Κανονισμός Ιεράς Συνόδου 2189/2042/2018 - ΦΕΚ 5311/Β/27-11-2018
Έγκριση του «Κανονισμού εκμισθώσεως, μισθώσεως, παραχωρήσεως, εκποιήσεως, αγοράς, ανταλλαγής και αντιπαροχής εκκλησιαστικών ακινήτων, τής Ιεράς Μητροπόλεως Φλωρίνης, Πρεσπών και Εορδαίας».
Κανονισμός Ιεράς Συνόδου Αριθμ. 2189/2042/2018
ΦΕΚ 5311/Β/27-11-2018
Έγκριση του «Κανονισμού εκμισθώσεως, μισθώσεως, παραχωρήσεως, εκποιήσεως, αγοράς, ανταλλαγής και αντιπαροχής εκκλησιαστικών ακινήτων, τής Ιεράς Μητροπόλεως Φλωρίνης, Πρεσπών και Εορδαίας».
Η ΙΕΡΑ ΣΥΝΟΔΟΣ
ΤΗΣ ΕΚΚΛΗΣΙΑΣ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΟΣ
Λαβούσα υπόψη:
1. τα άρθρα 29 παραγρ. 2, 46 παρ. 2 και 59 παραγρ. 2 του ν. 590/1977 «Περί Καταστατικού Χάρτου της Εκκλησίας της Ελλάδος» (Α" 146), και το άρθρο 68 παρ.1, 5α" και 6 του ν. 4235/2014,
2. τας υποχρεώσεις της ποιμαινούσης Εκκλησίας προς το χριστεπώνυμον πλήρωμα, αι οποίαι απορρέουν από τας Ευαγγελικάς επιταγάς, τους Ιερούς Κανόνας και τους νόμους του Κράτους,
3. τας υφισταμένας κοινωνικάς, ποιμαντικάς και πνευματικάς ανάγκας της Ιεράς Μητροπόλεως Φλωρίνης, Πρεσπών και Εορδαίας,
4. την 509/9-5-2018 Πρότασιν του Σεβασμιωτάτου Μητροπολίτου Φλωρίνης, Πρεσπών και Εορδαίας Θεοκλήτου,
5. την από 11-5-2018 Γνωμοδότησιν της Νομικής Υπηρεσίας της Εκκλησίας της Ελλάδος και
6. την από 11-5-2018 απόφασιν της Διαρκούς Ιεράς Συνόδου, αποφασίζει:
εγκρίνει τον Κανονισμόν εκμισθώσεως, μισθώσεως, παραχωρήσεως, εκποιήσεως, αγοράς, ανταλλαγής και αντιπαροχής, των εκκλησιαστικών ακινήτων της Ιεράς Μητροπόλεως Φλωρίνης, Πρεσπών και Εορδαίας, έχοντα ούτω:
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ
«περί εκμισθώσεως, μισθώσεως, παραχωρήσεως, εκποιήσεως, αγοράς, ανταλλαγής και αντιπαροχής των εκκλησιαστικών ακινήτων, της Ιεράς Μητροπόλεως Φλωρίνης, Πρεσπών και Εορδαίας»
ΜΕΡΟΣ Α΄:
ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 1
Αντικείμενο του Κανονισμού
1. Ο παρών Κανονισμός καταρτίζεται προς ρύθμιση της διαδικασίας εκμισθώσεων, μισθώσεων, παραχωρήσεων, εκποιήσεων, αγορών, ανταλλαγών και αντιπαροχών και, εν γένει, εκάστου ζητήματος της διαχειρίσεως και αξιοποιήσεως της περιουσίας της Μητροπόλεως Φλωρίνης, Πρεσπών και Εορδαίας και των υπαγόμενων εις αυτήν Εκκλησιαστικών Νομικών Προσώπων, συμφώνως προς τις διατάξεις του ν. 590/1977 και τις κατ" εξουσιοδότηση αυτού εκδοθείσες αποφάσεις της Ιεράς Συνόδου της Εκκλησίας της Ελλάδος.
2. Ως Εκκλησιαστικά Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου (ΝΠΔΔ) κατά τα ανωτέρω ορίζονται τα αναφερόμενα εις το άρθρο 1 παρ. 4 του ν. 590/1977 ως εκάστοτε ισχύει. Ως Εκκλησιαστικά Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου (ΝΠΙΔ) ορίζονται τα Ησυχαστήρια, τα Ιερά Προσκυνήματα, τα Εκκλησιαστικά Μουσεία και τα Ν.Π.Ι.Δ. εις τα οποία μετέχουν, κατά ποσοστόν ίσο η ανώτερο του 50% του κεφαλαίου ή της περιουσίας των ή έχουν το δικαίωμα ορισμού των μελών της διοικήσεως των, εν η πλείονα Εκκλησιαστικά ΝΠΔΔ ή ομοειδή κατά τα ανωτέρω στοιχεία ΝΠΙΔ.
3. Με την επιφύλαξη των διατάξεων του Κανονισμού περί αναθέσεως και εκτελέσεως συμβάσεων Εκκλησιαστικών Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών της Ιεράς Μητροπόλεως Φλωρίνης, Πρεσπών και Εορδαίας, οι οποίες διέπουν τη συνεργασία μεταξύ Εκκλησιαστικών Αναθετουσών Αρχών, η Ιερά Μητρόπολη Φλωρίνης, Πρεσπών και Εορδαίας και τα υπαγόμενα εις αυτήν εκκλησιαστικά νομικά πρόσωπα δύνανται να διαχειρίζονται ή να αξιοποιούν, συμφωνά με τον Κανονισμό αυτής ή ειδικούς Κανονισμούς, ακίνητα άλλων εκκλησιαστικών ΝΠΔΔ ή ΝΠΙΔ, δια σκοπούς κείμενους προς το έργον της Εκκλησίας.
4. Σε περίπτωση ακινήτων που η Ιερά Μητρόπολη Φλωρίνης, Πρεσπών και Εορδαίας και τα υπαγόμενα εις αυτήν εκκλησιαστικά νομικά πρόσωπα διοικούν και διαχειρίζονται ακίνητα για λογαριασμό ετέρου εκκλησιαστικού ΝΠΔΔ ή ΝΠΙΔ, συμφωνά με τα ανωτέρω, ο κύριος δύναται να καθορίζει διαφορετικό πλαίσιο αξιοποίησης από το οριζόμενο με τον παρόντα Κανονισμό, εφ" όσον δεν υπάγεται εις αυτόν.
Άρθρο 2
Ορισμοί
1. Για τους σκοπούς του παρόντος Κανονισμού καθορίζονται οι ακόλουθοι ορισμοί:
α) «Αντιπροσφορά»: κάθε προσφορά εκτός του οριζομένου με την οικεία προκήρυξη πλαισίου.
β) «Αρμόδιο/Αποφαινόμενο Όργανο»: το Μητροπολιτικό Συμβούλιο για την Ιερά Μητρόπολη Φλωρίνης, Πρεσπών και Εορδαίας και τα μη αυτοτελή Μητροπολιτικά Ιδρύματα, το Εκκλησιαστικό Συμβούλιο για την Ενορία, το Ηγουμενοσυμβούλιο για την Ιερά Μονή και το Διοικητικό Συμβούλιο για τα λοιπά Εκκλησιαστικά Νομικά Πρόσωπα.
γ) «Διαγωνιζόμενος» ή «Υποψήφιος» ή «Συμμετέχων» ή «Προσφέρων»: ο ενδιαφερόμενος ο οποίος έχει υποβάλει φάκελο συμμετοχής στον διαγωνισμό.
δ) «Εκκλησιαστικό Νομικό Πρόσωπο»: η Ιερά Μητρόπολη Φλωρίνης, Πρεσπών και Εορδαίας και τα υπαγόμενα εις αυτήν Εκκλησιαστικά Νομικά Πρόσωπα κατά περίπτωση.
ε) «Εκμίσθωση»: η παραχώρηση χρήσης κινητών ή και ακινήτων έναντι ανταλλάγματος.
στ) «Εκποίηση»: η μεταβίβαση της κυριότητας ή άλλων εμπραγμάτων δικαιωμάτων επί κινητών ή και ακινήτων έναντι ανταλλάγματος.
ζ) «Εκτιμώμενη Ετήσια Μισθωτική Αξία»: το εκτιμώμενο, με βάση τα διεθνή εκτιμητικά πρότυπα, μίσθωμα, με το οποίο, κατά την περίοδο της εκτίμησης, μπορεί να εκμισθωθεί ένα ακίνητο στο πλαίσιο μίας αγοραίας συναλλαγής.
η) «Εκτιμώμενη Αξία Εκποίησης»: η αξία, στην οποία, με βάση τα διεθνή εκτιμητικά πρότυπα μπορεί να πραγματοποιηθεί στην εκάστοτε συγκυρία η αγορά ή η πώληση ενός ακινήτου.
θ) «Επιτροπή Διαγωνισμού»: το αρμόδιο συλλογικό όργανο για την αποσφράγιση και αξιολόγηση των φακέλων συμμετοχής στο διαγωνισμό, την γνωμοδότηση επί των σχετικών ενστάσεων και την εισήγηση προς το Αποφαινόμενο Όργανο για τη λήψη αποφάσεων που προβλέπονται από τον παρόντα Κανονισμό.
ι) «Ετήσια Πρόσοδος»: η προ φόρων, ετήσια χρηματική εισροή από την εκμετάλλευση ακινήτου.
ια «Πιστοποιημένοι εκτιμητές»: οι επίσημα πιστοποιημένοι εκτιμητές κατά τις προβλεπόμενες διατάξεις της οικείας νομοθεσίας.
ιβ) «Τιμή Εκκίνησης»: η εκάστοτε καθοριζομένη εκ του Αρμοδίου Οργάνου τιμή, η οποία κατά τις διατάξεις του παρόντος Κανονισμού ταυτίζεται κατ" ελάχιστον με την εκτιμώμενη ετήσια μισθωτική αξία, στις περιπτώσεις των εκμισθώσεων και την εκτιμώμενη αξία εκποίησης στις περιπτώσεις των εκποιήσεων. Σε περίπτωση που διαγωνισμός κηρυχθεί άγονος, είτε λόγω μη συμμετοχής, είτε γιατί οι οικονομικές προσφορές είναι κατώτερες της τιμής εκκινήσεως, το Αποφαινόμενο Όργανο δύναται να αποφασίσει μείωση της τιμής εκκίνησης κατά μέγιστο ποσοστό 10% της αρχικής.
Άρθρο 3
Πεδίον εφαρμογής
1. Στις διατάξεις του παρόντος Κανονισμού υπάγονται:
α) Οι εκμισθώσεις κινητών ή/και ακινήτων, συμπεριλαμβανομένων των αγροτεμαχίων, που ανήκουν κατά κυριότητα στην Ιερά Μητρόπολη Φλωρίνης, Πρεσπών και Εορδαίας και στα υπαγόμενα εις αυτήν Εκκλησιαστικά Νομικά Πρόσωπα ή των οποίων η χρήση ή διοίκηση, διαχείριση και εκμετάλλευση έχει περιέλθει στα ανωτέρω Εκκλησιαστικά Νομικά Πρόσωπα, με νόμο, σύμβαση ή οιαδήποτε άλλη πράξη.
β) Οι μισθώσεις ακινήτων, συμπεριλαμβανομένων των αγροτεμαχίων, για την εξυπηρέτηση των αναγκών της Ιεράς Μητροπόλεως Φλωρίνης, Πρεσπών και Εορδαίας και των υπαγόμενων σ" αυτήν Εκκλησιαστικών Νομικών Προσώπων και την εν γένει εξυπηρέτηση των σκοπών των.
γ) Η παραχώρηση ενοχικού δικαιώματος επί ακινήτων της περιπτώσεως α έναντι ανταλλάγματος με ταυτόχρονη μίσθωση των ίδιων ακινήτων και η παραχώρηση ενοχικού δικαιώματος επί ακινήτων της περιπτώσεως α΄ με ταυτόχρονη συμφωνία κατασκευής επ" αυτών κτιρίων ή επισκευής ήδη υφιστάμενων επ" αυτών κτιρίων και μίσθωση των ίδιων κτιρίων (lease - leaseback).
δ) Οι παραχωρήσεις χρήσης άνευ ανταλλάγματος ακινήτων της περιπτώσεως α΄.
ε) Οι εκποιήσεις και η μεταβίβαση εμπραγμάτων δικαιωμάτων έναντι ανταλλάγματος επί κινητών ή/και ακινήτων της περιπτώσεως α΄.
στ) Η μεταβίβαση κυριότητας ή άλλου εμπράγματου δικαιώματος επί ακινήτων της περιπτώσεως α΄ έναντι ανταλλάγματος με ταυτόχρονη μίσθωση των ίδιων ακινήτων και μεταβίβαση κυριότητας ή άλλου εμπράγματου δικαιώματος επί ακινήτων της περιπτώσεως α΄με ταυτόχρονη συμφωνία κατασκευής επ" αυτών κτιρίων ή επισκευής ήδη υφιστάμενων επ" αυτών κτιρίων και μίσθωση των ίδιων κτιρίων (sale - leaseback - αντιπαροχή).
ζ) Οι αγορές ακινήτων, συμπεριλαμβανομένων των αγροτεμαχίων, για την εξυπηρέτηση των αναγκών της Ιεράς Μητροπόλεως Φλωρίνης, Πρεσπών και Εορδαίας και των υπαγόμενων εις αυτήν Εκκλησιαστικών Νομικών Προσώπων και την εν γένει εξυπηρέτηση των σκοπών των.
η) Οι ανταλλαγές και αντιπαροχές ακινήτων της περιπτώσεως α΄.
2. Μισθώσεις κινητών πραγμάτων για την εξυπηρέτηση αναγκών της Ιεράς Μητροπόλεως Φλωρίνης, Πρεσπών και Εορδαίας και των υπαγόμενων εις αυτήν Εκκλησιαστικών Νομικών Προσώπων, οι οποίες δεν εμπίπτουν στις διατάξεις του παρόντος, υπάγονται στον Κανονισμό περί αναθέσεως και εκτελέσεως συμβάσεων Εκκλησιαστικών Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών της Ιεράς Μητροπόλεως Φλωρίνης, Πρεσπών και Εορδαίας.
Άρθρο 4
Αρμόδια Όργανα
1. Ως αρμόδια όργανα εννοούνται το Μητροπολιτικό Συμβούλιο για την Ι. Μητρόπολη, το Ηγουμενοσυμβούλιο για την Ι. Μονή, το Εκκλησιαστικό Συμβούλιο για την Ενορία και το εκάστοτε Διοικητικό Συμβούλιο για τα λοιπά εκκλησιαστικά νομικά πρόσωπα. Για τις διαδικασίες του παρόντος Κανονισμού απαιτείται σε κάθε περίπτωση έγκριση υπό του Μητροπολιτικού Συμβουλίου.
2. Ειδικώς ως προς τις υπαγόμενες στην Ιερά Μητρόπολη Φλωρίνης, Πρεσπών και Εορδαίας Ι. Μονές, η έγκριση δίνεται υπό του οικείου Μητροπολίτου. Η έγκριση παρέχεται ρητώς όσον αφορά στις εκποιήσεις και για τις λοιπές πράξεις είτε ρητώς (στα πλαίσια του ελέγχου της οικονομικής διαχείρισης που ασκεί ο Μητροπολίτης) είτε σιωπηρώς μετά την άπρακτη παρέλευση ενός μηνός από την κοινοποίηση της εκάστοτε απόφασης περί διοίκησης και αξιοποίησης ακινήτων κατά τον παρόντα Κανονισμό.
3. Τα συμβατικά έγγραφα υπογράφονται υπό του Μητροπολίτου, ως Προέδρου του Μητροπολιτικού Συμβουλίου, κατάλληλα εξουσιοδοτημένου από τούτο. Ως προς τα λοιπά Εκκλησιαστικά Νομικά Πρόσωπα, τα συμβατικά έγγραφα υπογράφονται υπό του Ηγουμένου σε ό,τι αφορά στις Ι. Μονές, υπό του Προέδρου του Εκκλησιαστικού Συμβουλίου για τις Ενορίες και υπό των εκ του Αρμοδίου Οργάνου εξουσιοδοτημένων προσώπων, σε ό,τι αφορά στα λοιπά Εκκλησιαστικά Ν.Π.Ι.Δ.
ΜΕΡΟΣ Β΄:
ΕΙΔΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ
ΕΝΟΧΙΚΟΥ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄
ΕΚΜΙΣΘΩΣΕΙΣ
Άρθρο 5
Διαδικασίες σύναψης συμβάσεων εκμισθώσεως
1. Τα εκκλησιαστικά κινητά και ακίνητα εκμισθούνται συμφωνά με τις ακόλουθες διαδικασίες, η επιλογή των οποίων βασίζεται στον προσδιορισμό της «Εκτιμώμενης Ετήσιας Μισθωτικής Αξίας» (ΕΕΜΑ) του άρθρου 6 του παρόντος:
α) Με ανοικτό διαγωνισμό (δημόσιο πλειοδοτικό), ήτοι την διαδικασία, κατά την οποία κάθε ενδιαφερόμενος δύναται να υποβάλει προσφορά.
β) Με κλειστό διαγωνισμό, ήτοι την διαδικασία, στην οποία κάθε ενδιαφερόμενος δύναται να μετάσχει, αλλά μόνον εκείνοι εξ αυτών, που προεπιλέγονται από το Εκκλησιαστικό Νομικό Πρόσωπο δύνανται να υποβάλουν προσφορά.
γ) Με την διαδικασία του πρόχειρου διαγωνισμού, ήτοι την διαδικασία με την οποία το Εκκλησιαστικό Νομικό Πρόσωπο απευθύνει πρόσκληση εκδηλώσεως ενδιαφέροντος σε τρείς (3) τουλάχιστον υποψηφίους. Η διαδικασία αυτή ακολουθείται εφ" όσον η Εκτιμώμενη Ετήσια Μισθωτική Αξία δεν υπερβαίνει το ποσόν των εξήντα χιλιάδων (60.000,00) ευρώ ετησίως και η συνολική αξία της μισθώσεως καθ" όλη τη συμβατική διάρκεια αυτής δεν υπερβαίνει το ποσόν των τριακοσίων χιλιάδων (300.000,00) ευρώ, ανά ακίνητο ή κινητό, χωρίς να λαμβάνεται υπόψη τυχόν αναπροσαρμογή των μισθωμάτων.
2. Κατ" εξαίρεση το Εκκλησιαστικό Νομικό Πρόσωπο δύναται να προβαίνει στην διαδικασία της απευθείας εκμισθώσεως στις κάτωθι περιπτώσεις:
α) Όταν η Εκτιμώμενη Ετήσια Μισθωτική Αξία δεν υπερβαίνει το ποσό των είκοσι χιλιάδων (20.000,00) ευρώ και η συνολική αξία της μισθώσεως καθ" όλη τη συμβατική διάρκεια αυτής δεν υπερβαίνει το ποσόν των εκατόν χιλιάδων (100.000,00) ευρώ, ανά ακίνητο ή κινητό, χωρίς να λαμβάνεται υπ" όψη τυχόν αναπροσαρμογή των μισθωμάτων.
β) Μετά από ειδικά αιτιολογημένη απόφαση του Αρμοδίου Οργάνου, στις κάτωθι περιπτώσεις:
αα) Εφ" όσον συντρέχουν αντικειμενικές έκτακτες και απρόβλεπτες ή επιβεβλημένες συνθήκες.
ββ) Όταν πρόκειται για εκμίσθωση κινητών ή ακινήτων για ορισμένο χρόνο προς έτερα Εκκλησιαστικά Νομικά Πρόσωπα ή σε Οργανισμούς και Ιδρύματα Κοινής Ωφελείας Ιδιωτικού Δικαίου, τα οποία εκπληρούν κοινωφελείς σκοπούς, για την ικανοποίηση των στεγαστικών η άλλων σχετικών (προς εκπλήρωση των σκοπών των) λειτουργικών αναγκών. Κοινωφελής σκοπός για την εφαρμογή της παρούσας διατάξεως είναι εκείνος, ο οποίος ενδιαφέρει κατά προτεραιότητα και αποδεδειγμένως το κοινωνικό σύνολο ή κοινωνικές ομάδες, δεν περιορίζεται στα μέλη του νομικού προσώπου, και σε κάθε, δεν δύναται να αποβλέπει εις οικονομικής φύσεως επιχείρηση. Περιορισμένης εκτάσεως οικονομικές δραστηριότητες ως πηγή προσθέτων πόρων κοινωφελούς ιδρύματος, εφ" όσον εξυπηρετούν τον σκοπό της παραχωρήσεως, κρίνονται κατά περίπτωση υπό του αρμοδίου οργάνου του Εκκλησιαστικού Νομικού Προσώπου.
γγ) Όταν πρόκειται για εκμίσθωση κινητών ή ακινήτων προοριζομένων για εντελώς καθορισμένη ειδική εποχιακή χρήση, η οποία σε ουδεμία περίπτωση δύναται να διαρκέσει πλέον των εξι (6) μηνών και εφ" όσον συντρέχει επείγουσα αιτιολογημένη ανάγκη.
δδ) Όταν πρόκειται για εκμίσθωση με σκοπό την απόκτηση ή διατήρηση της νομής ακινήτου, οπότε η εκμίσθωση συνομολογείται για χρονικό διάστημα μέχρις ενός (1) έτους.
εε) Όταν πρόκειται για την εκμίσθωση εκκλησιαστικού ακινήτου σε νομέα ή κύριο όμορης ιδιοκτησίας με σκοπό τη συνολική αξιοποίηση των δυο ακινήτων.
στστ) Όταν δεύτερος επαναληπτικός διαγωνισμός, συμφωνά με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου απέβη άγονος ή ασύμφορος κατά την ειδικώς αιτιολογημένη κρίση του αρμοδίου οργάνου του Εκκλησιαστικού Νομικού Προσώπου.
ζζ) Κατ" εφαρμογή πάσης ετέρας ειδικής διατάξεως νόμου, δια της οποίας επιτρέπεται η άνευ διαγωνισμού εκμίσθωση εκκλησιαστικού ακινήτου.
Άρθρο 6
Εξαιρούμενες συμβάσεις εκμισθώσεων
1. Επιτρέπεται η κατάρτιση μακροχρονίου μισθώσεως διαρκείας έως ενενήντα εννέα (99) ετών, στις περιπτώσεις εκμεταλλεύσεως και αξιοποιήσεως μεγάλων άγονων εκτάσεων ή γηπέδων εντός ή εκτός οικισμού ή εκτός σχεδίου πόλεως, οι οποίες απαιτούν ιδιαιτέρως ουσιώδεις δαπάνες του μισθωτού, όπως κατασκευή κτιρίων, τεχνικών έργων, εγκαταστάσεων και γενικώς την εκτέλεση μεγάλου επενδυτικού προγράμματος, με αυτοχρηματοδότηση η όχι.
2. Η επιλογή του μισθωτού εφ" όσον δεν είναι δυνατόν ή συμφέρον να γίνει με την διαδικασία του άρθρου 9 του παρόντος, κατόπιν αιτιολογημένης αποφάσεως του Αρμοδίου Οργάνου, γίνεται δια προσκλήσεως εκδηλώσεως ενδιαφέροντος και αξιολογήσεως προσφορών.
3. Στην περίπτωση αυτή οι όροι της προσκλήσεως εκδηλώσεως ενδιαφέροντος καθορίζονται με ειδική απόφαση του Αρμοδίου Οργάνου, στην οποία θα περιλαμβάνονται ειδικοί όροι για τα οικονομικά, τεχνικά και λοιπά στοιχεία, ως και πιθανά επενδυτικά προγράμματα μελετοκατασκευών, συμβάσεων παραχωρήσεως ή συμπράξεων δημοσίου και ιδιωτικού τομέα (Σ.Δ.Ι.Τ.) και τα κριτήρια αξιολογήσεως και βαθμολογίας για την επιλογή των υποψηφίων μισθωτών. Η διατύπωση των τελικών όρων της συμβάσεως θα γίνεται εντός του πλαισίου των όρων της προσκλήσεως και κατόπιν απ" ευθείας διαπραγματεύσεων. Η κατάρτιση συμβάσεως εξαρτάται εκ της απολύτου κρίσεως του Αρμοδίου Οργάνου.
4. Επιτρέπεται η μίσθωση για πολλαπλές χρήσεις, προσδιοριζόμενες όμως επακριβώς στο κείμενο του αρχικού μισθωτηρίου.
5. Μετά την υπογραφή του αρχικού μισθωτηρίου επιτρέπεται η μετατροπή της χρήσεως του μισθίου συνολικώς ή εν μέρει, μόνον εφ" όσον εγκρίνει αυτήν το Αρμόδιο Όργανο του Εκκλησιαστικού Νομικού Προσώπου, το οποίον θα ορίσει τους όρους και προϋποθέσεις αυτής κατόπιν προηγουμένης εγγράφου αιτήσεως του μισθωτού.
6. Η μακροχρόνια μίσθωση σε φυσικό πρόσωπο είναι ελευθέρως μεταβιβαστή κατ" αίτηση του καθολικού διαδόχου και κατόπιν εγγράφου αποδοχής του Εκκλησιαστικού Νομικού Προσώπου.
Άρθρο 7
Προσδιορισμός της Εκτιμώμενης Ετήσιας
Μισθωτικής Αξίας
1. Για τον προσδιορισμό της «Εκτιμώμενης Ετήσιας Μισθωτικής Αξίας» του προς εκμίσθωση ακινήτου συντάσσεται Έκθεση Εκτιμήσεως:
α) Από την αρμόδια Διεύθυνση του Εκκλησιαστικού Νομικού Προσώπου και ελλείψει ταύτης από το Αποφαινόμενο Όργανο ή άλλο εξουσιοδοτημένο από τούτο όργανο, όταν η αντικειμενική αξία αυτού δεν υπερβαίνει το ποσό των εκατόν χιλιάδων (100.000,00) ευρώ για τα ακίνητα ή όταν η μέση εμπορική αξία αυτού δεν υπερβαίνει το ποσό των δέκα χιλιάδων (10.000,00) ευρώ για τα κινητά.
β) Από έναν ανεξάρτητο πιστοποιημένο εκτιμητή, όταν η αντικειμενική αξία αυτού υπερβαίνει το ποσό των εκατόν χιλιάδων (100.000,00) ευρώ και έως του ποσού του ενός εκατομμυρίου πεντακοσίων χιλιάδων (1.500.000,00) ευρώ για τα ακίνητα ή όταν η μέση εμπορική αξία αυτού υπερβαίνει το ποσό των δέκα χιλιάδων (10.000,00) ευρώ και έως του ποσού εκατό πενήντα χιλιάδων (150.000,00) ευρώ για τα κινητά.
γ) Από δύο ανεξάρτητους πιστοποιημένους εκτιμητές, όταν η αντικειμενική αξία αυτού υπερβαίνει το ποσό του ενός εκατομμυρίου πεντακοσίων χιλιάδων (1.500.000) ευρώ για τα ακίνητα ή όταν η μέση εμπορική αξία αυτού υπερβαίνει το ποσό των εκατόν πενήντα χιλιάδων (150.000) ευρώ για τα κινητά. Η επιλεγόμενη Εκτιμώμενη Ετήσια Μισθωτική Αξία συμπίπτει με τον μέσο όρο των δύο εκτιμήσεων, η οποία στη συνέχεια εγκρίνεται από το Αποφαινόμενο Όργανο. Σε περίπτωση απόκλισης μεταξύ των δύο εκτιμητών κατά ποσοστό άνω του είκοσι (20%) τοις εκατόν της μέγιστης τιμής, η Εκτιμώμενη Ετήσια Μισθωτική Αξία εκτιμάται και από έναν τρίτο ανεξάρτητο πιστοποιημένο εκτιμητή, ο οποίος δεν λαμβάνει γνώση των δύο προγενέστερων εκτιμήσεων. Στην τελευταία περίπτωση, η επιλεγόμενη Εκτιμώμενη Ετήσια Μισθωτική Αξία συμπίπτει με τον μέσο όρο των τριών εκτιμήσεων, η οποία εν συνεχεία εγκρίνεται από το Αποφαινόμενο Όργανο.
2. Για την περίπτωση ακινήτων που δεν είναι ενταγμένα στο σύστημα αντικειμενικού προσδιορισμού, ως τιμή εκκίνησης λαμβάνεται η εκτίμηση της αξίας του ακινήτου, όπως αυτή δίδεται βάσει συγκριτικών στοιχείων από την αρμόδια δημόσια οικονομική υπηρεσία.
3. Στην περίπτωση των κινητών πραγμάτων και ακινήτων που δεν είναι δυνατή η εκτίμηση της μέσης εμπορικής τιμής τους, το Αποφαινόμενο Όργανο δύναται να προσφύγει απευθείας σε ανεξάρτητο/ους πιστοποιημένο/ους εκτιμητή/ές της παραγράφου 1 περ. β" και γ΄ του παρόντος.
Άρθρο 8
Προκήρυξη, Δημοσιότητα,
Δικαιολογητικά Συμμετοχής
1. Με απόφαση του Αρμοδίου Οργάνου του Εκκλησιαστικού Νομικού Προσώπου, ή του αρμοδίως εξουσιοδοτημένου υπ" αυτού οργάνου, επιλέγεται η διαδικασία συνάψεως της σύμβασης εκμισθώσεως και οι βασικοί όροι της προκηρύξεως, μεταξύ των οποίων περιλαμβάνονται, ιδίως: η περιγραφή του κινητού ή και του ακινήτου, τα κριτήρια για την αξιολόγηση των προσφορών, ο τόπος και ο χρόνος διενέργειας του διαγωνισμού, η διάρκεια ισχύος των προσφορών, οι Εγγυήσεις Συμμετοχής στο Διαγωνισμό και Καλής Εκτελέσεως των Όρων της Συμβάσεως, τα προσόντα των συμμετεχόντων και τα δικαιολογητικά συμμετοχής και οι βασικοί όροι της προς υπογραφή συμβάσεως.
2. Σε περιπτώσεις εκμισθώσεως ακινήτου σημαντικής αξίας ή ιδιαίτερης σημασίας ή όταν προβλέπεται η υποβολή επενδυτικού σχεδίου αξιοποιήσεως ή επισκευής ή μετασκευής του ακινήτου, μπορεί να ορίζονται και ειδικοί όροι σχετικά με την υποβολή εγγυήσεων ή άλλων δικαιολογητικών, τον χρόνο ολοκληρώσεως του επενδυτικού σχεδίου, τις ρήτρες εξόδου για την περίπτωση μη ολοκληρώσεως αυτού καθώς και κάθε άλλος αναγκαίος όρος για τη διασφάλιση των συμφερόντων του Εκκλησιαστικού Νομικού Προσώπου. Στις περιπτώσεις τούτες στην προκήρυξη δύναται να περιλαμβάνεται ως Παράρτημα σχέδιο συμβάσεως, επί του οποίου οι διαγωνιζόμενοι δύνανται να υποβάλουν παρατηρήσεις, οι οποίες, πάντως, δεν είναι δεσμευτικές για το Εκκλησιαστικό Νομικό Πρόσωπο.
3. Η διακήρυξη του διαγωνισμού υπογράφεται για την Ι. Μητρόπολη, Ι. Μονές, Ενορίες υπό του Μητροπολίτου, Ηγουμένου και Προέδρου του Εκκλησιαστικού Συμβουλίου αντιστοίχως και όσον αφορά στα Εκκλησιαστικά Ν.Π.Ι.Δ. υπό των αρμοδίως εξουσιοδοτημένων οργάνων τους και δημοσιεύεται συμφωνά με το άρθρο 27 του παρόντος Κανονισμού.
4. Οι προσφορές διατυπώνονται εγγράφως, με δυνατότητα προφορικής βελτιώσεως σε επόμενο στάδιο του διαγωνισμού, με την επιφύλαξη των περιπτώσεων στις οποίες ορίζεται στην οικεία προκήρυξη ότι οι διαγωνισμοί διενεργούνται με ενσφράγιστες έγγραφες προσφορές.
5. Στον διαγωνισμό δι" εγγράφων προσφορών οι οικονομικές προσφορές πρέπει να περιέχονται σε σφραγισμένους φακέλους, κατατίθενται στην επιτροπή διενεργείας του διαγωνισμού εντός του οριζομένου από την διακήρυξη χρονικού διαστήματος, συνοδεύονται από την εγγύηση και τα νομιμοποιητικά και λοιπά έγγραφα που ορίζονται στη διακήρυξη. Οι προσφορές υποχρεωτικά αναγράφουν το ονοματεπώνυμο, την επωνυμία και την διεύθυνση του προσφέροντος, το προσφερόμενο μίσθωμα ολογράφως και αριθμητικώς και είναι υπογεγραμμένες υπό τον υποψήφιο. Με την ολοκλήρωση της καταθέσεως των εγγράφων προσφορών και τον έλεγχο των νομιμοποιητικών και λοιπών δικαιολογητικών εγγράφων, η Επιτροπή σε δημόσια συνεδρίαση αποσφραγίζει τους φακέλους των οικονομικών προσφορών και συντάσσει πρακτικό που περιέχει τα ονόματα των προσφερόντων και τα αντίστοιχα προσφερόμενα ποσά. Όταν δεν ακολουθεί στάδιο βελτιώσεως των εγγράφων προσφορών με προφορικές βελτιώσεις, το πρακτικό ολοκληρώνεται με την ανακήρυξη ως (προσωρινού) πλειοδότη του προσφέροντος το μεγαλύτερο μίσθωμα και υπογράφεται από την επιτροπή και του πλειοδότη. Έπειτα η επιτροπή συντάσσει έκθεση, την οποία εκφέρει τη γνώμη της για το σύμφορον ή όχι της τελικής προσφοράς και προτείνει την κατακύρωση ή όχι του αποτελέσματος.
6. Στις περιπτώσεις που προβλέπεται η διενέργεια προφορικής βελτιώσεως σε επόμενο στάδιο ή χρονική στιγμή και ο τόπος της διενέργειας ορίζονται διά της προκηρύξεως ή προβλέπεται από αυτήν ότι θα ορισθούν με συγκεκριμένο τρόπο, στο πλαίσιο του οποίου καλούνται εγγράφως να προσέλθουν όλοι εκείνοι των οποίων οι προσφορές έχουν, κατ" αρχήν, γίνει αποδεκτές. Στη τελευταία αυτή περίπτωση, κάθε προσφορά πλειοδότη τυγχάνει αντίστοιχα υποχρεωτική για τον πλειοδότη, η υποχρέωση δε αυτή, μεταβαίνει αλληλοδιαδόχως από τον πρώτο στους ακόλουθους και επιβαρύνει οριστικώς τον τελευταίο εξ αυτών. Κάθε προσφορά πρέπει να είναι ανώτερη της αμέσως προηγουμένης κατά ποσό ίσο με 5% τουλάχιστον.
7. Στις περιπτώσεις προφορικών προσφορών επιτρέπεται προσφορά για λογαριασμό άλλου, αρκεί να κατατίθεται από αυτόν που εμφανίζεται σχετικό πληρεξούσιο ιδιωτικό έγγραφο με νόμιμη θεώρηση για το γνήσιο της υπογραφής, κατά την κατάθεση της προσφοράς, διαφορετικά θεωρείται αμαχήτως ο συμμετέχων ως πλειοδότης ατομικά για τον εαυτό του.
8. Ο διαγωνισμός διεξάγεται και ολοκληρώνεται χωρίς διακοπή εντός του χρόνου που καθορίζεται στη προκήρυξη. Για τη διενέργεια του συντάσσεται πρακτικό, το οποίο μετά τη λήξη του διαγωνισμού και την ανακήρυξη του τελευταίου πλειοδότη, υπογράφεται από την Επιτροπή και τον τελευταίο πλειοδότη.
Παράταση του καθορισμένου χρόνου λήξεως του διαγωνισμού επιτρέπεται, για όσο χρόνο κατά την κρίση της Επιτροπής απαιτείται, εφ" όσον συνεχίζονται οι προσφορές. Μετά τη λήξη του διαγωνισμού ουδεμία προσφορά γίνεται δεκτή. Η Επιτροπή διεξαγωγής του διαγωνισμού μετά το τέλος του συντάσσει έκθεση, δια της οποίας εκφέρει την γνώμη της για το σύμφορον ή όχι της προσφοράς του πλειοδότη και προτείνει την κατακύρωση ή όχι του αποτελέσματος της δημοπρασίας.
Άρθρο 9
Κατακύρωση
1. Η απόφαση για την κατακύρωση του διαγωνισμού λαμβάνεται εκ του Αρμοδίου Οργάνου του Εκκλησιαστικού Νομικού Προσώπου, το οποίο αποφασίζει κατά την ελευθέρα αυτού κρίση. Η απόφαση παράγει έννομα αποτελέσματα και δεσμεύει αμφότερα τα συμβαλλόμενα μέρη.
2. Εις βάρος των οπωσδήποτε καρπουμένων ή ποιούμενων χρήση εκκλησιαστικών ακινήτων άνευ σχετικής αποφάσεως κατακυρώσεως βεβαιούται αποζημίωση για όσο χρονικό διάστημα έλαβε χώρα η κάρπωση ή η χρήση.
3. Η υπογραφή της συμβάσεως προϋποθέτει την παράδοση εκ μέρους του πλειοδότη στο Εκκλησιαστικό Νομικό Πρόσωπο της Εγγύησης Καλής Εκτέλεσης των Όρων της Συμβάσεως, κατόπιν κλήσης αυτού, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην οικεία προκήρυξη, η οποία ορίζει και την προθεσμία εντός της οποίας οφείλει να προσέλθει ο πλειοδότης ή ο ανάδοχος.
4. Σε περίπτωση αρνήσεως του πλειοδότη να υπογράψει το πρακτικό διεξαγωγής του διαγωνισμού και, εν γένει, του αναδόχου, να υπογράψει τη σύμβαση μισθώσεως ή να προσκομίσει Εγγύηση Καλής Εκτελέσεως των Όρων της μισθώσεως ή άλλα αιτούμενα από το Εκκλησιαστικό Νομικό Πρόσωπο δικαιολογητικά, μέσα στην καθοριζομένη υπ" αυτού προθεσμία, καταπίπτει η Εγγύηση Συμμετοχής του στο διαγωνισμό, λόγω ποινικής ρήτρας, υπέρ του Εκκλησιαστικού Νομικού Προσώπου επιφυλασσομένου τούτου παντός δικαιώματός του να επιδιώξει την αποκατάσταση κάθε τυχόν θετικής ή αποθετικής ζημίας του. Στην περίπτωση αυτή το Εκκλησιαστικό Νομικό Πρόσωπο δύναται να κατακυρώσει το Διαγωνισμό στον επόμενο κατά σειρά κατατάξεως πλειοδότη ή συμμετέχοντα ή να ακυρώσει τον Διαγωνισμό. Τα ανωτέρω εφαρμόζονται αναλόγως στην περίπτωση της λύσεως της σύμβασης εκμίσθωση δι" οποιουδήποτε λόγου αναγόμενου στην υπαιτιότητα του εκμισθωτού.
5. Σε περίπτωση, που ο διαγωνισμός αποβεί άγονος ή επιτευχθεί μικρότερο μίσθωμα, δι" αποφάσεως του Αρμοδίου Οργάνου του Εκκλησιαστικού Νομικού Προσώπου, δύναται να αποφασιστεί η προκήρυξη επαναληπτικού διαγωνισμού.
Οι επαναληπτικοί διαγωνισμοί προκηρύσσονται με περιληπτική διακήρυξη αναφερόμενη στους όρους της αρχικής, πραγματοποιούνται κατόπιν είκοσι (20) τουλάχιστον ημερών από την δημοσίευση της περιληπτικής διακήρυξης και διεξάγονται κατά την ίδια διαδικασία του αρχικού διαγωνισμού. Ως τιμή εκκίνησης στον επαναληπτικό διαγωνισμό ορίζεται η ίδια της προηγουμένης δημοπρασίας, εκτός εάν άλλως αποφασίσει το Αποφαινόμενο Όργανο του Εκκλησιαστικού Νομικού Προσώπου.
6. Σε περίπτωση, που ο επαναληπτικός διαγωνισμός αποβεί άγονος ή επιτευχθεί μικρότερο μίσθωμα, με απόφαση του Αρμοδίου Οργάνου του Εκκλησιαστικού Νομικού Προσώπου, δύναται να αποφασιστεί η προκήρυξη νέου διαγωνισμού με διαφορετικούς πλέον όρους, ή η απευθείας εκμίσθωση, σύμφωνα με τους όρους του άρθρου 4 παρ. 2 περ. β" εδ. στστ".
7. Σε περίπτωση επαναπροκηρύξεως του διαγωνισμού, καθώς και στην περίπτωση της απευθείας εκμισθώσεως ο, κατά την παράγραφο 4 του παρόντος άρθρου, ανάδοχος ή πλειοδότης ή παραιτούμενος υπαιτίως από άλλη σύμβαση εκμισθώσεως δεν δικαιούται να λάβει μέρος στον διαγωνισμό ή να συμβληθεί με απευθείας εκμίσθωση με το Εκκλησιαστικό Νομικό Πρόσωπο.
Άρθρο 10
Σύμβαση Εκμισθώσεως
1. Η διάρκεια της μισθώσεως των εκκλησιαστικών ακίνητων καθορίζεται ελευθέρα αναλόγως της καταστάσεως του ακινήτου εάν αυτό χρήζει ανακατασκευής, συντηρήσεως, διατηρήσεως. Μπορεί να καθορισθεί και μακροχρόνια μίσθωση αναλόγως της θέσης και κατάστασης του ακινήτου και εάν για την συντήρησή του ή την ανακατασκευή του απαιτούνται ιδιαίτερα ουσιώδεις δαπάνες του μισθωτή και υπό την προϋπόθεση ότι τις επωμίζεται εξ ολοκλήρου. Ειδικώς για τα αγροκτήματα, η ελάχιστη διάρκεια της εκμίσθωσης δεν μπορεί να υπολείπεται του προβλεπόμενου κατώτατου ορίου κατ" άρθρον 634 ΑΚ. Για τα αγροκτήματα που χαρακτηρίζονται ως δενδρώδεις εκτάσεις η διάρκεια είναι, κατ" ελάχιστον όριο, δέκα πέντε ετών και η σύμβαση συνάπτεται διά συμβολαιογραφικού εγγράφου.
2. Σε κάθε περίπτωση για την δημοπράτηση εκμισθώσεως ακινήτων που υπάγονται σε ειδικό καθεστώς προστατευόμενης επαγγελματικής ή άλλης χρήσεως λαμβάνονται υπ" όψιν και οι σχετικές νομοθετικές διατάξεις κατ" εξαίρεση του παρόντος.
3. Με την υπογραφή της μισθωτικής συμβάσεως ο μισθωτής θεωρείται ότι παραλαμβάνει ταυτόχρονα τη χρήση του μισθίου και αρχίζει η υποχρέωσή του για καταβολή του μισθώματος και για τήρηση όλων των λοιπών όρων της συμβάσεως. Το Εκκλησιαστικό Νομικό Πρόσωπο δεν φέρει καμιά απολύτως υποχρέωση για οποιεσδήποτε δαπάνες ούτε τις πλέον αναγκαίες επί του μισθίου, ούτε ευθύνεται για την πραγματική ή νομική κατάσταση του μισθίου απέναντι του μισθωτή. Θεωρείται ότι ο μισθωτής λαμβάνει γνώση της καταστάσεως αυτής κατόπιν υπογραφής του μισθωτηρίου και δεν δικαιούται από αυτήν την αιτία να απαιτήσει μείωση του μισθώματος ή να καταγγείλει την μίσθωση για τους ανωτέρω λόγους.
4. Όλοι οι όροι της μισθωτικής σύμβασης είναι ουσιώδεις η δε μη τήρηση έστω και ενός από αυτούς δημιουργεί νόμιμο λόγο αποβολής του μισθωτή από το μίσθιο. Ο μισθωτής δεν απαλλάσσεται της υποχρεώσεως καταβολής του μισθώματος σε περίπτωση μη χρήσεως του μισθίου, η οποία δεν οφείλεται σε αποκλειστική υπαιτιότητα του Εκκλησιαστικού Νομικού Προσώπου. Μεταβολή ή καθ" οιονδήποτε τρόπο επέκταση της συμφωνημένης χρήσεως του μισθίου απαγορεύεται απολύτως.
5. Ο μισθωτής οφείλει να διατηρεί σε καλή κατάσταση το μίσθιο και δεν μπορεί να επιφέρει μετατροπές σε τούτο άνευ προηγουμένης εγγράφου συναινέσεως του Εκκλησιαστικού Νομικού Προσώπου. Οιαδήποτε προσθήκη, οικοδόμημα, και εν γένει βελτίωση του μισθίου από τον μισθωτή παραμένει μετά την λήξη της μίσθωσης σε όφελος του μισθίου, χωρίς καμιά αξίωση αποζημιώσεως από τον μισθωτή, ο οποίος δεν δικαιούται να προβεί σε αφαίρεση αυτών ή σε συμψηφισμό της αξίας τους προς οποιαδήποτε άλλη χρηματική υποχρέωση του έναντι του Εκκλησιαστικού Νομικού Προσώπου.
6. Παράταση σύμβασης μίσθωσης είναι δυνατή, μετά από Απόφαση του Αρμοδίου Οργάνου, ειδικώς αιτιολογημένη. Σιωπηρή παράταση της μισθώσεως η αναμίσθωση δεν επιτρέπεται. Επίσης δεν επιτρέπεται η υπεκμίσθωση όλου η μέρους του μισθίου ούτε η μερική η ολική παραχώρηση της χρήσεως του μισθίου, μετά ή άνευ ανταλλάγματος, χωρίς ρητή συγκατάθεση του εκμισθωτή. Ο μισθωτής υποχρεούται όπως μετά την λήξη της μισθώσεως εκκενώσει και παραδώσει το μίσθιο αμέσως και απροφασίστως, άλλως υπόκειται σε έξωση, με τις ισχύουσες κάθε φορά διατάξεις.
7. Κατ" εξαίρεση, επί επαγγελματικών μισθώσεων επιτρέπεται η παραχώρηση της χρήσεως του μισθίου, προς νομικό πρόσωπο, το οποίο θα συσταθεί με συμμετοχή του αρχικού μισθωτού που υπερβαίνει το 30% του συνολικού του κεφαλαίου, με τους ιδίους συμβατικούς όρους, εφ" όσον ο αρχικός μισθωτής παραμένει μέτοχος αυτού καθ" όλη τη διάρκεια της σύμβασης μίσθωσης και κατά το ανωτέρω ελάχιστο όριο, άλλως το Εκκλησιαστικό Νομικό Πρόσωπο δύναται να καταγγείλει τη σύμβαση αμέσως. Έναντι του Εκκλησιαστικού Νομικού Προσώπου ευθύνονται αλληλεγγύως και εις ολόκληρο ο μισθωτής και η εταιρία προς την οποία παραχωρήθηκε η χρήση του μισθίου. Για την παραχώρηση της χρήσεως του μισθίου απαιτείται έγκριση εκ του αρμοδίου οργάνου συμφωνά με το άρθρο 4 του παρόντος Κανονισμού.
8. Στην περίπτωση εκποιήσεως εκμισθωμένου υπό Εκκλησιαστικού Νομικού Προσώπου ακινήτου, η μίσθωση λύεται αζημίως για το Εκκλησιαστικό Νομικό Πρόσωπο και ο μισθωτής υποχρεούται να αποδώσει την χρήση του μισθίου μετά πάροδο ευλόγου προθεσμίας δυο έως πέντε μηνών από της εγγράφου ειδοποιήσεώς του, εκτός αν άλλως συμφωνηθεί με το Αποφαινόμενο Όργανο.
Σχετικός όρος δέον όπως περιλαμβάνεται στην διακήρυξη της μισθώσεως και στο μισθωτήριο συμβόλαιο. Η παρούσα διάταξη δεν εφαρμόζεται για τις ειδικές εκμισθώσεις εκμεταλλεύσεως ακινήτων του άρθρου 5 και τις επαγγελματικές μισθώσεις.
9. Τη λύση της μισθώσεως για κάθε παράβαση των όρων του μισθωτηρίου, αφού ο καθένας από αυτούς θεωρείται ουσιώδης, αποφασίζει το Αποφαινόμενο Όργανο ή το αρμοδίως εξουσιοδοτημένο όργανο. Ακολούθως καταπίπτει η εγγύηση της καλής εκτελέσεως, καταγγέλλεται η μίσθωση και ο μισθωτής αποβάλλεται από το μίσθιο κατά τάς ισχύουσες διατάξεις.
10. Ο μισθωτής υποχρεούται μετά τη λήξη της μισθώσεως να εκκενώσει και να παραδώσει το μίσθιο αμέσως και απροφασίστως, διαφορετικά υπόκειται σε έξωση, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις. Η μη προσέλευση του μισθωτή, μετά από προηγουμένη πρόσκληση του Εκκλησιαστικού Νομικού Προσώπου για την υπογραφή σχετικού πρωτοκόλλου παραδόσεως - παραλαβής, δεν αναιρεί τα δικαιώματα του Εκκλησιαστικού Νομικού Προσώπου και δεν παρεμποδίζει τούτο στην περαιτέρω αξιοποίηση του ακινήτου.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄
ΜΙΣΘΩΣΕΙΣ
Άρθρο 11
Διαδικασίες σύναψης συμβάσεων μισθώσεως
1. Η Ιερά Μητρόπολη Φλωρίνης, Πρεσπών και Εορδαίας και τα υπαγόμενα σε αυτήν Εκκλησιαστικά Νομικά Πρόσωπα δύνανται όπως μισθώνουν ακίνητα για τις ανάγκες τους, με απόφαση του Αρμοδίου Οργάνου τους.
2. Ειδικότερα, τα αρμόδια όργανα δύνανται να αποφασίζουν για την εκ μέρους των Εκκλησιαστικών Νομικών Προσώπων μίσθωση παντός εν γένει ακινήτου ή επιχειρήσεως ή καταστήματος ή ιδανικού μεριδίου αυτών.
3. Η διαδικασία σύναψης συμβάσεων μισθώσεως διέπεται από τις διατάξεις του Κεφαλαίου Α ανωτέρω, αναλόγως εφαρμοζόμενες και προσαρμοζόμενες κατ" αναλογία με τις περιστάσεις εκάστης συμβάσεως μισθώσεως.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ"
ΑΛΛΕΣ ΜΟΡΦΕΣ ΠΑΡΑΧΩΡΗΣΕΩΣ
ΕΝΟΧΙΚΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ
Άρθρο 12
Παραχώρηση ενοχικού δικαιώματος
με ταυτόχρονη μίσθωση (lease - leaseback)
1. Για τη παραχώρηση ενοχικού δικαιώματος επί ακινήτων των Εκκλησιαστικών Νομικών Προσώπων έναντι ανταλλάγματος με ταυτόχρονη μίσθωση από τα Εκκλησιαστικά Νομικά Πρόσωπα των ίδιων ακινήτων σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις ισχύουν τα προβλεπόμενα στις διατάξεις του Κεφαλαίου Α" του Μέρους Β" του Παρόντος Κανονισμού, με τις αναγκαίες για την εφαρμογή τους προσαρμογές.
2. Ομοίως, για την παραχώρηση ενοχικού δικαιώματος επί ακινήτων των Εκκλησιαστικών Νομικών Προσώπων μετά ταυτοχρόνου συμφωνίας κατασκευής επ" αυτών κτιρίων ή επισκευής/μετασκευής των ήδη υφιστάμενων επ" αυτών κτιρίων και μίσθωση από τα Εκκλησιαστικά Νομικά Πρόσωπα τούτων, ισχύουν τα προβλεπόμενα στις διατάξεις του Κεφαλαίου του Μέρους Β" του Παρόντος Κανονισμού, με τις αναγκαίες για την εφαρμογή τους προσαρμογές.
Άρθρο 13
Παραχώρηση χρήσεως
1. Η Ιερά Μητρόπολη Φλωρίνης, Πρεσπών και Εορδαίας και τα υπαγόμενα σε αυτήν Εκκλησιαστικά Νομικά Πρόσωπα δύνανται όπως παραχωρούν τη χρήση ακινήτων τους για ορισμένο ή αόριστο χρόνο:
α) Δωρεάν ή έναντι ανταλλάγματος, εν όλω ή εν μέρει, σε Ο.Τ.Α., Ν.Π.Δ.Δ., Δημόσιες Επιχειρήσεις και εν γένει Ν.Π.Ι.Δ., εφ" όσον εκπληρούν κοινωφελείς σκοπούς, για την ικανοποίηση των στεγαστικών και άλλων σχετικών λειτουργικών αναγκών καθώς και για την εκπλήρωση των κοινωφελών σκοπών τους. Κοινωφελής σκοπός για την εφαρμογή της παρούσας διατάξεως είναι ο προσδιοριζόμενος κατ" άρθρον 5 παρ. 2 περ. β) εδ. ββ) του παρόντος.
β) Δωρεάν ή έναντι ανταλλάγματος, εν όλω ή εν μέρει, σε Ο.Τ.Α., Ν.Π.Δ.Δ., Δημόσιες Επιχειρήσεις και εν γένει Ν.Π.Ι.Δ., για τη στέγαση των υπηρεσιών τους, την ανέγερση σχολικών κτιρίων, ιατρείων, παιδικών σταθμών, παιδικών χαρών και την εκπλήρωση εν γένει δραστηριοτήτων και λειτουργιών, οι οποίες δεν αποφέρουν κέρδος ή δεν αποτελούν επιχειρηματική δραστηριότητα και εφ" όσον δεν διαθέτουν κατάλληλο προς τούτο ακίνητο.
γ) Δωρεάν ή έναντι ανταλλάγματος, εν όλω ή εν μέρει, εις Ο.Τ.Α. η άλλους φορείς του δημοσίου τομέα με δυνατότητα ανεγέρσεως κτιρίων ή μετατροπών στα υπάρχοντα κτίρια, με δαπάνες του χρήστη, κατόπιν ρητής προεγκρίσεως των σχετικών σχεδίων υπό του Αρμοδίου Οργάνου.
δ) Έναντι ανταλλάγματος, για την άσκηση οικονομικών ή επιχειρηματικών δραστηριοτήτων, με σκοπό την ενίσχυση των εσόδων των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοικήσεως για την ανάπλαση κοινοχρήστων ή κοινωφελών χώρων ή άλλες περιβαλλοντικού χαρακτήρα επεμβάσεις, την εν γένει ανάπτυξη ή συντήρηση έργων, την υποστήριξη των λειτουργιών τους καθώς και τη συμβολή στην ενίσχυση της τοπικής επιχειρηματικότητας.
Το αντάλλαγμα δύναται να ορίζεται είτε σε ορισμένο χρηματικό ποσό, υπολογιζόμενο βάσει συγκριτικών στοιχείων ή κατ" εύλογη αγοραία αξία, κατά περίπτωση, είτε σε ποσοστό επί των εσόδων των Δήμων, το οποίο δεν δύναται να είναι κατώτερο του 20%.
Στις περιπτώσεις παραχώρησης χρήσης από τα Εκκλησιαστικά Νομικά Πρόσωπα σε Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης ακινήτων στα οποία πρόκειται να υλοποιηθούν Επιχειρηματικά Σχέδια, το ύψος της επένδυσης μπορεί να αντιλογίζεται με το αντάλλαγμα, κατά τα ειδικότερα προβλεπόμενα στις σχετικές συμβάσεις.
Οι οικείοι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης υποχρεούνται να τηρούν ειδικό κωδικό στον προϋπολογισμό τους, στον οποίο καταχωρούνται όλες οι πληρωμές για την υλοποίηση των έργων και σκοπών εν γένει της παραχωρήσεως, καθώς και να ενημερώνουν ανά εξάμηνο τα Εκκλησιαστικά Νομικά Πρόσωπα για την πορεία των έργων και το χρονοδιάγραμμα αυτών.
2. Οι πάσης φύσεως φόροι, δαπάνες, τέλη κ.λπ., τα οποία βαρύνουν το ακίνητο, καταβάλλονται αποκλειστικά από τον χρήστη.
3. Ακίνητα κυριότητος τρίτων, τα οποία διοικούν και διαχειρίζονται τα Εκκλησιαστικά Νομικά Πρόσωπα, διά νόμου, σύμβασης ή οιασδήποτε άλλης πράξεως, παραχωρούνται από τα Εκκλησιαστικά Νομικά Πρόσωπα, σύμφωνα με τους όρους τούτων και κατ" ανάλογη εφαρμογή του παρόντος Κανονισμού, εφ"όσον τούτο είναι δυνατόν.
Άρθρο 14
Διαδικασία Παραχωρήσεως χρήσεως-Ανάκληση
1. Η παραχώρηση της χρήσης ακινήτων των Εκκλησιαστικών Νομικών Προσώπων του προηγουμένου άρθρου, λαμβάνει χώρα με απόφαση του Αρμοδίου Οργάνου ή του αρμοδίως εξουσιοδοτημένου οργάνου, με το οποίο προσδιορίζονται και οι όροι αυτής (σκοπός, διάρκεια, υποχρεώσεις ύψος του τυχόν ανταλλάγματος, οι όροι καταβολής και αναπροσαρμογής αυτού και κάθε άλλος αναγκαίος όρος). Η σύμβαση αυτή αποδεικνύεται με ιδιωτικό έγγραφο μεταξύ των συμβαλλομένων.
2. Η μη τήρηση των όρων του παραχωρητηρίου, συμπεριλαμβανομένης της μη υλοποίησης των σκοπών για τους οποίους γίνεται η παραχώρηση εντός του τιθέμενου χρόνου, ή η εγκατάλειψη της χρήσεως του ακινήτου, συνεπάγεται την αυτοδίκαιη ανάκληση αυτής και την επάνοδο της χρήσεως του ακινήτου στα Εκκλησιαστικά Νομικά Πρόσωπα, διά της εκδόσεως απλής σχετικής διαπιστωτικής πράξεως του Αρμοδίου Οργάνου, η οποία κοινοποιείται στον παραχωρησιούχο, ο οποίος, στην περίπτωση ταύτη, υποχρεούται να παραδώσει το ακίνητο εντός δέκα ημερών από τη λήψη της ανωτέρω αποφάσεως. Σε περίπτωση αρνήσεως παραδόσεως ο παραχωρησιούχος υπόκειται σε έξωση, συμφώνως με τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις, αναλόγως εφαρμοζόμενες, το δε Εκκλησιαστικό Νομικό Πρόσωπο διατηρεί πάσα αξίωση πηγάζουσα από την εν λόγω άρνηση.
3. Τα Εκκλησιαστικά Νομικά Πρόσωπα διατηρούν το δικαίωμα όπως ανακαλούν, μονομερώς και αζημίως, κάθε παραχώρηση χρήσεως για σπουδαίο λόγο ανεξαρτήτως του χρόνου ή του φορέα παραχώρησης. Στους όρους της παραχωρήσεως θα περιλαμβάνεται υποχρεωτικώς, ότι το Εκκλησιαστικό Νομικό Πρόσωπο δεν στερείται του δικαιώματος άρσεως της παραχωρήσεως άνευ αποζημιώσεως του χρήστη, εκτός εάν ο χρήστης απαιτήσει τη σύνταξη συμβολαιογραφικού εγγράφου για την παραχώρηση, στο οποίο θα αναγράφονται ρητά οι προϋποθέσεις και οι όροι της αποζημιώσεώς του καθώς και οι όροι της ανακλήσεώς της.
4. Κάθε ανάκληση παραχώρησης λαμβάνει χώρα με απόφαση του Αρμοδίου Οργάνου κατόπιν προηγουμένης έγγραφης ειδοποιήσεως του Παραχωρησιούχου, η οποία αποστέλλεται τουλάχιστον ένα μήνα πριν. Η ανάκληση δεν δημιουργεί υποχρέωση του Εκκλησιαστικού Νομικού Προσώπου ή της Ιεράς Μητροπόλεως Φλωρίνης, Πρεσπών και Εορδαίας για αποζημίωση του προσώπου, στο οποίο έχει παραχωρηθεί το ακίνητο.
5. Κάθε προσθήκη ή βελτίωση επί του ακινήτου παραμένει προς όφελος αυτού, χωρίς καταβολή αποζημιώσεως ή δαπάνης στον Παραχωρησιούχο, εκτός εάν άλλως ορίζεται στη σύμβαση παραχωρήσεως.
ΜΕΡΟΣ Γ΄:
ΕΙΔΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ
ΕΜΠΡΑΓΜΑΤΟΥ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄
ΕΚΠΟΙΗΣΕΙΣ
Άρθρο 15
Τρόπος εκποιήσεως
1. Οι εκποιήσεις κινητών ή και ακινήτων των υπαγομένων στο παρόν Εκκλησιαστικόν Νομικόν Πρόσωπον της Ιεράς Μητροπόλεως Φλωρίνης, Πρεσπών και Εορδαίας, πραγματοποιούνται κατόπιν αποφάσεως του Αρμοδίου Οργάνου, είτε με ανοικτό ή κλειστό διαγωνισμό, είτε απευθείας, κατόπιν εκτιμήσεως της αξίας του προς εκποίηση ακινήτου, συμφωνά με τα ειδικότερα προβλεπόμενα. Ειδικότερα:
α) Ανοικτός διαγωνισμός είναι η διαδικασία κατά την οποία κάθε ενδιαφερόμενος δύναται να υποβάλει προσφορά.
β) Κλειστός διαγωνισμός είναι η διαδικασία, στην οποία μπορεί να μετάσχει κάθε ενδιαφερόμενος, αλλά στο πλαίσιο της οποίας μόνον οι ενδιαφερόμενοι που έχουν προσκληθεί από το Εκκλησιαστικό Νομικό Πρόσωπο, δύνανται να υποβάλουν προσφορά.
γ) Απευθείας εκποίηση είναι η διαδικασία εκποιήσεως κινητού ή και ακινήτου σε συγκεκριμένο ενδιαφερόμενο.
1. Η εκποίηση των ακινήτων των εκκλησιαστικών νομικών προσώπων διενεργείται κατά κανόνα με δημόσιο κλειστό πλειοδοτικό διαγωνισμό, του οποίου οι όροι καθορίζονται με απόφαση του αρμοδίου το νομικό πρόσωπο οργάνου και αναφέρονται στην διακήρυξη. Κατ" εξαίρεση επιτρέπεται η άνευ διαγωνισμού εκποίηση:
αα) Όταν η εκτιμώμενη αξία εκποίησης δεν υπερβαίνει το ποσό των πενήντα χιλιάδων (50.000,00) ευρώ.
ββ) Όταν η εκποίηση λαμβάνει χώρα προς το Ελληνικό Δημόσιο, Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοικήσεως και άλλα ΝΠΔΔ, καθώς επίσης και Δημόσιες Επιχειρήσεις και άλλα ΝΠΙΔ, τα οποία εκπληρούν σκοπούς κοινής ωφελείας, όπως νοούνται κατά τα αναφερόμενα στο άρθρο 5 παρ. 2 περ. β) εδ. ββ) του παρόντος Κανονισμού.
γγ) Ανεξαρτήτως του προσώπου στο οποίο αφορά η μεταβίβαση, εφ" όσον τούτο επιβάλλεται από πραγματικές και νομικές συνθήκες όπως π.χ. επί πλειόνων συνιδιόκτητων οικοπέδων ή πλειόνων συνιδιόκτητων παλιών οικημάτων.
Σε όλες τις περιπτώσεις της απευθείας εκποίησης το ζητούμενο τίμημα δεν δύναται να υπολείπεται της προσδιοριζομένης αγοραίας ή/και αντικειμενικής αξίας προσδιοριζομένης υπό ανεξάρτητου πιστοποιημένου εκτιμητή.
2. Κατ" εξαίρεση, εφ" όσον επί εκκλησιαστικών ακινήτων δημιουργήθησαν νομικές και πραγματικές καταστάσεις που παρακωλύουν την άσκηση νομής και κατοχής και εν γένει την ελεύθερη διαχείρισή τους κατά την κρίση του Αρμοδίου Οργάνου, επιτρέπεται εφ" όσον ήθελε κριθεί σύμφορος από το Αποφαινόμενο Όργανο η προς συμβιβασμό και διακανονισμό της υποθέσεως απ" ευθείας εκποίηση ακινήτου στην τιμή της Αξίας Εκποιήσεως, η οποία προσδιορίζεται επί τη βάσει του άρθρου 16, εφ" όσον όμως ο αγοραστής διατηρεί επί τριάντα (30) έτη αδιατάρακτον νομή και κατοχή του ακινήτου ο ίδιος ή οι δικαιοπάροχοί του.
3. Για περιπτώσεις ακινήτων Εκκλησιαστικών Νομικών Προσώπων τα οποία βρίσκονται στην αλλοδαπή, εφαρμόζονται όσες διατάξεις περί εκποιήσεων των εν τη ημεδαπή κειμένων ακινήτων είναι δυνατόν να τύχουν ανάλογης εφαρμογής, λαμβανομένων, ωστόσο, υπ" όψιν των εντοπίων πραγματικών και νομικών συνθηκών, δυνάμει αιτιολογημένης αποφάσεως του Αρμοδίου Οργάνου. Δια της αυτής αποφάσεως ανά συγκεκριμένο ακίνητο προσδιορίζονται οι όροι εκποιήσεως και τα όργανα ή τα πρόσωπα ενώπιον των οποίων θα διενεργηθεί η εκποίηση και εν γένει η διαδικασία αυτής.
4. Στην έννοια της εκποιήσεως περιλαμβάνεται και η παραχώρηση κυριότητας ακινήτου με το σύστημα της αντιπαροχής, η οποία διενεργείται δια δημοσίου διαγωνισμού, καθώς επίσης και η παραχώρηση σε τρίτον, για ορισμένο χρονικό διάστημα, «δικαιώματος επιφανείας» επί εκκλησιαστικού ακινήτου, κατ" άρθρο 47 παρ. 3 του ν. 590/1977.
5. Ειδικές διατάξεις νόμων που προβλέπουν την άνευ διαγωνισμού εκποίηση εκκλησιαστικών ακινήτων εξακολουθούν να ισχύουν.
6. Η εφαρμογή του παρόντος άρθρου δεν επιδρά στη δυνατότητα δωρεάν παραχωρήσεως άνευ ανταλλάγματος εμπραγμάτου δικαιώματος επί ακινήτου από Εκκλησιαστικό Νομικό Πρόσωπο εις έτερον Εκκλησιαστικό Νομικό Πρόσωπο.
Άρθρο 16
Προσδιορισμός αξίας
του προς εκποίηση ακινήτου
1. Για τον προσδιορισμό της Εκτιμώμενης Αξίας Εκποιήσεως ενός κινητού, συμπεριλαμβανομένων των τιμαλφών, ή και ακινήτου, η οποία θα είναι και η ελάχιστη αποδεκτή για τη σύναψη του συμβολαίου εκποιήσεως, συντάσσεται Έκθεση Εκτιμήσεως:
α) Από την αρμόδια Διεύθυνση του Εκκλησιαστικού Νομικού Προσώπου και ελλείψει ταύτης από επιλεγόμενο ανεξάρτητο εκτιμητή (φυσικό ή νομικό πρόσωπο), που ασκεί κατ" επάγγελμα το έργο τούτο, όταν η αντικειμενική αξία αυτού δεν υπερβαίνει το ποσό των εκατό χιλιάδων (100.000) ευρώ για τα ακίνητα ή όταν η μέση εμπορική αξία αυτού δεν υπερβαίνει το ποσό των δέκα χιλιάδων (10.000,00) ευρώ για τα κινητά.
β) Από έναν ανεξάρτητο πιστοποιημένο εκτιμητή, όταν η αντικειμενική αξία αυτού υπερβαίνει το ποσό των εκατό χιλιάδων (100.000,00) ευρώ και έως του ποσού του ενός εκατομμυρίου πεντακοσίων χιλιάδων (1.500.000,00) ευρώ για τα ακίνητα ή όταν η μέση εμπορική αξία αυτού υπερβαίνει το ποσό των δέκα χιλιάδων (10.000,00) ευρώ και έως του ποσού εκατόν πενήντα χιλιάδων (150.000,00) ευρώ για τα ακίνητα.
γ) Από δύο ανεξάρτητους πιστοποιημένους εκτιμητές, όταν η αντικειμενική αξία αυτού υπερβαίνει το ποσό του ενός εκατομμυρίου πεντακοσίων χιλιάδων (1.500.000,00) ευρώ για τα ακίνητα ή όταν η μέση εμπορική αξία αυτού υπερβαίνει το ποσό των εκατόν πενήντα χιλιάδων (150.000,00) ευρώ για τα ακίνητα. Σε περίπτωση αποκλίσεως μεταξύ των δύο εκτιμητών κατά ποσοστό άνω του είκοσι τοις εκατό (20%) της μεγίστης τιμής, η Εκτιμώμενη Αξία Εκποιήσεως εκτιμάται από έναν τρίτο ανεξάρτητο πιστοποιημένο εκτιμητή, ο οποίος δεν λαμβάνει γνώση των δύο εκτιμήσεων. Στην τελευταία περίπτωση, η επιλεγόμενη Εκτιμώμενη Αξία Εκποιήσεως είναι ο μέσος όρος των τριών εκτιμήσεων, η οποία εν συνεχεία εγκρίνεται από το Αποφαινόμενο Όργανο.
2. Για την περίπτωση ακινήτων που δεν είναι ενταγμένα στο σύστημα αντικειμενικού προσδιορισμού, προεκτιμάται η ελάχιστη Εκτιμώμενη Αξία Εκποιήσεως βάσει της αξίας του ακινήτου, όπως αυτή δίδεται βάσει συγκριτικών στοιχείων από την αρμόδια δημόσια οικονομική υπηρεσία.
3. Στην περίπτωση των κινητών πραγμάτων, όταν δεν είναι δυνατή η εκτίμηση της μέσης εμπορικής τιμής τους, το Αποφαινόμενο Όργανο δύναται να προσφύγει απευθείας σε ανεξάρτητο/ους πιστοποιημένο/ους εκτιμητή/ες της παραγράφου 1 περ. β" και γ΄ του παρόντος.
Άρθρο 17
Προκήρυξη-κατακύρωση
1. Οι αναφερόμενες στις εκμισθώσεις ρυθμίσεις των άρθρων 4 έως 9 του παρόντος Κανονισμού εφαρμόζονται αναλόγως και επί των διαδικασιών εκποιήσεως.
2. Η προκήρυξη συνοδεύεται από το τοπογραφικό διάγραμμα και, σε περίπτωση οικοδομημένου ακινήτου, από όλα τα σχέδια κατόψεων όλων των ορόφων, τα οποία εμφανίζουν τη συνολική οικοδομημένη επιφάνεια και τον όγκο των κτισμάτων, καθώς και από κάθε άλλη απαραίτητη πληροφορία για την πλήρη και διαφωτιστική χωροθέτηση του ακινήτου μέσα στην ευρύτερη περιοχή, ιδίως το πολεοδομικό καθεστώς του ακινήτου και η υφιστάμενη χρήση του.
3. Η εκποίηση δύναται να γίνει με διαλυτική ή αναβλητική αίρεση και η εξόφληση του τιμήματος δύναται να γίνει με εφ" άπαξ καταβολή ή τμηματικά με έντοκες δόσεις. Σε περίπτωση πίστωσης μέρους ή όλου του τιμήματος τίθενται στο συμβόλαιο αγοράς οι αναγκαίοι εξασφαλιστικοί όροι (παρακράτηση κυριότητας, προσημείωση ή υποθήκευση του αυτού ή άλλου ακινήτου τουλάχιστον ίσης αξίας ή τραπεζική εγγύηση). Όλοι οι όροι οι σχετικοί με το τίμημα, τις ποινικές ρήτρες ή αποζημιώσεις, τη μη εκπλήρωση τυχόν ειδικών υποχρεώσεων του αγοραστή και κάθε άλλος αναγκαίος όρος, περιλαμβάνονται υποχρεωτικά στην προκήρυξη.
4. Ο φόρος μεταβιβάσεως, τα έξοδα μεταγραφής και επιβάρυνσης του ακινήτου με προσημείωση ή υποθήκη, τα έξοδα δημοσιεύσεων του συγκεκριμένου διαγωνισμού τα τέλη χαρτοσήμου και όλοι οι έτεροι συναφείς φόροι και τέλη, τα συμβολαιογραφικά δικαιώματα, δικηγορικές αμοιβές, δικαιώματα Ταμείου νομικών, δικαιώματα δικηγορικών συλλόγων και οποιοδήποτε άλλο έξοδο, βαρύνουν πάντοτε και ανεξαρτήτως ύψους τον αγοραστή, ακόμη και εάν δεν αναφέρονται τούτα ρητώς στον παρόντα Κανονισμό.
5. Για τις εκποιήσεις των ακινήτων των Ιερών Μονών, η απόφαση του αρμοδίου οργάνου με αιτιολογημένη κρίση και τιμή πρώτης προσφοράς καθώς και τα πρακτικά μετά την ανάδειξη πλειοδότη εγκρίνονται από την Δ.Ι.Σ.
Άρθρο 18
Συμβόλαιο εκποιήσεως-συνέπειες
1. Μετά την κατακύρωση του αποτελέσματος του διαγωνισμού, γνωστοποιείται αμέσως στον πλειοδότη η σχετική απόφαση και του τάσσεται εγγράφως εύλογη προθεσμία για την κατάρτιση και υπογραφή του σχετικού συμβολαίου εκποιήσεως.
2. Σε περίπτωση προφορικής οικονομικής προσφοράς, εάν ο πλειοδότης αρνηθεί να υπογράψει το πρακτικό διεξαγωγής του διαγωνισμού ή, σε κάθε περίπτωση, εάν ο ανάδοχος αρνηθεί να υπογράψει το συμβόλαιο εκποίησης ή να καταβάλει το τίμημα ή, σε περίπτωση πίστωσης του τιμήματος, την πρώτη δόση, ή να προβεί στις απαραίτητες ενέργειες για την εξασφάλιση της πίστωσης του τιμήματος, καταπίπτει η εγγύηση συμμετοχής στο διαγωνισμό, δικαιουμένου του Εκκλησιαστικού Νομικού Προσώπου να επιδιώξει την αποκατάσταση κάθε τυχόν θετικής ή αποθετικής ζημίας της. Στην περίπτωση αυτή, το Εκκλησιαστικό Νομικό Πρόσωπο δύναται να κατακυρώσει το Διαγωνισμό στον επόμενο στη σειρά κατάταξης ή να ακυρώσει το Διαγωνισμό. Σε περίπτωση επαναπροκήρυξης του διαγωνισμού, ο, κατά το πρώτο εδάφιο της παρούσας παραγράφου, πλειοδότης ή ανάδοχος δεν δικαιούται να λάβει μέρος.
3. Το πωλητήριο συμβόλαιο αναλόγως προς το Εκκλησιαστικό Νομικό Πρόσωπο υπογράφεται υπό του αρμοδίου οργάνου του Μητροπολίτου, Ηγουμένου ή Προέδρου του Εκκλησιαστικού Συμβουλίου. Η σύμβαση πωλήσεως θεωρείται οριστικά τελειωμένη από την υπογραφή του συμβολαιογραφικού εγγράφου και από του χρόνου αυτού μετατίθεται ο κίνδυνος αλλά και μεταβιβάζονται τα οφέλη του πράγματος προς τον αγοραστή.
4. Το τίμημα καταβάλλεται ολόκληρο πριν από την υπογραφή του συμβολαίου μεταβίβασης, και σε περίπτωση που έχει ορισθεί από την προκήρυξη εκποιήσεως η καταβολή αυτού σε δόσεις ο αγοραστής υποχρεούται να καταβάλει την πρώτη δόση ή την προκαταβολή πριν την υπογραφή του συμβολαίου, εκτός αν άλλως ορίζεται στην προκήρυξη της εκποιήσεως.
5. Σε περίπτωση σταδιακής καταβολής του τιμήματος, ή καθυστέρησης εξοφλήσεως δυο οποιονδήποτε δόσεων ανεξαρτήτως διαδοχικής ή μόνης της τελευταίας, συνεπάγεται την αυτοδίκαια διάλυση της συμβάσεως πωλήσεως, κατά τα ειδικότερα στο σχετικό συμβόλαιο προβλεπόμενα, οπότε η μεν κυριότητα του ακινήτου επανέρχεται στον κύριο αυτού, οι δε δόσεις που καταβλήθηκαν καταπίπτουν λόγω ποινικής ρήτρας υπέρ του Εκκλησιαστικού Νομικού Προσώπου. Μόνο κατόπιν αποφάσεως του διοικούντος οργάνου του Εκκλησιαστικού Νομικού Προσώπου είναι δυνατόν να θεωρηθεί ότι δεν εκπληρώθηκε η αίρεση και να επιδιωχθεί η είσπραξη της ληξιπροθέσμου δόσεως πλέον τόκων υπερημερίας, ή και των άληκτων δόσεων ακόμη οι οποίες καθίστανται αμέσως απαιτητές, συμφωνά προς τις σχετικές περί εισπράξεως δημοσίων εσόδων διατάξεις. Σχετικά προς τα ανωτέρω πρέπει να περιλαμβάνεται σχετικός ρητός όρος στην διακήρυξη και το περί μεταβιβάσεως συμβολαιογραφικό έγγραφο. Μετά την ολοσχερή εξόφληση του τιμήματος, ο αγοραστής δύναται να ζήτηση την χορήγηση, με δαπάνες του, συμβολαιογραφικής εξοφλητικής αποδείξεως.
6. Το Εκκλησιαστικό Νομικό Πρόσωπο έχει δικαίωμα εγγραφής προσημείωσης ή υποθήκης επί του πωλουμένου ακινήτου, στην περίπτωση κατά την οποία υφίσταται πίστωση τιμήματος και δεν έχει παρακρατηθεί η κυριότητα, ανεξαρτήτως εάν τούτο προβλέπεται από την οικεία προκήρυξη. Τα έξοδα της προσημειώσεως ή υποθήκης βαρύνουν σε κάθε ανεξαιρέτως περίπτωση τον αγοραστή.
7. Το Εκκλησιαστικό Νομικό Πρόσωπο από την υπογραφή του συμβολαίου πωλήσεως δεν ευθύνεται σε καμία απολύτως περίπτωση για πραγματικά και νομικά ελαττώματα του πωληθέντος ακινήτου ή για τα επ" αυτού υπάρχοντα βάρη και δουλείες. Διά της συμμετοχής στον αντίστοιχο διαγωνισμό και άνευ ετέρας διατυπώσεως τεκμαίρεται αμάχητα ότι ο προσφέρων έχει λάβει γνώση υπ" ευθύνη του και έχει εξετάσει τους τίτλους ιδιοκτησίας του ακινήτου ως και την πραγματική κατάσταση του ακινήτου.
8. Σε περίπτωση εκνικήσεως επιστρέφεται το καταβληθέν τίμημα άτοκα και, στην περίπτωση μερικής εκνικήσεως επιστρέφεται στον αγοραστή ανάλογο ποσό, το οποίο καθορίζεται από το Αποφαινόμενο Όργανο που διοικεί το Εκκλησιαστικό Νομικό Πρόσωπο.
9. Η εκποίηση μισθωμένων ακινήτων επιφέρει τις κατά την παράγραφο 8 του άρθρου 9 του παρόντος συνέπειες. Σχετικός όρος δέον να αναφέρεται στη διακήρυξη και να έχει κατοχυρωθεί το σχετικό δικαίωμα του Εκκλησιαστικού Νομικού Πρόσωπου για αυτοδίκαια λύση της μισθώσεως στο μισθωτήριο του εκποιουμένου μισθωμένου ακινήτου. Η παρούσα διάταξη δεν εφαρμόζεται στις μακροχρόνιες μισθώσεις του άρθρου 5 του παρόντος Κανονισμού και στις επαγγελματικές μισθώσεις.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄
ΑΓΟΡΕΣ ΑΚΙΝΗΤΩΝ
Άρθρο 19
Σκοπός αγορών
1. Η Ιερά Μητρόπολη Φλωρίνης, Πρεσπών και Εορδαίας και τα υπαγόμενα σε αυτήν Εκκλησιαστικά Νομικά Πρόσωπα δύνανται όπως προβαίνουν σε αγορές εντός της Ελληνικής Επικράτειας για την απόκτηση κτιρίων, οικοπέδων ή εδαφικών εκτάσεων καταλλήλων για την άμεση πραγματοποίηση των σκοπών τους ή προς αξιοποίηση και εκμετάλλευση της περιουσίας τους.
2. Το ζητούμενο ακίνητο δύναται να αγορασθεί, σε όποια κατάσταση έχει και ευρίσκεται ή ως μελλοντικό, έτοιμο προς χρήση, συγκεκριμένο τελικό προϊόν, συμφώνως προς τις ειδικές προδιαγραφές και τα λοιπά αναφερόμενα στην πρόσκληση εκδηλώσεως ενδιαφέροντος.
3. Εκκλησιαστικό Νομικό Πρόσωπο δύναται να συνάπτει συμβάσεις αποκτήσεως εμπράγματων δικαιωμάτων για κτίρια σε τρίτες χώρες για την προαγωγή των κατά την παράγραφο 1 σκοπών ή αναγκών και με αγορά μετοχών επί ακινήτων.
Άρθρο 20
Διαδικασία σύναψης συμβάσεων αγορών
1. Η αγορά ακινήτων υπό Εκκλησιαστικού Νομικού Προσώπου πραγματοποιείται κατόπιν αποφάσεως του Αρμοδίου Οργάνου, η οποία λαμβάνεται με πλειοψηφία τουλάχιστον 2/3 του συνόλου των μελών του, μετά από δημοσία πρόσκληση εκδηλώσεως ενδιαφέροντος. Με την ίδια απόφαση καθορίζονται οι όροι, η διαδικασία και κάθε σχετική λεπτομέρεια.
2. Τα Εκκλησιαστικά Νομικά Πρόσωπα δύνανται όπως προσφεύγουν στην απευθείας αγορά ακινήτου, στις κάτωθι περιπτώσεις:
α) εάν συντρέχουν έκτακτες και απρόβλεπτες ή επιβεβλημένες συνθήκες,
β) εάν για έκτακτους λόγους τούτο δεν είναι συμφέρον για το Εκκλησιαστικό Νομικό Πρόσωπο, συμπεριλαμβανομένης της περιπτώσεως στρεβλώσεως του ανταγωνισμού, εκ μέρους των υποψηφίων συμμετεχόντων,
γ) εάν το προς αγοράν ακίνητο είναι μοναδικό για την εξυπηρέτηση του συγκεκριμένου σκοπού για τον οποίον προορίζεται,
δ) εάν η αξία του ακινήτου δεν υπερβαίνει τις πενήντα (50.000,00) χιλιάδες ευρώ ή
ε) εάν το ακίνητο ανήκει σε άλλο Εκκλησιαστικό Νομικό Πρόσωπο ή στο Δημόσιον, OTA, ΝΠΔΔ ή ΝΠΙΔ του ευρύτερου Δημόσιου Τομέα.
3. Για την προσφυγή στην διαδικασία της απευθείας αγορά ακινήτου απαιτείται ειδικά αιτιολογημένη απόφαση του Αρμοδίου Οργάνου, που λαμβάνεται με την ίδια πλειοψηφία της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου. Στις περιπτώσεις αυτές, οι διαπραγματεύσεις γίνονται από Επιτροπή, που ορίζεται με απόφαση του Αρμοδίου Οργάνου, μετά από προηγουμένη έρευνα της αγοράς από πρόσωπα που θα ορίσει τούτο.
4. Το Εκκλησιαστικό Νομικό Πρόσωπο δύναται να προβαίνει στις αγορές εκπλειστηριαζομένων εκουσίως ή αναγκαστικώς ακινήτων συμμετέχοντας στους αντιστοίχους πλειστηριασμούς κατόπιν αποφάσεως του διοικούντος οργάνου, στην οποία θα καθορίζεται το ανώτατο ποσό της προσφοράς μη συμπεριλαμβανομένων των εξόδων, τα οποία βαρύνουν τον υπερθεματιστή. Για τη λήψη απόφασης συντάσσεται εισήγηση από το Αποφαινόμενο Όργανο, στην οποία περιλαμβάνεται και εκτίμηση της αξίας του ακινήτου κατά τα οριζόμενα στις διατάξεις του παρόντος Κανονισμού για τις Εκποιήσεις (άρθρο 15) αναλόγως εφαρμοζόμενα.
Άρθρο 21
Πρόσκληση εκδηλώσεως ενδιαφέροντος
1. Η πρόσκληση εκδηλώσεως ενδιαφέροντος, εγκρίνεται από το Αποφαινόμενο Όργανο και αναφέρει, όλες τις, κατά την κρίση του, βασικές πληροφορίες για αυτό, και ιδίως:
α) Την περιοχή εντός της οποίας δέον να ευρίσκεται το ακίνητο.
β) Την κατ" ελάχιστον ή την κατά το δυνατόν με μεγαλύτερη προσέγγιση έκταση - εμβαδόν για γήπεδα ή οικόπεδα και εμβαδόν ή όγκο για κτίσματα, με ειδικότερη αναφορά στους χώρους κυρίας χρήσεως και βοηθητικούς, τις επιθυμητές ή κατά το νόμο προβλεπόμενες θέσεις σταθμεύσεως, ως και τυχόν άλλες πρόσθετες εξυπηρετήσεις αναγκαίες για την προοριζομένη χρήση του.
γ) Το αναγκαίο ή επιθυμητό, επί κτιρίων, για πλήρη αυτοτέλεια του κτιρίου ή την αυτοτέλεια τμήματος κτιρίου ή την διάταξη των χώρων στο συγκρότημα κτιρίων.
δ) Το αναγκαίο ή επιθυμητό της θέσεως του ακινήτου επί ή πλησίον οδικών αξόνων, κόμβων οδικής κυκλοφορίας και μέσων μαζικής μεταφοράς.
ε) Τον επιθυμητό μέγιστο χρόνο παλαιότητας της κατασκευής του.
στ) Τον τρόπο πληρωμής και
ζ) οποιοδήποτε πρόσθετο στοιχείο κριθεί αναγκαίο.
2. Τα συμβολαιογραφικά έξοδα βαρύνουν τον πωλητή.
3. Η Επιτροπή του διαγωνισμού αξιολογεί τις προσφορές και πρακτικό της υποβάλλεται στο Αποφαινόμενο Όργανο για λήψη κατ" αρχήν αποφάσεως προκρίσεως και συνεχίσεως της διαδικασίας αγοράς με βάση αυτήν την αξιολόγηση.
4. Η αξία του προκριθέντος για αγορά ακινήτου εκτιμάται κατά τα οριζόμενα στις διατάξεις του άρθρου 15 του παρόντος Κανονισμού για τις Εκποιήσεις, αναλόγως εφαρμοζομένων.
5. Ολοκληρώνεται ο έλεγχος τίτλων του προσφερομένου ακινήτου και διαπιστώνεται εάν τρίτος, το Δημόσιο ή έτερο Εκκλησιαστικό Νομικό Πρόσωπο διεκδικεί ή όχι δικαιώματα επ" αυτού.
6. Η Επιτροπή του διαγωνισμού διενεργεί διαπραγματεύσεις με τον κύριο του προς αγορά ακινήτου και τα σχετικά πρακτικά της που περιέχουν τους κατά τις διαπραγματεύσεις επιτευχθέντες όρους της συμφωνίας υποβάλλονται στο Αποφαινόμενο Όργανο, το οποίο αποφασίζει για την έγκριση, τροποποίηση ή την απόρριψη της συμφωνίας. Στην περίπτωση που αυτό αποφασίσει την τροποποίηση των επιτευχθέντων όρων της συμφωνίας, η υπόθεση αναπέμπεται στην Επιτροπή και εάν συμφωνεί ο πωλητής με τους όρους που τροποποιήθηκαν, καταρτίζεται η τελική συμφωνία.
7. Το Εκκλησιαστικό Νομικό Πρόσωπο δεν φέρει καμία ευθύνη σε περίπτωση τυπικής ή ουσιαστικής απορρίψεως προσφοράς ή τροποποίησης της προβλεπομένης, από την πρόσκληση, διαδικασίας αγοράς ακινήτου ή ματαίωσης της αγοράς σε οποιοδήποτε στάδιο της διαδικασίας και για οποιοδήποτε λόγο.
8. Κατά το διάστημα από την πρόκριση του ακινήτου ή την επικύρωση του αποτελέσματος της διαδικασίας επιλογής και μέχρι την υπογραφή του συμβολαίου αγοράς, όλες οι ενέργειες του Εκκλησιαστικού Νομικού Προσώπου και του πωλητή δεν παράγουν καμία υποχρέωση του Εκκλησιαστικού Νομικού Προσώπου και κανένα αντίστοιχο δικαίωμα του πωλητή.
9. Για την τελική λήψη απόφασης της αγοράς ακινήτου το Αποφαινόμενο Όργανο αποφασίζει κατ" ελευθέρα κρίση.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ"
ΑΝΤΑΛΛΑΓΕΣ - ΑΝΤΙΠΑΡΟΧΕΣ
Άρθρο 22
Διαδικασία σύναψης συμβάσεων ανταλλαγών
1. Η Ιερά Μητρόπολη Φλωρίνης, Πρεσπών και Εορδαίας και τα υπαγόμενα σε αυτήν Εκκλησιαστικά Νομικά Πρόσωπα δύνανται όπως αποφασίζουν τη διερεύνηση της δυνατότητας ανταλλαγής ακινήτου ή ομάδας ακινήτων ή μέρος ακινήτου τους με ακίνητο ή ομάδα ακινήτων το οποίο ανήκει σε ιδιώτες ή στην ιδιωτική περιουσία ΝΠΔΔ για την εξυπηρέτηση του σκοπού των. Η διερεύνηση της δυνατότητας αυτής πραγματοποιείται από Επιτροπή την οποία ορίζει το Αποφαινόμενο Όργανο.
2. Η έκθεση της Επιτροπής υποβάλλεται στο Αποφαινόμενο Όργανο, το οποίο λαμβάνει ειδικώς αιτιολογημένη απόφαση. Στην ίδια απόφαση καθορίζονται τα κριτήρια συγκρισιμότητας των προς ανταλλαγή ακινήτων, ο τρόπος υποβολής και τα προβλεπόμενα δικαιολογητικά των προσφορών, ο επιμερισμός των εξόδων πραγματοποιήσεως της ανταλλαγής και ο τρόπος δημοσιότητας της μελετούμενης ανταλλαγής.
3. Το προς ανταλλαγή ακίνητο ή ομάδα ακινήτων ή μέρος ακινήτου δέον όπως είναι ίσης χρηματικής αξίας ή διαφοράς αξίας μέχρι 20% με βάση σχετικές εκτιμήσεις της αξίας του ακινήτου. Στη τελευταία αυτή περίπτωση η διαφορά καταβάλλεται χρηματικώς.
4. Για τις σχετικές εκτιμήσεις εφαρμόζονται τα οριζόμενα στις διατάξεις του άρθρου 16 του παρόντος Κανονισμού για τις Εκποιήσεις, αναλόγως εφαρμοζόμενα.
5. Στην περίπτωση του παρόντος άρθρου ακολουθείται αποκλειστικά η διαδικασία της απ" ευθείας διαπραγμάτευσης.
6. Για περιπτώσεις ανταλλαγής οι οποίες αφορούν σε ακίνητα εξωτερικού εφαρμόζονται αναλόγως τα προβλεπόμενα στο άρθρο 15 παρ. 3 του παρόντος.
Άρθρο 23
Διαδικασία σύναψης συμβάσεων αντιπαροχών
1. Η Ιερά Μητρόπολη Φλωρίνης, Πρεσπών και Εορδαίας και τα υπαγόμενα σε αυτήν Εκκλησιαστικά Νομικά Πρόσωπα δύνανται, με απόφαση του Αρμοδίου Οργάνου, όπως προβαίνουν στην αξιοποίηση των οικοπέδων αρμοδιότητάς της, με μερική ή ολική ανοικοδόμηση αυτών, με αντιπαροχή ποσοστών στο οικόπεδο μαζί με τις οριζόντιες ιδιοκτησίες, που αντιστοιχούν σε αυτά, λόγω εργολαβικού ανταλλάγματος. Για την αξιοποίηση με αντιπαροχή ισχύουν αναλόγως τα προβλεπόμενα στον Κανονισμό περί αναθέσεως και εκτελέσεως συμβάσεων Εκκλησιαστικών Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών της Ιεράς Μητροπόλεως Φλωρίνης, Πρεσπών και Εορδαίας για τη σύναψη συμβάσεων εκτέλεσης έργου, με τις αναγκαίες για την εφαρμογή τους προσαρμογές.
2. Στις παραπάνω περιπτώσεις, πρέπει να προηγείται, με μέριμνα των αρμοδίων Υπηρεσιών του Εκκλησιαστικού Νομικού Προσώπου, πλήρης μελέτη για την ανοικοδόμηση του οικοπέδου.
3. Η αποτίμηση της αξίας των αντιπαρεχομένων ιδιοκτησιών και του συνόλου ιδιοκτησιών που θα ανεγερθούν, θα καθορίζεται από ανεξάρτητους πιστοποιημένους εκτιμητές αναλογικά εφαρμοζομένων των οριζομένων στο άρθρο 16 του παρόντος Κανονισμού, σύμφωνα με συγκεκριμένους συντελεστές αξίας της κάθε διηρημένης ιδιοκτησίας, θα εκφράζεται τόσο σε απόλυτες, όσο και σε σχετικές τιμές και θα αναφέρεται σε σχετικό πίνακα στην προκήρυξη.
4. Επιπλέον, η προκήρυξη θα περιέχει τα τυπικά και ουσιαστικά προσόντα αυτών που μπορούν να λάβουν μέρος στο διαγωνισμό και καλεί τους ενδιαφερόμενους, ιδίως:
α) να υποβάλουν μέσα σε προθεσμία όχι μικρότερη των τριάντα (30) ημερών από τη τελευταία δημοσίευση προσφορές σε ακέραιες μονάδες των προσφερομένων στο Εκκλησιαστικό Νομικό Πρόσωπο ποσοστών αντιπαροχής, σύμφωνα με τον πίνακα αποτίμησης της αξίας των διηρημένων ιδιοκτησιών και τον πίνακα στον οποίο θα εμφαίνονται οι προσφερόμενες επί μέρους ιδιοκτησίες του Εκκλησιαστικού Νομικού Προσώπου, για την κάλυψη του ποσοστού της αντιπαροχής.
β) Να προτείνουν βασικούς όρους σχεδίου εργολαβικής συμβάσεως, σχεδίου προσυμφώνου περί σταδιακής μεταβιβάσεως των ποσοστών του οικοπέδου και των διατάξεων του κανονισμού οροφοκτησίας, τα οποία θα καταρτισθούν από το Εκκλησιαστικό Νομικό Πρόσωπο, όπως επίσης και κάθε άλλο στοιχείο που απαιτείται, ανάλογα με τις συνθήκες και τη φύση του έργου.
5. Όλα τα έξοδα του διαγωνισμού και δημοσιεύσεις τα οποία το καθένα χωριστά και σε απόλυτες τιμές, οι τυχόν μελέτες εκτίμηση της αξίας του οικοπέδου και των αντιπαρεχομενων ιδιοκτησιών, αναφέρονται στην σχετική προκήρυξη, όπως επίσης και ότι όλα τα έξοδα καταρτίσεως των σχετικών συμβάσεων, των πράξεων συστάσεως οριζοντίου ιδιοκτησίας, συμβολαιογραφικά έξοδα και έξοδα μεταγραφών βαρύνουν τον ανάδοχο και το Εκκλησιαστικό Νομικό Πρόσωπο δεν φέρει καμία οικονομική υποχρέωση για την εκτέλεση της συμβάσεως.
6. Το Αποφαινόμενο Όργανο αποφασίζει κατ" ελεύθερη κρίση και δεν υποχρεούται σε καμία περίπτωση σε παροχή αποζημίωσης προς τους υποβάλλοντες προσφορά.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ΄
ΑΛΛΕΣ ΜΟΡΦΕΣ ΠΑΡΑΧΩΡΗΣΕΩΣ
ΕΜΠΡΑΓΜΑΤΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ
Άρθρο 24
Μεταβίβαση εμπραγμάτων δικαιωμάτων
με ταυτόχρονη μίσθωση
(sale-leaseback)
Για τις μεταβιβάσεις εμπραγμάτων δικαιωμάτων έναντι ανταλλάγματος επί κινητών ή/και ακινήτων της Ιεράς Μητροπόλεως Φλωρίνης, Πρεσπών και Εορδαίας και των υπαγόμενων σε αυτήν Εκκλησιαστικών Νομικών Προσώπων, μεταβιβάσεις κυριότητας ή άλλου εμπράγματου δικαιώματος επί κινητών ή/και ακινήτων αυτών έναντι ανταλλάγματος με ταυτόχρονη μίσθωση των ίδιων ακινήτων από το Εκκλησιαστικό Νομικό Πρόσωπο, ισχύουν τα προβλεπόμενα στις διατάξεις του Κεφαλαίου Α (Γ" Μέρους) του παρόντος μέρους του Κανονισμού, με τις αναγκαίες για την εφαρμογή τους προσαρμογές.
ΜΕΡΟΣ Δ΄
ΚΟΙΝΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 25
Γλώσσα διαδικασίας
1. Οι προκηρύξεις και τα έγγραφα εν γένει που απαιτούνται για τη διενέργεια των διαγωνισμών και τη συμμετοχή σ" αυτούς, καθώς επίσης και των λοιπών διαδικασιών του παρόντος Κανονισμού συντάσσονται στην ελληνική γλώσσα. Κατά την κρίση του αρμοδίου οργάνου, γίνεται μετάφραση αυτών στην αγγλική ή άλλη γλώσσα.
2. Ομοίως, στην ελληνική γλώσσα συντάσσονται τα συμβατικά έγγραφα καθώς και κάθε άλλο έγγραφο που αφορά την εκτέλεση της συμβάσεως και την επικοινωνία του αναδόχου - αντισυμβαλλομένου με το εκάστοτε Εκκλησιαστικό Νομικό Πρόσωπο.
Άρθρο 26
Δικαίωμα συμμετοχής - Εγγυήσεις
1. Δικαίωμα συμμετοχής στους διαγωνισμούς, οι οποίοι διενεργούνται συμφωνά με τον παρόντα Κανονισμό, έχουν φυσικά ή/και νομικά πρόσωπα, καθώς και ενώσεις προσώπων ή κοινοπραξίες, που υποβάλλουν κοινή προσφορά.
2. Στην διακήρυξη του διαγωνισμού δύναται να προβλέπεται ότι κατά την υποβολή αιτήσεων συμμετοχής ή κατά την υποβολή προσφορών στις διαδικασίες του παρόντος Κανονισμού, η Ιερά Μητρόπολη Φλωρίνης, Πρεσπών και Εορδαίας και τα λοιπά Εκκλησιαστικά δέχονται υπεύθυνη δήλωση, με τις συνέπειες του ν. 1599/1986 (Α" 75), ως προκαταρκτική απόδειξη προς αντικατάσταση των πιστοποιητικών που εκδίδουν δημόσιες αρχές ή τρίτα μέρη, επιβεβαιώνοντας ότι ο εν λόγω οικονομικός φορέας πληροί τις προβλεπόμενες προϋποθέσεις συμμετοχής στο διαγωνισμό. Στις ανωτέρω περιπτώσεις το Εκκλησιαστικό Νομικό Πρόσωπο δύναται να ζητεί από τους προσφέροντες και υποψήφιους, σε οποιοδήποτε χρονικό σημείο κατά τη διάρκεια της διαδικασίας, να υποβάλουν όλα ή ορισμένα δικαιολογητικά, όταν αυτό απαιτείται για την ορθή διεξαγωγή της διαδικασίας. Σε κάθε περίπτωση τα ανωτέρω δικαιολογητικά ζητούνται και υποβάλλονται από τον κατά περίπτωση πλειοδότη προ της υπογραφής της σχετικής σύμβασης, άλλως λαμβάνει χώρα έκπτωση αυτού και κατάπτωση της Εγγυητικής Επιστολής Συμμετοχής του.
3. Οι Εγγυητικές Επιστολές, οι οποίες προβλέπονται από τον παρόντα Κανονισμό κατά περίπτωση, εκδίδονται από πιστωτικά ιδρύματα ή άλλα νομικά πρόσωπα που λειτουργούν νόμιμα στην Ελλάδα ή σε άλλο κράτος-μέλος της Ευρωπαϊκής Ενώσεως και του ΕΟΧ και έχουν σύμφωνα με τη νομοθεσία των κρατών-μελών αυτό το δικαίωμα. Οι Εγγυητικές Επιστολές δύνανται ομοίως να προέρχονται και από τραπεζικό ή πιστωτικό ίδρυμα το οποίο λειτουργεί νόμιμα σε χώρα-μέρος διμερούς ή πολυμερούς συμφωνίας με την Ευρωπαϊκή Ένωση ή χώρα η οποία έχει υπογράψει και κυρώσει τη συμφωνία για τις Δημόσιες Συμβάσεις και διαθέτει το σχετικό δικαίωμα εκδόσεως εγγυήσεων. Όπου στον παρόντα Κανονισμό απαιτείται η κατάθεση Εγγυητικής Επιστολής, αντί αυτής, οι συμμετέχοντες δύνανται όπως καταθέτουν ως Εγγύηση το αντίστοιχο ποσόν αυτής στο Ταμείο του Εκκλησιαστικού Νομικού Προσώπου.
4. Τα αντίστοιχα έγγραφα των Εγγυητικών Επιστολών, εάν δεν είναι διατυπωμένα στην Ελληνική, θα συνοδεύονται από επίσημη μετάφραση, άλλως θα απορρίπτονται ως απαράδεκτα.
5. Τα ποσά και το περιεχόμενο της Εγγυήσεως Συμμετοχής στο Διαγωνισμό και της Εγγυήσεως Καλής Εκτελέσεως καθορίζονται εκάστοτε διά της οικείας προκηρύξεως του διαγωνισμού και δεν μπορούν να υπολείπονται των κάτωθι τιμών:
α) στην περίπτωση της Εγγυήσεως Συμμετοχής στο Διαγωνισμό μικρότερα του 10% της «Εκτιμώμενης Ετήσιας Μισθωτικής Αξίας» (ΕΕΜΑ) στις εκμισθώσεις ή της «Εκτιμώμενης Αξίας Εκποίησης» (ΕΚΕ) στις εκποιήσεις ή στις αντιπαροχές,
β) στην περίπτωση της Εγγυήσεως Καλής Εκτελέσεως του 5% τους επιτευχθέντος Μισθώματος υπολογιζόμενου σε ετήσια βάση στις εκμισθώσεις και της Εκτιμώμενης Αξίας Εκποίησης στις αντιπαροχές.
6. Η ισχύς της Εγγύησης Συμμετοχής στο Διαγωνισμό λήγει τουλάχιστον ένα (1) μήνα μετά την λήξη της ισχύος της προσφοράς του διαγωνιζομένου και επιστρέφεται σε αυτόν στον οποίο κατακυρώθηκε ο διαγωνισμός κατά μέγιστο εντός δέκα πέντε (15) ημερών από την υπογραφή της σχετικής συμβάσεως και την παράδοση της Εγγυήσεως Καλής Εκτελέσεως, ενώ στους λοιπούς που έλαβαν μέρος στο διαγωνισμό επιστρέφεται ένα μήνα μετά την υπογραφή της σχετικής συμβάσεως. Η ισχύς της Εγγυήσεως λήγει συμφωνά με τα οριζόμενα στην οικεία προκήρυξη.
7. Οι Εγγυητικές Επιστολές απευθύνονται πάντοτε προς το οικείο Εκκλησιαστικό Νομικό Πρόσωπο, ο δε εγγυητής παραιτείται υποχρεωτικώς των ενστάσεων διζήσεως και διαιρέσεως και αναγνωρίζει και αναλαμβάνει την υποχρέωση έναντι του Εκκλησιαστικού Νομικού Προσώπου να καταβάλει ορισμένο χρηματικό ποσό, με μόνη τη δήλωση αυτού προς τον εγγυητή, χωρίς ο εγγυητής να δύναται να ερευνά το νόμιμο ή βάσιμο της απαιτήσεως.
Άρθρο 27
Δημοσίευση
1. Σε όλες τις ανοιχτές ή κλειστές διαδικασίες, η ανακοίνωση της διενέργειας του διαγωνισμού δημοσιεύεται σε μία τουλάχιστον ημερήσια εφημερίδα τοπικής κυκλοφορίας, δέκα πέντε (15) ημερολογιακές ημέρες πριν την διενέργεια του διαγωνισμού.
2. Σε όλες τις διαδικασίες, η ανακοίνωση της διενέργειας του διαγωνισμού ή της απευθείας αναθέσεως αναρτάται στον επίσημο ιστότοπο του Εκκλησιαστικού Νομικού Προσώπου για δέκα-πέντε (15) ημερολογιακές ημέρες τουλάχιστον πριν την υποβολή της προσφοράς και ελλείψει τέτοιας στην οικεία ιστοσελίδα της Ιεράς Μητροπόλεως Φλωρίνης, Πρεσπών και Εορδαίας.
3. Τα έξοδα δημοπρασίας και δημοσιεύσεων, που προβλέπονται διά του παρόντος Κανονισμού βαρύνουν, σε κάθε περίπτωση, τον ανάδοχο και εξοφλούνται ταυτόχρονα με την υπογραφή της συμβάσεως.
Άρθρο 28
Διαδικασία σύναψης
1. Οι διαγωνισμοί διεξάγονται στην έδρα του εκκλησιαστικού νομικού προσώπου, άλλως δε στην έδρα της Ιεράς Μητροπόλεως Φλωρίνης, Πρεσπών και Εορδαίας ή όπου αλλού αποφασίσει το αρμόδιο όργανο.
2. Η διαδικασία ανοίγματος των προσφορών, η αξιολόγηση των αποτελεσμάτων των διαγωνισμών και η διαδικασία διαπραγματεύσεως γίνεται από τουλάχιστον τριμελείς Επιτροπές, που αποτελούνται από στελέχη του Εκκλησιαστικού Νομικού Προσώπου ή και τρίτα πρόσωπα που έχουν ειδικές γνώσεις ή εμπειρία. Οι Επιτροπές Διαγωνισμού ή και οι Επιτροπές Ενστάσεων ορίζονται από το Αποφαινόμενο Όργανο που λαμβάνει την απόφαση διεξαγωγής του συγκεκριμένου διαγωνισμού. Οι Επιτροπές γνωμοδοτούν και εισηγούνται για κάθε ζήτημα σχετικό με το διαγωνισμό.
3. Σε περιπτώσεις εκμισθώσεως ακινήτου σημαντικού μεγέθους και αξίας ή όταν προβλέπεται η υποβολή επενδυτικού σχεδίου αξιοποιήσεως ή μετασκευής του ακινήτου, συμφωνά με το άρθρο 7 παρ. 2, δεν αποκλείεται η ανάθεση σε ειδικό Σύμβουλο της υποστηρίξεως του Εκκλησιαστικού Νομικού Προσώπου για την προετοιμασία και τη διενέργεια του διαγωνισμού. Για την ανάθεση αυτή, εφαρμόζονται οι διατάξεις του Κανονισμού περί αναθέσεως και εκτελέσεως συμβάσεων Εκκλησιαστικών Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών της Ιεράς Μητροπόλεως Φλωρίνης, Πρεσπών και Εορδαίας.
4. Στους διαγωνισμούς δεν γίνονται δεκτές αντιπροσφορές.
5. Η συμμετοχή στους διαγωνισμούς, οι οποίοι υπάγονται στον παρόντα Κανονισμό, ενός και μόνον υποψηφίου δεν αποτελεί κώλυμα για την κατακύρωση του αποτελέσματος του διαγωνισμού.
6. Το Αποφαινόμενο Όργανο του Εκκλησιαστικού Νομικού Προσώπου δύναται να μην κατακυρώσει το αποτέλεσμα του διαγωνισμού στον κατά περίπτωση πλειοδότη του διαγωνισμού, εφ" όσον η προσφορά αυτού κρίνεται ασύμφορη.
Εάν το Εκκλησιαστικό Νομικό Πρόσωπο δεν έχει πλέον συμφέρον για την εκτέλεση της συμβάσεως, δύναται να ακυρώσει ή να ματαιώσει το διαγωνισμό ή να τον επαναλάβει, με ή χωρίς τροποποίηση των όρων του, χωρίς οιαδήποτε αποζημίωση του κατά περίπτωση πλειοδότη και των λοιπών υποψηφίων οι οποίοι έλαβαν μέρος στον διαγωνισμό, θεωρουμένου ότι η συμμετοχή εις αυτόν συνεπάγεται κίνδυνο του ίδιου του συμμετέχοντος.
7. Η υπογραφή της εκάστοτε συμβάσεως προϋποθέτει σε κάθε περίπτωση ότι ο εκάστοτε πλειοδότης, υποψήφιος ή προσφέρων τυγχάνει ασφαλιστικά και φορολογικά ενήμερος, προσκομιζόμενης περί τούτου πρόσφατης φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας. Ομοίως, προϋποθέτει ότι τούτος δεν διατηρεί οικονομικές οφειλές προς την Ιερά Μητρόπολη Φλωρίνης, Πρεσπών και Εορδαίας ή τα εκάστοτε Εκκλησιαστικά Νομικά Πρόσωπα που προβαίνουν στη σύναψη της σχετικής συμβάσεως. Η παρούσα παράγραφος δύναται να μην τύχει εφαρμογής, δυνάμει αιτιολογημένης αποφάσεως του Αρμοδίου Οργάνου, η οποία εγκρίνεται σε κάθε περίπτωση από το Μητροπολιτικό Συμβούλιο ή από τον Μητροπολίτη για τα Μοναστήρια ιδίως εις τις περιπτώσεις όπου οι εν λόγω οφειλές τυγχάνουν ιδιαίτερα χαμηλές ή ανάγονται στην σφαίρα υπαιτιότητας του Εκκλησιαστικού Νομικού Προσώπου.
Άρθρο 29
Διαδικασία εκτελέσεως
1. Σε κάθε προκήρυξη δέον όπως ορίζεται ότι οι διαγωνισμοί, οι Εγγυήσεις και οι σχετικές συμβάσεις διέπονται από το ελληνικό δίκαιο και οι τυχόν διαφορές επιλύονται από τα καθ" ύλην αρμόδια δικαστήρια Φλωρίνης, αφού προηγηθεί υποχρεωτικώς διαδικασία φιλικής επιλύσεως.
2. Όλοι οι όροι της προκηρύξεως αποτελούν υποχρεωτικό περιεχόμενο της σχετικής συμβάσεως, ακόμη και αν δεν γίνεται ρητή μνεία των όρων αυτών στην οικεία σύμβαση, η δε συμμετοχή παντός διαγωνιζομένου στον οικείο διαγωνισμό υποδηλώνει την ρητή και ανεπιφύλακτη αποδοχή εκ μέρους του των όρων της προκηρύξεως.
3. Απαιτήσεις κατά του Εκκλησιαστικού Νομικού Προσώπου δύναται να συμψηφιστούν αποκλειστικώς στην περίπτωση κατά την οποία τις έχει τούτο αναγνωρίσει εγγράφως, μετά από απόφαση του Αρμοδίου Οργάνου, ή προκύπτουν από τελεσίδικη δικαστική απόφαση.
4. Καταγγελία κάθε συναφθείσης με τον παρόντα κανονισμό συμβάσεως για παράβαση των όρων της, αποφασίζεται από το Αποφαινόμενο Όργανο του Εκκλησιαστικού Νομικού Προσώπου.
5. Σε περιπτώσεις ανάγκης τροποποιήσεως των όρων συμβάσεως που συνήφθη κατόπιν διαγωνισμού το Αποφαινόμενο Όργανο του Εκκλησιαστικού Νομικού Προσώπου, δύναται να αποφασίζει αυτή μετά από εισήγηση της αρμόδιας Διευθύνσεως.
ΜΕΡΟΣ Ε΄
ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 30
Διατάξεις Νόμων
Ειδικές διατάξεις νόμων που προβλέπουν την χωρίς διαγωνισμό εκμίσθωση ή εκποίηση εκκλησιαστικών ακινήτων εξακολουθούν να ισχύουν.
Άρθρο 31
Τροποποίηση Διατάξεων - Έναρξη ισχύος
1. Οι διατάξεις του παρόντος Κανονισμού τροποποιούνται ή συμπληρώνονται, ή καταργούνται με απόφαση της Δ.Ι.Σ., μετά από εισήγηση του Μητροπολίτου, και δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
2. Ο παρών Κανονισμός δεν προκαλεί δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού ή του προϋπολογισμού του νομικού προσώπου της Ιεράς Μητροπόλεως Φλωρίνης, Πρεσπών και Εορδαίας.
3. Οι διατάξεις του παρόντος δεν καταλαμβάνουν τις εκκρεμείς διαδικασίες ή συμβάσεις μισθώσεων, εκποιήσεων, αγορών, ανταλλαγών και αντιπαροχών.
4. Η ισχύς του παρόντος Κανονισμού αρχίζει από της δημοσιεύσεώς του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Ο Κανονισμός δημοσιεύεται και στο επίσημο Δελτίο «ΕΚΚΛΗΣΙΑ» της Εκκλησίας της Ελλάδος.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 11 Μαΐου 2018
Ο Πρόεδρος
† Ο Αθηνών ΙΕΡΩΝΥΜΟΣ
Κατεβάσετε το αρχείο με το πρωτότυπο κείμενο, όπως είναι δημοσιευμένο στο Φύλλο Εφημερίδας της Κυβερνήσεως (Φ.Ε.Κ.) του Εθνικού Τυπογραφείου.
Κανονισμός Ιεράς Συνόδου 2189/2042/2018 - ΦΕΚ 5311/Β/27-11-2018
Έγκριση του «Κανονισμού εκμισθώσεως, μισθώσεως, παραχωρήσεως, εκποιήσεως, αγοράς, ανταλλαγής και αντιπαροχής εκκλησιαστικών ακινήτων, τής Ιεράς Μητροπόλεως Φλωρίνης, Πρεσπών και Εορδαίας».