Δίκτυο Συμβούλων Ακεραιότητας.

---

Υπουργική Απόφαση Αριθμ. ΔΙΔΑΔ/Φ.58/941/οικ.3215/2022

ΦΕΚ 1041/Β/8-3-2022

Δίκτυο Συμβούλων Ακεραιότητας.

Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ

ΚΑΙ Ο ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ

ΤΗΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΡΧΗΣ ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις:

α) Του Μέρους Β’ και ΣΤ’ του ν. 4795/2021 «Σύστημα Εσωτερικού Ελέγχου του Δημοσίου Τομέα, Σύμβουλος Ακεραιότητας στη δημόσια διοίκηση και άλλες διατάξεις για τη δημόσια διοίκηση και την τοπική αυτοδιοίκηση» (Α’ 62) και ιδίως του άρθρου 30 και της περ. δ’ της παρ. 3 του άρθρου 80,

β) του ν. 4622/2019 «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (Α’ 133) και ιδίως των άρθρων 82, 87, 91, 95,

γ) του π.δ. 2/2021 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 2),

δ) του π.δ. 133/2017 «Οργανισμός του Υπουργείου Διοικητικής Ανασυγκρότησης» (Α’ 161),

ε) του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (π.δ. 63/2005, Α’ 98), το οποίο διατηρήθηκε σε ισχύ με την παρ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019,

στ) της υπό στοιχεία Υ23/14.7.2021 διαπιστωτικής πράξης του Πρωθυπουργού «Διαπιστωτική πράξη για τον διορισμό του Διοικητή της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας» (Υ.Ο.Δ.Δ. 549),

ζ) της υπ’ αρ. οικ.11699/19.5.2020 απόφασης του Διοικητή «Οργανισμός της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας (Ε.Α.Δ.)» (Β’ 1991).

2. Την υπό στοιχεία ΔΙΠΔΑ/Φ4Π/7/οικ. 3082/28-2-2022 εισήγηση του Προϊσταμένου της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών, με την οποία βεβαιώνεται ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται επιβάρυνση στον κρατικό προϋπολογισμό, αποφασίζουμε:

 

Άρθρο 1

Σύσταση Δικτύου

1. Συνιστάται στην Εθνική Αρχή Διαφάνειας «Δίκτυο Συμβούλων Ακεραιότητας» (εφεξής «Δίκτυο»).

2. Στο Δίκτυο εντάσσονται οι Σύμβουλοι Ακεραιότητας των φορέων της παρ. 1 του άρθρου 23 του ν. 4795/2021, αυτοδίκαια με την τοποθέτησή τους και μέχρι την ολοκλήρωση της θητείας τους ή μέχρι την απομάκρυνση από τη θέση τους με οποιονδήποτε τρόπο.

3. Για τις ανάγκες εφαρμογής της παρ. 2, οι Διευθύνσεις Διοικητικού/Προσωπικού των φορέων υποδοχής ενημερώνουν αμελλητί την Εθνική Αρχή Διαφάνειας για την ανάληψη των καθηκόντων των Συμβούλων Ακεραιότητας, καθώς και για κάθε άλλη εξέλιξη εφόσον σχετίζεται με τη διατήρηση της εγγραφής τους

στο Δίκτυο.

 

Άρθρο 2

Αποστολή και στόχοι του Δικτύου

1. Αποστολή του Δικτύου είναι η ενίσχυση της ακεραιότητας στη δράση των δημόσιων φορέων και η ανάδειξη της προστιθέμενης αξίας του Συμβούλου Ακεραιότητας.

2. Επιμέρους στόχοι του Δικτύου είναι, ιδίως:

α) η επικοινωνία και η συνεργασία μεταξύ των μελών του για την ανταλλαγή απόψεων, εμπειριών και τεχνογνωσίας,

β) η ανάπτυξη κοινών προτύπων και εργαλείων και η διάχυση καινοτόμων μεθοδολογικών προσεγγίσεων,

γ) η διατύπωση και υποβολή προτάσεων για την ανάπτυξη πολιτικών ακεραιότητας,

δ) ο διαμοιρασμός καλών πρακτικών και η καταγραφή των προσεγγίσεων που είναι αποτελεσματικές, σχετικά με τον τρόπο χειρισμού υποθέσεων,

ε) η ανάληψη πρωτοβουλιών ευαισθητοποίησης και η εισήγηση για τη διοργάνωση δράσεων εκπαίδευσης για την επιμόρφωση των υπαλλήλων σε θέματα διαφάνειας, ακεραιότητας, λογοδοσίας, εργασιακού εκφοβισμού και ίσης μεταχείρισης προσώπων, σε συνεργασία με το Υπουργείο Εσωτερικών και το Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης,

στ) η συγκέντρωση και αναφορά στατιστικών στοιχείων και δεδομένων σε θέματα ακεραιότητας και διαφθοράς.

 

Άρθρο 3

Λειτουργία Δικτύου

1. Αρμόδια για τον συντονισμό του Δικτύου είναι η Διεύθυνση Πολιτικών και Προτύπων Ακεραιότητας της Γενικής Διεύθυνσης Ακεραιότητας και Λογοδοσίας της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας. Συντονιστής ορίζεται ο προϊστάμενος της ως άνω Διεύθυνσης.

2. Στο πλαίσιο λειτουργίας του Δικτύου, με απόφαση του Συντονιστή, μπορεί να συνιστώνται ομάδες εργασίας για τη σύνταξη μελετών και την κατάρτιση προτάσεων για συγκεκριμένες πολιτικές ακεραιότητας που συνάδουν με το ρόλο του Συμβούλου Ακεραιότητας. Στις ομάδες εργασίας δύνανται να συμμετέχουν, εκτός από τα μέλη του Δικτύου, υπάλληλοι της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας και του Υπουργείου Εσωτερικών, καθώς και άλλων δημόσιων φορέων με συναφή προς το αντικείμενο της ομάδας επιστημονική γνώση ή εμπειρία. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις είναι δυνατή η συμμετοχή και ιδιωτών στις  προαναφερόμενες ομάδες εργασίας, εφόσον έχουν συναφή επιστημονική γνώση ή εμπειρία προς το αντικείμενο της ομάδας. Σε περίπτωση συμμετοχής ιδιωτών στις ομάδες εργασίας, ο ρόλος τους είναι συμβουλευτικός και διέπεται από την υποχρέωση εχεμύθειας και τήρησης απορρήτου για όσα λαμβάνουν γνώση κατά τη συμμετοχή τους στην ομάδα.

 

Άρθρο 4

Διαδικτυακός τόπος

1. Η Εθνική Αρχή Διαφάνειας αναπτύσσει ειδικό ιστότοπο στην ιστοσελίδα της, στον οποίο έχουν πρόσβαση αποκλειστικά τα μέλη του Δικτύου. Η πρόσβαση στο ηλεκτρονικό σύστημα είναι αυστηρά προσωποποιημένη, ελεγχόμενη μέσω μοναδικού ονόματος χρήστη και προσωπικού μυστικού κωδικού, ο οποίος αποδίδεται από την Εθνική Αρχή Διαφάνειας.

2. Ο ιστότοπος περιλαμβάνει, ιδίως, το θεσμικό πλαίσιο, τα εργαλεία και τις καλές πρακτικές πολιτικών ακεραιότητας, φόρουμ και δράσεις εκπαίδευσης και κατάρτισης.

3. Για τη διασφάλιση της ποιότητας στη λειτουργία του Δικτύου, ο Συντονιστής δημοσιεύει «Κανόνες δεοντολογίας και ορθής χρήσης του Δικτύου».

 

Άρθρο 5

Έναρξη ισχύος

Η ισχύς της παρούσας αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 1 Μαρτίου 2022