Κοινή Υπουργική Απόφαση 901/2021 - ΦΕΚ 1622/Β/21-4-2021
Ρυθμίσεις θεμάτων που αφορούν τις υπαγόμενες δράσεις, το είδος ενίσχυσης, τους Δικαιούχους και τα ποσά ενίσχυσης του Μέτρου 3.2.13 - «Ασφάλιση αποθεμάτων Υδατοκαλλιέργειας», (Καν.(ΕΕ) 508/2014, άρθρο 57, της Ενωσιακής Προτεραιότητας 2,
«Προώθηση της περιβαλλοντικά βιώσιμης, αποδοτικής ως προς τους πόρους, καινοτόμου, ανταγωνιστικής και βασιζόμενης στη γνώση Υδατοκαλλιέργειας», του Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας και Θάλασσας 2014-2020.
Κοινή Υπουργική Απόφαση Αριθμ. 901/2021
ΦΕΚ 1622/Β/21-4-2021
Ρυθμίσεις θεμάτων που αφορούν τις υπαγόμενες δράσεις, το είδος ενίσχυσης, τους Δικαιούχους και τα ποσά ενίσχυσης του Μέτρου 3.2.13 - «Ασφάλιση αποθεμάτων Υδατοκαλλιέργειας», (Καν.(ΕΕ) 508/2014, άρθρο 57, της Ενωσιακής Προτεραιότητας 2, «Προώθηση της περιβαλλοντικά βιώσιμης, αποδοτικής ως προς τους πόρους, καινοτόμου, ανταγωνιστικής και βασιζόμενης στη γνώση Υδατοκαλλιέργειας», του Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας και Θάλασσας 2014-2020.
ΟΙ ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΙ
ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ -
ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ
Έχοντας υπόψη:
1. Τις Eνωσιακές διατάξεις:
1. Του Κανονισμού (ΕΕ) 1303/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, περί καθορισμού κοινών διατάξεων για το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ, το ΤΣ, το ΕΓΤΑΑ και το ΕΤΘΑ και περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ, το ΤΣ και το ΕΤΘΑ και για την κατάργηση του Κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αρ. 1083/2006, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.
2. Του Κανονισμού (ΕΕ) 1380/2013, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, σχετικά με την Κοινή Αλιευτική Πολιτική, την τροποποίηση των Κανονισμών (ΕΚ) υπ’ αρ. 1954/2003 και (ΕΚ) υπ’ αρ. 1224/2009 του Συμβουλίου και την κατάργηση των Κανονισμών (ΕΚ) υπ’ αρ. 2371/2002 και (ΕΚ) υπ’ αρ. 639/2004 του Συμβουλίου και της απόφασης 2004/585/ΕΚ του Συμβουλίου.
3. Του Κανονισμού (ΕΕ) 508/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας (ΕΤΘΑ) και για την κατάργηση των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΚ) υπ’ αρ. 2328/2003, (ΕΚ) υπ’ αρ. 861/2006, (ΕΚ) 1198/2006 και (ΕΚ) υπ’ αρ. 791/2007 και του Κανονισμού (ΕΕ) υπ’ αρ. 1255/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει και ειδικότερα το άρθρο 57.
4. Του Εκτελεστικού Κανονισμού (ΕΕ) 1242/2014 της Επιτροπής της 20ής Νοεμβρίου 2014, σχετικά με τη θέσπιση κανόνων, σύμφωνα με τον Καν. (ΕΕ) υπ’ αρ. 508/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας, όσον αφορά την παρουσίαση των σχετικών σωρευτικών δεδομένων για τις πράξεις.
5. Του Εκτελεστικού Κανονισμού (ΕΕ) 1243/2014 της Επιτροπής της 20ής Νοεμβρίου 2014 σχετικά με τη θέσπιση κανόνων, σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) υπ’ αρ. 508/
2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας, όσον αφορά της πληροφορίες που πρέπει να αποστέλλουν τα κράτη μέλη, καθώς και της ανάγκες σε δεδομένα και της συνέργειες μεταξύ δυνητικών πηγών δεδομένων.
6. Του Εκτελεστικού Κανονισμού (ΕΕ) 772/2014 της Επιτροπής, για τον καθορισμό των κανόνων σχετικά με την ένταση των κρατικών ενισχύσεων που πρέπει να εφαρμόζονται στο σύνολο των επιλέξιμων δαπανών ορισμένων δράσεων που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του ΕΤΘΑ.
7. Του Εκτελεστικού Κανονισμού 763/2014 της Επιτροπής, της 11ης Ιουλίου 2014, για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΕ) υπ’ αρ. 508/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας, όσον αφορά τα τεχνικά χαρακτηριστικά των μέτρων πληροφόρησης και δημοσιότητας καθώς και οδηγίες για τη δημιουργία εμβλήματος της Ένωσης
8. Της υπ’ αρ. 2003/361/ΕΚ Σύστασης της Επιτροπής της 6ης Μαΐου 2003, σχετικά με τον ορισμό των πολύ μικρών, των μικρών και των μεσαίων επιχειρήσεων.
9. Της εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής υπό στοιχεία C (2015) 7417/23.10.2015 που αφορά την έγκριση του Ε.Π. ΑΛΙΕΙΑΣ ΚΑΙ ΘΑΛΑΣΣΑΣ 2014-2020.
2. Τις εθνικές διατάξεις:
1. Του άρθρου 90 του «Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και κυβερνητικά όργανα» που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 (Α’ 98).
2. Του ν. 4314/2014 για τη διαχείριση, τον έλεγχο και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2014-2020» (Α’ 265), όπως ισχύει και ειδικότερα το άρθρο 69 αυτού.
3. Του ν. 4622/2019 (Α’ 133) «Επιτελικό κράτος: Οργάνωση λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της Κεντρικής Δημόσιας Διοίκησης».
4. Του ν. 4282/2014 (Β’ 182) «Ανάπτυξη υδατοκαλλιεργειών και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.
5. Του π.δ. 97/2017 (Α’ 138) «Οργανισμός Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων».
6. Του π.δ. 81/2019 (Α’ 119) «Σύσταση, συγχώνευση, μετονομασία και κατάργηση Υπουργείων και καθορισμός αρμοδιοτήτων τους - Μεταφορά υπηρεσιών και αρμοδιοτήτων μεταξύ Υπουργείων».
7. Του π.δ. 83/2019 (Α’ 121) «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών».
8. Του π.δ. 2/2021 (Α’ 2) «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών.
9. Της υπό στοιχεία Υ2/09.07.2019 (Β’ 2901) απόφασης Πρωθυπουργού «Σύσταση θέσεων Αναπληρωτή Υπουργού και Υφυπουργού».
10. Της υπ’ αρ. 134453/23.12.2015 (Β’ 2857) κοινής υπουργικής απόφασης «Ρυθμίσεις για τις πληρωμές των δαπανών του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων - ΠΔΕ (Τροποποίηση και αντικατάσταση της κοινής υπουργικής απόφασης 46274/26.09.2014 (Β’ 2573)».
11. Της υπ’ αρ. 85847/11.08.2020 απόφασης του Πρωθυπουργού και Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Ιωάννη Τσακίρη» (Β’ 3375).
12. Της υπ’ αρ. 68/08.01.2021 (Β’ 36) απόφασης Πρωθυπουργού και ΥΠΑΑΤ «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κ. Ιωάννη Οικονόμου.
13. Της κοινής υπουργικής απόφασης υπ’ αρ. 1393/
25.10.2016 (Β’ 3501) με την οποία αναδιαρθρώθηκε η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Ε.Π. ΑΛΙΕΙΑΣ και ΘΑΛΑΣΣΑΣ, όπως ισχύει.
14. Της υπό στοιχεία 137675/ΕΥΘΥ1016/31.12.2018
(Β’ 5968) απόφασης αντικατάστασης της υπ’ αρ. 110427/ΕΥΘΥ/1020/20.10.2016 (Β’ 3521) υπουργικής απόφασης με τίτλο «Τροποποίηση και αντικατάσταση της υπό στοιχεία 81986/ΕΥΘΥ712/31.07.2015 (Β’ 1822) υπουργικής απόφασης «Εθνικοί Κανόνες Επιλεξιμότητας δαπανών για τα προγράμματα του ΕΣΠΑ 2014-2020 - Έλεγχοι νομιμότητας δημοσίων συμβάσεων συγχρηματοδοτούμενων Πράξεων ΕΣΠΑ 2014-2020 από Αρχές Διαχείρισης και Ενδιάμεσους Φορείς - Διαδικασία ενστάσεων επί των αποτελεσμάτων αξιολόγησης Πράξεων» (ΥΑΕΚΕΔ), όπως ισχύει.
15. Της υπ’ αρ. 99/23.01.2017 (Β’ 309) κοινής υπουργικής απόφασης «Σύστημα δημοσιονομικών διορθώσεων και διαδικασίες ανάκτησης αχρεωστήτως ή παρανόμως καταβληθέντων ποσών από πόρους του κρατικού προϋπολογισμού για την υλοποίηση του Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας και Θάλασσας 2014-2020 σύμφωνα με το άρθρο 71 του ν. 4314/2014)».
16. Του υπ’ αρ. 278/17.02.2017 εγγράφου της ΕΥΔ ΕΠΑλΘ, «Ορισμός των απομακρυσμένων ελληνικών νησιών για τις ανάγκες εφαρμογής την παρ. 4 του άρθρου 95 και Παραρτήματος Ι του Καν. (ΕΚ) 508/2014.
17. Του Πολυετούς Εθνικού Στρατηγικού Σχεδίου για την ανάπτυξη των υδατοκαλλιεργειών στην Ελλάδα 2014-2020.
3. Το γεγονός ότι από την εφαρμογή των διατάξεων της παρούσας απόφασης, δεν προκαλείται δημόσια δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, αποφασίζουμε:
Καθορίζουμε τις υπαγόμενες δράσεις, το είδος ενίσχυσης, τους δικαιούχους και τα ποσοστά ενίσχυσης των δράσεων του Μέτρου 3.2.13 - «Ασφάλιση αποθεμάτων Υδατοκαλλιέργειας», (Καν. (ΕΕ) 508/2014, άρθρο 57, της Ενωσιακής Προτεραιότητας 2, «Προώθηση της περιβαλλοντικά βιώσιμης, αποδοτικής ως προς τους πόρους, καινοτόμου, ανταγωνιστικής και βασιζόμενης στη γνώση υδατοκαλλιέργειας», του «Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας και Θάλασσας 2014- 2020», ως εξής:
Άρθρο 1
Υπαγόμενες Πράξεις
Στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας απόφασης υπάγονται πράξεις που εντάσσονται στο Μέτρο 3.2.13 - "Ασφάλιση αποθεμάτων υδατοκαλλιέργειας", με σκοπό τη συνεισφορά στην ασφάλιση των αποθεμάτων υδατοκαλλιέργειας για την κάλυψη των οικονομικών ζημιών που οφείλονται τουλάχιστο σε μία από τις ακόλουθες αιτίες:
- Φυσικές καταστροφές.
- Δυσμενή καιρικά φαινόμενα.
- Αιφνίδιες μεταβολές της ποιότητας του νερού για τις οποίες δεν ευθύνεται η επιχείρηση.
- Ασθένειες της υδατοκαλλιέργειας, βλάβη ή καταστροφή των εγκαταστάσεων παραγωγής για τις οποίες δεν ευθύνεται η επιχείρηση.
- Κρίσεις στον τομέα της δημόσιας υγείας.
Η ύπαρξη των ανωτέρω συνθηκών στην Υδατοκαλλιέργεια θα πρέπει να αναγνωρίζεται επίσημα από αρμόδια κρατική αρχή.
Η στήριξη χορηγείται μόνο για ασφαλιστήρια συμβόλαια αποθεμάτων υδατοκαλλιέργειας που καλύπτουν τις οικονομικές ζημίες, που αναφέρονται παραπάνω και οι οποίες υπερβαίνουν το 30 % του μέσου ετήσιου κύκλου εργασιών του υδατοκαλλιεργητή, ο οποίος υπολογίζεται βάσει του μέσου κύκλου εργασιών του υδατοκαλλιεργητή κατά τα τρία ημερολογιακά έτη που προηγούνται του έτους στο οποίο έλαβαν χώρα οι οικονομικές ζημίες.
Άρθρο 2
Δικαιούχοι - Όροι και προϋποθέσεις συμμετοχής
Δικαιούχοι των οικονομικών ενισχύσεων του Μέτρου 3.2.13 - «Ασφάλιση αποθεμάτων υδατοκαλλιέργειας», είναι:
Φυσικά ή Νομικά πρόσωπα, που δραστηριοποιούνται στον κλάδο των Υδατοκαλλιεργειών.
Ειδικότερα, οι Μικρομεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) απολαμβάνουν προτεραιότητας, καθώς και αυξημένα ποσοστά χρηματοδότησης, έναντι των υπολοίπων.
Πράξεις που υλοποιούνται στα «Απομακρυσμένα Ελληνικά Νησιά», λαμβάνουν αύξηση της έντασης της δημόσιας ενίσχυσης κατά 35 ποσοστιαίες μονάδες.
Οι ενισχύσεις παρέχονται σε Δικαιούχους:
(i) των οποίων μπορεί να καταδειχθεί η φερεγγυότητα και η οικονομική βιωσιμότητα,
(ii) που αποδεικνύουν την ιδία τους συμμετοχή,
(iii) που δεν έχουν υποβάλλει αίτηση ένταξης για χρηματοδότηση από Εθνικό ή Κοινοτικό Πρόγραμμα, για το σύνολο ή μέρος της προτεινόμενης πράξης,
(iv) οι οποίοι συμμορφώνονται με τις προϋποθέσεις που αναφέρονται στην παρ. 1 στοιχείο α) έως δ) του άρθρου 10 του Κανονισμού 508/2014 και συνοδεύονται από την ενυπόγραφη δήλωση του αιτούντα επιχειρηματία, σύμφωνα με την παράγραφο 5 του ίδιου άρθρου.
Άρθρο 3
Περιοχές εφαρμογής και ποσοστά ενίσχυσης-χρηματοδότησης
1. Το Μέτρο 3.2.13 - «Ασφάλιση αποθεμάτων Υδατοκαλλιέργειας», του ΕΠΑλΘ 2014-2020, εφαρμόζεται σε ολόκληρη την Ελληνική Επικράτεια, με διαφορετική όμως ένταση ενίσχυσης σύμφωνα με:
- το μέγεθος των επιχειρήσεων,
- τον τόπο υλοποίησης των Πράξεων,
Η οικονομική ενίσχυση στους δικαιούχους των πράξεων χορηγείται με τη μορφή της «επιχορήγησης».
2. Στα «Απομακρυσμένα Ελληνικά Νησιά» περιλαμβάνονται:
- τα νησιά της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου,
- τα νησιά της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου,
- η Σαμοθράκη (Π.Ε. Έβρου),
- η Θάσος (Π.Ε. Καβάλας),
- οι Βόρειες Σποράδες (Π.Ε. Μαγνησίας),
- η Σκύρος και η Σκυροπούλα (Π.Ε. Εύβοιας),
- τα Κύθηρα και τα Αντικύθηρα (Π.Ε. Πειραιώς και Νήσων),
- η Γαύδος, η Γαυδοπούλα, τα Παξιμάδια, η Χρυσή, το Κουφονήσι, η Παξιμάδα, η Δραγονάδα, οι Διονυσάδες, η Δία, η Ελάσα (Περιφέρεια Κρήτης),
- οι Οθωνοί, η Ερεικούσα, το Μαρθάκιον, οι Παξοί, οι Αντίπαξοι (Π.Ε. Κέρκυρας),
- οι Στροφάδες (Π.Ε. Ζακύνθου),
- η Σαπιέντζα, η Σχίζα (Π.Ε. Μεσσηνίας),
- οι Εχινάδες (Π.Ε. Κεφαλληνίας και Ιθάκης).
3. Για Πράξεις που θα ενταχθούν για χρηματοδότηση στο πλαίσιο της παρούσας απόφασης τα ποσοστά Δημόσιας Δαπάνης και Ιδιωτικής Συμμετοχής έχουν ως εξής:
Επικράτεια της ΧώραςΑπομακρυσμένα Ελληνικά Νησιά
1Πολύ μικρές, μικρές & μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ)Δημόσια
Ενίσχυση50 %85 %
Ιδιωτική Συμμετοχή50 %15%
2Λοιπές επιχειρήσεις (Μεγέθους μεγαλύτερου της ΜΜΕ)Δημόσια Ενίσχυση30 %30 %
Ιδιωτική Συμμετοχή70 %70 %
Κατηγορία επιχείρησης σύμφωνα με την υπό στοιχεία (2003)/361/ΕΚ Σύσταση της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
Κατηγορία ΕπιχείρησηςΑριθμός απασχολούμενων: Ετήσια μονάδα εργασίας (ΕΜΕ)Ετήσιος κύκλος εργασιώνήΣύνολο ετήσιου ισολογισμού
Μεσαία
Μικρή
Πολύ μικρή
Σύμφωνα με την υπό στοιχεία (2003)/361/ΕΚ Σύσταση της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, για την ανωτέρω κατηγοριοποίηση πρέπει να πληρείται τόσο το κριτήριο του αριθμού των απασχολουμένων, όσο και ένα εκ των δύο οικονομικών κριτηρίων.
Η ισχύς της απόφασης αυτής αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 5 Απριλίου 2021
Κοινή Υπουργική Απόφαση 901/2021 - ΦΕΚ 1622/Β/21-4-2021
Ρυθμίσεις θεμάτων που αφορούν τις υπαγόμενες δράσεις, το είδος ενίσχυσης, τους Δικαιούχους και τα ποσά ενίσχυσης του Μέτρου 3.2.13 - «Ασφάλιση αποθεμάτων Υδατοκαλλιέργειας», (Καν.(ΕΕ) 508/2014, άρθρο 57, της Ενωσιακής Προτεραιότητας 2, «Προώθηση της περιβ