Ρύθμιση της διαδικασίας κατάθεσης εγγυητικής επιστολής και επιμερισμός του καταβαλλόμενου παραβόλου κατά την υποβολή αίτησης περί χορήγησης άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτημάτων - Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης.

---

Κοινή Υπουργική Απόφαση Αριθμ. 7363/2024

ΦΕΚ 5460/Β/1-10-2024

Ρύθμιση της διαδικασίας κατάθεσης εγγυητικής επιστολής και επιμερισμός του καταβαλλόμενου παραβόλου κατά την υποβολή αίτησης περί χορήγησης άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτημάτων - Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης.

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ

ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ - ΠΑΙΔΕΙΑΣ, ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ

Έχοντας υπόψη:

1. Τα άρθρα 130 έως 155, ιδίως τις παρ. 4 και 5 του άρθρου 189 του ν. 5094/2024 «Ενίσχυση του Δημόσιου Πανεπιστημίου - Πλαίσιο λειτουργίας μη κερδοσκοπικών παραρτημάτων ξένων πανεπιστημίων και άλλες διατάξεις» (Α' 39).

2. Τον ν. 4622/2019 «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (Α' 133).

3. Το π.δ. 77/2023 «Σύσταση Υπουργείου και μετονομασία Υπουργείων- Σύσταση, κατάργηση και μετονομασία Γενικών και Ειδικών Γραμματειών - Μεταφορά αρμοδιοτήτων, υπηρεσιακών μονάδων, θέσεων προσωπικού και εποπτευόμενων φορέων» (Α' 130).

4. Το π.δ. 79/2023 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α' 131).

5. Το π.δ. 82/2023 «Μετονομασία Υπουργείου - Σύσταση και μετονομασία Γενικών Γραμματειών - Μεταφορά αρμοδιοτήτων, υπηρεσιακών μονάδων και θέσεων προσωπικού - Τροποποίηση και συμπλήρωση του π.δ. 77/2023 (Α' 130) - Μεταβατικές διατάξεις» (Α' 139).

6. Το π.δ. 18/2018 «Οργανισμός Υπουργείου Παιδείας Έρευνας και Θρησκευμάτων» (Α' 31).

7. Το π.δ. 142/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Οικονομικών» (Α' 181).

8. Την υπό στοιχεία 102928 ΕΞ 2023/10.7.2023 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομικών «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Οικονομικών, Αθανάσιο Πετραλιά» (Β'4441).

9. Την ανάγκη άμεσης ρύθμισης των απαραίτητων διαδικασιών για τη λειτουργία Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης όσον αφορά την παροχή εκπαιδευτικών υπηρεσιών από το ακαδημαϊκό έτος 2025, 2026.

10. Την υπό στοιχεία Φ.1/Γ/587/109595/B1/24-09-2024 εισήγηση της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, σύμφωνα με την οποία, από την έκδοση της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του τακτικού προϋπολογισμού του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, αποφασίζουμε:

 

Άρθρο 1

Αντικείμενο

Η παρούσα απόφαση έχει ως αντικείμενο τη διαδικασία κατάθεσης, τον τρόπο επιστροφής και κατάπτωσης της εγγυητικής επιστολής, που προβλέπεται στην περ. δ) της παρ. 2 του άρθρου 138 του ν. 5094/2024 (Α' 39) και τον επιμερισμό του καταβαλλόμενου παραβόλου, το οποίο προβλέπεται στην περ. ε) της παρ. 2 του άρθρου 138 του ίδιου νόμου. Η εγγυητική επιστολή και το παράβολο υποβάλλονται υποχρεωτικά, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 138 του ν. 5094/2024, κατά την υποβολή αίτησης για τη χορήγηση άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτημάτων - Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης (Ν.Π.Π.Ε.).

 

Άρθρο 2

Διαδικασία καταβολής, τρόπος επιστροφής και κατάπτωσης της εγγυητικής επιστολής κατά την υποβολή των απαιτούμενων δικαιολογητικών για τη χορήγηση άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας των παραρτημάτων Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης,

1. Με την αίτηση για χορήγηση άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτήματος - Ν.Π.Π.Ε. υποβάλλεται, σύμφωνα με την περ. δ) της παρ. 2 του άρθρου 138 του ν. 5094/2024, εγγυητική επιστολή ποσού δύο εκατομμυρίων (2.000.000,00) ευρώ για κάθε αίτηση, προσαυξανόμενο το ποσό αυτό κατά πεντακόσιες χιλιάδες (500.000,00) ευρώ για κάθε επιπλέον Σχολή.

2. Η εγγυητική επιστολή της παρ. 1 εκδίδεται από πιστωτικά ή χρηματοδοτικά ιδρύματα ή ασφαλιστικές επιχειρήσεις κατά την έννοια των περ. β) και γ) της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4364/2016 (Α' 13), που λειτουργούν νόμιμα στα κράτη - μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου και έχουν το δικαίωμα αυτό.

3. Η εγγυητική επιστολή ανέρχεται σε ποσό ύψους δύο εκατομμυρίων (2.000.000,00) ευρώ στην περίπτωση του δεύτερου εδαφίου της περ. β) του άρθρου 137 του ν. 5094/2024, όταν η αίτηση αφορά τη λειτουργία μίας (1) Σχολής και ενός (1) προγράμματος σπουδών, προσαυξανόμενο το ποσό κατά πεντακόσιες χιλιάδες (500.000,00) ευρώ για κάθε επιπλέον Σχολή πέραν των τριών (3) Σχολών. Το ύψος της εγγυητικής επιστολής της παρ. 1 μειώνεται κατά πενήντα τοις εκατό (50%), εφόσον η αίτηση προς χορήγηση άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτήματος - Ν.Π.Π.Ε. αφορά παράρτημα, το οποίο εγκαθίσταται εκτός της Περιφέρειας Αττικής και της Περιφερειακής Ενότητας Θεσσαλονίκης της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας, με εξαίρεση την Περιφερειακή Ενότητα Νήσων Αττικής.

4. Η εγγυητική επιστολή επιστρέφεται στον αιτούντα μετά την άπρακτη πάροδο της προθεσμίας άσκησης ενδίκων βοηθημάτων κατά της απορριπτικής απόφασης του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού περί χορήγησης άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτήματος - Ν.Π.Π.Ε. ή, σε περίπτωση άσκησης αι- τήσεως ακυρώσεως, μετά την έκδοση απόφασης του Συμβουλίου της Επικρατείας.

5. Σε περίπτωση χορήγησης της άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας, η εγγυητική επιστολή παραμένει διαρκώς σε ισχύ καθ' όλη τη διάρκεια λειτουργίας του παραρτήματος - Ν.Π.Π.Ε.

6. Σε περίπτωση ανάκλησης της άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας, η εγγυητική επιστολή καταπίπτει υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου. Από το ποσό αυτό καταβάλλονται, κατά προτεραιότητα, οι αμοιβές του προσωπικού έως το τέλος του ακαδημαϊκού έτους καθώς και οι πάσης φύσεως υποχρεώσεις του παραρτήματος - Ν.Π.Π.Ε..

 

Άρθρο 3

Επιμερισμός του καταβαλλόμενου παραβόλου για τη χορήγηση άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας των παραρτημάτων Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης

1. Με την αίτηση για χορήγηση άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτήματος Ν.Π.Π.Ε. υποβάλλεται, σύμφωνα με την περ. ε) της παρ. 2 του άρθρου 138 του ν. 5094/2024, παράβολο εξακοσίων χιλιάδων (600.000,00) ευρώ ανά αίτηση, η οποία αφορά στην άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας από μία (1) έως τρεις (3) Σχολές. Γ ια κάθε επιπλέον Σχολή, το παράβολο προσαυξάνεται κατά διακόσιες χιλιάδες (200.000) ευρώ.

2. Το ύψος του παραβόλου μειώνεται κατά πενήντα τοις εκατό (50%), εφόσον η αίτηση προς χορήγηση άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτήματος - Ν.Π.Π.Ε. αφορά παράρτημα, το οποίο εγκαθίσταται εκτός της Περιφέρειας Αττικής, και της Περιφερειακής Ενότητας Θεσσαλονίκης της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας, με εξαίρεση την Περιφερειακή Ενότητα Νήσων Αττικής.

3. Το ποσό του παραβόλου των παρ. 1 και 2 επιμερίζεται ως εξής: α) ποσοστό 50%, κατ' εφαρμογή της παρ. 4 του άρθρου 138 του ν. 5094/2024, αποτελεί έσοδο του κρατικού προϋπολογισμού και εμφανίζεται στο Αναλυτικό Λογαριασμό Εσόδων (Α.Λ.Ε.) 1140189001 «Λοιπές επιχειρηματικές και επαγγελματικές άδειες, β) ποσοστό 40%, ορίζεται ως έσοδο του κρατικού προϋπολογισμού και εμφανίζεται στο Αναλυτικό Λογαριασμό Εσόδων (Α.Λ.Ε.) 1140189001 «Λοιπές επιχειρηματικές και επαγγελματικές άδειες», το οποίο εγγράφεται εν συνεχεία της είσπραξής του εις ύψος πίστωσης στον Ειδικό Φορέα 1020-802-0000000 «Δαπάνες της Ανεξάρτητης Αρχής Διασφάλισης της Ποιότητας στην Ανώτατη Εκπαίδευση που καλύπτονται από τον προϋπολογισμό του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων» του τακτικού προϋπολογισμού του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, για την εκπλήρωση των αρμοδιοτήτων της ΕΘ.Α.Α.Ε., όπως καθορίζονται από τις διατάξεις των άρθρων 130 έως και 155 του ν.5094/2024, και γ) σε ποσοστό 10%, εισπράττεται υπέρ του Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π., για την άσκηση των αρμοδιοτήτων του, όπως καθορίζονται από τις διατάξεις των άρθρων 130 έως και 155 του ν. 5094/2024.

4. Τα χρηματικά ποσά των περ. α) και β) της παρ. 3 υποβάλλονται μέσω της εφαρμογής του ηλεκτρονικού παραβόλου (e-παράβολο), σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 29 του ν. 3943/2011 (Α' 66) σε συνδυασμό με την υπ' αρ. Α.1047/20 (Β' 979) κοινή υπουργική απόφαση. Ομοίως καταβάλλεται κατά περίπτωση το χρηματικό ποσό της περ. γ) της παρ. 3, μέσω της διαδικτυακής εφαρμογής (e-πληρωμές ΕΟΠΠΕΠ).

 

Άρθρο 4

Έναρξη ισχύος

Η ισχύς της παρούσας απόφασης εκκινεί από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Μαρούσι, 27 Σεπτεμβρίου 2024