Κοινή Υπουργική Απόφαση 2543/103240/2017 - ΦΕΚ 3529/Β/9-10-2017 (Κωδικοποιημένη)
Καθορισμός των αναγκαίων συμπληρωματικών μέτρων για την εφαρμογή των διατάξεων του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 834/2007 του Συμβουλίου (EE L 189 της 20.7.2007, σ. 1) και των Κανονισμών 889/2008 (EE L 250 της 18.9.2008, σ. 1) και 1235/2008
(EE L 334 της 12.12.2008, σ. 25) της Επιτροπής, σχετικά με τον βιολογικό τρόπο παραγωγής, την επισήμανση και τον έλεγχο των βιολογικών προϊόντων φυτικής, ζωικής παραγωγής και υδατοκαλλιέργειας, καθώς και τους όρους εισαγωγής βιολογικών προϊόντων από τρίτες χώρες.
Συνδρομητικές Υπηρεσίες
- Το Νομοθέτημα έχει κωδικοποιηθεί σε αρχείο ενιαίο κειμένου, με ενσωματωμένες τις διατάξεις με τις οποίες έχει συμπληρωθεί - τροποποιηθεί μεταγενέστερα.
- Η υπηρεσία προβολής και μεταφόρτωσης κωδικοποιημένων κειμένων είναι διαθέσιμη ΔΩΡΕΑΝ, μόνο στα εγγεγραμμένα μέλη, με πρόσβαση στις Συνδρομητικές Υπηρεσίες.
- Απαιτείται μεγαλύτερο επίπεδο πρόσβασης για την προβολή των Συνδρομητικών Υπηρεσιών.
Εάν είστε μέλος και θέλετε να αποκτήσετε πρόσβαση στις συνδρομητικές Υπηρεσίες, πατήστε ΕΔΩ για Σύνδεση.
-Θέματα Βοήθειας και Υποστήριξης για τις συνδρομητικές υπηρεσίες.
ΚΕΙΜΕΝΟ ΠΡΩΤΟΤΥΠΟΥ Φ.Ε.Κ.
Το αρχικό κείμενο με τις διατάξεις όπως ήταν δημοσιευμένες στο Φ.Ε.Κ. οι οποίες έχουν τροποποιηθεί μεταγενέστερα.
Υπουργική Απόφαση Αριθμ. 2543/103240/2017
ΦΕΚ 3529/Β/9-10-2017
Καθορισμός των αναγκαίων συμπληρωματικών μέτρων για την εφαρμογή των διατάξεων του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 834/2007 του Συμβουλίου (EE L 189 της 20.7.2007, σ. 1) και των Κανονισμών 889/2008 (EE L 250 της 18.9.2008, σ. 1) και 1235/2008 (EE L 334 της 12.12.2008, σ. 25) της Επιτροπής, σχετικά με τον βιολογικό τρόπο παραγωγής, την επισήμανση και τον έλεγχο των βιολογικών προϊόντων φυτικής, ζωικής παραγωγής και υδατοκαλλιέργειας, καθώς και τους όρους εισαγωγής βιολογικών προϊόντων από τρίτες χώρες.
Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις:
α) Των άρθρων 32 και 40 του ν. 2637/1998 (Α΄ 200), όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν.
β) Του άρθρου 62 παρ. 2 περ. (α΄) του ν. 4235/2014 (Α΄ 32), όπως η παρ. 2 τροποποιήθηκε με την παρ. 2 του άρθρου 46 του ν. 4384/2016 (Α΄ 78).
γ) Του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα, όπως κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 (Α΄ 98).
2. Τους Κανονισμούς (ΕΚ), όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν:
α) αριθ. 834/2007 του Συμβουλίου, της 28ης Ιουνίου 2007, για τη βιολογική παραγωγή και την επισήμανση των βιολογικών προϊόντων και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2092/91 (EE L 189 της 20.7.2007, σ. 1).
β) αριθ. 889/2008 της Επιτροπής, της 5ης Σεπτεμβρίου 2008, σχετικά με τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 834/2007 του Συμβουλίου για τη βιολογική παραγωγή και την επισήμανση των βιολογικών προϊόντων όσον αφορά τον βιολογικό τρόπο παραγωγής, την επισήμανση και τον έλεγχο των προϊόντων (EE L 250 της 18.9.2008, σ. 1).
γ) αριθ. 1235/2008 της Επιτροπής, της 8ης Δεκεμβρίου 2008, για τον καθορισμό των λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 834/2007 του Συμβουλίου όσον αφορά τους όρους εισαγωγής βιολογικών προϊόντων από τρίτες χώρες (EE L 334 της 12.12.2008, σ. 25).
δ) αριθμ. 882/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 29ης Απριλίου 2004 «για τη διενέργεια επισήμων ελέγχων της συμμόρφωσης προς τη νομοθεσία περί ζωοτροφών και τροφίμων και προς τους κανόνες για την υγεία και την καλή διαβίωση των ζώων» (L 191), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.
ε. Το π.δ. 125/2016 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α΄ 210).
3. Την αριθ. Υ200/21.11.2016 απόφαση του Πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Ιωάννη Τσιρώνη» (Β΄ 3755/21.11.2016).
4. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της απόφασης αυτής δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, αποφασίζουμε:
ΜΕΡΟΣ ΠΡΩΤΟ
ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄
ΣΚΟΠΟΣ- ΟΡΙΣΜΟΙ- ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ
Άρθρο 1
Σκοπός
Με την απόφαση αυτή θεσπίζονται τα αναγκαία συμπληρωματικά μέτρα για την εφαρμογή των διατάξεων του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 834/2007 του Συμβουλίου (EE L 189 της 20.7.2007, σ. 1) και των Κανονισμών 889/2008 (EE L 250 της 18.9.2008, σ. 1) και 1235/2008 (EE L 334 της 12.12.2008, σ. 25) της Επιτροπής, όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν, σχετικά με τη βιολογική παραγωγή, την επισήμανση και τον έλεγχο των βιολογικών προϊόντων φυτικής, ζωικής παραγωγής και υδατοκαλλιέργειας, καθώς και τους όρους εισαγωγής βιολογικών προϊόντων από τρίτες χώρες.
Άρθρο 2
Ορισμοί - πεδίο εφαρμογής
1. α) Για τους σκοπούς της παρούσας απόφασης ισχύουν οι ορισμοί του άρθρου 2 των Κανονισμών 834/2007, 889/2008 και 1235/2008, και οι ορισμοί του άρθρου 2 των Κανονισμών 852/2004 (EE L 139 της 30.4.2004, σ. 1), 853/2004 (EE L 139 της 30.4.2004, σ. 55), 854/2004 (EE L 139 της 30.4.2004, σ. 206), 882/2004 (EE L 191 της 30.4.2004, σ. 1) και 1169/2011 (EE L 304 της 22.11.2011, σ. 18) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκαν και κάθε φορά ισχύουν.
β) Επιπλέον των ορισμών της περ. (α΄), για τους σκοπούς της παρούσας, ως:
αα) Πιστοποίηση νοείται η έκδοση του σχετικού αποδεικτικού εγγράφου του άρθρου 68 του Κανονισμού 889/2008, μέσω της Ηλεκτρονικής Βάσης Δεδομένων Μητρώου Οργανισμών Ελέγχου και Πιστοποίησης και επιχειρήσεων (ΗΒΔ) της αριθ. 2289/161795/19.12.2014 απόφασης του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (Β΄ 3464/23.12.2014), μετά την πραγματοποίηση ελέγχων σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 27 του Κανονισμού 834/2007 σε επιχειρήσεις ενταγμένες στο σύστημα ελέγχου του άρθρου 27 του Κανονισμού 834/2007 και όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. Η διάρκεια ισχύος των αποδεικτικών εγγράφων δεν μπορεί να υπερβαίνει τους 12 μήνες από την ημερομηνία έκδοσής τους.
ββ) Αιφνιδιαστικοί έλεγχοι νοούνται οι έλεγχοι που πραγματοποιούνται χωρίς προειδοποίηση.
γγ) Υποτροπή νοείται η επανάληψη της ίδιας μη συμμόρφωσης εντός δύο (2) ετών από τη χρονική στιγμή που αυτή διαπιστώθηκε και καταγράφηκε σε σχετική έκθεση ελέγχου.
δδ) Απόκλιση νοείται η μη συμμόρφωση που αφορά στη μη τήρηση των απαιτήσεων της ενωσιακής και εθνικής νομοθεσίας για τη βιολογική γεωργία σε ήσσονος σημασίας ζητήματα τα οποία δεν επηρεάζουν την ακεραιότητα των βιολογικών προϊόντων και δεν επιφέρουν την επιβολή κυρωτικών μέτρων στους επιχειρηματίες.
εε) Παρατυπία νοείται η μη συμμόρφωση που αφορά στη μη τήρηση των απαιτήσεων της ενωσιακής και εθνικής νομοθεσίας για τη βιολογική γεωργία, η οποία επηρεάζει την ακεραιότητα των προϊόντων ως βιολογικών, χωρίς όμως παρατεταμένα και διαρκή δυσμενή αποτελέσματα όσον αφορά στην αξιοπιστία, στην αντικειμενικότητα και στην αποτελεσματικότητα του συστήματος ελέγχου. Η ανωτέρω μη συμμόρφωση δεν οφείλεται σε παραπλανητικές και δόλιες πράξεις.
στστ) Παράβαση νοείται η μη συμμόρφωση που αφορά τη μη τήρηση των απαιτήσεων της ενωσιακής και εθνικής νομοθεσίας για τη βιολογική γεωργία, η οποία επηρεάζει την ακεραιότητα των προϊόντων ως βιολογικών, έχοντας παρατεταμένα και διαρκή δυσμενή αποτελέσματα όσον αφορά στην αξιοπιστία, στην αντικειμενικότητα και στην αποτελεσματικότητα του συστήματος ελέγχου.
ζζ) Διορθώσεις νοούνται οι ενέργειες που πρέπει να πραγματοποιηθούν από τον ελεγχόμενο με στόχο την άρση των επιπτώσεων που έχουν προκαλέσει οι διαπιστωθείσες μη συμμορφώσεις.
ηη) Διορθωτικές ενέργειες νοούνται οι ενέργειες που πρέπει να πραγματοποιηθούν από τον ελεγχόμενο με στόχο την αποφυγή επανάληψης των διαπιστωμένων μη συμμορφώσεων.
2. Με την επιφύλαξη της παρ. 4 του άρθρου 1 του Κανονισμού 834/2007, οι διατάξεις της παρούσας απόφασης εφαρμόζονται:
α) Στα γεωργικά προϊόντα της παρ. 2 του άρθρου 1 του Κανονισμού 834/2007 και στις επιχειρήσεις του πρώτου εδαφίου της παρ. 3 του ιδίου άρθρου.
β) Σε κάθε επιχειρηματία που αναθέτει σε τρίτους, ως υπεργολάβους, μέρος ή το σύνολο των δραστηριοτήτων παραγωγής, παρασκευής, αποθήκευσης, εισαγωγής, εξαγωγής ή διάθεσης βιολογικών προϊόντων, σύμφωνα με το τελευταίο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 28 του Κανονισμού 834/2007.
γ) Στους υπεργολάβους της περ. (β΄) της παρούσας παραγράφου, σύμφωνα με το τελευταίο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 28 του Κανονισμού 834/2007 και την περ. (β΄) του άρθρο 86 του Κανονισμού 889/2008.
3. Οι διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν εφαρμόζονται σε:
α) Επιχειρήσεις μαζικής εστίασης, σύμφωνα με το δεύτερο εδάφιο της παρ. 3 του άρθρου 1 του Κανονισμού 834/2007.
β) Στα άλλα είδη ζώων, πλην εκείνων που αναφέρονται στο άρθρο 7 του Κανονισμού 889/2008 και στα άλλα ζώα υδατοκαλλιέργειας, πλην εκείνων που αναφέρονται στο άρθρο 25α του ιδίου ως άνω Κανονισμού, με την επιφύλαξη του τελευταίου εδαφίου της παρ. 2 του άρθρου 1 του Κανονισμού 889/2008.
γ) Μη εκτρεφόμενα ψάρια και θηράματα, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 1 του Κανονισμού 834/2007.
4. Οι διατάξεις του Κεφαλαίου Β΄ της παρούσας δεν εφαρμόζονται στις επιχειρήσεις που πωλούν απευθείας προσυσκευασμένα προϊόντα βιολογικής παραγωγής στον τελικό καταναλωτή ή χρήστη, υπό τον όρο ότι δεν τα παράγουν, δεν τα παρασκευάζουν, τα αποθηκεύουν μόνο σε χώρους που συνδέονται με τα σημεία πώλησης και δεν τα εισάγουν από τρίτη χώρα ούτε έχουν αναθέσει καμία τέτοια δραστηριότητα σε τρίτον, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 28 του Κανονισμού 834/2007.
5. Οι διατάξεις της παρούσας απόφασης εφαρμόζονται με την επιφύλαξη των διατάξεων του ν. 4264/2014 (Α΄ 118).
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄
ΑΡΜΟΔΙΕΣ ΑΡΧΕΣ
Άρθρο 3
Αρμόδια Αρχή
Η Διεύθυνση Συστημάτων Ποιότητας, Βιολογικής Παραγωγής και Γεωγραφικών Ενδείξεων της Γενικής Διεύθυνσης Βιώσιμης Αγροτικής Ανάπτυξης του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ορίζεται ως η Αρμόδια Αρχή (εφεξής Αρμόδια Αρχή) για την οργάνωση των επισήμων ελέγχων στον τομέα της βιολογικής παραγωγής σύμφωνα με τις διατάξεις του Τίτλου V του Κανονισμού 834/2007, του Τίτλου IV του Κανονισμού 889/2008 και της παρούσας και ειδικότερα για:
α) Τη συγκρότηση του συστήματος ελέγχου προϊόντων βιολογικής παραγωγής, σε εφαρμογή της παρ. 1 του άρθρου 27 του Κανονισμού 834/2007.
β) Την εισήγηση στον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων για την έγκριση και την ανάκληση της έγκρισης, σύμφωνα με τη διαδικασία των άρθρων 6 και 7, που αφορά στην ανάθεση στους Οργανισμούς Ελέγχου και Πιστοποίησης του άρθρου 5 της παρούσας (εφεξής ΟΕΠ), της διενέργειας ελέγχων και πιστοποίησης στον τομέα της βιολογικής παραγωγής, σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο της παρ. 4 περ. (β΄) του άρθρου 27 του Κανονισμού 834/2007,
γ) Τον συντονισμό της αρχής εποπτείας του άρθρου 4 και των φορέων ελέγχου του άρθρου 5 της παρούσας σε εφαρμογή της περ. (ε΄) της παρ. 5 του άρθρου 27 του Κανονισμού 834/2007.
δ) Την απόδοση κωδικού αριθμού σε κάθε εγκεκριμένο ΟΕΠ, για την εφαρμογή της παρ. 10 του άρθρου 27 του Κανονισμού 834/2007.
ε) Με την επιφύλαξη του άρθρου 37 του Κανονισμού 889/2008, την αναδρομική αναγνώριση, μετά από τεκμηριωμένη εισήγηση του ΟΕΠ, ότι αποτελεί μέρος της περιόδου μετατροπής οποιαδήποτε προηγούμενη περίοδος, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 36 του Κανονισμού 889/2008 και τη διαδικασία της παρ. 4 του άρθρου 8 της παρούσας.
στ) Την αποστολή των πληροφοριών σε περιπτώσεις διαπίστωσης παρατυπιών ή παραβάσεων σύμφωνα με το άρθρο 92α του Κανονισμού 889/2008.
ζ) Την κατάρτιση καταλόγου σκευασμάτων, που αφορά στα:
αα) λιπάσματα, βελτιωτικά του εδάφους και θρεπτικά συστατικά για τη χρήση τους στη βιολογική παραγωγή, σύμφωνα με το Παράρτημα Ι του Κανονισμού 889/2008, σε συνεργασία με το αρμόδιο Τμήμα Λιπασμάτων, Εδαφολογίας και Θρέψης Φυτών της Διεύθυνσης Εγγείων Βελτιώσεων, Εδαφο-υδατικών πόρων και Λιπασμάτων του ΥΠΑΑΤ και το Τμήμα Εδαφολογίας του ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΓΕΩΡΓΙΚΟΥ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ ΔΗΜΗΤΡΑ (ΕΛΓΟ- ΔΗΜΗΤΡΑ),
ββ) παρασιτοκτόνα και προϊόντα φυτοπροστασίας για τη χρήση τους στη βιολογική παραγωγή, σύμφωνα με το Παράρτημα ΙΙ του Κανονισμού 889/2008, σε συνεργασία με το αρμόδιο Τμήμα Φυτοπροστατευτικών Προϊόντων και Βιοκτόνων της Διεύθυνσης Προστασίας Φυτικής Παραγωγής του ΥΠΑΑΤ και το Μπενάκειο Φυτοπαθολογικό Ινστιτούτο,
γγ) πρώτες ύλες ζωοτροφών για τη χρήση τους στη βιολογική κτηνοτροφία, σύμφωνα με το Παράρτημα V του Κανονισμού 889/2008, σε συνεργασία με την αρμόδια Διεύθυνση Διατροφής Ζώων, Ζωοτροφών και Βοσκοτόπων του ΥΠΑΑΤ.
η) Την έγκριση των εισηγήσεων των ΟΕΠ για την απαγόρευση εμπορίας των προϊόντων της περ. (α΄) της παρ. 2 του άρθρου 2 της παρούσας με μνεία της βιολογικής μεθόδου παραγωγής στην επισήμανση και στη διαφήμιση και για την αναστολή της πιστοποίησης των επιχειρήσεων, σύμφωνα με την περ. (δ΄) της παρ. 2 του άρθρου 19 της παρούσας και τον καθορισμό του χρονικού διαστήματος της απαγόρευσης, σε εφαρμογή του δεύτερου εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 30 του Κανονισμού 834/2007.
θ) Την εισήγηση στον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων για την έκδοση απόφασης επιβολής διοικητικού χρηματικού προστίμου σε μη ενταγμένους επιχειρηματίες στο σύστημα ελέγχου για τη βιολογική γεωργία, σύμφωνα με την περ. (β΄) της παρ. 5 του άρθρου 21 της παρούσας.
ι) Την εισήγηση στον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων για την έκδοση απόφασης επιβολής κυρώσεων στους εγκεκριμένους ΟΕΠ, σύμφωνα με το άρθρο 16 και 17 της παρούσας.
ια) Την εισήγηση στον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων για την αναστολή και την ανάκληση της έγκρισης των ΟΕΠ, σύμφωνα με το άρθρο 7 της παρούσας.
ιβ) Την καταχώριση των δεδομένων ελέγχων βιολογικής παραγωγής στο Πολυετές Εθνικό Σχέδιο Ελέγχου (ΠΟΕΣΕ) και στην Ετήσια Έκθεση των άρθρων 41 και 44 του Κανονισμού 882/2004, αντίστοιχα, σύμφωνα με το άρθρο 92στ του Κανονισμού 889/2008.
ιγ) Την αποστολή στην Επιτροπή των στοιχείων των άρθρων 35 και 36 του Κανονισμού 834/2007 και των στατιστικών στοιχείων και των πληροφοριών των άρθρων 93 και 94 του Κανονισμού 889/2008.
ιδ) Την υποβολή στον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων μέχρι την 1η Μαΐου κάθε έτους λεπτομερούς έκθεσης αξιολόγησης του συστήματος ελέγχου για το έτος που προηγήθηκε και η οποία αφορά:
αα) Στην επίβλεψη των εγκεκριμένων ΟΕΠ από τον «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ» σύμφωνα με το άρθρο 15 της παρούσας.
ββ) Στους ελέγχους που διενεργήθηκαν από τον «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ» σύμφωνα με το άρθρο 15 της παρούσας.
γγ) Στις διαπιστωθείσες μη συμμορφώσεις των ελεγχομένων επιχειρηματιών από τους ΟΕΠ και τις τυχόν επιβληθείσες αντίστοιχες κυρώσεις.
δδ) Στις διαπιστωθείσες μη συμμορφώσεις των επιβλεπομένων ΟΕΠ από τον «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ» και τις τυχόν επιβληθείσες αντίστοιχες κυρώσεις.
εε) Στα στατιστικά στοιχεία βιολογικής παραγωγής.
στστ) Στις αστοχίες, ελλείψεις και παραλείψεις των ΟΕΠ καθώς και του «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ».
ζζ) Στις προτάσεις διορθωτικών ενεργειών με στόχο την άρση των επιπτώσεων που έχουν προκαλέσει οι διαπιστωθείσες αστοχίες, ελλείψεις και παραλείψεις, τον προτεινόμενο χρόνο υλοποίησής τους καθώς και εισηγήσεις που στοχεύουν στη συνεχή βελτίωση του συστήματος ελέγχου και γενικότερα του τομέα της βιολογικής παραγωγής.
Άρθρο 4
Αρχή εποπτείας του συστήματος ελέγχου
για τη βιολογική παραγωγή
1. Ο «ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ ΓΕΩΡΓΙΚΟΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΔΗΜΗΤΡΑ» («ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ») ορίζεται ως αρμόδιος για:
α) Την εποπτεία των ΟΕΠ σύμφωνα με το δεύτερο εδάφιο της περ. (β΄) της παρ. 4 του άρθρου 27 του Κανονισμού 834/2007. Για τον σκοπό αυτόν διενεργεί τακτικούς διοικητικούς και επιτόπιους ελέγχους στους ΟΕΠ και στους συμβεβλημένους με αυτούς επιχειρηματίες, σύμφωνα με το άρθρο 15 της παρούσας, προκειμένου να επαληθευτεί ότι οι ΟΕΠ:
αα) εκτελούν τα καθήκοντα ελέγχου και πιστοποίησης στον τομέα της βιολογικής παραγωγής που τους έχουν ανατεθεί από την Αρμόδια Αρχή του άρθρου 3 της παρούσας,
ββ) τηρούν τα κριτήρια βάσει των οποίων έχουν εγκριθεί, σε εφαρμογή του άρθρου 6 της παρούσας και
γγ) πραγματοποιούν αντικειμενικούς, ανεξάρτητους και αποτελεσματικούς ελέγχους.
β) Τη διενέργεια έκτακτων ελέγχων σε μη ενταγμένες επιχειρήσεις στο σύστημα ελέγχου και το συντονισμό του ελέγχου σε ενταγμένες επιχειρήσεις προκειμένου να διαπιστωθούν τυχόν παρατυπίες και παραβάσεις για ελληνικά βιολογικά προϊόντα που έχουν εντοπιστεί στην αγορά άλλων κρατών μελών της ΕΕ, οι οποίες έχουν κοινοποιηθεί στην Αρμόδια Αρχή μέσω ανάρτησης στο ηλεκτρονικό Ευρωπαϊκό Σύστημα Πληροφοριών για την Βιολογική Γεωργία (OFIS) ή κατόπιν καταγγελίας. Εν συνεχεία ο «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ» ενημερώνει εγγράφως την Αρμόδια Αρχή σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 20 της παρούσας.
γ) Τη διενέργεια ελέγχων στα σημεία πώλησης των προϊόντων βιολογικής γεωργίας των μη ενταγμένων επιχειρήσεων στο σύστημα ελέγχου, σύμφωνα με το άρθρο 21 της παρούσας.
δ) Τη διενέργεια δειγματοληψιών κατά τη πραγματοποίηση των ελέγχων των περ. (α’), (β’) και (γ’) της παρούσας παραγράφου.
ε) Την εισήγηση στην Αρμόδια Αρχή του άρθρου 3 της παρούσας, για την επιβολή:
αα) προστίμου σύμφωνα με το άρθρο 21 της παρούσας,
ββ) κυρώσεων του άρθρου 16 της παρούσας.
στ) Τον σχεδιασμό, τη δημιουργία και την τήρηση Μητρώου ελεγκτών βιολογικής παραγωγής, την έκδοση του κανονισμού ένταξης των ελεγκτών σε αυτό καθώς και του κανονισμού λειτουργίας του, σε εφαρμογή της παρ. 3 του άρθρου 92γ του Κανονισμού 889/2008.
ζ) Τον σχεδιασμό και την πραγματοποίηση εκπαιδευτικών προγραμμάτων επιμόρφωσης των ελεγκτών βιολογικής γεωργίας σε συνεργασία με φορείς και με εκπαιδευτικά ιδρύματα κάθε βαθμίδας, του γεωτεχνικού κλάδου. Για τον σχεδιασμό και πραγματοποίηση των ανωτέρω προγραμμάτων λαμβάνονται υπόψη τα σχετικά με τις ελεγκτικές αποδόσεις των ελεγκτών των ΟΕΠ, αποτελέσματα της εποπτείας του.
2. Ο «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ» εκπονεί:
α) Σχέδιο δράσης κάθε έτος, το οποίο υποβάλλει στην Αρμόδια Αρχή το αργότερο μέχρι 31 Δεκεμβρίου του προηγούμενου έτους και το οποίο περιλαμβάνει:
αα) τους διοικητικούς και τους επιτόπιους ελέγχους στους ΟΕΠ σύμφωνα με το άρθρο 15 της παρούσας,
ββ) τους ελέγχους και τις δειγματοληψίες της περ. (γ’) της παρ. 1 του παρόντος άρθρου σε προϊόντα βιολογικής παραγωγής, με βάση την εκτίμηση κινδύνου.
β) Απολογιστικά, λεπτομερείς εκθέσεις πεπραγμένων στις οποίες συμπεριλαμβάνεται τεκμηρίωση και αιτιολόγηση για τις τυχόν αστοχίες ή/και τροποποιήσεις του σχεδίου δράσης της περ. (α’), για το πρώτο εξάμηνο, μέχρι 31 Ιουλίου και για το δεύτερο εξάμηνο, μέχρι την 31 Ιανουαρίου του επόμενου έτους.
3. Ο «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ»:
α) Αποστέλλει στην Αρμόδια Αρχή του άρθρου 3, σε μηνιαία βάση, κατάλογο των ελέγχων που έχει προγραμματίσει να διενεργήσει τον επόμενο μήνα, με όλα τα στοιχεία ταυτοποίησης των υπό έλεγχο επιχειρήσεων και των ΟΕΠ.
β) Αποστέλλει έκθεση ελέγχου, στην Αρμόδια Αρχή εντός αποκλειστικής προθεσμίας είκοσι πέντε (25) ημερολογιακών ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης της καταγγελίας της περ. (β) της παρ. 1 του παρόντος άρθρου.
γ) Αποστέλλει στην Αρμόδια Αρχή το αργότερο μέχρι την 31η Μαρτίου κάθε έτους:
αα) ετήσια έκθεση του έτους που προηγήθηκε για τους ελέγχους που πραγματοποίησε σύμφωνα με τις περ. (α΄), (β΄) και (γ΄) της παρ. 1 του παρόντος άρθρου,
ββ) τα δεδομένα βιολογικής παραγωγής του άρθρου 92στ του Κανονισμού 889/2008,
γγ) συγκεντρωτικό κατάλογο με τα στοιχεία των επιχειρήσεων στις οποίες επιβλήθηκαν κυρωτικά μέτρα από το σύνολο των ΟΕΠ σύμφωνα με το άρθρο 18 της παρούσας, την περιγραφή των μη συμμορφώσεων που διαπιστώθηκαν, καθώς και τις κυρώσεις που επιβλήθηκαν,
δδ) τα ετήσια στατιστικά στοιχεία του άρθρου 93 του Κανονισμού 889/2008, για το προηγούμενο έτος.
Άρθρο 5
Φορείς Ελέγχου- ΟΕΠ
1. Ως φορείς ελέγχου βιολογικών προϊόντων του πρώτου εδαφίου της περ. (β΄) της παρ. 4 του άρθρου 27 του Κανονισμού 834/2007 ορίζονται οι εγκεκριμένοι, σύμφωνα με το άρθρο 6 της παρούσας, ιδιωτικοί Οργανισμοί Ελέγχου και Πιστοποίησης (ΟΕΠ).
2. Οι ΟΕΠ έχουν την αρμοδιότητα:
α) Της ένταξης των επιχειρήσεων που παράγουν, παρασκευάζουν, αποθηκεύουν, εισάγουν, εξάγουν ή διαθέτουν προϊόντα βιολογικής παραγωγής, στο σύστημα ελέγχου του άρθρου 27 του Κανονισμού 834/2007, σύμφωνα με το άρθρο 8 της παρούσας καθώς και της έκδοσης των αποδεικτικών εγγράφων του Παραρτήματος ΧΙΙ του Κανονισμού 889/2008, σύμφωνα με την αριθ. 2289/161795/19.12.2014 απόφαση όπως ισχύει.
β) Της διενέργειας των ελέγχων σε όλες τις συμβεβλημένες με αυτούς επιχειρήσεις που παράγουν, παρασκευάζουν, αποθηκεύουν, εισάγουν, εξάγουν ή διαθέτουν προϊόντα βιολογικής παραγωγής, για την εφαρμογή των άρθρων 27 παρ. 3, 28 παρ. 2, του Κανονισμού 834/2007 καθώς και των άρθρων 63 έως 92 του Τίτλου IV του Κανονισμού 889/2008.
γ) Της τήρησης ανά ελεγχόμενο επιχειρηματία φακέλου ελέγχου, με τα στοιχεία που ορίζονται στην παρ. 1 του άρθρου 11 της παρούσας, ο οποίος είναι διαθέσιμος όποτε αυτός ζητηθεί από την Αρμόδια Αρχή και από τον «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ».
δ) Της έκδοσης και χορήγησης του αποδεικτικού εγγράφου του Παραρτήματος ΧΙΙα του Κανονισμού 889/2008.
ε) Της επιβολής στους συμβεβλημένους με αυτούς επιχειρήσεις των κυρώσεων του Παραρτήματος Ι της παρούσας, σύμφωνα με το άρθρο 18.
στ) Της διαβίβασης στον «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ» τεκμηριωμένης έκθεσης ενεργειών σχετικά με την υλοποίηση της διαδικασίας αφαίρεσης ενδείξεων περί του βιολογικού τρόπου παραγωγής από προϊόντα στα οποία έχει διαπιστωθεί μη συμμόρφωση που επηρεάζει τη βιολογική ιδιότητα τους.
ζ) Της αποστολής, μέχρι την 15η Φεβρουαρίου κάθε έτους, όλων των δεδομένων και των στατιστικών στοιχεία των άρθρων 92στ και 93 του Κανονισμού 889/2008, καθώς και κάθε άλλων στοιχείων που τους ζητείται από την Αρμόδια Αρχή και τον «ΕΛΓΟ ΔΗΜΗΤΡΑ» εντός της τεθείσας κάθε φορά προθεσμίας.
η) Της αποστολής, μέχρι την 31η Ιανουαρίου κάθε έτους καταλόγου με τους επιχειρηματίες που έχουν ελεγχθεί καθώς και των κυρώσεων που επιβλήθηκαν στις διαπιστωθείσες μη συμμορφώσεις.
θ) Της εφαρμογής της παρ. 2 του άρθρου 91 του Κανονισμού 889/2008 σε περίπτωση που υπάρξουν βάσιμες υπόνοιες για κάποιον επιχειρηματία ότι προτίθεται να διαθέσει στην αγορά προϊόν που δεν είναι σύμφωνο με τους κανόνες βιολογικής παραγωγής αλλά φέρει ένδειξη βιολογικού τρόπου παραγωγής.
ι) Της διαβίβασης στην Αρμόδια Αρχή και τον «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ»:
αα) Μέχρι την 20η Ιανουαρίου κάθε έτους, της τεκμηρίωσης για την εφαρμογή της διαδικασίας ανάλυσης κινδύνου όσον αφορά στους διενεργούμενους ελέγχους της περ. (β΄) της παρούσας παραγράφου, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 92γ του Κανονισμού 889/2008.
ββ) Εντός της τελευταίας εβδομάδας κάθε μήνα του τρέχοντος έτους, τον προγραμματισμό τους για τη διενέργεια των ελέγχων του επόμενου μήνα της περ. (β΄) της παρούσας παραγράφου, καθώς και τον απολογισμό του προηγούμενου μήνα. Κάθε τροποποίηση του εν λόγω προγράμματος συνοδεύεται από πλήρη και τεκμηριωμένη αιτιολόγηση.
ια) Την υποβολή στην Αρμόδια Αρχή τεκμηριωμένης εισήγησης προκειμένου οι επιχειρηματίες να εγκριθούν για:
αα) το σχέδιο μετατροπής και τα μέτρα ελέγχου για τις περιπτώσεις των εκμεταλλεύσεων που δραστηριοποιείται με παράλληλη παραγωγή, σε εφαρμογή της υποπερ. (v) της περ. (α΄) της παρ. 1 του άρθρου 40 του Κανονισμού 889/2008, και
ββ) την αναδρομική αναγνώριση της περιόδου μετατροπής αγροτεμαχίων, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 36 του Κανονισμού 889/2008.
ιβ) Της ανταλλαγής πληροφοριών με άλλους ΟΕΠ καθώς και με τον «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ» και την Αρμόδια Αρχή, σε εφαρμογή του άρθρου 92 του Κανονισμού 889/2008.
ιγ) Της εισήγησης προς στην Αρμόδια Αρχή, για την έκδοση απόφασης απαγόρευσης της εμπορίας προϊόντων με μνεία περί της βιολογικής μεθόδου παραγωγής, στην επισήμανση και στη διαφήμιση τους, για τις συμβεβλημένες με αυτούς επιχειρήσεις, σε εφαρμογή του δεύτερου εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 30 του Κανονισμού 834/2007.
3. Οι ΟΕΠ υποχρεούνται να δέχονται τους ελέγχους που πραγματοποιεί ο «ΕΛΓΟ- ΔΗΜΗΤΡΑ» σύμφωνα με την περ. (α΄) της παρ. 1 του άρθρου 4 της παρούσας.
ΜΕΡΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ
ΣΥΣΤΗΜΑ ΕΛΕΓΧΟΥ
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄
ΕΓΚΡΙΣΗ ΟΕΠ
Άρθρο 6
Διαδικασία έγκρισης ιδιωτικών φορέων
ως Οργανισμών Ελέγχου και Πιστοποίησης
1. Σε εφαρμογή του δεύτερου εδαφίου της περ. (β) της παρ. 4 του άρθρου 27 του Κανονισμού 834/2007, με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, η οποία δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, μετά από σύμφωνη γνώμη της αρμόδιας αρχής εγκρίνονται ως ΟΕΠ οι ενδιαφερόμενοι ιδιωτικοί φορείς, οι οποίοι πληρούν τις προϋποθέσεις των παρ. 5 και 6 του ως άνω αναφερόμενου άρθρου και σύμφωνα με τη διαδικασία του παρόντος άρθρου.
2. Για την έγκρισή τους ως ΟΕΠ, οι ενδιαφερόμενοι ιδιωτικοί φορείς υποβάλλουν στην Αρμόδια Αρχή αίτηση σύμφωνα με το Παράρτημα ΙΙΙ, συνοδευόμενη από:
α) Φωτοαντίγραφο του Πιστοποιητικού Διαπίστευσης που έχει εκδοθεί από τον Εθνικό Φορέα Διαπίστευσης για το πρότυπο ΕΝ ISO/ΙΕC 17065, σε εφαρμογή της περ. (γ’) της παρ. 5 του άρθρου 27 του Κανονισμού 834/2007.
β) Φωτοαντίγραφο του κωδικοποιημένου καταστατικού καθώς και του σχετικού εγγράφου για τη νόμιμη εκπροσώπησή του.
γ) Κατάλογο ελεγκτών ανά πεδίο, σε εφαρμογή της υποπερ.(ii) της περ. (β΄) της παρ. 5 του άρθρου 27 του Κανονισμού 834/2007 καθώς και σχέδιο εναλλαγής ελεγκτών σύμφωνα με τα οριζόμενα στην υποπερίπτωση εε) της περιπτώσεως α) της παρ. 1 του άρθρου 15.
δ) Το οργανόγραμμα λειτουργίας του, με τα ονόματα και τις ιδιότητες των προσώπων που κατέχουν τις προβλεπόμενες διοικητικές και λοιπές θέσεις, καθώς και των τυχόν επιτροπών και συμβουλίων που λειτουργούν στον ΟΕΠ.
ε) Ονομαστικό κατάλογο των προσώπων που έχουν δικαίωμα υπογραφής για το κάθε εκδιδόμενο έντυπο από τον ΟΕΠ.
στ) Περιγραφή της κτηριακής υποδομής και του εξοπλισμού του, καθώς και της διαπιστευμένης εργαστηριακής του υποδομής για τη διενέργεια των απαιτούμενων εργαστηριακών αναλύσεων, ή όταν δεν διαθέτει δική του υποδομή, αποδεικτικά έγγραφα για τη συνεργασία του με εργαστήρια της χώρας ή άλλου κράτους μέλους, τα οποία διαπιστεύονται σύμφωνα με το άρθρο 12 του Κανονισμού 882/2004 και τα οποία πρέπει να καλύπτουν τη δυνατότητα εκτέλεσης όλων των προβλεπόμενων αναλύσεων.
ζ) Τις εφαρμοζόμενες τεκμηριωμένες διαδικασίες ελέγχου και πιστοποίησης ανά πεδίο πιστοποίησης, καθώς και τα σχετικά υποδείγματα εντύπων, σύμφωνα με την περ. (γ΄) του άρθρου 92ε του Κανονισμού 889/2008.
η) Υπεύθυνη δήλωση αμεροληψίας και ανεξαρτησίας από ενδεχόμενη σύγκρουση συμφερόντων όσον αφορά την άσκηση των καθηκόντων που του ανατίθενται, υπογεγραμμένη από το νόμιμο εκπρόσωπό του.
3. Η έγκριση των ενδιαφερόμενων ιδιωτικών φορέων ως ΟΕΠ χορηγείται για τα εξής, μεμονωμένα ή/και σε συνδυασμό, πεδία:
α) Μη μεταποιημένα φυτικά προϊόντα.
β) Ζώντα ζώα ή μη μεταποιημένα ζωικά προϊόντα.
γ) Προϊόντα υδατοκαλλιέργειας, φύκια και ζύμες.
δ) Αγενές φυτικό πολλαπλασιαστικό υλικό και σπόροι για καλλιέργεια.
ε) Μεταποιημένα γεωργικά προϊόντα που προορίζονται να χρησιμοποιηθούν ως τρόφιμα.
στ) Μεταποιημένα γεωργικά προϊόντα που προορίζονται να χρησιμοποιηθούν ως ζωοτροφές.
4. Η Αρμόδια Αρχή μετά από τον έλεγχο των δικαιολογητικών της παρ. 2 του παρόντος άρθρου, εισηγείται στον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων την αποδοχή ή την απόρριψη της αίτησης, ο οποίος με απόφασή του, που κοινοποιείται στον ενδιαφερόμενο, εγκρίνει τον αιτούντα ιδιωτικό φορέα ως ΟΕΠ και του αναθέτει τις αρμοδιότητες του άρθρου 5 ή απορρίπτει την αίτησή του.
5. Οι εγκεκριμένοι ΟΕΠ, μετά τη δημοσίευση της απόφασης έγκρισης στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, εγγράφονται στο τηρούμενο από την Αρμόδια Αρχή Μητρώο Οργανισμών Ελέγχου και Πιστοποίησης και τους αποδίδεται κωδικός αριθμός σύμφωνα με την παρ. 10 του άρθρου 27 του Κανονισμού 834/2007.
6. Οι διαδικασίες ελέγχου και πιστοποίησης που εφαρμόζουν οι εγκεκριμένοι ΟΕΠ προϊόντων βιολογικής γεωργίας, είναι ισότιμες μεταξύ τους.
7. Μετά την απόφαση έγκρισης του ιδιωτικού φορέα ως ΟΕΠ, η Αρμόδια Αρχή αποστέλλει στον «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ» αντίγραφο των στοιχείων της παρ. 2.
8. Για κάθε τροποποίηση που πραγματοποιούν οι ΟΕΠ στα στοιχεία της παρ. 2 μετά την έκδοση της απόφασης έγκρισής τους ενημερώνουν γραπτά την Αρμόδια Αρχή και τον «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ».
Άρθρο 7
Διαδικασία αναστολής και ανάκλησης
της έγκρισης των ιδιωτικών φορέων
ως Οργανισμών Ελέγχου και Πιστοποίησης
1. α) Σε περίπτωση αναστολής της έγκρισης του ΟΕΠ:
αα) Λόγω αναστολής της διαπίστευσης του ΟΕΠ κατά ISO 17065 από τον Φορέα Διαπίστευσης:
i) Ο ΟΕΠ ενημερώνει γραπτά την Αρμόδια Αρχή και τον «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ», το αργότερο εντός πέντε (5) εργασίμων ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης από τον Φορέα Διαπίστευσης, της απόφασης αναστολής στον ΟΕΠ.
ii) Η Αρμόδια Αρχή εισηγείται στον Υπουργό την αναστολή της απόφασης έγκρισης του ΟΕΠ, όσον αφορά τον τομέα της βιολογικής παραγωγής, για χρονικό διάστημα ίσο με αυτό της αναστολής διαπίστευσης.
iii) Ο ΟΕΠ ενημερώνει γραπτά τους παραγωγούς, το αργότερο, εντός δέκα (10) εργασίμων ημερών από την ημερομηνία επίδοσης από τον Φορέα Διαπίστευσης της απόφασης αναστολής της έγκρισης με κοινοποίηση στον «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ».
iv) Ο ΟΕΠ ή και ο φορέας διαπίστευσης ενημερώνει την Αρμόδια Αρχή για την ημερομηνία λήξης της αναστολής της διαπίστευσης και την επαναφορά του ΟΕΠ στην πρότερη κατάσταση και στη συνέχεια η Αρμόδια Αρχή εισηγείται στον Υπουργό την ανάκληση της απόφασης αναστολής έγκρισης.
ββ) Λόγω επιβολής των κυρωτικών μέτρων της παρ. 2 του άρθρου 16 της παρούσας:
i) Η Αρμόδια Αρχή εισηγείται την έκδοση υπουργικής απόφασης αναστολής της έγκρισης του ΟΕΠ όσον αφορά τον τομέα της βιολογικής παραγωγής, για χρονικό διάστημα ίσο με αυτό της απόφασης μη συμμόρφωσης της περ. (γ’) της παρ. 2 του άρθρου 15.
ii) Ο ΟΕΠ ενημερώνει γραπτά τους παραγωγούς, το αργότερο, εντός δέκα (10) εργασίμων ημερών από την ημερομηνία έκδοσης της ανωτέρω υπουργικής απόφασης με κοινοποίηση στον ΕΛΓΟ ΔΗΜΗΤΡΑ
β) Οι ΟΕΠ των οποίων η έγκριση έχει ανασταλεί σύμφωνα με τις περ. (αα΄) και (ββ΄):
αα) Δεν δύνανται να συνάψουν Συμβάσεις Ένταξης νέων Επιχειρηματιών στο Σύστημα Ελέγχου.
ββ) Δεν δύνανται να προβαίνουν σε τροποποιήσεις υφιστάμενων Συμβάσεων Ένταξης στο Σύστημα Ελέγχου.
γγ) Δεν δύνανται να διενεργούν ελέγχους και να εκδίδουν αποδεικτικά έγγραφα, μέσω της ΗΒΔ, στο πλαίσιο του άρθρου 5 της παρούσας.
δδ) Υποχρεούνται να διεκπεραιώνουν τυχόν αιτήματα συμβεβλημένων με αυτούς επιχειρηματιών, για την αλλαγή ΟΕΠ σύμφωνα με το άρθρο 10 της παρούσας.
2. α) Σε περίπτωση ανάκλησης της έγκρισης του ΟΕΠ:
αα) Λόγω ανάκλησης της διαπίστευσης κατά ISO 17065 από τον Φορέα Διαπίστευσης:
i) Ο ΟΕΠ ενημερώνει σχετικά γραπτά την Αρμόδια Αρχή και τον «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ» το αργότερο εντός πέντε (5) εργασίμων ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης από τον Φορέα Διαπίστευσης της απόφασης ανάκλησης στον ΟΕΠ.
ii) Η Αρμόδια Αρχή εισηγείται στον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων την ανάκληση της έγκρισης του ΟΕΠ όσον αφορά τον τομέα της βιολογικής παραγωγής και της ανάθεσης των αρμοδιοτήτων του άρθρου 5. Η απόφαση του Υπουργού δημοσιεύεται σε ΦΕΚ
iii) Ο ΟΕΠ ενημερώνει γραπτά τους παραγωγούς, το αργότερο, εντός δέκα (10) εργασίμων ημερών από την ημερομηνία επίδοσης, από τον Φορέα Διαπίστευσης, της απόφασης ανάκλησης της έγκρισης με κοινοποίηση στον «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ».
ββ) Λόγω επιβολής της κύρωσης της περ. (γ΄) της παρ. 2 του άρθρου 16:
i) Η Αρμόδια Αρχή εισηγείται στον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων την ανάκληση της έγκρισης του ΟΕΠ όσον αφορά τον τομέα της βιολογικής παραγωγής. Η σχετική απόφαση του Υπουργού δημοσιεύεται σε ΦΕΚ.
ii) Ο ΟΕΠ ενημερώνει γραπτά τους παραγωγούς, το αργότερο εντός δέκα (10) εργασίμων ημερών από την ημερομηνία έκδοσης της ανωτέρω υπουργικής απόφασης με κοινοποίηση στον «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ».
γγ) Σε περίπτωση οικειοθελούς παύσης λειτουργίας του ΟΕΠ:
i) Ο ΟΕΠ ενημερώνει γραπτά όλους τους επιχειρηματίες που έχουν ενεργή Σύμβαση Ένταξης στο Σύστημα Ελέγχου μαζί του, τουλάχιστον ένα (1) μήνα πριν την ημερομηνία της προγραμματισμένης παύσης λειτουργίας του, προκειμένου να διεκπεραιώσει τα αιτήματα τους για τη μεταγραφή τους σε άλλον ΟΕΠ με κοινοποίηση στον «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ».
ii) Η Αρμόδια Αρχή εισηγείται στον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων την ανάκληση της έγκρισης του ΟΕΠ όσον αφορά στον τομέα της βιολογικής παραγωγής. Η απόφαση του Υπουργού δημοσιεύεται σε ΦΕΚ.
β) Οι ΟΕΠ των οποίων η έγκριση έχει ανακληθεί σύμφωνα με τις περ. (αα’), (ββ’) και (γγ’):
αα) υποχρεούνται να διεκπεραιώνουν τα αιτήματα των επιχειρηματιών που έχουν ενεργή Σύμβαση Ένταξης στο Σύστημα Ελέγχου μαζί τους για τη μεταγραφή τους σε άλλον ΟΕΠ εντός χρονικού διαστήματος ενός μήνα. Οι επιχειρηματίες που δεν υποβάλλουν αίτημα μεταγραφής σε άλλο ΟΕΠ στο χρονικό αυτό διάστημα παύουν να είναι ενταγμένοι στο σύστημα ελέγχου για τη βιολογική γεωργία.
ββ) Παραδίδουν στον «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ» τα τηρούμενα αρχεία των επιχειρηματιών που δεν έχουν υποβάλει αίτημα για μεταγραφή σε άλλον ΟΕΠ στο χρονικό διάστημα που προβλέπεται στην υποπερ. (αα΄).
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄
ΕΝΤΑΞΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΣΤΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΕΛΕΓΧΟΥ
Άρθρο 8
Διαδικασία ένταξης επιχειρήσεων στο σύστημα ελέγχου του άρθρου 27 του Κανονισμού 834/2007
1. Σε εφαρμογή του άρθρου 28 του Κανονισμού 834/2007, προκειμένου ένας επιχειρηματίας να ενταχθεί στο σύστημα ελέγχου του άρθρου 27 του ιδίου ως άνω Κανονισμού υποβάλλει σε έναν εκ των εγκεκριμένων ΟΕΠ της επιλογής του, αίτηση συνοδευόμενη από την Υπεύθυνη Δήλωση Επιχειρηματία του Παραρτήματος ΙΙ της παρούσας, με την οποία δεσμεύεται για την τήρηση των διατάξεων της παρ. 2 του άρθρου 63 του Κανονισμού 889/2008 και για την ορθότητα των στοιχείων της παρ. 1 του ιδίου άρθρου.
2. Μετά τον έλεγχο επαλήθευσης των στοιχείων από τον ΟΕΠ στον οποίο υπέβαλε την αίτηση της παρ. 1 και σύμφωνα με την περ. (στ΄) της παρ. 1 του άρθρου 18 της παρούσας, ο επιχειρηματίας συνάπτει μαζί του Σύμβαση Ένταξης στο Σύστημα Ελέγχου (εφεξής Σύμβαση), σύμφωνα με το Παράρτημα IV.
3. Μετά την υπογραφή της Σύμβασης, ο ΟΕΠ καταχωρίζει στην ΗΒΔ τα στοιχεία της περ. (4α) του άρθρου 4 της αριθ. 2289/161795/19.12.2014 απόφασης του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (Β΄3464/23.12.2014), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει κάθε φορά.
4.α) Σε περίπτωση υποβολής αιτήματος επιχειρηματία ενταγμένου στο σύστημα ελέγχου, για αναδρομική αναγνώριση οποιασδήποτε προηγούμενης χρονικής περιόδου ως μέρος της περιόδου μετατροπής, σε αγροτεμάχια για έγκριση από την Αρμόδια Αρχή, σύμφωνα με την περιπτ. (ε΄) του άρθρου 3 της παρούσας, το αίτημα υποβάλλεται στον ΟΕΠ και θα πρέπει να συνοδεύεται:
αα. από τεκμηρίωση ότι στα αγροτεμάχια εφαρμόστηκαν μέτρα που εμπίπτουν στην περίπτωση (α’) της παρ. 2 του άρθρου 36 του Κανονισμού 889/2008 ή
ββ. από σχετική γνωμάτευση από την αρμόδια Διεύθυνση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής (ΔΑΟΚ), στην περιοχή ευθύνης της οποίας βρίσκονται τα αγροτεμάχια, μετά από επιτόπιο έλεγχο ότι τα εν λόγω αγροτεμάχια ήταν φυσικές ή γεωργικές εκτάσεις στις οποίες δεν χρησιμοποιήθηκαν μη επιτρεπόμενα προϊόντα για τη βιολογική παραγωγή για περίοδο τουλάχιστον 3 ετών, σύμφωνα με την περ. (β) της παρ. 2 του άρθρου 36 του Κανονισμού 889/2008. Στην γνωμάτευση της ΔΑΟΚ θα πρέπει να υπάρχουν στοιχεία γεωγραφικού εντοπισμού των αγροτεμαχίων.
β) Ο ΟΕΠ μετά από αξιολόγηση του αιτήματος και εφόσον έχει σύμφωνη γνώμη, διαβιβάζει το αίτημα με την τεκμηριωμένη εισήγηση του στην Αρμόδια Αρχή για έγκριση.
Άρθρο 9
Υποχρεώσεις των ενταγμένων στο σύστημα ελέγχου
Κάθε επιχειρηματίας που εντάσσεται στο σύστημα ελέγχου υποχρεούται:
α) Να τηρεί ατομικό φάκελο με τα στοιχεία της παρ. 2 του άρθρου 11 της παρούσας για τουλάχιστον πέντε (5) χρόνια, και να τα θέτει, όποτε του ζητείται, στη διάθεση του αρμόδιου ΟΕΠ και του «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ» στο πλαίσιο των ελέγχων τους.
β) Να ενημερώνει γραπτά, το αργότερο εντός δέκα (10) εργάσιμων ημερών, τον αρμόδιο για τον έλεγχό του ΟΕΠ, για κάθε τροποποίηση που αφορά στην περιγραφή της εκμετάλλευσης ή στα μέτρα που αναφέρονται στην υπεύθυνη δήλωση της παρ. 1 του άρθρου 8 της παρούσας καθώς και για τις αλλαγές στις αρχικές απαιτήσεις ελέγχου των άρθρων 70, 74, 80, 82, 86 και 88 του Κανονισμού 889/2008.
γ) Να αποδέχεται τον έλεγχο και να συνεργάζεται με τους ελεγκτές του αρμόδιου ΟΕΠ, του «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ» και των ελεγκτικών οργάνων της ΕΕ, παρέχοντας ελεύθερη πρόσβαση σε όλους τους χώρους και τις εγκαταστάσεις της επιχείρησης, καθώς και στα απαιτούμενα, από την ισχύουσα ενωσιακή και εθνική νομοθεσία, αρχεία, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 του Κανονισμού 889/2008.
δ) Να επιτρέπει στους ελεγκτές του αρμόδιου ΟΕΠ και του «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ» τη λήψη δειγμάτων, με σκοπό την υποβολή τους σε ανάλυση για την ανίχνευση απαγορευμένων προϊόντων και ουσιών στη βιολογική παραγωγή και να παρέχει κάθε αναγκαία πληροφορία και βοήθεια προκειμένου να διευκολυνθούν οι έλεγχοι και να εξαχθούν ακριβή συμπεράσματα.
ε) Να συνυπογράφει την έκθεση ελέγχου, τα πρακτικά λήψης δειγμάτων και να καταγράφει τις τυχόν επιφυλάξεις του σε περίπτωση διαπίστωσης και καταγραφής μη συμμορφώσεων από τον ελεγκτή του αρμόδιου ΟΕΠ ή/και του «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ», καθώς και τις τυχόν παρατηρήσεις του για τον τρόπο διεξαγωγής του ελέγχου ή/και της δειγματοληψίας.
στ) Σε περίπτωση διαπίστωσης μη συμμορφώσεων υποχρεούται να:
αα) προβαίνει σε διορθώσεις και διορθωτικές ενέργειες.
ββ) ενημερώνει άμεσα και εγγράφως τους πελάτες του και να διασφαλίζει ότι αφαιρούνται από την επισήμανση των προϊόντων και από τη διαφήμιση αυτών ενδείξεις, όροι, σήματα και λογότυποι, μέσω των οποίων γίνεται μνεία στην μέθοδο της βιολογικής παραγωγής,
γγ) αποστέλλει στον αρμόδιο ΟΕΠ το αργότερο εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών από τη λήψη της εντολής απόσυρσης από αυτόν των ενδείξεων περί του βιολογικού τρόπου παραγωγής, γραπτή τεκμηρίωση σχετικά με τα ληπτέα μέτρα που αφορούν στην υλοποίηση της εν λόγω διαδικασίας απόσυρσης.
ζ) Να ακολουθεί τις διαδικασίες των τριών πρώτων εδαφίων της παρ. 1 του άρθρου 91 του Κανονισμού 889/2008.
η) Να ενημερώνει τον συμβεβλημένο με αυτόν ΟΕΠ για την επικείμενη εισαγωγή ή και εξαγωγή βιολογικών προϊόντων από ή σε Τρίτες χώρες, καθώς και να επιβεβαιώνει την ολοκλήρωση τους.
θ) Να πληροφορεί τον συμβεβλημένο με αυτόν ΟΕΠ για τις τυχόν κυρώσεις που του έχουν επιβληθεί από άλλους αρμόδιους ελεγκτικούς φορείς και οι οποίες αφορούν στη λειτουργία της μονάδας του.
ι) Να υποβάλει αίτημα μεταγραφής σε νέο ΟΕΠ στην περίπτωση που γίνεται ανάκληση της έγκρισης λειτουργίας του ΟΕΠ με τον οποίο είναι συμβεβλημένος στο χρονικό διάστημα που ορίζεται στην υποπερ. (αα’) της περ. (β΄) της παρ.2 του άρθρου 7 της παρούσας.
Άρθρο 10
Διαδικασία αλλαγής ΟΕΠ από επιχειρήσεις ενταγμένες στο σύστημα ελέγχου
1. Για την εφαρμογή της παρ. 2 του άρθρου 92 του Κανονισμού 889/2008, ο επιχειρηματίας που είναι ενταγμένος στο σύστημα ελέγχου του άρθρου 27 του Κανονισμού 834/2007 και ο οποίος επιθυμεί να αλλάξει ΟΕΠ, υποβάλλει αίτηση σε έναν εκ των υπολοίπων εγκεκριμένων ΟΕΠ της επιλογής του σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 8 και καταγγέλλει εγγράφως την ισχύουσα σύμβαση με τον αρμόδιο για τον έλεγχό του ΟΕΠ, ενημερώνοντάς τον για τα στοιχεία του νέου ΟΕΠ, στον οποίον υποβλήθηκε η αίτηση.
2. Ο ΟΕΠ οφείλει να κάνει αποδεκτή τη καταγγελία της ισχύουσας σύμβασης του αιτούμενου επιχειρηματία, το αργότερο, εντός δέκα (10) εργάσιμων ημερών από την υποβολή της, εφόσον:
α) έχουν εξοφληθεί οι οικονομικές υποχρεώσεις του επιχειρηματία που απορρέουν από τους σχετικούς όρους της καταγγελλόμενης Σύμβασης,
β) ο επιχειρηματίας δεν περιλαμβάνεται σε προγραμματισμένο έλεγχο του ΟΕΠ, σύμφωνα με την υποπερ. (ββ΄), περ. (ι΄), της παρ. 2, του άρθρου 5 της παρούσας της παρούσας.
γ) ο ΟΕΠ δεν βρίσκεται σε διαδικασία αξιολόγησης τυχόν ευρημάτων που προέκυψαν από έλεγχο του επιχειρηματία, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο άρθρο 18 της παρούσας, πριν από την ημερομηνία καταγγελίας της σύμβασης από αυτόν.
3. Ο ΟΕΠ, ο οποίος έχει δεχτεί αίτημα ένταξης από έναν επιχειρηματία, ζητά εγγράφως από τον ΟΕΠ με τον οποίο ήταν συμβεβλημένος ο εν λόγω επιχειρηματίας, αντίγραφο του τηρούμενου ατομικού φακέλου ελέγχου με τα στοιχεία της παρ. 1 του άρθρου 11 της παρούσας, καθώς και του αντίστοιχου ηλεκτρονικού φακέλου, σύμφωνα με τις διατάξεις της αριθ. 2289/161795/19.12.2014 απόφασης, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. Ο «παλιός» ΟΕΠ οφείλει να αποστείλει τους ανωτέρω φακέλους στον νέο ΟΕΠ εντός, το αργότερο, δύο (2) εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία καταγγελίας της Σύμβασης από τον «παλιό» ΟΕΠ.
4. Αν υφίστανται μια ή περισσότερες εκκρεμότητες της παρ. 2, ο ΟΕΠ ενημερώνει σχετικά την επιχείρηση και τον νέο ΟΕΠ εντός τριών (3) εργάσιμων ημερών από την καταγγελία της Σύμβασης. Αν υπάρχει διαφωνία ως προς τις οικονομικές υποχρεώσεις μεταξύ του ΟΕΠ και του επιχειρηματία, ο ΟΕΠ οφείλει να αποδέχεται την καταγγελία της σύμβασης εφόσον ο επιχειρηματίας έχει προβεί σε προσφυγή στα αρμόδια διοικητικά δικαστήρια.
5. Αφού παρέλθει η αποκλειστική προθεσμία των (10) εργασίμων ημερών της παρ. 2, εφόσον ο συμβεβλημένος ΟΕΠ δεν βεβαίωσε εγγράφως τον αιτούντα επιχειρηματία ότι συντρέχει κώλυμα των περ. (α’), (β’) και (γ΄) της παρ. 2 του άρθρου 10, η μεταξύ τους σύμβαση λύεται αυτοδικαίως. Στην περίπτωση αυτή ο «παλιός» ΟΕΠ υποχρεούται να διαβιβάσει τον τηρούμενο σε αυτόν φάκελο του επιχειρηματία στο «νέο» ΟΕΠ εντός δύο (2) εργασίμων ημερών.
6. Μετά την τεκμηριωμένη ημερομηνία άρσης των τυχόν εκκρεμοτήτων της παρ. 2, ο παλιός ΟΕΠ οφείλει να κάνει αποδεκτή την καταγγελία της Σύμβασης, το αργότερο, εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών. Αφού παρέλθει η προθεσμία των πέντε (5) εργάσιμων ημερών και ο «παλιός» ΟΕΠ δεν αποστείλει το φάκελο, λύεται αυτοδίκαια η μεταξύ τους σύμβαση.
7. Οι ανωτέρω αναφερόμενες διαδικασίες αλληλογραφίας/επικοινωνίας μεταξύ των εμπλεκομένων μερών πρέπει να γίνονται με τεκμηρίωση, ειδικότερα όσον αφορά στις ημερομηνίες διεκπεραίωσης για την τήρηση των προβλεπόμενων προθεσμιών.
8. Μετά τη διαβίβαση του φακέλου στον νέο ΟΕΠ, αυτός ελέγχει τα στοιχεία και συνάπτει νέα Σύμβαση με τον επιχειρηματία, το αργότερο, εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών από την αποστολή του φακέλου σε αυτόν.
9. Αν στην επιχείρηση έχουν επιβληθεί κυρώσεις σύμφωνα με το άρθρο 18 για διαπιστωμένες μη συμμορφώσεις από τον προηγούμενο ΟΕΠ, αυτές εξακολουθούν να ισχύουν και μετά την αλλαγή του ΟΕΠ και η εφαρμογή τους επιβλέπεται από τον νέο ΟΕΠ.
10. Μετά την ολοκλήρωση της μεταγραφής, για την εφαρμογή του άρθρου 63 του Κανονισμού 889/2008, ο επιχειρηματίας, βάσει των παραστατικών εγγράφων που τηρεί στον φάκελο ελέγχου (τιμολόγια, δελτία αποστολής κλπ.) υπολογίζει και καταγράφει τις συγκεκριμένες παρτίδες ή/και ποσότητες των βιολογικών προϊόντων που έχουν ήδη διατεθεί στην αγορά. Στη συνέχεια υπολογίζει τα αδιάθετα αποθέματα, εάν υπάρχουν, έως την ημερομηνία υπογραφής της Σύμβασης με τον νέο ΟΕΠ. Τα αποτελέσματα του παραπάνω υπολογισμού καταγράφονται στο τηρούμενο σχετικό αρχείο και ελέγχονται για την ορθότητά τους κατά τον έλεγχο σύμφωνα με τη παρ. 10 του παρόντος άρθρου.
11. Μετά την υπογραφή της νέας Σύμβασης, ο νέος ΟΕΠ προβαίνει εντός τριάντα (30) ημερών από την ημερομηνία υπογραφής της, στη διενέργεια φυσικού πλήρους ελέγχου, προκειμένου να εκδοθεί νέο ηλεκτρονικό αποδεικτικό έγγραφο μέσω της ΗΒΔ. Έως την έκδοση του νέου αποδεικτικού εγγράφου εξακολουθεί να ισχύει το αποδεικτικό έγγραφο του προηγούμενου ΟΕΠ.
12. Η Αρμόδια Αρχή ενημερώνεται για την αλλαγή ΟΕΠ από ενταγμένες στο σύστημα ελέγχου επιχειρήσεις, μέσω της ΗΒΔ, σε εφαρμογή του πρώτου εδαφίου της παρ. 2 του άρθρου 92 του Κανονισμού 889/2008.
Άρθρο 11
Τηρούμενα αρχεία
1. Ο ΟΕΠ τηρεί για τουλάχιστον πέντε (5) έτη για κάθε επιχειρηματία που είναι συμβεβλημένος μαζί του, φάκελο ελέγχου, ο οποίος περιέχει:
α) την αίτηση-δήλωση ένταξης του επιχειρηματία,
β) ένα αντίγραφο της Σύμβασης,
γ) τα στοιχεία που αναφέρονται στις διατάξεις των άρθρων 63, της παρ. 3 του άρθρου 65 και των άρθρων 70, 74, 80, 82, 86 και 88 του Κανονισμού 889/2008,
δ) το σύνολο των προγραμμάτων καλλιέργειας ή εκτροφής ή παραγωγής ή παρασκευής καθώς και τις τυχόν τροποποιήσεις τους,
ε) τις εκθέσεις ελέγχων,
στ) τα πρακτικά δειγματοληψιών που έχουν πραγματοποιηθεί στον εν λόγω επιχειρηματία εν και τα αποτελέσματά τους,
ζ) τα έγγραφα αποφάσεων πιστοποίησης,
η) τα εκδοθέντα αποδεικτικά έγγραφα,
θ) τις διαπιστωθείσες μη συμμορφώσεις, επιβληθείσες κυρώσεις καθώς και τις διορθώσεις και διορθωτικές ενέργειες που επιβλήθηκαν για την άρση των επιπτώσεων,
ι) τη σχετική με τους ελέγχους αλληλογραφία με τον επιχειρηματία και τις Αρμόδιες Αρχές των άρθρων 3 και 4 της παρούσας ή άλλες δημόσιες αρχές.
ια) στην περίπτωση εισαγωγέα, τα φωτοαντίγραφα των Πιστοποιητικών Ελέγχου του άρθρου 13 του Κανονισμού 1235/2008 για τις εισαγωγές βιολογικών προϊόντων από τρίτες χώρες.
2. Κάθε επιχειρηματίας υποχρεούται να τηρεί ατομικό φάκελο σύμφωνα με την παρ. α΄ του άρθρου 9, με τα παρακάτω αρχεία:
α) αντίγραφα της αίτησης και της υπεύθυνης δήλωσης της παρ. 1 του άρθρου 8, καθώς και της Σύμβασης και τις τυχόν τροποποιήσεις αυτής της παρ. 2 του ιδίου ως άνω άρθρου.
β) το σύνολο των προγραμμάτων καλλιέργειας ή εκτροφής ή παραγωγής ή παρασκευής, καθώς και τις τυχόν τροποποιήσεις τους,
γ) αντίγραφα των εκθέσεων ελέγχων και των πρακτικών δειγματοληψιών που έχουν πραγματοποιηθεί,
δ) την αλληλογραφία του επιχειρηματία με τον αρμόδιο για τον έλεγχό του ΟΕΠ και με τις Αρχές των άρθρων 3 και 4,
ε) τις τυχόν διαπιστωθείσες μη συμμορφώσεις, τις διορθωτικές ενέργειες και τις κυρώσεις που επιβλήθηκαν,
στ) τις τυχόν άδειες παρέκκλισης που του έχουν δοθεί από την Αρμόδια Αρχή, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 22 του Κανονισμού 834/2007, της παρ. 4 του άρθρου 9, των παρ. 1 και 2 του άρθρου 18, της παρ. 4 του άρθρου 27, της παρ. 1 του άρθρου 29, άρθρου 39, της παρ. 2 του άρθρου 40, άρθρου 42, άρθρο 47 του Κανονισμού 889/2008 και των υπ’ αριθμ. 95767/6.8.2010, (Β΄ 1343/2010), 245100/ 06.02.2006, (Β’ 177/13.02.2006) και 295194/22.4.20109 (Β΄ 756/24.4.2009) αποφάσεων,
ζ) στην περίπτωση του εισαγωγέα, τα πρωτότυπα των πιστοποιητικών ελέγχου του άρθρου 13 του Κανονισμού 1235/2008 για τις εισαγωγές βιολογικών προϊόντων από Τρίτες Χώρες,
η) αντίγραφο της τελευταίας δήλωσης ΟΣΔΕ,
θ) αντίγραφα των δικαιολογητικών που απαιτούνται από την κείμενη νομοθεσία για τη νόμιμη λειτουργία των επιχειρήσεων
ι) ημερολόγιο ελέγχων που πραγματοποιήθηκαν σύμφωνα με την παρούσα, το οποίο υπογράφεται από τους ελεγκτές του αρμόδιου ΟΕΠ ή/και του «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ»,
ια) τα αποδεικτικά έγγραφα του άρθρου 66 του Κανονισμού 889/2008.
ΜΕΡΟΣ ΤΡΙΤΟ
ΕΙΣΑΓΩΓΕΣ ΑΠΟ ΤΡΙΤΕΣ ΧΩΡΕΣ
Άρθρο 12
Εισαγωγή βιολογικών προϊόντων από τρίτες χώρες
1. Βιολογικά προϊόντα που εισάγονται από τρίτες χώρες μπορούν να διατίθενται στην αγορά ως βιολογικά, σύμφωνα με τα άρθρα 32 και 33 του Κανονισμού 834/2007 και τις διατάξεις του Καν. (ΕΚ) 1235/2008.
2. α) Τα Περιφερειακά Κέντρα Προστασίας Φυτών και Ποιοτικού Ελέγχου (ΠΚΠΦ και ΠΕ), ή και οι Δ/νσεις Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής των Περιφερειακών Ενοτήτων της χώρας, κατά περίπτωση, ορίζονται ως αρμόδιες αρχές για τον έλεγχο της αποστολής των εισαγόμενων προϊόντων βιολογικής παραγωγής φυτικής προέλευσης από Τρίτες Χώρες και τη θεώρηση του σχετικού πιστοποιητικού ελέγχου σύμφωνα με την παρ. 8 του άρθρου 13 του Κανονισμού 1235/2008.
β) Οι Συνοριακοί Σταθμοί Κτηνιατρικού Ελέγχου (ΣΥΚΕ), ορίζονται ως αρμόδιες αρχές για τον έλεγχο της αποστολής των εισαγόμενων προϊόντων βιολογικής παραγωγής ζωικής προέλευσης από Τρίτες Χώρες και τη θεώρηση του σχετικού πιστοποιητικού ελέγχου σύμφωνα με την παρ. 8 του άρθρου 13 του Κανονισμού 1235/2008.
γ) Τα τμήματα Αγροτικής Ανάπτυξης των Περιφερειακών Ενοτήτων των Περιφερειών του ΥΠΑΑΤ ορίζονται ως αρμόδιες αρχές για τον έλεγχο της αποστολής του εισαγόμενου πολλαπλασιαστικού υλικού βιολογικής παραγωγής (σπόροι σποράς και λοιπό πολλαπλασιαστικό υλικό) από Τρίτες Χώρες και τη θεώρηση του σχετικού πιστοποιητικού ελέγχου σύμφωνα με την παρ. 8 του άρθρου 13 του Κανονισμού 1235/2008.
δ) Οι Επόπτες Κυκλοφορίας Ζωοτροφών (Ε.Κ.Ζ.) αφενός των Εργαστηρίων Ελέγχου κυκλοφορίας Ζωοτροφών (Ε.Ε.ΚΥ.Ζ.) του ΥΠΑΑΤ καθώς και οι Επόπτες Κυκλοφορίας Ζωοτροφών (Ε.Κ.Ζ.) των Δ/νσεων Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής καθώς και τα τμήματα Αγροτικής Ανάπτυξης των Αποκεντρωμένων Δ/νσεων του ΥΠΑΑΤ, ορίζονται ως οι αρμόδιες αρχές για τον έλεγχο των βιολογικών ζωοτροφών κατά την εισαγωγή τους στη χώρα μας και από Τρίτες Χώρες και τη θεώρηση του σχετικού πιστοποιητικού ελέγχου σύμφωνα με την παρ. 8 του άρθρου 13 του Κανονισμού 1235/2008.
ΜΕΡΟΣ ΤΕΤΑΡΤΟ
ΕΠΙΣΗΜΑΝΣΗ
Άρθρο 13
Κανόνες επισήμανσης των βιολογικών προϊόντων
Για την επισήμανση των βιολογικών προϊόντων εφαρμόζονται οι διατάξεις των άρθρων 23, 24 και 25 του Κανονισμού (ΕΚ) 834/2007 καθώς και οι διατάξεις των άρθρων 57, 58, 59, 60, 61 και 62 του Κανονισμού (ΕΚ) 889/2008, λαμβάνοντας υπόψη την παρ. 4 του άρθρου 1 του Κανονισμού (ΕΚ) 834/2007.
Άρθρο 14
Εθνικό Σήμα
Καθιερώνεται η προαιρετική χρήση εθνικού σήματος αναγνώρισης πιστοποιημένων προϊόντων βιολογικής παραγωγής σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 25 του καν. (ΕΚ) 834/2007 του Συμβουλίου. Λεπτομέρειες αναφορικά με τους όρους εκπόνησης του σήματος και τις προϋποθέσεις χρήσης του, θα καθοριστούν με σχετική απόφαση του αρμόδιου Υπουργού.
ΜΕΡΟΣ ΠΕΜΠΤΟ
ΕΛΕΓΧΟΙ- ΚΥΡΩΣΕΙΣ
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄
ΕΛΕΓΧΟΙ- ΚΥΡΩΣΕΙΣ ΣΤΟΥΣ ΟΕΠ
Άρθρο 15
Διαδικασία ελέγχων και επιβολής κυρώσεων στους εγκεκριμένους ΟΕΠ
1. Ο έλεγχος που πραγματοποιεί ο «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ» στους ΟΕΠ, περιλαμβάνει:
α) Διοικητικό έλεγχο στην έδρα του ΟΕΠ τουλάχιστον μια φορά κάθε έτος, σύμφωνα με τα άρθρα 92γ και 92ε του Κανονισμού 889/2008, και ο οποίος αφορά στην επαλήθευση:
αα) Της συμμόρφωσης του ΟΕΠ προς την τυποποιημένη διαδικασία ελέγχου καθώς και της εφαρμογής της λεπτομερούς περιγραφής των μέτρων ελέγχου και των προφυλάξεων που αναλαμβάνει να επιβάλει στις επιχειρήσεις που υπόκεινται στον έλεγχό του.
Επιπρόσθετα, ο «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ» προβαίνει σε δειγματοληπτικό έλεγχο των τηρούμενων ατομικών φακέλων ελέγχου των συμβεβλημένων με τον ΟΕΠ επιχειρηματιών, καθώς και στους χειρισμούς του ΟΕΠ στις περιπτώσεις προσφυγών, καταγγελιών, και στη διαχείριση γραπτών παραπόνων από επιχειρηματίες ή/και το καταναλωτικό κοινό, σύμφωνα με τις τυποποιημένες διαδικασίες που έχει υποβάλει για την έγκριση του όπως προβλέπεται στην περ. (ζ’) της παρ. 2 του άρθρου 6 της παρούσας.
ββ) Της τήρησης της υποχρέωσης που αφορά στην ελάχιστη συχνότητα των διενεργούμενων ελέγχων από τον ΟΕΠ σύμφωνα με τα άρθρα 65 και 92γ του Κανονισμού 889/2008 καθώς και του άρθρου 18 της παρούσας.
γγ) Της τεκμηρίωσης της εφαρμογής της διαδικασίας ανάλυσης με βάση την εκτίμηση κινδύνου που καταρτίζεται έτσι ώστε να αιτιολογείται από τον ΟΕΠ η ένταση των ετησίων ελέγχων ή των συμπληρωματικών ελέγχων ή η κατάρτιση του ετήσιου προγράμματος διενέργειας δειγματοληψιών, που διενεργεί μετά από σχετική αναγγελία ή και αιφνιδιαστικά.
δδ) Της διενέργειας δειγματοληψιών σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 65 του Κανονισμού (ΕΚ) 889/2008.
εε) Της εφαρμογής της διαδικασίας ανταλλαγής πληροφοριών με άλλους ΟΕΠ και Αρχές Ελέγχου, στο πλαίσιο εφαρμογής της απαίτησης του άρθρου 31 του Κανονισμού 834/2007.
στστ) Ότι το προσωπικό του ΟΕΠ που εμπλέκεται στη διενέργεια των ελέγχων και στη χορήγηση πιστοποίησης πληροί τις απαιτήσεις της παρ. 3 του άρθρου 92γ του Κανονισμού 889/2008 όσο αφορά στην κατάρτισή τους. Η εναλλαγή των ελεγκτών, για τον έλεγχο κάθε επιχειρηματία, πρέπει να πραγματοποιείται το αργότερο, σε χρονικό διάστημα που δεν υπερβαίνει τα τέσσερα (4) έτη από την ημερομηνία εφαρμογής του ελεγκτικού έργου σε συγκεκριμένο επιχειρηματία.
ζζ) Της υλοποίησης των αναγκαίων διορθώσεων ή/και διορθωτικών ενεργειών που οφείλει να επιβάλλει στους επιχειρηματίες που υπόκεινται στον έλεγχό του, στις περιπτώσεις διαπίστωσης μη συμμορφώσεων ως προς τη κείμενη ενωσιακή και εθνική νομοθεσία που διέπει τη βιολογική παραγωγή, καθώς και της εφαρμογής των αντίστοιχων κυρώσεων που επιβλήθηκαν στους επιχειρηματίες όπως αυτές καθορίζονται στο σχετικό «κατάλογο κυρώσεων» του Παραρτήματος Ι σύμφωνα με το άρθρο 18 της παρούσας.
ηη)της τήρησης διαδικασίας που εξασφαλίζει την ανιχνευσιμότητα κάθε προϊόντος σε όλα τα στάδια μεταποίησης ή παραγωγής σύμφωνα με την παρ. 13 του άρθρου 27 του Κανονισμού 834/2007.
β) Επιτόπιους ελέγχους, που αφορούν στην αξιολόγηση ή/και την επαλήθευση της αποτελεσματικότητας των επιχειρησιακών διαδικασιών ελέγχου για κάθε διαπιστευμένο και εγκεκριμένο πεδίο ελέγχου του ΟΕΠ είτε ως:
αα) Παρατηρητής κατά τη διενέργεια ελέγχου από ελεγκτή του εν λόγω ΟΕΠ, είτε ως,
ββ) Διενεργών έλεγχο επαλήθευσης σε εκμεταλλεύσεις επιχειρηματιών που ήδη έχουν ελεγχθεί από τον ΟΕΠ, χωρίς να θεωρείται απαραίτητη η παρουσία εκπροσώπου του ΟΕΠ.
Ο αριθμός των εν λόγω ελέγχων είναι τουλάχιστον ίσος με το ήμισυ της τετραγωνικής ρίζας του συνολικού αριθμού των ενταγμένων επιχειρηματιών στο σύστημα ελέγχου και πιστοποίησης βιολογικών προϊόντων, μέχρι την 31η Δεκεμβρίου του προηγούμενου έτους. Οι έλεγχοι θα επιμερίζονται ανά ΟΕΠ και ανά πεδίο δραστηριότητάς του ως ακολούθως:
α) Ανά ΟΕΠ, αναλογικά με το ποσοστό των συμβεβλημένων με αυτόν επιχειρηματιών προς τον συνολικό αριθμό των ενταγμένων επιχειρηματιών στο σύστημα ελέγχου και πιστοποίησης βιολογικών προϊόντων, και
β) Ανά πεδίο δραστηριότητας κάθε ΟΕΠ, αναλογικά με το ποσοστό των συμβεβλημένων επιχειρηματιών ανά πεδίο δραστηριότητάς του προς τον συνολικό αριθμό των ενταγμένων επιχειρηματιών με τον ΟΕΠ.
Οι εν λόγω επιτόπιοι έλεγχοι πραγματοποιούνται από τους ελεγκτές του «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ», με βάση τη γενική εκτίμηση του κινδύνου και σύμφωνα με τον μηνιαίο προγραμματισμό των ελέγχων που αποστέλλουν οι ΟΕΠ, σε εφαρμογή της υποπερ. (ββ΄) της περ. (ι’) της παρ. 2 του άρθρου 5 της παρούσας και ενδεχομένως επιπρόσθετα με τη συχνότητα ή την απουσία διαπίστωσης μη συμμορφώσεων ως προς τις απαιτήσεις της κείμενης ενωσιακής και εθνικής νομοθεσίας που διέπουν τη βιολογική παραγωγή από τους υποκείμενους στον έλεγχο των ΟΕΠ, επιχειρηματιών. Ποσοστό 10% τουλάχιστον των ως άνω αναφερομένων επιτόπιων ελέγχων, θα πρέπει να διενεργούνται υπό την μορφή αιφνιδιαστικών ελέγχων με βάση τη γενική εκτίμηση κινδύνου, λαμβάνοντας υπόψη τουλάχιστον τα εξής κριτήρια:
i) τα αποτελέσματα των προηγουμένων ελέγχων,
ii) την ποσότητα των παραγόμενων προϊόντων,
iii) τον κίνδυνο ανάμειξης προϊόντων και
iv) ενδεχομένως κατά περίπτωση όσον αφορά την επιλογή του ΟΕΠ, τον αριθμό των ελεγχόμενων επιχειρηματιών του, ή/και τη συχνότητα ή την απουσία διαπίστωσης μη συμμορφώσεων ως προς τις απαιτήσεις της κείμενης ενωσιακής και εθνικής νομοθεσίας που διέπουν τη βιολογική παραγωγή και τους υποκείμενους, στον έλεγχο του, επιχειρηματίες ή και άλλα κριτήρια.
2. Ο «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ» μετά από τον έλεγχο της παρ. 1:
α) συντάσσει έκθεση ελέγχου, στην οποία καταγράφονται τα ελεγχθέντα πεδία, οι τυχόν μη συμμορφώσεις του Παραρτήματος Iβ από τον ΟΕΠ με τις αντίστοιχες κυρώσεις καθώς και του Παραρτήματος Ι από τους ελεγχόμενους επιχειρηματίες.
αα) Στις περιπτώσεις των ελέγχων της περ. (α’) και της υποπερ. (αα’) της περ. (β’) της παρ. 1 του παρόντος άρθρου, ο νόμιμος εκπρόσωπος του ΟΕΠ δύναται να διατυπώσει τις τυχόν αντιρρήσεις του για τα αποτελέσματα του ελέγχου, καθώς και τις επιφυλάξεις του σχετικά με τις διαπιστωθείσες μη συμμορφώσεις στην έκθεση ελέγχου και τη συνυπογράφει. Αντίγραφο της έκθεσης ελέγχου παραδίδεται στον ελεγχόμενο ΟΕΠ.
ββ) Στις περιπτώσεις των ελέγχων της υποπερ. (ββ’) της περ. (β΄) της παρ. 1 του παρόντος άρθρου, ο ΕΛΓΟ παραδίδει αντίγραφο της έκθεσης στον επιχειρηματία στην οποία έχει τη δυνατότητα να αναγράψει τις τυχόν αντιρρήσεις του για τα αποτελέσματα του ελέγχου, καθώς και τις επιφυλάξεις του σχετικά με τις διαπιστωθείσες μη συμμορφώσεις. Στη συνέχεια αποστέλλει την έκθεση αυτή στον ελεγχόμενο ΟΕΠ προκειμένου να διατυπώσει εντός πέντε (5) εργασίμων ημερών τις τυχόν αντιρρήσεις του για τα αποτελέσματα του ελέγχου, καθώς και τις επιφυλάξεις του σχετικά με τις διαπιστωθείσες μη συμμορφώσεις που τον αφορούν.
β) εξετάζει εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών από τη διενέργεια του ελέγχου, τις τυχόν διατυπωμένες αντιρρήσεις ή/και επιφυλάξεις του ΟΕΠ ή του ελεγχόμενου επιχειρηματία και τους καλεί εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών να καταθέσουν γραπτά τις απόψεις τους καθώς και τυχόν υποστηρικτικά έγγραφα και δικαιολογητικά.
γ) εκδίδει απόφαση μη συμμόρφωσης με αναγραφή των διαπιστωμένων μη συμμορφώσεων και των κυρωτικών μέτρων των παραρτημάτων Ιβ και Ι για τους ΟΕΠ και τους επιχειρηματίες αντίστοιχα.
αα) αποστέλλει στον ΟΕΠ, με κοινοποίηση στην Αρμόδια Αρχή, την απόφαση μη συμμόρφωσης του ΟΕΠ
ββ) αποστέλλει στον αρμόδιο ΟΕΠ την απόφαση μη συμμόρφωσης του ελεγχόμενου επιχειρηματία με σκοπό την επιβολή κυρώσεων του άρθρου 18 της παρούσας με κοινοποίηση σε αυτόν.
3. α) Ο νόμιμος εκπρόσωπος του ΟΕΠ εντός δέκα (10) εργάσιμων ημερών από την ημέρα παραλαβής της απόφασης μη συμμόρφωσης αποστέλλει στον «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ» τις απαραίτητες διορθώσεις που πρόκειται να πραγματοποιήσει, καθώς και τις απαιτούμενες διορθωτικές ενέργειες που προτείνει με καθορισμένο χρονοδιάγραμμα υλοποίησης.
β) Ο «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ» αξιολογεί τις προτεινόμενες διορθώσεις και διορθωτικές ενέργειες εντός δέκα (10) εργάσιμων ημερών από τη λήψη τους, και εφόσον αυτές κριθούν αποδεκτές, ενημερώνει τον ενδιαφερόμενο ΟΕΠ και αναλαμβάνει την επίβλεψη υλοποίησής τους, εντός του καθορισμένου από τον ΟΕΠ χρονοδιαγράμματος υλοποίησης. Αν οι διορθώσεις και οι διορθωτικές ενέργειες δεν γίνουν αποδεκτές καθώς επίσης και στην περίπτωση που ο ΟΕΠ δεν τις αποστείλει, ο ΕΛΓΟ ΔΗΜΗΤΡΑ απαιτεί την αποστολή νέων από τον ΟΕΠ εντός πέντε (5) εργασίμων ημερών
4. Μετά την έκδοση της απόφασης μη συμμόρφωσης του ΟΕΠ της περ. (γ΄) της παρ. 2 και παράλληλα με τις διαδικασίες της παρ. 3, ο «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ» αποστέλλει την εν λόγω απόφαση στην Αρμόδια Αρχή εντός πέντε (5) εργασίμων ημερών
5. Η Αρμόδια Αρχή διαβιβάζει στον ΟΕΠ την απόφαση μη συμμόρφωσης του ΟΕΠ της περ.(γ΄) της παρ. 2. Ο ΟΕΠ δύναται να υποβάλει ένσταση κατά της απόφασης επιβολής κυρώσεων εντός δέκα (10) εργασίμων ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης της. Η ένσταση κατατίθεται στην Αρμόδια Αρχή, η οποία τη διαβιβάζει στον πρόεδρο της Επιτροπής Εξέτασης Ενστάσεων του άρθρου 23 της παρούσας και ακολουθείται η διαδικασία που αναφέρεται στις παρ. 3 και 4 του ιδίου άρθρου.
6. Οι κυρώσεις του άρθρου 16 της παρούσας, για την απόφαση μη συμμόρφωσης της περ. (γ΄) της παρ. 2 στην περίπτωση που δεν επιβληθεί ένσταση σύμφωνα με την παρ. 5, επιβάλλονται με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, μετά από εισήγηση της Αρμόδιας Αρχής.
7. Η υπουργική απόφαση κοινοποιείται από την Αρμόδια Αρχή στον ΟΕΠ για την εκτέλεσή της.
Άρθρο 16
Κατάταξη μη συμμορφώσεων των ΟΕΠ - Κυρώσεις στους ΟΕΠ
1. Οι διαπιστωθείσες μη συμμορφώσεις ανάλογα με την επικινδυνότητα τους, η οποία αφορά στην αξιοπιστία του συστήματος ελέγχου και τη σοβαρότητα των επιπτώσεων που προκαλούν, κατατάσσονται σε τρείς κατηγορίες, σύμφωνα με το άρθρο 17 και το Παράρτημα Ιβ της παρούσας. Ο ΕΛΓΟΔΗΜΗΤΡΑ δύναται να εισηγηθεί την επιβολή κυρώσεων για μη συμμορφώσεις, οι οποίες δεν περιλαμβάνονται στο Παράρτημα Ιβ της παρούσας, κατατάσσοντας την καθεμία στις κατηγορίες του άρθρου 17.
2. Τα κυρωτικά μέτρα που επιβάλλονται στους ΟΕΠ σε περιπτώσεις μη συμμορφώσεων είναι τα εξής:
α) Χρηματικό πρόστιμο, το οποίο υπολογίζεται σύμφωνα με το Παράρτημα Ια και κυμαίνεται από 1.000 έως 50.000 ευρώ ανάλογα με:
αα) Την κατηγορία της μη συμμόρφωσης σύμφωνα με το άρθρο 17.
ββ) Τον αριθμό των μη συμμορφώσεων.
γγ) Το μέγεθος του ΟΕΠ, το οποίο καθορίζεται με βάση τον αριθμό των συμβεβλημένων επιχειρηματιών.
δδ) Το εύρος της μη συμμόρφωσης, το οποίο καθορίζεται από το ποσοστό των επιχειρηματιών που επηρεάζει η μη συμμόρφωση σε κάθε μία από τις παρακάτω δραστηριότητες:
i) Φυτικής παραγωγής.
ii) Ζωικής παραγωγής.
iii) Μεταποίησης.
iv) Εισαγωγής.
v) Εξαγωγής.
vi) Εμπορίου – διακίνησης.
vii) Λοιπές δραστηριότητες εκτός των παραπάνω.
Τα επιβαλλόμενα χρηματικά πρόστιμα επιβάλλονται με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων μετά από εισήγηση της Αρμόδιας Αρχής, βεβαιώνονται ως δημόσια έσοδα, εισπράττονται κατά τις διατάξεις του Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων (Κ.Ε.Δ.Ε.) και αποτελούν έσοδα του Κρατικού Προϋπολογισμού.
β) Αναστολή της έγκρισης, η οποία επιβάλλεται για χρονικό διάστημα έως έξι (6) μήνες ανάλογα με την κατηγορία της διαπιστωθείσας μη συμμόρφωσης, σύμφωνα με την διαδικασία του άρθρου 7. Ο ορισμός του χρονικού διαστήματος αναστολής της λειτουργίας ενός ΟΕΠ γίνεται σύμφωνα με το άρθρο 17 και ανά κατηγορία μη συμμορφώσεων.
γ) Ανάκληση της έγκρισης με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων μετά από εισήγηση της Αρμόδιας Αρχής, σύμφωνα με το άρθρο 7.
Άρθρο 17
Διαδικασία επιβολής κυρώσεων ανά κατηγορία μη συμμορφώσεων
Τα κυρωτικά μέτρα ανά κατηγορία μη συμμόρφωσης σύμφωνα με το Παράρτημα Ιβ, έχουν ως εξής:
1. Κατηγορία Ι:
α) Αναστολή της έγκρισης του ΟΕΠ για χρονικό διάστημα έξι (6) μηνών σύμφωνα με την υποπερ. (ββ’) της περ. (α’) της παρ. 1 του άρθρου 7 και επιβολή χρηματικού προστίμου σύμφωνα με το Παράρτημα Ια.
β) Ανάκληση της έγκρισης του ΟΕΠ σύμφωνα με την υποπερ. (ββ’) της περ. (α’) της παρ. 2 του άρθρου 7 και επιβολή χρηματικού προστίμου σύμφωνα με το Παράρτημα Ια, αν έχουν επιβληθεί στον ΟΕΠ τα κυρωτικά μέτρα της περ. (α΄) και δεν έχει αποστείλει τις διορθώσεις και τις διορθωτικές ενέργειες σύμφωνα με τη διαδικασία της παρ.3 του άρθρου 15 της παρούσας.
γ) Ανάκληση της έγκρισης του ΟΕΠ σύμφωνα με την υποπερ. (ββ’) της περ. (α’) της παρ. 2 του άρθρου 7 και επιβολή χρηματικού προστίμου σύμφωνα με το Παράρτημα Ια, αν έχουν επιβληθεί στον ΟΕΠ τα κυρωτικά μέτρα της περ. (α΄) και μετά την επαναλειτουργία του φορέα διαπιστωθεί από τον έλεγχο του «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ» ότι δεν υλοποιούνται οι διορθωτικές ενέργειες ή/και αν διαπιστωθεί υποτροπή.
2. Κατηγορία ΙΙ:
α) Χρηματικό πρόστιμο σύμφωνα με το Παράρτημα Ια.
β) Αναστολή για ένα (1) μήνα της έγκρισης του ΟΕΠ σύμφωνα με την υποπερ. (ββ’) της περιπτ. (α’) της παρ. 1 του άρθρου 7 και επιβολή χρηματικού προστίμου σύμφωνα με το Παράρτημα Ια, αν έχουν επιβληθεί στον ΟΕΠ τα κυρωτικά μέτρα της περ. (α΄) και ο ΟΕΠ δεν έχει αποστείλει τις διορθώσεις και τις διορθωτικές ενέργειες σύμφωνα με τη διαδικασία της παρ. 3 του άρθρου 15 της παρούσας.
γ) Αναστολή για τρείς (3) μήνες της έγκρισης του ΟΕΠ σύμφωνα με την υποπερ. (ββ’) της περ. (α’) της παρ. 1 του άρθρου 7 και επιβολή χρηματικού προστίμου σύμφωνα με το Παράρτημα Ια, αν ο ΟΕΠ δεν υλοποιήσει τις διορθώσεις ή και τις διορθωτικές ενέργειες.
δ) Ανάκληση της έγκρισης του ΟΕΠ σύμφωνα με την υποπερ. (ββ’) της περ. (α’) της παρ. 2 του άρθρου 7 και επιβολή χρηματικού προστίμου σύμφωνα με το Παράρτημα Ια, αν μετά το πέρας του χρονικού διαστήματος της αναστολής της έγκρισης των περ. (β΄) και (γ΄) της παρούσας παραγράφου, ο ΟΕΠ εξακολουθεί να μην υλοποιεί τις διορθώσεις ή και τις διορθωτικές ενέργειες.
ε) Σε περίπτωση υποτροπής η μη συμμόρφωση κατατάσσεται στην Κατηγορία Ι και επιβάλλονται οι κυρώσεις της περ. (α΄) της παρ. 1 του παρόντος άρθρου.
3. Κατηγορία ΙΙΙ:
α) Αναστολή για ένα (1) μήνα της έγκρισης του ΟΕΠ σύμφωνα με την υποπερ. (ββ’) της περ. (α’) της παρ. 1 του άρθρου 7 και επιβολή χρηματικού προστίμου σύμφωνα με το Παράρτημα Ια, αν ο ΟΕΠ δεν αποστείλει τις διορθώσεις και τις διορθωτικές ενέργειες σύμφωνα τη διαδικασία της παρ.3 του άρθρου 15 της παρούσας.
β) Χρηματικό πρόστιμο σύμφωνα με το Παράρτημα Ια, αν ο ΟΕΠ δεν υλοποιήσει τις διορθωτικές ενέργειες.
γ) Αναστολή για ένα (1) μήνα της έγκρισης του ΟΕΠ σύμφωνα με την υποπερ. (ββ’) της περ. (α’) της παρ. 1 του άρθρου 7 και επιβολή χρηματικού προστίμου σύμφωνα με το Παράρτημα Ια, αν μετά την επιβολή του χρηματικού προστίμου της περ. (β΄) διαπιστωθεί ότι εξακολουθούν να μην υλοποιούνται οι διορθώσεις ή/και οι διορθωτικές ενέργειες.
δ) Ανάκληση της έγκρισης του ΟΕΠ σύμφωνα με την υποπερ. (ββ’) της περ. (α’) της παρ. 2 του άρθρου 7 και επιβολή χρηματικού προστίμου σύμφωνα με το Παράρτημα Ια, αν μετά το πέρας του χρονικού διαστήματος της αναστολής της έγκρισης της περ. (γ΄), ο ΟΕΠ εξακολουθεί να μην υλοποιεί τις διορθώσεις ή/και τις διορθωτικές ενέργειες.
ε) Σε περίπτωση υποτροπής, η μη συμμόρφωση κατατάσσεται στην Κατηγορία ΙΙ και επιβάλλονται οι κυρώσεις της παρ. 2, της περ. (α΄) του παρόντος άρθρου.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄
ΕΛΕΓΧΟΙ- ΚΥΡΩΣΕΙΣ ΣΤΙΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ
Άρθρο 18
Διαδικασίες ελέγχων και επιβολής κυρώσεων στις επιχειρήσεις
1. Οι ΟΕΠ σε εφαρμογή της περ. (β΄) της παρ. 2 του άρθρου 5 της παρούσας υποχρεούνται να:
α) Διενεργούν έναν τουλάχιστον υποχρεωτικό ετήσιο φυσικό έλεγχο σε κάθε ενταγμένη επιχείρηση στο σύστημα ελέγχου, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 27 του Κανονισμού 834/2007 και την παρ. 1 του άρθρου 65 και του άρθρου 90 του Κανονισμού 889/2008. Ο έλεγχος αυτός διενεργείται εντός της τρέχουσας καλλιεργητικής περιόδου των καλλιεργουμένων ειδών ή εντός του τρέχοντος έτους εκτροφής για μονάδες ζωικής παραγωγής, ή εντός της τρέχουσας παρασκευαστικής περιόδου για μονάδες παρασκευής. Ειδικότερα, κατά την πρώτη εφαρμογή των μέτρων ελέγχου ο ετήσιος φυσικός έλεγχος διενεργείται υποχρεωτικά εντός δώδεκα μηνών από την ημερομηνία σύναψης της Σύμβασης του επιχειρηματία με τον ΟΕΠ.
β) Διενεργούν συμπληρωματικές επισκέψεις ελέγχου σε ποσοστό τουλάχιστον 10% επί του συνόλου των συμβεβλημένων με αυτούς επιχειρηματίες ανά δραστηριότητα, βάσει της διαδικασίας ανάλυσης κινδύνου, σε εφαρμογή της περ. (β΄) της παρ. 2 του άρθρου 92γ του Κανονισμού 889/2008.
γ) Διενεργούν αιφνιδιαστικούς ελέγχους, όπως αυτοί ορίζονται στο άρθρο 2 της παρούσας, σε εφαρμογή της περ. (γ’) της παρ. 2 του άρθρου 92γ του Κανονισμού 889/2008 σε ποσοστό τουλάχιστον 20% ανά δραστηριότητα, επί του συνόλου των ελέγχων των περ. (α’) και (β’) της παρούσας παραγράφου.
δ) Διενεργούν δειγματοληψίες με σκοπό την ανίχνευση απαγορευμένων προϊόντων και ουσιών στη βιολογική παραγωγή σε εφαρμογή των διατάξεων της παρ. 2 του άρθρου 65 του Κανονισμού 889/2008 σε ποσοστό τουλάχιστον 5 % του αριθμού των επιχειρήσεων ανά δραστηριότητα αυτών, που υπόκεινται στον έλεγχο επί του συνόλου των ελέγχων των περ. (α΄) και (β΄) της παρούσας παραγράφου.
ε) Διενεργούν ελέγχους μετά από καταγγελίες που διαβιβάζονται από τον «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ» σε αυτούς, για παρατυπίες ή παραβάσεις για ελληνικά βιολογικά προϊόντα που έχουν εντοπιστεί στην αγορά άλλων κρατών μελών της ΕΕ και έχουν κοινοποιηθεί στην Αρμόδια Αρχή μέσω ανάρτησης στο ηλεκτρονικό Ευρωπαϊκό Σύστημα Πληροφοριών για τη Βιολογική Γεωργία (ΟFIS), καθώς και για καταγγελίες που αφορούν σε ενταγμένες επιχειρήσεις στο σύστημα ελέγχου σύμφωνα με τη διαδικασία της παρ. 3 του άρθρου 20 της παρούσας.
στ) Διενεργούν σε εφαρμογή του τελευταίου εδαφίου της παρ. 2 του άρθρου 63 του Κανονισμού 889/2008 έλεγχο επαλήθευσης των δηλωθέντων στοιχείων της εκμετάλλευσης, όπως αυτή έχει δηλωθεί, και συντάσσουν έκθεση, στην οποία προσδιορίζονται οι τυχόν ελλείψεις και τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν. Η έκθεση υπογράφεται από τον επιχειρηματία και από τον ΟΕΠ.
2. Εάν κατά τη διενέργεια των ελέγχων των περ. (α΄) έως και (ε΄) της παρ. 1 του παρόντος άρθρου, διαπιστωθούν μη συμμορφώσεις που αφορούν σε άλλες ενωσιακές ή/και εθνικές διατάξεις για τα προϊόντα του άρθρου 2 παρ. 2 περ. (α΄) της παρούσας, ιδίως διατάξεις που διέπουν την παραγωγή, την παρασκευή, την εμπορία, την επισήμανση και τον έλεγχο, καθώς και τη νομοθεσία για τα τρόφιμα και τη διατροφή των ζώων και οι οποίες εμπίπτουν στην αρμοδιότητα άλλων υπηρεσιών του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ή/και άλλων Υπουργείων, οι ΟΕΠ ενημερώνουν άμεσα και γραπτώς, σχετικά με τα ευρήματα αυτά την Αρμόδια Αρχή. Η Αρμόδια Αρχή ενημερώνει τις αρμόδιες υπηρεσίες που έχουν την ευθύνη και την αρμοδιότητα για την εφαρμογή των κείμενων διατάξεων, για τις τυχόν περαιτέρω απαιτούμενες ενέργειές τους.
3. Οι έλεγχοι των περ. (α΄) έως και (δ΄) της παρ. 1 του παρόντος άρθρου πραγματοποιούνται από τον ΟΕΠ με βάση τη γενική εκτίμηση του κινδύνου σε όλα τα στάδια παραγωγής, παρασκευής και διανομής λαμβάνοντας υπόψη τουλάχιστον τα εξής κριτήρια:
α) Τα αποτελέσματα των προηγουμένων ελέγχων,
β) Την ποσότητα των παραγόμενων προϊόντων,
γ) Τον κίνδυνο ανάμειξης προϊόντων
δ) Νέες εντάξεις παραγωγών στο σύστημα ελέγχου
ε) Τύπος και αξία προϊόντων
στ) Απότομη αύξηση παραγωγής
ζ) Παράπονα/καταγγελίες
η) Υποψίες για παραβάσεις και παρατυπίες
4.α) Στην περίπτωση που ανιχνεύονται μη επιτρεπόμενα προϊόντα και ουσίες σε ένα αγροτεμάχιο ενός επιχειρηματία, ο αρμόδιος ΟΕΠ προβαίνει σε έλεγχο προκειμένου να διερευνηθεί αν πρόκειται για χρήση από την πλευρά του επιχειρηματία ή επιμόλυνση. Αν από την αξιολόγηση προκύψει ότι η ανίχνευση οφείλεται σε χρήση μη επιτρεπόμενων ουσιών από τον επιχειρηματία, τότε επιβάλλονται οι προβλεπόμενες κυρώσεις του άρθρου 19 σε όλα τα αγροτεμάχια στα οποία καλλιεργείται το ίδιο φυτικό είδος.
Ο επιχειρηματίας μπορεί να υποβάλει τεκμηριωμένη ένσταση στον ΟΕΠ κατά της απόφασης του προηγούμενου εδαφίου. Στην περίπτωση αυτή, δύναται να διενεργηθεί δειγματοληψία από τον ΟΕΠ σε όλα τα αγροτεμάχια του επιχειρηματία στα οποία καλλιεργείται το ίδιο φυτικό είδος, με πληρωμή του κόστους των αναλύσεων από τον μη συμμορφούμενο επιχειρηματία, προκαταβολικά.
β) Προκειμένου ο ΟΕΠ να αξιολογήσει εάν η ανίχνευση των απαγορευμένων προϊόντων οφείλεται σε επιμόλυνση αξιολογεί τα παρακάτω στοιχεία.
αα) Το είδος των γειτονικών καλλιεργειών
ββ)Το είδος και η συγκέντρωση των ανιχνεύσιμων δραστικών ουσιών
γγ) Το χρόνο δειγματοληψίας
δδ) Την επαρκή αιτιολόγηση από τον επιχειρηματία και
γγ)Την επάρκεια των δηλωθέντων προληπτικών μέτρων αποφυγής κινδύνων επιμόλυνσης σύμφωνα με το άρθρο 63 του Κανονισμού 889/2008
γ) Στην περίπτωση που ανιχνεύονται σε ένα αγροτεμάχιο μη επιτρεπόμενα προϊόντα και ουσίες σε τιμές μεγαλύτερες των μεγίστων επιτρεπόμενων σε συμβατικές καλλιέργειες τιμών υπολειμμάτων (MRL) ή η χρήση τους απαγορεύεται στη συμβατική γεωργία για τη συγκεκριμένη καλλιέργεια, οι ΟΕΠ οφείλουν να ενημερώνουν άμεσα και χωρίς καμία καθυστέρηση, μετά την έκδοση των εργαστηριακών αναλύσεων, την οικεία ΔΑΟΚ στην αρμοδιότητα της οποίας ανήκει η ελεγχόμενη εκμετάλλευση με ταυτόχρονη κοινοποίηση στην Αρμόδια Αρχή και την Δ/νση Προστασίας Φυτικής Παραγωγής του ΥΠΑΑΤ.
5. Ο ΟΕΠ μετά από κάθε έλεγχο της παρ. 1 του παρόντος άρθρου:
α) Συντάσσει έκθεση ελέγχου, στην οποία καταγράφονται τα αποτελέσματα του ελέγχου, οι διατάξεις των Κανονισμών 834/2007, 889/2008 και 1235/2008 και της παρούσης που τυχόν παραβιάζονται και οι αντίστοιχες κυρώσεις σύμφωνα με το άρθρο 19 της παρούσης. Στην έκθεση ελέγχου, ο επιχειρηματίας δύναται να διατυπώσει τις τυχόν αντιρρήσεις του για τα αποτελέσματα του ελέγχου, καθώς και τις τυχόν επιφυλάξεις του σχετικά με τις διαπιστωθείσες μη συμμορφώσεις και την συνυπογράφει. Η έκθεση ελέγχου τηρείται από τον ΟΕΠ και ένα αντίγραφό της παραδίδεται στον ελεγχόμενο.
β) Εξετάζει εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών από τη διενέργεια του ελέγχου, τις τυχόν διατυπωμένες αντιρρήσεις ή/και επιφυλάξεις του επιχειρηματία και τον καλεί εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών να καταθέσει τυχόν υποστηρικτικά έγγραφα και δικαιολογητικά.
γ) Εκδίδει εντός δεκαπέντε (15) εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία διεξαγωγής των ελέγχων, απόφαση συμμόρφωσης/μη συμμόρφωσης με αναγραφή των διαπιστωμένων μη συμμορφώσεων, την οποία αποστέλλει στον επιχειρηματία.
δ) Σε περίπτωση έκδοσης απόφασης μη συμμόρφωσης για ένα επιχειρηματία από τον ΟΕΠ ή από τον «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ» σύμφωνα με την υποπερ. (ββ΄) της περ. (γ΄) της παρ. 2 του άρθρου 15, ο ΟΕΠ προβαίνει στην έκδοση απόφασης επιβολής κυρώσεων σύμφωνα με το Παράρτημα Ι του άρθρου 25. Στην απόφαση κυρώσεων αναγράφονται επίσης οι κυρώσεις που θα επιβληθούν σε περίπτωση υποτροπής για κάθε διαπιστωθείσα περίπτωση μη συμμόρφωσης όπως προβλέπεται στο άρθρο 19 της παρούσας.
6. α) Ο επιχειρηματίας εντός δέκα (10) εργάσιμων ημερών από την ημέρα παραλαβής της απόφασης μη συμμόρφωσης αποστέλλει στον ΟΕΠ τις απαραίτητες διορθώσεις που πρόκειται να πραγματοποιήσει, καθώς και τις απαιτούμενες διορθωτικές ενέργειες που προτείνει με καθορισμένο χρονοδιάγραμμα υλοποίησης.
β) Ο ΟΕΠ αξιολογεί τις προτεινόμενες διορθώσεις και διορθωτικές ενέργειες εντός δέκα (10) εργασίμων ημερών από τη λήψη τους, και εφόσον αυτές κριθούν αποδεκτές, αναλαμβάνει την επίβλεψη υλοποίησής τους, εντός του καθορισμένου από τον επιχειρηματία χρονοδιαγράμματος υλοποίησης. Αν οι διορθώσεις και οι διορθωτικές ενέργειες δεν γίνουν αποδεκτές καθώς επίσης και στην περίπτωση που ο επιχειρηματίας δεν τις αποστείλει, ο ΟΕΠ επιβάλλει στον επιχειρηματία τις απαραίτητες διορθώσεις, καθώς και τις κατάλληλες διορθωτικές ενέργειες και καθορίζει τον χρόνο υλοποίησής τους.
7. Αν ο επιχειρηματίας αποτύχει να υλοποιήσει τις διορθώσεις ή/και τις διορθωτικές ενέργειες εντός του καθορισμένου σύμφωνα με την παρ. 6 χρονικού διαστήματος, αυτό θεωρείται υποτροπή της συγκεκριμένης μη συμμόρφωσης και επιβάλλονται οι αντίστοιχες κυρώσεις σύμφωνα με το Παράρτημα Ι της παρούσας.
Άρθρο 19
Κυρώσεις στις επιχειρήσεις
1. Σε εφαρμογή του άρθρου 92δ του Κανονισμού 889/2008, το Παράρτημα Ι της παρούσας περιλαμβάνει κατάλογο παραβάσεων και παρατυπιών οι οποίες θίγουν τη βιολογική ιδιότητα των προϊόντων και τα αντίστοιχα μέτρα που λαμβάνονται από τους ΟΕΠ σε περίπτωση παραβάσεων και παρατυπιών από τις επιχειρήσεις που υπόκεινται στον έλεγχό τους και οι οποίες δραστηριοποιούνται στη βιολογική παραγωγή.
2. Οι κυρώσεις που επιβάλλονται στους επιχειρηματίες με την έκδοση απόφασης επιβολής κυρώσεων από τους ΟΕΠ σε περιπτώσεις μη συμμορφώσεων έχουν ως εξής:
α) Υποβιβασμός Πιστοποίησης Προϊόντος (ΥΠΠ) σε εφαρμογή του πρώτου εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 30 του Κανονισμού 834/2007:
Αφορά συγκεκριμένη παρτίδα προϊόντος του Επιχειρηματία που επηρεάζεται από τη μη συμμόρφωση και μπορεί να προέρχεται:
αα) από μεταποίηση,
ββ) από την παραγωγή ενός ή περισσοτέρων αγροτεμαχίων,
γγ) από την παραγωγή των ζώων συμπεριλαμβανομένων των υδατοκαλλιεργειών,
δδ) από την παραγωγή φυκιών,
εε) από την παραγωγή ζυμών και
στστ) από εισαγωγή από Τρίτη χώρα.
Ο υποβιβασμός της πιστοποίησης των προϊόντων από βιολογικά ή μεταβατικού σταδίου σε συμβατικά περιλαμβάνει την αφαίρεση των σχετικών ενδείξεων περί του βιολογικού τρόπου παραγωγής τους. Η διαδικασία ΥΠΠ πρέπει να ολοκληρώνεται από τον υπεύθυνο επιχειρηματία εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών από την έκδοση της απόφασης επιβολής κυρώσεων από τον ΟΕΠ, με τη διαβίβαση σε αυτόν σχετικής τεκμηρίωσης.
β) Υποβιβασμός σταδίου πιστοποίησης αγροτεμαχίου(ων) (ΥΠΑ) ή ζώων (ΥΠΖ):
Τα αγροτεμάχια ή τα ζώα υποβιβάζονται σε συμβατικά και επιβάλλονται εκ νέου οι περίοδοι μετατροπής της παρ. 1 του άρθρου 36 και παρ. 1 του άρθρου 38 του Κανονισμού 889/2008
γ) Μερική αναστολή της Πιστοποίησης (ΜΑΠ) σε εφαρμογή του πρώτου εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 30 του Κανονισμού 834/2007:
Απαγορεύεται στην επιχείρηση η εμπορία μιας ή περισσοτέρων παρτίδων προϊόντος ή και του συνόλου της παραγωγής με αναφορά στο βιολογικό τρόπο παραγωγής.
δ) Αναστολή της πιστοποίησης (ΑΠ) σε εφαρμογή του δεύτερου εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 30 του Κανονισμού 834/2007:
Απαγορεύεται στην επιχείρηση η εμπορία όλων των προϊόντων με αναφορά στο βιολογικό τρόπο παραγωγής για χρονικό διάστημα διάρκειας από έξι (6) έως δώδεκα (12) μήνες, χωρίς να διακόπτεται η σύμβαση μεταξύ του επιχειρηματία και του ΟΕΠ.
ε) Ανάκληση πιστοποίησης (ΑΝΠ) σε εφαρμογή του δεύτερου εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 30 του Κανονισμού 834/2007:
Ανάκληση της πιστοποίησης και απαγόρευση της επιχείρησης της εμπορίας προϊόντων με αναφορά στον βιολογικό τρόπο παραγωγής τους, για χρονικό διάστημα διάρκειας από ένα (1) έως και τρία (3) έτη, με ταυτόχρονη διακοπή της σύμβαση του επιχειρηματία με τον ΟΕΠ. Σε επιχειρηματία στον οποίο έχει επιβληθεί η κύρωση της ανάκλησης της πιστοποίησής του, απαγορεύεται να συνεργαστεί με άλλο εγκεκριμένο ΟΕΠ πριν παρέλθει το χρονικό διάστημα ισχύος της ανωτέρω κύρωσης.
Άρθρο 20
Διαδικασία ελέγχου σε περιπτώσεις καταγγελιών
1. Στις περιπτώσεις καταγγελιών που πραγματοποιούνται για ελληνικά βιολογικά προϊόντα που έχουν εντοπιστεί στην αγορά άλλων κρατών μελών της ΕΕ και έχουν κοινοποιηθεί στην Αρμόδια Αρχή μέσω ανάρτησης στο ηλεκτρονικό Ευρωπαϊκό Σύστημα Πληροφοριών για την Βιολογική Γεωργία (OFIS), καθώς και από καταγγελίες για βιολογικά προϊόντα ή για επιχειρήσεις ενταγμένες ή μη στο σύστημα ελέγχου διενεργείται επαλήθευση της τήρησης ή μη των διατάξεων των Κανονισμών 834/2007, 889/2008 και 1235/2008, καθώς και της παρούσας και των εθνικών διατάξεων που αναφέρονται στο άρθρο 25 της παρούσας.
Ο έλεγχος του προηγούμενου εδαφίου περιλαμβάνει:
α) την επαλήθευση της τήρησης των κανόνων παραγωγής, παρασκευής, διακίνησης και επισήμανσης της βιολογικής παραγωγής,
β) την εξακρίβωση της ορθότητας του πιστοποιητικού της παρ. 1 του άρθρου 29 του Κανονισμού 834/2007 και της παρ. 1 του άρθρου 68 του Κανονισμού 889/2008,
γ) τη διενέργεια των δειγματοληψιών σε προϊόντα βιολογικής παραγωγής με σκοπό την ανάλυσή τους προς ανίχνευση μη επιτρεπομένων προϊόντων και ουσιών στη βιολογική παραγωγή, με βάση την εκτίμηση κινδύνου.
δ) τον προσδιορισμό, μέσω της ιχνηλασιμότητας, του υπεύθυνου της παράβασης
2. Ο «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ»:
α) διερευνά τις υποθέσεις καταγγελιών για επιχειρήσεις που δεν είναι ενταγμένες στο σύστημα ελέγχου σύμφωνα με τη διαδικασία της παρ. 1 της παρόντος άρθρου,
β) αποστέλλει τις καταγγελίες στους αρμόδιους ΟΕΠ και τους συντονίζει για τον έλεγχο των επιχειρήσεων που είναι ενταγμένες στο σύστημα ελέγχου,
γ) αποστέλλει έκθεση ελέγχου στην Αρμόδια Αρχή εντός της αποκλειστικής προθεσμίας των είκοσι πέντε (25) ημερολογιακών ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης της καταγγελίας σε αυτόν.
3. Ο έλεγχος από τους ΟΕΠ πραγματοποιείται σύμφωνα με τη διαδικασία της παρ. 1 και τα αποτελέσματα των ελέγχων αποστέλλονται στον «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ» εντός δεκαπέντε (15) ημερολογιακών ημερών από την κοινοποίηση της καταγγελίας.
Άρθρο 21
Διαδικασία ελέγχων και επιβολής κυρώσεων για μη συμμορφώσεις που διαπιστώνονται κατά τους ελέγχους στα σημεία πώλησης
1. Όταν κατά τον έλεγχο που διενεργείται στα σημεία πώλησης προϊόντων, με ενδείξεις περί του βιολογικού τρόπου παραγωγής τους, από:
α) τον «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ» σύμφωνα με την περ. (γ’) της παρ. 1 του άρθρου 4 της παρούσας,
β) τον ΕΦΕΤ ή/και τις ΔΑΟΚ στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τους,
εντοπιστούν μη συμμορφώσεις ως προς την ισχύουσα νομοθεσία περί βιολογικής γεωργίας, αυτές καταγράφονται σε έκθεση ελέγχου.
2.α) Στην έκθεση ελέγχου του «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ» ο ελεγχόμενος επιχειρηματίας ή ο νόμιμος εκπρόσωπός του δύναται να καταγράφει τις τυχόν αντιρρήσεις του για τα αποτελέσματα του ελέγχου, ή/και τις επιφυλάξεις του σχετικά με τις διαπιστωθείσες μη συμμορφώσεις και σε κάθε περίπτωση συνυπογράφει την εν λόγω έκθεση. Ο «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ» εντός δέκα (10) εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία πραγματοποίησης των ελέγχων εξετάζει τις καταγραφείσες τυχόν αντιρρήσεις ή/και επιφυλάξεις του ελεγχόμενου επιχειρηματία και καλεί τον επιχειρηματία ή τον νόμιμο εκπρόσωπό του να καταθέσει τις απόψεις του και τυχόν υποστηρικτικά έγγραφα ή/και δικαιολογητικά.
β) Αντίγραφο της έκθεσης ελέγχου των αρμόδιων αρχών της περ. (β΄) της παρ. 1 του παρόντος άρθρου, στις περιπτώσεις που έχουν διαπιστωθεί μη συμμορφώσεις αποστέλλεται εντός πέντε (5) ημερών από τη διενέργεια του ελέγχου στον «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ». Ο «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ» εντός δέκα (10) εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία παραλαβής της έκθεσης ελέγχου των αρμοδίων αρχών της περ. (β’) της παρ. 1 του παρόντος άρθρου, καλεί τον επιχειρηματία ή τον νόμιμο εκπρόσωπό του να καταθέσει τις απόψεις του και τυχόν υποστηρικτικά έγγραφα ή/και δικαιολογητικά
3. Ο «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ» εντός είκοσι (20) εργάσιμων ημερών:
α) από την ημερομηνία πραγματοποίησης του ελέγχου του ή
β) από την ημερομηνία παραλαβής της έκθεσης ελέγχου των αρμόδιων αρχών της περ. (β’) της παρ. 1 εντοπίζει τον υπεύθυνο για την διάπραξη της μη συμμόρφωσης βάση των στοιχείων ιχνηλασιμότητας ήτοι:
ι) την επιχείρηση που παρήγαγε το μη συμμορφούμενο προϊόν ή
ιι) την επιχείρηση που διαθέτει στην αγορά προϊόν με ενδείξεις περί του βιολογικού τρόπου παραγωγής.
4. Ο «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ» στην περίπτωση που διαπιστώσει ότι την ευθύνη της μη συμμόρφωσης την έχει επιχειρηματίας που είναι ενταγμένος στο σύστημα ελέγχου, αποστέλλει την έκθεση ελέγχου της περ. (α΄) της παρ. 1 και κάθε άλλο σχετικό στοιχείο στον αρμόδιο ΟΕΠ προκειμένου αυτός να:
α) επαληθεύσει τη μη τήρηση των κανόνων παραγωγής/παρασκευής/διακίνησης/ επισήμανσης της βιολογικής παραγωγής
β) προβαίνει σε όλες τις απαραίτητες ενέργειες για την αφαίρεση των ενδείξεων περί του βιολογικού τρόπου παραγωγής από τα μη συμμορφούμενα προϊόντα, σε εφαρμογή του πρώτου εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 30 του Κανονισμού 834/2007 και επαληθεύει ότι έχουν ενημερωθεί οι παραλήπτες του συγκεκριμένου προϊόντος.
γ) παρακολουθεί τις διορθώσεις ή/και τα διορθωτικά μέτρα που πρόκειται να λάβουν οι επιχειρηματίες που εμπλέκονται με την υπό εξέταση καταγγελία.
δ) επιβάλλει τα κυρωτικά μέτρα του Παραρτήματος Ι του άρθρου 19.
5. Ο «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ» εκδίδει απόφαση μη συμμόρφωσης και επιβολής κυρώσεων στον επιχειρηματία που ευθύνεται και είναι εκτός συστήματος ελέγχου και την αποστέλλει στην Αρμόδια Αρχή εντός πέντε (5) εργασίμων ημερών, με την οποία:
α) επιβάλλει άμεσες διορθώσεις με σαφές χρονοδιάγραμμα υλοποίησής τους, και
β) εισηγείται στην Αρμόδια Αρχή την επιβολή διοικητικού χρηματικού προστίμου, το ύψος του οποίου καθορίζεται από τον τύπο ΧΠ= ΑΠ x 10, όπου:
αα) ΧΠ= χρηματικό πρόστιμο,
ββ) ΑΠ= αξία πώλησης εμπορεύματος, προ ΦΠΑ, που αφορά στην ή στις παρτίδες που επηρεάζονται από την μη συμμόρφωση
γ) εισηγείται στην Αρμόδια Αρχή την επιβολή χρηματικού προστίμου ύψους δέκα πέντε χιλιάδων (15.000) ευρώ σε περίπτωση άρνησης του επιχειρηματία να διενεργηθεί ο έλεγχος από τον «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ»
δ) εισηγείται στην Αρμόδια Αρχή την επιβολή χρηματικού προστίμου ύψους πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ σε περίπτωση άρνησης του επιχειρηματία να συνυπογράψει την έκθεση ελέγχου της περ. β της παρ 2 του παρόντος άρθρου.
ε) εισηγείται στην Αρμόδια Αρχή την επιβολή του διπλάσιου χρηματικού προστίμου της περ. (β’) στους επιχειρηματίες που δεν προβαίνουν στις άμεσες διορθώσεις της περ. (α΄)
στ) εισηγείται στην Αρμόδια Αρχή την επιβολή του διπλάσιου χρηματικού προστίμου της περίπτωσης β) στην περίπτωση υποτροπής
6. Η Αρμόδια Αρχή αποστέλλει την απόφαση της παρ. 5 στον υπεύθυνο επιχειρηματία ο οποίος έχει τη δυνατότητα να υποβάλει ένσταση κατά της απόφασης επιβολής κυρώσεων εντός δέκα (10) εργασίμων ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης της. Η ένσταση κατατίθεται στην Αρμόδια Αρχή, η οποία τη διαβιβάζει στον πρόεδρο της Επιτροπής Εξέτασης Ενστάσεων του άρθρου 23 προκειμένου να ακολουθηθεί η διαδικασία των παρ. 3 και 4 του ίδιου άρθρου.
7. Τα χρηματικά πρόστιμα της παρ. 5 στην περίπτωση που δεν επιβληθεί ένσταση σύμφωνα με την παρ. 6 επιβάλλονται με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, μετά από εισήγηση της αρμόδιας αρχής.
8. Τα πρόστιμα του παρόντος άρθρου βεβαιώνονται ως δημόσια έσοδα, εισπράττονται κατά τις διατάξεις του Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων (Κ.Ε.Δ.Ε.) και αποτελούν έσοδα του Κρατικού Προϋπολογισμού.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ΄
ΤΕΛΗ
Άρθρο 22
Τέλη ελέγχων
1.α) Σε εφαρμογή της παρ. 4 του άρθρου 28 του Κανονισμού 834/2007 το ύψος των τελών που καταβάλλουν οι συμβαλλόμενοι με τους ΟΕΠ επιχειρηματίες σε αυτούς για την πραγματοποίηση των ελέγχων της περ. (α΄) της παρ. 2 του άρθρου 4 της παρούσας, καθορίζεται με τη σύμβαση της παρ. 2 του άρθρου 8 της παρούσας.
β) Οι ΟΕΠ προβαίνουν σε διακοπή της σύμβασης με τον επιχειρηματία αν αυτός δεν εκπληρώνει τις οικονομικές του υποχρεώσεις σύμφωνα με τους όρους της σύμβασης ελέγχου και πιστοποίησης μετά από δύο συνεχόμενες έγγραφες ειδοποιήσεις του ΟΕΠ που απέχουν η πρώτη από την δεύτερη τουλάχιστον δεκαπέντε (15) ημερολογιακές ημέρες και που έχουν γίνει με απόδειξη, η δεύτερη ειδοποίηση λαμβάνει χώρα τουλάχιστον εξήντα (60) ημερολογιακές ημέρες πριν την λήξη του αποδεικτικού εγγράφου του επιχειρηματία του Παραρτήματος XII του Κανονισμού 889/2008. Στην περίπτωση που οι αρμόδιοι ΟΕΠ δεν προβούν στη διακοπή της σύμβασής τους με τον επιχειρηματία, θεωρείται ότι αναλαμβάνουν με ευθύνη τους τη συνέχιση της παροχής των υπηρεσιών του ελέγχου και πιστοποίησης προς το εν λόγω επιχειρηματία, με ρύθμιση ή/και πίστωση του κόστους των παρεχόμενων υπηρεσιών τους.
2. Το κόστος των υπηρεσιών επίβλεψης του «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ» που θεσπίζονται στην παρούσα απόφαση, η διαδικασία είσπραξης καθώς και κάθε άλλη σχετική λεπτομέρεια, καθορίζονται με κοινή απόφαση των αρμοδίων Υπουργών, μετά από σχετική εισήγηση του Δ.Σ. του «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ» προς την Αρμόδια Αρχή, κατ’ εφαρμογή της παρ. 4 του άρθρου 42 του ν. 2637/1998.
ΜΕΡΟΣ ΕΚΤΟ
ΣΥΣΤΑΣΗ ΕΠΙΤΡΟΠΩΝ
Άρθρο 23
Επιτροπή Εξέτασης Ενστάσεων
1. Συγκροτείται στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων τριμελής επιτροπή εξέτασης των ενστάσεων, αποτελούμενη από:
α) Τον Προϊστάμενο της Γεν. Διεύθυνσης Βιώσιμης Αγροτικής Ανάπτυξης, ως πρόεδρο με τον αναπληρωτή του.
β) Τον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Νομοθετικής Πρωτοβουλίας και Διαχείρισης Παραβάσεων, ως μέλος με τον αναπληρωτή του.
γ) Τον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Συστημάτων Ποιότητας, Βιολογικής Παραγωγής και Γεωγραφικών Ενδείξεων, ως μέλος με τον αναπληρωτή του.
2. Έργο της Επιτροπής είναι η εξέταση των ενστάσεων της παρ. 5 του άρθρου 15 και της παρ. 6 του άρθρου 21 της παρούσας και η έκδοση σχετικών αποφάσεων
3. Ο πρόεδρος της Επιτροπής συγκαλεί την επιτροπή εντός τριάντα (30) ημερών από την ημερομηνία παραλαβής της ένστασης από αυτήν. Τα θέματα στην επιτροπή εισηγείται ο «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ».
4. Η Επιτροπή διαβιβάζει την απόφαση της παρ. 2 στην Αρμόδια Αρχή, η οποία εισηγείται την έκδοση απόφασης του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων για την επιβολή των κυρώσεων του άρθρου 16 και 21. Η υπουργική απόφαση αποστέλλεται από την Αρμόδια Αρχή στους ενδιαφερομένους για την εκτέλεσή της.
5. Με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ορίζονται τα τακτικά και αναπληρωματικά μέλη της Επιτροπής, ορίζεται η θητεία των μελών της και καθορίζεται ο τρόπος λειτουργίας της, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα που δεν ρυθμίζεται με το παρόν άρθρο.
Άρθρο 24
Επιστημονική Τεχνική Επιτροπή για τη βιολογική παραγωγή
1. Συγκροτείται στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Επιστημονική Τεχνική Επιτροπή (εφεξής ΕΤΕ) ως γνωμοδοτικό και συμβουλευτικό όργανο για τεχνικά και επιστημονικά θέματα στον τομέα της βιολογικής παραγωγής, αποτελούμενη από:
α) τον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Συστημάτων Ποιότητας, Βιολογικής Παραγωγής και Γεωγραφικών Ενδείξεων του ΥΠΑΑΤ, ως πρόεδρο με τον αναπληρωτή του,
β) τον Προϊστάμενο του Τμήματος Βιολογικών Προϊόντων Φυτικής Προέλευσης της Διεύθυνσης Συστημάτων Ποιότητας, Βιολογικής Παραγωγής και Γεωγραφικών Ενδείξεων, ως μέλος με τον αναπληρωτή του,
γ) τον Προϊστάμενο του Τμήματος Βιολογικών Προϊόντων Ζωικής Προέλευσης και Υδατοκαλλιεργειών της Διεύθυνσης Συστημάτων Ποιότητας, Βιολογικής Παραγωγής και Γεωγραφικών Ενδείξεων, ως μέλος με τον αναπληρωτή του,
δ) τον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Πιστοποίησης και Προδιαγραφών του «ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ», ως μέλος με τον αναπληρωτή του,
ε) έναν εκπρόσωπο του ΕΦΕΤ με τεκμηριωμένη επιστημονική κατάρτιση στο αντικείμενο με τον αναπληρωτή του.
στ) τρείς (3) εκπροσώπους εγκεκριμένων ΟΕΠ, που υποδεικνύονται από τα συλλογικά τους όργανα,
ζ) δύο (2) εκπρόσωπους των επαγγελματικών οργανώσεων των βιοκαλλιεργητών ως μέλη, οι οποίος κατά προτίμηση, διαθέτουν τουλάχιστον πενταετή εμπειρία στα θέματα της βιολογικής παραγωγής,
η) έναν (1) εκπρόσωπο των Οργανώσεων Καταναλωτών ως μέλος, ο οποίος κατά προτίμηση, διαθέτει επιστημονικές ή/και τεχνικές γνώσεις στον τομέα της βιολογικής παραγωγής,
θ) έναν (1) εκπρόσωπο του Γεωτεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος (ΓΕΩΤΕΕ) ως μέλος, ο οποίος κατά προτίμηση, διαθέτει επιστημονικές ή/και τεχνικές γνώσεις στον τομέα της βιολογικής παραγωγής, και
ι) δύο (2) εκπροσώπους ως μέλη, καθηγητές της γεωπονικής επιστήμης από τα ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα της χώρας.
Χρέη γραμματέα εκτελεί ένας υπάλληλος της Διεύθυνσης Συστημάτων Ποιότητας, Βιολογικής Παραγωγής και Γεωγραφικών Ενδείξεων του ΥΠΑΑΤ.
2. Η θητεία των μελών της ΕΤΕ είναι τριετής.
3. Έργο της ΕΤΕ είναι:
α) η υποβολή προτάσεων για τη λήψη των κατάλληλων μέτρων για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αξιοπιστίας του συστήματος ελέγχου, καθώς επίσης και για κάθε άλλο θέμα που αφορά στον βιολογικό τρόπο παραγωγής γεωργικών προϊόντων,
β) η υποβολή προτάσεων για την εφαρμογή της ενωσιακής νομοθεσίας σε θέματα προδιαγραφών που αφορούν όλα τα στάδια παραγωγής,
γ) η παροχή τεχνικής και επιστημονικής γνώμης για θέματα που αφορούν ιδίως προϊόντα, ουσίες, μέσα επεξεργασίας και πρόσθετα τροφίμων, που επιτρέπονται να χρησιμοποιούνται σε όλα τα στάδια της παραγωγής, μεταποίησης και συσκευασίας των βιολογικών προϊόντων, και
δ) η υποβολή προτάσεων για θέματα που αφορούν στον υγιή ανταγωνισμό μεταξύ των ΟΕΠ.
4. Η ΕΤΕ συνεδριάζει ύστερα από πρόσκληση του προέδρου της και σε κάθε περίπτωση πραγματοποιεί μία συνεδρίαση ανά (2) δύο μήνες. Για την απαρτία της απαιτείται η παρουσία τουλάχιστον εννιά (9) μελών.
5. Η ΕΤΕ συνεδριάζει και αποφαίνεται επί θεμάτων της ημερήσιας διάταξης, η οποία συντάσσεται ύστερα από εισήγηση του προϊσταμένου της Διεύθυνσης Συστημάτων Ποιότητας, Βιολογικής Παραγωγής και Γεωγραφικών Ενδείξεων ή/και άλλων μελών της και οι αποφάσεις λαμβάνονται με απόλυτη πλειοψηφία των μελών που παρίστανται. Σε περίπτωση ισοψηφίας η ψήφος του προέδρου προσμετράται διπλή.
6. Ο πρόεδρος, κατόπιν εισήγησής του ή και οποιουδήποτε μέλους της ΕΤΕ, μπορεί να καλεί ενώπιον της, οποιονδήποτε άλλον ειδικό εμπειρογνώμονα, ο οποίος δύναται να παρέχει εμπεριστατωμένη άποψη επί των προς συζήτηση θεμάτων της εκάστοτε ημερήσιας διάταξης.
7. Με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ορίζονται τα τακτικά και αναπληρωματικά μέλη της ΕΤΕ και καθορίζεται ο τρόπος λειτουργίας της και κάθε άλλο σχετικό θέμα που δεν ρυθμίζεται με το παρόν άρθρο.
ΜΕΡΟΣ ΕΒΔΟΜΟ
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ
Άρθρο 25
Παραρτήματα
Προσαρτώνται στην παρούσα απόφαση τα Παραρτήματα Ι έως IV, τα οποία αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της και έχουν ως εξής:
ΜΕΡΟΣ ΟΓΔΟΟ
ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 26
Διατηρούμενες σε ισχύ διατάξεις
Διατηρούνται σε ισχύ οι διατάξεις:
α) της αριθ. 2289/161795/19.12.2014 απόφασης του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Συμπληρωματικά μέτρα εφαρμογής του άρθρου 92β του Κανονισμού (ΕΚ) 889/2008 της Επιτροπής, όσον αφορά τη δημοσίευση πληροφοριών των επιχειρήσεων που είναι ενταγμένες στο σύστημα ελέγχου του Κανονισμού (ΕΚ) 834/2007 του Συμβουλίου» (Β΄ 3464/23.12.2014), όπως τροποποιήθηκε με την αριθ. 1841/89927/5.8.2016 όμοια απόφαση (Β΄ 2457/09.08.2016).
β) της αριθ. 295194/22.4.2009 απόφασης των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Καθορισμός συμπληρωματικών μέτρων για τη χρήση πολλαπλασιαστικού υλικού στη βιολογική γεωργία σε εφαρμογή των Κανονισμών (ΕΚ)834/07 και (ΕΚ)889/08, όπως αυτοί κάθε φορά ισχύουν» (Β΄ 756/24.4.2009),
γ) η αριθ. 245100/6.2.2006 απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Αναγκαία συμπληρωματικά μέτρα εφαρμογής του Σημείου 3.7, όπως ισχύει, του Μέρους Β του Παραρτήματος Ι του καν. (ΕΟΚ) αριθ. 2092/1991 του Συμβουλίου, όσον αφορά την κατά παρέκκλιση έγκριση εισαγωγής πουλάδων, σε βιολογική μονάδα παραγωγής αυγών, ηλικίας μέχρι και 18 εβδομάδων που δεν έχουν εκτραφεί βιολογικά» (Β΄177/13.02.2006), όπως τροποποιήθηκε με την αριθ. 245243/22.5.2006 όμοια απόφαση (Β΄ 652/24.5.2006).
δ) η αριθ. 335273/6.11.2007 απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Συμπληρωματικά μέτρα για την εφαρμογή παρεκκλίσεων του Κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2092/91 για τη βιολογική κτηνοτροφία, λόγω καταστροφικών πυρκαγιών, σε πυρόπληκτες περιοχές» (Β΄2157/7.11.2007), όπως τροποποιήθηκε με την αριθ. 305814/18.7.2008 όμοια απόφαση (Β΄ 1453/23.7.2008).
ε) η αριθ. 295194/22.4.2009 απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Καθορισμός συμπληρωματικών μέτρων για τη χρήση πολλαπλασιαστικού υλικού στη βιολογική γεωργία σε εφαρμογή των Κανονισμών (ΕΚ)834/2007 και (ΕΚ)889/2008, όπως αυτοί κάθε φορά ισχύουν» (Β΄ 756/24.4.2009).
στ) η αριθ. 95767/6.8.2010 απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Βασικές και πρόσθετες διατάξεις άσκησης της βιολογικής Υδατοκαλλιέργειας, στα πλαίσια των Καν. (ΕΚ) 834/2007 του Συμβουλίου και Καν. (ΕΚ) 710/2009 της Επιτροπής» (Β΄ 1343/31.8.2010).
ζ) η αριθ. 239343/23.2.2010 «Καθορισμός εθνικών κανόνων βιολογικής παραγωγής πουλάδων για παραγωγή αυγών» (Β΄233/5.3.2010).
Άρθρο 27
Καταργούμενες διατάξεις
1. Από την έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης καταργούνται:
α) η αριθ. 245090/31.1.2006 απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, Οικονομίας και Οικονομικών και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Καθορισμός συμπληρωματικών μέτρων για την εφαρμογή του Καν. (ΕΟΚ)2092/1991 του Συμβουλίου «περί του βιολογικού τρόπου παραγωγής γεωργικών προϊόντων και των σχετικών ενδείξεων στα γεωργικά προϊόντα και στα είδη διατροφής» ως έχει τροποποιηθεί και ισχύει» (Β΄ 157/10.2.2006).
β) η αριθ. 336650/22.12.2006 απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Λεπτομέρειες εφαρμογής της αρ. 245090/11.1.2006 (ΦΕΚ 157/Β/2006) κοινής υπουργικής απόφασης «Καθορισμός συμπληρωματικών μέτρων για την εφαρμογή του Καν.(ΕΟΚ)2092/91 του Συμβουλίου «περί του βιολογικού τρόπου παραγωγής γεωργικών προϊόντων και των σχετικών ενδείξεων στα γεωργικά προϊόντα και στα είδη διατροφής» ως έχει τροποποιηθεί και ισχύει» (Β΄ 1927/29.12.2006), και
γ) η αριθ. 296851/21.6.2007 απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Λεπτομέρειες εφαρμογής της υπ’ αριθμ. 245090/11.12006 (ΦΕΚ 157/Β/2006) κοινής υπουργικής απόφασης «Καθορισμός συμπληρωματικών μέτρων για την εφαρμογή του Καν.(ΕΟΚ)2092/91 του Συμβουλίου «περί του βιολογικού τρόπου παραγωγής γεωργικών προϊόντων και των σχετικών ενδείξεων στα γεωργικά προϊόντα και στα είδη διατροφής» ως έχει τροποποιηθεί και ισχύει» (Β΄ 1114/5.7.2007).
2. Από την έναρξη ισχύος της παρούσας, όπου στην κείμενη νομοθεσία γίνεται παραπομπή στις ως άνω καταργούμενες διατάξεις, νοούνται οι διατάξεις της παρούσας.
Άρθρο 28
Μεταβατικές διατάξεις
1. α) Από την έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης, οι παρατυπίες και οι παραβάσεις των επιχειρήσεων και των ΟΕΠ που διαπιστώθηκαν σύμφωνα με την αριθ. 245090/31.1.2006 καταργούμενη Υπουργική απόφαση, η εξέταση των οποίων εκκρεμεί ενώπιον των επιτροπών του άρθρου 10 της ιδίας ως άνω καταργούμενης απόφασης, εξετάζονται μέχρι 31 Δεκεμβρίου 2020 από τις επιτροπές του ανωτέρω άρθρου 10 και επιβάλλονται οι κυρώσεις του άρθρου 11 της ίδιας απόφασης, εφόσον για τις ίδιες παραβάσεις δεν προβλέπονται ηπιότερες κυρώσεις στην παρούσα απόφαση.
β) Η συγκρότηση και ο ορισμός των μελών των επιτροπών του άρθρου 10 της αριθ. 245090/31.1.2006 καταργούμενης απόφασης γίνεται σύμφωνα με την παρ. 4 του ιδίου ως άνω άρθρου.
Άρθρο 29
Έναρξη Ισχύος
Η απόφαση αυτή αρχίζει να ισχύει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της κυβερνήσεως.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 2 Οκτωβρίου 2017
Κοινή Υπουργική Απόφαση 2543/103240/2017 - ΦΕΚ 3529/Β/9-10-2017
Καθορισμός των αναγκαίων συμπληρωματικών μέτρων για την εφαρμογή των διατάξεων του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 834/2007 του Συμβουλίου (EE L 189 της 20.7.2007, σ. 1) και των Κανονισμών 889/2008 (EE L 250 της 18.9.2008, σ. 1) και 1235/2008 (EE L 334 της 12.12.20