Κοινή Υπουργική Απόφαση 245090/2006 - ΦΕΚ 157/Β/10-2-2006

ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ ΦΕΚ

Το παρακάτω κείμενο διατάξεων αποτελεί το αρχικό κείμενο των διατάξεων, όπως ήταν δημοσιευμένες στο Φ.Ε.Κ., οι οποίες έχουν τροποποιηθεί με μεταγενέστερες διατάξεις.

Αριθμ. 245090/2006

Καθορισμός συμπληρωματικών μέτρων για την εφαρμογή του Καν.(ΕΟΚ)2092/91 του Συμβουλίου «περί του βιολογικού τρόπου παραγωγής γεωργικών προϊόντων και των σχετικών ενδείξεων στα γεωργικά προϊόντα και στα είδη διατροφής» ως έχει τροποποιηθεί και ισχύει.

ΑΠΟΦΑΣΗ ΥΠΟΥΡΓΩΝ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ, ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ KAI ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ

Έχοντας υπόψη:

1.Τις διατάξεις:

α. Του άρθρου 90 του «Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά όργανα» όπως η νομοθεσία αυτή κωδικοποιήθηκε με το π.δ. 63/2005 (Α’ 98) και τέθηκε σε ισχύ.

β. Των άρθρων 13, 14 και 15 του ν. 2690/1999 «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας κ.ά. διατάξεις» (Α45).

γ. Του άρθρου 1 παρ. 1, 2 και 3 του ν. 1338/1983 (Α’ 34), «Εφαρμογή του Κοινοτικού Δικαίου» όπως τροποποιήθηκε με το άρθρ. 6 του ν. 1440/1984 (Α’ 70). «Συμμετοχή της Ελλάδος στο κεφάλαιο, στα αποθεματικά και στις προβλέψεις της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Άνθρακος και Χάλυβος και του Οργανισμού Εφοδιασμού ΕΥΡΑΤΟΜ και του Άρθρου 65 του ν. 1892/1990 (Α’ 101).

δ. Του άρθρου 22 παρ. 3 του ν. 992/1979 (Α’ 280). «Περί Οργανώσεως των διοικητικών υπηρεσιών για την εφαρμογή της Συνθήκης Προσχώρησης της Ελλάδας στις Ευρωπαϊκές Κοινότητες και ρυθμίσεις συναφών θεσμικών και οργανωτικών θεμάτων».

2.Του ν. 2637/1998 (ΦΕΚ 200/Α/27.8.1998) Κεφ.Γ. «Σύσταση Οργανισμού Πιστοποίησης Λογαριασμών, Οργανισμού Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων, Οργανισμού Πιστοποίησης και Επίβλεψης Γεωργικών Προϊόντων, Γενικών Δ/νσεων και θέσεων Προσωπικού στο Υπουργείο Γεωργίας και «Εταιρίας Αξιοποίησης Αγροτικής Γης» ΑΕ και άλλες διατάξεις, όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε με το άρθρο 29, παράγραφοι 9, 10, 11, 12, και 13 του ν. 3147/2003 (Α'135) περί «Ρύθμισης θεμάτων αγρο10 Φεβρουαρίου 2006τικής γης, επίλυσης ζητημάτων αποκατασταθέντων και αποκαθιστάμενων κτηνοτρόφων, σύστασης Διεύθυνσης Βιολογικής Γεωργίας και άλλων διατάξεων».

3.Τον Καν. (ΕΟΚ) 2092/1991 του Συμβουλίου της 24ης Ιουνίου 1991, (L 198) «περί του βιολογικού τρόπου παραγωγής γεωργικών προϊόντων και των σχετικών ενδείξεων στα γεωργικά προϊόντα και στα είδη διατροφής» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει και όπως συμπληρώθηκε για τα κτηνοτροφικά προϊόντα με τον Καν. (ΕΚ) 1804/1999 του Συμβουλίου της 19ης Ιουλίου 1999 (L 222).

4.Τον Καν. (ΕΚ) 1788/2001 της Επιτροπής της 7ης Σεπτεμβρίου 2001 περί της θέσπισης των λεπτομερειών εφαρμογής των διατάξεων που αφορούν το πιστοποιητικό ελέγχου για εισαγωγές από τρίτες χώρες σύμφωνα με το άρθρο 11 του Καν. (ΕΟΚ) 2092/1991 του Συμβουλίου της 24ης Ιουνίου 1991, (L 198).

5.Τον Καν. (ΕΟΚ) 94/1992 της Επιτροπής της 14ης Ιανουαρίου 1992 (L 11) περί θεσπίσεως λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του καθεστώτος εισαγωγής από τρίτες χώρες που προβλέπεται στον Καν. (ΕΟΚ) 2092/1991 του Συμβουλίου της 24ης Ιουνίου 1991, (L 198) περί του βιολογικού τρόπου παραγωγής γεωργικών προϊόντων και των σχετικών ενδείξεων στα γεωργικά προϊόντα και στα είδη διατροφής.

6.Τον Καν.(ΕΚ)1452/2003 της Επιτροπής της 14ης Αυγούστου 2003 (L206) για τη διατήρηση της παρέκκλισης που προβλέπεται από το άρθρο 6 παράγραφος 3 στοιχείο α) του Καν. (ΕΟΚ) 2092/1991 του Συμβουλίου της 24ης Ιουνίου 1991, (L 198) «περί του βιολογικού τρόπου παραγωγής γεωργικών προϊόντων και των σχετικών ενδείξεων στα γεωργικά προϊόντα και στα είδη διατροφής»

7.Τις διατάξεις του άρθρου 23 του ν. 3147/2003 (ΑΊ35) περί «Ρύθμισης θεμάτων αγροτικής γης, επίλυσης ζητημάτων αποκατασταθέντων και αποκαθιστάμενων κτηνοτρόφων».

8.Τις διατάξεις του άρθρου 2 της αριθ. 256202/12.9.2003 (ΦΕΚ 1300/Β/12.9.2003) κοινής απόφασης των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών, Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Γεωργίας «Διάρθρωση, αρμοδιότητες και σύνθεση προσωπικού των Διευθύνσεων Κτηνιατρικής Επιθεώρησης και Ελέγχου, Βιολογικής Γεωργίας και Διαχείρισης Μητρώων, του Υπουργείου Γεωργίας».

9.Τις διατάξεις της 2007892/461/27.5.1998 (ΦΕΚ 606/ Β/1998) κοινής απόφασης των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Γεωργίας και Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων «Ανάκτηση αχρεωστήτως ή παρανόμως καταβληθέντων ποσών από εθνικούς πόρους ή πόρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα πλαίσια της υλοποίησης κοινοτικών πολιτικών».

10.Τις διατάξεις της ΔΙΔΚ/Φ.1/2/6139/23.3.2004 (ΦΕΚ 527/Β/2004) κοινής απόφασης του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στους Υφυπουργούς Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης».

11.Την ανάγκη αναμόρφωσης του συστήματος ελέγχου του βιολογικού τρόπου παραγωγής για τα προϊόντα φυτικής και ζωικής προέλευσης.

12.Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, αποφασίζουμε:

 

Άρθρο 1

ΣΚΟΠΟΣ

1. Σκοπός της παρούσας απόφασης είναι η θέσπιση των αναγκαίων συμπληρωματικών μέτρων για την εφαρμογή των διατάξεων του Καν.(ΕΟΚ) 2092/1991 του Συμβουλίου όπως συμπληρώθηκε με τον Καν.(ΕΕ) 1804/1999 του Συμβουλίου για τη ζωική παραγωγή, και όπως αυτός τροποποιήθηκε και ισχύει, και που στα επόμενα άρθρα της παρούσας θα αναφέρεται ως ο «Κανονισμός»,.

 

Άρθρο 2

ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ

Η παρούσα απόφαση εφαρμόζεται:

1.Για τα προϊόντα που αναφέρονται στο άρθρο 1 του «Κανονισμού».

2.Για προϊόντα που δεν καλύπτονται από κανόνες παραγωγής, για είδη ζώων που δεν περιλαμβάνονται στο παράρτημα VIII του Κανονισμού καθώς και για τα προϊόντα τους, υπό την προϋπόθεση ότι έχουν εκπονηθεί και εγκριθεί από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων, εφεξής στην παρούσα καλούμενο χάριν συντομίας ΥΑΑ&Τ, εθνικοί κανόνες για αυτά ή έχουν αναγνωρισθεί ιδιωτικά πρότυπα ή πρότυπα άλλων Κρατών-Μελών.

3.Υποχρεωτικά από κάθε επιχειρηματία ο οποίος παράγει, παρασκευάζει, αποθηκεύει ή εισάγει από τρίτη χώρα τα προϊόντα που ορίζονται στην παραγ. 1 και 2 του παρόντος άρθρου με σκοπό τη μεταγενέστερη διάθεσή τους στο εμπόριο ή όποιος διαθέτει στο εμπόριο παρόμοια προϊόντα [αρ.8,παρ.1 Καν.].

4.Ο όρος αποθήκευση αναφέρεται στην δραστηριότητα της αποθεματοποίησης προϊόντων βιολογικής γεωργίας με σκοπό την πώληση σε τρίτους και όχι απ’ ευθείας στον τελικό καταναλωτή.

 

Άρθρο 3

ΑΡΜΟΔΙΕΣ ΑΡΧΕΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΙ ΕΛΕΓΧΟΥ

Το σύστημα ελέγχου στο οποίο υπόκεινται οι «επιχειρηματίες» που έχουν ενταχθεί στο σύστημα βιολογικού τρόπου παραγωγής γεωργικών προϊόντων και τροφίμων, διαχειρίζονται η Διεύθυνση Βιολογικής Γεωργίας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων και ο Οργανισμός Πιστοποίησης και Επίβλεψης Γεωργικών Προϊόντων (Ο.Π.Ε.ΓΕ.Π.), που ορίζονται ως αρμόδιες αρχές, και οι ιδιωτικοί Οργανισμοί Ελέγχου και Πιστοποίησης (ΟΕ&Π) που πληρούν τις προϋποθέσεις των παρ.5 και 11 του άρθρου 9 του «Κανονισμού» και εγκρίνονται από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων.

 

Άρθρο 4

Η ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΒΙΟΛΟΓΙΚΗΣ ΓΕΩΡΓΙΑΣ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ Α.Α.&Τ.:

Η Δ/νση Βιολογικής Γεωργίας του Υπ.Α.Α.&Τ.:

1.Ασκεί την εποπτεία του Συστήματος Ελέγχου, πραγματοποιώντας εποπτικούς ελέγχους σε όλα τα στάδια του συστήματος ελέγχου και πιστοποίησης, για τη διαπίστωση της αποτελεσματικής, αντικειμενικής και αξιόπιστης λειτουργίας του. Είναι αρμόδια για την εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 10α και 15 του «Κανονισμού», του άρθρου 13 του Καν.(ΕΕ)1452/2003 και συμμετέχει στην επιτροπή του άρθρου 14 του «Κανονισμού». Με απόφαση του Υπουργού Α.Α.& Τροφίμων καθορίζεται η διαδικασία και κάθε άλλη λεπτομέρεια για την ενέργεια των εποπτικών ελέγχων από την Διεύθυνση Βιολογικής Γεωργίας του ΥΑΑ&Τ.

2.Χορηγεί τις άδειες παρέκκλισης για τη χρησιμοποίηση πολλαπλασιαστικού υλικού που δεν έχει παραχθεί με βιολογικό τρόπο σε εφαρμογή του Καν.(ΕΚ)1452/2003 και τηρεί το αντίστοιχο μητρώο.

3.Εγκρίνει αιτήματα επιχειρηματιών για μείωση ή επιμήκυνση της περιόδου μετατροπής, ύστερα από αιτιολογημένη γνώμη του υπεύθυνου για τον έλεγχό των επιχειρηματιών Οργανισμού Ελέγχου και Πιστοποίησης προϊόντων βιολογικής γεωργίας σε εφαρμογή του παραρτήματος Ι, του «Κανονισμού»

4.Εισηγείται στον Υπουργό ΑΑ&Τ τους κανόνες παραγωγής, παρασκευής, σήμανσης, ελέγχου, πιστοποίησης, αποθήκευσης, συντήρησης και εμπορίας, για τα προϊόντα του άρθρου 2, παρ. 2, της παρούσας. Επίσης, δύναται να εισηγείται στον Υπουργό ΑΑ&Τ τα της αναγνωρίσεως και αποδοχής των ιδιωτικών προτύπων στα εν λόγω προϊόντα.

5.Τηρεί μητρώο των εγκεκριμένων Οργανισμών Ελέγχου και Πιστοποίησης (ΟΕ&Π) προϊόντων βιολογικής γεωργίας και χορηγεί έναν κωδικό αριθμό σε κάθε ένα εξ αυτών, σύμφωνα με την παρ. 6α, του άρθρου 9, του «Κανονισμού», και ενημερώνει τα άλλα κράτη μέλη και την Επιτροπή.

6.Συντάσσει ενιαίο τύπο σύμβασης την οποία θα συνάπτει ο επιχειρηματίας με τον ΟΕ&Π. Ο τύπος της σύμβασης αυτής είναι ενιαίος ως προς τα ελάχιστα σημεία που διασφαλίζουν την εφαρμογή του «Κανονισμού» και τις τροποποιήσεις του και καθορίζεται με απόφαση του Υπουργού ΑΑ& Τροφίμων

7.Εκπονεί ενιαίο έγγραφο πιστοποίησης, για τα προϊόντα βιολογικής γεωργίας, το οποίο χορηγούν υποχρεωτικά όλοι οι εγκεκριμένοι Οργανισμοί Ελέγχου και Πιστοποίησης στους «επιχειρηματίες» με τους οποίους έχουν συμβληθεί, σύμφωνα με την παραγ. 3.1 του άρθρου 6 της παρούσης. Ο τύπος το περιεχόμενο και ο χρόνος έκδοσης του εγγράφου αυτού κατά περίπτωση, καθορίζεται με απόφαση του Υπουργού ΑΑ& Τροφίμων

8.Εκπονεί το έντυπο γνωστοποίησης της έναρξης δραστηριότητας των «επιχειρηματιών» (Παράρτημα Ι της παρούσας), το οποίο περιλαμβάνει τουλάχιστον τα στοιχεία που αναφέρονται στο παράρτημα IV του «Κανονισμού». Το έντυπο αυτό διατίθεται από τις Διευθύνσεις Αγροτικής Ανάπτυξης των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων.

9.Εισηγείται στον Υπουργό ΑΑ& Τροφίμων, μετά από αιτιολογημένη γνώμη του Ο.Π.Ε.ΓΕ.Π, για την έκδοση απόφασης ισοδυναμίας των κανόνων βιολογικής παραγωγής, παρασκευής και ελέγχου που εφαρμόζονται από τον ΟΕ&Π στην τρίτη χώρα .

10.Συμμετέχει με εκπρόσωπό της στην Πρωτοβάθμια και Δευτεροβάθμια Επιτροπή εξέτασης Παρατυπιών & Παραβάσεων( Π&Π ) του άρθρου 10 της παρούσης. Συγκαλεί τις επιτροπές αυτές και γνωστοποιεί τα αποτελέσματα των εν λόγω Επιτροπών στους ενδιαφερόμενους .

11.Σε συνεργασία με τον Ο.Π.Ε.ΓΕ.Π. και τον Οργανισμό Γεωργικής Επαγγελματικής Εκπαίδευσης, Κατάρτισης & Απασχόλησης «ΔΗΜΗΤΡΑ» του Υπ.Α.Α&Τ. καταρτίζει προγράμματα εκπαίδευσης των αγροτών στην τεχνική παραγωγή προϊόντων βιολογικής γεωργίας και ενημερώνει το καταναλωτικό κοινό για τα προϊόντα αυτά.

 

Άρθρο 5

Ο ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΚΑΙ ΕΠΙΒΛΕΨΗΣ ΓΕΩΡΓΙΚΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ (Ο.Π.Ε.ΓΕ.Π.)

Ο Ο.Π.Ε.ΓΕ.Π. ορίζεται ως αρμόδια αρχή Επίβλεψης του συστήματος ελέγχου σύμφωνα με το άρθρο 9, παρ.

1και 4 του «Κανονισμού », με τις εξής αρμοδιότητες:

1.Συντάσσει και υποβάλλει αιτιολογημένη γνώμη, μετά από αξιολόγηση, στον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων, για την έγκριση ή ανάκληση της έγκρισης των Οργανισμών Ελέγχου και Πιστοποίησης προϊόντων βιολογικής γεωργίας εις εφαρμογή της παραγρ. 4 του άρθρου 9, λαμβάνοντας υπ όψιν και τις παραγ. 5 και 6.δ) του ιδίου άρθρου του «Κκανονισμού» και σύμφωνα με τις διαδικασίες της παραγ. 1 του άρθρου 6 της παρούσας.

2.Στα πλαίσια της επίβλεψης για την τήρηση του «κανονισμού», της σχετικής Κοινοτικής και Εθνικής νομοθεσίας καθώς και της παρούσας και σύμφωνα με τον Κανονισμό Αξιολόγησης και Επίβλεψης του Συστήματος Ελέγχου των προϊόντων βιολογικής γεωργίας που εκπονεί και εγκρίνει το Διοικητικό Συμβούλιο (ΔΣ) του Ο.Π.Ε.ΓΕ.Π., σύμφωνα με το άρθρο 40 του ν. 2637/1998, διενεργεί τακτικούς ή αιφνιδιαστικούς ελέγχους:

α) Στους εγκεκριμένους Οργανισμούς Ελέγχου και Πιστοποίησης προϊόντων βιολογικής γεωργίας εις εφαρμογή της παρ. 4 και σύμφωνα με την παραγ.6 του άρθρου 9 του «Κανονισμού»

β) Στους «επιχειρηματίες»που έχουν ενταχθεί στο σύστημα ελέγχου που καθορίζεται με την παρούσα απόφαση και που δραστηριοποιούνται στη παραγωγή, παρασκευή, εμπορία, αποθήκευση, και εισαγωγή από τρίτες χώρες προϊόντων βιολογικής γεωργίας.

γ) Στους χώρους εμπορίας των προϊόντων βιολογικής γεωργίας, σε κάθε σημείο λιανικής ή χονδρικής πώλησης. Οι έλεγχοι αφορούν στη σωστή χρήση των ενδείξεων, των σημάτων, των όρων η και λογοτύπων που αναφέρονται στο άρθρο 8 της παρούσης, καθώς και στη λήψη δειγμάτων για την ανίχνευση μη επιτρεπομένων από τον «Κανονισμό» ουσιών.

δ) Σε εγκαταστάσεις επιχειρηματιών που δεν έχουν ενταχθεί στο παρόν σύστημα ελέγχου και πιστοποίησης, όταν κατά τους ελέγχους στα σημεία χονδρικής και λιανικής πώλησης ή σε εγκαταστάσεις συντήρησης ή αποθήκευσης, διαπιστωθεί χρήση όρων, ενδείξεων, σημάτων ή λογοτύπων κατά παράβαση του άρθρου 8 της παρούσας και του άρθρου 5 του «Κανονισμού».

3.Μετά το πέρας των ελέγχων συντάσσεται πρακτικό ελέγχου το οποίο συνυπογράφει και ο «επιχειρηματίας». Όταν κατά τους ανωτέρω διενεργούμενους ελέγχους στοιχειοθετείται ευθύνη για παρατυπίες ή παραβάσεις, ο ΟΠΕΓΕΠ υποβάλλει το ως άνω πρακτικό ελέγχου συνοδευμένο από τεκμηριωμένη έκθεσή του στις επιτροπές εξέτασης Παρατυπιών και Παραβάσεων του άρθρου 10 της παρούσας κατά περίπτωση, για την επιβολή κυρώσεων

4.Χορηγεί ειδική άδεια εισαγωγής γεωργικών προϊόντων και ειδών διατροφής, προερχομένων από Τρίτες Χώρες, εις εφαρμογή της παράγ. 6 του άρθρου 11 του Κανονισμού και με τις διαδικασίες του άρθρου 9 της παρούσας .

5.Τηρεί μητρώο των «επιχειρηματιών» του άρθρου 2(παραγ.3) της παρούσας απόφασης και φροντίζει ώστε κάθε ενδιαφερόμενος να έχει στη διάθεσή του ενημερωμένο κατάλογο με τα ονόματα και τις διευθύνσεις των επιχειρηματιών, κατ 'εφαρμογή της παραγ.3 του άρθρου 8 του «Κανονισμού». Ο τύπος του μητρώου των ενταγμένων επιχειρηματιών, τα ζητούμενα στοιχεία καθώς και κάθε άλλη λεπτομέρεια καθορίζεται από την Εποπτεύουσα Αρχή σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Υπ.Α.Α.&Τ.

6.Διαβιβάζει στην Εποπτεύουσα Αρχή μέχρι τις 30 Απριλίου κάθε έτους:

α) το μητρώο των «επιχειρηματιών» της παραγ. 5 του παρόντος άρθρου και

β) σχετική έκθεση για την επίβλεψη που ασκήθηκε:

σε κάθε εγκεκριμένο ΟΕ&Π προϊόντων βιολογικής γεωργίας κατά το προηγούμενο έτος,

στους συμβεβλημένους επιχειρηματίες, με τους ΟΕ&Π

στα σημεία πώλησης των προϊόντων βιολογικής γεωργίας.

7.Εκπονεί και διαχειρίζεται το εθνικό σήμα αναγνώρισης της παραγ.1 του άρθρου 8 της

παρούσας.

8.Δύναται να εκδίδει οδηγίες χρήσης, σύμφωνα με την κείμενη κοινοτική και εθνική νομοθεσία, για προϊόντα που χρησιμοποιούνται για την παραγωγή προϊόντων βιολογικής γεωργίας που αναφέρονται στο παράρτημα ΙΙΙ του «Κανονισμού».

 

Άρθρο 6

ΟΙ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΙ ΕΛΕΓΧΟΥ ΚΑΙ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ (ΟΕ&Π) ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ ΒΙΟΛΟΓΙΚΗΣ ΓΕΩΡΓΙΑΣ (ΠΒΓ)

Οι ΟΕ&Π είναι οι εγκεκριμένοι ιδιωτικοί φορείς οι οποίοι πληρούν τις προϋποθέσεις των παρ. 5 και 11 του άρθρου 9 του «Κανονισμού».

1.Διαδικασίες έγκρισης ή ανάκλησης της δραστηριότητας:

Προκειμένου ιδιωτικός φορέας να εγκριθεί ως ΟΕ&Π προϊόντων βιολογικής γεωργίας πρέπει να υποβάλλει αίτηση στον Ο.Π.Ε.ΓΕ.Π. η οποία να συνοδεύεται από τα εξής δικαιολογητικά:

1.1.Δικαιολογητικά:

α) Την απόδειξη καταβολής υπέρ του ΟΠΕΓΕΠ του κόστους αξιολόγησης της εν λόγω αίτησης, σύμφωνα με τον ισχύοντα τιμοκατάλογο παροχής υπηρεσιών του ΟΠΕΓΕΠ

β) Την δήλωση της έδρας του Οργανισμού, καθώς και τυχόν περιφερειακών παραρτημάτων του.

γ) Επικυρωμένο φωτοαντίγραφο του κωδικοποιημένου καταστατικού και του εσωτερικού κανονισμού λειτουργίας του καθώς και της επίσημης νόμιμης εκπροσώπησης του.

δ) Παρουσίαση του ειδικευμένου προσωπικού που διαθέτει (βιογραφικά σημειώματα κ.λ.π.). Το οργανόγραμμα λειτουργίας, με αναφορές στα ονόματα και τις ιδιότητες

των προσώπων που κατέχουν τις προβλεπόμενες διοικητικές και λοιπές θέσεις καθώς και των επιτροπών και συμβουλίων που λειτουργούν στον Οργανισμό.

ε) Περιγραφή της κτιριακής υποδομής και του εξοπλισμού του.

στ) Περιγραφή της εργαστηριακής του υποδομής για την διενέργεια εργαστηριακών αναλύσεων στο πλαίσιο των διαδικασιών ελέγχου των προϊόντων βιολογικής γεωργίας, ή όταν δε διαθέτει δική του υποδομή, αποδείξεις για τη συνεργασία του με διαπιστευμένα εργαστήρια της ημεδαπής ή αλλοδαπής τα οποία θα πρέπει να καλύπτουν την δυνατότητα εκτέλεσης των προβλεπομένων αναλύσεων ώστε να διασφαλίζεται η συμμόρφωση των προϊόντων με τις απαιτήσεις του κανονισμού και της κείμενης Κοινοτικής και Εθνικής νομοθεσίας.

ζ) Το σύστημα κυρώσεων που επιβάλλει στους συμβεβλημένους επιχειρηματίες, σε περίπτωση που διαπιστώνουν αποκλίσεις, παρατυπίες και παραβάσεις της κείμενης νομοθεσίας για τα προϊοντα βιολογικής γεωργίας.

η) Επικυρωμένο αντίγραφο του Πιστοποιητικού Διαπίστευσης με συνημμένο το Πεδίο διαπίστευσης που έχει εκδοθεί από το Εθνικό Συμβούλιο Διαπίστευσης (ΕΣΥΔ) για το πρότυπο ΕΝ45011. Για τους νεοεισερχόμενους στο σύστημα ελέγχου ΟΕ&Π προϊόντων βιολογικής γεωργίας προκειμένου να ξεκινήσουν τη δραστηριότητά τους, κατά παρέκκλιση γίνεται δεκτή έκθεση αξιολόγησης από το ΕΣΥΔ η οποία να βεβαιώνει την ικανοποίηση του προτύπου ΕΝ45011, ως μέρος της διαδικασίας της διαπίστευσης που θα ολοκληρωθεί εντός χρονικού διαστήματος 18 μηνών, και η οποία επέχει θέση προκαταρκτικής διαπίστευσης.

θ) Αντίγραφο του Εγχειριδίου Ποιότητας του Οργανισμού (MANUAL), αντίγραφο του Κανονισμού Πιστοποίησης προϊόντων βιολογικής γεωργίας, καθώς και τις εφαρμοζόμενες διαδικασίες ελέγχου και πιστοποίησης, στις οποίες περιλαμβάνονται λεπτομερείς περιγραφές για την εφαρμογή των απαιτήσεων ελέγχου και των μέτρων ασφαλείας που ο Οργανισμός επιβάλλει στους συμβεβλημένους με αυτόν επιχειρηματίες, στο πλαίσιο του καθεστώτος ελέγχου που προβλέπεται στα άρθρα

8και 9 του «Κανονισμού» και της παρούσας και που κατ’ ελάχιστο συμπεριλαμβάνουν τις απαιτήσεις του παραρτήματος ΙΙΙ του «Κανονισμού».

1.2Διαδικασίες έγκρισης ανάκλησης δραστηριότητας

α) Ο ΟΠΕΓΕΠ αξιολογεί τα ανωτέρω υποβαλλόμενα στοιχεία που αναφέρονται στην παράγραφο 1.1 του παρόντος άρθρου, σύμφωνα με τις διαδικασίες που αναφέρονται στον Κανονισμό Αξιολόγησης και Επίβλεψης του

Συστήματος Ελέγχου προϊόντων βιολογικής γεωργίας που αυτός εκπονεί κατ’ εφαρμογή του άρθρου 40 του ν. 2637/1998 όπως αυτός ισχύει, και κατ εφαρμογή της παραγ. 1 του άρθρου 5 της παρούσης, υποβάλλει αιτιολογημένη γνώμη και η Διεύθυνση Βιολογικής Γεωργίας εισηγείται στον Υπουργό Α. Α. & Τροφίμων για την εκδοση απόφασης για έγκριση και χορήγηση κωδικού έγκρισης ή απόρριψη του αιτήματος του Οργανισμού. Η απόφαση αυτή δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

β) Η έγκριση δραστηριότητας του ΟΕ&Π είναι διάρκειας αορίστου χρόνου και ανακαλείται μετά από αιτιολογημένη γνώμη του Ο.Π.Ε.ΓΕ.Π προς τον Υπουργό Α.Α.& Τροφίμων. Η ανάκληση της έγκρισης γίνεται είτε εφ όσον ο ΟΕ&Π δεν πληροί πλέον τα κριτήρια του παρόντος άρθρου και τα αναφερόμενα στην παρ. 1 του άρθρου 5 της παρούσης, είτε αν απωλέσει την διαπίστευσή του σύμφωνα με το πρότυπο ΕΝ45011, είτε ως κυρωτικό μέτρο για τις σοβαρές παραλείψεις ή παραβάσεις της κείμενης Κοινοτικής και Εθνικής νομοθεσίας.

γ) Οι ΟΕ&Π που εγκρίνονται σύμφωνα με τα ανωτέρω, εντάσσονται στο Σύστημα Ελέγχου και Πιστοποίησης προϊόντων βιολογικής γεωργίας και εγγράφονται στο επίσημο Μητρώο Οργανισμών Ελέγχου και Πιστοποίησης. Οι διαδικασίες ελέγχου και πιστοποίησης που εφαρμόζουν οι εγκεκριμένοι ΟΕ&Π προϊόντων βιολογικής γεωργίας, είναι ισότιμες και αμοιβαία αναγνωρίσιμες .

δ) Στην περίπτωση ανάκλησης της έγκρισης ή παύσης της δραστηριότητας ΟΕ&Π προϊόντων βιολογικής γεωργίας, οι επιχειρηματίες που έχουν συνάψει συμβάσεις με τον εν λόγω ΟΕ&Π επιλέγουν έναν από τους υπόλοιπους εγκεκριμένους Οργανισμούς για την ένταξή τους στο σύστημα ελέγχου. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις η ένταξη των εν λόγω επιχειρηματιών στο σύστημα ελέγχου, δύναται να ρυθμίζεται με απόφαση του Υπουργού ΑΑ&Τ. Ο ΟΕ&Π του οποίου ανακλήθηκε ή έγκριση ή έπαψε την δραστηριότητά του, υποχρεούται να παραδώσει στην εποπτεύουσα αρχή επικυρωμένα αντίγραφα του συνόλου των τηρουμένων αρχείων των επιχειρήσεων που είχαν συμβληθεί μαζί του.

ε) Για την έγκριση επέκτασης ή περιορισμού του πεδίου δραστηριότητας ενός εγκεκριμένου ΟΕ&Π προϊόντων βιολογικής γεωργίας, απαιτείται η κατάθεση νέας αίτησης και δικαιολογητικά που καθορίζονται από τον ΟΠΕΓΕΠ, κατά περίπτωση.

2.Πραγματοποιούμενοι έλεγχοι Δειγματοληψίες Οι εγκεκριμένοι ΟΕ&Π προϊόντων βιολογικής γεωργίας στα πλαίσια του συστήματος ελέγχου της παρούσας, πραγματοποιούν ελέγχους σύμφωνα με το Παράρτημα ΙΙΙ του κανονισμού όπως αυτός τροποποιείται και ισχύει κάθε φορά, στις μονάδες παραγωγής, εμπορίας, παρασκευής, αποθήκευσης ή και εισαγωγής προϊόντων βιολογικής γεωργίας από τρίτες χώρες. Οι έλεγχοι αυτοί ομαδοποιούνται ως ακολούθως:

2.1Αρχικός έλεγχος: διενεργείται το αργότερο σε 60 ημέρες από την υπογραφή της σύμβασης, η υπογραφή της οποίας γίνεται το αργότερο εντός μηνός από την κατάθεση της αίτησης και του συνόλου των δικαιολογητικών του επιχειρηματία προς τον ΟΕ&Π, προκειμένου να ενταχθεί στο σύστημα ελέγχου. Κατά τον έλεγχο αυτό επαληθεύονται τα μέτρα και οι δεσμεύσεις της δήλωσης που κατέθεσε ο «επιχειρηματίας» προκειμένου να ενταχθεί στο σύστημα ελέγχου, σύμφωνα με την παραγ. 1.1 του άρθρου 7 της παρούσης και συντάσσεται έκθεση εις διπλούν η οποία προσυπογράφεται από τον επιχειρηματία στον οποίο και παραμένει το ένα αντίγραφο.

2.2Επισκέψεις ελέγχου, σε εφαρμογή της παραγ.

5των γενικών διατάξεων του Παραρτήματος ΙΙΙ του «Κανονισμού»:

α) Πλήρης έλεγχος: για την επαλήθευση των συγκεκριμένων μέτρων και δεσμεύσεων που έχουν αποδεχθεί οι συμβαλλόμενοι με τον ΟΕ&Π «επιχειρηματίες» κατά την διαδικασία της παραγ.2.1 του παρόντος άρθρου, εις εφαρμογή των παραγ.5 και 6 των «Γενικών Διατάξεων» και για την τήρηση των υποχρεώσεων εν γένει του Παραρτήματος ΙΙΙ του «κανονισμού». Ο έλεγχος αυτός γίνεται τουλάχιστον μια φορά το χρόνο (εντός της καλλιεργητικής περιόδου των καλλιεργουμένων ειδών) ή, εφ' όσον πρόκειται περί μονάδας ζωικής παραγωγής, εντός του έτους εκτροφής ή, εφ' όσον πρόκειται για μονάδα παρασκευής, εντός της παρασκευαστικής περιόδου.

β) Δειγματοληψίες για εργαστηριακή ανάλυση: Γίνονται με βάση το καταρτισθέν από τους ΟΕ&Π πρόγραμμα δειγματοληψιών, για την εργαστηριακή ανάλυση και ανίχνευση μη επιτρεπόμενων από τον «Κανονισμό» ουσιών, επί των παραγόμενων προϊόντων, φυτικής & ζωικής προέλευσης, φυτικών ιστών και οργάνων, εδάφους, ζωοτροφών, σε ποσοστό τουλάχιστον 5% των ελεγχόμενων επιχειρηματιών. Τα κριτήρια βάση των οποίων καταρτίζεται το πρόγραμμα των δειγματοληψιών είναι η επικινδυνότητα, το μέγεθος και η τοποθεσία της μονάδας, το είδος, το ιστορικό και τα κρίσιμα στάδια της παραγωγικής διαδικασίας καθώς και οι καταγγελίες των καταναλωτών.

γ) Αιφνιδιαστικές επισκέψεις ελέγχου, σε τυχαία βάση, πραγματοποιούνται επιπροσθέτως του πλήρους ελέγχου σε ποσοστό τουλάχιστον 10% επί των συμβεβλημένων επιχειρηματιών κάθε ΟΕ&Π, σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στην παρ.5 των Γενικών Διατάξεων του Παραρτήματος ΙΙΙ του «κανονισμού», δίνοντας έμφαση σε ελέγχους επιχειρηματιών που παρουσίασαν κατά το προηγούμενο έτος σοβαρές παρεκκλίσεις, παρατυπίες ή και παραβάσεις της κείμενης νομοθεσίας.

2.3Η ολοκλήρωση του ελέγχου γίνεται με τη σύνταξη πρακτικού ελέγχου η/και πρακτικού δειγματοληψίας. Στο πρακτικό ελέγχου καταγράφονται με σαφήνεια, κατά περίπτωση, τα αποτελέσματα του ελέγχου και αναλυτικά οι τυχόν διαπιστωθείσες μη συμμορφώσεις, Τα παραπάνω έγγραφα πρέπει να συνυπογράφονται από τον ελεγχόμενο σύμφωνα με την παραγ.2.4 του άρθρου 7 της παρούσης.

2.4Στην περίπτωση που διαπιστώνονται παρατυπίες ή παραβάσεις από τους ελεγκτές των Οργανισμών Ελέγχου και Πιστοποίησης κατά τη διενέργεια των ελέγχων του άρθρου 6, παράγραφο 2, της παρούσας απόφασης, ο Οργανισμός Ελέγχου και Πιστοποίησης επιβάλει τις ανάλογες κυρώσεις. Όταν ο προαναφερόμενος Οργανισμός Ελέγχου και Πιστοποίησης θεωρεί ότι πέραν των κυρώσεων που ο ίδιος έχει επιβάλει στον παραγωγό, είναι απαραίτητο να του επιβληθούν επιπλέον διοικητικές και οικονομικές κυρώσεις, λόγω της σοβαρότητας της παράβασης, διαβιβάζει το πρακτικό ελέγχου συνοδευμένο από τεκμηριωμένη έκθεσή του στη Διεύθυνση Βιολογικής Γεωργίας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.

3.Λοιπές υποχρεώσεις ΟΕ& Π

3.1Εκδίδουν το επίσημο έγγραφο Πιστοποίησης της παραγράφου 7, του άρθρου 4 της παρούσας, εφ’ όσον διαπιστώσουν κατά τους ελέγχους που πραγματοποιούν, ότι οι επιχειρηματίες τηρούν τις απαιτήσεις του «Κανονισμού» καθώς και τις διατάξεις της παρούσης για την παραγωγή γεωργικών βιολογικών προϊόντων. Με το εν λόγω έγγραφο Πιστοποίησης παρέχεται γραπτή διαβεβαίωση ότι τα παραγόμενα προϊόντα συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις του «Κανονισμού» και της παρούσας. Επικυρωμένα αντίγραφα των εγγράφων πιστοποίησης οφείλουν να αποστέλλουν στον Ο.Π.Ε.ΓΕ. Π εντός 10 ημερών από την έκδοσή τους.

Το έγγραφο Πιστοποίησης που αναφέρεται ανωτέρω εκδίδεται ως ακολούθως:

α) Εφόσον πρόκειται για νωπά φυτικά προϊόντα, εκδίδεται κατά την έναρξη της συγκομιδής και με διάρκεια ισχύος ανάλογη με το είδος του προϊόντος και τη διάρκεια της περιόδου συγκομιδής τους ή/και τη διάρκεια συντήρησής τους. Ταυτοποιεί το όνομα και τη διεύθυνση του επιχειρηματία, το είδος των προϊόντων καθώς και την παραγόμενη ποσότητα αυτών για τη συγκεκριμένη παραγωγική περίοδο. Τα αναφερόμενα προϊόντα θα πρέπει να αναγράφονται με την κοινή και επιστημονική τους ονομασία και πρέπει να γίνεται αναφορά στην ποικιλία τους.

β) Εφόσον πρόκειται για μεταποιημένα γεωργικά φυτικά και κτηνοτροφικά προϊόντα που έχουν παρασκευαστεί κυρίως από ένα ή περισσότερα συστατικά φυτικής ή/και ζωικής προέλευσης και προορίζονται για ανθρώπινη κατανάλωση, εκδίδεται κατά την έναρξη της παρασκευαστικής τους περιόδου και με διάρκεια ισχύος όση και η διάρκεια αυτής ή εφόσον πρόκειται για γάλα και προϊόντα με βάση το γάλα λαμβάνονται υπόψη η περίοδος άλμεξης κατά είδος ζώου. Για τα ζώα και τα προϊόντα κρέατος πρέπει να αναγράφονται τα στοιχεία ταυτοποίησης όσον αφορά την ιχνηλασιμότητα συμφωνα με τον «Κανονισμό»

γ) Όσον αφορά τις ζωοτροφές, θα πρέπει να αναγράφονται λεπτομερώς τα στοιχεία που αναφέρονται στο μέρος Ε του παραρτήματος ΙΙΙ του ΚΑΝ(ΕΟΚ) 2092/1991.

3.2Παρέχουν το δικαίωμα χρήσης του Εθνικού Σήματος της παραγ. 1, του άρθρου 8, της παρούσας, στους κατόχους του επίσημου εγγράφου Πιστοποίησης προϊόντων βιολογικής γεωργίας.

3.3Εκδίδουν βεβαίωση μετά από αίτηση του επιχειρηματία, με την οποία βεβαιώνεται ότι ο εν λόγω επιχειρηματίας είναι ενταγμένος στο σύστημα ελέγχου και τηρεί τις απαιτήσεις του «Κανονισμού». Η βεβαίωση παρέχεται για κάθε χρήση εκτός της περίπτωσης της εμπορίας των παραγόμενων προϊόντων.

3.4Τηρούν ατομικούς φακέλους ανά ελεγχόμενο επιχειρηματία οι οποίοι είναι διαθέσιμοι στην Εποπτεύουσα και Επιβλέπουσα Αρχή και τους παραδίδει εις αυτήν στις περιπτώσεις που αναφέρονται στην παραγ. 1.2(δ) του άρθρου 6 της παρούσας.

3.5Διαβιβάζουν στον Ο.Π.Ε.ΓΕ.Π. μέχρι 31 Ιανουαρίου εκάστου έτους σε εφαρμογή της παρ. 8 β) του άρθρου 9 του «Κανονισμού», τα κάτωθι στοιχεία που αφορούν το προηγούμενο έτος:

α) κατάλογο των επιχειρηματιών που είχαν υπαχθεί στο σύστημα έλεγχου, στον οποίο εκτός από ονοματεπώνυμο και διεύθυνση θα αναφέρονται οι εκτάσεις κατά καλλιεργούμενο είδος και ο αριθμός κατά είδος εκτρεφόμενων ζώων, κατά περίπτωση.

β) συνολική έκθεση για τους διενεργηθέντες ελέγχους

γ) κατάσταση πιστοποιημένων προϊόντων (είδος, έκταση, ποσότητες, περιοχή) και

δ) κάθε άλλο στοιχείο που θα τους ζητηθεί από τις αρμόδιες αρχές

Σε περίπτωση μη έγκαιρης υποβολής των ανωτέρω στοιχείων, ο Ο.Π.Ε.Γ.Ε.Π υποβάλλει σχετική εισήγηση για την επιβολή διοικητικής κύρωσης.

3.6Οι ΟΕ&Π προϊόντων βιολογικής γεωργίας υποχρεούνται να συνεργάζονται ανταλλάσσοντας τις απαραίτητες πληροφορίες και αποστέλλοντας αντίγραφο του τηρουμένου ατομικού φακέλου σε περίπτωση επιλογής από τον επιχειρηματία διαφορετικού ΟΕ&Π υπευθύνου για τον έλεγχό του, με παράλληλη ενημέρωση της Εποπτεύουσας και Επιβλέπουσας αρχής.

3.7Οι εγκεκριμένοι ΟΕ&Π προβαίνουν σε καταγγελία της σύμβασης εφόσον τεκμηριώνεται η άρνηση εκπλήρωσης των οικονομικών υποχρεώσεων των ελεγχομένων από αυτούς επιχειρηματιών, σύμφωνα με τους όρους που απορρέουν από την μεταξύ τους υπογραφείσα σύμβαση. Στην περίπτωση αυτή ο επιχειρηματίας δεν είναι δυνατόν να μεταγραφεί σε άλλον Οργανισμό πριν την παρέλευση 1 έτους από την ημερομηνία καταγγελίας της εν λόγω σύμβασης ενώ παράλληλα κινείται η διαδικασία απόσυρσης των σχετικών ενδείξεων από τα πιστοποιημένα προϊόντα του εν λόγω επιχειρηματία σύμφωνα με τις διαδικασίες που προβλέπονται στο άρθρο 11 της παρούσας.

 

Άρθρο 7

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΝΤΑΞΗΣ ΣΤΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΕΛΕΓΧΟΥ ΚΑΙ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΑ

Οι υποχρεώσεις του και η αλλαγή ΟΕ&Π.

1.Ένταξη στο σύστημα ελέγχου:

Προκειμένου ένας επιχειρηματίας να ενταχθεί στο Σύστημα Ελέγχου που θεσπίζεται με την παρούσα και το οποίο περιλαμβάνει τουλάχιστον την εφαρμογή των μέτρων ελέγχου και προφύλαξης του Παραρτήματος ΙΙΙ του «Κανονισμού» καθώς και την τήρηση των απαιτήσεων της παρούσας, οφείλει:

1.1Να καταθέσει στον Οργανισμό Ελέγχου και Πιστοποίησης του άρθρου 6 της παρούσας απόφασης, μαζί με την αίτηση του και υπεύθυνη δήλωση με την οποία δεσμεύεται για τα αναγραφόμενα στο παράρτημα ΙΙ της παρούσας εις εφαρμογή της παραγ. 3 των γενικών διατάξεων και των παραγ. Α1.1, Α2.1, Β1, Γ1, Δ και Ε1 των ειδικών διατάξεων του Παραρτήματος ΙΙΙ του «Κανονισμού» κατά περίπτωση, όπως αυτός τροποποιείται και ισχύει κάθε φορά, και να συνάψει σύμβαση, όπως αναφέρεται στην παραγ. 6, του άρθρου 4, της παρούσας, με τον εν λόγω Οργανισμό Ε&Π. Η ημερομηνία υπογραφής της σύμβασης θεωρείται ως έναρξη δραστηριότητας της παραγωγής προϊόντων βιολογικής γεωργίας από τον επιχειρηματία. Κάθε αλλαγή στην περιγραφή ή στα συγκεκριμένα μέτρα που αναγράφονται στην εν λόγω δήλωση, σύμφωνα με την παραγ. 4 των γενικών διατάξεων του Παραρτήματος ΙΙΙ του «Κανονισμού», πρέπει να γνωστοποιείται άμεσα και όχι αργότερα των 10 εργασίμων ημερών, στον ΟΕ&Π και στην Δ/νση Αγροτικής Ανάπτυξης της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης της έδρας της επιχείρησης η οποία εν συνεχεία ενημερώνει την Επιβλέπουσα Αρχή.

Κάθε επιχειρηματίας συνάπτει σύμβαση ελέγχου με ένα και μόνο Οργανισμό Ελέγχου και Πιστοποίησης για το σύνολο των κατά κατηγορία δραστηριοτήτων του.

1.2 Να γνωστοποιεί την έναρξη της δραστηριότητάς του σχετικά με τον βιολογικό τρόπο παραγωγής, εντός

10ημερών από την υπογραφή της ανωτέρω αναφερομένης σύμβασης στη Δ/νση Αγροτικής Ανάπτυξης της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης στα διοικητικά όρια της οποίας βρίσκεται η έδρα της εκμετάλλευσης ή της επιχείρησής του. Για την γνωστοποίηση χρησιμοποιείται το έντυπο της παραγράφου 8, του άρθρου 4, της παρούσας, το οποίο συνοδεύεται από οδοιπορικό και τοπογραφικό σκαρίφημα των αγροτεμαχίων, των εγκαταστάσεων και των αποθηκευτικών χώρων της εκμετάλλευσης ή επιχείρησης καθώς και από το διάγραμμα ροής προκειμένου περί παρασκευαστικών μονάδων.

Θεωρημένο αντίγραφο του εν λόγω εγγράφου γνωστοποίησης προσκομίζει ο επιχειρηματίας στον Οργανισμό ελέγχου και Πιστοποίησης με τον οποίο έχει υπογράψει σύμβαση. Η Δ/νση Αγροτικής Ανάπτυξης της Νομ/κής Αυτ/σης υποχρεούται να αποστέλλει στο τέλος κάθε ημερολογιακού μήνα στον Ο.Π.Ε.ΓΕ.Π., θεωρημένα αντίγραφα των γνωστοποιήσεων που τις έχουν υποβληθεί.

2.Υποχρεώσεις του «επιχειρηματία»

2.1Κάθε επιχειρηματίας που εντάσσεται στο σύστημα Ελέγχου και Πιστοποίησης προϊόντων βιολογικής γεωργίας οφείλει να τηρεί κατ ελάχιστον τα στοιχεία της παραγ. 6 των γενικών διατάξεων του Παραρτήματος ΙΙΙ του «Κανονισμού» και επιπροσθέτως θα πρέπει να τηρεί:

ημερολόγιο εργασιών σύμφωνα με το πρόγραμμα καλλιεργειών κατά αγροτεμάχιο/εκτροφής ανά κατηγορία ζώων/παρασκευής

βιβλίο αγοράς εισροών

βιβλίο παραγωγής και πώλησης προϊόντων ανά αγροτεμάχιο/ανά εκτροφή/ανά παρασκευή

Όλα τα τηρούμενα στοιχεία θα πρέπει να διατηρούνται τουλάχιστον για πέντε (5) χρόνια.

Τα εν λόγω στοιχεία, κατά τους ελέγχους που αναφέρονται στην παρούσα απόφαση, υπογράφονται από τους διενεργούντες έλεγχο, είτε ο έλεγχος γίνεται στο πλαίσιο του Συστήματος Ελέγχου από εγκεκριμένο Οργανισμό Ελέγχου και Πιστοποίησης είτε ο έλεγχος αφορά επίβλεψη από τον Ο.Π.Ε.ΓΕ.Π. είτε εποπτεία από τη Δ/νση Βιολογικής Γεωργίας του Υ.Α.Α.&.Τ.

2.2Καταθέτει στον Οργανισμό ελέγχου και Πιστοποίησης λεπτομερές πρόγραμμα παραγωγής φυτικών προϊόντων ανά αγροτεμάχιο ή λεπτομερές πρόγραμμα εκτροφής των ζώων και σχέδιο διασποράς της κόπρου στα αγροτεμάχια που διαθέτει και έχουν ενταχθεί στο σύστημα ελέγχου. Τα προγράμματα αυτά κατατίθενται όσον αφορά την φυτική παραγωγή ένα μήνα πριν την έναρξη της καλλιεργητικής περιόδου, όσον αφορά την ζωική παραγωγή ένα μήνα τουλάχιστον πριν από τη λήξη της παραγωγικής περιόδου που αρχίζει από την ημερομηνία υπογραφής της σύμβασης ελέγχου, για δε την παρασκευή προϊόντων βιολογικής γεωργίας ένα μήνα πριν την ημερομηνία έναρξης των σχετικών εργασιών παρασκευής.

2.3Παρέχει ελεύθερη πρόσβαση, στους εντεταλμένους ελεγκτές των Οργανισμών ελέγχου, σε όλους τους χώρους παραγωγής, αποθήκευσης και παρασκευής της εκμετάλλευσης ενταγμένους ή μη στο σύστημα ελέγχου. Επιτρέπει την λήψη δειγμάτων κατά το άρθρο 6 της παρούσας. Παρέχει κάθε αναγκαία πληροφορία και βοήθεια προκειμένου να διευκολυνθεί ο έλεγχος και να εξαχθούν ακριβή συμπεράσματα.

2.4Συνυπογράφει τα πρακτικά ελέγχου με τον διενεργούντα τον έλεγχο και έχει το δικαίωμα να καταγράψει τις τυχόν επιφυλάξεις του επί των διαπιστώσεων και παρατηρήσεων του ελεγκτή καθώς και για τον τρόπο δειγματοληψίας. Τυχούσα άρνηση της συνυπογραφής ισοδυναμεί με άρνηση ελέγχου και τιμωρείται με την αντίστοιχη κύρωση που προβλέπεται στο άρθρο 11 της παρούσας απόφασης.

3.Αποχώρηση «επιχειρηματία» από ΟΕ&Π

3.1Ένας Επιχειρηματίας, ενταγμένος στο σύστημα ελέγχου που εγκαθιδρύεται με την παρούσα απόφαση, δύναται να αποχωρήσει από τον ΟΕ&Π με τον οποίο έχει συνάψει σύμβαση, ανεξαρτήτως της διάρκειας ισχύος αυτής και να συμβληθεί με άλλο ΟΕ&Π, υπό την προϋπόθεση:

α) να καταγγείλει εγγράφως την σύμβαση που έχει συνάψει με τον πρώτο ΟΕ&Π β) να ενημερώσει σχετικά τις Αρμόδιες Αρχές Εποπτείας και Επίβλεψης αναφέροντας με σαφήνεια τους λόγους καταγγελίας καθώς και το όνομα του νέου ΟΕ&Π στον οποίο προτίθεται να ενταχθεί.

γ) να έχει εξοφλήσει τις οικονομικές του υποχρεώσεις που απορρέουν από τους σχετικούς όρους της καταγγελλόμενης σύμβασης και δ) να υποβάλλει νέα αίτηση ένταξής του στο Σύστημα Ελέγχου σύμφωνα με τις προβλεπόμενες διαδικασίες που καθορίζονται στον «Κανονισμό» και στην παρούσα απόφαση.

3.2Ο ΟΕ&Π στον οποίο ο «επιχειρηματίας» υποβάλλει αίτημα ένταξης, οφείλει:

να ζητά εγγράφως αντίγραφο του τηρούμενου ατομικού φακέλου από τον ΟΕ&Π στον οποίο ήταν υποκείμενο ελέγχου ο αιτών επιχειρηματίας, καθώς και σχετική βεβαίωση αναφερόμενη στο καθεστώς ελέγχου του εν λόγω επιχειρηματία.

3.3Βασικές προϋποθέσεις αποδοχής του αιτήματος ένταξης από το νέο ΟΕ&Π είναι:

α) να μην εκκρεμεί διενέργεια οποιασδήποτε μορφής ελέγχου προγραμματισθείσας προ της ημερομηνίας καταγγελίας της Σύμβασης.

β) να μην υπάρχουν εκκρεμότητες που να αφορούν διαδικασίες αξιολόγησης ευρημάτων ελέγχων, χημικών αναλύσεων ή διαδικασίες επιβολής κυρώσεων προ της ημερομηνίας καταγγελίας της σύμβασης.

γ) να μην υφίσταται διοικητική κύρωση απαγόρευσης χρήσης των σχετικών όρων, ενδείξεων, σημάτων και λογοτύπων που αναφέρονται στο άρθρο 8 της παρούσας απόφασης ή/ και απαγόρευση άσκησης δραστηριότητας για την παραγωγή, παρασκευή, αποθήκευση, εμπορία και εισαγωγή από τρίτες χώρες, προϊόντων βιολογικής γεωργίας.

3.4Σε περιπτώσεις που εγκεκριμένος ΟΕ&Π δεν αποστέλλει τον ατομικό φάκελο του επιχειρηματία εντός

της αποκλειστικής προθεσμίας των 15 ημερών από την ημερομηνία λήψης του σχετικού αιτήματος, αυτό αποτελεί παράβαση της παρ. 7 του άρθρου 9 του «Κανονισμού» και τιμωρείται σύμφωνα με το άρθρου 11 της παρούσας απόφασης.

3.5Ο Εγκεκριμένος ΟΕ&Π που προβαίνει σε αποδοχή αιτήματος ένταξης χωρίς να τηρηθούν οι ανωτέρω αναφερόμενες διαδικασίες και προϋποθέσεις, υπόκειται σε επιβολή διοικητικών κυρώσεων σύμφωνα με το άρθρο 11 της παρούσας απόφασης

 

Άρθρο 8

ΕΠΙΣΗΜΑΝΣΗ

Στην επισήμανση ή διαφήμιση των προϊόντων που αναφέρονται στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας και με την επιφύλαξη της ισχύουσας κοινοτικής και εθνικής νομοθεσίας σχετικά με την επισήμανση, την παρουσίαση και την διαφήμιση των γεωργικών προϊοντων και ειδών διατροφής:

1.Καθιερώνεται η υποχρεωτική χρήση εθνικού σήματος αναγνώρισης πιστοποιημένων προϊόντων βιολογικής γεωργίας. Λεπτομέρειες για τη διαχείριση και χρησιμοποίηση του εν λόγω σήματος καθορίζονται με απόφαση του Υ.Α.Α.&Τ., ύστερα από σχετική εισήγηση του Δ.Σ. του Ο.Π.Ε.ΓΕ.Π.

2.Αναγράφεται η ένδειξη «προϊόν βιολογικής γεωργίας» σύμφωνα με τις απαιτήσεις των παρ. 1 και 3 του άρθρου 5 του «Κανονισμού» σε συνδυασμό με την ονομασία πώλησης του προϊόντος.

3.Αναγράφεται η ένδειξη «προϊόν βιολογικής γεωργίας σε μεταβατικό στάδιο» μόνο σε προϊόντα φυτικής προέλευσης, σύμφωνα με τις απαιτήσεις της παρ. 5 του άρθρου 5 του «Κανονισμού» σε συνδυασμό με την ονομασία πώλησης του προϊόντος.

4.Για τα μεταποιημένα προϊόντα της παρ. 1β του άρθρου 1 του «Κανονισμού» αναγράφονται ενδείξεις περί του βιολογικού τρόπου παραγωγής τους στον κατάλογο των συστατικών σύμφωνα με τις απαιτήσεις της παρ. 5α, του άρθρου 5 του «Κανονισμού». Η ένδειξη «Χ% των συστατικών γεωργικής προέλευσης είναι βιολογικής παραγωγής» πρέπει να είναι σε συνδυασμό με την ονομασία πώλησης.

5.Οι ενδείξεις του παραρτήματος V του «Κανονισμού» επιτρέπεται να αναγράφονται προαιρετικά μόνο στα προϊόντα που πληρούν τις απαιτήσεις των παρ. 1 και 3, του άρθρου 5, του «Κανονισμού» και σύμφωνα με το άρθρο 10, του «Κανονισμού». Οι εν λόγω ενδείξεις μπορούν να χρησιμοποιούνται και σε συνδυασμό με τον Κοινοτικό λογότυπο του παραρτήματος V του «Κανονισμού».

Αναγράφεται μόνο ο κωδικός αριθμός έγκρισης του ΟΕ&Π στον έλεγχο του οποίου υπάγεται ο επιχειρηματίας που παράγει, παρασκευάζει, αποθηκεύει, ή εισάγει από τρίτες χώρες τα εν λόγω 6. προϊόντα και τηρεί τις διατάξεις του «Κανονισμού» και της παρούσας απόφασης.

7.Για λόγους προστασίας των ενδείξεων που αναφέρονται στο άρθρο 2 και στο παράρτημα V του «Κανονισμού» καθώς και στο παρόν άρθρο απαγορεύεται η χρησιμοποίηση όρων, ενδείξεων, σημάτων, ονομάτων ή/και λογοτύπων που περιλαμβάνουν συντμήσεις όπως «οικο», «βιο», ή και όρους όπως «οργανικό», «οικολογικό» κτλ, συμπεριλαμβανομένων και των αντίστοιχων ξενόγλωσσων, σε γεωργικά προϊόντα και είδη διατροφής που δεν έχουν παραχθεί, παρασκευαστεί ή εισαχθεί από τρίτες χώρες σύμφωνα με τις διατάξεις του «Κανονισμού» και της παρούσας και μπορούν να προκαλέσουν σύγχυση ή να παραπλανήσουν τους καταναλωτές ως προς τον τρόπο παραγωγής, παρασκευής τους η /και προέλευσης του.

8.Απαγορεύεται η χρήση σημάτων τα οποία φέρουν ένδειξη αναφερόμενη στο βιολογικό τρόπο παραγωγής εκτός από τα σήματα που προβλέπονται στην παρ. 3α του άρθρου 5 του «Κανονισμού» των οποίων η χρήση επιτρέπεται μόνο ύστερα από απόφαση της εποπτεύουσας αρχής που λαμβάνεται σε εφαρμογή της ανωτέρω αναφερομένης διάταξης.

9.Απαγορεύεται η αναγραφή στην επισήμανση ή την διαφήμιση των εν λόγω προϊόντων κάθε ισχυρισμού που να δημιουργεί στον αγοραστή την εντύπωση ότι οι αναφερόμενες στο παρόν άρθρο ενδείξεις, σήματα και λογότυποι αποτελούν εγγύηση ότι αυτά είναι ανωτέρας ποιότητας από άποψη οργανοληπτικών κριτηρίων, θρεπτικής αξίας και υγιεινής διατροφής.

 

Άρθρο 9

ΕΙΣΑΓΩΓΕΣ

1.Με την επιφύλαξη τήρησης των απαιτήσεων όσον αφορά την επισήμανση ή τη διαφήμιση των προϊόντων βιολογικής γεωργίας όπως αυτές περιγράφονται στο άρθρο 8 της παρούσας απόφασης καθώς και της σχετικής κείμενης Κοινοτικής και Εθνικής νομοθεσίας που αφορά τις εισαγωγές, αυτά τα προϊόντα δύνανται να εισαχθούν και να τεθούν σε ελεύθερη κυκλοφορία στην Ε.Ε. με τους όρους και τις προϋποθέσεις που καθορίζει ο «Κανονισμός» και ο Καν.(ΕΚ)1788/2001 της Επιτροπής.

2.Σύμφωνα με το άρθρο 11, παράγραφος 1, του «Κανονισμού» εισάγονται προϊόντα που προέρχονται από Τρίτες Χώρες που έχουν συμπεριληφθεί στο Παράρτημα του Καν.(ΕΟΚ)94/1992 της Επιτροπής και συνοδεύονται από Πιστοποιητικό Ελέγχου που εκδίδεται από την αρχή ή τον φορέα ελέγχου της Τρίτης Χώρας που έχει λάβει την ισοδυναμία κατ’ εφαρμογή της σχετικής απόφασης της Επιτροπής της ΕΕ.

3.Σύμφωνα με το άρθρο 11, παράγραφος 6, του «Κανονισμού» είναι δυνατόν να εισάγονται προϊόντα που προέρχονται από Τρίτες Χώρες που δεν έχουν συμπεριληφθεί στο παράρτημα του Καν.(ΕΟΚ)94/1992 της Επιτροπής.

Στην περίπτωση αυτή ο εισαγωγέας πρέπει να λάβει ειδική άδεια εισαγωγής αφού προσκομίσει τα απαραίτητα δικαιολογητικά στον Ο.Π.Ε.ΓΕ.Π. Η άδεια αυτή εκδίδεται εφόσον από τα προσκομιζόμενα δικαιολογητικά αποδειχθεί η ισοδυναμία των κανόνων παραγωγής, παρασκευής, επισήμανσης και ελέγχου που ισχύουν και εφαρμόζονται στην Τρίτη Χώρα, με τις αντίστοιχες απαιτήσεις του «Κανονισμού».

Η άδεια εκδίδεται για μια συνολική ποσότητα και όχι για κάθε παρτίδα εισαγωγής.

Το εισαγόμενο προϊόν πρέπει να συνοδεύεται από έγγραφο πιστοποίησης της αρχής ή του φορέα της Τρίτης Χώρας του οποίου το σύστημα ελέγχου, μετά από τον έλεγχο του Ο.Π.Ε.ΓΕ.Π, έχει αποδειχθεί ισοδύναμο με αυτό του «Κανονισμού».

4.Οι εισαγωγείς οι οποίοι προτίθενται να εισάγουν προϊόντα σύμφωνα με το άρθρο 11, παρ. 6, του «Κανονισμού» οφείλουν πριν την εισαγωγή να υποβάλουν στον Ο.Π.Ε.ΓΕ.Π.:

α. Σχετική αίτηση στην οποία θα αναφέρεται η χώρα, το είδος και η ποσότητα των προϊόντων που πρόκειται να εισαχθούν καθώς και η περιοχή ή η μονάδα προέλευσης των προϊόντων. Το υπόδειγμα του εντύπου της αίτησης και οι οδηγίες συμπλήρωσής της περιλαμβάνονται στο Παράρτημα IV της παρούσας απόφασης.

β. Πρότυπα παραγωγής των προϊόντων στην εν λόγω περιοχή ή μονάδα της τρίτης χώρας, καθώς και επαρκείς αποδείξεις ότι τα εν λόγω πρότυπα ισοδυναμούν με τα αναφερόμενα στο άρθρο 6 του «Κανονισμού».

γ. Τα μέτρα ελέγχου που εφαρμόστηκαν κατά την παραγωγή των εν λόγω προϊόντων, καθώς και επαρκείς αποδείξεις ότι τα μέτρα αυτά ισοδυναμούν με τα αναφερόμενα στα άρθρα 8 και 9 του «Κανονισμού» και ότι η εφαρμογή τους είναι αποτελεσματική και διαρκής.

δ. Τις προϋποθέσεις που πληροί ο Οργανισμός Ελέγχου της τρίτης χώρας καθώς και επαρκείς αποδείξεις ότι οι εν λόγω προϋποθέσεις ισοδυναμούν με τις αναφερόμενες στις παραγράφους 5 και 11 του άρθρου 9 του «Κανονισμού».

ε. Η ισοδυναμία των προτύπων παραγωγής, παρασκευής και των μέτρων ελέγχου του Οργανισμού ελέγχου για την εν λόγω περιοχή ή μονάδα της Τρίτης Χώρας, κρίνεται με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων η οποία εκδίδεται ύστερα από εισήγηση της Διεύθυνσης Βιολογικής Γεωργίας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.

5.Μετά την έκδοση της ανωτέρω απόφασης ο Ο.Π.Ε.ΓΕ.Π. χορηγεί άδεια εισαγωγής για τη συνολική ποσότητα, με την οποία ο εισαγωγέας οφείλει να πραγματοποιήσει την εισαγωγή αφού έχει πριν ακολουθήσει την διαδικασία της παραγ.1 του άρθρου 6 της παρούσας απόφασης και αφού από τα συνοδευτικά έγγραφα προκύπτει με βεβαιότητα για τις υπηρεσίες ποιοτικού ή κτηνιατρικού ελέγχου ότι η περιοχή ή η μονάδα προέλευσης των προϊόντων είναι εκείνη η οποία καθορίζεται στην απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.

6.Τα εισαγόμενα προϊόντα, ανεξάρτητα του χαρακτηρισμού τους ως βιολογικά, δεν εξαιρούνται των προβλεπόμενων τελωνειακών διαδικασιών.

7.Για τον έλεγχο των εισαγομένων βιολογικών προϊόντων από Τρίτες χώρες θα πρέπει:

Πέραν των ελέγχων, οι οποίοι γίνονται βάσει των διατάξεων της κοινοτικής και εθνικής νομοθεσίας, θα ελέγχονται και τα συνοδευτικά έγγραφα που πιστοποιούν το βιολογικό τρόπο παραγωγής, τα οποία είναι: α) Πιστοποιητικό ελέγχου το οποίο εκδίδεται από την κατά περίπτωση αναγνωρισμένη αρχή εποπτείας προϊόντων Βιολογικής Γεωργίας στην Τρίτη Χώρα. β) Άδεια εισαγωγής όπου απαιτείται γ) Πιστοποιητικό καταγωγής (EUR 1) δ) Έγγραφα που αποδεικνύουν τον τρόπο παραγωγής στην Τρίτη Χώρα

ε) Έλεγχος των συσκευασιών ή οχημάτων που έχουν κλειστεί με κάθε τρόπο που να αποκλείει την αντικατάσταση του περιεχομένου τους, χωρίς αλλοίωση της σφραγίδας τους. Στην περίπτωση που οι συσκευασίες ή τα οχήματα δεν είναι κλειστά, ελέγχονται τα έγγραφα που συνοδεύουν το προϊόν και το ταυτοποιούν με το προϊόν για το οποίο εκδόθηκε άδεια εισαγωγής.

8.Οι αρχές Ποιοτικού καθώς και Κτηνιατρικού ελέγχου, για τα προϊόντα αρμοδιότητάς τους η κάθε μια, μετά τους παραπάνω ελέγχους συμπληρώνουν και υπογράφουν το πιστοποιητικό ελέγχου.

9.Όταν η ποσότητα της αφιχθείσας αποστολής είναι μικρότερη της αναγραφόμενης στην άδεια εισαγωγής, πρέπει να παρακολουθούνται και να συνυπολογίζονται οι επόμενες παρτίδες και μέχρι την συμπλήρωση της ποσότητας που καλύπτεται από τη χορηγηθείσα άδεια.

10.Όταν η ποσότητα της αφιχθείσας αποστολής είναι μεγαλύτερη, η αποστολή ακινητοποιείται στο σημείο εισόδου και ζητείται να προσκομισθεί νέα άδεια που να καλύπτει την αφιχθείσα παρτίδα.

11.Ο πρώτος παραλήπτης ή/και ο εισαγωγέας στην Ελλάδα οφείλει προ της πραγματοποίησης της διαδικασίας εισαγωγής να έχει προβεί στη διαδικασία της παραγ. 1, του άρθρου 7, της παρούσας και να έχει γνωστοποιήσει στον Ο.Π.Ε.ΓΕ.Π. την επικείμενη εισαγωγή προϊόντων βιολογικής γεωργίας από τρίτες χώρες. Ο Ο.Π.Ε.ΓΕ.Π. εκπονεί το σχετικό έντυπο γνωστοποίησης εισαγωγής από τις Τρίτες χώρες στο πλαίσιο εφαρμογής του άρθρου 11 του «κανονισμού».

12.Μετά τον εκτελωνισμό της αποστολής πρέπει να ενημερώνεται από τον εισαγωγέα ή τον πρώτο παραλήπτη, ο Οργανισμός Ελέγχου και Πιστοποίησης καθώς και ο ΟΠΕΓΕΠ, με την αποστολή αντιγράφου του πιστοποιητικού ελέγχου .

13.Εντός διαστήματος δέκα ημερών μετά τη λήξη της περιόδου ισχύος της άδειας εισαγωγής επιστρέφεται από τον εισαγωγέα επικυρωμένο φωτοαντίγραφο της ληγείσας άδειας προς τον Ο.Π.Ε.ΓΕ.Π.

 

Άρθρο 10

ΕΠΙΤΡΟΠΕΣ ΕΞΕΤΑΣΗΣ ΠΑΡΑΤΥΠΙΩΝ & ΠΑΡΑΒΑΣΕΩΝ (Ε.Π & Π)

1.Πρωτοβάθμια Επιτροπή

1.Συστήνεται στο Υπουργείο ΑΑ&Τ τριμελής Πρωτοβάθμια ΕΠ & Π αποτελούμενη:

•Από ένα τμηματάρχη της Δ/νσης Βιολογικής Γεωργίας του Υπουργείου Α.Α.&Τ. ως πρόεδρο, με τον αναπληρωτή του.

•Από ένα τμηματάρχη της Δ/νσης Χωροταξίας και Προστασίας Περιβάλλοντος, του Υπουργείου ΑΑ&Τ ως μέλος, με τον αναπληρωτή του.

•Από ένα Νομικό της Δ/νσης Νομοπαρασκευαστικού Έργου και Νομικών Υποθέσεων του ΥΑΑ&Τ, ως μέλος, με τον αναπληρωτή του.

•Γραμματέας της Πρωτοβάθμιας Επιτροπής ΕΠ&Π ορίζεται από τη Δ/νση Βιολογικής Γεωργίας του ΥΑΑ&Τ, ένας εκ των υπαλλήλων της.

Τα θέματα στην επιτροπή εισηγούνται εφόσον κρίνεται αναγκαίο οι κατά περίπτωση αρμόδιοι υπάλληλοι των αρχών Εποπτείας και Επίβλεψης.

2.Η Πρωτοβάθμια ΕΠ&Π συγκαλείται από τον Πρόεδρό της ύστερα από συνεννόηση με τη Δ/νση Βιολογικής Γεωργίας του Υπουργείου Α.Α.&Τ. και έχει αρμοδιότητα να κρίνει και να επιβάλει τις κυρώσεις του άρθρου 11 της παρούσας απόφασης.

3.Στις συνεδριάσεις της Πρωτοβάθμιας Ε.Π&Π καλείται από τον Πρόεδρο της Επιτροπής ο ενδιαφερόμενος επιχειρηματίας ο οποίος μπορεί να παρίσταται αυτοπροσώπως ή με πληρεξούσιό του και παρίσταται υποχρεωτικά εκπρόσωπος του ΟΕ&Π που παρέπεμψε τον επιχειρηματία στην επιτροπή.

4.Παραπομπή στην Επιτροπή

Στην Επιτροπή παραπέμπονται οι περιπτώσεις Παρατυπιών και Παραβάσεων που διαπιστώνονται και καταγράφονται κατά τους ελέγχους που διενεργούνται από τους εγκεκριμένους Οργανισμούς Ε&Π σύμφωνα με την παραγ. 2.4, του άρθρου 6, της παρούσας ή από την Επιβλέπουσα ή/και Εποπτεύουσα Αρχή, σύμφωνα με τις απαιτήσεις της παρούσας.

5.Η απόφαση της Πρωτοβάθμιας ΕΠ&Π, κοινοποιείται άμεσα με ευθύνη της Δ/νσης Βιολογικής Γεωργίας του ΥΑΑ&Τ στον ενδιαφερόμενο επιχειρηματία με αποδεικτικό παραλαβής καθώς και στις αρμόδιες υπηρεσίες και φορείς για την εκτέλεσή της. Κατά της απόφασης της Πρωτοβάθμιας Ε.Π&Π μπορεί να ασκηθεί από τον ενδιαφερόμενο επιχειρηματία ένσταση εντός δέκα (10) εργασίμων ημερών από την ημερομηνία που του κοινοποιήθηκε η απόφαση. Η ένσταση κατατίθεται στη Δ/νση Βιολογικής Γεωργίας του Υπουργείου ΑΑ&Τ.

2.Δευτεροβάθμια Επιτροπή

1.Συστήνεται στο Υπουργείο ΑΑ&Τ Δευτεροβάθμια ΕΠ&Π έργο της οποίας είναι η εξέταση των ενστάσεων που ασκούνται κατά των αποφάσεων της Πρωτοβάθμιας ΕΠ&Π και αποτελείται:

•Από το Διευθυντή της Διεύθυνσης Βιολογικής Γεωργίας του Υπουργείου ΑΑ&Τ, ως πρόεδρο, με τον αναπληρωτή του .

•Από τον Διευθυντή της Δ/νσης Χωροταξίας και Προστασίας Περιβάλλοντος, ως μέλος, με τον αναπληρωτή του.

•Από το Διευθυντή της Διεύθυνσης Νομοπαρασκευαστικού Έργου και Νομικών Υποθέσεων του Υπουργείου ΑΑ&Τ ως μέλος, με τον αναπληρωτή του.

•Γραμματέας της Δευτεροβάθμιας Επιτροπής ΕΠ&Π ορίζεται από τη Δ/νση Βιολογικής Γεωργίας του ΥΑΑ&Τ. ένας από τους υπαλλήλους της.

2.Η τριμελής Δευτεροβάθμια ΕΠ&Π συγκαλείται από τον Πρόεδρό της ύστερα από συνεννόηση με τη Δ/νση Βιολογικής Γεωργίας του ΥΑΑ&Τ.

3.Στις συνεδριάσεις της Δευτεροβάθμιας Επιτροπής ΕΠ&Π καλείται από τη Δ/νση Βιολογικής Γεωργίας του ΥΑΑ&Τ και ο ενιστάμενος «επιχειρηματίας» ο οποίος μπορεί να παρίσταται αυτοπροσώπως ή με πληρεξούσιό του και να καταθέτει πρόσθετες εξηγήσεις ή στοιχεία για την κρινόμενη υπόθεσή του.

4.Η απόφαση της Δευτεροβάθμιας ΕΠ&Π ή η απόφαση της Πρωτοβάθμιας ΕΠ&Π κατά της οποίας δεν ασκείται ένσταση εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας, καθίσταται οριστική ύστερα από επικύρωσή της με απόφαση του Υπουργού ΑΑ&Τ και κοινοποιείται άμεσα με ευθύνη της Δ/νσης Βιολογικής Γεωργίας του ΥΑΑ&Τ στον ενδιαφερόμενο επιχειρηματία με αποδεικτικό παραλαβής καθώς και στις αρμόδιες υπηρεσίες και φορείς για την εκτέλεσή της.

3.Επιτροπή Π&Π των Οργανισμών Ελέγχου και Πιστοποίησης

1.Συστήνεται στο Υπουργείο ΑΑ&Τ Επιτροπή Παρατυπιών και Παραβάσεων των ΟΕ&Π προϊόντων βιολογικής γεωργίας, έργο της οποίας είναι η εξέταση τυχόν παρατυπιών ή παραβάσεων που θα διαπιστωθούν από τις αρχές Εποπτείας και Επίβλεψης στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων τους.

Η επιτροπή αποτελείται από τα κάτωθι μέλη:

•το Γενικό Γραμματέα του Υπουργείου ΑΑ&Τ, ως Πρόεδρο

•το Γενικό Διευθυντή Φυτικής Παραγωγής ως μέλος, με αναπληρωτή του το Γενικό Διευθυντή Έρευνας και Εφαρμογών του Υπουργείου ΑΑ&Τ.

•το Διευθυντή της Διεύθυνσης Νομοπαρασκευαστικού Έργου και Νομικών Υποθέσεων του Υπουργείου ΑΑ&Τ ως μέλος, με τον αναπληρωτή του.

Ο Γραμματέας της Επιτροπής Π&Π των ΟΕ&Π ορίζεται με την απόφαση συγκρότησης αυτής.

Τα θέματα στην επιτροπή εισηγείται η αρμόδια αρχή Εποπτείας του ΥΑΑ&Τ.

2.Η τριμελής αυτή Επιτροπή Π&Π συγκαλείται από τον Πρόεδρό της.

3.Στις συνεδριάσεις της Επιτροπής Π&Π καλείται από τον Πρόεδρο και ο νόμιμος εκπρόσωπος του Οργανισμού Ελέγχου και Πιστοποίησης βιολογικών γεωργικών προϊόντων, ο οποίος μπορεί να παρίσταται αυτοπροσώπως ή με πληρεξούσιό του και να καταθέτει πρόσθετες εξηγήσεις ή στοιχεία για την κρινόμενη υπόθεσή του.

4.Η απόφαση της Επιτροπής Π&Π, καθίσταται οριστική με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης

&Τροφίμων, η οποία κοινοποιείται άμεσα με ευθύνη της Δ/νσης Βιολογικής Γεωργίας του ΥΑΑ&Τ στον ενδιαφερόμενο επιχειρηματία με αποδεικτικό παραλαβής καθώς και στις αρμόδιες υπηρεσίες και φορείς για την εκτέλεσή της.

4.Συγκρότηση και Λειτουργία των Επιτροπών Π&Π

Όλες οι προαναφερθείσες Επιτροπές Π&Π συγκροτούνται και ορίζονται με απόφαση του Υπουργού ΑΑ&Τ. Με την απόφαση συγκρότησης ορίζεται η θητεία των μελών, η ύπαρξη απαρτίας και ο τρόπος λήψης αποφάσεων.

Οι ανωτέρω επιτροπές συνεδριάζουν εντός του κανονικού ωραρίου λειτουργίας των δημοσίων υπηρεσιών.

 

Άρθρο 11

Κυρώσεις

Α. Προς τους Επιχειρηματίες

1.Για τις ανάγκες του παρόντος άρθρου, νοούνται ως:

Μη συμμόρφωση: η αποτυχία τήρησης των απαιτήσεων του «Κανονισμού» και της παρούσας απόφασης από ένα επιχειρηματία ενταγμένο στο Σύστημα Ελέγχου που θεσπίζεται με την παρούσα απόφαση. Οι μη συμμορφώσεις διακρίνονται, ανάλογα με το βαθμό των επιπτώσεών τους ως προς την ικανοποίηση των απαιτήσεων του «Κανονισμού» και της παρούσας σε:

α) Αποκλίσεις, είναι μη συμμορφώσεις ήσσονος σημασίας που διαπιστώνονται από τους ΟΕ&Π και τις Αρμόδιες Αρχές Εποπτείας και Επίβλεψης κατά τους διενεργούμενους, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τους, ελέγχους στους επιχειρηματίες . Οι διενεργούντες τον έλεγχο καταγράφουν τις διαπιστωθείσες αποκλίσεις στο πρακτικό έλέγχου και απαιτούν από τον ελεγχόμενο επιχειρηματία να προβεί στις κατάλληλες διορθωτικές ενέργειες εντός αυστηρά καθοριζόμενου χρονικού διαστήματος ώστε να αναιρούνται τα αίτια που τις προκάλεσαν. Στην περίπτωση που ο επιχειρηματίας δεν συμμορφώνεται προς τις συστάσεις των διενεργούντων τον έλεγχο εντός του καθορισμένου χρονικού διαστήματος τότε η απόκλιση λογίζεται ως παρατυπία.

β) Παρατυπίες, είναι οι μη συμμορφώσεις που αφορούν την αποτυχία του ελεγχόμενου επιχειρηματία να ικανοποιήσει τις απαιτήσεις του παραρτήματος ΙΙΙ και των άρθρων 5, 6, 6α, 10 και 11 του «Κανονισμού» καθώς και τις απαιτήσεις της παρούσας απόφασης. Οι εν λόγω μη συμμορφώσεις δεν οφείλονται σε παραπλανητικές και δόλιες πράξεις, δεν έχουν παρατεταμένα ή/και διαρκή δυσμενή αποτελέσματα όσον αφορά την αξιοπιστία, αντικειμενικότητα και αποτελεσματικότητα του Συστήματος Ελέγχου.

γ) Παραβάσεις, είναι οι μη συμμορφώσεις που έχουν καταφανείς παρατεταμένες και διαρκείς επιπτώσεις που επηρεάζουν την αξιοπιστία, αντικειμενικότητα και αποτελεσματικότητα του Συστήματος Ελέγχου και οφείλονται σε παραπλανητικές και με πρόθεση πράξεις του ελεγχόμενου επιχειρηματία.

2.Ενδεικτικές περιπτώσεις των ως άνω μη συμμορφώσεων καθώς και η κατηγοριοποίηση τους, αναφέρονται στο συνημμένο παράρτημα ΙΙΙ που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσας απόφασης και δύναται να τροποποιείται με απόφαση του Υπουργού ΑΑ&Τ.

3.Όταν ο ΟΕ&Π κατά τη διενέργεια των ελέγχων που πραγματοποιεί στους συμβαλλόμενους με αυτόν επιχειρηματίες διαπιστώνει αποκλίσεις, ή όταν για συμβαλλόμενους με ένα ΟΕ&Π, διαπιστώνονται αποκλίσεις από τις Αρμόδιες Αρχές Εποπτείας και Επίβλεψης του Υπ.Α.Α.&Τ. κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους, ενημερώνουν τον ΟΕ&Π ο οποίος:

3.1Επιβάλλει στον εν λόγω επιχειρηματία την εφαρμογή των απαραίτητων διορθωτικών ενεργειών και εξασφαλίζει την υλοποίησή τους εντός χρονικού διαστήματος που αυτός καθορίζει ανάλογα με την βαρύτητα των επιπτώσεών τους και διασφαλίζει τη λήψη των κατάλληλων βελτιωτικών μέτρων για την αποφυγή μελλοντικής επανάληψής τους. Ο Οργανισμός Ελέγχου ενημερώνει τις Αρμόδιες Αρχές Εποπτείας και Επίβλεψης σχετικά με την υλοποίηση των ως άνω διαδικασιών.

3.2Σε περίπτωση επαναλαμβανόμενης απόκλισης από τον ίδιο επιχειρηματία εντός του τρέχοντος έτους ή σε περίπτωση μη εφαρμογής των επιβαλλόμενων διορθωτικών ενεργειών και βελτιωτικών μέτρων,

α) Δεν χορηγεί πιστοποίηση, δεν εκδίδει καμία βεβαίωση σχετική με την τήρησης της κείμενης Κοινοτικής ή/ και Εθνικής νομοθεσίας και επανεκκινείται η περίοδος μετατροπής μετά από την σύμφωνη γνώμη της Αρχής Εποπτείας και ενημερώνει παράλληλα την Επιβλέπουσα Αρχή.

β) Στις περιπτώσεις που ο Επιχειρηματίας ήδη διαθέτει πιστοποίηση για την παραγωγή των προϊόντων του, την ανακαλεί άμεσα, τα δε πιστοποιημένα προϊόντα υποβιβάζονται στάδιο και εφόσον έχουν τεθεί σε εμπορία, ο επιχειρηματίας υποχρεούται να αποσύρει με δική του ευθύνη και έξοδα τις σχετικές ενδείξεις ενημερώνοντας σχετικά τους πελάτες του.

3Όταν κατά την διενέργεια ελέγχων, που καθορίζονται με την παρούσα απόφαση, οι εγκεκριμένοι Οργανισμοί Ελέγχου διαπιστώνουν και καταγράφουν παρατυπίες ή παραβάσεις της κείμενης Κοινοτικής και Εθνικής νομοθεσίας, όπως αυτές ορίζονται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου, οφείλουν να αποστείλουν άμεσα το πρακτικό ελέγχου στην Επιβλέπουσα Αρχή η οποία μεριμνά για την αποστολή του στην Α’ βάθμια Επιτροπή Εξέτασης Παρατυπιών & Παραβάσεων για περαιτέρω εξέταση της υπόθεσης και την τυχόν επιβολή κυρώσεων.

Οι Οργανισμοί Ε &Π οφείλουν να προβαίνουν άμεσα στις παρακάτω ενέργειες, κατά περίπτωση ή/ και σε συνδυασμό, ανεξάρτητα από την όποια κύρωση επιβάλλει η Α’ βάθμια Επιτροπή Εξέτασης Παρατυπιών & Παραβάσεων του άρθρου 10 της παρούσας απόφασης: 5.

μη χορήγηση πιστοποιητικού για τα παραγόμενα προϊόντα που επηρεάζονται από την διαπιστωθείσα παρατυπία ή παράβαση.

αναστολή του πιστοποιητικού ή /και της άδειας χρήσης του Εθνικού Σήματος ή/και του Κοινοτικού σήματος ή /και βεβαιώσεων.

ανάκληση του πιστοποιητικού ή/ και της άδειας χρήσης του Εθνικού Σήματος ή του Κοινοτικού σήματος ή /και βεβαιώσεων.

Εισήγηση στην Επιβλέπουσα Αρχή για υποβιβασμό του σταδίου πιστοποίησης σε αγροτεμάχια, ζώα της εκμετάλλευσης, η οποία αξιολογεί και προωθεί τη σχετική εισήγηση στην Εποπτεύουσα Αρχή για έγκριση.

Σε κάθε περίπτωση, οι ΟΕ&Π ενημερώνουν άμεσα και όχι αργότερα από 5 ημέρες από την έκδοση

της σχετικής απόφασής τους την Επιβλέπουσα Αρχή, η οποία αξιολογεί τη σχετική τεκμηρίωση και επιβλέπει την υλοποίησή τους.

6.Οι ΟΕ&Π στις περιπτώσεις διαπίστωσης παραβάσεων εισηγούνται στην Επιβλέπουσα Αρχή την αποβολή του επιχειρηματία από το Σύστημα Ελέγχου για χρονικό διάστημα που δεν υπερβαίνει τα τρία χρόνια ή την αφαίρεση του δικαιώματος εμπορίας προϊόντων βιολογικής γεωργίας για χρονικό διάστημα που δεν υπερβαίνει το ένα έτος, εφόσον η αξιοπιστία του επιχειρηματία αιτιολογημένα θεωρείται χαμηλή ή υπάρχουν ενδείξεις για δόλιες και παραπλανητικές ενέργειες του. Η Επιβλέπουσα Αρχή αξιολογεί τη τεκμηρίωση και αποστέλλει την υπόθεση στην Α’ βάθμια Επιτροπή Εξέτασης Παρατυπιών & Παραβάσεων με παράλληλη ενημέρωση της Εποπτεύουσας Αρχής.

Στην περίπτωση επιβολής της κύρωσης για αποβολή από το Σύστημα Ελέγχου επί χρονικό διάστημα άνω του έτους, ο επιχειρηματίας που επιθυμεί την επανένταξή του σ’ αυτό επανέρχεται σε Οργανισμό Ελέγχου, με την κατάθεση νέας αρχικής αίτησης.

7.Κατάλογος κυρώσεων που επιβάλλονται από τις Επιτροπές του άρθρου 10 της παρούσας απόφασης:

7.1Οι παρακάτω κυρώσεις επιβάλλονται ανεξάρτητα από τις κυρώσεις που προβλέπονται και επιβάλλονται από τον ΟΕ&Π προϊόντων βιολογικής γεωργίας.

7.2Οι ενταγμένοι επιχειρηματίες οφείλουν:

α) να αποδέχονται σε περιπτώσεις αποκλίσεων, παρατυπιών και παραβάσεων την επιβολή των κυρωτικών μέτρων που θεσπίζονται με την παρούσα απόφαση.

β) να ενημερώνουν άμεσα και εγγράφως τους αγοραστές των προϊόντων τους και να εξασφαλίζουν ότι αφαιρούνται από αυτά οι ενδείξεις όροι, σήματα, λογότυποι κλπ του άρθρου 8 της παρούσας απόφασης.

γ) να αποστέλλουν εντός το αργότερο 5 ημερών από τη λήψη της σχετικής εντολής απόσυρσης γραπτή δέσμευση προς την Επιβλέπουσα Αρχή σχετικά με την υλοποίηση της διαδικασίας απόσυρσης.

7.3Εφόσον κατά τη διενέργεια των ελέγχων που καθορίζονται με την παρούσα απόφαση ή μετά από εξέταση καταγγελιών τρίτων, διαπιστωθούν και καταγραφούν παρατυπίες ή παραβάσεις της κείμενης κοινοτικής και εθνικής νομοθεσίας που αφορούν τα προϊόντα βιολογικής γεωργίας, επιβάλλονται οι παρακάτω διοικητικές κυρώσεις σύμφωνα με τις διαδικασίες που καθορίζονται με την παρούσα απόφαση, ως ακολούθως:

7.3.1.Σε περίπτωση διαπίστωσης παρατυπιών που αναφέρονται στην παρ. 9(α) του άρθρου 9 ή/ και στην παρ. 3(α) του άρθρου 10 του «Κανονισμού» και σύμφωνα με τον ενδεικτικό πίνακα του παραρτήματος ΙΙΙ της παρούσας απόφασης, επιβάλλονται:

α) αφαίρεση των ενδείξεων, όρων, σημάτων, λογοτύπων, κλπ. του άρθρου 8 της παρούσας από όλη την παρτίδα προϊόντων ή από όλα τα προϊόντα στα οποία διαπιστώνεται η παρατυπία ή/και

β) διοικητικό πρόστιμο από 300€ έως 10.000€ λαμβανομένης ενδεικτικά υπόψη της σοβαρότητας της παρατυπίας, τον όγκο των διακινηθέντων προϊόντων, το μέγεθος της επιχείρησης/ εκμετάλλευσης, τη διάρκεια της διαπιστωθείσας παρατυπίας κλπ.

7.3.2.Σε περίπτωση διαπίστωσης παραβάσεων που αναφέρονται στην παρ. 9(β) του άρθρου 9 ή/ και στην παρ. 3(β) του άρθρου 10 του «Κανονισμού» και σύμφωνα με τον ενδεικτικό πίνακα του παραρτήματος ΙΙΙ της παρούσας απόφασης, επιβάλλονται:

α) απαγόρευση στο συγκεκριμένο επιχειρηματία του δικαιώματος της εμπορίας προϊόντων με τις ενδείξεις, όρους, σήματα λογότυπους του άρθρου 8. της παρούσας απόφασης επί χρονικό διάστημα μέχρι 12 μήνες καθώς και

β) διοικητικό πρόστιμο από 600€ έως 20.000€ λαμβάνοντας ενδεικτικά υπόψη τη σοβαρότητα της παράβασης, τον όγκο των διακινηθέντων προϊοντων, το μέγεθος της επιχείρησης/ εκμετάλλευσης, τη διάρκεια της διαπιστωθείσας παράβασης κλπ.

7.3.3.Σε περίπτωση που επιχειρηματίας θέτει σε εμπορία προϊόντα με ενδείξεις, όρους, σήματα, λογότυπους κλπ του άρθρου 8. της παρούσας χωρίς να διαθέτει τα απαραίτητα επίσημα έγγραφα πιστοποίησης και ένταξης στο θεσπιζόμενο με την παρούσα απόφαση Σύστημα Ελέγχου, ή χωρίς να διαθέτει την ειδική άδεια εισαγωγής των εν λόγω προϊόντων από τρίτες χώρες επιβάλλονται:

α) απαγόρευση εμπορίας προϊόντων που φέρουν τις προαναφερόμενες ενδείξεις επί χρονικό διάστημα 24 μηνών καθώς και β) διοικητικό πρόστιμο από 1000€ μέχρι 30.000€ λαμβάνοντας ενδεικτικά υπόψη τον όγκο των διακινηθέντων προϊόντων, τη διάρκεια της παράβασης.

Η Επιβλέπουσα ή Εποπτεύουσα Αρχή, κατά περίπτωση, άμεσα και όχι αργότερα από 5 ημέρες από τη διαπίστωση της παράβασης, εισηγείται στο Γενικό Γραμματέα του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων την έκδοση απόφασής του, με την οποία επιβάλλεται η άμεση απόσυρση των σχετικών ενδείξεων, όρων, σημάτων λογότυπων κλπ του άρθρου 8 της παρούσας με ευθύνη και έξοδα του συγκεκριμένου επιχειρηματία και αναθέτει στην Επιβλέπουσα Αρχή την υλοποίηση της.

7.3.4.Στους επιχειρηματίες οι οποίοι καθυστερούν να υποβάλλουν το έντυπο γνωστοποίησης της παρ 1.2. του άρθρου 7 της παρούσας πέραν των 10 ημερών από την ημερομηνία υπογραφής της σύμβασης με τον ΟΕ&Π επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο 150€.

7.3.5.Σε περίπτωση τεκμηριωμένης άρνησης, παρεμπόδισης διενέργειας ελέγχων, δειγματοληψιών, άρνησης υπογραφής του πρακτικού ελέγχου, ακολουθούνται οι παρακάτω διαδικασίες:

α) ανάκληση της πιστοποίησης κατά το τρέχον έτος για όλα τα παραγόμενα προϊόντα του συγκεκριμένου επιχειρηματία από τον αρμόδιο για τον έλεγχό του Οργανισμό.

β) αποστολή του πρακτικού ελέγχου στην Επιβλέπουσα Αρχή η οποία μεριμνά για τη διαβίβαση της υπόθεσης στην Α’ βάθμια Επιτροπή Εξέτασης Παρατυπιών & Παραβάσεων η οποία επιβάλλει διοικητικό πρόστιμο από 1000€ μέχρι 30.000€ λαμβάνοντας ενδεικτικά υπόψη το μέγεθος της επιχείρησης/ εκμετάλλευσης τον όγκο των παραγόμενων και διακινούμενων προϊόντων κλπ.

Η Επιβλέπουσα Αρχή επαληθεύει και επιβλέπει την υλοποίηση της διαδικασίας σχετικά με την απόσυρση των ενδείξεων, όρων, σημάτων, λογότυπων κλπ του άρθρου 5. της παρούσας, με ευθύνη και έξοδα του επιχειρηματία, εφόσον η ανάκληση της πιστοποίησης αφορά προϊόντα τα οποία ήδη έχουν τεθεί σε εμπορία.

7.3.6.Σε περιπτώσεις υποτροπής ή επαναλαμβανόμενης παρατυπίας ή/και παράβασης από ελεγχόμενο επιχειρηματία εντός 3ετίας, οι Επιτροπές Εξέτασης Παρατυπιών & Παραβάσεων δύνανται να διπλασιάζουν το ύψος των διοικητικών προστίμων.

Β. Προς τους Οργανισμούς Ε&Π βιολογικών προϊόντων

1.Όταν στο πλαίσιο ελέγχων των αρμοδιοτήτων της, η Επιβλέπουσα Αρχή διαπιστώσει και τεκμηριώσει ευθύνη εγκεκριμένου ΟΕ&Π για τη μη τήρηση των απαιτήσεων του «Κανονισμού» και της παρούσας απόφασης καθώς και τη μη εφαρμογή των απαιτούμενων διαδικασιών των ελαχίστων μέτρων ελέγχου που αναφέρονται στο παράρτημα ΙΙΙ του «Κανονισμού» και της παρούσας απόφασης, με αιτιολογημένη γνώμη, εισηγούνται στην Επιτροπή της παρ 3. του άρθρου 10 της παρούσας απόφασης την επιβολή των κάτωθι κυρώσεων, λαμβάνοντας υπόψη τη βαρύτητα της διαπιστωμένης μη συμμόρφωσης ως προς την κείμενη κοινοτική νομοθεσία που διέπει τα προϊόντα βιολογικής παραγωγής σύμφωνα με το άρθρο 3 του «Κανονισμού», καθώς και τη σοβαρότητα των επιπτώσεων των εν λόγω μη συμμορφώσεων στην ανεξαρτησία, αξιοπιστία και αποτελεσματικότητα του Συστήματος Ελέγχου.

2.Οι κυρώσεις κλιμακώνονται κατά περίπτωση σε:

έγγραφες επιπλήξεις και επιβολή κατάλληλων διορθωτικών ενεργειών και βελτιωτικών μέτρων που θα οδηγήσουν στην άρση των επιπτώσεων των διαπιστωμένων μη συμμορφώσεων και την αποφυγή επανάληψής τους στο μέλλον, εντός αυστηρά καθοριζόμενου χρονικού διαστήματος. Ο έλεγχος της εφαρμογής των εν λόγω ενεργειών ανατίθεται στην Επιβλέπουσα Αρχή η οποία δύναται να προβαίνει σε έκτακτη επιθεώρηση αξιολόγησης του συγκεκριμένου Οργανισμού Ελέγχου.

Σε περίπτωση που ο Οργανισμός Ελέγχου δεν προβεί στην εφαρμογή των ως άνω διορθωτικών ενεργειών εντός του καθοριζόμενου χρονικού διαστήματος, με εισήγηση της Αρχής Επίβλεψης επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο 10.000€

Σε περίπτωση επαναλαμβανόμενων μη συμμορφώσεων εντός του ίδιου ημερολογιακού έτους επιβάλλεται πρόστιμο 20.000€

Σε περιπτώσεις υποτροπής του συγκεκριμένου Οργανισμού για τις ίδιες μη συμμορφώσεις εντός 3ετίας από την ημερομηνία επιβολής της σχετικής κύρωσης επιβάλλεται πρόστιμο 30.000€

Σε περιπτώσεις που διαπιστωθεί ότι δεν πληρούνται πλέον οι προϋποθέσεις και όροι έγκρισης του συγκεκριμένου Οργανισμού Ελέγχου, κατ’ εφαρμογή των περιπτώσεων που αναφέρονται στο στοιχείο (δ) της παρ. 6 του άρθρου 9 του «Κανονισμού», αυτοτελώς ή σωρευτικά, ανακαλείται οριστικά η απόφαση έγκρισης δραστηριότητάς του μετά από αιτιολογημένη εισήγηση του Δ.Σ. της Επιβλέπουσας Αρχής.

3.Τα επιβαλλόμενα πρόστιμα σύμφωνα με το παρόν άρθρο βεβαιώνονται και εισπράττονται σύμφωνα με τις διατάξεις του Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων και αποτελούν έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού..

 

Άρθρο 12

ΚΟΣΤΟΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΕΛΕΓΧΟΥ

Σύμφωνα με την παρούσα απόφαση:

1.Το κόστος που καταβάλουν οι συμβαλλόμενοι επιχειρηματίες στους Οργανισμούς Ελέγχου και Πιστοποίησης προϊόντων βιολογικής γεωργίας για την πραγματοποίηση των ελέγχων της παραγ2 του άρθρου 6 της παρούσης, καθορίζεται με τη σύμβαση του άρθρου 7 παραγ.1.1 και σύμφωνα με τον ισχύοντα τιμοκατάλογο του ΟΕ&Π, τον οποίο κοινοποιούν καθώς και κάθε τροποποίηση του, στην Εποπτεύουσα και Επιβλέπουσα αρχή.

2.Το κόστος των υπηρεσιών του Ο.Π.Ε.ΓΕ.Π. που θεσπίζεται στην παρούσα απόφαση, η διαδικασία είσπραξης καθώς και κάθε άλλη σχετική λεπτομέρεια, καθορίζονται με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας & Οικονομικών και Α. Α. & Τ. μετά από σχετική εισήγηση του Δ.Σ. του Ο.Π.Ε.ΓΕ.Π. κατ’ εφαρμογή της παραγράφου 4 του άρθρου 42 του ν. 2637/1998.

 

Άρθρο 13

ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

1.Οι υφιστάμενοι Οργανισμοί Ελέγχου και Πιστοποίησης που λειτουργούν σύμφωνα με τις αποφάσεις 240901/26.2.2002 (ΦΕΚ 278/Β’/2002), 240902/26.2.2002 (ΦΕΚ 278/Β’/2002) και 299891/18.11.2002 (ΦΕΚ 1495/ Β/29.11.2002) του Υπουργού Γεωργίας συνεχίζουν να λειτουργούν με τις αναγκαίες άμεσες μεταβολές και υποχρεώσεις προκειμένου να ενταχθούν στο παρόν σύστημα ελέγχου, μέχρι την επαναξιολόγησή τους και έκδοση της σχετικής απόφασης του Υπουργού ΑΑ&Τ.

Τα δικαιολογητικά της επαναξιολόγησης θα πρέπει να κατατεθούν στον ΟΠΕΓΕΠ το αργότερο εντός διαστήματος έξη (6) μηνών από την δημοσίευση της παρούσης στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Η επαναξιολόγιση θα γίνει σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στην παραγ.

1του άρθρου 6 της παρούσας με εξαίρεση της παραγ. 1.1(α) του ιδίου άρθρου.

Οι υφιστάμενες συμβάσεις μεταξύ των ΟΕ&Π και των επιχειρηματιών, προσαρμόζονται εντός ενός έτους το αργότερο από την δημοσίευση της παρούσης στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, σύμφωνα με την παραγ 1 του άρθρου 6 αυτής.

 

Άρθρο 14

ΚΑΤΑΡΓΟΥΜΕΝΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Από την δημοσίευση της παρούσας απόφασης στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως καταργούνται οι παρακάτω αποφάσεις:

Η υπ’αριθμ. 332221/5.1.2001 (ΦΕΚ 10/Β/11.1.2001) κοινή απόφαση Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Γεωργίας και οι όμοιες αποφάσεις 351178/6.4.2001 (Β’381), 388038/6.8.2001 (Β’1034) και 217001/27.2.2004 (Β’404) που την τροποποιούν.

 

Άρθρο 15

ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

1.Με αποφάσεις του Υπουργού ΑΑ&Τ που δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως ρυθμίζεται κάθε αναγκαίο θέμα και λεπτομέρεια για την εφαρμογή των διατάξεων της παρούσας απόφασης.

2.Τα συνημμένα Παραρτήματα Ι, ΙΙ, ΙΙΙ και Ιν αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα της παρούσας.

 

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι: ΕΝΤΥΠΟ ΓΝΩΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ «ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΑ»

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ: «ΔΕΣΜΕΥΣΕΙΣ» ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΑ ΚΑΤΑ ΤΟΝ ΑΡΧΙΚΟ ΕΛΕΓΧΟ (άρθρο 6 παραγ2.1 & άρθρο 7 παραγ.1.1 της παρούσας)

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ: ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΟΣ ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ «ΜΗ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΕΩΝ» ΣΤΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV: ΕΙΣΑΓΩΓΕΣ ΒΙΟΛΟΓΙΚΩΝ ΠΡΟΪΌΝΤΩΝ:

 

(Για τα παραρτήματα βλέπε στο οικείο ΦΕΚ)

 

Προβολή πρωτότυπου ΦΕΚ