Κοινή Υπουργική Απόφαση 190/133439/2020 - ΦΕΚ 2207/Β/6-6-2020
Καθορισμός του ακριβούς περιεχομένου και των λεπτομερειών εφαρμογής της δράσης 6.1 «Εφαρμοσμένη Έρευνα» στο πλαίσιο του προγράμματος βελτίωσης της παραγωγής και εμπορίας των προϊόντων της μελισσοκομίας για τα έτη 2020, 2021 και 2022.
Κοινή Υπουργική Απόφαση Αριθμ. 190/133439/2020
ΦΕΚ 2207/Β/6-6-2020
Καθορισμός του ακριβούς περιεχομένου και των λεπτομερειών εφαρμογής της δράσης 6.1 «Εφαρμοσμένη Έρευνα» στο πλαίσιο του προγράμματος βελτίωσης της παραγωγής και εμπορίας των προϊόντων της μελισσοκομίας για τα έτη 2020, 2021 και 2022.
Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΚΑΙ Η ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ
Έχοντας υπόψη:
1.Τις διατάξεις:
α) Των άρθρων 13 έως 29 του ν. 2637/1998 «Σύσταση Οργανισμού Πιστοποίησης Λογαριασμών, Οργανισμού Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων, Οργανισμού Πιστοποίησης και Επίβλεψης Γεωργικών Προϊόντων, Γενικών Διευθύνσεων και θέσεων προσωπικού στο Υπουργείο Γεωργίας και «Εταιρείας Αξιοποίησης Αγροτικής Γ ης» Α.Ε. και άλλες διατάξεις» (Α' 200), όπως ισχύουν.
β) Του άρθρου 90 του Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα, όπως κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 «Κωδικοποίηση της Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα» (Α' 98).
γ) Της περ. α' της παρ. 2 του άρθρου 62 του ν. 4235/2014 «Διοικητικά μέτρα, διαδικασίες και κυρώσεις στην εφαρμογή της ενωσιακής και εθνικής νομοθεσίας στους τομείς των τροφίμων, των ζωοτροφών και της υγείας και προστασίας των ζώων και άλλες διατάξεις αρμοδιότητας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων» (Α' 32), όπως η παρ. 2 τροποποιήθηκε με την παρ. 2 του άρθρου 46 του ν. 4384/2016 (Α' 78).
δ) Των άρθρων 20, 66, 67, 68 και 77 του ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ)-δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (Α' 143), όπως έχουν τροποποιηθεί και ισχύουν.
ε) Του π.δ. 80/2016 «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους Διατάκτες» (Α' 145), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει.
στ) Της υπ' αρ. 788/334896/23-12-2019 (Β' 4871) κοινής απόφασης του Υπουργού και της Υφυπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και του Υφυπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων «Έγκριση υλοποίησης προγράμματος για τη βελτίωση των γενικών συνθηκών παραγωγής και εμπορίας των προϊόντων της μελισσοκομίας για τα έτη 2020, 2021 και 2022, σε εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) 2013/1308 (ΕΕ L 347)».
2.Τους κανονισμούς:
α) (ΕΕ) 2013/1306 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17 ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθμ. 352/78, (ΕΚ) αριθμ. 165/94, (ΕΚ) αριθμ. 2799/98, (ΕΚ) αριθμ. 814/2000, (ΕΚ) αριθμ. 1290/2005 και (ΕΚ) αριθμ. 485/2008 του Συμβουλίου (ΕΕ L 347), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.
β) (EE) 2013/1308 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθμ. 922/72, (ΕΟΚ) αριθμ. 234/79, (ΕΚ) αριθμ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθμ. 1234/2007 του Συμβουλίου (ΕΕ L 347), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.
γ) Κατ' εξουσιοδότηση Κανονισμό (ΕΕ) 2015/1366 της Επιτροπής, της 11ης Μαΐου 2015, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις ενισχύσεις στον τομέα της μελισσοκομίας (ΕΕ L 211).
δ) Εκτελεστικό Κανονισμό (ΕΕ) 2015/1368 της Επιτροπής, της 6ης Αυγούστου 2015, για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) αριθμ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις ενισχύσεις στον τομέα της μελισσοκομίας (ΕΕ L 211). Το π.δ. 97/2017 (Α' 138) «Οργανισμός Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων».
3.Την εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2019/974 της Επιτροπής, της 12ης Ιουνίου 2019, σχετικά με την έγκριση των εθνικών προγραμμάτων για τη βελτίωση της παραγωγής και εμπορίας μελισσοκομικών προϊόντων που υποβάλλουν τα κράτη μέλη σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθμ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (EE L 157), για τα μελισσοκομικά έτη 2020, 2021 και 2022).
4.Το π.δ. 83/9.7.2019 (Α' 121) «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών».
5.Την υπ' αρ. 243/14-01-2020 (Β' 36) κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων με θέμα «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στην Υφυπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Φωτεινή Αραμπατζή».
6.Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται επιπλέον δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού για τα έτη 2020, 2021 και 2022, πέραν αυτής που έχει εγκριθεί με την υπ' αρ. 788/334896/23-12-2019 (Β' 4871) κοινής απόφασης του Υπουργού και της Υφυπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και του Υφυπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων, αποφασίζουμε:
Άρθρο 1
Σκοπός - Περιγραφή της Δράσης
1.Σε εφαρμογή της παρ. 11 του άρθρου 7 της υπ' αρ. 788/334896/23-12-2019 κοινής απόφασης του Υπουργού και της Υφυπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και του Υφυπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων, καθορίζουμε το ακριβές περιεχόμενο και τις λεπτομέρειες εφαρμογής για την υλοποίηση της δράσης 6.1 «Εφαρμοσμένη Έρευνα», στο πλαίσιο εφαρμογής του προγράμματος βελτίωσης της παραγωγής και εμπορίας των προϊόντων της μελισσοκομίας για τα έτη 2020, 2021 και 2022.
2.Τα ερευνητικά προγράμματα που θα ενισχυθούν στο πλαίσιο της παρούσας, δύναται να εντάσσονται σε κάποιο από τα ακόλουθα θεματικά πεδία:
α) Μελέτη των προδιαγραφών για την χωροταξική κατανομή και την τοποθέτηση μελισσιών, σε συσχέτιση με την επίδρασή τους στο περιβάλλον και στην γεωργική παραγωγή.
β) Δημιουργία «Ψηφιακού Άτλαντα Γυρεόκοκκων».
γ) Καταγραφή, χαρτογράφηση αξιολόγηση και διαχείριση της μελισσοκομικής χλωρίδας περιοχών της Χώρας.
δ) Διερεύνηση της αποτελεσματικότητας νέων - εναλλακτικών μεθόδων πρόληψης - αντιμετώπισης ασθενειών, εχθρών και ιώσεων.
ε) Διερεύνηση βιολογικών δράσεων των ελληνικών μελιών.
στ) Χρήση των προϊόντων της μέλισσας σε καινοτόμα προϊόντα διατροφής.
ζ) Χρήση καινοτομιών σε όλες τις φάσεις της πρωτογενούς παραγωγής, τυποποίησης, ταυτοποίησης και εμπορίας μελιού και των άλλων μελισσοκομικών προϊόντων.
η) Διάσωση, βελτίωση και διατήρηση γενετικού υλικού ελληνικών πληθυσμών μελισσών.
Άρθρο 2
Ύψος Επιχορήγησης-Δικαιούχοι
1.Σε εφαρμογή του άρθρου 4 της υπ' αρ. 788/334896/ 23-12-2019 κοινής απόφασης του Υπουργού και της Υφυπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και του Υφυπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων, καθορίζεται το ποσό των 100.000 € για κάθε μελισσοκομικό έτος, ως μέγιστο ύψος επιχορήγησης για την υλοποίηση της δράσης 6.1 «Εφαρμοσμένη Έρευνα».
2.Το 50% της παραπάνω δαπάνης βαρύνει τον ΚΑ 9933 του ΕΛΕΓΕΠ, ενώ το υπόλοιπο 50% της δαπάνης βαρύνει τις πιστώσεις του ΠΔΕ του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ΣΑΕ 082/2.
3.Ως δικαιούχοι ορίζονται Πανεπιστημιακά, Ερευνητικά Ιδρύματα και Ινστιτούτα.
Άρθρο 3
Επιλέξιμες Δαπάνες
1.Ως επιλέξιμες δαπάνες ορίζονται οι ακόλουθες:
1.Έξοδα προμήθειας εξοπλισμού-μόνιμου εργαστηριακού υλικού (π.χ. όργανα, μικροεξοπλισμός) και αναλωσίμων (π.χ. αντιδραστήρια, δείγματα), τα οποία είναι απαραίτητα για την υλοποίηση του ερευνητικού προγράμματος, πέραν της βασικής υποδομής του εργαστηρίου. Εγκρίνεται η ως άνω δαπάνη εφόσον περιγράφεται αναλυτικά η προμήθεια εργαστηριακού υλικού-αναλωσίμων και αιτιολογείται λεπτομερώς για ποιες ανάγκες του προγράμματος θεωρείται απαραίτητη.
ii.Αμοιβές έκτακτου προσωπικού και παροχής υπηρεσιών εξωτερικών εμπειρογνωμόνων και επιστημονικών συνεργατών (π.χ. ερευνητές, τεχνικό και βοηθητικό προσωπικό) που κρίνονται απαραίτητες για την υλοποίηση του ερευνητικού προγράμματος. Αυτές οι δαπάνες αφορούν συγκεκριμένο χρονικό διάστημα, ανάλογα με τις απαιτήσεις του κάθε προγράμματος για την ομαλή ολοκλήρωσή του και δύναται να ανέρχονται μέχρι συνολικού ύψους 500 € ανά μήνα και ανά άτομο.
iii.Έξοδα για οδοιπορικά κι εκτός έδρας αποζημιώσεις του απασχολούμενου προσωπικού (μόνιμου ή έκτακτου) για την υλοποίηση του ερευνητικού προγράμματος, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα της υπ. Δ.9 του ν. 4336/2015 (Α'94). Αυτές οι δαπάνες δύναται να ανέρχονται μέχρι 20% της συνολικής δαπάνης των περιπτώσεων (i) και (ii).
iv.Απρόβλεπτα έξοδα μέχρι 5% της συνολικής δαπάνης των περιπτώσεων (i),(ii),(iii) και μέχρι συνολικού ύψους 1.000 €.
ν. Κρατήσεις υπέρ φορέα μέχρι 7% επί της συνολικής δαπάνης των περιπτώσεων (i),(ii) και (iii).
2.Ο Φόρος Προστιθέμενης Αξίας (ΦΠΑ) δεν είναι επιλέξιμη δαπάνη, εκτός εάν δεν είναι ανακτήσιμος σύμφωνα με τις διατάξεις του Κώδικα ΦΠΑ όπως εκάστοτε ισχύει. Ο ΦΠΑ που μπορεί να ανακτηθεί με οποιονδήποτε τρόπο δεν είναι επιλέξιμη δαπάνη ακόμη και εάν δεν ανακτάται από το δικαιούχο.
3.Τα είδη εξοπλισμού και όλα τα πρωτότυπα παραστατικά φέρουν σφραγίδα που αναγράφεται ευανάγνωστα: «Έχει επιχορηγηθεί στο πλαίσιο του Καν(ΕΚ) 1308/2013 Δράση 6.1 "Εφαρμοσμένη Έρευνα" έτος...», ώστε να θεωρούνται επιλέξιμες δαπάνες.
4.Αν ο δικαιούχος φορέας τηρεί τα πρωτότυπα παραστατικά στο αρχείο του, καταθέτει φωτοαντίγραφα αυτών, νομίμως επικυρωμένα σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις. Σε κάθε περίπτωση η σφράγιση σύμφωνα με τα ανωτέρω προηγείται της έκδοσης και επικύρωσης ή θεώρησης του φωτοαντιγράφου.
5.Οι δαπάνες που ενισχύονται αφορούν το χρονικό διάστημα από 1ης Αυγούστου μέχρι και 31ης Ιουλίου κάθε έτους εφαρμογής.
6.O δικαιούχος φορέας διαβιβάζει τα προβλεπόμενα έγγραφα στη Διεύθυνση Συστημάτων Εκτροφής Ζώων, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 5 της παρούσας.
7.Σε περιπτώσεις που προβλέπεται από τη φορολογική νομοθεσία παρακράτηση φόρου και χαρτοσήμου, υποβάλλονται τα σχετικά παραστατικά απόδοσης αναλυτικά.
8.Δαπάνες που αφορούν στον βασικό εξοπλισμό του εργαστηρίου δεν είναι επιλέξιμες.
Άρθρο 4
Διαδικασία Επιχορήγησης
1.Οι ενδιαφερόμενοι φορείς, σε διάστημα 20 ημερών από τη δημοσίευση της παρούσας, υποβάλλουν προς τη Διεύθυνση Συστημάτων Εκτροφής Ζώων:
1.Αίτηση ένταξης, στην οποία αναφέρεται ο προϋπολογισμός δαπανών ανά έτος εφαρμογής και ο επιθυμητός τρόπος πληρωμής (Υπόδειγμα 1Α).
ii.Αναλυτική περιγραφή της υποβληθείσας ερευνητικής πρότασης, προγραμματισμός εργασιών (χρονοδιάγραμμα - περιγραφή φάσεων - παραδοτέο υλικό ανά φάση και συνολικά).
iii.Μεθοδολογία - πειραματικό σχέδιο.
iv.Αναλυτική κατάσταση υφιστάμενης υποδομής και εξοπλισμού.
v.Αναλυτική κατάσταση προβλεπόμενων δαπανών ανά επιλέξιμη δράση για το έτος που αναφέρεται η αίτηση (Υπόδειγμα 2Α).
vi.απόφαση ορισμού του επιστημονικού υπεύθυνου για το έργο και του αρμόδιου για την υπογραφή όλων των σχετικών με το πρόγραμμα δικαιολογητικών.
vii.Υπεύθυνη δήλωση του ν. 1599/1986 του νόμιμου εκπροσώπου του φορέα, ότι η συγκεκριμένη δράση δεν έχει χρηματοδοτηθεί από άλλη πηγή καθώς και ότι αποδέχεται τους όρους και προϋποθέσεις της επιχορήγησης, όπως περιγράφονται στις σχετικές εθνικές και κοινοτικές διατάξεις.
viii.Βιογραφικά σημειώματα του επιστημονικού προσωπικού που θα συμμετέχει στην υλοποίηση του ερευνητικού προγράμματος.
2.Νέες αιτήσεις ερευνητικών προγραμμάτων για τα μελισσοκομικά έτη 2021 και 2022 δύναται να υποβληθούν κατόπιν έκδοσης πρόσκλησης από την Διεύθυνση Συστημάτων Εκτροφής Ζώων.
3.Για συνέχιση των εγκεκριμένων ερευνητικών προγραμμάτων στα μελισσοκομικά έτη 2021 και 2022, οι δικαιούχοι υποβάλλουν προς τη Διεύθυνση Συστημάτων Εκτροφής Ζώων μέχρι 30 Σεπτεμβρίου του αντίστοιχου μελισσοκομικού έτους τα εξής:
i.Αίτηση συνέχισης του εγκεκριμένου ερευνητικού προγράμματος, στην οποία αναφέρεται ο προϋπολογισμός δαπανών ανά έτος εφαρμογής (Υπόδειγμα 1Β).
ii.Έκθεση πεπραγμένων του προηγούμενου μελισσοκομικού έτους.
iii.Αναλυτική περιγραφή της υποβληθείσας ερευνητικής πρότασης, προγραμματισμός εργασιών (χρονοδιάγραμμα - περιγραφή φάσεων - παραδοτέο υλικό ανά φάση και συνολικά).
iv.Αναλυτική κατάσταση προβλεπόμενων δαπανών ανά επιλέξιμη δράση για το έτος που αναφέρεται η αίτηση (Υπόδειγμα 2Α).
v.Υπεύθυνη δήλωση του ν. 1599/1986 του νόμιμου εκπροσώπου του φορέα, ότι η συγκεκριμένη δράση δεν έχει χρηματοδοτηθεί από άλλη πηγή καθώς και ότι αποδέχεται τους όρους και προϋποθέσεις της επιχορήγησης, όπως περιγράφονται στις σχετικές εθνικές και κοινοτικές διατάξεις.
4.Οι αιτήσεις - ερευνητικές προτάσεις αξιολογούνται από την τριμελή επιτροπή αξιολόγησης, η οποία συστήνεται σύμφωνα με το άρθρο 6 της παρούσας.
5.Η επιτροπή αξιολόγησης, του άρθρου 6 της παρούσας, συνεδριάζει εντός εικοσιπέντε (25) ημερών από την λήξη της προθεσμίας παραλαβής των αιτήσεων και συντάσσει σχετικό πρακτικό αξιολόγησης. Το πρακτικό αξιολόγησης περιλαμβάνει τις ερευνητικές προτάσεις και τους φορείς υλοποίησης που αιτιολογημένα επιλέχτηκαν, την συνολική χρονική διάρκεια της κάθε επιλεχθείσας ερευνητικής πρότασης, το συνολικό ύψος της επιλέξιμης δαπάνης ανά δικαιούχο και ανά έτος, με τα αντίστοιχα ποσά ανά δαπάνη του άρθρου 3 για το έτος που αναφέρεται η αίτηση, το αναμενόμενο παραδοτέο υλικό ανά δικαιούχο και ανά φάση του έργου και αιτιολογεί τυχόν απόρριψη ερευνητικών προτάσεων αιτηθέντων φορέων.
6.Κατά τη διαδικασία αξιολόγησης των αιτήσεων- ερευνητικών προτάσεων η επιτροπή αξιολογεί τα εξής:
i.το θέμα και το περιεχόμενο της κάθε ερευνητικής πρότασης, το οποίο αποτελεί αντικείμενο εφαρμοσμένης έρευνας και είναι σύμφωνο με τα οριζόμενα στο άρθρο 1 της παρούσας,
ii.την πληρότητα και την προϋπόθεση άμεσης εφαρμογής της κάθε ερευνητικής πρότασης,
iii.τη συνάφεια του ενδιαφερόμενου φορέα και τη δυνατότητα υλοποίησης της ερευνητικής πρότασης,
iv.την επιλεξιμότητα και το ύψος των προβλεπόμενων δαπανών,
v.τη συνολική χρονική διάρκεια της υποβληθείσας ερευνητικής πρότασης,
vi.την επιτυχή ή ανεπιτυχή ολοκλήρωση προηγούμενων ερευνητικών προτάσεων στο πλαίσιο των μελισσοκομικών προγραμμάτων,
vii.το περιεχόμενο της ερευνητικής πρότασης, το οποίο πρέπει να είναι διαφορετικό από υλοποιηθείσες προτάσεις παρελθόντων ετών, στο πλαίσιο των μελισσοκομικών προγραμμάτων.
7.Όποτε κρίνεται απαραίτητο από την Επιτροπή αξιολόγησης, μπορούν να ζητηθούν από τον επιστημονικό υπεύθυνο καθενός από τα υποβληθέντα ερευνητικά προγράμματα διευκρινήσεις ή επιπλέον πληροφορίες που θα διευκολύνουν την τελική αξιολόγηση.
8.Οι αιτήσεις για την έγκριση συνέχισης των συνεχιζόμενων ερευνητικών προγραμμάτων αξιολογούνται από την επιτροπή αξιολόγησης του άρθρου 6 της παρούσας, ως προς την πληρότητα του παραδοθέντος υλικού του προηγούμενου μελισσοκομικού έτους και το ύψος των επιλέξιμων δαπανών. Στη συνέχεια συντάσσεται σχετικό πρακτικό, σύμφωνα με την παρ. 5 του παρόντος άρθρου, για τη συνέχιση ή μη του ερευνητικού προγράμματος. Σε κάθε περίπτωση απαιτείται τεκμηριωμένη αιτιολόγηση.
9.Τα πρακτικά της επιτροπής αξιολόγησης διαβιβάζονται στη Διεύθυνση Συστημάτων Εκτροφής Ζώων του ΥΠΑΑΤ, η οποία ενημερώνει εγγράφως όλους τους ενδιαφερόμενους.
10.Οι ενδιαφερόμενοι σε περίπτωση διαφωνίας με το πόρισμα της επιτροπής αξιολόγησης, δύνανται να υποβάλλουν εγγράφως τις αντιρρήσεις τους και αίτημα επαναξιολόγησης προς τη Διεύθυνση Συστημάτων Εκτροφής Ζώων, εντός πέντε (5) ημερών από την ενημέρωσή τους, προσκομίζοντας κάθε συμπληρωματικό στοιχείο το οποίο μπορεί να ενισχύσει και να υποστηρίξει τις απόψεις τους. Οι αντιρρήσεις εξετάζονται από την επιτροπή Ενστάσεων της παρ. 3 του άρθρου 6, εντός δέκα (10) ημερών από την κατάθεσή τους.
11.Η χρηματοδότηση των ερευνητικών προγραμμάτων στο πλαίσιο της παρούσας, με τα αντίστοιχα ποσά επιχορήγησης ανά φορέα και ανά θέση δαπάνης, εγκρίνεται με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, ύστερα από εισήγηση της Διεύθυνσης Συστημάτων εκτροφής Ζώων και σύμφωνα με τα πορίσματα της αρμόδιας επιτροπής αξιολόγησης. Στην παραπάνω απόφαση καθορίζονται οι συμβατικές υποχρεώσεις των δικαιούχων.
Άρθρο 5
Έλεγχοι
1.Για την ορθή εφαρμογή της παρούσας προβλέπεται η διενέργεια διοικητικών και επιτόπιων ελέγχων στο 100% των δικαιούχων με την ολοκλήρωση κάθε φάσης του έργου, αλλά και οποτεδήποτε αυτό κριθεί αναγκαίο, στην έδρα των δικαιούχων φορέων, από την επιτροπή ελέγχου του άρθρου 6 της παρούσας.
2.Για την ολοκλήρωση του διοικητικού ελέγχου και τον προγραμματισμό του επιτόπιου ελέγχου, οι δικαιούχοι διαβιβάζουν στη Διεύθυνση Συστημάτων Εκτροφής Ζώων μέχρι της 30 Αυγούστου κάθε έτους εφαρμογής, τόσο σε έντυπη όσο και σε ηλεκτρονική μορφή, τα εξής:
i.Αναλυτική κατάσταση πραγματοποιηθεισών δαπανών ανά επιλέξιμη δράση για το έτος εφαρμογής (Υποδείγματα 2Α και 2Β).
ii.Πορεία υλοποίησης του έργου σύμφωνα με το κατατεθέν χρονοδιάγραμμα.
iii.Έκθεση πεπραγμένων με τα αποτελέσματα-πορίσματα της έρευνας.
3.Κατά τη διενέργεια των σχετικών ελέγχων:
i.Αξιολογείται η πορεία υλοποίησης του έργου, ελέγχεται η τήρηση του χρονοδιαγράμματος, η πληρότητα του παραδοθέντος υλικού και γίνεται η τελική παραλαβή του έργου.
ii.Επαληθεύεται η πραγματοποίηση των αιτούμενων δαπανών με έλεγχο όλων των απαραίτητων παραστατικών και καταγραφή του αγορασθέντος υλικού.
iii.Το πρακτικό ελέγχου υπογράφεται και από το νόμιμο εκπρόσωπο του ελεγχόμενου φορέα ή τον επιστημονικό υπεύθυνο του έργου, ο οποίος λαμβάνει αντίγραφο αυτού.
iv.Συντάσσεται σχετικό πρακτικό ελέγχου (Υποδείγματα 2Β και 3), το οποίο διαβιβάζεται στη Διεύθυνση Συστημάτων Εκτροφής Ζώων του ΥπΑΑΤ.
4.Σε περίπτωση διαφωνίας, οι ενδιαφερόμενοι έχουν δικαίωμα υποβολής ένστασης, εντός πέντε (5) εργασίμων ημερών. Η ένσταση υποβάλλεται στη Διεύθυνση Συστημάτων Εκτροφής Ζώων και εξετάζεται εντός πέντε (5) εργασίμων ημερών από την επιτροπή εξέτασης ενστάσεων του άρθρου 6. Η απόφαση της επιτροπής εξέτασης ενστάσεων είναι οριστική.
Άρθρο 6
Σύσταση Επιτροπών
1. Με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων συγκροτείται πενταμελής επιτροπή αξιολόγησης των υποβληθέντων ερευνητικών προγραμμάτων, αποτελούμενη από:
1.έναν υπάλληλο του τμήματος Μελισσοκομίας, Σηροτροφίας και Λοιπών Ζωικών Οργανισμών της Διεύθυνσης Συστημάτων Εκτροφής Ζώων του ΥπΑΑΤ ως πρόεδρο, με τον αναπληρωτή του,
ii.έναν υπάλληλο της Διεύθυνσης Έρευνας, Καινοτομίας και Εκπαίδευσης του ΥπΑΑΤ με τον αναπληρωτή του,
iii.έναν υπάλληλο της Διεύθυνσης Υγείας Ζώων του ΥπΑΑΤ, με τον αναπληρωτή του.
iv.Δύο καθηγητές/ομότιμοι καθηγητές/ερευνητές του τομέα.
2.Με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων συγκροτείται τριμελής επιτροπή ελέγχου, αποτελούμενη από:
i.έναν υπάλληλο του τμήματος Μελισσοκομίας, Σηροτροφίας και Λοιπών Ζωικών Οργανισμών της Διεύθυνσης Συστημάτων Εκτροφής Ζώων του ΥπΑΑΤ ως πρόεδρο, με τον αναπληρωτή του,
ii.έναν υπάλληλο της Διεύθυνσης Συστημάτων Εκτροφής Ζώων του ΥπΑΑΤ με τον αναπληρωτή του,
iii.έναν υπάλληλο του ΟΠΕΚΕΠΕ με τον αναπληρωτή του.
3.Με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων συγκροτείται τριμελής επιτροπή εξέτασης ενστάσεων, αποτελούμενη από:
i.τον Προϊστάμενο της Γενικής Διεύθυνσης Γεωργίας ως πρόεδρο, με τον αναπληρωτή του,
ii.τον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Συστημάτων Εκτροφής Ζώων με τον αναπληρωτή του,
iii.τον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Έρευνας, Καινοτομίας και Εκπαίδευσης, με τον αναπληρωτή του.
Η επιτροπή εξέτασης ενστάσεων συνέρχεται όποτε παρίσταται ανάγκη και οι αποφάσεις της είναι οριστικές.
4.Η θητεία των επιτροπών λήγει στις 31/12/2022.
Άρθρο 7
Δικαιολογητικά, παραστατικά και διαδικασία πληρωμής
1.Η αναγνώριση και εκκαθάριση της δαπάνης πραγματοποιείται από τη Διεύθυνση Άμεσων Ενισχύσεων και Αγοράς του ΟΠΕΚΕΠΕ.
2.Η υποβολή του φακέλου παραστατικών και δικαιολογητικών πληρωμής από τον δικαιούχο φορέα στον ΟΠΕΚΕΠΕ πραγματοποιείται το αργότερο μέχρι την 5η Σεπτεμβρίου κάθε έτους.
3.Οι πληρωμές στο πλαίσιο της παρούσας πραγματοποιούνται:
i.με χορήγηση προκαταβολής ποσού μέχρι 40% της συνολικής χρηματοδότησης και εξόφληση του υπολοίπου 60 % με την ολοκλήρωση του προγράμματος,
ii.ανά τρίμηνο, με την υποβολή τριμηνιαίων φακέλων πληρωμής,
iii.εφάπαξ, με την υποβολή εξοφλητικού φακέλου.
4.Τα δικαιολογητικά για την χορήγηση προκαταβολής είναι τα εξής:
i.Αίτηση του δικαιούχου φορέα υπογεγραμμένη από το νόμιμο εκπρόσωπό του (Υπόδειγμα 4).
ii.Φορολογική και ασφαλιστική ενημερότητα του φορέα.
iii.Υπεύθυνη δήλωση του ν. 1599/1986 του νόμιμου εκπροσώπου του φορέα, ότι η συγκεκριμένη δράση δεν έχει χρηματοδοτηθεί από άλλη πηγή καθώς και ότι αποδέχεται τους όρους και προϋποθέσεις της επιχορήγησης, όπως περιγράφονται στις σχετικές εθνικές και κοινοτικές διατάξεις.
iv.Εγγυητική επιστολή μιας εκ των αναγνωρισμένων τραπεζών της Ελλάδος, ποσού που αντιστοιχεί στο 110% του ποσού της αιτηθείσας προκαταβολής. Σε περίπτωση που ο χρηματοδοτούμενος φορέας είναι φορέας του Δημοσίου, δύναται να μην προσκομίσει την εν λόγω εγγυητική επιστολή, αλλά προσκομίζει απαραίτητα απόφαση ορισμού υπολόγου.
5.Τα δικαιολογητικά εξόφλησης (ανά τρίμηνο ή του συνόλου) είναι τα εξής:
i.Αίτηση του δικαιούχου, υπογεγραμμένη από τον νόμιμο εκπρόσωπό του στην οποία αναγράφεται το αιτούμενο ποσό πληρωμής (Υπόδειγμα 5).
ii.Συγκεντρωτική κατάσταση πραγματοποιηθεισών δαπανών εις διπλούν, υπογεγραμμένη από τον νόμιμο εκπρόσωπο του δικαιούχου φορέα, στην οποία θα αναγράφονται οι δαπάνες κατά θέση και κατηγορία επιλέξιμης δαπάνης (Υπόδειγμα 6).
iii.Συνολική έκθεση πεπραγμένων του δικαιούχου φορέα σχετικά με την υλοποίηση του ερευνητικού προγράμματος, για το συγκεκριμένο χρονικό διάστημα πληρωμής, υπογεγραμμένη από το νόμιμο εκπρόσωπό του.
iv.Πρακτικό ελέγχου της αρμόδιας επιτροπής ελέγχου για το έργο που πραγματοποιήθηκε στο συγκεκριμένο χρονικό διάστημα (Υποδείγματα 2Α και 3).
v.Υπεύθυνη δήλωση του ν. 1599/1986 του νόμιμου εκπροσώπου του φορέα, ότι η συγκεκριμένη δράση δεν έχει χρηματοδοτηθεί από άλλη πηγή καθώς και ότι αποδέχεται τους όρους και προϋποθέσεις της επιχορήγησης, όπως περιγράφονται στις σχετικές εθνικές και κοινοτικές διατάξεις.
vi.Ασφαλιστική και Φορολογική Ενημερότητα.
vii.Παραστατικά δαπανών εξοφλημένα, όπως αυτά προβλέπεται να εκδίδονται, κατά περίπτωση, για επιτηδευματίες από τον Κώδικα Φορολογικών Βιβλίων και Στοιχείων (τιμολόγια ή αποδείξεις παροχής υπηρεσιών, τιμολόγια-δελτία αποστολής - φορτωτικές και λοιπά παραστατικά για την αγορά υλικών και εξοπλισμού),
viii.Για ημερήσιες αποζημιώσεις και μετακινήσεις: αναλυτική κατάσταση δαπανών, απόφαση ή εντολή μετακίνησης και όλα τα πρωτότυπα παραστατικά (εισιτήρια, διόδια κ.λπ.).
6.Με την ολοκλήρωση των ερευνητικών προγραμμάτων, το παραδοτέο υλικό με τα αποτελέσματα και πορίσματα της έρευνας διαβιβάζονται στη Διεύθυνση Συστημάτων Εκτροφής Ζώων του ΥΠΑΑΤ, το αργότερο μέχρι την 30ή Σεπτεμβρίου κάθε έτους, τόσο σε έντυπη όσο και σε ηλεκτρονική μορφή.
Άρθρο 8
Κυρώσεις
1.Για τη μη τήρηση των διατάξεων της παρούσας, εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 9 της υπ' αρ. 788/334896/23-12-2019 κοινής απόφασης του Υπουργού και της Υφυπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και του Υφυπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων και τα προβλεπόμενα στο άρθρο 28 του ν. 2520/1997 (Α'173), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει.
2.Σε περίπτωση που διαπιστωθεί η χρηματοδότηση της εγκεκριμένης ερευνητικής πρότασης και από άλλη πηγή, δεν καταβάλλεται η ενίσχυση και ο δικαιούχος αποκλείεται για τρία (3) χρόνια της εκ νέου συμμετοχής στην παρούσα δράση.
3.Σε περίπτωση που ο δικαιούχος έχει λάβει ενίσχυση, υποχρεούται στην επιστροφή του χορηγηθέντος ποσού ως αχρεωστήτως καταβληθέντος, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 9 της υπ' αρ. 788/334896/23-12-2019 κοινής απόφασης του Υπουργού και της Υφυπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και του Υφυπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων και με την διαδικασία του άρθρου 28 του ν. 2520/1997 (Α' 173), όπως ισχύει και αποκλείεται για τρία (3) χρόνια της εκ νέου συμμετοχής στην παρούσα δράση.
4.Σε περίπτωση που ο δικαιούχος δεν ολοκληρώσει επιτυχώς το εγκεκριμένο ερευνητικό πρόγραμμα εντός του προβλεπόμενου χρονοδιαγράμματος με δική του υπαιτιότητα, δεν λαμβάνει την προβλεπόμενη ενίσχυση και υποχρεούται στην επιστροφή του συνόλου των ήδη χορηγηθέντων ποσών ως αχρεωστήτως καταβλη- θέντα, σύμφωνα με την διαδικασία του άρθρου 28 του ν. 2520/1997 (Α' 173), όπως ισχύει.
5.Οι διοικητικές κυρώσεις της παρ. 4 δεν επιβάλλονται στις περιπτώσεις που ο δικαιούχος δεν είναι σε θέση να εκπληρώσει τα κριτήρια επιλεξιμότητας, τις δεσμεύσεις ή τις λοιπές υποχρεώσεις του λόγω περιπτώσεων ανωτέ- ρας βίας και εξαιρετικών περιστάσεων, σύμφωνα με το άρθρο 2 του Καν. (ΕΕ) 1306/2013, δεόντως αιτιολογημένων, οι οποίες δηλώνονται στη Διεύθυνση Συστημάτων Εκτροφής Ζώων του ΥΠΑΑΤ, εντός δεκαπέντε εργάσιμων ημερών από την ημέρα που ο δικαιούχος ή ο έλκων εξ αυτού δικαίωμα είναι σε θέση να το πράξει και εφόσον γίνουν δεκτές από την αρμόδια επιτροπή ελέγχου. Στην περίπτωση αυτή καθορίζεται από την επιτροπή ελέγχου, σε συνεννόηση με τον δικαιούχο, νέο χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης της υλοποίησης των υποχρεώσεων του φορέα, χωρίς επιπλέον χρηματοδότηση. Σε περίπτωση που ο φορέας πάλι δεν ολοκληρώσει επιτυχώς την υλοποίηση των υποχρεώσεών του με υπαιτιότητά του, υποχρεούται στην επιστροφή του συνόλου των ήδη χορηγηθέντων ποσών ως αχρεωστήτως καταβληθέντα, σύμφωνα με την διαδικασία του άρθρου 28 του ν. 2520/1997 (Α' 173), όπως ισχύει.
Άρθρο 9
Γενικές Διατάξεις
1.Σε περίπτωση προμήθειας εξοπλισμού, ο δικαιούχος φορέας υποχρεούται σε αγορά καινούριου, καθώς και στη διατήρησή του σε κατάσταση λειτουργική.
2.Ο δικαιούχος οφείλει να τηρεί τη νομοθεσία περί προμηθειών στο δημόσιο.
3.Τα παραστατικά δαπανών εκδίδονται και εξοφλούνται σύμφωνα με τα προβλεπόμενα του άρθρου 7 της υπ' αρ. 788/334896/23-12-2019 κοινής απόφασης του Υπουργού και της Υφυπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και του Υφυπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων.
4.Όπου στην παρούσα απόφαση αναφέρεται καταληκτική ημερομηνία που συμπίπτει με αργία, ως καταληκτική ημερομηνία λαμβάνεται η αμέσως επόμενη της αργίας εργάσιμη ημέρα.
5.Όπου στην παρούσα αναφέρεται προθεσμία, λαμβάνεται υπόψη η ημερομηνία πρωτοκόλλου εισόδου στην αρμόδια υπηρεσία.
6.Το παράρτημα Ι αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσας.
Η παρούσα ισχύει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I (υποδείγματα)
(Βλέπε στο οικείο ΦΕΚ)
Κατεβάσετε το αρχείο με το πρωτότυπο κείμενο, όπως είναι δημοσιευμένο στο Φύλλο Εφημερίδας της Κυβερνήσεως (Φ.Ε.Κ.) του Εθνικού Τυπογραφείου.
Κοινή Υπουργική Απόφαση 190/133439/2020 - ΦΕΚ 2207/Β/6-6-2020
Καθορισμός του ακριβούς περιεχομένου και των λεπτομερειών εφαρμογής της δράσης 6.1 «Εφαρμοσμένη Έρευνα» στο πλαίσιο του προγράμματος βελτίωσης της παραγωγής και εμπορίας των προϊόντων της μελισσοκομίας για τα έτη 2020, 2021 και 2022.