Διαδικασία, όροι και κριτήρια επιλογής με πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος υποψήφιων προμηθευτών για τις υπηρεσίες τελευταίου καταφυγίου φυσικού αερίου.

---

Απόφαση Ρ.Α.Ε.Αριθμ. 1364/2020

ΦΕΚ 4664/Β/22-10-2020

Διαδικασία, όροι και κριτήρια επιλογής με πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος υποψήφιων προμηθευτών για τις υπηρεσίες τελευταίου καταφυγίου φυσικού αερίου.

Η ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

(Τακτική συνεδρίαση της 24η.9.2020)

Λαμβάνοντας υπόψη:

1.Τις διατάξεις του ν. 4001/2011 «Για τη λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα, Παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις» (Α' 179), και ιδίως τα άρθρα 55, 56 και 57 του νόμου.

2.Τις διατάξεις του ν. 4685/2020 «Εκσυγχρονισμός περιβαλλοντικής νομοθεσίας, ενσωμάτωση στην ελληνική νομοθεσία των Οδηγιών 2018/844 και 2019/692 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και λοιπές διατάξεις» (Α' 92), και ειδικότερα το άρθρο 107 του νόμου.

3.Τις διατάξεις της υπ' αρ. οικ. 174842 απόφασης του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας «Κώδικας Προμήθειας Φυσικού Αερίου σε Πελάτες» (Β' 1969/2018), όπως ισχύει.

4.Τις διατάξεις της υπ' αρ. 1035/2020 απόφασης της ΡΑΕ «Τροποποίηση του Κώδικα Διαχείρισης του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου, του Κανονισμού Τιμολόγησης Βασικών Δραστηριοτήτων του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου και του Εγχειριδίου Εξισορρόπησης Φορτίου του Εθνικού Συστήματος Μεταφοράς Φυσικού Αερίου» (Β' 2840).

5.Τον Κώδικα Διαχείρισης Δικτύων Διανομής Φυσικού Αερίου (Β' 1507/2018) και ιδίως τα άρθρα 60 και 64.

6.Τον Κανονισμό Μετρήσεων Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου (Β' 4818/2019) και ειδικότερα το άρθρο 23.

7.Τον Κώδικα Προμήθειας Φυσικού Αερίου (Β' 1969/ 2018) και ειδικότερα το άρθρο 43.

8.Τις διατάξεις του ν. 3861/2010 «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο ''Πρόγραμμα Διαύγεια'' και άλλες διατάξεις» (Α' 112), όπως ισχύει.

9.Το γεγονός ότι σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 32 του ν. 4001/2011, οι πράξεις κανονιστικού χαρακτήρα που εκδίδονται από τη ΡΑΕ δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

10.Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού, σκέφθηκε ως εξής:

Επειδή, σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 57, παρ. 1 του ν. 4001/2011, ο Προμηθευτής Τελευταίου Καταφυγίου Φυσικού Αερίου υποχρεούται να προμηθεύει Πελάτες, οι οποίοι δεν εκπροσωπούνται από Προμηθευτή, λόγω υπαιτιότητας του μέχρι πρότινος Προμηθευτή τους, ή εν γένει λόγω γεγονότων που εμπίπτουν στη σφαίρα επιρροής του μέχρι πρότινος Προμηθευτή τους (παρ. 1, άρθρο 43 του Κώδικα Προμήθειας Φυσικού Αερίου σε Πελάτες), προσωρινά και για μέγιστο χρονικό διάστημα τριών (3) μηνών, υπό τους όρους που η προμήθεια παρέχεται στους πελάτες του Προμηθευτή Τελευταίου Καταφυγίου, προκειμένου να δοθεί κατάλληλος χρόνος στους Πελάτες να διαπραγματευθούν νέα σύμβαση με Προμηθευτή της επιλογής τους.

Επειδή, οι υπηρεσίες του Προμηθευτή Τελευταίου Καταφυγίου συνιστούν «Υπηρεσίες Κοινής Ωφέλειας» κατά την έννοια του άρθρου 55 του ν. 4001/2011.

Επειδή, η επιλογή του Προμηθευτή ή των Προμηθευτών που θα παρέχουν τις υπηρεσίες Τελευταίου Καταφυγίου για το φυσικό αέριο γίνεται με πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος, κατά τη διαδικασία των άρθρων 56 και 57 του ν. 4001/2011 και της παρούσας απόφασης, υπό όρους ίσης μεταχείρισης και διαφάνειας.

Επειδή, συγκεκριμένα, το άρθρο 56 προβλέπει πως η διαδικασία επιλογής του παρόχου των υπηρεσιών κοινής ωφέλειας θα πρέπει να πληροί τις κάτωθι προϋποθέσεις: (α) Να είναι απλή, διαφανής καινά μην εισάγει διακρίσεις μεταξύ των επιχειρήσεων.

(β) Να εξασφαλίζει την οικονομική και τεχνική δυνατότητα της παροχής της συγκεκριμένης υπηρεσίας κοινής ωφέλειας.

(γ) Να επιφέρει το μικρότερο δυνατό κόστος τόσο στους πελάτες που κάνουν χρήση των υπηρεσιών κοινής ωφέλειας όσο και στους υπόλοιπους πελάτες.

(δ) Να ελαχιστοποιούνται οι στρεβλώσεις στην αγορά, ιδίως όσον αφορά στην παροχή υπηρεσιών με τιμές ή άλλους όρους και προϋποθέσεις, που αποκλίνουν από τους συνήθεις εμπορικούς όρους.

(ε) Να εξασφαλίζεται ότι καμία επιχείρηση δεν αποκλείεται εκ των προτέρων και να μπορεί να ορίζονται διαφορετικές επιχειρήσεις ή ομάδες επιχειρήσεων για την παροχή των υπηρεσιών κοινής ωφέλειας για κάθε διαφορετική κατηγορία πελατών ή για την κάλυψη διαφορετικών περιοχών της Χώρας.

(στ) Να περιλαμβάνει συγκριτική αξιολόγηση μεταξύ των προτεινόμενων τιμολογίων για κάθε κατηγορία πελατών και του αιτούμενου ανταλλάγματος που υποβάλλει κάθε ενδιαφερόμενος για την παροχή των υπηρεσιών κοινής ωφέλειας.

Επειδή, σύμφωνα με την περ. (α) της παρ. 2 του άρθρου 57 του ν. 4001/2011 (Α' 179) όπως ισχύει, η επιλογή του Προμηθευτή που θα παρέχει τις υπηρεσίες Τελευταίου Καταφυγίου για το φυσικό αέριο γίνεται:

«(α) [...] με πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος που γίνεται από τη ΡΑΕ κατ' αναλογική εφαρμογή της διαδικασίας του όρθρου 56. [...] Με απόφαση της ΡΑΕ καθορίζονται η διαδικασία, οι όροι, τα κριτήρια επιλογής, η διάρκεια της υπηρεσίας, ο τρόπος πλήρους κάλυψης τους κόστους της παρεχόμενης υπηρεσίας και κάθε σχετική λεπτομέρεια. Σε περίπτωση που δεν εκδηλωθεί ενδιαφέρον κατά τα ως άνω, ως πάροχος της Υπηρεσίας Τελευταίου Καταφυγίου ορίζεται, με απόφαση της ΡΑΕ, Προμηθευτής ή Προμηθευτές Φυσικού Αερίου, λαμβάνοντας ιδίως υπόψη το μερίδιο στην Ελληνική αγορά, το μερίδιο ανά γεωγραφική περιοχή και τις κατηγορίες Πελατών που έκαστος εξ αυτών εξυπηρετεί.»

Περαιτέρω, βάσει της παρ. 3 του άρθρου 81 του ν. 4001/2011, όπως ισχύει: «3. Έως την ολοκλήρωση των διαδικασιών ορισμού Προμηθευτή Τελευταίου Καταφυγίου σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 57, σε περίπτωση εξόδου Προμηθευτή από την αγορά λόγω υπαιτιότητας του Προμηθευτή, οι Κάτοχοι Άδειας Προμήθειας οι οποίοι δεν τροφοδοτούν μόνο Μεγάλους Πελάτες, οφείλουν να παρέχουν αδιαλείπτως Φυσικό Αέριο στους Πελάτες του προηγούμενου Προμηθευτή. Με απόφαση της ΡΑΕ ορίζονται οι υπόχρεοι της εν λόγω υπηρεσίας, ο τρόπος πλήρους κάλυψης του κόστους της παρεχόμενης υπηρεσίας, σύμφωνα με το άρθρο 56, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια.»

Επειδή, βασική προϋπόθεση παροχής υπηρεσιών Προμηθευτή Τελευταίου Καταφυγίου αποτελεί η κατοχή άδειας προμήθειας φυσικού αερίου που πληροί τις προϋποθέσεις του άρθρου 81 του ν. 4001/2011, καθώς και η εγγραφή του στο Μητρώο Χρηστών του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου (ΕΣΦΑ).

Επειδή, βάσει του άρθρου 64 του Κώδικα Διαχείρισης Δικτύων Διανομής Φ.Α «7. Η διαδικασία Προμηθευτή Τελευταίου Καταφυγίου ενεργοποιείται από τον Διαχειριστή του ΕΣΦΑ σύμφωνα με το άρθρο 57 του νόμου, όπως εκάστοτε ισχύει.

Επειδή, οι υπηρεσίες Τελευταίου Καταφυγίου Φυσικού Αερίου προς τους προαναφερθέντες Πελάτες παρέχονται υπό τους όρους του άρθρου 43 του Κώδικα Προμήθειας Φυσικού Αερίου σε Πελάτες.

Επειδή, λαμβάνοντας υπόψη τη μετεξέλιξη των ενεργειακών αγορών και ιδίως τον εντεινόμενο ανταγωνισμό στη λιανική αγορά, κρίνεται σκόπιμο να ορισθεί η χρονική περίοδος της παροχής της εν λόγω υπηρεσίας κοινής ωφέλειας σε δύο (2) έτη, αποφασίζει:

Στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της κατά την παρ. 2.α του άρθρου 57 του ν. 4001/2011, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, για την έκδοση της σχετικής πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος και τη ρύθμιση των σχετικών όρων και της εφαρμοζόμενης διαδικασίας για την επιλογή Προμηθευτή Τελευταίου Καταφυγίου Φυσικού Αερίου, ως ακολούθως:

 

Άρθρο 1

1.Η επιλογή του Προμηθευτή που θα παρέχει τις υπηρεσίες Τελευταίου Καταφυγίου για το φυσικό αέριο γίνεται με πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος (στο εξής η «Πρόσκληση»), κατά τη διαδικασία του άρθρου 56 του ν. 4001/2011 και της παρούσας απόφασης, υπό όρους ίσης μεταχείρισης και διαφάνειας.

2.Γ ια την εφαρμογή της παρούσας απόφασης, οι όροι που χρησιμοποιούνται στις διατάξεις αυτής έχουν την έννοια που τους αποδίδεται στον ν. 4001/2011.

 

Άρθρο 2

1.Η επιλογή του Προμηθευτή που θα παρέχει τις υπηρεσίες Τελευταίου Καταφυγίου αφορά περίοδο δύο (2) ετών από τη δημοσίευση της απόφασης της ΡΑΕ περί ανάθεσης υπηρεσιών Προμηθευτή Τελευταίου Καταφυγίου στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Τουλάχιστον τρεις (3) μήνες πριν την ολοκλήρωση του χρόνου του προηγούμενου εδαφίου θα εκκινήσουν οι διαδικασίες για την επιλογή νέου Προμηθευτή για την επόμενη περίοδο.

2.Σε περίπτωση που δεν εκδηλωθεί ενδιαφέρον στο πλαίσιο της Πρόσκλησης, ως πάροχος της υπηρεσίας Τελευταίου Καταφυγίου ορίζεται με απόφαση της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας Προμηθευτής ή Προμηθευτές Φυσικού Αερίου, λαμβάνοντας ιδίως υπόψη το μερίδιο στην Ελληνική αγορά, το μερίδιο ανά γεωγραφική περιοχή και τις κατηγορίες Πελατών που έκαστος εξ αυτών εξυπηρετεί.

 

Άρθρο 3

Η προθεσμία εκδήλωσης ενδιαφέροντος είναι τριάντα πέντε (35) ημέρες από την τελευταία χρονικά από τις απαιτούμενες κατά το άρθρο 12 της παρούσας πράξεις δημοσίευσης.

 

Άρθρο 4

Η δήλωση ενδιαφέροντος συντάσσεται στην ελληνική γλώσσα και υποβάλλεται σε σφραγισμένο φάκελο, σε τρία (3) αντίτυπα, τα οποία κατατίθενται στη Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας έως τις 2 μ.μ. της τελευταίας ημέρας της προθεσμίας που προβλέπεται στην Πρόσκληση ή αποστέλλονται (σε περίπτωση ταχυδρομικής αποστολής) μέχρι την ίδια ημερομηνία και ώρα (όπως αποδεικνύεται από τη σχετική σφραγίδα ταχυδρομείου). Η δήλωση ενδιαφέροντος πρέπει να συνοδεύεται από CD που περιέχει σε ηλεκτρονικό αρχείο το σύνολο των εγγράφων που υποβάλλονται σε έντυπη μορφή (δηλαδή την εκδήλωση ενδιαφέροντος και όλα τα συνημμένα και τα παραρτήματα της), στη δε περίπτωση διάστασης μεταξύ της έντυπης εκδήλωσης ενδιαφέροντος και του ηλεκτρονικού αρχείου υπερισχύει η έντυπη μορφή. Η δήλωση ενδιαφέροντος πρέπει να περιλαμβάνει, κατ' ελάχιστον, τα ακόλουθα στοιχεία φακέλου:

(ί) Στοιχεία υποψηφίου

1.Επωνυμία, διεύθυνση, αριθμός τηλεφώνου και τηλεομοιοτυπίας, ιστοσελίδα, διευθύνσεις ηλεκτρονικού ταχυδρομείου της εταιρείας που συμμετέχει.

2.Αριθμός άδειας Προμήθειας Φυσικού Αερίου, όπως έχει εκδοθεί και ισχύει, καθώς και ο Ατομικός Αριθμός Μητρώου Χρηστών ΕΣΦΑ.

3.Υπεύθυνη δήλωση (του νόμιμου εκπρόσωπου της εταιρείας με θεωρημένο το γνήσιο της υπογραφής από αρμόδια αρχή) περί μη μεταβολής των στοιχείων που υποβλήθηκαν για τη χορήγηση ή/ και τροποποίηση της άδειας Προμήθειας Φυσικού Αερίου. Στην περίπτωση που υπάρχουν μεταβολές (π.χ. καταστατικό, μετοχική σύνθεση), προσκομίζονται τα πλέον πρόσφατα νομιμοποιητικά έγγραφα.

4.Αντίγραφα του καταστατικού της εταιρείας που συμ-μετέχει, ως ισχύει κατά την υποβολή του φακέλου της δήλωσης ενδιαφέροντος.

5.Τελευταίο Πρακτικό συγκρότησης Διοικητικού Συμβουλίου της εταιρείας που συμμετέχει.

6.Αντίγραφα ποινικού μητρώου των μελών του Διοι-κητικού Συμβουλίου ή των διαχειριστών της εταιρείας που συμμετέχει.

(ii)Αποδεικτικά στοιχεία εμπειρίας και επάρκειας

1.Αναλυτικά στοιχεία αναφορικά με το αντικείμενο δραστηριότητας προμήθειας του υποψήφιου (ιδίως αριθμό πελατών, πωλήσεις, έσοδα, με ανάλυση ανά κατηγορία πελατών), περιλαμβανόμενων και στοιχείων σχετικών με τις υποδομές του, οι οποίες σχετίζονται με τη δραστηριότητα Προμήθειας Φυσικού Αερίου, από τα οποία να αποδεικνύονται σαφώς η εμπειρία και επάρκεια του υποψηφίου στο αντικείμενο της προμήθειας φυσικού αερίου, ιδίως σε υπηρεσίες εξυπηρέτησης πελατών, επικοινωνία με πελάτες και έκδοση και αποστολή λογαριασμών.

(iii)Αποδεικτικά στοιχεία οικονομικής δυνατότητας και φερεγγυότητας

Αποδεικτικά σχετικά με την οικονομική δυνατότητα του υποψηφίου να ανταποκριθεί στο αντικείμενο της Πρόσκλησης και στην φερεγγυότητα του, ιδίως δε:

1.Για εταιρεία με τουλάχιστον τρεις (3) πλήρεις εταιρικές χρήσεις, δημοσιευμένες οικονομικές καταστάσεις (ισολογισμοί και αποτελέσματα χρήσης) των τριών πλέον πρόσφατων οικονομικών χρήσεων ή εφόσον δεν υπάρχουν, των οικονομικών χρήσεων για τις οποίες υφίστανται δημοσιευμένες οικονομικές καταστάσεις, συνοδευόμενα από τις αντίστοιχες εκθέσεις ελεγκτών κατά τα προβλεπόμενα στην κείμενη νομοθεσία. Σε περίπτωση που αυτά δεν είναι διαθέσιμα για την αιτούσα εταιρεία, προσκόμιση των αντίστοιχων οικονομικών καταστάσεων των μετόχων αυτής.

2.Βεβαιώσεις φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας της εταιρείας που συμμετέχει.

3.Πιστοποιητικά από το κατά τόπον αρμόδιο Πρωτοδικείο από τα οποία να προκύπτει ότι η εταιρεία που συμμετέχει: α) δεν τελεί σε πτώχευση ή σε διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση ή δεν έχει καταθέσει αίτηση για το άνοιγμα διαδικασίας εξυγίανσης των άρθρων 99 επ. του ν. 3588/2007 («Πτωχευτικός Κώδικας»), όπως ισχύει, β) δεν τελεί σε αναγκαστική διαχείριση, γ) οι νόμιμοι εκπρόσωποι αυτής δεν έχουν παραπεμφθεί αμετάκλητα για τα αδικήματα της απάτης, της εκβίασης, της πλαστογραφίας, της ψευδορκίας, της υπεξαίρεσης και της δόλιας χρεοκοπίας ή άλλο αδίκημα με τις επιβαρυντικές περιστάσεις του ν. 1608/1950, όπως ίσχυε, και δ) δεν τελεί σε κοινή ή ειδική εκκαθάριση.

4.Υπεύθυνη δήλωση του νομίμου εκπροσώπου της εταιρείας περί της καθαρής θέσης αυτής, κατά τον τελευταίο μήνα πριν τη λήξη της προθεσμίας υποβολής εκδήλωσης ενδιαφέροντος, ως προς τις ληξιπρόθεσμες απαιτήσεις και υποχρεώσεις της εταιρείας προς τους αρμόδιους Διαχειριστές.

(iv)Πληροφορίες για τον προγραμματιζόμενο τρόπο παροχής της υπηρεσίας Τελευταίου Καταφυγίου.

Πληροφορίες σχετικά με τον τρόπο, το επιχειρηματικό σχέδιο και την ετοιμότητα βάσει των οποίων ο υποψήφιος θα παρέχει τη σχετική υπηρεσία, ιδίως δε:

1.Πληροφορίες που αποδεικνύουν τη δυνατότητα άμεσης και πλήρους προμήθειας όλης της απαιτούμενης ποσότητας φυσικού αερίου για την κάλυψη της πρόσθετης ζήτησης που θα προκύψει στο πλαίσιο της σχετικής υπηρεσίας και τους τρόπους με τους οποίους αυτή θα επιτευχθεί. Περαιτέρω, πληροφορίες σχετικά με τα παρεχόμενα κίνητρα και τον σχεδιασμό του προμηθευτή για την υπαγωγή των δυνητικών πελατών της υπηρεσίας σε κανονική συμβατική σχέση και την εξάλειψη τυχόν προσκομμάτων στην ελευθερία επιλογής νέου προμηθευτή εκ μέρους των δυνητικών πελατών της υπηρεσίας.

2.Τις Κατηγορίες Πελατών για τις οποίες θα παρέχεται η υπηρεσία, όπως προβλέπονται στο άρθρο 3 του Κώδικα Προμήθειας Φυσικού Αερίου σε Πελάτες.

3.Τις μοναδιαίες χρεώσεις που εφαρμόζει ο υποψήφιος στις εξυπηρετούμενες από αυτόν Βασικές και Ειδικές Κατηγορίες Πελατών (τιμολόγια) και τα οποία δεσμεύεται 

να εφαρμόζει και στους Πελάτες των αντιστοίχων Κατηγοριών που υπάγονται σε καθεστώς Προμήθειας Τελευταίου Καταφυγίου. Σε περίπτωση διαφοροποίησης των χρεώσεων (τιμολογίων) για τους πελάτες που υπάγονται σε καθεστώς προμήθειας Τελευταίου Καταφυγίου, ο υποψήφιος Προμηθευτής θα πρέπει να υποβάλει αναλυτικά στοιχεία που έχουν ληφθεί υπόψη για τον προσδιορισμό των προσαυξήσεων, καθώς και την προτεινόμενη μεθοδολογία υπολογισμού τους. Συγκεκριμένα, ο υποψήφιος θα πρέπει να υποβάλει αναλυτικά στοιχεία σχετικά με:

α) τους υπολογισμούς και τις παραδοχές για το πρόσθετο διαχειριστικό κόστος από την παροχή της υπηρεσίας ΠΤΚ, με ποσά ανά κατηγορία δαπάνης και βάσει στοιχείων που προκύπτουν από απολογιστικά μεγέθη της εταιρείας κατά την άσκηση της δραστηριότητας Προμήθειας κατά τα προηγούμενα τρία (3) έτη,

β) τους υπολογισμούς και τις παραδοχές για το πρόσθετο κόστος από τις συναλλαγές στην χονδρεμπορική αγορά,

γ) τα ποσοστά προσαυξήσεων επί των απαιτούμενων πρόσθετων απασχολούμενων κεφαλαίων.

4.Τη μέθοδο και τη διαδικασία ετήσιας αναπροσαρμογής των ως άνω χρεώσεων, εφόσον κριθεί αναγκαία, εντός της περιόδου παροχής της υπηρεσίας ΠΤΚ.

5.Τυχόν ειδικούς όρους με τους οποίους συναρτά ο υποψήφιος το ενδιαφέρον του.

(ν) Υπεύθυνες Δηλώσεις

1.Δήλωση ότι ο υποψήφιος υποβάλλει την προσφορά αποκλειστικά για δικό του λογαριασμό και ότι τα στοιχεία που περιέχονται στον φάκελο είναι απολύτως αληθή και ακριβή.

2.Δήλωση ότι ο ενδιαφερόμενος προμηθευτής διαθέτει τη δυνατότητα και ικανότητα να υποβάλλει εκδήλωση ενδιαφέροντος και να εκτελέσει, κατά τους όρους της Πρόσκλησης και του νόμου, την υπηρεσία Τελευταίου Καταφυγίου και ότι δεν υπόκειται σε κάποιο νομικό ή άλλο, ιδίως συμβατικό, περιορισμό.

3.Δήλωση ότι έλαβε γνώση της Πρόσκλησης και συμφωνεί ανεπιφυλάκτως με τους όρους της, παραιτούμενος ρητά από οποιαδήποτε αξίωση εξ αυτής.

4.Δήλωση ότι συμφωνεί και θα τηρεί τους όρους παροχής της υπηρεσίας και τις υποχρεώσεις του βάσει του εν ισχύ Νομικού και Ρυθμιστικού πλαισίου το οποίο διέπει τη δραστηριότητα της Προμήθειας Φυσικού Αερίου (ενδεικτικά, Κώδικας Προμήθειας, Διαχείρισης Συστήματος, Διαχείρισης Δικτύου Διανομής).

5.Δήλωση του νόμιμου εκπροσώπου της εταιρείας περί της καθαρής θέσης αυτής ως προς τις ληξιπρόθεσμες απαιτήσεις και υποχρεώσεις της εταιρείας προς τους αρμόδιους Διαχειριστές.

Όλες οι ανωτέρω υπεύθυνες δηλώσεις πρέπει να είναι υπογεγραμμένες από τον νόμιμο εκπρόσωπο και να βεβαιώνεται το γνήσιο της υπογραφής του από αρμόδια Αρχή.

(vi) Αντίκλητος υποψηφίου

1.Όνομα και πλήρης ταχυδρομική και ηλεκτρονική διεύθυνση του προσώπου που ο υποψήφιος ορίζει ως αντίκλητο για την παραλαβή των εγγράφων που θα κοι-νοποιούνται στον υποψήφιο στο πλαίσιο της διαδικασίας επιλογής Προμηθευτή Τελευταίου Καταφυγίου.

 

Άρθρο 5

Ο υποψήφιος που θα οριστεί με απόφαση της ΡΑΕ ως Προμηθευτής Τελευταίου Καταφυγίου, οφείλει, κατά το χρόνο έναρξης παροχής της υπηρεσίας να έχει συνάψει Σύμβαση Χρήσης με όλους τους Διαχειριστές Δικτύου Διανομής. Οι προαναφερόμενες Συμβάσεις Χρήσης υποβάλλονται στη ΡΑΕ προς έγκριση αμελλητί και σε κάθε περίπτωση εντός 5 ημερών από τη δημοσίευση της απόφασης της ΡΑΕ περί ανάθεσης υπηρεσιών Προμηθευτή Τελευταίου Καταφυγίου στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Περαιτέρω, σε περίπτωση έναρξης λειτουργίας νέου Δικτύου Διανομής και αδειοδότησης από τη ΡΑΕ νέου Διαχειριστή Δικτύου Διανομής, ο υποψήφιος που θα οριστεί με απόφαση της ΡΑΕ ως Προμηθευτής Τελευταίου Καταφυγίου οφείλει να υποβάλει στη ΡΑΕ προς έγκριση αμελλητί τη σχετική Σύμβαση Χρήσης με το νέο Διαχειριστή.

Οι Συμβάσεις Χρήσης παραμένουν σε ισχύ ακόμα και σε περίπτωση που δεν υφίσταται Τελικός Πελάτης στο Μητρώο Πελατών του εν λόγω Προμηθευτή.

 

Άρθρο 6

Στον φάκελο εκδήλωσης ενδιαφέροντος ο υποψήφιος μπορεί να δηλώνει με τρόπο ρητό ποια από τα στοιχεία του φακέλου θεωρεί εμπιστευτικά. Εφόσον δεν υφίσταται τέτοια δήλωση, τεκμαίρεται ότι όλα τα στοιχεία που περιέχονται στον φάκελο δεν είναι εμπιστευτικού χαρακτήρα.

 

Άρθρο 7

1.Με απόφαση της Ολομέλειας της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας συγκροτείται τριμελής επιτροπή διενέργειας του διαγωνισμού, αποτελούμενη από Μέλη της Αρχής ή/ και μέλη της Γραμματείας της Αρχής, ή/και άλλους εξειδικευμένους εξωτερικούς συνεργάτες, η οποία αποσφραγίζει τους φακέλους και αξιολογεί το περιεχόμενο τους, εισηγούμενη σχετικά προς την Ολομέλεια.

2.Μετά την παρέλευση της προθεσμίας για την υποβολή δήλωσης ενδιαφέροντος, ακολουθεί η διαδικασία αξιολόγησης των υποβληθέντων φακέλων. Κάθε υποψήφιος θα πρέπει να πληροί όλες τις απαιτήσεις της παρούσας Πρόσκλησης και να καταθέτει φάκελο, ο οποίος θα περιέχει κατ' ελάχιστον όλα τα απαιτούμενα από το άρθρο 4 της παρούσας απόφασης στοιχεία, άλλως ο φάκελος απορρίπτεται για έλλειψη των απαιτούμενων στοιχείων.

3.Η αποσφράγιση των φακέλων γίνεται δημοσίως στα γραφεία της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας. Στην αποσφράγιση προσκαλούνται τρεις (3) μέρες πριν οι συμμετέχοντες στη διαδικασία. Όλα τα μέλη της επιτροπής διενέργειας του διαγωνισμού παρίστανται στην αποσφράγιση. Κατά τη διαδικασία αποσφράγισης διαπιστώνεται η πληρότητα των φακέλων ως προς τα απαιτούμενα έγγραφα κατά την παρούσα απόφαση. Σε περίπτωση διαπίστωσης μη πληρότητας του φακέλου, η Επιτροπή εισηγείται στη ΡΑΕ για την απόρριψη της συγκεκριμένης αίτησης.

 

Άρθρο 8

Οι προσφορές θα αξιολογούνται με βάση τα ακόλουθα κριτήρια:

α) Την οικονομική δυνατότητα του υποψηφίου.

β) Τη δυνατότητα του υποψηφίου να εξυπηρετήσει αμέσως, ποιοτικά, σύμφωνα με τους όρους που ορίζονται από το ισχύον νομικό πλαίσιο, και στο σύνολο της ελληνικής επικράτειας, την προμήθεια φυσικού αερίου σε καθεστώς Τελευταίου Καταφυγίου.

γ) Τις Κατηγορίες καθώς και το συνολικό αριθμό των Πελατών που εξυπηρετεί ήδη ο υποψήφιος, καθώς και τις Κατηγορίες που θα εξυπηρετεί ως Προμηθευτής Τελευταίου Καταφυγίου, όπως προβλέπονται στο άρθρο 3 του Κώδικα Προμήθειας Φυσικού Αερίου σε Πελάτες.

δ) Την ήδη αποδεδειγμένη εμπειρία και ικανότητα του υποψηφίου στην αγορά της προμήθειας φυσικού αερίου. Ιδιαίτερη σημασία θα δοθεί σε κάθε περίπτωση έλλειψης αποτελεσματικότητας ή πλημμέλειας που τυχόν επέδειξε στο παρελθόν ο υποψήφιος, σχετικά με υποχρεώσεις του ή σε σχέση με την προμήθεια φυσικού αερίου.

ε) Την καθαρή θέση της εταιρείας ως προς τις ληξιπρόθεσμες απαιτήσεις και υποχρεώσεις αυτής προς του αρμόδιους Διαχειριστές.

στ) Το ενδεχόμενο επίπεδο προσαύξησης στο κόστος παροχής υπηρεσίας Τελευταίου Καταφυγίου, όπως αυτό συντίθεται από τα προτεινόμενα τιμολόγια ανά Κατηγορία Πελατών για την παροχή της συγκεκριμένης υπηρεσίας, με πρόκριμα την απουσία προσαυξήσεων ή την ελαχιστοποίηση αυτών για την παροχή της υπηρεσίας.

Μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας αξιολόγησης των προσφορών, κάθε υποψήφιος που πληροί τις απαιτήσεις της πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος, μπορεί να προσκαλείται από τη Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας για την παροχή διευκρινήσεων σχετικά με την εκδήλωση ενδιαφέροντος και την τεχνική ή/ και την οικονομική του δυνατότητα. Η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας διατηρεί το δικαίωμα να διασταυρώσει την ακρίβεια των στοιχείων του φακέλου με τους αρμόδιους Διαχειριστές, το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας και κάθε αρμόδια αρχή.

 

Άρθρο 9

Οι συμμετέχοντες στη διαδικασία πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την προσφορά υπηρεσίας Τελευταίου Καταφυγίου δεν αποκτούν κανένα δικαίωμα ή αξίωση για αποζημίωση ή/ και χρηματική ικανοποίηση από τη Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας ή το ελληνικό δημόσιο για οποιοδήποτε λόγο σχετιζόμενο με την Πρόσκληση ή/ και τη συμμετοχή τους στη διαδικασία. Η κατάθεση εκδήλωσης ενδιαφέροντος θα συνεπάγεται την ανεπιφύλακτη αποδοχή όλων των όρων και προϋποθέσεων του νόμου, της παρούσας απόφασης και της Πρόκλησης που θα εκδοθεί. Η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας διατηρεί το δικαίωμα, εντός των ορίων του νόμου και της παρούσας, να τροποποιήσει, αναβάλει ή ματαιώσει τη διαδικασία της Πρόσκλησης, σε οποιοδήποτε στάδιο της, χωρίς προηγούμενη ειδοποίηση και με αιτιολογημένη απόφαση της, ώστε να διασφαλίζεται η μεγαλύτερη δυνατή συμμετοχή των υποψηφίων επ' ωφελεία των τελικών καταναλωτών.

 

Άρθρο 10

1.Σε περίπτωση ένστασης κατά της απόφασης της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας για τον ορισμό του Προμηθευτή Τελευταίου Καταφυγίου, η προθεσμία άσκησης της είναι πέντε (5) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης απόφασης στον ενδιαφερόμενο. Για την άσκηση ένστασης κατά της Πρόσκλησης, η ένσταση υποβάλλεται μέχρι πέντε (5) ημέρες πριν από την καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών.

2.Με απόφαση της Ολομέλειας της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας συγκροτείται Τριμελής Επιτροπή Ενστάσεων, αποτελούμενη από Μέλη της Αρχής ή/και Μέλη της Γραμ-ματείας της Αρχής, ή /και άλλους εξειδικευμένους εξωτερικούς συνεργάτες, η οποία εξετάζει τις ενστάσεις που τυχόν υποβληθούν, εισηγούμενη σχετικά προς την Ολομέλεια.

 

Άρθρο 11

Σε περίπτωση που ο υποψήφιος που θα οριστεί με απόφαση της ΡΑΕ Προμηθευτής Τελευταίου Καταφυγίου υπαναχωρήσει, αποκλείεται από τη δυνατότητα υποβολής προσφοράς σε κάθε μελλοντική πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για ανάθεση υπηρεσιών Προμηθευτή Τε-λευταίου Καταφυγίου. Επιπλέον, η ΡΑΕ μπορεί με απόφαση της να καταλογίζει στον υπαναχωρήσαντα το κόστος που προκύπτει συνεπεία της υπαναχώρησης του, να του επιβάλει άλλες διοικητικές κυρώσεις ή/και πρόστιμο, καθώς και να επιβάλει κυρώσεις κατά του νομίμου εκπροσώπου του.

 

Άρθρο 12

1.Η παρούσα Πρόσκληση δημοσιεύεται σε δύο (2) ημε-ρήσιες εφημερίδες πανελλήνιας κυκλοφορίας, μία (1) οικο-νομική εφημερίδα πανελλήνιας κυκλοφορίας και αναρτά- ται στο διαδικτυακό τόπο της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας.

2.Η παρούσα Πρόσκληση δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως καθώς και στο «Πρόγραμμα Διαύγεια».

3.Η παρούσα Πρόσκληση γνωστοποιείται στις αρμόδιες υπηρεσίες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 24 Σεπτεμβρίου 2020

 

---

Κατεβάσετε το αρχείο με το πρωτότυπο κείμενο, όπως είναι δημοσιευμένο στο Φύλλο Εφημερίδας της Κυβερνήσεως (Φ.Ε.Κ.) του Εθνικού Τυπογραφείου.

---