Υπουργική Απόφαση 1122/2017 - ΦΕΚ 2656/Β/28-7-2017
Όροι και ρυθµίσεις σχετικά µε τη διαχείριση, τον έλεγχο και την υλοποίηση των Μέτρων 3.1.8 - «Υγεία και Ασφάλεια» και 4.1.20 - «Ενεργειακή απόδοση και µετριασµός της κλιµατικής αλλαγής, επενδύσεις επί του σκάφους, έλεγχοι και συστήµατα ενεργειακής απόδοση
διερεύνηση της συµβολής των εναλλακτικών συστηµάτων πρόωσης και του σχεδιασµού του κύτους», της Ενωσιακής Προτεραιότητας 1, του Επιχειρησιακού Προγράµµατος Αλιείας και Θάλασσας 2014-2020.
ΚΕΙΜΕΝΟ ΠΡΩΤΟΤΥΠΟΥ Φ.Ε.Κ.
Το παρακάτω κείμενο διατάξεων αποτελεί το αρχικό κείμενο των διατάξεων, όπως ήταν δημοσιευμένες στο Φ.Ε.Κ., οι οποίες έχουν τροποποιηθεί με μεταγενέστερες διατάξεις.
Υπουργική Απόφαση Αριθμ. 1122/2017
ΦΕΚ 2656/Β/28-7-2017
Όροι και ρυθµίσεις σχετικά µε τη διαχείριση, τον έλεγχο και την υλοποίηση των Μέτρων 3.1.8 - «Υγεία και Ασφάλεια» και 4.1.20 - «Ενεργειακή απόδοση και µετριασµός της κλιµατικής αλλαγής, επενδύσεις επί του σκάφους, έλεγχοι και συστήµατα ενεργειακής απόδοσης, διερεύνηση της συµβολής των εναλλακτικών συστηµάτων πρόωσης και του σχεδιασµού του κύτους», της Ενωσιακής Προτεραιότητας 1, του Επιχειρησιακού Προγράµµατος Αλιείας και Θάλασσας 2014-2020.
ΑΠΟΦΑΣΗ ΥΠΟΥΡΓΟΥ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ
Έχοντας υπόψη:
1. Τις εθνικές διατάξεις:
α. Του άρθρου 90 του «Κώδικα Νοµοθεσίας για την Κυβέρνηση και Κυβερνητικά Όργανα» που κυρώθηκε µε το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 (ΦΕΚ 98/Α΄/22.04.2005).
β. Του ν. 4314/2014, (ΦΕΚ 265/Α΄/23.12.2014), «Α. Για τη διαχείριση, τον έλεγχο και εφαρµογή αναπτυξιακών παρεµβάσεων για την προγραµµατική περίοδο 2014-2020 και άλλες διατάξεις» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει και ειδικότερα το άρθρο 69 αυτού.
γ. Του ν. 4270/2014 (ΦΕΚ 143/Α’/28.06.2014), «Αρχές δηµοσιονοµικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωµάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) - δηµόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.
δ. Του π.δ. 107/2014 «Οργανισµός Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων» (ΦΕΚ 174/Α"/2014), όπως τροποποιήθηκε µε το άρθρο 45, του ν. 4305/2014 (ΦΕΚ 237/Α"/2014).
ε. Του π.δ. 70/2015 (ΦΕΚ 114/Α’/22-09-2015) που αφορά την «Ανασύσταση των Υπουργείων Πολιτισµού και Αθλητισµού, Υποδοµών, Μεταφορών και Δικτύων, Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων ….µεταφορά Γενικής Γραµµατείας Βιοµηχανίας στο Υπουργείο Οικονοµίας, Ανάπτυξης και Τουρισµού» και συγκεκριµένα το άρθρο 4.
στ. Του π.δ. 73/2015 (ΦΕΚ 116/Α"/2015), «Διορισµός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών».
ζ. Της αριθ. 134453/23.12.2015 (ΦΕΚ 2857/Β΄/ 28.12.2015) κοινής υπουργικής απόφασης «Ρυθµίσεις για τις πληρωµές των δαπανών του Προγράµµατος Δηµοσίων Επενδύσεων - ΠΔΕ (Τροποποίηση και αντικατάσταση της κοινής υπουργικής απόφασης 46274/26.09.2014 (ΦΕΚ 2573/τ.Β΄)».
η. Της αριθ. 1393/25.10.2016 (ΦΕΚ 3501/Β΄/31.10.2016) κοινής υπουργικής απόφασης, «Αναδιάρθρωση της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράµµατος Αλιείας και Θάλασσας του άρθρου 62 του
ν. 4314/2014 και κατάργηση της αριθ. 341509/26.11.2008 (ΦΕΚ 2437/Β΄/2008)».
θ. Της αριθ. 932/08.06.2017 κοινής υπουργικής απόφασης, (ΦΕΚ 2084/Β’/16.06.2017), «Ρυθµίσεις θεµάτων που αφορούν τις υπαγόµενες δράσεις, το είδος ενίσχυσης, τους δικαιούχους και τα ποσοστά ενίσχυσης των Μέτρων 3.1.8 και 4.1.20 του ΕΠΑΛΘ 2014-2020».
ι. Της αριθ. 99/23.01.2017 (ΦΕΚ 309/Β΄/07.02.2017) κοινής υπουργικής απόφασης «Σύστηµα δηµοσιονοµικών διορθώσεων και διαδικασίες ανάκτησης αχρεωστήτως ή παρανόµως καταβληθέντων ποσών από πόρους του κρατικού προϋπολογισµού για την υλοποίηση του Επιχειρησιακού Προγράµµατος Αλιείας και Θάλασσας 2014-2020 σύµφωνα µε το άρθρο 71 του ν. 4314/2014)».
ια. Της αριθ. 110427/ΕΥΘΥ/1020/20.10.2016 (ΦΕΚ 3521/Β΄/01.11.2016) απόφασης Υφυπουργού Οικονοµίας, Ανάπτυξης και Τουρισµού, «Τροποποίηση και αντικατάσταση της αριθ. 81986/ΕΥΘΥ/712/31.07.2015 (ΦΕΚ 1822/Β΄/2015) υπουργικής απόφασης «Εθνικοί Κανόνες επιλεξιµότητας δαπανών για τα Προγράµµατα ΕΣΠΑ 2014-2020 - Έλεγχοι νοµιµότητας δηµοσίων συµβάσεων συγχρηµατοδοτούµενων πράξεων ΕΣΠΑ 2014-2020 από Αρχές Διαχείρισης και Ενδιάµεσους Φορείς - Διαδικασία ενστάσεων επί των αποτελεσµάτων αξιολόγησης».
ιβ. Το αριθ. 278/17.02.2017 έγγραφο της ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ, «ορισµός των αποµακρυσµένων ελληνικών νησιών για τις ανάγκες εφαρµογής του άρθρου 95 και παράρτηµα I
του Καν 508/2014».
ιγ. Της αριθ. 2536/35588/27.03.2015 (ΦΕΚ 195/ 30.03.2015) απόφασης Πρωθυπουργού και Υπουργού Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας µε την οποία διορίζεται ο Κασίµης Χαράλαµπος του Παναγιώτη, στη θέση του Γενικού Γραµµατέα της Γενικής Γραµµατείας Αγροτικής Πολιτικής και Διαχείρισης Κοινοτικών Πόρων του Υπουργείου Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας µε βαθµό 1ο, της κατηγορίας Ειδικών Θέσεων.
ιδ. Τα εγκεκριµένα από την Επιτροπή Παρακολούθησης Κριτήρια Επιλογής Πράξεων.
ιε. Το Σύστηµα Διαχείρισης και Ελέγχου του ΕΠΑΛΘ 2014-2020.
ιστ. Την αριθ. 73668/ΕΥΚΕ/5944/03.07.2017 σύµφωνη γνώµη της ΕΥΚΕ
2. Τις ενωσιακές διατάξεις:
α. Του Κανονισµού (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, περί καθορισµού κοινών διατάξεων για το ΕΤΠΑ, το ΕΕΚΤ, το ΤΗΣ, το ΕΓΤΑΑ και το ΕΤΘΑ και περί καθορισµού γενικών διατάξεων για το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ, το ΤΑ και το ΕΤΘΑ και για την κατάργηση του κανονισµού ΕΚ) αριθ. 1083/2006.
β. Του Κανονισµό (ΕΕ) αριθ. 1379/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, για την κοινή οργάνωση των αγορών των προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας, την τροποποίηση των Κανονισµών (ΕΚ) αριθ. 1184/2006 και 1226/2009 του Συµβουλίου και την κατάργηση του κανονισµού ΕΚ) αριθ. 104/2000.
γ. Του Κανονισµό (ΕΕ) αριθ. 1380/2013, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, σχετικά µε την Κοινή Αλιευτική Πολιτική, την τροποποίηση των Κανονισµών (ΕΚ) αριθ. 1954/2003 και (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 του Συµβουλίου και την κατάργηση των Κανονισµών (ΕΚ) αριθ. 2371/2002 και (ΕΚ) αριθ. 639/2004 του Συµβουλίου και της απόφασης 2004/585/ΕΚ του Συµβουλίου.
δ. Του Κανονισµού (ΕΕ) αριθ. 508/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου για το Ευρωπαϊκό Ταµείο Θάλασσας και Αλιείας (ΕΤΘΑ) και για την κατάργηση των κανονισµών του Συµβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2328/2003, (ΕΚ) αριθ. 861/2006, (ΕΚ) 1198/2006 και (ΕΚ) αριθ. 791/2007 και του κανονισµού (ΕΕ) αριθ. 1255/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου και ειδικότερα το άρθρο 48.
ε. Του Εκτελεστικού Κανονισµού (ΕΕ) αριθ. 1242/2014 της Επιτροπής της 20ης Νοεµβρίου 2014, σχετικά µε τη θέσπιση κανόνων, σύµφωνα µε τον Καν. (ΕΕ) αριθ. 508/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου για το Ευρωπαϊκό Ταµείο Θάλασσας και Αλιείας, όσον αφορά την παρουσίαση των σχετικών σωρευτικών δεδοµένων για τις πράξεις.
στ. Του Εκτελεστικού Κανονισµού (ΕΕ) αριθ. 1243/2014 της Επιτροπής της 20ής Νοεµβρίου 2014 σχετικά µε τη θέσπιση κανόνων, σύµφωνα µε τον κανονισµό (ΕΕ) αριθ. 508/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου για το Ευρωπαϊκό Ταµείο Θάλασσας και Αλιείας, όσον αφορά της πληροφορίες που πρέπει να αποστέλλουν τα κράτη µέλη, καθώς και της ανάγκες σε δεδοµένα και της συνέργειες µεταξύ δυνητικών πηγών δεδοµένων.
ζ. Του Εκτελεστικού Κανονισµού (ΕΕ) αριθ. 772/2014 της Επιτροπής, για τον καθορισµό των κανόνων σχετικά µε την ένταση των κρατικών ενισχύσεων που πρέπει να εφαρµόζονται στο σύνολο των επιλέξιµων δαπανών ορισµένων δράσεων που χρηµατοδοτούνται στο πλαίσιο του ΕΤΘΑ.
η. Του Κανονισµού (ΕΕ) αριθ. 1388/2014 της Επιτροπής της 16ης Δεκεµβρίου 2014 για την κήρυξη ορισµένων κατηγοριών ενισχύσεων σε επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στην παραγωγή, τη µεταποίηση και την εµπορία προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας συµβατών µε την εσωτερική αγορά κατ" εφαρµογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
θ. Του Κανονισµό 531/2015 της Επιτροπής, για τη συµπλήρωση του Κανονισµού (ΕΕ) αριθ. 508/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, µε τον καθορισµό των δαπανών που είναι επιλέξιµες για ενίσχυση από το Ευρωπαϊκό Ταµείο Θάλασσας και Αλιείας, προκειµένου να βελτιωθεί η υγιεινή, η υγεία, η ασφάλεια και οι εργασιακές συνθήκες για τους αλιείς, η προστασία και η αποκατάσταση της θαλάσσιας βιοποικιλότητας και των οικοσυστηµάτων, η άµβλυνση της κλιµατικής αλλαγής και η βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των αλιευτικών σκαφών.
ι. Της αριθ. 2003/361/ΕΚ Σύστασης της Επιτροπής της 6ης Μαΐου 2003, σχετικά µε τον ορισµό των πολύ µικρών, των µικρών και των µεσαίων επιχειρήσεων.
ια. Της Εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής µε αριθµό C (2015) 7417/23.10.2015 που αφορά την έγκριση του Ε.Π. ΑΛΙΕΙΑΣ ΚΑΙ ΘΑΛΑΣΣΑΣ 2014-2020.
ιβ. Της αριθ. 2015/C 217/1 Ανακοίνωσης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, «Κατευθυντήριες γραµµές για την εξέταση κρατικών ενισχύσεων στον τοµέα της Αλιείας και Υδατοκαλλιέργειας».
3. Το γεγονός ότι από την εφαρµογή των διατάξεων της παρούσας απόφασης, δεν προκαλείται δηµόσια δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισµού, αποφασίζουμε:
Άρθρο 1
Σκοπός
Σκοπός της απόφασης αυτής είναι ο καθορισµός των όρων και ρυθµίσεων για την εφαρµογή των Μέτρων:
3.1.8-«Υγεία και Ασφάλεια», (Καν. (ΕΕ) 508/2014, άρθρο 32 και άρθρο 44, παρ. 1, στοιχείο β).
4.1.20-«Ενεργειακή απόδοση και µετριασµός της κλιµατικής αλλαγής, επενδύσεις επί του σκάφους, έλεγχοι και συστήµατα ενεργειακής απόδοσης, διερεύνηση της συµβολής των εναλλακτικών συστηµάτων πρόωσης και του σχεδιασµού του κύτους», (Καν (ΕΕ) 508/2014, άρθρο 41, παρ. 1, στοιχεία α) έως γ) και άρθρο 44, παρ. 1, στοιχείο δ)), της Ενωσιακής Προτεραιότητας 1, «Προώθηση της περιβαλλοντικά βιώσιµης, αποδοτικής ως προς τους πόρους, καινοτόµου, ανταγωνιστικής και βασιζόµενης στη γνώση αλιείας», του «Επιχειρησιακού Προγράµµατος Αλιείας και Θάλασσας 2014-2020».
Άρθρο 2
Ορισµοί
1. Για τους σκοπούς της παρούσας απόφασης ισχύουν οι ορισµοί:
α. των Κανονισµών (ΕΕ) 1303/2013, 1379/2013, 1380/ 2013 και 508/2014 β. του άρθρου 61 του ν. 4314/2014 (ΦΕΚ 265/Α΄/2014).
2. Πέραν των ορισµών της παρ. 1 ισχύουν και οι ακόλουθοι ορισµοί:
α. Επιτροπή Εξέτασης Ενστάσεων (ΕΕΕ) επί των αποτελεσµάτων αξιολόγησης των αιτήσεων χρηµατοδότησης, του άρθρου 15 της παρούσας.
β. Όργανα Επιτόπιας Επαλήθευσης (ΟΕΕ) του άρθρου 19 της παρούσας.
γ. Επιτροπή Εξέτασης Ενστάσεων και Αντιρρήσεων (ΕΕΕΑ) του άρθρου 19 της παρούσας.
δ. Πληροφοριακό Σύστηµα Κρατικών Ενισχύσεων (ΠΣΚΕ). Το πληροφοριακό σύστηµα στο οποίο υποβάλλονται και καταχωρίζονται όλα τα στοιχεία της Πράξης που περιγράφονται στο Σύστηµα Διαχείρισης και Ελέγχου.
Άρθρο 3
Υπαγόµενες Πράξεις
Στο πεδίο εφαρµογής της παρούσας απόφασης υπάγονται Πράξεις που εντάσσονται στα ακόλουθα µέτρα, για την υγεία και ασφάλεια επί του σκάφους, την ενεργειακή απόδοση και το µετριασµό της κλιµατικής αλλαγής, τους ελέγχους και τα συστήµατα ενεργειακής απόδοσης, τη διερεύνηση της συµβολής των εναλλακτικών συστηµάτων πρόωσης και του σχεδιασµού του κύτους και αφορούν στα παρακάτω είδη Πράξεων:
Α. Μέτρο 3.1.8-«Υγεία και Ασφάλεια»: για επενδύσεις επί του σκάφους ή σε επί µέρους εξοπλισµούς, υπό τον όρο ότι:
• οι επενδύσεις αυτές υπερβαίνουν τις απαιτήσεις του εθνικού ή ενωσιακού δικαίου.
• δεν αυξάνουν την αλιευτική ικανότητα του σκάφους. Είδη Πράξεων:
- Επενδύσεις επί του σκάφους
- Ατοµικός εξοπλισµός
Στόχος των ενισχυόµενων Πράξεων, µε τη στήριξη επενδύσεων επί των αλιευτικών σκαφών των ανωτέρω Πράξεων, είναι η βελτίωση της υγείας, της υγιεινής, της ασφάλειας και των εργασιακών συνθηκών των αλιέων και περιλαµβάνουν τις εξής ενέργειες:
Ενέργεια 1: Βελτίωση της ασφάλειας των αλιέων επί των αλιευτικών σκαφών.
Ενέργεια 2: Βελτίωση των συνθηκών υγείας των αλιέων επί των αλιευτικών σκαφών.
Ενέργεια 3: Βελτίωση της υγιεινής των αλιέων επί των αλιευτικών σκαφών.
Ενέργεια 4: Βελτίωση των εργασιακών συνθηκών επί των αλιευτικών σκαφών.
Β. Μέτρο 4.1.20-«Ενεργειακή απόδοση και µετριασµός της κλιµατικής αλλαγής, επενδύσεις επί του σκάφους, έλεγχοι και συστήµατα ενεργειακής απόδοσης, διερεύνηση της συµβολής των εναλλακτικών συστηµάτων πρόωσης και του σχεδιασµού του κύτους»
Είδη Πράξεων:
- Εξοπλισµός επί του σκάφους. Αλιευτικά εργαλεία.
- Έλεγχοι και συστήµατα ενεργειακής απόδοσης.
- Μελέτες.
Στόχος των ενισχυόµενων δράσεων, µε τη στήριξη επενδύσεων επί των αλιευτικών σκαφών των ανωτέρω Πράξεων είναι, να αµβλυνθούν οι επιπτώσεις της κλιµατικής αλλαγής, µε τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των αλιευτικών σκαφών και τη µείωση της εκποµπής ρύπων ή αερίων του θερµοκηπίου και περιλαµβάνουν τις εξής ενέργειες:
Ενέργεια 1: Βελτίωση της υδροδυναµικής του κύτους του σκάφους.
Ενέργεια 2: Βελτίωση του συστήµατος πρόωσης του σκάφους.
Ενέργεια 3: Αλιευτικά εργαλεία και αλιευτικός εξοπλισµός.
Ενέργεια 4: Μείωση της κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας ή θερµικής ενέργειας.
Ενέργεια 5: Έλεγχοι και συστήµατα ενεργειακής απόδοσης.
Ενέργεια 6: Μελέτες για τη διερεύνηση της συµβολής των εναλλακτικών συστηµάτων πρόωσης και του σχεδιασµού του κύτους στην ενεργειακή απόδοση των αλιευτικών σκαφών.
Άρθρο 4
Φορείς Υλοποίησης
Η αρµοδιότητα διαχείρισης των Μέτρων 3.1.8 και 4.1.20 του Ε.Π. Αλιείας και Θάλασσας 2014-2020 ανήκει στην Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης Επιχειρησιακού Προγράµµατος Αλιείας και Θάλασσας (ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ).
Άρθρο 5
Δικαιούχοι - Όροι και προϋποθέσεις συµµετοχής
1. Δικαιούχοι των οικονοµικών ενισχύσεων των Μέτρων 3.1.8 - Υγεία και Ασφάλεια και 4.1.20 - Ενεργειακή απόδοση και µετριασµός της κλιµατικής αλλαγής - επενδύσεις επί του σκάφους - έλεγχοι και συστήµατα ενεργειακής απόδοσης, διερεύνηση της συµβολής των εναλλακτικών συστηµάτων πρόωσης και του σχεδιασµού του κύτους είναι: Φυσικά ή Νοµικά πρόσωπα, αλιείς ή ιδιοκτήτες αλιευτικών σκαφών, που ασκούν επαγγελµατικά την αλιεία επί ενεργού αλιευτικού σκάφους, (επαγγελµατική αλιευτική άδεια σε ισχύ), συµπεριλαµβανοµένων αυτών της αλιείας εσωτερικών υδάτων.
Τα σκάφη για τα οποία οι ιδιοκτήτες θα ενισχυθούν, θα πρέπει να είναι εγγεγραµµένα στα Ελληνικά Νηολόγια / Λεµβολόγια ή στα Λεµβολόγια των κατά τόπο αρµόδιων Υπηρεσιών Αλιείας (περίπτωση σκαφών εσωτερικών υδάτων) και καταχωρηµένα στο Εθνικό και Κοινοτικό Αλιευτικό Μητρώο (ΕΑΜ - ΚΑΜ), εκτός των σκαφών εσωτερικών υδάτων. Θα πρέπει να πληρούν όλες τις προϋποθέσεις της Κοινοτικής και Εθνικής νοµοθεσίας που διέπει τα επαγγελµατικά αλιευτικά σκάφη και να µην έχουν χρονική δέσµευση από προηγούµενη χρηµατοδότηση των ίδιων εργασιών κατά την υποβολή της αίτησης.
2. Ειδικότερα, οι Μικροµεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) απολαµβάνουν προτεραιότητας, καθώς και αυξηµένα ποσοστά χρηµατοδότησης, έναντι των υπολοίπων επιχειρήσεων.
3. Πράξεις που υλοποιούνται στα «Αποµακρυσµένα Ελληνικά Νησιά», λαµβάνουν αύξηση της έντασης της δηµόσιας ενίσχυσης κατά 35 ποσοστιαίες µονάδες. Δς τόπος υλοποίησης της Πράξης λαµβάνεται υπόψη, ο τόπος κατοικίας για τα φυσικά πρόσωπα και η έδρα της επιχείρησης για τα νοµικά πρόσωπα.
4. Πράξεις σχετικές µε την παράκτια αλιεία µικρής κλίµακας, µε αλιευτικά σκάφη ολικού µήκους έως 12 µέτρα που δεν χρησιµοποιούν συρόµενα εργαλεία, λαµβάνουν αύξηση της έντασης της δηµόσιας ενίσχυσης κατά 30 ποσοστιαίες µονάδες.
5. Οι ενισχύσεις παρέχονται σε Δικαιούχους:
(i) των οποίων µπορεί να καταδειχθεί η φερεγγυότητα και η οικονοµική βιωσιµότητα,
(ii) που αποδεικνύουν την ιδία τους συµµετοχή,
(iii) που δεν έχουν υποβάλλει αίτηση ένταξης για χρηµατοδότηση από Εθνικό ή Κοινοτικό Πρόγραµµα, για το σύνολο ή µέρος της προτεινόµενης πράξης,
(iv) οι οποίοι συµµορφώνονται µε τις προϋποθέσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχείο α) έως δ) του άρθρου 10 του Καν. (ΕΕ) 508/2014 και συνοδεύονται από την ενυπόγραφη δήλωση του αιτούντα επιχειρηµατία, σύµφωνα µε την παράγραφο 5 του ίδιου άρθρου, (Υπόδειγµα 6Α Υπεύθυνης Δήλωσης).
Άρθρο 6
Επιλέξιµοι τοµείς δραστηριότητας
Τα Μέτρα 3.1.8 και 4.1.20 αφορούν επενδύσεις, αποκλειστικά του τοµέα της Αλιείας, συµπεριλαµβανοµένου του τοµέα Αλιείας Εσωτερικών Υδάτων.
Άρθρο 7
Γενικοί κανόνες επιλεξιµότητας πράξεων
1. Οι πράξεις είναι επιλέξιµες για χρηµατοδότηση από το ΕΤΘΑ εφόσον:
i. Δεν έχουν ενταχθεί και δεν χρηµατοδοτούνται από άλλο κοινοτικό ή εθνικό πρόγραµµα.
ii. Οι προτεινόµενες επενδύσεις υπερβαίνουν τις απαιτήσεις του εθνικού ή ενωσιακού δικαίου.
2. Οι πράξεις δεν είναι επιλέξιµες για χρηµατοδότηση από το ΕΤΘΑ:
i. Όταν έχουν περατωθεί φυσικά ή έχουν υλοποιηθεί πλήρως, πριν να υποβάλει ο δικαιούχους στη διαχειριστική αρχή την αίτηση χρηµατοδότησης, ανεξάρτητα αν όλες οι σχετικές πληρωµές έχουν γίνει από το δικαιούχο. Το µέγιστο ποσοστό υλοποίησης του οικονοµικού αντικειµένου της πράξης πριν την υποβολή της αίτησης χρηµατοδότησης, προκειµένου αυτή να είναι επιλέξιµη, είναι 80%. Το ποσοστιαίο όριο θα τηρείται τόσο έναντι του προτεινόµενου από τον δικαιούχο προϋπολογισµό, όσο και έναντι του επιλέξιµου προς χρηµατοδότηση προϋπολογισµού (αρχικού ή κατόπιν τροποποίησης του επενδυτικού σχεδίου), καθώς και έναντι του τελικού επιλέξιµου προϋπολογισµού προς πληρωµή. Σε περίπτωση υπέρβασης του ανωτέρω ποσοστιαίου ορίου, κατά τη φάση της αξιολόγησης, τροποποίησης ή πληρωµής της πράξης, θα περικόπτονται αναλόγως οι επιλέξιµες δαπάνες.
ii. Όταν η Πράξη συνίσταται σε επένδυση επί του σκάφους, η στήριξη δεν χορηγείται πάνω από µία φορά κατά τη διάρκεια της προγραµµατικής περιόδου για τον ίδιο τύπο επένδυσης και για το ίδιο αλιευτικό σκάφος.
iii. Όταν η Πράξη συνίσταται σε επένδυση σε ατοµικό εξοπλισµό, η στήριξη δεν χορηγείται πάνω από µία φορά κατά τη διάρκεια της προγραµµατικής περιόδου για τον ίδιο τύπο εξοπλισµού και για τον ίδιο δικαιούχο.
iv. Όταν οι προτεινόµενες επενδύσεις αυξάνουν την αλιευτική ικανότητα του σκάφους.
v. Όταν ο προτεινόµενος εξοπλισµός αυξάνει την ικανότητα του σκάφους να εντοπίζει αλιεύµατα.
Επιλέξιµες και µη επιλέξιµες δαπάνες
1. Για την υλοποίηση των Πράξεων της παρούσας απόφασης θεωρούνται ως επιλέξιµες οι εξής δαπάνες ανά Μέτρο και ενέργεια:
Α. Για το Μέτρο 3.1.8-«Υγεία και Ασφάλεια»:
Ενέργεια 1 - «Βελτίωση της ασφάλειας των αλιέων επί των αλιευτικών σκαφών»:
Για τη βελτίωση της ασφάλειας των αλιέων στα αλιευτικά σκάφη, η αγορά και, κατά περίπτωση, η εγκατάσταση, των ακόλουθων στοιχείων:
α) σωσίβιες λέµβοι,
β) υδροστατικοί µηχανισµοί ελευθέρωσης για σωσίβιες λέµβους,
γ) ατοµικοί ραδιοσηµαντήρες εντοπισµού, όπως οι συσκευές θεσιδεικτικού ραδιοφάρου έκτακτης ανάγκης (EPIRB), οι οποίες µπορούν να ενσωµατωθούν σε σωσίβια γιλέκα και σε ενδύµατα εργασίας των αλιέων,
δ) ατοµικές συσκευές επίπλευσης (PFD), ιδιαίτερα στολές επιβίωσης σε περίπτωση πτώσης σε νερό, κυκλικά σωσίβια και γιλέκα.
ε) φωτοβολίδες,
στ) συσκευές ρίψης σχοινιού,
ζ) συστήµατα ανάκτησης µετά από πτώση ανθρώπου στη θάλασσα,
η) συσκευές πυρόσβεσης, όπως πυροσβεστήρες, πυρίµαχες κουβέρτες, ανιχνευτές καπνού και φωτιάς, αναπνευστικές συσκευές,
θ) θύρες πυρασφάλειας.
ι) βαλβίδες διακοπής στη δεξαµενή καυσίµου,
ια) ανιχνευτές αερίου και συστήµατα συναγερµού αερίου,
ιβ) αντλίες υδροσυλλεκτών και συστήµατα συναγερµού,
ιγ) εξοπλισµός ραδιοεπικοινωνίας και δορυφορικής επικοινωνίας,
ιδ) στεγανές καταπακτές και θύρες,
ιε) προστατευτικά µηχανηµάτων όπως βαρούλκα ή τύµπανα περιέλιξης των διχτυών,
ιστ) διάδροµοι και κλίµακες αποεπιβίβασης,
ιζ) φωτισµός αναζήτησης, καταστρώµατος ή κινδύνου,
ιη) µηχανισµοί απασφάλισης για περιπτώσεις όπου τα αλιευτικά εργαλεία συναντήσουν υποβρύχια εµπόδια,
ιθ) κάµερες ασφαλείας και συσκευές οπτικής απεικόνισης,
κ) εξοπλισµός και στοιχεία που είναι απαραίτητα για τη βελτίωση της ασφάλειας του καταστρώµατος.
Ενέργεια 2 - «Βελτίωση των συνθηκών υγείας των αλιέων επί των αλιευτικών σκαφών»:
Η παροχή εξοπλισµού µε στόχο τη βελτίωση των συνθηκών υγείας των αλιέων στα αλιευτικά σκάφη:
α) αγορά και εγκατάσταση κιβωτίων πρώτων βοηθειών,
β) αγορά φαρµάκων και συσκευών έκτακτης ανάγκης επί του σκάφους,
γ) παροχή υπηρεσιών τηλεϊατρικής, συµπεριλαµβανοµένων των ηλεκτρονικών τεχνολογιών, του εξοπλισµού και των ιατρικών απεικονίσεων για παροχή εξ αποστάσεως συµβουλών από τα σκάφη,
δ) παροχή οδηγών και εγχειριδίων για τη βελτίωση της υγείας επί του σκάφους,
ε) εκστρατείες ενηµέρωσης για τη βελτίωση της υγείας επί του σκάφους.
Ενέργεια 3 - Βελτίωση της υγιεινής των αλιέων επί των αλιευτικών σκαφών:
Η παροχή εξοπλισµού µε στόχο τη βελτίωση της υγιεινής των αλιέων στα αλιευτικά σκάφη, η αγορά και, κατά περίπτωση, η εγκατάσταση των ακόλουθων στοιχείων:
α) υγειονοµικές εγκαταστάσεις, όπως τουαλέτες και εγκαταστάσεις πλύσης,
β) µαγειρεία και εξοπλισµός για την αποθήκευση τροφίµων,
γ) συσκευές καθαρισµού του νερού για παροχή πόσιµου νερού,
δ) εξοπλισµός καθαρισµού για την τήρηση των συνθηκών υγιεινής επί του σκάφους,
ε) οδηγοί και εγχειρίδια για τη βελτίωση της υγιεινής επί του σκάφους, συµπεριλαµβανοµένων των εργαλείων λογισµικού.
Ενέργεια 4 - Βελτίωση των εργασιακών συνθηκών επί των αλιευτικών σκαφών:
Η παροχή εξοπλισµού µε στόχο τη βελτίωση των εργασιακών συνθηκών στα αλιευτικά σκάφη, η αγορά και, κατά περίπτωση, η εγκατάσταση των ακόλουθων στοιχείων:
α) κιγκλιδώµατα επί του καταστρώµατος,
β) υπόστεγα επί του καταστρώµατος και εκσυγχρονισµός των θαλάµων επιβατών µε σκοπό την παροχή προστασίας από δυσµενείς καιρικές συνθήκες,
γ) στοιχεία σχετικά µε τη βελτίωση της ασφάλειας του θαλάµου επιβατών και µε την παροχή κοινόχρηστων χώρων για το πλήρωµα,
δ) εξοπλισµός για τη µείωση της σκληρής χειροκίνητης ανύψωσης, µε εξαίρεση τα µηχανήµατα που συνδέονται άµεσα µε τις αλιευτικές δραστηριότητες, όπως τα βαρούλκα,
ε) αντιολισθητική βαφή και ποδοτάπητες από καουτσούκ,
στ) µονωτικός εξοπλισµός κατά του θορύβου, της θέρµανσης ή της ψύξης και εξοπλισµός για τη βελτίωση του εξαερισµού,
ζ) ενδύµατα εργασίας και προστατευτικός εξοπλισµός, όπως αδιάβροχες µπότες ασφαλείας, εξοπλισµός οφθαλµικής και αναπνευστικής προστασίας, προστατευτικά γάντια και κράνη ή εξοπλισµός για την προστασία από τις πτώσεις,
η) σήµατα έκτακτης ανάγκης και σήµατα ασφάλειας.
θ) ανάλυση και εκτιµήσεις κινδύνου για τον εντοπισµό των κινδύνων για τους αλιείς τόσο στο λιµάνι όσο και κατά την πλοήγηση προκειµένου να ληφθούν µέτρα για την πρόληψη ή τη µείωση των κινδύνων,
ι) οδηγοί και εγχειρίδια για τη βελτίωση των συνθηκών εργασίας επί του σκάφους.
Β. Για το Μέτρο 4.1.20-«Ενεργειακή απόδοση και µετριασµός της κλιµατικής αλλαγής, επενδύσεις επί του σκάφους, έλεγχοι και συστήµατα ενεργειακής απόδοσης, διερεύνηση της συµβολής των εναλλακτικών συστηµάτων πρόωσης και του σχεδιασµού του κύτους»
Ενέργεια 1 - «:Βελτίωση της υδροδυναµικής του κύτους του σκάφους»:
Για τη βελτίωση της υδροδυναµικής του κύτους:
α) οι επενδύσεις σε µηχανισµούς σταθερότητας, όπως σταθµίδες υδροσυλλέκτη και βολβοειδείς πλώρες, που συµβάλλουν στη βελτίωση της συµπεριφοράς του σκάφους σε κυµατισµούς και της σταθερότητάς του,
β) οι δαπάνες που σχετίζονται µε τη χρήση µη τοξικών απορρυπαντικών όπως η επικάλυψη χαλκού, ώστε να µειώνεται η τριβή,
γ) οι δαπάνες που σχετίζονται µε τον µηχανισµό κίνησης πηδαλίου, όπως τα συστήµατα ελέγχου του µηχανισµού κίνησης και τα πολλαπλά πηδάλια για τη µείωση της δραστηριότητας του πηδαλίου ανάλογα µε τις καιρικές συνθήκες και τις συνθήκες της θάλασσας,
δ) η δοκιµή στις δεξαµενές για τη διαµόρφωση βάσης µε στόχο τη βελτίωση της υδροδυναµικής.
*Δεν θεωρούνται επιλέξιµες για χρηµατοδότηση, οι δαπάνες που σχετίζονται µε τη βασική συντήρηση του κύτους.
Ενέργεια 2 - «Βελτίωση του συστήµατος πρόωσης του σκάφους»:
Για τη βελτίωση του συστήµατος πρόωσης του σκάφους, οι δαπάνες που σχετίζονται µε την αγορά και, κατά περίπτωση, την εγκατάσταση των ακόλουθων στοιχείων:
α) τις ενεργειακά αποδοτικές προπέλες συµπεριλαµβανοµένων των κινητήριων αξόνων,
β) τους καταλύτες,
γ) τις ενεργειακά αποδοτικές γεννήτριες όπως οι γεννήτριες που χρησιµοποιούν υδρογόνο ή φυσικό αέριο,
δ) τα στοιχεία πρόωσης µε πηγές ανανεώσιµης ενέργειας, όπως ιστία, αετοί, ανεµόµυλοι, ανεµογεννήτριες ή φωτοβολταϊκά,
ε) τα πρωραία συστήµατα πρόωσης,
στ) τη µετατροπή κινητήρων ώστε να λειτουργούν µε βιοκαύσιµα,
ζ) τους δείκτες οικονοµίας καυσίµων, συστήµατα διαχείρισης καυσίµων και συστήµατα παρακολούθησης,
η) τις επενδύσεις σε εξοπλισµό και ακροφύσια που βελτιώνουν το σύστηµα πρόωσης.
Ενέργεια 3 - Αλιευτικά εργαλεία και αλιευτικός εξοπλισµός:
Για τα αλιευτικά εργαλεία και αλιευτικό εξοπλισµό, οι δαπάνες που αφορούν:
α) σε αλλαγή από συρόµενα εργαλεία σε εναλλακτικά εργαλεία
β) σε τροποποιήσεις σε συρόµενα εργαλεία
γ) σε εξοπλισµό παρακολούθησης συρόµενων εργαλείων
Ενέργεια 4 - Μείωση της κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας ή θερµικής ενέργειας:
Για τη µείωση της κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας ή θερµικής ενέργειας:
α) οι δαπάνες για τη βελτίωση των συστηµάτων ψύξης, κατάψυξης ή µόνωσης για σκάφη κάτω των 18 m,
β) οι δαπάνες για την ενθάρρυνση της ανακύκλωσης της θερµότητας εντός του σκάφους στην οποία περιλαµβάνεται η ανάκτηση και επαναχρησιµοποίηση της θερµότητας σε άλλες βοηθητικές εργασίες εντός του σκάφους.
Ενέργεια 5 - Έλεγχοι και συστήµατα ενεργειακής απόδοσης.
Ενέργεια 6 - Μελέτες για τη διερεύνηση της συµβολής των εναλλακτικών συστηµάτων πρόωσης και του σχεδιασµού του κύτους στην ενεργειακή απόδοση των αλιευτικών σκαφών.
Δίνεται η δυνατότητα, σε ποσοστό 10% επί του συνολικού επιλέξιµου κόστους των υπόλοιπων διακριτών της πράξης, για κάλυψη τεχνικών εξόδων και απρόβλεπτων δαπανών.
Με τον όρο τεχνικά έξοδα εννοούνται οι δαπάνες για αµοιβές για τη σύνταξη του φακέλου και την παρακολούθηση υλοποίησης της πράξης, µελέτες επίβλεψης, µελέτες µηχανολογικού εξοπλισµού, εκπόνηση ναυπηγικών σχεδίων και εκθέσεων, κ.λπ.
Με τον όρο απρόβλεπτες δαπάνες εννοούνται οι επιλέξιµες δαπάνες για εργασίες ή εξοπλισµό κ.λπ., που δεν περιλαµβάνονται στην αρχικώς εγκριθείσα αίτηση αλλά προκύπτουν κατά την πορεία εκτέλεσης της πράξης και κρίνονται ως άκρως απαραίτητες για την ολοκλήρωση της υλοποίησής της.
Δεν θεωρούνται απρόβλεπτα έξοδα οι υπερβάσεις κόστους, καθώς και οι αµοιβές συµβούλων για τη σύνταξη του φακέλου και την παρακολούθηση υλοποίησης της πράξης.
Δς ηµεροµηνία έναρξης της επιλεξιµότητας των δαπανών για την πρώτη Πρόσκληση εκάστου εκ των Μέτρων 3.1.8 και 4.1.20 ορίζεται η 23-10-2015 (ηµεροµηνία έγκρισης του ΕΠΑΛΘ 2014-2020). Η ηµεροµηνία έναρξης της επιλεξιµότητας των δαπανών για τις επόµενες Προσκλήσεις θα καθοριστεί σε αυτές.
2. Δεν είναι επιλέξιµες οι δαπάνες που αφορούν σε:
(i) Δαπάνες που δεν περιγράφονται αναλυτικά στην αντίστοιχη ενότητα της τεχνοοικονοµικής προµελέτης,
(ii) Αγορά ή εγκατάσταση µεταχειρισµένων υλικών, µηχανηµάτων και εξοπλισµών.
(iii) Φόρος Προστιθέµενης Αξίας (ΦΠΑ) για οποιαδήποτε κατηγορία δαπάνης.
(iv) Άλλοι φόροι, τέλη ή επιβαρύνσεις.
(v) Χρηµατοοικονοµικά έξοδα (χρεωστικοί τόκοι, προµήθειες χρηµατοπιστωτικών συναλλαγών, έξοδα συναλλάγµατος, συναλλαγµατικές διαφορές).
(vi) Δαπάνες σύστασης εταιρείας, ή άλλου νοµικού προσώπου, συµβολαιογραφικά έξοδα, έξοδα ταξιδιών κ.λπ.
(vii) Πρόστιµα, χρηµατοοικονοµικές ποινές και δαπάνες δικαστικών διαδικασιών.
(viii) Αγορά ή εγκατάσταση εξοπλισµού αναψυχής.
(ix) Λειτουργικά έξοδα.
(x) Αµοιβές προσωπικού, συµπεριλαµβανοµένων των επιβαρύνσεων κοινωνικής ασφάλισης.
(xi) Εργασίες που πραγµατοποιήθηκαν από τον ίδιο το Δικαιούχο.
(xii) Έξοδα µεταβίβασης της κυριότητας του σκάφους.
(xiii) Εργασίες των οποίων τα δικαιολογητικά έγγραφα δεν επιτρέπουν επαλήθευση των δαπανών.
Άρθρο 9
Προϋπολογισµός πράξεων - Διάρκεια υλοποίησης
Ο προϋπολογισµός των υποβαλλόµενων επενδυτικών προτάσεων πρέπει να είναι άνω των 2.000 ευρώ.
Δς µέγιστη διάρκεια ολοκλήρωσης των πράξεων ορίζονται οι δεκαοκτώ (18) µήνες, µε ηµεροµηνία εκκίνησης την ηµεροµηνία της απόφασης ένταξης της πράξης.
Δίνεται η δυνατότητα παράτασης έξι (6) µηνών, πέραν της ως άνω προθεσµίας, σε περιπτώσεις απόλυτα αιτιολογηµένες.
Η τροποποίηση και παράταση του χρονοδιαγράµµατος υλοποίησης και ολοκλήρωσης των πράξεων, αποτελούν αιτία τροποποίησης της απόφασης χρηµατοδότησης και η διαδικασία και προϋποθέσεις έγκρισης, περιγράφονται µε λεπτοµέρεια στην ενότητα: «τροποποίηση απόφασης χρηµατοδότησης πράξης» της παρούσας απόφασης.
Άρθρο 10
Χρηµατοδοτικό Σχήµα - Περιοχές εφαρµογής
1. Τα Μέτρα 3.1.8 - Υγεία και Ασφάλεια και 4.1.20 - Ενεργειακή απόδοση και µετριασµός της κλιµατικής αλλαγής, επενδύσεις επί του σκάφους, έλεγχοι και συστήµατα ενεργειακής απόδοσης, διερεύνηση της συµβολής των εναλλακτικών συστηµάτων πρόωσης και του σχεδιασµού του κύτους του ΕΠΑΛΘ 2014-2020, εφαρµόζονται σε ολόκληρη την Ελληνική Επικράτεια, µε διαφορετική όµως ένταση ενίσχυσης σύµφωνα:
- µε το µέγεθος των επιχειρήσεων,
- αν οι Πράξεις υλοποιούνται στα «Αποµακρυσµένα Ελληνικά Νησιά»,
- αν οι Πράξεις σχετίζονται µε την παράκτια αλιεία µικρής κλίµακας.
2. Στα «Αποµακρυσµένα Ελληνικά Νησιά» περιλαµβάνονται:
- τα νησιά της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου,
- τα νησιά της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου,
- η Σαµοθράκη (Π.Ε. Έβρου),
- η Θάσος (Π.Ε. Καβάλας),
- οι Βόρειες Σποράδες (Π.Ε. Μαγνησίας),
- η Σκύρος και η Σκυροπούλα (Π.Ε. Εύβοιας),
- τα Κύθηρα και τα Αντικύθηρα (Π.Ε. Πειραιώς και Νήσων),
- η Γαύδος, η Γαυδοπούλα, τα Παξιµάδια, η Χρυσή, το Κουφονήσι, η Παξιµάδα, η Δραγονάδα, οι Διονυσάδες, η Δία, η Ελάσα (Περιφέρεια Κρήτης),
- οι Οθωνοί, η Ερεικούσα, το Μαρθάκιον, οι Παξοί, οι Αντίπαξοι (Π.Ε. Κέρκυρας),
- οι Στροφάδες (Π.Ε. Ζακύνθου),
- η Σαπιέντζα, η Σχίζα (Π.Ε. Μεσσηνίας),
- οι Εχινάδες (Π.Ε. Κεφαλληνίας και Ιθάκης)
3. Για Πράξεις που θα ενταχθούν για χρηµατοδότηση στο πλαίσιο της παρούσας απόφασης τα ποσοστά Δηµόσιας Δαπάνης και Ιδιωτικής Συµµετοχής έχουν ως εξής:
Κατηγορία επιχείρησης σύµφωνα µε την αριθ. (2003)/361/ΕΚ Σύσταση της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και τον Καν(ΕΕ)1388/2014.
Σύµφωνα µε την αριθ. (2003)/361/ΕΚ Σύσταση της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, για την ανωτέρω κατηγοριοποίηση πρέπει να πληρείται τόσο το κριτήριο του αριθµού των απασχολουµένων, όσο και ένα εκ των δύο οικονοµικών κριτηρίων.
4. Η Ιδιωτική Συµµετοχή δύναται να αποτελείται από Ίδια κεφάλαια ή/και τραπεζικό δανεισµό, σύµφωνα µε το Παράρτηµα 3.
Για την πρώτη Πρόσκληση εκάστου εκ των Μέτρων 3.1.8 και 4.1.20, οι δαπάνες που πραγµατοποιήθηκαν από 23.10.2015 (ηµεροµηνία έγκρισης του ΕΠΑΛΘ) και µέχρι την υποβολή της αίτησης χρηµατοδότησης, µπορούν να προσµετρηθούν στην απαιτούµενη Ιδιωτική Συµµετοχή, εφόσον διαπιστώνεται η εξόφλησή τους. Για τις επόµενες Προσκλήσεις, ο σχετικός όρος θα καθοριστεί σε αυτές.
Άρθρο 11
Διαδικασία υποβολής και παραλαβής αίτησης χρηµατοδότησης
1. Οι αιτήσεις χρηµατοδότησης, υποβάλλονται από τους δυνητικούς δικαιούχους, µέσω του Πληροφοριακού Συστήµατος Διαχείρισης Κρατικών Ενισχύσεων (ΠΣΚΕ), κάνοντας χρήση του τυποποιηµένου στο ΠΣΚΕ Εντύπου Υποβολής Αίτησης Χρηµατοδότηση, που λειτουργεί στον ιστότοπο http://www.ependyseis.gr. Εγχειρίδιο οδηγιών συµπλήρωσης της αίτησης χρηµατοδότησης θα υπάρχει σε ηλεκτρονική µορφή στον εν λόγω ιστότοπο.
Η ηµεροµηνία έναρξης υποβολής των αιτήσεων, καθώς και κάθε άλλη λεπτοµέρεια, ορίζεται στην πρόσκληση υποβολής αιτήσεων χρηµατοδότησης που εκδίδεται από τον Γενικό Γραµµατέα Αγροτικής Πολιτικής και Διαχείρισης Κοινοτικών Πόρων.
Αιτήσεις στις οποίες δεν έχουν συµπληρωθεί όλα τα υποχρεωτικά προς συµπλήρωση πεδία του ΠΣΚΕ δεν είναι δυνατό να υποβληθούν.
Μετά τη λήξη της ηµεροµηνίας και ώρας της ηλεκτρονικής υποβολής των αιτήσεων χρηµατοδότησης, δεν γίνεται αποδεκτή καµία υποβολή αίτησης χρηµατοδότησης. Οι δικαιούχοι φέρουν την ευθύνη της πλήρους και ορθής συµπλήρωσης της ηλεκτρονικής τους αίτησης χρηµατοδότησης. Διόρθωση ή τροποποίηση ή συµπλήρωση των αιτήσεων, συµπλήρωση τυχόν ελλειπόντων στοιχείων, έστω και συµπληρωµατικών ή διευκρινιστικών, δεν επιτρέπεται µετά την ολοκλήρωση της ηλεκτρονικής υποβολής της αίτησης.
2. Εντός πέντε (5) εργάσιµων ηµερών, από την υποβολή της αίτησης στο ΠΣΚΕ, ο ενδιαφερόµενος/δυνητικός δικαιούχος της Πράξης, οφείλει να καταθέσει στην ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ, πλήρη φάκελο τόσο σε έντυπη όσο και σε ψηφιακή µορφή (CD/DVD ROM για περιβάλλον WINDOWS, κείµενα σε MS WORD και πίνακες σε MSEXCEL), όπως περιγράφεται αναλυτικά στο άρθρο 12 της παρούσας.
Η αίτηση χρηµατοδότησης επέχει θέση υπεύθυνης δήλωσης του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (ΦΕΚ Α΄ 75) για τα στοιχεία που αναφέρονται σε αυτήν. Συνεπώς, θα πρέπει να εµφανίζει ταυτότητα περιεχοµένου µε τα ζητούµενα δικαιολογητικά. Η ανακρίβεια των στοιχείων που δηλώνονται στην αίτηση επισύρει τις προβλεπόµενες ποινικές και διοικητικές κυρώσεις.
Άρθρο 12
Δικαιολογητικά και στοιχεία για την παραλαβή της αίτησης χρηµατοδότησης από ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ - Περιεχόµενο φακέλου χρηµατοδότησης.
Ο φάκελος Αίτησης Χρηµατοδότησης θα πρέπει απαραίτητα και ανάλογα µε την περίπτωση, να περιλαµβάνει, κατά σειρά προτεραιότητας, τα πιο κάτω δικαιολογητικά, (που θα εναρµονίζονται υποχρεωτικά σύµφωνα µε την εκάστοτε ισχύουσα νοµοθεσία) και τεχνοοικονοµικά στοιχεία:
1. Περιγραφή των περιεχοµένων του φακέλου.
2. Αντίγραφο του αποδεικτικού της ηλεκτρονικής κατάθεσης αίτησης χρηµατοδότησης στο ΠΣΚΕ, όπου αναγράφεται και η ακριβής ηµεροµηνία υποβολής της.
3. Έντυπο Αίτησης, σύµφωνα µε το Υπόδειγµα 1 της παρούσας, πλήρως συµπληρωµένο που θα έχει τη θέση Υπεύθυνης Δήλωσης και θα φέρει πρωτότυπη υπογραφή και σφραγίδα του φορέα.
4. Πλήρες αντίγραφο της αλιευτικής άδειας του σκάφους σε ισχύ.
5. Ναυπηγικά σχέδια, µε ένδειξη των διαστάσεων και της κλίµακας του σχεδίου, συνοδευόµενα από τεχνική και λειτουργική περιγραφή του ναυπηγού, καθώς και τεκµηριωµένη έκθεσή του για την ευστάθεια του σκάφους, σε περίπτωση εργασιών του σκελετού, υπερκατασκευών, ή εσωτερικής διευθέτησης (όπου απαιτείται). Επίσης, πρέπει να τεκµαίρεται ότι µε τις προβλεπόµενες εργασίες δεν αυξάνεται η αλιευτική ικανότητα (GT-KW) και η δυνατότητα του σκάφους για αλίευση.
6. Δήλωση µε τα στοιχεία σχετικά µε την ιδιότητα της επιχείρησης, σύµφωνα µε την αριθ. 2003/361/ΕΚ Σύσταση της Επιτροπής, (Υπόδειγµα 5) και το ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 2.
7. Καταστατικό ή Εταιρικό (κατά περίπτωση) του φορέα, ΦΕΚ δηµοσίευσης σύστασης της εταιρείας καθώς και η τελευταία τροποποίησή του που έγινε µέχρι την ηµεροµηνία υποβολής της αίτησης. Αιτήσεις εταιρειών υπό ίδρυση δεν θα λαµβάνονται υπόψη. Εάν η επιχείρηση είναι ατοµική, βεβαίωση έναρξης επιτηδεύµατος. Σε περίπτωση που κάποια εκ των ανωτέρω δικαιολογητικών είναι διαθέσιµα µέσω της ιστοσελίδας του ΓΕΜΗ, δεν απαιτείται η υποβολή τους.
8. Απόφαση του Διοικητικού Συµβουλίου ή άλλου αρµοδίου οργάνου όπως προσδιορίζεται στο Καταστατικό του φορέα για:
i. τον ορισµό του υπευθύνου υλοποίησης του επενδυτικού σχεδίου. Το ανωτέρω πρόσωπο είναι το µόνο αρµόδιο για την υποβολή αιτήσεων πληρωµής, τροποποιήσεων απόφασης χρηµατοδότησης.
ii. τον αριθµό IBAN του Τραπεζικού Λογαριασµού:
• στον οποίο θα καταβάλλονται οι ενισχύσεις και
• στον οποίο θα τοποθετηθεί το ποσό της Ίδιας Συµµετοχής που αναφέρεται στο άρθρο 16 της παρούσας.
9. Οικονοµικά στοιχεία του φορέα: Ισολογισµοί και αποτελέσµατα χρήσης για τα τρία (3) προηγούµενα έτη αυτού της αίτησης. Στην περίπτωση που οι δικαιούχοι:
α) είναι υποχρεωµένοι να δηµοσιεύουν ισολογισµό και αποτελέσµατα χρήσης, απαιτείται η προσκόµιση επίσηµου αντίγραφου της δηµοσίευσής του στον τύπο, στο διαδίκτυο ή στο αντίστοιχο ΦΕΚ,
β) δεν είναι υποχρεωµένοι να δηµοσιεύουν ισολογισµό και αποτελέσµατα, απαιτείται η προσκόµιση αντίγραφου, συνοδευόµενο από αντίγραφα των εντύπων φορολογίας εισοδήµατος Ε3 και Ε5 που υπέβαλλαν τα τρία (3) προηγούµενα έτη αυτού της αίτησης.
Οι φορείς που δεν είναι υποχρεωµένοι να συντάσσουν και να δηµοσιεύουν ισολογισµό πρέπει υποχρεωτικά να υποβάλλουν αντίγραφα των εντύπων φορολογίας εισοδήµατος Ε3 και Ε5 που υπέβαλλαν τα τρία (3) προηγούµενα έτη αυτού της αίτησης.
Στην περίπτωση νεοσύστατης εταιρίας ή ατοµικής επιχείρησης δεν υπάρχει υποχρέωση υποβολής των ανωτέρω.
10. Φορολογική ενηµερότητα σε ισχύ, που να καλύπτει την ηµεροµηνία υποβολής της αίτησης.
11. Ασφαλιστική ενηµερότητα σε ισχύ, που να καλύπτει την ηµεροµηνία υποβολής της αίτησης.
12. Πιστοποιητικό µη πτώχευσης και µη υποβολής αίτησης για πτώχευση στην περίπτωση ναυτικών εταιρειών.
13. Πιστοποιητικό µη θέσης σε αναγκαστική διαχείριση και µη υποβολής αίτησης για θέση σε αναγκαστική διαχείριση στην περίπτωση ναυτικών εταιρειών.
14. Υπεύθυνη δήλωση του ν. 1599/1986, κάνοντας χρήση του Υποδείγµατος 6Α, στην οποία ο ενδιαφερόµενος θα δηλώνει, ότι:
• Δεν έχει διαπράξει σοβαρό επαγγελµατικό παράπτωµα ή παράπτωµα που θίγει τους κανόνες της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής της ΕΕ και δεν έχει καταδικαστεί για αδίκηµα σχετικό µε την επαγγελµατική του διαγωγή η οποία έχει ισχύ δεδικασµένου, σύµφωνα µε το άρθρο 10 του Καν. (ΕΕ) 508/2014 του ΕΤΘΑ και τον κατ΄ εξουσιοδότηση Καν(ΕΕ)288/2015. Συγκεκριµένα:
i. Δεν έχει διαπράξει σοβαρή παράβαση βάσει του άρθρου 42 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1005/2008 του Συµβουλίου ή του άρθρου 90, παράγραφος 1 του κανονισµού (ΕΚ) 1224/2009.
ii. Δεν έχει συµµετάσχει στην εκµετάλλευση, τη διαχείριση ή την ιδιοκτησία αλιευτικών σκαφών που περιλαµβάνονται στον κατάλογο σκαφών ΠΛΑ αλιείας της Ένωσης, όπως ορίζεται στο άρθρο 40 παράγραφος 3 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1005/2008 ή σκαφών που φέρουν τη σηµαία χωρών οι οποίες έχουν χαρακτηρισθεί ως µη συνεργαζόµενες τρίτες χώρες κατά το άρθρο 33 του ίδιου κανονισµού.
iii. Δεν έχει διαπράξει σοβαρές παραβάσεις των κανόνων της ΚΑλΠ οι οποίες έχουν λάβει το χαρακτηρισµό αυτό σε άλλες νοµοθετικές πράξεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου.
iv. Δεν έχει διαπράξει απάτη στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Ταµείου Αλιείας ή του Ευρωπαϊκού Ταµείου Θάλασσας και Αλιείας.
• ότι το ίδιο αντικείµενο της επένδυσης δεν έχει προταθεί ή οριστικά υπαχθεί για ενίσχυση - επιχορήγηση σε αναπτυξιακό νόµο ή σε άλλο Επιχειρησιακό Πρόγραµµα,
• ότι έχει παρέλθει η 5ετία, (µακροχρόνιες δεσµεύσεις), στην περίπτωση που προτείνονται δαπάνες που έχουν χρηµατοδοτηθεί στα πλαίσια του ΕΠΑΛ 2007-2013,
• ότι η λειτουργία της επένδυσης θα συνάδει µε τις υποχρεώσεις που απορρέουν από την εφαρµογή των Κοινοτικών και Εθνικών διατάξεων, (Κ.Αλ.Π., ΚΟΑ, ΠΛΑ ΑΛΙΕΙΑ, Σύστηµα Ελέγχου Αλιευτικών Προϊόντων, κ.λπ.), που αφορούν στη διακίνηση, εµπορία, ιχνηλασιµότητα των προϊόντων, την πρόληψη, αποτροπή και εξάλειψη της ΠΛΑ ΑΛΙΕΙΑΣ και τη µέριµνα για την ενηµέρωση του καταναλωτή.
• τον τρόπο και τη διαδικασία κάλυψης της Ιδίας Συµµετοχής,
• η επιχείρηση δεν έχει λάβει ενίσχυση διάσωσης ή αναδιάρθρωσης ή η επιχείρηση έχει λάβει ενίσχυση διάσωσης αλλά έχει αποπληρώσει το δάνειο και έχει λύσει τη σύµβαση εγγύησης ή η επιχείρηση έχει λάβει ενίσχυση αναδιάρθρωσης η οποία έχει ολοκληρωθεί.
15. Σε περίπτωση δανειοδότησης, έγγραφο τραπεζικού ή άλλου χρηµατοπιστωτικού Ιδρύµατος για το θετικό ενδιαφέρον του για χορήγηση δανείου στο οποίο θα αναφέρονται:
• το ύψος του δανείου, το συνολικό κόστος και το είδος της πράξης για την οποία χορηγείται το δάνειο,
• η διάρκεια του δανείου,
• το επιτόκιο,
• η περίοδος χάριτος,
16. Αποδεικτικά στοιχεία που να πιστοποιούν τη δυνατότητα του φορέα να καταβάλει τη συµµετοχή του στην επένδυση µε ίδια κεφάλαια, σύµφωνα µε το ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 3.
17. απόφαση γενικής συνέλευσης των µετόχων, στην περίπτωση εταιρείας, για την κάλυψη της ιδίας συµµετοχής.
18. Τεχνική Έκθεση του φορέα, που θα περιλαµβάνει µεταξύ των άλλων:
- αναλυτική περιγραφή της Πράξης από την οποία θα προκύπτει και ο αναγκαίος εξοπλισµός ή / και οι απαιτούµενες εργασίες, καθώς και ότι το αποτέλεσµά τους, δεν θα αυξήσει την δυνατότητα του αλιευτικού σκάφους για αλίευση,
- αναλυτικό προϋπολογισµό κατά διακριτά τµήµατα δαπανών, (Υπόδειγµα 8).
19. Προσφορές αναλυτικές υπογεγραµµένες από τον κατασκευαστή ή τον προµηθευτή (µηχανήµατα, εξοπλισµοί, εργασίες, κ.λπ.) µε αντίστοιχες προµετρήσεις, οι οποίες θα αποτελούν τη βάση για την κατάρτιση του προϋπολογισµού (χωρίς ΦΠΑ), συνοδευόµενες από συγκεντρωτικό πίνακα και αντίστοιχα προσπέκτους, (µηχανήµατα, εξοπλισµοί).
20. Υπεύθυνη δήλωση του ν. 1599/1986 όπου θα δηλώνεται ο τόπος κατοικίας για τα φυσικά πρόσωπα ή η έδρα της εταιρείας για τα νοµικά πρόσωπα.
21. Αποδεικτικά έγγραφα όπου αναφέρεται ο τόπος κατοικίας (ενδεικτικά αναφέρονται λογαριασµοί ύδρευσης, ρεύµατος, κ.λπ.).
Άρθρο 13
Όργανα αξιολόγησης των αιτήσεων χρηµατοδότησης - Κριτήρια και διαδικασία αξιολόγησης
Η αξιολόγηση των αιτήσεων χρηµατοδότησης πραγµατοποιείται µέσω του ΠΣΚΕ, από στελέχη της αρµόδιας Μονάδας της ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ.
Εφόσον κρίνεται αναγκαίο η ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ, δύναται να αναθέτει την αξιολόγηση των αιτήσεων χρηµατοδότησης σε αξιολογητές εγκεκριµένου Μητρώου αξιολογητών.
Η διαδικασία ελέγχου πληρότητας, αξιολόγησης και επιλογής των Πράξεων περιλαµβάνει τα εξής στάδια:
1ο Στάδιο: Έλεγχος πληρότητας στοιχείων της επενδυτικής πρότασης
Ο έλεγχος πληρότητας των υποβληθέντων στοιχείων της αίτησης χρηµατοδότησης πραγµατοποιείται µε βάση το τυποποιηµένο ερωτηµατολόγιο «Έλεγχος πληρότητας και επιλεξιµότητας Πράξεων».
Κατά τον έλεγχο πληρότητας και εφόσον κριθεί αναγκαίο, η ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ δύναται να ζητήσει από τον αιτούντα την υποβολή διευκρινήσεων ή/και συµπληρωµατικών στοιχείων. Οι διευκρινήσεις ή/και τα συµπληρωµατικά στοιχεία οφείλεται να υποβληθούν από τον αιτούντα, εντός επτά (7) εργάσιµων ηµερών από την ηµεροµηνία παραλαβής του σχετικού εγγράφου της Υπηρεσίας. Με την υποβολή τους, η Αίτηση ελέγχεται εκ νέου ως προς την πληρότητά της. Εάν παρέλθει η προθεσµία που έχει χορηγηθεί και δεν υποβληθούν τα πρόσθετα ζητηθέντα στοιχεία η αίτηση ακυρώνεται οριστικά και ενηµερώνεται αρµοδίως ο φορέας µέσω του ΠΣΚΕ.
2ο Στάδιο: Αξιολόγηση της αίτησης Χρηµατοδότησης
Για τις αιτήσεις που κρίνονται πλήρεις, η ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ προβαίνει, σε αξιολόγηση και βαθµολόγηση αυτών µε βάση τα Κριτήρια Επιλογής Πράξεων, όπως αυτά εγκρίνονται και ισχύουν από την Επιτροπή Παρακολούθησης και εξειδικεύονται στην παρούσα σύµφωνα µε τα αναφερόµενα στο Παράρτηµα 1 και τους συνηµµένους πίνακες κριτηρίων.
Η αξιολόγηση των αιτήσεων είναι συγκριτική. Οι σχετικές λεπτοµέρειες θα καθορίζονται στην Πρόσκληση του Γενικού Γραµµατέα Αγροτικής Πολιτικής και Διαχείρισης Κοινοτικών Πόρων.
Κατά τη διαδικασία αξιολόγησης της αίτησης, εφόσον κριθεί αναγκαίο η ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ δύναται να προβεί στη διασταύρωση / επιβεβαίωση των υποβληθέντων στοιχείων ή / και να ζητήσει την υποβολή συµπληρωµατικών στοιχείων. Τα απαιτούµενα συµπληρωµατικά στοιχεία θα πρέπει να υποβληθούν εντός δέκα (10) εργάσιµων ηµερών από την ηµεροµηνία παραλαβής του σχετικού εγγράφου της Υπηρεσίας. Με την υποβολή των συµπληρωµατικών στοιχείων, η αίτηση αξιολογείται και βαθµολογείται ως προς τα κριτήρια επιλογής πράξεων. Εάν παρέλθει η προθεσµία που έχει χορηγηθεί και δεν υποβληθούν τα πρόσθετα ζητηθέντα στοιχεία, η αίτηση ακυρώνεται οριστικά.
Με την ολοκλήρωση της διαδικασίας αξιολόγησης και βαθµολόγησης του συνόλου των αιτήσεων που έχουν υποβληθεί κατά τη χρονική περίοδο του «κύκλου αξιολόγησης» και σύµφωνα µε την πρόσκληση υποβολής αιτήσεων του Γενικού Γραµµατέα Αγροτικής Πολιτικής και Διαχείρισης Κοινοτικών Πόρων και µε βάση τα αποτελέσµατα της αξιολόγησης, παράγεται από το ΠΣΚΕ Πίνακας κατάταξης αποτελεσµάτων αξιολόγησης µε φθίνουσα σειρά βαθµολόγησης, καθώς και πίνακας µε όλες τις µη παραδεκτές αιτήσεις χρηµατοδότησης.
Οι αιτήσεις που χρηµατοδοτούνται προκύπτουν µε βάση τη σειρά κατάταξης στην κατάσταση αποτελεσµάτων αξιολόγησης των θετικά αξιολογηµένων αιτήσεων και µέχρι την εξάντληση του αντίστοιχου προϋπολογισµού της Πρόσκλησης.
Συνεπώς, µε την ολοκλήρωση της διαδικασίας αξιολόγησης παράγονται οι ακόλουθοι προσωρινοί πίνακες, οι οποίοι οριστικοποιούνται µε την ολοκλήρωση εξέτασης των ενστάσεων εκ µέρους των δυνητικών δικαιούχων επί του αποτελέσµατος της αξιολόγησης:
• Πίνακας εγκεκριµένων αιτήσεων.
• Πίνακας εγκεκριµένων αιτήσεων µη ενισχυόµενων, λόγω εξάντλησης του προϋπολογισµού της Πρόσκλησης.
• Πίνακας απορριφθεισών αιτήσεων, λόγω αρνητικής αξιολόγησης.
Η ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ έχει την ευθύνη αρχειοθέτησης όλων των στοιχείων της αξιολόγησης των επενδυτικών προτάσεων.
Άρθρο 14
Έγκριση χρηµατοδότησης
Με την ολοκλήρωση της αξιολόγησης των αιτήσεων χρηµατοδότησης, ο προϊστάµενος της ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ, εισηγείται αρµοδίως στο Γενικό Γραµµατέα Αγροτικής Πολιτικής και Διαχείρισης Κοινοτικών Πόρων επί των αποτελεσµάτων της αξιολόγησης ο οποίος εκδίδει τη σχετική απόφαση Έγκρισης.
Στη συνέχεια ενηµερώνονται οι δυνητικοί δικαιούχοι των αιτήσεων χρηµατοδότησης για τα αποτελέσµατα της αξιολόγησης και δίνεται προθεσµία επτά (7) εργάσιµων ηµερών για την αποδοχή ή όχι των αποτελεσµάτων αξιολόγησης. Η αποδοχή πραγµατοποιείται µε την αποστολή Υπεύθυνης Δήλωσης του ν. 1599/1986 στην ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ.
Άρθρο 15
Διαδικασία ενστάσεων
Στην περίπτωση αντιρρήσεων επί του αποτελέσµατος αξιολόγησης, δίνεται η δυνατότητα υποβολής ένστασης (ενδικοφανούς προσφυγής µε την έννοια του άρθρου 25 του ν. 2690/1999), εκ µέρους του φορέα της Πράξης, κατά των αποτελεσµάτων αξιολόγησης στην ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ εντός αποκλειστικής προθεσµίας επτά (7) εργάσιµων ηµερών, από την εποµένη της ηµεροµηνίας γνωστοποίησης των αποτελεσµάτων αξιολόγησης.
Οι ενστάσεις εξετάζονται από την Επιτροπή Εξέτασης Ενστάσεων (ΕΕΕ), η σύσταση και συγκρότηση της οποίας πραγµατοποιείται µε απόφαση της ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ και η οποία θα πρέπει να ολοκληρώσει τις εν λόγω διαδικασίες εντός δεκαπέντε (15) εργάσιµων ηµερών, για το σύνολο των υποβληθέντων ενστάσεων, από την ηµεροµηνία λήξης της προθεσµίας υποβολής τους.
Με την ολοκλήρωση της διαδικασίας, εκδίδεται σχετική απόφαση του Γενικού Γραµµατέα Αγροτικής Πολιτικής και Διαχείρισης Κοινοτικών Πόρων επί του αποτελέσµατος εξέτασης των ενστάσεων και ενηµερώνονται αρµοδίως οι ενιστάµενοι µε επαρκή και τεκµηριωµένη αιτιολόγηση του αποτελέσµατος της εξέτασής τους.
Άρθρο 16
απόφαση ένταξης - απόφαση χρηµατοδότησης µεµονωµένης πράξης
Με την έγκριση των αποτελεσµάτων της διαδικασίας αξιολόγησης και των αποτελεσµάτων εξέτασης των ενστάσεων, οριστικοποιούνται από την Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης ΕΠΑΛΘ στο ΠΣΚΕ τα στοιχεία των εγκεκριµένων αιτήσεων, δηµιουργούνται στο ΟΠΣ τα αντίστοιχα Τεχνικά Δελτία Πράξης, αποδίδονται οι σχετικοί κωδικοί MIS και εκδίδεται η απόφαση Ένταξης Πράξεων του Γενικού Γραµµατέα Αγροτικής Πολιτικής και Διαχείρισης Κοινοτικών Πόρων, µετά από εισήγηση του προϊσταµένου της ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ, µε τους οριστικούς πλέον πίνακες κατάταξης, για το σύνολο των εγκεκριµένων προτάσεων, η οποία αναρτάται και δηµοσιεύεται στη «Διαύγεια» µέσω του ΟΠΣ. Οι δικαιούχοι ενηµερώνονται µέσω του ΠΣΚΕ.
Μετά τη δηµοσίευση της απόφασης Ένταξης Πράξεων στη «Διαύγεια», ο δικαιούχος υποχρεούται σε προθεσµία δεκαπέντε (15) εργάσιµων ηµερών να αποστείλει στην ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ:
i. τη σύµβαση δανείου µε την Τράπεζα (εφόσον απαιτείται) και
ii. τον τραπεζικό λογαριασµό µε τοποθετηµένο ποσό ύψους:
- τουλάχιστον του 50% του συνολικού επιλέξιµου προϋπολογισµού της πράξης, για την κάλυψη της ιδίας συµµετοχής, για συνολικό επιλέξιµο προϋπολογισµό Πράξης από 2.000 ευρώ έως και 5.000 ευρώ. Από το ανωτέρω ποσό αφαιρούνται τα δανειακά κεφάλαια και οι αναδροµικές δαπάνες που προσµετρήθηκαν στην Ιδιωτική Συµµετοχή.
- τουλάχιστον του 30% του συνολικού επιλέξιµου προϋπολογισµού της πράξης, για την κάλυψη της ιδίας συµµετοχής για συνολικό επιλέξιµο προϋπολογισµό Πράξης πάνω από 5.000 ευρώ έως και 50.000 ευρώ. Από το ανωτέρω ποσό αφαιρούνται τα δανειακά κεφάλαια και οι αναδροµικές δαπάνες που προσµετρήθηκαν στην Ιδιωτική Συµµετοχή,
- τουλάχιστον του 25% του συνολικού επιλέξιµου προϋπολογισµού της πράξης, για την κάλυψη της ιδίας
συµµετοχής για συνολικό επιλέξιµο προϋπολογισµό Πράξης πάνω από 50.000 ευρώ. Από το ανωτέρω ποσό αφαιρούνται τα δανειακά κεφάλαια και οι αναδροµικές δαπάνες που προσµετρήθηκαν στην Ιδιωτική Συµµετοχή.
Από τις ανωτέρω περιπτώσεις, εξαιρούνται οι Πράξεις που θα υλοποιηθούν στα αποµακρυσµένα Ελληνικά νησιά ή αφορούν τη µικρή παράκτια αλιεία. Σε αυτές τις περιπτώσεις ο ειδικός τραπεζικός λογαριασµός ή το δάνειο που θα κατατεθεί, θα πρέπει να περιλαµβάνει ποσό ύψους τουλάχιστο του 15% του συνολικού επιλέξιµου προϋπολογισµού της πράξης στην περίπτωση των Αποµακρυσµένων ελληνικών νησιών ή τουλάχιστο του 20% του συνολικού επιλέξιµου προϋπολογισµού στην περίπτωση των σκαφών της παράκτιας αλιείας. Από το ανωτέρω ποσό αφαιρούνται τα δανειακά κεφάλαια και οι αναδροµικές δαπάνες που προσµετρήθηκαν στην Ιδιωτική Συµµετοχή.
Τα ανωτέρω θεωρούνται απαραίτητα για την έκδοση της απόφασης Χρηµατοδότησης για κάθε µεµονωµένη Πράξη.
Η απόφαση Χρηµατοδότησης διαβιβάζεται στο δικαιούχο της Πράξης µε συστηµένη επιστολή.
Ο δικαιούχος µε την παραλαβή της απόφασης χρηµατοδότησης Πράξης, οφείλει να αποστείλει στην ΕΥΔ, εντός πέντε (5) εργάσιµων ηµερών από την ηµεροµηνία παραλαβής της απόφασης, υπεύθυνη δήλωση, (Υπόδειγµα 6Β), στην οποία θα δηλώνει ότι συµφωνεί και αποδέχεται τους όρους και τις δεσµεύσεις αυτής, τόσο για την εκτέλεση της Πράξης, όσο και για τις µακροχρόνιες υποχρεώσεις του µετά την ολοκλήρωση υλοποίησής της.
Άρθρο 17
Έναρξη εργασιών - Διαδικασία υλοποίησης
1. Δς ηµεροµηνία έναρξης της επιλεξιµότητας των δαπανών για την πρώτη Πρόσκληση εκάστου εκ των Μέτρων 3.1.8 και 4.1.20 ορίζεται η 23.10.2015 (ηµεροµηνία έγκρισης του ΕΠΑΛΘ). Περαιτέρω λεπτοµέρειες, καθώς και η ηµεροµηνία έναρξης της επιλεξιµότητας των δαπανών για τις επόµενες Προσκλήσεις θα καθοριστεί σε αυτές.
2. Δαπάνες που πραγµατοποιήθηκαν πριν από την ηµεροµηνία της προηγούµενης παραγράφου δεν είναι επιλέξιµες και δεν υπολογίζονται για το κόστος, ανεξαρτήτως αν έχουν εξοφληθεί ή όχι κατά την ηµεροµηνία υποβολής της επενδυτικής πρότασης.
3. Η καταβολή της ενίσχυσης µπορεί να πραγµατοποιείται είτε εφάπαξ µε την έκδοση της απόφασης ολοκλήρωσης και έναρξης παραγωγικής λειτουργίας του επενδυτικού σχεδίου είτε σταδιακά και εφόσον συντρέχουν οι προϋποθέσεις των επόµενων παραγράφων.
4. Η καταβολή των οικονοµικών ενισχύσεων γίνεται σε µία (1) δόση και ο χρόνος καταβολής ορίζεται στην απόφαση Χρηµατοδότησης µεµονωµένης πράξης για συνολικό επιλέξιµο προϋπολογισµό πράξης από 2.000 ευρώ έως και 5.000 ευρώ.
5. Η καταβολή των οικονοµικών ενισχύσεων γίνεται από µία (1) έως δύο (2) δόσεις και ο χρόνος καταβολής ορίζεται στην απόφαση Χρηµατοδότησης µεµονωµένης πράξης. Σε κάθε περίπτωση, το ποσό κάθε αιτήµατος πληρωµής δεν µπορεί να είναι µικρότερο του 30% του συνολικού επιλέξιµου προϋπολογισµού της Πράξης εκτός απρόβλεπτων και τεχνικών εξόδων, (µερικό σύνολο προϋπολογισµού πράξης) για συνολικό επιλέξιµο προϋπολογισµό πράξης πάνω από 5.000 ευρώ έως και 50.000 ευρώ.
6. Η καταβολή των οικονοµικών ενισχύσεων γίνεται από µία (1) έως τρείς (3) δόσεις και ο χρόνος καταβολής ορίζεται στην απόφαση Χρηµατοδότησης µεµονωµένης Πράξης. Σε κάθε περίπτωση, το ποσό κάθε αιτήµατος πληρωµής δεν µπορεί να είναι µικρότερο του 25% του συνολικού επιλέξιµου προϋπολογισµού της Πράξης εκτός απρόβλεπτων και τεχνικών εξόδων, (µερικό σύνολο προϋπολογισµού πράξης) για συνολικό επιλέξιµο προϋπολογισµό πράξης πάνω από 50.000 ευρώ.
7. Η επιχορήγηση καταβάλλεται απευθείας µέσω ηλεκτρονικής πληρωµής σε τραπεζικό λογαριασµό του φορέα του επενδυτικού σχεδίου και δεν επιτρέπεται η εκχώρησή της σε τρίτους.
Άρθρο 18
Εξόφληση δαπανών υλοποίησης της πράξης
Ο τρόπος εξόφλησης των τιµολογίων, (αγοράς αγαθών ή λήψης υπηρεσιών), από το δικαιούχο διέπεται, σε κάθε περίπτωση, από τις ισχύουσες κατά το χρόνο εξόφλησης διατάξεις της φορολογικής νοµοθεσίας.
Δεν επιτρέπεται η εξόφληση τιµολογίων για αγορές αγαθών και υπηρεσιών, από τους δικαιούχους των ενισχύσεων, µε επιταγές τρίτων.
Εξόφληση µε µεταχρονολογηµένες επιταγές γίνεται δεκτή, εφόσον αυτή έχει πραγµατοποιηθεί κατά την πιστοποίηση του φυσικού και οικονοµικού αντικειµένου από το ΟΕΕ και εντός του εγκεκριµένου χρονοδιαγράµµατος υλοποίησης της Πράξης.
Μη επιλέξιµες κρίνονται οι δαπάνες οι οποίες, ενώ πρέπει να εξοφληθούν µέσω του ειδικού λογαριασµού που προβλέπεται στο άρθρο 16 και στο Παράρτηµα 3 της παρούσας, εξοφλήθηκαν µέσω άλλης διαδροµής.
Ειδικότερα, για να είναι επιλέξιµες οι δαπάνες, η εξόφλησή τους (τµηµατική ή ολική) θα πρέπει να γίνεται ως ακολούθως για την εξασφάλιση επαρκούς διαδροµής ελέγχου, καθώς και να αποτελούν εκπιπτόµενες δαπάνες σε συνάφεια µε τα άρθρα 22 και 23 του Κ.Φ.Ε. (Ν. 4172/2013, ΠΟΛ. 1216/1.10.2014 και ΠΟΛ. 1079/6.4.2015): για κάθε είδους δαπάνη που αφορά σε αγορά αγαθών ή λήψη υπηρεσιών αξίας άνω των πεντακοσίων (500) ευρώ (χωρίς ΦΠΑ), θα πρέπει η τµηµατική ή ολική εξόφλησή της, να γίνεται µε τη χρήση τραπεζικού µέσου πληρωµής. Κάθε είδους δαπάνη που αφορά σε αγορά αγαθών ή λήψη υπηρεσιών αξίας πεντακοσίων (500) ευρώ και κάτω (χωρίς ΦΠΑ), είναι δυνατόν να εξοφλείται χωρίς τη χρήση τραπεζικού µέσου πληρωµής, δηλαδή µε µετρητά. Δς τραπεζικό µέσο πληρωµής, προκειµένου για την εφαρµογή των ανωτέρω, νοείται: κατάθεση σε τραπεζικό λογαριασµό του προµηθευτή, είτε µε µετρητά είτε µε µεταφορά µεταξύ λογαριασµών, (έµβασµα, ηλεκτρονικό ή µη), καταβολή σε ταυτοποιηµένο λογαριασµό πληρωµών του προµηθευτή, που τηρείται σε Πάροχο Υπηρεσιών Πληρωµών του ν. 3862/2010, (Πιστωτικό Ίδρυµα, Ίδρυµα Πληρωµών ή Ίδρυµα Ηλεκτρονικού Χρήµατος), είτε µε µετρητά, είτε µε µεταφορά µεταξύ λογαριασµών πληρωµών, (µεταφορά εντός του ίδιου Ιδρύµατος ή έµβασµα), χρήση χρεωστικών ή πιστωτικών καρτών του δικαιούχου που πραγµατοποιεί
την πληρωµή ή/και όποιας άλλης κάρτας συνδέεται µε ονοµαστικό ταυτοποιηµένο λογαριασµό πληρωµών του λήπτη της ενίσχυσης (δικαιούχου) που τηρείται σε Πάροχο Υπηρεσιών Πληρωµών του ν. 3862/2010, (ήτοι Πιστωτικό Ίδρυµα, Ίδρυµα Ηλεκτρονικού Χρήµατος ή Ίδρυµα Πληρωµών). Έκδοση επιταγής του δικαιούχου από νόµιµα λειτουργούσα στην Ελλάδα τράπεζα, χρήση ταχυδροµικής επιταγής - ταχυπληρωµής.
Σηµειώνεται ότι για τις εξοφλήσεις των δαπανών που πραγµατοποιούνται στο πλαίσιο ενός έργου, θα λαµβάνονται κάθε φορά υπόψη τα οριζόµενα στις εκάστοτε ισχύουσες νοµοθετικές και κανονιστικές πράξεις που ρυθµίζουν το πλαίσιο πραγµατοποίησης συναλλαγών και θέσπισης τυχόν περιορισµών σε αυτές. Οι ανωτέρω περιορισµοί αποτυπώνουν το ισχύον κανονιστικό πλαίσιο το οποίο διέπει την πραγµατοποίηση συναλλαγών κατά τη δηµοσίευση της Πρόσκλησης.
Σε περίπτωση εξόφλησης παραστατικού µέσω µετρητών, καθαρής αξίας έως και 500 €, τα απαιτούµενα στοιχεία και δικαιολογητικά είναι, (εκτός του τιµολογίου αγοράς αγαθών ή παροχής υπηρεσιών): απόδειξη είσπραξης του προµηθευτή ή έγγραφο ισοδύναµης αποδεικτικής αξίας π.χ. βεβαίωση προµηθευτή περί εξόφλησης της συναλλαγής.
Ο δικαιούχος µπορεί να λαµβάνει και να εκδίδει ηλεκτρονικά τιµολόγια. Ηλεκτρονικό τιµολόγιο είναι οποιοδήποτε τιµολόγιο περιέχει τις πληροφορίες που απαιτούνται από τα Ελληνικά Λογιστικά Πρότυπα (ν. 4308/2014) και το οποίο έχει εκδοθεί και ληφθεί σε ηλεκτρονική µορφή.
Για τους σκοπούς πιστοποίησης των δαπανών της επένδυσης, τα ηλεκτρονικά τιµολόγια θα πρέπει σε κάθε περίπτωση να εκτυπώνονται.
Δεν είναι επιτρεπτή η εξόφληση του προµηθευτή µέσω λογαριασµών και παραστατικών των εταίρων /µετόχων της επιχείρησης.
Δεν επιτρέπεται κατακερµατισµός (κατάτµηση) δαπάνης που οδηγεί σε αποφυγή των υποχρεώσεων για τους αποδεκτούς τρόπους εξόφλησης (δηλαδή δεν επιτρέπεται τµηµατική έκδοση τιµολογίου, µε σκοπό την µετάπτωση σε µικρότερη κατηγορία, για την εξόφληση των δαπανών αυτών µε µετρητά).
Άρθρο 19
Παρακολούθηση Πράξεων - Επαληθεύσεις και Πιστοποιήσεις
1. Η παρακολούθηση της υλοποίησης των Πράξεων, γίνεται από την ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ. Η Επαλήθευση και πιστοποίηση δαπανών διενεργείται από τα ΟΕΕ.
2. Ο ορισµός του ΟΕΕ γίνεται µε απόφαση της ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ, σε εύλογο χρονικό διάστηµα ενόψει της διεξαγωγής της επιτόπιας επαλήθευσης και πάντως µετά την έκδοση της απόφασης Ένταξης Πράξεων. Στη σύνθεση του ΟΕΕ δύνανται να συµµετέχουν στελέχη της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης ΕΠΑΛΘ, ή / και υπάλληλοι της Κεντρικής Διοίκησης ή / και της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Κατά τον ορισµό των µελών των οργάνων επαλήθευσης ΟΕΕ διασφαλίζεται η µη συµµετοχή τους στην αξιολόγηση της ελεγχόµενης Πράξης. Το πλαίσιο των αρµοδιοτήτων του οργάνου επαλήθευσης - πιστοποίησης δαπανών περιλαµβάνει: την πιστοποίηση του φυσικού αντικειµένου της Πράξης, σύµφωνα µε τους όρους που περιλαµβάνονται στην ισχύουσα κάθε φορά απόφαση χρηµατοδότησης, την πιστοποίηση του οικονοµικού αντικειµένου µε βάση τα προσκοµισθέντα παραστατικά και λοιπά δικαιολογητικά και στοιχεία τεκµηρίωσης, την επιβεβαίωση του κόστους των επιλέξιµων δαπανών βάσει της απόφασης χρηµατοδότησης, την επιβεβαίωση ύπαρξης επαρκούς διαδροµής ελέγχου, τη διασφάλιση της τήρησης των λοιπών όρων υλοποίησης του έργου σύµφωνα µε την παρούσα απόφαση και τα εγκεκριµένα χαρακτηριστικά του έργου.
3. Η επιτόπια επαλήθευση - πιστοποίηση πραγµατοποιείται, µετά από αίτηση επαλήθευσης - πληρωµής του δικαιούχου, στον τόπο υλοποίησης του φυσικού αντικειµένου, σύµφωνα µε τα αναφερόµενα της παρ. 2 του άρθρου 21 της παρούσας και µπορεί να συνίσταται στην πιστοποίηση µέρους ή του συνόλου του φυσικού και οικονοµικού αντικειµένου της ενίσχυσης, σύµφωνα µε τους όρους που περιλαµβάνονται στην απόφαση Χρηµατοδότησης Πράξης.
4. Εφόσον το αίτηµα επαλήθευσης - πιστοποίησης και τα αναγκαία πληροφοριακά στοιχεία και δικαιολογητικά είναι σύµφωνα µε τους όρους της οικείας Πρόκλησης, διαβιβάζεται από την ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ στο ΟΕΕ ο σχετικός φάκελος µε το αντικείµενο της επαλήθευσης (το φυσικό και οικονοµικό αντικείµενο της Πράξης που θα επαληθευθεί) και προσδιορίζεται ο τόπος και το µέγιστο χρονικό διάστηµα διεξαγωγής της επαλήθευσης.
5. Το ΟΕΕ οφείλει εντός 30 ηµερολογιακών ηµερών από την ηµεροµηνία υποβολής του αιτήµατος επαλήθευσης του δικαιούχου να συντάξει την Έκθεση Επαλήθευσης -Πιστοποίησης της εξεταζόµενης Πράξης. Τα στοιχεία της Έκθεσης Επαλήθευσης καταχωρούνται στο ΠΣΚΕ, µε ευθύνη του συντονιστή του ΟΕΕ.
6. Το κόστος της επιτόπιας επαλήθευσης των πράξεων από τα ΟΕΕ, αποτελεί δαπάνη του προγράµµατος στα πλαίσια της Τεχνικής Βοήθειας του ΕΠΑΛΘ 2014 - 2020.
7. Με βάση την Έκθεση Επαλήθευσης - Πιστοποίησης και µετά από έλεγχο των δικαιολογητικών, η ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ προβαίνει, εντός είκοσι (20) ηµερολογιακών ηµερών από την παραλαβή του φακέλου αιτήµατος πληρωµής, στην εξέταση του αιτήµατος και στην οριστικοποίηση της Έκθεσης Επαλήθευσης µέρους/του συνόλου των εργασιών της Πράξης, µε την οποία ορίζεται το καταβλητέο ποσό της δηµόσιας οικονοµικής ενίσχυσης που αντιστοιχεί στο µέρος των εργασιών που έχουν επαληθευτεί - πιστοποιηθεί.
8. Τα στοιχεία της οριστικοποιηµένης Έκθεσης Επαλήθευσης καταχωρούνται στο ΠΣΚΕ. Ενηµερώνεται εγγράφως ο δικαιούχος για τα αποτελέσµατα της επαλήθευσης, στον οποίο παρέχεται το δικαίωµα εντός επτά (7) εργάσιµων ηµερών να υποβάλλει τις αντιρρήσεις του ή την ένστασή του στην ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ επί των αποτελεσµάτων επαλήθευσης του αιτήµατος πληρωµής.
9. Με απόφαση της ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ, συγκροτείται Επιτροπή Εξέτασης Ενστάσεων και Αντιρρήσεων (ΕΕΕΑ) των δικαιούχων σε περιπτώσεις διαφωνίας/ένστασης επί της οριστικής Έκθεσης Επαλήθευσης - Πιστοποίησης δαπανών. Στη σύσταση της ΕΕΕΑ δεν δύναται να συµµετέχει ο εισηγητής που διενέργησε τη συγκεκριµένη πληρωµή της Πράξης.
Η ΕΕΕΑ εφόσον κρίνει αναγκαίο για την καλύτερη εξυπηρέτηση του έργου της, δύναται να προβεί σε επιτόπια επαλήθευση.
Με την ολοκλήρωση των εργασιών της ΕΕΕΑ, συντάσσεται σχετικό πρακτικό της Επιτροπής το οποίο διαβιβάζεται στην αρµόδια µονάδα της ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ και εκδίδεται η σχετική απόφαση του προϊσταµένου της ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ η οποία αποστέλλεται στο δικαιούχο προς ενηµέρωση. Εφόσον από το πόρισµα της Επιτροπής, προκύπτει µερική ή ολική ικανοποίηση της διαφωνίας/ένστασης, γίνεται η σχετική διόρθωση στο ΠΣΚΕ της οριστικής επαλήθευσης του αιτήµατος πληρωµής.
Άρθρο 20
Περιεχόµενο Φακέλου Αιτήµατος Επαλήθευσης - Πληρωµής
1. Τα δικαιολογητικά που συνοδεύουν το αίτηµα επαλήθευσης - πληρωµής περιλαµβάνουν:
i. Αντίγραφο του αποδεικτικού της ηλεκτρονικής κατάθεσης αίτησης επαλήθευσης - πληρωµής στο ΠΣΚΕ, όπου αναγράφεται και η ακριβής ηµεροµηνία υποβολής της.
ii. Τα πρωτότυπα εξοφληµένα τιµολόγια και λοιπά νόµιµα παραστατικά έγγραφα ή έγγραφα ισοδύναµης αποδεικτικής ισχύος (σύµφωνα µε τις ισχύουσες διατάξεις), που εκδόθηκαν σύµφωνα µε τις διατάξεις του Κώδικα Απεικόνισης Συναλλαγών (Κ.Α.Σ.) στο οποίο θα αναφέρεται το όνοµα του δικαιούχου/δικαιούχων της Πράξης καθώς και η επωνυµία του σκάφους. Οι αγορές αφορούν καινούργια και όχι µεταχειρισµένα υλικά. Η εξόφληση των τιµολογίων και λοιπών νόµιµων παραστατικών εγγράφων ή εγγράφων ισοδύναµης αποδεικτικής ισχύος, (σύµφωνα µε τις ισχύουσες διατάξεις), να συνοδεύεται από τα παραστατικά πληρωµής του Χρηµατοπιστωτικού Ιδρύµατος, (εντολή είσπραξης/ πληρωµής ή αποδεικτικά τραπεζικής συναλλαγής µέσω internet). Τα παραπάνω θα συνοδεύονται από φωτογραφικό υλικό των µόνιµων κατασκευών και λίστα µε τα serial numbers των µηχανηµάτων και του εξοπλισµού.
iii. Τιµολόγιο εξωτερικού, (επίσηµα µεταφρασµένο στην Ελληνική), προκειµένου για προµήθεια που έγινε απ’ ευθείας από το εξωτερικό στο όνοµα του δικαιούχου µε αντίγραφο της σχετικής άδειας παράδοσης εκτελωνισµένων ειδών (για χώρες εκτός Ε.Ε.).
iv. Παραστατικά πληρωµής της τράπεζας, (εντολή είσπραξης / πληρωµής, κ.λπ.), µέσω της οποίας έγινε ο διακανονισµός για το συγκεκριµένο τιµολόγιο (για χώρες εκτός Ε.Ε.).
v. Τα τιµολόγια θα πρέπει να αναφέρουν την ποσότητα του προσφερόµενου είδους καθώς και την τιµή µονάδας.
vi. Στα παραστατικά πληρωµής της τράπεζας µέσω της οποίας έγινε ο διακανονισµός για τιµολόγιο εξωτερικού, θα αναφέρεται σαφώς το τιµολόγιο και το είδος του προϊόντος.
vii. Σε περιπτώσεις που απαιτείται συγχρόνως και η έκδοση δελτίου αποστολής (µεταφορές υλικών), αυτό θα πρέπει να επισυνάπτεται στο αντίστοιχο τιµολόγιο (εφόσον δεν αποτελούν ενιαίο έγγραφο).
viii. Υπεύθυνη δήλωση ν. 1599/1986 του δικαιούχου στην οποία θα δηλώνεται:
• Ότι όλα τα υλικά, µηχανήµατα, προµήθειες κ.λπ. που αφορούν στην υλοποίηση της Πράξης είναι καινούργια και αµεταχείριστα.
• Ότι δεν έχει χρηµατοδοτηθεί από άλλη πηγή για τις συγκεκριµένες εργασίες και εξοπλισµούς.
• Ότι τα παρεχόµενα στοιχεία στο αίτηµα Επαλήθευσης - Πληρωµής, είναι έγκυρα και πραγµατικά.
ix. Βεβαίωση της τράπεζας, σε περίπτωση δανειοδότησης του Δικαιούχου, για το εκταµιευθέν ποσό του δανείου.
x. Αποδεικτικά στοιχεία από τα οποία να πιστοποιείται η διατήρηση του ειδικού τραπεζικού λογαριασµού και τα αντίστοιχα ποσά κάλυψης της ιδιωτικής συµµετοχής για την υλοποίηση της πράξης.
xi. Βεβαίωση ευστάθειας σκάφους, σε περίπτωση εργασιών επί του σκελετού ή υπερκατασκευών (αν απαιτείται).).
xii. Πρόσφατη βεβαίωση περί µη πτώχευσης ή µη θέσης αυτής σε εκκαθάριση σε περίπτωση ναυτικών εταιρειών.
xiii. Έγκριση συστήµατος HACCP από την αρµόδια Κτηνιατρική Υπηρεσία σε περιπτώσεις σχεδίων βελτίωσης των συνθηκών υγιεινής των αλιευµάτων.
xiv. Βεβαίωση της αρµόδιας Υπηρεσίας περί µη τροποποίησης του καταστατικού της επιχείρησης, ή για τις σχετικές τροποποιήσεις που πραγµατοποιήθηκαν µετά την υποβολή της πρότασης.
xv. Συµπληρωµένο το Υπόδειγµα 4Α.
Άρθρο 21
Έλεγχος των Δικαιολογητικών του Αιτήµατος Επαλήθευσης - Πληρωµής Διαδικασία Καταβολής Ενισχύσεων
1. Ο Δικαιούχος υποβάλλει το αίτηµα πληρωµής υποχρεωτικά µέσω του ΠΣΚΕ κάνοντας χρήση του Τυποποιηµένου Εντύπου.
2. Ταυτόχρονα υποβάλει στην ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ το αίτηµα επαλήθευσης-πληρωµής, σε δύο (2) αντίγραφα σε έντυπη µορφή, καθώς και σε ψηφιακή µορφή (CD/DVD ROM για περιβάλλον WINDOWS, κείµενα σε MS WORD και πίνακες σε MS EXCEL) που συνοδεύεται από τα απαραίτητα δικαιολογητικά, όπως αυτά περιγράφονται στο άρθρο 20.
Ο κατατεθείς φάκελος πληρωµής, ελέγχεται για την πληρότητά του από την ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ.. Η ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ, δύναται να ζητήσει πρόσθετα στοιχεία για τη συµπλήρωση του φακέλου. Στη συνέχεια ο φάκελος πληρωµής, «πλήρης», προωθείται στο αρµόδιο ΟΕΕ, το οποίο προβαίνει στις ακόλουθες ενέργειες:
(i) Εξετάζει λεπτοµερώς τα παραστατικά στοιχεία και δικαιολογητικά που προσκόµισε ο δικαιούχος, σε σχέση µε τις εκτελούµενες εργασίες του επενδυτικού σχεδίου διενεργώντας επιτόπιο/ους έλεγχο/ελέγχους και πιστοποιεί τις σχετικές δαπάνες.
Ειδικότερα αρµοδιότητες του ΟΕΕ είναι:
- η πιστοποίηση του φυσικού αντικειµένου της Πράξης, σύµφωνα µε τους όρους που περιλαµβάνονται στην ισχύουσα κάθε φορά απόφαση Χρηµατοδότησης της Πράξης,
- η πιστοποίηση της πραγµατοποίησης των δαπανών οι οποίες συµπεριλαµβάνονται στο αίτηµα επαλήθευσης -
πιστοποίησης δαπανών και της επιλεξιµότητάς τους µε βάση τα πρωτότυπα παραστατικά και τα λοιπά δικαιολογητικά και στοιχεία τεκµηρίωσης του δικαιούχου. Δε γίνονται αποδεκτά παραστατικά τα οποία υποβάλλονται σε αντίγραφα λόγω απώλειας των πρωτοτύπων, εξαιρουµένων των αποδεδειγµένων περιπτώσεων ανωτέρας βίας που δεν οφείλονται σε υπαιτιότητα του δικαιούχου,
- η διαπίστωση και επιβεβαίωση της τήρησης του όρου περί µη αύξησης της αλιευτικής ικανότητας (GT-KW) του σκάφους καθώς και περί µη αύξησης της χωρητικότητας των χώρων αποθήκευσης των αλιευµάτων ή και της δυνατότητας του σκάφους για αλίευση,
- η επιβεβαίωση της ορθότητας και ακρίβειας των αιτηµάτων επαλήθευσης - πιστοποίησης δαπανών του δικαιούχου και η ακύρωση των πρωτότυπων παραστατικών εξόφλησης των δαπανών.
- η τεκµηρίωση της ύπαρξης επαρκούς διαδροµής ελέγχου,
- η διασφάλιση της τήρησης των λοιπών όρων υλοποίησης της Πράξης σύµφωνα µε τα προβλεπόµενα στην απόφαση Χρηµατοδότησης της Πράξης,
- η τήρηση των κανόνων δηµοσιότητας.
(ii) Το ΟΕΕ οφείλει να θεωρήσει τις πιστοποιηθείσες εργασίες και να ελέγξει τα δικαιολογητικά σε τριάντα (30) ηµερολογιακές ηµέρες το αργότερο από την ηµεροµηνία παραλαβής του Αιτήµατος Επαλήθευσης - Πληρωµής του δικαιούχου.
(iii) Συντάσσει Έκθεση Επαλήθευσης - Πιστοποίησης (Υπόδειγµα 3) της εξεταζόµενης Πράξης στην οποία προσδιορίζεται το ποσοστό του εκτελεσθέντος επενδυτικού σχεδίου, σε σχέση µε το συνολικά εγκεκριµένο, αναλυτικά και ανακεφαλαιωτικά κατά Έκθεση και επιβεβαιώνεται η έναρξη της παραγωγικής λειτουργίας, στην περίπτωση τελικής ή ολικής πληρωµής της πράξης.
Το Υπόδειγµα 3 συνοδεύεται από πίνακα των µη επιλέξιµων δαπανών µε σχετική και τεκµηριωµένη αιτιολόγηση για τη µη επιλεξιµότητά τους.
(iv) Συµπληρώνει τον πίνακα της αναλυτικής κατάστασης δαπανών, (Υπόδειγµα 4Β), προσθέτοντας σε αυτόν τρεις (3) στήλες όπου αναγράφονται τα αποτελέσµατα της επαλήθευσης (ποσά δαπανών) και η αιτιολόγησή τους, (επιλέξιµα ποσά, µη επιλέξιµα ποσά και αιτιολόγηση).
(v) Συµπληρώνει τη λίστα Διοικητικής και Επιτόπιας Επαλήθευσης (Υπόδειγµα 7) αιτήµατος Επαλήθευσης – Πληρωµής.
(vi) Η Έκθεση Επαλήθευσης - Πιστοποίησης, καταχωρείται στο ΠΣΚΕ µε ευθύνη του συντονιστή του ΟΕΕ και αποστέλλεται στην ΕΥΔ ΕΠΑΛ, µε συνηµµένα τα Υποδείγµατα 4Β και 7 υπογεγραµµένα, σε έντυπη µορφή και σε ψηφιακή µορφή (CD/DVD ROM για περιβάλλον WINDOWS, κείµενα σε MS WORD και πίνακες σε MS EXCEL) που συνοδεύεται από τα απαραίτητα δικαιολογητικά.
3. Η ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ µετά από τον έλεγχο της Έκθεσης Επαλήθευσης και του οικονοµικού πίνακα µε τις αναλυτικές δαπάνες (Υπόδειγµα 4Β) οριστικοποιεί στο ΠΣΚΕ την Έκθεση Επαλήθευσης και τις επιλέξιµες δαπάνες συµπληρώνοντας στις αντίστοιχες στήλες τα επιλέξιµα τελικά ποσά δαπανών της Πράξης. Με αυτό τον τρόπο βεβαιώνεται η ολοκλήρωση µέρους ή του συνόλου της Πράξης και ορίζεται το καταβλητέο ποσό της δηµόσιας οικονοµικής ενίσχυσης που αντιστοιχεί στο µέρος των εργασιών που έχουν επαληθευτεί - πιστοποιηθεί.
Με την ως άνω οριστικοποίηση της διαδικασίας, ενηµερώνεται εγγράφως ο δικαιούχος για τα αποτελέσµατα της επαλήθευσης, στον οποίο παρέχεται το δικαίωµα υποβολής ένστασης σύµφωνα µε το άρθρο 19 της παρούσας.
4. Για τον προσδιορισµό, από την ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ, του καταβλητέου ποσού της Δηµόσιας Δαπάνης που αντιστοιχεί στο µέρος των εργασιών που έχουν επαληθευθεί-πιστοποιηθεί, τηρούνται τα εξής:
I. Οι επιλέξιµες δαπάνες υπολογίζονται αφού αφαιρεθούν από τις πραγµατοποιηθείσες:
- Οι δαπάνες των µη επιλέξιµων εργασιών - προµηθειών.
- Οι υπερβάσεις κόστους των επιµέρους κατηγοριών εργασιών.
II. Σε κάθε περίπτωση το τελικό ποσό πληρωµής δεν µπορεί να υπερβεί το συνολικό εγκεκριµένο προϋπολογισµό του επενδυτικού σχεδίου.
III. Δεν αναγνωρίζεται για ενίσχυση-χρηµατοδότηση σε κανένα στάδιο, το άνοιγµα πίστωσης σε δεσµευµένο λογαριασµό σε τράπεζα για την αγορά εξοπλισµού, επειδή δεν αποτελεί καταβολή χρηµάτων εκ µέρους του Δικαιούχου µε βάση εξοφληµένα µέσω τράπεζας τιµολόγια εκδοθέντα για αντίστοιχη δαπάνη.
5. Με την οριστικοποίηση των δεδοµένων της Έκθεσης Επαλήθευσης του αιτήµατος πληρωµής στο ΠΣΚΕ και ΟΠΣ, η δηµόσια χρηµατοδότηση που αναλογεί στους δικαιούχους καταβάλλεται από την Οικονοµική Υπηρεσία του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων, σύµφωνα µε το κανονιστικό πλαίσιο που διέπει τη διενέργεια των πληρωµών του.
6. Η πληρωµή πραγµατοποιείται, στο ακέραιο και αποκλειστικά στον τραπεζικό λογαριασµό του αιτούντος, χωρίς κανένα ποσό να αφαιρείται, ούτε να παρακρατείται, ούτε να εισπράττεται, το οποίο θα είχε ως αποτέλεσµα τη µείωση των ποσών της δηµόσιας συνεισφοράς στους δικαιούχους. Η δηµόσια ενίσχυση δεν εκχωρείται σε τρίτους.
Άρθρο 22
Τροποποίηση απόφασης Χρηµατοδότησης Πράξεων
Είναι δυνατή η τροποποίηση της απόφασης Χρηµατοδότησης της Πράξης, µετά από σχετικό αίτηµα του δικαιούχου, υπό την προϋπόθεση ότι, δεν επηρεάζει τον ολοκληρωµένο χαρακτήρα και τους αρχικούς στόχους της εγκεκριµένης Πράξης και δεν αλλοιώνεται το αποτέλεσµα της αρχικής αξιολόγησης και της βαθµολογίας που έχει καθορίσει τη σειρά της Πράξης στον πίνακα κατάταξης της απόφασης Ένταξης. Η διαδικασία που ακολουθείται είναι η εξής:
1. Για οποιαδήποτε αλλαγή/µεταβολή της ενταχθείσας Πράξης, υποβάλλεται από το δικαιούχο αίτηση τροποποίησης, µε τη χρήση τυποποιηµένου εντύπου µέσω του ΠΣΚΕ, στην ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ, µε συνηµµένα όλα τα έγγραφα και δικαιολογητικά που το τεκµηριώνουν.
2. Η αίτηση τροποποίησης υποβάλλεται πριν από την έναρξη πραγµατοποίησης των ενεργειών/εργασιών στις οποίες αναφέρεται. Ο δικαιούχος µε δική του ευθύνη µπορεί να προβεί σε εργασίες που περιλαµβάνονται στην προτεινόµενη τροποποίηση, προ της λήψης της απάντησης για έγκρισή της, όχι όµως πριν από την ηµεροµηνία καταχώρησης της σχετικής αίτησης στο ΠΣΚΕ.
3. Οι αιτήσεις τροποποίησης υποβάλλονται από το δικαιούχο εντός των ορίων του χρονοδιαγράµµατος υλοποίησης της Πράξης που ορίζει η απόφαση Χρηµατοδότησης της Πράξης, µε συνηµµένα και ανάλογα µε την τροποποίηση που επέρχεται στην ενταγµένη πράξη, τα ακόλουθα:
- Τεχνική έκθεση µε πλήρη τεχνική και οικονοµική αιτιολόγηση των προτεινοµένων αλλαγών.
- Συγκριτικό πίνακα αρχικώς εγκεκριµένων και προτεινόµενων εργασιών-εξοπλισµού.
- Προµετρήσεις και προσφορές για τις νέες εργασίες - εξοπλισµούς.
- Χρονοδιάγραµµα εκτέλεσης νέων εργασιών.
- Λοιπά δικαιολογητικά στοιχεία, ανάλογα µε τη φύση της τροποποίησης.
Τα παραπάνω δικαιολογητικά δεν αφορούν περίπτωση τροποποίησης δικαιούχου πράξης ή νοµικής µορφής αυτού ή του καταστατικού του φορέα, πλην των αδειών και εγκρίσεων.
4. Ανάλογα µε τη φύση και την έκτασή τους οι τροποποιήσεις διακρίνονται στις παρακάτω κατηγορίες:
i Τροποποιήσεις που εγκρίνονται από την ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ χωρίς να απαιτείται τροποποίηση της απόφασης Χρηµατοδότησης της Πράξης, και αφορούν σε:
- Τροποποίηση της Πράξης που συνίσταται σε καθαρά τεχνικές αλλαγές, απόλυτα αιτιολογηµένες που δεν επηρεάζουν τη διαρθρωτική και οικονοµική πλευρά του.
- Τεχνικές µετατροπές και γενικά τροποποιήσεις που αφορούν καθαρά τεχνικές αλλαγές εγκαταστάσεων (αλλαγή υλικών ή τρόπου / τύπου κατασκευής των εγκαταστάσεων, κ.λπ.), απόλυτα αιτιολογηµένες, χωρίς αύξηση του εγκριθέντος προϋπολογισµού και χωρίς αλλαγή του αποτελέσµατος και εφόσον είναι στα πλαίσια των προβλεποµένων αδειών και εγκρίσεων.
- Αύξηση ή µείωση του κόστους των εργασιών, που είχαν υπολογισθεί αρχικά, χωρίς όµως να τροποποιηθεί ο στόχος παραγωγής, το είδος των εργασιών και µε τον όρο ότι εξασφαλίζεται το ίδιο αποτέλεσµα σε αποδοτικότητα. Σε περίπτωση µείωσης του κόστους έχουµε και µείωση της οικονοµικής ενίσχυσης, ενώ η αύξηση του κόστους επιβαρύνει αποκλειστικά το δικαιούχο.
ii Τροποποιήσεις που εγκρίνονται από την ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ και απαιτούν τροποποίηση της απόφασης Χρηµατοδότησης της Πράξης και αφορούν σε:
- Αλλαγή του δικαιούχου ή της νοµικής µορφής αυτού.
- Αλλαγή του εγκεκριµένου χρηµατοδοτικού σχήµατος, εφόσον προσκοµιστούν όλα τα απαιτούµενα δικαιολογητικά που αφορούν στην κάλυψη της Ιδιωτικής Συµµετοχής.
- Τροποποίηση χρονοδιαγράµµατος υλοποίησης της πράξης.
5. Σε περίπτωση µείωσης, µε την τροποποίηση, του συνολικού επιλέξιµου κόστους του επενδυτικού σχεδίου, επέρχεται και µείωση της οικονοµικής ενίσχυσης, ενώ σε περίπτωση αύξησης του συνολικού εγκεκριµένου προϋπολογισµού του επενδυτικού σχεδίου αυτή επιβαρύνει το δικαιούχο.
6. Η ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ εξετάζει το αίτηµα τροποποίησης της Πράξης. Το αίτηµα γίνεται αποδεκτό, εφόσον τηρούνται οι όροι του παρόντος άρθρου και οι όροι της απόφασης Χρηµατοδότησης και εφόσον απαιτείται, εκδίδεται απόφαση του Γενικού Γραµµατέα Αγροτικής Πολιτικής και Διαχείρισης Κοινοτικών Πόρων για την τροποποίηση της απόφασης Χρηµατοδότησης της Πράξης. Η ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ ενηµερώνει αρµοδίως το δικαιούχο.
7. Στην περίπτωση απόρριψης του αιτήµατος τροποποίησης εκδίδεται από την ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ, µέσω του ΠΣΚΕ, έγγραφο απόρριψης του αιτήµατος τροποποίησης της Πράξης µε πλήρη αιτιολόγηση των λόγων απόρριψης. Το έγγραφο αποστέλλεται στο δικαιούχο µε ευθύνη της ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ, ο οποίος δεσµεύεται να υλοποιήσει την Πράξη σύµφωνα µε τα οριζόµενα στην αρχική απόφαση χρηµατοδότησης.
Αιτήµατα τροποποιήσεις γίνονται δεκτά για εξέταση εφόσον υποβληθούν σύµφωνα µε την ανωτέρω διαδικασία έως δύο (2) µήνες πριν από τη λήξη του χρονοδιαγράµµατος υλοποίησης πράξης.
Άρθρο 23
Ολοκλήρωση και Παραλαβή Πράξεων - Έναρξη Παραγωγικής Λειτουργίας
1. Η έναρξη της παραγωγικής λειτουργίας µε την ολοκλήρωση της Πράξης διαπιστώνεται κατά την Επιτόπια Επαλήθευση του αρµόδιου ΟΕΕ, σε συνέχεια της υποβολής από το δικαιούχο του Αιτήµατος Επαλήθευσης-Πιστοποίησης. Δς έναρξη της παραγωγικής λειτουργίας θεωρείται η πραγµατοποίηση αγορών πρώτων υλών ή πωλήσεις προϊόντων ή υπηρεσιών, σε βαθµό που τεκµηριώνουν την κανονική λειτουργία της Πράξης.
2. Στην τελική Έκθεση Επαλήθευσης - Πιστοποίησης του αρµόδιου ΟΕΕ, της τελικής ή ολικής δόσης πληρωµής, βεβαιώνεται η ολοκλήρωση της πράξης και η έναρξη λειτουργίας της.
3. Η ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ, βάσει της τελικής Έκθεσης Επαλήθευσης, προβαίνει στη σύνταξη της απόφασης-βεβαίωσης ολοκλήρωσης της Πράξης µέσω του ΠΣΚΕ, η οποία υπογράφεται από τον Γενικό Γραµµατέα Αγροτικής Πολιτικής και Διαχείρισης Κοινοτικών Πόρων, ενηµερώνεται το ΟΠΣ και κοινοποιείται στο δικαιούχο.
Στην απόφαση - βεβαίωση ολοκλήρωσης της Πράξης:
- Βεβαιώνεται η ολοκλήρωση υλοποίησης του φυσικού αντικειµένου.
- Βεβαιώνεται η ολοκλήρωση υλοποίησης του οικονοµικού αντικειµένου, µε αναφορά στον συνολικό τελικό προϋπολογισµό της Πράξης και τη δηµόσια δαπάνη, (ενδιάµεσων πληρωµών και τελικής πληρωµής).
- Καθορίζεται το τελικό χρηµατοδοτικό σχήµα της Πράξης.
- Διαπιστώνεται η τήρηση των υποχρεώσεων του δικαιούχου που τίθενται στην απόφαση Χρηµατοδότησης της Πράξης.
- Διαπιστώνεται η συµµόρφωση του δικαιούχου µε τυχόν συστάσεις προγενέστερων επαληθεύσεων και ελέγχων που έχουν διενεργηθεί από το ΟΕΕ ή άλλα ελεγκτικά όργανα.
- Καθορίζεται η ακριβής ηµεροµηνία ανάληψης κάθε µακροχρόνιας δέσµευσης του δικαιούχου, όπως αυτές έχουν περιγραφεί στην απόφαση Χρηµατοδότησης.
4. Η έκδοση απόφασης Ολοκλήρωσης των Πράξεων, πραγµατοποιείται µε την ολοκλήρωση υλοποίησης όλων των Πράξεων που περιλαµβάνονται στην απόφαση Ένταξης.
Άρθρο 24
Παρακολούθηση ολοκληρωµένων Πράξεων στο στάδιο λειτουργίας τους
Η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ παρακολουθεί το έργο (ολοκληρωµένη Πράξη) και στο στάδιο λειτουργίας του σε ό,τι αφορά παρεκκλίσεις της λειτουργίας ή άλλη χρήση της Πράξης από το σκοπό για τον οποίο έχει ενισχυθεί, ή για παύση της λειτουργίας της, καθώς και για το σύνολο των µακροχρόνιων υποχρεώσεων που έχει αναλάβει ο δικαιούχος, βάσει του θεσµικού πλαισίου και της απόφασης Χρηµατοδότησης της Πράξης και προβαίνει στις απαραίτητες ενέργειες για την ανάκτηση µέρους ή του συνόλου των ενισχύσεων που έχουν καταβληθεί.
Η διαδικασία παρακολούθησης και επαλήθευσης της τήρησης των µακροχρόνιων υποχρεώσεων του δικαιούχου, µετά την ολοκλήρωση υλοποίησης της Πράξης, περιγράφεται στο Παράρτηµα 4.
Άρθρο 25
Υποχρεώσεις δικαιούχων οικονοµικών ενισχύσεων
Ο δικαιούχος υποχρεούται:
i Να υλοποιήσει την Πράξη σύµφωνα µε όσα προβλέπονται στην απόφαση Χρηµατοδότησής της.
ii Να τηρεί την Κοινοτική και Εθνική Νοµοθεσία κατά την εκτέλεση της Πράξης και ιδίως όσον αφορά την αειφόρο ανάπτυξη, την ισότητα µεταξύ ανδρών και γυναικών, τη µη διάκριση και την προσβασιµότητα Ατόµων µε Αναπηρίες.
iii Να τηρεί ξεχωριστή λογιστική µερίδα για την Πράξη, στην οποία θα καταχωρούνται όλες οι δαπάνες που αντιστοιχούν πλήρως προς τις δαπάνες που δηλώνονται στην ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ.
iv Να τηρεί και να ενηµερώνει φάκελο πράξης µε όλα τα στοιχεία που αφορούν στην εκτέλεση της Πράξης έως την ολοκλήρωση, την αποπληρωµή και τη λειτουργία της. Στο φάκελο της Πράξης να τηρούνται όλα τα δικαιολογητικά έγγραφα σχετικά µε τις δαπάνες για διάστηµα πέντε (5) ετών από την τελική πληρωµή της Πράξης. Τα ανωτέρω στοιχεία και δικαιολογητικά έγγραφα διατηρούνται είτε υπό τη µορφή πρωτοτύπων, ή επικαιροποιηµένων αντιγράφων των πρωτοτύπων ή σε κοινώς αποδεκτούς φορείς δεδοµένων, περιλαµβανοµένων των ηλεκτρονικών εκδόσεων των πρωτότυπων εγγράφων ή εγγράφων που υπάρχουν µόνο σε ηλεκτρονική µορφή.
v. Να θέτει στη διάθεση, εφόσον ζητηθούν, καθ’ όλη τη διάρκεια εκτέλεσης της Πράξης και για όσο χρόνο ο δικαιούχος υποχρεούται για την τήρησή τους, όλα τα έγγραφα, δικαιολογητικά και στοιχεία της Πράξης, στην ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ, Αρχή Πιστοποίησης, Αρχή Ελέγχου, Επιτροπή Παρακολούθησης και σε όλα τα ελεγκτικά όργανα της Ελλάδας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
vi Να αποδέχεται επιτόπιους ελέγχους από όλα τα αρµόδια εθνικά και ευρωπαϊκά ελεγκτικά όργανα, τόσο στην έδρα του, όσο και στους χώρους υλοποίησης της Πράξης, και να διευκολύνει τον έλεγχο προσκοµίζοντας οποιοδήποτε στοιχείο που αφορά στην εκτέλεση της Πράξης, εφόσον ζητηθούν.
vii Να αποδέχεται τη συµπερίληψή του στον κατάλογο των πράξεων του ΕΠΑΛΘ που δηµοσιοποιεί η ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ, στη διαδικτυακή πύλη www.alieia.gr, κατά τα προβλεπόµενα στο άρθρο 115 και στο Παράρτηµα V του Καν. 508/2014, και στο οποίο αναφέρονται: η ονοµασία του δικαιούχου και της Πράξης, σύνοψη της Πράξης, η ηµεροµηνία έναρξης της Πράξης, η καταληκτική ηµεροµηνία Πράξης, η συνολική επιλέξιµη δαπάνη, το ποσοστό συγχρηµατοδότησης, ο ταχυδροµικός κώδικας, ή άλλη κατάλληλη ένδειξη της τοποθεσίας, η χώρα, η ονοµασία της κατηγορίας παρέµβασης της Πράξης.
viii Να αναρτά προσωρινή πινακίδα, σηµαντικού µεγέθους, κατά τη φάση υλοποίησης, στο χώρο εκτέλεσης της Πράξης σε ορατό σηµείο από το κοινό, όταν η συνολική δηµόσια δαπάνη της Πράξης υπερβαίνει τα 500.000 €.
ix Να τοποθετεί µόνιµη αναµνηστική πλάκα ή πινακίδα σηµαντικού µεγέθους, σε σηµείο εύκολα ορατό από το κοινό, εντός τριών µηνών από την ολοκλήρωση της Πράξης, όταν η συνολική δηµόσια δαπάνη υπερβαίνει τα 500.000 €.
Η αναµνηστική πλάκα ή πινακίδα, η οποία σχεδιάζεται σύµφωνα µε τα τεχνικά χαρακτηριστικά που καθορίζονται στον Κανονισµό 763/2014, αναγράφει τον τίτλο της Πράξης και τον κύριο στόχο της, το έµβληµα της ένωσης µαζί µε την αναφορά στην Ένωση, και το Ευρωπαϊκό Ταµείο Θάλασσας και Αλιείας, (ΕΤΘΑ).
x Να τοποθετεί µία αφίσα µε πληροφόρηση σχετικά µε την Πράξη, (ελάχιστο µέγεθος Α3), που περιλαµβάνει τη χρηµατοδοτική συνδροµή από την Ένωση, σε σηµείο εύκολα ορατό από το κοινό, για Πράξεις µε συνολική δηµόσια δαπάνη κάτω των 500.000 €.
xi Τα πάγια στοιχεία των επενδυτικών σχεδίων που ενισχύονται δια της παρούσας απαγορεύεται να χρησιµοποιούνται για δραστηριότητες άλλες από αυτές που αναφέρονται στην απόφαση Χρηµατοδότησης της Πράξης για χρονικό διάστηµα τουλάχιστον πέντε (5) ετών από την τελική πληρωµή της πράξης ή τουλάχιστον τριών (3) ετών όταν πρόκειται για ΜΜΕ.
xii Ο δικαιούχος είναι υποχρεωµένος για χρονική περίοδο πέντε (5) ετών ή τριών (3) ετών όταν πρόκειται για ΜΜΕ από την τελική πληρωµή της πράξης, να διατηρεί επί του σκάφους του τον χρηµατοδοτούµενο εξοπλισµό.
xiii Ο δικαιούχος, όταν πρόκειται για σκάφος εσωτερικών υδάτων, είναι υποχρεωµένος για χρονική περίοδο τρία (3) ετών από την τελική πληρωµή της Πράξης να διατηρεί την αλιευτική δραστηριότητα αποκλειστικά στα εσωτερικά νερά.
xiv Στην περίπτωση που ο δικαιούχος έχει εγκριθεί για χρηµατοδότηση και το σκάφος του βυθιστεί ή καταστραφεί ολοσχερώς κατά την περίοδο που µεσολαβεί από την ηµεροµηνία έγκρισης της Πράξης µέχρι και την ολοκλήρωση της Πράξης, δε θα µπορεί να λάβει την ενίσχυση.
xv Η µεταβίβαση του ενισχυόµενου επαγγελµατικού αλιευτικού σκάφους κατά τη διάρκεια υλοποίησης της Πράξης επιτρέπεται µόνο σε περιπτώσεις κληρονοµικής διαδοχής (σε περίπτωση θανάτου δικαιούχου κατόπιν έγκρισης της ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ και εφόσον οι κληρονόµοι δύνανται - αναλαµβάνουν το σύνολο των υποχρεώσεων που απορρέουν από την υλοποίηση της Πράξης.
xvi Η µεταβίβαση του ενισχυόµενου επαγγελµατικού αλιευτικού σκάφους για χρονική περίοδο πέντε ετών (5) ή τριών (3) ετών όταν πρόκειται για ΜΜΕ, από την τελική πληρωµή της Πράξης επιτρέπεται µόνο κατόπιν έγκρισης της ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ και εφόσον ο νέος ιδιοκτήτης αναλαµβάνει το σύνολο των υποχρεώσεων που απορρέουν από την υλοποίηση της Πράξης.
xvii Απαγορεύεται η µεταβίβαση του σκάφους εκτός Ένωσης, επί τουλάχιστον πέντε (5) έτη από την τελική πληρωµή της Πράξης. Στην περίπτωση µεταβίβασης του σκάφους εκτός Ένωσης, εντός την ανωτέρω προθεσµίας, τα ποσά ανακτώνται, ως αχρεωστίτως καταβληθέντα, κατ’ αναλογία προς την περίοδο κατά την οποία δεν πληρούταν η προϋπόθεση της δέσµευσης.
xviii Ο δικαιούχος οφείλει να διατηρεί σε ισχύ τόσο την ατοµική του άδεια αλιείας όσο και αυτή του αλιευτικού σκάφους για τα επόµενα τρία (3) έτη από την τελική πληρωµή της Πράξης.
xix Απαγορεύεται η µεταβίβαση εξοπλισµού κατά τη διάρκεια υλοποίησης της Πράξης, εκτός της περίπτωσης που ο µεταβιβαζόµενος εξοπλισµός αντικατασταθεί από άλλο ίσης τουλάχιστον αξίας και ίδιου είδους το αργότερο εντός έξι (6) µηνών και µετά την έγκριση της ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ. Αυτό ισχύει και για εξοπλισµούς που έχουν καταστραφεί και δε δύναται να χρησιµοποιηθούν επιτυχώς για την λειτουργία του έργου.
xx Απαγορεύεται η εκµίσθωση µέρους ή του συνόλου των εγκαταστάσεων - εξοπλισµών που αποτελούν αντικείµενο της πράξης χωρίς έγκριση της ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ.
xxi Στην περίπτωση που ένα σκάφος υποστεί ζηµιές ή οι επενδύσεις υποστούν µερική ή συνολική ζηµιά εντός πέντε (5) ετών ή τριών (3) ετών όταν πρόκειται για ΜΜΕ µετά την ηµεροµηνία της τελικής πληρωµής ο δικαιούχος είναι υποχρεωµένος να επισκευάσει το σκάφος ή/και αντικαταστήσει τον εξοπλισµό µε ίδια κεφάλαια. Σε αντίθετη περίπτωση οφείλει να επιστρέψει το κατ’ αναλογία ποσό βάσει του χρονικού διαστήµατος µη τήρησης των δεσµεύσεων.
xxii Σε περίπτωση παράβασης των αναφεροµένων στις προηγούµενες παραγράφους, η ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ δύναται να αποφασίζει την ανάκτηση µέρους ή και του συνόλου των ενισχύσεων, αναλογικά προς την περίοδο για την οποία δεν εκπληρώθηκαν οι απαιτήσεις, όπως επίσης για τις περιπτώσεις οικονοµικής ενίσχυσης µεταχειρισµένου εξοπλισµού, παράβασης ή αθέτησης όρων των προβλεπόµενων αδειών και µη συµµόρφωσης των φορέων της επένδυσης στις υποδείξεις των αρµόδιων αρχών εντός των χρονοδιαγραµµάτων που θα τους τίθενται για την έκδοση συµπληρωµατικών αδειών κατά και µετά την υλοποίηση της επένδυσης, καθώς και συµπλήρωσης - επέκτασής τους ή σχετικής παράτασής τους. Οι προβλεπόµενες κυρώσεις περιγράφονται στο Παράρτηµα 5.
Άρθρο 26
Ανωτέρα βία και Έκτακτα γεγονότα
1. Σε περίπτωση γεγονότων ανωτέρας βίας ή άλλων γεγονότων τα οποία σαφώς και αποδεδειγµένα βρίσκονται υπεράνω του ελέγχου και της ευθύνης του δικαιούχου της ενίσχυσης, τότε αναστέλλεται η εκπλήρωση των υποχρεώσεων που απορρέουν από τη σχετική απόφαση Χρηµατοδότησης της Πράξης, στο µέτρο και στο χρόνο που αυτά τα γεγονότα ή περιστατικά παρεµποδίζουν την εκπλήρωσή τους.
2. Προς τούτο, ο επικαλούµενος περιστατικό της παραπάνω κατηγορίας, υποχρεούται να το γνωστοποιήσει εγγράφως στην ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ, υποβάλλοντας και όλα τα απαραίτητα δικαιολογητικά. Η ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ εξετάζει τα επικαλούµενα περιστατικά «ανωτέρας βίας και έκτακτων γεγονότων» και εισηγείται αρµοδίως και κατά περίπτωση, για την αδυναµία ή µη τήρησης των συµβατικών υποχρεώσεων από τον δικαιούχο, στον Γενικό Γραµµατέα Αγροτικής Πολιτικής και Διαχείρισης Κοινοτικών Πόρων, µε απόφαση του οποίου δύναται να υπάρξει εξαίρεση του δικαιούχου από συγκεκριµένες υποχρεώσεις.
Άρθρο 27
Δηµοσιονοµικές διορθώσεις - Ανακτήσεις
1. Σε περίπτωση διαπίστωσης παρατυπίας, από τα αρµόδια Όργανα Επαλήθευσης, Πιστοποίησης ή/και Ελέγχου, ή παράβασης των αναφερόµενων του άρθρου 25, εφαρµόζονται οι διαδικασίες δηµοσιονοµικής διόρθωσης και η ανάκτηση των αχρεωστήτως ή παρανόµως καταβληθέντων ποσών σύµφωνα µε την αριθ. 99/
23.01.2017 (ΦΕΚ 309/Β’/07.02.2017) κοινή υπουργική απόφαση, «Σύστηµα Δηµοσιονοµικών Διορθώσεων και διαδικασίες ανάκτησης αχρεωστήτως ή παρανόµως καταβληθέντων ποσών από πόρους του κρατικού προϋπολογισµού για την υλοποίηση του ΕΠΑΛΘ 2014-2020».
2. Για τις διαδικασίες πρόληψης και αντιµετώπισης απάτης ακολουθείται η Κοινοτική και Εθνική νοµοθεσία όπως εξειδικεύεται και τροποποιείται κάθε φορά.
Άρθρο 28
Δηµοσιοποίηση της Πρόσκλησης
1. Η ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ οφείλει να δηµοσιεύει µέσω του τύπου και ηλεκτρονικά την πρόσκληση υποβολής αιτήσεων χρηµατοδότησης, ούτως ώστε να εξασφαλίζεται ότι όλοι οι δυνητικοί δικαιούχοι θα λάβουν έγκαιρα γνώση για την ύπαρξη και το περιεχόµενο της πρόσκλησης.
2. Οι κατά τόπο αρµόδιες Υπηρεσίες Αλιείας αναλαµβάνουν την υποχρέωση να δηµοσιοποιούν την πρόσκληση στα Μέσα Μαζικής Ενηµέρωσης/Επικοινωνίας, στους Οργανισµούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α’ και Β΄ βαθµού, στους Αλιευτικούς Συνεταιρισµούς και σε λοιπούς φορείς της περιοχής ευθύνης τους, που µπορούν να συµβάλλουν στην ευρύτερη δυνατή ενηµέρωση του πληθυσµού και όλων των δυνητικών δικαιούχων, χωρίς διακρίσεις. Το κόστος της δηµοσιοποίησης της πρόσκλησης αποτελεί δαπάνη του Προγράµµατος στο πλαίσιο της Τεχνικής Βοήθειας του ΕΠΑΛΘ 2014-2020.
3. Οι εν λόγω ενέργειες δηµοσιοποίησης, α) καταγράφονται λεπτοµερώς από τις κατά τόπο αρµόδιες Υπηρεσίες Αλιείας, οι οποίες οφείλουν να τηρούν σε αρχείο όλα τα αποδεικτικά στοιχεία δηµοσιοποίησης της Πρόσκλησης και β) κοινοποιούνται στην ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ.
Η απόφαση αυτή ισχύει από τη ηµεροµηνία δηµοσίευσής της στη Διαύγεια.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 20 Ιουλίου 2017
Κατεβάσετε το αρχείο με το πρωτότυπο κείμενο, όπως είναι δημοσιευμένο στο Φύλλο Εφημερίδας της Κυβερνήσεως (Φ.Ε.Κ.) του Εθνικού Τυπογραφείου.
Υπουργική Απόφαση 1122/2017 - ΦΕΚ 2656/Β/28-7-2017
