Απόφαση Ρ.Α.Ε.132/2021 - ΦΕΚ 581/Β/12-2-2021

Τροποποίηση διατάξεων του Κώδικα του Διαχειριστή ΑΠΕ και Εγγυήσεων Προέλευσης (Β΄ 4748/2020), σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 118Α του ν. 4001/2011 (Α 179).

Απόφαση Ρ.Α.Ε.Αριθμ.132/2021

ΦΕΚ 581/Β/12-2-2021

Τροποποίηση διατάξεων του Κώδικα του Διαχειριστή ΑΠΕ και Εγγυήσεων Προέλευσης (Β΄ 4748/2020), σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 118Α του ν. 4001/2011 (Α΄ 179).

Η ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

Λαμβάνοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις των άρθρων 73 έως και 99 του ν. 4512/2018 «Ρυθμίσεις για την εφαρμογή των Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων του Προγράμματος Οικονομικής Προσαρμογής και άλλες διατάξεις» (Α΄ 5), όπως ισχύουν.

2. Τις διατάξεις του Κεφαλαίου Γ΄ «Διατάξεις Αρμοδιότητας Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας» του ν. 4425/2016 «Επείγουσες ρυθμίσεις των Υπουργείων Οικονομικών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων και Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης» (Α΄ 185), όπως ισχύει.

3. Τις διατάξεις του ν. 4001/2011 «Για τη λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα, Παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις» (Α΄ 179), όπως ισχύει.

4. Τις διατάξεις του ν. 4759/2020 «Εκσυγχρονισμός της Χωροταξικής και Πολεοδομικής Νομοθεσίας και άλλες διατάξεις» (Α΄ 245) και ιδίως το άρθρο 157 αυτού.

5. Την υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΓΔΕ/76979/4917/2019 απόφαση του Υφυπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας «Καθορισμός Χρεώσεων Ειδικού Τέλους Μείωσης Εκπομπών Αερίων Ρύπων ανά κατηγορία καταναλωτών» (Β΄ 3373).

6. Την υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΔΗΕ/74949/926/2020 απόφαση του Υφυπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας «Διαδικασία Υπαγωγής Δικαιούχων σε Κατηγορίες Μειωμένων Χρεώσεων Ειδικού Τέλους Μείωσης Εκπομπών Αέριων Ρύπων (ΕΤΜΕΑΡ)» (Β΄ 3152).

7. Τις διατάξεις του Κώδικα Διαχειριστή ΑΠΕ και Εγγυήσεων Προέλευσης (εφεξής ο «ΚΔΑΠΕΕΠ»), όπως εκδόθηκε με την υπ’ αρ. 509/2018 (Β΄ 2307) απόφαση ΡΑΕ, και τροποποιήθηκε με τις υπ’ αρ. 943/2019 (Β΄ 4045), υπ’ αρ. 261/2020 (Β΄ 1436) και υπ’ αρ. 1417/2020 (Β΄ 4748) αποφάσεις ΡΑΕ.

8. Τον Κανονισμό λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και της Ενδοημερήσιας Αγοράς (Β΄ 5914/2018), όπως ισχύει.

9. Τον Κανονισμό Αγοράς Εξισορρόπησης (Β΄ 5910/2018 και 468/2019), όπως ισχύει.

10. Το υπό στοιχεία ΡΑΕ Ι-290956/4.11.2020 έγγραφο της ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. με θέμα «Αίτημα της ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. για τροποποίηση του παραρτήματος Ι του Κώδικα Διαχειριστή ΑΠΕ και Εγγυήσεων Προέλευσης».

11. Το υπό στοιχεία ΡΑΕ Ι-291978/24.11.2020 έγγραφο της ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. με θέμα «Τροποποίηση Κώδικα ΔΑΠΕΕΠ για ΚΜΣΗΘΥΑ, ΜΜΚΘΣΣ και νέο σχήμα ΕΤΜΕΑΡ».

12. Την από 17.12.2020 Δημόσια Διαβούλευση της ΡΑΕ αναφορικά με την τροποποίηση των άρθρων 13, 14, 15, 24, 31 και των Παραρτημάτων Ι και ΙΙΙ του εγκεκριμένου Κώδικα Διαχειριστή ΑΠΕ και Εγγυήσεων Προέλευσης (υπ’ αρ. 1417/2020 απόφαση ΡΑΕ - Β΄ 4778), στο πλαίσιο της οποίας υπεβλήθησαν σχόλια από τη ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. (υπό στοιχεία ΡΑΕ Ι-294372/11.1.2021).

13. Το υπό στοιχεία ΡΑΕ Ο-85708/13.1.2021 ηλεκτρονικό μήνυμα της Αρχής προς τη ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. προκειμένου για τη διατύπωση απόψεων και την επανυποβολή επικαιροποιημένης εισήγησης σε σχέση με τα ως άνω σχόλια της ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε.

14. Το υπό στοιχεία ΡΑΕ Ι-295057/22.1.2021 έγγραφο της ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. με θέμα «Τροποποίηση Κώδικα ΔΑΠΕΕΠ για νέο σχήμα ΕΤΜΕΑΡ».

15. Το υπό στοιχεία ΡΑΕ Ι-294478/12.1.2021 έγγραφο της ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. με θέμα «Τροποποίηση Κώδικα ΔΑΠΕΕΠ για την Έκτακτη Χρέωση Εκπροσώπων Φορτίου».

16. Την από 19.1.2021 Δημόσια Διαβούλευση της ΡΑΕ αναφορικά με την τροποποίηση του Κώδικα ΔΑΠΕΕΠ για την Έκτακτη Χρέωση Εκπροσώπων Φορτίου, σύμφωνα με την παρ. 2γ) του άρθρου 157 του ν. 4759/2020, στο πλαίσιο της οποίας υπεβλήθησαν σχόλια από την Watt&Volt S.A. (υπό στοιχεία ΡΑΕ Ι-295285/27.1.2021).

17. Το γεγονός ότι σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 32 του ν. 4001/2011, οι πράξεις κανονιστικού χαρακτήρα που εκδίδονται από τη ΡΑΕ, δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

18. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού.

Σκέφτηκε ως εξής:

Επειδή, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 118Α του ν. 4001/2011 προβλέπεται ότι: «1. Με τον Κώδικα του Διαχειριστή ΑΠΕ και Εγγυήσεων Προέλευσης καθορίζονται ιδίως οι οικονομικοί και τεχνικοί κανόνες, καθώς και κάθε άλλη λεπτομέρεια που αφορούν την εκτέλεση των αρμοδιοτήτων του Διαχειριστή ΑΠΕ και Εγγυήσεων Προέλευσης. 2. Ο Κώδικας του Διαχειριστή ΑΠΕ και Εγγυήσεων Προέλευσης εκδίδεται σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 117 Ε. Ο Κώδικας τροποποιείται κατόπιν διενέργειας Δημόσιας Διαβούλευσης και έγκρισης της ΡΑΕ, είτε με πρωτοβουλία της ΡΑΕ είτε κατόπιν αιτήματος του Διαχειριστή ΑΠΕ και Εγγυήσεων Προέλευσης ή τρίτων προσώπων που έχουν έννομο συμφέρον. 3. […].».

Επειδή, με τις υπ’ αρ. 509/2018, 943/2019 και 261/2020 αποφάσεις της ΡΑΕ εκδόθηκε και τροποποιήθηκε, αντίστοιχα, ο Κώδικας Διαχειριστή ΑΠΕ και Εγγυήσεων Προέλευσης (εφεξής ΚΔΑΠΕΕΠ) προκειμένου για την εξειδίκευση του θεσμικού πλαισίου αναφορικά με τη συμμετοχή των νέων σταθμών ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, όπως αυτή λειτουργεί βάσει του Συστήματος Συναλλαγών Ημερήσιου Ενεργειακού Προγραμματισμού (ΗΕΠ) και του μοντέλου της Υποχρεωτικής Κοινοπραξίας (Mandatory Pool).

Συναφώς με την υπ’ αρ. 1417/2020 απόφαση της ΡΑΕ τροποποιήθηκε ο ΚΔΑΠΕΕΠ, ώστε να είναι εναρμονισμένος με το σύνολο των εγκεκριμένων Κανονισμών και Μεθοδολογιών, με τις οποίες έχει θεσπιστεί το ρυθμιστικό πλαίσιο για τη λειτουργία των νέων διακριτών αγορών Ηλεκτρικής Ενέργειας, ήτοι της Αγοράς Επόμενης Ημέρας, της Ενδοημερήσιας Αγοράς, της Αγοράς Εξισορρόπησης και της Ενεργειακής Χρηματοπιστωτικής Αγοράς.

Επειδή, με το υπό σχετ. 10 έγγραφό της η ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. ενημέρωσε τη ΡΑΕ ότι θα επανυποβάλει προς έγκριση στην Αρχή, το άρθρο 14 καθώς και το Παράρτημα Ι του ΚΔΑΠΕΕΠ ενημερωμένα στα τμήματα τους που αφορούν, αφενός στη διαδικασία υποβολής από την πλευρά των Κατανεμόμενων Μονάδων (ΚΜ) ΣΗΘΥΑ των Εντολών Αγοράς ή/και Πώλησης στο πλαίσιο της Ενδοημερήσιας Αγοράς, αφετέρου στη Συμπληρωματική Εκκαθάριση των ΚΜ ΣΗΘΥΑ.

Συναφώς, η ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. με το υπό σχετ. 11 έγγραφό της υπέβαλε στη ΡΑΕ εισήγηση τροποποίησης του ΚΔΑΠΕΕΠ αναφορικά με την τροποποίηση των άρθρων 13, 14, 15, 24, 31 και των Παραρτημάτων Ι και ΙΙΙ αυτού. Συγκεκριμένα, στο ως άνω, υπό σχετ. 11 έγγραφο περιλαμβάνονται:

• Πρόταση επικαιροποίησης των άρθρων 14 και 15 του ΚΔΑΠΕΕΠ, σύμφωνα με την οποία οι Εντολές Πώλησης ή Αγοράς για την τροποποίηση Δηλώσεων Προτεραιότητας ΚΜ ΣΗΘΥΑ θα υποβάλλονται στο Σύστημα Συναλλαγών Αγορών Ενέργειας (ΣΣΑΕ) της ΕΧΕ Α.Ε. από τους ίδιους τους κατόχους των Μονάδων αυτών ύστερα από έγκριση της ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε., δεδομένου ότι σύμφωνα με τον Κανονισμό Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και της Ενδοημερήσιας Αγοράς (Β΄ 4124/2020) απαλείφθηκε η δυνατότητα της ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. να υποβάλλει στις Ενδοημερήσιες Δημοπρασίες Εντολές με Αποδοχή Τιμής και Προτεραιότητα Εκτέλεσης.

• Πρόταση επικαιροποίησης του Παραρτήματος Ι αναφορικά με τη Συμπληρωματική Εκκαθάριση των ΚΜ ΣΗΘΥΑ, δεδομένου ότι η εν λόγω συμπληρωματική εκκαθάριση διενεργείται με βάση τη Συμπληρωματική Σύμβαση Συναλλαγών Ηλεκτρικής Ενέργειας ΚΜ ΣΗΘΥΑ όπως αυτή καθορίζεται στο άρθρο της υπό στοιχεία Δ5-ΗΛ/Γ/Φ1/οικ.23278 υπουργικής απόφασης (Β΄ 3108/2012), η οποία είναι παρακολουθηματική των διατάξεων του Συστήματος Συναλλαγών ΗΕΠ (ΚΣΗΕ) και του Συστήματος Συναλλαγών Διαχειριστή Συστήματος (ΚΔΣ), και ως εκ τούτου πρέπει να εναρμονιστεί με το υφιστάμενο κανονιστικό πλαίσιο των αγορών του υποδείγματος - στόχου.

• Πρόταση τροποποίησης του στοιχείου (Α) της παρ. 1 του άρθρου 24, καθώς και του Παραρτήματος ΙΙΙ του ΚΔΑΠΕΕΠ, δεδομένου ότι η υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΓΔΕ/

76979/4917 υπουργική απόφαση (Β΄ 3373/2019) προβλέπει διαφορετικές κατηγορίες καταναλωτών βάσει των οποίων θα πρέπει, από τις αρχές του έτους 2021, να γίνουν οι αναδρομικές εκκαθαρίσεις των ετών 2019 - 2020 αλλά και όλες οι επόμενες αρχίζοντας από τον Ιανουάριο του 2021 (βλ. υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΔΗΕ/74949/926 (Β΄ 3152/2020)).

Επειδή, η ΡΑΕ, έθεσε σε Δημόσια Διαβούλευση, κατά την περίοδο 17.12.2020 έως 8.1.2021 την ως άνω εισήγηση (σχετ. 11), επί της οποίας υπεβλήθησαν σχόλια από τη ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. αναφορικά με τις προτεινόμενες τροποποιήσεις του Παραρτήματος ΙΙΙ περί της ανταλλαγής στοιχείων χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ ανά Προμηθευτή. Συναφώς, η ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. λαμβάνοντας υπόψη τα ως άνω σχόλια υπέβαλε στη ΡΑΕ, με το υπό σχετ. 14 έγγραφό της, την τελική της εισήγηση, σύμφωνα με την οποία, αφενός πλέον «…καλύπτονται οι αιτιάσεις του ΔΕΔΔΗΕ με τον οποίο έγιναν οι σχετικές συνεννοήσεις ώστε να εξασφαλίζεται η ανταλλαγή στοιχείων χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ ανά Προμηθευτή…», αφετέρου «…περιλαμβάνεται η ελάχιστη μοναδιαία χρέωση των παρ. 4 των υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΓΔΕ/76979/4917 και ΥΠΕΝ/ΔΗΕ/74949/926 υπουργικών αποφάσεων…», η οποία εκ παραδρομής δεν είχε συμπεριληφθεί στην υπό σχετ. 11 εισήγηση της ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε..

Επειδή, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 157 του ν. 4759/2020, επιβάλλεται έκτακτη χρέωση για το έτος 2021 σε κάθε Προμηθευτή ΗΕ και αυτοπρομηθευόμενο Πελάτη, βάσει των ποσοτήτων των δηλώσεων φορτίου τους που εντάχθηκαν στον ΗΕΠ και βάσει της καθαρής θέσης των εκκαθαρισθεισών εντολών αγοράς και πώλησης τους στην Αγορά Επόμενης Ημέρας και την Ενδοημερήσια Αγορά για το διάστημα μετά την έναρξη λειτουργίας των νέων αγορών του υποδείγματος στόχου. Περαιτέρω, σύμφωνα με την παρ. 2γ του ίδιου άρθρου του ως άνω νόμου «Κάθε θέμα σχετικά με τον υπολογισμό της χρέωσης, την εκκαθάριση, τον διακανονισμό των συναλλαγών, καθώς και κάθε άλλη λεπτομέρεια αναφορικά με την εφαρμογή της παρούσας καθορίζονται στον Κώδικα Δ.Α.Π.Ε.Ε.Π.».

Στο πλαίσιο αυτό, η ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. με το υπό σχετ. 15 έγγραφό της, υπέβαλε στη ΡΑΕ εισήγηση αναφορικά με τις απαιτούμενες τροποποιήσεις του ΚΔΑΠΕΕΠ σχετικά με την εφαρμογή των προβλέψεων της παρ. 2 του ως άνω άρθρου 157 για την Έκτακτη Χρέωση Εκπροσώπων Φορτίου.

Επειδή, η ΡΑΕ, έθεσε σε Δημόσια Διαβούλευση, κατά την περίοδο 19.1.2021 έως 26.1.2021 την ως άνω εισήγηση (σχετ. 15), επί της οποίας υπεβλήθησαν σχόλια από την Watt&Volt S.A., σύμφωνα με τα οποία δεν προβάλλονται αντιρρήσεις «…αναφορικά με τις προτεινόμενες μεθοδολογικές λεπτομέρειες ανάκτησης της χρέωσης αυτής (Έκτακτη Χρέωση Εκπροσώπων Φορτίου)…».

Επειδή, η ΡΑΕ, αφού εξέτασε ενδελεχώς τις προτεινόμενες τροποποιήσεις του ΚΔΑΠΕΕΠ, όπως αυτές καταρτίστηκαν και υποβλήθηκαν στη Αρχή (σχετ. 14 και 15), και έλαβε υπόψη της τα σχόλια που υπεβλήθησαν στο πλαίσιο των Δημόσιων Διαβουλεύσεων (σχετ. 12 και 16), διαπίστωσε ότι περιέχονται στις ως άνω εισηγήσεις όλες εκείνες οι απαραίτητες ρυθμίσεις ώστε να εξασφαλίζεται η προσαρμογή του Κώδικα ΔΑΠΕΕΠ με το υφιστάμενο νομοθετικό (ήτοι παρ. 2 του άρθρου 157 του ν. 4759/2020), κανονιστικό (ήτοι υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΓΔΕ/76979/4917 και ΥΠΕΝ/ΔΗΕ/74949/926 υπουργικές αποφάσεις) και ρυθμιστικό πλαίσιο (ήτοι Κανονισμός Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και της Ενδοημερήσιας Αγοράς (Β΄ 4124/2020)), αποφασίζει:

Στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της κατά το άρθρο 118Α του ν. 4001/2011:

Την τροποποίηση του Κώδικα του Διαχειριστή ΑΠΕ και Εγγυήσεων Προέλευσης ως προς τα άρθρα 13, 14, 15, 24, 31 και τα Παραρτήματα Ι και ΙΙΙ καθώς και την προσθήκη νέου άρθρου 27Α, σύμφωνα με το Παράρτημα της παρούσας απόφασης, το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΙΣ ΤΟΥ ΚΩΔΙΚΑ ΤΟΥ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΗ ΑΠΕ & ΕΓΓΥΗΣΕΩΝ ΠΡΟΕΛΕΥΣΗΣ (ΚΔΑΠΕΕΠ)
(Βλέπε στο οικείο ΦΕΚ)

Η απόφαση κοινοποιείται στην εταιρεία με την επωνυμία «ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΗΣ ΑΠΕ και ΕΓΓΥΗΣΕΩΝ ΠΡΟΕΛΕΥΣΗΣ ΑΕ» και με διακριτικό τίτλο «ΔΑΠΕΕΠ ΑΕ», αναρτάται στην επίσημη ιστοσελίδα της ΡΑΕ και δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 4 Φεβρουαρίου 2021

Κατεβάσετε το αρχείο με το πρωτότυπο κείμενο, όπως είναι δημοσιευμένο στο Φύλλο Εφημερίδας της Κυβερνήσεως (Φ.Ε.Κ.) του Εθνικού Τυπογραφείου.