Προϋποθέσεις εφαρμογής του άρθρου 27 «Επιδότηση Αναδόχων/Δικαιώματα ρύπων» του ν. 5106/2024 (Α 63).

---

Υπουργική Απόφαση Αριθμ. ΥΠΕΝ/ΔΔΔ/108414/3999/2025

ΦΕΚ 6011/Β/11-11-2025

Προϋποθέσεις εφαρμογής του άρθρου 27 «Επιδότηση Αναδόχων/Δικαιώματα ρύπων» του ν. 5106/2024 (Α'63).

Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ

ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

Έχοντας υπόψη:

1. Το άρθρο 90 του Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (π.δ. 63/2005, Α' 98), το οποίο διατηρήθηκε σε ισχύ με την περ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α'133),

2. τον ν. 4622/2019 «Επιτελικό κράτος: Οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (Α'133),

3. τον ν.δ. 86/1969 «Δασικός Κώδιξ» (Α' 7),

4. τον ν. 4423/2016 «Δασικές Συνεταιριστικές Οργανώσεις και άλλες διατάξεις» (Α' 187),

5. το άρθρο 27 και το πρώτο εδάφιο της παρ. 4 του άρθρου 32 του ν. 5106/2024 «Ρυθμίσεις για την αντιμετώπιση των πολυεπίπεδων επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής στους τομείς: α) της διαχείρισης υδάτων, β) της διαχείρισης και προστασίας των δασών, γ) της αστικής ανθεκτικότητας και πολιτικής, δ) της καταπολέμησης της αυθαίρετης δόμησης, ε) της ενεργειακής ασφάλειας και άλλες επείγουσες διατάξεις» (Α'63),

6. το π.δ. 29/2022 «Οργανισμός Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας» (Α' 77),

7. το π.δ. 27/2025 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτή Υπουργού, Υφυπουργών και Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης» (Α'44),

8. το π.δ. 189/2009 «Καθορισμός και ανακατανομή αρμοδιοτήτων των Υπουργείων» (Α' 221), με το οποίο η Γενική Διεύθυνση Ανάπτυξης και Προστασίας Δασών και Φ.Π. μεταφέρεται στο Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής,

9. το π.δ. 132/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας (Υ.Π.ΕΝ.)» (Α' 160), όπως τροποποιήθηκε με το π.δ. 29/2022 (Α'77),

10. το π.δ. 70/2015 «Ανασύσταση των Υπουργείων Πολιτισμού και Αθλητισμού, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Ανασύσταση του Υπουργείου Ναυτιλίας και Αιγαίου και μετονομασία του σε Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής. Μετονομασία του Υπουργείου Πολιτισμού, Παιδείας και Θρησκευμάτων σε Υπουργείο Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων, του Υπουργείου Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού σε Υπουργείο Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και του Υπουργείου Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας σε Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Μεταφορά Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας στο Υπουργείο Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού» (Α' 114), με το οποίο το Υπουργείο Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας μετονομάζεται σε Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας,

11. το π.δ. 81/2019 «Σύσταση, συγχώνευση, μετονομασία και κατάργηση Υπουργείων και καθορισμός των

αρμοδιοτήτων τους - Μεταφορά υπηρεσιών και αρμοδιοτήτων μεταξύ Υπουργείων» (Α' 119),

12. το π.δ. 6/2022 «Σύσταση μετονομασία Γενικών Γραμματειών, σύσταση Ειδικής Γραμματείας, μεταφορά υπηρεσιών και αρμοδιοτήτων» (Α' 17),

13. το π.δ. 84/2019 «Σύσταση και κατάργηση Γενικών Γραμματειών και Ειδικών Γραμματειών/Ενιαίων Διοικητικών Τομέων Υπουργείων» (Α' 123),

14. τον ν. 4423/2016 «Δασικές Συνεταιριστικές Οργανώσεις και άλλες διατάξεις» (Α' 182),

15. την υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΔΔΔ/53724/85/12-6-2019 υπουργική απόφαση «Τήρηση του Μητρώου Δασικών Συνεταιριστικών Οργανώσεων και Δασεργατών κατ' εφαρμογή του ν. 4423/2016» (Β'2398),

16. την υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΔΠΔΑ/106764/2658/ 06.10.2025 εισήγηση της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 5ε του άρθρου 24 του ν. 4270/2014 (Α' 143),

17. το άρθρο 25 του ν.3486/2006 «Παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και συμπαραγωγή ηλεκτρισμού και θερμότητας υψηλής απόδοσης και λοιπές διατάξεις» (Α' 129),

18. το γεγονός ότι από τη δημοσίευση της παρούσας προκαλείται δαπάνη η οποία θα καλυφθεί από την κατανομή των εσόδων των πλειστηριασμών δικαιωμάτων εκπομπών αερίων ρύπων θερμοκηπίου, ως εκ τούτου δεν προκαλείται επίπτωση στον κρατικό προϋπολογισμό και δεν επηρεάζεται το εκάστοτε ισχύον Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο,

19. το γεγονός ότι οι διατάξεις δεν αφορούν σε διοικητική διαδικασία για την οποία υπάρχει υποχρέωση καταχώρισης στο ΕΜΔΔ ΜΙΤΟΣ, αποφασίζουμε:

 

Άρθρο 1

Γενικές Διατάξεις

Τα Υβριδικά Συνεργατικά Σχήματα (Υ.Σ.Σχη.) και οι Δασικοί Συνεταιρισμοί Εργασίας που έχουν αναλάβει την υλοποίηση της διαχείρισης και εκμετάλλευσης δασών ή διαχειριστικών μονάδων λαμβάνουν ετήσια επιδότηση από τα έσοδα από τους πλειστηριασμούς δικαιωμάτων εκπομπής ρύπων, δυνάμει της υπουργικής απόφασης της παρ. 2 του άρθρου 23 του ν. 4936/2022 (Α' 105).

 

Άρθρο 2

Κατανομή Επιδότησης

1. Το ποσό της επιδότησης υπολογίζεται ως ποσοστό των εσόδων πώλησης της βιομάζας που απολαμβάνεται πολλαπλασιαζόμενο με τον συντελεστή που ορίζεται ανά είδος βιομάζας σε συνδυασμό με τον συντελεστή δυσκολίας διαχείρισης των δασών ή διαχειριστικών μονάδων που έχουν αναλάβει οι φορείς του άρθρου 1.

2. Οι συντελεστές βαρύτητας ανά κατηγορία βιομάζας και δυσκολίας διαχείρισης ορίζονται αντίστοιχα στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α και στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β της παρούσας. Ο συντελεστής Δυσκολίας Διαχείρισης υπολογίζεται από τη Γενική Διεύθυνση Δασών και Δασικού Περιβάλλοντος (ΓΔΔΔΠ), λαμβάνοντας υπόψιν τις σχετικές εισηγήσεις των περιφερειακών Δασικών Υπηρεσιών, για την αξιολόγηση των διαχειριστικών μονάδων ευθύνης τους και περιλαμβάνονται στην εκάστοτε πρόσκληση ανάθεσης του άρθρου 21 του ν. 5106/2024. Ο συντελεστής είδους βιομάζας εξαρτάται από τα δασικά προϊόντα που θα παραχθούν.

2.1. Ο Συντελεστής Είδους Βιομάζας (SB) ταξινομεί τα προϊόντα βιομάζας, ανάλογα με τη δυσκολία παραγωγής, την ποιότητα, τη χρήση την εμπορική τους αξία και τη συμβολή τους στη βιώσιμη διαχείριση των φυσικών πόρων. Ο συντελεστής μειώνεται όσο αυξάνεται η εμπορική αξία του προϊόντος, ώστε να δημιουργούνται κίνητρα για την όσο το δυνατόν μεγαλύτερη απόληψη των λιγότερο εμπορικών προϊόντων, με στόχο την ενίσχυση της προστασίας των δασών.

Τα παραγόμενα προϊόντα βιομάζας περιλαμβάνονται στα είδη και τις κατηγορίες του ισχύοντος Πίνακα Διατίμησης Δασικών Προϊόντων και ταξινομούνται σε έξι κατηγορίες ποιότητας, σύμφωνα με το ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α της παρούσας απόφασης.

2.2 Ο Συντελεστής Δυσκολίας Διαχείρισης (SD) εκτιμά την πολυπλοκότητα της διαχείρισης του δάσους ή της διαχειριστικής μονάδας, σύμφωνα με τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά όπως η τοπογραφία, η πρόσβαση, οι περιβαλλοντικοί περιορισμοί, η έκταση, οι κλιματικές συνθήκες, κ.λπ. και βασίζεται στις εισηγήσεις των περιφερειακών Δασικών Υπηρεσιών. Ο Συντελεστής Δυσκολίας Διαχείρισης αυξάνεται σε περιοχές και συνθήκες που απαιτούν μεγαλύτερη προσπάθεια ή έχουν αυξημένο περιβαλλοντικό κίνδυνο.

3. Υπολογισμός Επιδότησης

Ο υπολογισμός της επιδότησης γίνεται με τον μαθηματικό τύπο:

E=R.S_B-S_D· Χ%

Όπου:

E: Συνολική επιδότηση (€).

R: Έσοδα από την πώληση της βιομάζας (€).

SB: Συντελεστής είδους βιομάζας.

SD: Συντελεστής δυσκολίας διαχείρισης.

Χ%: ποσοστό για τον υπολογισμό της επιδότησης

Το ανωτέρω ποσοστό καθορίζεται για κάθε πρόσκληση, κατόπιν εισήγησης πενταμελούς Επιτροπής που συστήνεται με απόφαση του Γενικού Γραμματέα Δασών, με τριετή διάρκεια και θα αποτελείται από τον Προϊστάμενο της Γενικής Διεύθυνσης Δασών και Δασικού Περιβάλλοντος ή τον αναπληρωτή του, έναν Προϊστάμενο Επιθεώρησης Εφαρμογής Δασικής Πολιτικής, τον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Διαχείρισης Δασών ή τον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Προγραμματισμού και Δασικής Πολιτικής, έναν Πανεπιστημιακό Τμήματος Δασολογίας ή Ερευνητή αντίστοιχης ειδικότητας και έναν Οικονομολόγο Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης ως Τακτικά Μέλη, με τους αναπληρωτές τους.

 

Άρθρο 3

Διαδικασία Καταβολής της Επιδότησης

1. Το ύψος της επιδότησης ορίζεται στην πρόσκληση για τη συμμετοχή στη διαδικασία ανάθεσης της υλοποίησης της διαχείρισης και της εκμετάλλευσης δημοσίων δασών ή διαχειριστικών μονάδων που εκδίδεται από τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 21 του ν. 5106/2024 (Α' 63) και δεν μεταβάλλεται μέχρι τη λήξη της διάρκειας της ανάθεσης.

2. Η επιδότηση καταβάλλεται στους φορείς του άρθρου 1 της παρούσας, κατόπιν ελέγχου και πιστοποίησης της αποληφθείσας βιομάζας.

 

Άρθρο 4

Στην παρούσα απόφαση προσαρτώνται, ως αναπόσπαστο μέρος της, ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ Α και Β σχετικά με τους Συντελεστές Είδους Βιομάζας και Δυσκολίας Διαχείρισης.

 

Άρθρο 5

Έναρξη Ισχύος

Η παρούσα ισχύει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

 

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ A

ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΗΣ ΕΙΔΟΥΣ ΒΙΟΜΑΖΑΣ

ΠΙΝΑΚΑΣ 1: Κατηγοριοποίηση προϊόντων βιομάζας για τον υπολογισμό του Συντελεστή Είδους Βιομάζας:

 

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β

ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΗΣ ΔΥΣΚΟΛΙΑΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ

(Για τα παραρτήματα βλέπε στο οικείο ΦΕΚ)

 

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 9 Οκτωβρίου 2025