Καθορισμός των αναγκαίων συμπληρωματικών μέτρων για την εφαρμογή των παρ. 2 και 3 του άρθρου 12 του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 15ης Μαρτίου 2017 (L 95), σχετικά με τις διαδικασίες για την επαλήθευση της

αποτελεσματικότητας των επίσημων ελέγχων που διενεργούνται στους Συνοριακούς Σταθμούς Ελέγχου και στα σημεία εισόδου σε ορισμένα νησιά της χώρας, σε φορτία ζώων, προϊόντων ζωικής προέλευσης και ζωικών υποπροϊόντων.

---

Υπουργική Απόφαση Αριθμ. 237173/2026

ΦΕΚ Β 5798/24-9-2026

Καθορισμός των αναγκαίων συμπληρωματικών μέτρων για την εφαρμογή των παρ. 2 και 3 του άρθρου 12 του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 15ης Μαρτίου 2017 (L 95), σχετικά με τις διαδικασίες για την επαλήθευση της αποτελεσματικότητας των επίσημων ελέγχων που διενεργούνται στους Συνοριακούς Σταθμούς Ελέγχου και στα σημεία εισόδου σε ορισμένα νησιά της χώρας, σε φορτία ζώων, προϊόντων ζωικής προέλευσης και ζωικών υποπροϊόντων.

Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις:

α) Της παρ. 7 του άρθρου 23 του ν. 4691/2020 «Ρυθμίσεις αρμοδιότητας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων για την αναβάθμιση και τον εκσυγχρονισμό του αγροτικού τομέα και άλλες διατάξεις» (Α' 108),

β) του άρθρου 90 του Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (π.δ. 63/2005, Α' 98), το οποίο διατηρήθηκε σε ισχύ με την περ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α' 133).

2. Τον Κανονισμό (ΕΕ) 2017/625 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Μαρτίου 2017, για τους επίσημους ελέγχους και τις άλλες επίσημες δραστηριότητες που διενεργούνται με σκοπό την εξασφάλιση της εφαρμογής της νομοθεσίας για τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές και των κανόνων για την υγεία και την καλή μεταχείριση των ζώων, την υγεία των φυτών και τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα, για την τροποποίηση των κανονισμών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 999/2001, (ΕΚ) αριθ. 396/2005, (ΕΚ) αριθ. 1069/2009, (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, (ΕΕ) αριθ. 1151/2012, (EE) αριθ. 652/2014, (ΕΕ) 2016/429 και (ΕΕ) 2016/2031, των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1/2005 και (ΕΚ) αριθ. 1099/2009 και των οδηγιών του Συμβουλίου 98/58/ΕΚ, 1999/74/ΕΚ, 2007/43/ΕΚ, 2008/119/ΕΚ και 2008/120/ΕΚ και για την κατάργηση των κανονισμών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 854/2004 και (ΕΚ) αριθ. 882/2004, των οδηγιών του Συμβουλίου 89/608/ΕΟΚ, 89/662/ΕΟΚ, 90/425/ΕΟΚ, 91/496/ΕΟΚ, 96/23/ΕΚ, 96/93/ΕΚ και 97/78/ΕΚ και της απόφασης 92/438/ΕΟΚ του Συμβουλίου (κανονισμός για τους επίσημους ελέγχους) (L 95).

3. Τον εκτελεστικό Κανονισμό (ΕΕ) 2019/1014 της Επιτροπής, της 12ης Ιουνίου 2019, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων σχετικά με τις ελάχιστες απαιτήσεις για τους συνοριακούς σταθμούς ελέγχου, συμπεριλαμβανομένων των κέντρων επιθεώρησης, καθώς και για τη μορφή, τις κατηγορίες και τις συντομογραφίες που πρέπει να χρησιμοποιούνται για την καταχώριση των συνοριακών σταθμών ελέγχου και των σημείων ελέγχου (L 165).

4. Τον κατ' εξουσιοδότηση Κανονισμό (ΕΕ) 2019/2126 της Επιτροπής της 10ης Οκτωβρίου 2019 για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους κανόνες που ισχύουν για ειδικούς επίσημους ελέγχους για ορισμένες κατηγορίες ζώων και αγαθών, τα μέτρα που πρέπει να λαμβάνονται μετά τη διενέργεια αυτών των ελέγχων και ορισμένες κατηγορίες ζώων και αγαθών που εξαιρούνται από επίσημους ελέγχους στους συνοριακούς σταθμούς ελέγχου (L 321).

5. To π.δ. 79/2007 «Αναγκαία συμπληρωματικά μέτρα εφαρμογής των Κανονισμών (ΕΚ) υπ' αριθμ. 178/2002, 852/2004, 853/2004, 854/2004 και 882/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους κανόνες υγιεινής για τα τρόφιμα ζωικής προέλευσης, των επίσημων ελέγχων στα προϊόντα αυτά που προορίζονται για κατανάλωση από τον άνθρωπο και τους κανόνες υγείας και καλής διαβίωσης των ζώων και εναρμόνιση της κτηνιατρικής νομοθεσίας προς την υπ' αριθμ. 2004/41/ΕΚ Οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου» (Α'95).

6. To π.δ. 97/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων» (Α' 138).

7. Το π.δ. 21/2026 «Διορισμός Υφυπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων» (Α'60)

8. Την υπ' αρ. 158805/18-06-2026 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Αθανάσιο Καββαδά» (Β'3553).

9. Το από 3.7.2026 εισηγητικό σημείωμα της Γενικής Διεύθυνσης Κτηνιατρικής του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.

10. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού.

11. Το γεγονός ότι οι διατάξεις της παρούσας δεν αφορούν σε διοικητική διαδικασία για την οποία υπάρχει υποχρέωση καταχώρισης στο (ΕΜΔΔ - ΜΙΤΟΣ), αποφασίζουμε:

 

Άρθρο 1

Σκοπός - Αρμόδια αρχή

1. Με την παρούσα απόφαση θεσπίζονται τα αναγκαία συμπληρωματικά μέτρα για την εφαρμογή των παρ. 2 και 3 του άρθρου 12 του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 15ης Μαρτίου 2017 (L 95), ως προς την επαλήθευση της αποτελεσματικότητας των επίσημων ελέγχων που διενεργούνται στους Συνοριακούς Σταθμούς Ελέγχου (εφεξής ΣΣΕ) και στα σημεία εισόδου σε ορισμένα νησιά της χώρας, κατά την είσοδο ή την έξοδο φορτίων ζώων, προϊόντων ζωικής προέλευσης και ζωικών υποπροϊόντων, διερχόμενων από τη χώρα ή προερχόμενων από και προς τρίτες χώρες.

2. Η Διεύθυνση Υγείας των Ζώων του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ορίζεται ως η αρμόδια αρχή για την επαλήθευση της αποτελεσματικότητας των επίσημων ελέγχων της παρ. 1 (εφεξής κεντρική αρμόδια αρχή).

 

Άρθρο 2

Ορισμοί

Για την εφαρμογή της παρούσας απόφασης νοούνται ως:

α) ΣΣΕ: ο χώρος και οι εγκαταστάσεις που έχουν οριστεί για τη διενέργεια επίσημων ελέγχων σύμφωνα με τη διαδικασία που θέτει το άρθρο 59 του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 και καταγράφεται και δημοσιεύεται βάσει των προβλέψεων του άρθρου 60 του Κανονισμού στον ιστότοπο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (https://food. ec.europa.eu/animals/veterinary-border-control/contact-details-bcps-veterinary_en#eu-countries), στους οποίους διενεργούνται οι επίσημοι έλεγχοι σε φορτία ζώων, προϊόντων ζωικής προέλευσης και ζωικών υποπροϊόντων που φθάνουν στα σύνορα της χώρας. Οι ΣΣΕ μπορούν να περιλαμβάνουν και κέντρα επιθεώρησης, με βάση τις προβλέψεις του άρθρου 8 του εκτελεστικού Κανονισμού (ΕΕ) 2019/1014 (L 165).

β) σημείο εισόδου: το σημείο εισόδου που έχει οριστεί σε ορισμένα νησιά της χώρας, ήτοι Ρόδος, Μυτιλήνη και Κρήτη -Ηράκλειο και στο οποίο διενεργούνται οι κτηνιατρικοί έλεγχοι στα φορτία προϊόντων ζωικής προέλευσης και σύνθετων προϊόντων τρίτων χωρών, που φθάνουν σε αυτό και τα οποία προορίζονται για κατανάλωση εντός των διοικητικών ορίων του οικείου νησιού με βάση τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 7 του κατ' εξουσιοδότηση Κανονισμού (ΕΕ) 2019/2126 (L 321).

 

Άρθρο 3

Διαδικασίες και αντικείμενο της επαλήθευσης

1. Η επαλήθευση διεξάγεται:

α) Με την ανάλυση και αξιολόγηση των στοιχείων που αφορούν τις εισαγωγές φορτίων ζώων, προϊόντων ζωικής προέλευσης και φορτίων ζωικών υποπροϊόντων από τρίτες χώρες, β) με επιτόπιους ελέγχους στους ΣΣΕ και στα σημεία εισόδου.

2. Στους επιτόπιους ελέγχους περιλαμβάνονται:

α) η διαπίστωση της καταλληλότητας και της ορθής συντήρησης και λειτουργίας των εγκαταστάσεων και του εξοπλισμού των ΣΣΕ και των σημείων εισόδου, σύμφωνα με τις προδιαγραφές που καθορίζονται στα άρθρα 3 έως 6 του εκτελεστικού Κανονισμού (ΕΕ) 2019/1014 της Επιτροπής της 12ης Ιουνίου 2019 (L 165), β) η εξακρίβωση της ορθής εφαρμογής των κανόνων λειτουργίας, καθώς και της τεκμηρίωσης της συνεργασίας και του συντονισμού του προσωπικού των ΣΣΕ με άλλες συναρμόδιες αρχές κατά την εκτέλεση των καθηκόντων και υποχρεώσεων που καθορίζονται από τις διατάξεις του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 και ειδικότερα βάσει της παρ. 5 του άρθρου 5 και των άρθρων 74 και 75,

γ) o λεπτομερής έλεγχος των συνοδευτικών εγγράφων των εισερχομένων και διερχόμενων φορτίων και της τήρησης των διαδικασιών ελέγχου,

δ) η εξακρίβωση της τήρησης αρχείων όσον αφορά:

δα) για τα εισερχόμενα φορτία ζώων, προϊόντων και υποπροϊόντων ζωικής προέλευσης, τα φορτία που απορρίφθηκαν και είτε επεστράφησαν είτε καταστράφηκαν, τα φορτία που απελευθερώνονται εν αναμονή των εργαστηριακών αποτελεσμάτων, τα διαμετακομιζόμενα φορτία και τα φορτία που μεταφέρονται υπό παρακολούθηση και για τα οποίες απαιτούνται πρόσθετα μέτρα παρακολούθησης,

δβ) η εξακρίβωση της τήρησης ενημερωμένων αρχείων της ισχύουσας κτηνιατρικής νομοθεσίας,

δγ) η εξακρίβωση της τήρησης του υπηρεσιακού αρχείου των υπαλλήλων, συμπεριλαμβανομένων των στοιχείων που αφορούν την εκπαίδευσή τους,

δδ) η εξακρίβωση της τήρησης αρχείων οικονομικών στοιχείων σχετικά με τις λειτουργικές δαπάνες και την είσπραξη των κτηνιατρικών τελών,

δε)η εξακρίβωση της τήρησης αρχείου λοιπών θεμάτων διοικητικής οργάνωσης.

 

Άρθρο 4

Συχνότητα ελέγχων - Αναστολή λειτουργίας

1. Η κεντρική αρμόδια αρχή διενεργεί επιτόπιους τακτικούς ελέγχους επαλήθευσης:

α) Στους εγκεκριμένους ΣΣΕ, τουλάχιστον μία φορά κάθε τρία (3) χρόνια, για θέματα ορθής λειτουργίας και τήρησης των διαδικασιών επίσημου ελέγχου, καθώς και έκτακτους ελέγχους, εφόσον απαιτείται, σε ειδικές ή και επείγουσες καταστάσεις,

β) στα σημεία εισόδου, με βάση ανάλυση κινδύνου που πραγματοποιείται από την κεντρική αρμόδια αρχή, με σκοπό την επαλήθευση της αποτελεσματικότητας των επίσημων ελέγχων που διεξάγονται κατά την είσοδο φορτίων προϊόντων ζωικής προέλευσης και σύνθετων προϊόντων από τρίτες χώρες, καθώς και έκτακτους ελέγχους, εφόσον απαιτείται, σε ειδικές ή και επείγουσες καταστάσεις.

2. Τα στοιχεία που αφορούν τις εισαγωγές αξιολογούνται από την κεντρική αρμόδια αρχή κάθε έξι (6) μήνες. Η κεντρική αρχή πραγματοποιεί κάθε έξι (6) μήνες διοικητικό έλεγχο των εγγράφων που αφορούν τις εισαγωγές και τα οποία αποστέλλονται κατόπιν σχετικού αιτήματος της κεντρικής αρμόδιας αρχής.

3. Με απόφαση του Προϊσταμένου της Γενικής Διεύθυνσης Κτηνιατρικής, είναι δυνατόν να αναστέλλεται για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα η λειτουργία ενός ΣΣΕ ή ενός σημείου εισόδου σε περιπτώσεις μη συμμόρφωσης με τις ισχύουσες ενωσιακές σχετικές διατάξεις, όπως προσδιορίζονται από το άρθρο 64 του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου. Η αναστολή λειτουργίας ενός ΣΣΕ ή ενός σημείου εισόδου διέπεται από τις διατάξεις του άρθρου 62 του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου.

 

Άρθρο 5

Έκθεση επαλήθευσης

Ο υπάλληλος της κεντρικής αρμόδιας αρχής, ο οποίος διεξάγει επιτόπιο έλεγχο επαλήθευσης σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 4, συντάσσει εντός τριάντα (30) ημερών από την ολοκλήρωση του ελέγχου έκθεση επαλήθευσης, στην οποία περιλαμβάνονται τα ευρήματα και τα συμπεράσματα του ελέγχου καθώς και τυχόν συστάσεις για τη λήψη των απαιτούμενων διορθωτικών μέτρων.

 

Άρθρο 6

Καταργούμενες Διατάξεις

Από την έναρξη ισχύος της παρούσας καταργείται η υπ.' αρ. 1213/36812/31.3.2015 απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας «Καθιέρωση συστήματος εποπτείας των Συνοριακών Σταθμών Κτηνιατρικού Ελέγχου (ΣΥΚΕ) και των σημείων εισόδου με βάση την απόφαση της Επιτροπής 94/641/ΕΚ» (Β'790).

 

Άρθρο 7

Έναρξη ισχύος

Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 16 Σεπτεμβρίου 2026