Καθορισμός της διαδικασίας υποβολής προτάσεων των Ειδικών Λογαριασμών Κονδυλίων Έρευνας των Ανωτάτων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων για την υλοποίηση έργων/προγραμμάτων σε εφαρμογή της περ. β' της παρ. 1 του άρθρου 132 του ν. 4763/2020 (Α' 254)

και λοιπά θέματα διαχείρισης και παρακολούθησης του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου αυτών.

---

Υπουργική Απόφαση Αριθμ. 25076/Β9/Φ11/121/2021

ΦΕΚ 894/Β/5-3-2021

Καθορισμός της διαδικασίας υποβολής προτάσεων των Ειδικών Λογαριασμών Κονδυλίων Έρευνας των Ανωτάτων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων για την υλοποίηση έργων/προγραμμάτων σε εφαρμογή της περ. β' της παρ. 1 του άρθρου 132 του ν. 4763/2020 (Α' 254) και λοιπά θέματα διαχείρισης και παρακολούθησης του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου αυτών.

Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ

ΠΑΙΔΕΙΑΣ ΚΑΙ ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ

Έχοντας υπόψη:

1.Τις διατάξεις του άρθρου 132 του ν. 4763/2020 «Εθνικό Σύστημα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης, Κατάρτισης και Διά Βίου Μάθησης, ενσωμάτωση στην ελληνική νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/958 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 28ης Ιουνίου

2018 σχετικά με τον έλεγχο αναλογικότητας πριν από τη θέσπιση νέας νομοθετικής κατοχύρωσης των επαγγελμάτων (EE L 173), κύρωση της Συμφωνίας μεταξύ της Κυβέρνησης της Ελληνικής Δημοκρατίας και της Κυβέρνησης της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας για το Ελληνογερμανικό Ιδρυμα Νεολαίας και άλλες διατάξεις» (Α' 254).

2.Τις διατάξεις του άρθρου 21 του ν. 3467/2006 (Α' 128).

3.Τις διατάξεις του ν. 4009/2011 «Δομή, λειτουργία, διασφάλιση της ποιότητας των σπουδών και διεθνοποίηση των ανωτάτων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων» (Α' 195).

4.Τις διατάξεις του ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) - δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (Α' 143).

5.Τις διατάξεις του ν. 4622/2019 «Επιτελικό Κράτος: Οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (Α' 133).

6.Το π.δ. 18/2018 «Οργανισμός Υπουργείου Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων» (Α' 31).

7.Το π.δ. 81/2019 «Σύσταση, συγχώνευση, μετονομασία και κατάργηση Υπουργείων και καθορισμός των αρμοδιοτήτων τους - Μεταφορά υπηρεσιών και αρμοδιοτήτων μεταξύ Υπουργείων» (Α' 119).

8.Το π.δ. 121/2019 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α' 121).

9.Το π.δ. 2/2021 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α' 2).

10.Τις υπό στοιχεία 130/06-04-2001,1119/ΚΑ/13-07-2001 και 30339/ΚΑ/06-02-2002 αποφάσεις του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων στο μέρος που αφορούν τα ΑΕΙ της χώρας.

11.Την υπό στοιχεία 81347/Β9/Φ11/435/22-05-2019 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Ανάπτυξης, Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων και Οικονομικών «Συμψηφισμός δαπανών που χορηγήθηκαν στα ΑΕΙ για τη χρηματοδότηση που έγινε στους τελικούς δικαιούχους του Επιχειρησιακού Προγράμματος Εκπαίδευση και Αρχική Επαγγελματική Κατάρτιση ΙΙ δυνάμει των 130/06-04-2001, 1119/13-07-2001 και 30339/ΚΑ/ 06-02-2002 αποφάσεων του Υπουργού Εθνικής Παιδείας

και Θρησκευμάτων, σε εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 21 του ν. 3467/2006 (Α' 128)» (Β' 2667).

12.Την υπό στοιχεία 107422/Β9/Φ11/629/03-07-2019 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Ανάπτυξης, Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων και Οικονομικών «Τροποποίηση της υπ' αρ. 81347/Β9/Φ11/435/ 22-05-2019 (Β' 2667) κοινής υπουργικής απόφασης Συμψηφισμός δαπανών που χορηγήθηκαν στα ΑΕΙ για τη χρηματοδότηση που έγινε στους τελικούς δικαιούχους του Επιχειρησιακού Προγράμματος Εκπαίδευση και Αρχική Επαγγελματική Κατάρτιση ΙΙ δυνάμει των 130/ 06-04-2001, 1119/13-07-2001 και 30339/ΚΑ/06-02-2002 αποφάσεων του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων, σε εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 21 του ν. 3467/2006 (Α' 128)» (Β' 2859).

13.Την υπό στοιχεία Υ2/2019 απόφαση του Πρωθυπουργού «Σύσταση θέσεων Αναπληρωτή Υπουργού και Υφυπουργών» (Β' 2901).

14.Την υπό στοιχεία 164651/Β9/Φ11/906/21-10-2019 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Παιδείας και Θρησκευμάτων «Τροποποίηση της υπό στοιχεία 81347/Β9/Φ11/435/22-05-2019 (Β' 2667) κοινή υπουργική απόφαση Συμψηφισμός δαπανών που χορηγήθηκαν στα ΑΕΙ για τη χρηματοδότηση που έγινε στους τελικούς δικαιούχους του Επιχειρησιακού Προγράμματος Εκπαίδευση και Αρχική Επαγγελματική Κατάρτιση ΙΙ δυνάμει των 130/06-04-2001, 1119/ 13-07-2001 και 30339/ΚΑ/06-02-2002 αποφάσεων του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων, σε εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 21 του ν. 3467/ 2006 (Α' 128)» (Β' 3869).

15.Την υπό στοιχεία 26423/Β9/Φ11/89/21-02-2020 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Παιδείας και Θρησκευμάτων «Τροποποίηση της υπ' αρ. 81347/Β9/Φ11/435/22-05-2019 (Β' 2667) κοινής υπουργικής απόφασης, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει Συμψηφισμός δαπανών που χορηγήθηκαν στα ΑΕΙ για τη χρηματοδότηση που έγινε στους τελικούς δικαιούχους του Επιχειρησιακού Προγράμματος Εκπαίδευση και Αρχική Επαγγελματική Κατάρτιση ΙΙ δυνάμει των 130/06-04-2001, 1119/13-07-2001 και 30339/ ΚΑ/06-02-2002 αποφάσεων του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων, σε εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 21 του ν. 3467/2006 (Α' 128)» (Β' 562).

16.Την υπό στοιχεία 131447/Β9/Φ11/620/30-09-2020 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Παιδείας και Θρησκευμάτων «Τροποποίηση της υπό στοιχεία 81347/Β9/Φ11/435/22-05-2019 κοινής απόφασης των Υπουργών Οικονομίας και Ανάπτυξης, Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων και Οικονομικών, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει «Συμψηφισμός δαπανών που χορηγήθηκαν στα ΑΕΙ για τη χρηματοδότηση που έγινε στους τελικούς δικαιούχους του Επιχειρησιακού Προγράμματος Εκπαίδευση και Αρχική Επαγγελματική Κατάρτιση ΙΙ δυνάμει των υπ' αρ. 130/06-04-2001, 1119/13-07-2001 και 30339/ΚΑ/ 06-02-2002 αποφάσεων του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων, σε εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 21 του ν. 3467/2006 (Α' 128)» (Β' 2667)» (Β' 562).

17.Την υπό στοιχεία 169/Υ1/08-01-2021 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και της Υπουργού Παιδείας και Θρησκευμάτων «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Παιδείας και Θρησκευμάτων, Ευάγγελο Συρίγο» (Β' 33).

18.Την υπό στοιχεία Φ.1/Γ/127/24739/Β1/03-03-2021 εισήγηση του αρ. 24 του ν. 4270/2014 (Α' 143) όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων σύμφωνα με την οποία από την έκδοση της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού.

19.Την ανάγκη καθορισμού της διαδικασίας υποβολής προτάσεων των Ειδικών Λογαριασμών Κονδυλίων Έρευνας των Ανωτάτων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων για την υλοποίηση έργων/προγραμμάτων σε εφαρμογή της περ. β' της παρ. 1 του άρθρου 132 του ν. 4763/2020 (Α' 254) και λοιπά θέματα διαχείρισης και παρακολούθησης του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου αυτών, αποφασίζουμε:

Τον καθορισμό της διαδικασίας υποβολής προτάσεων των Ειδικών Λογαριασμών Κονδυλίων Έρευνας (Ε.Λ.Κ.Ε.) των Ανωτάτων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (Α.Ε.Ι.) για την υλοποίηση έργων/προγραμμάτων σε εφαρμογή της περ. β' της παρ. 1 του άρθρου 132 του ν. 4763/2020 (Α' 254) και τη ρύθμιση ζητημάτων οικονομικής διαχείρισης και παρακολούθησης του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου, ως εξής:

 

Άρθρο 1

Προϋποθέσεις υπαγωγής στην περ. β' της παρ. 1 του άρθρου 132 του ν. 4763/2020

Ως απαραίτητες προϋποθέσεις, για την υπαγωγή των Α.Ε.Ι. στη ρύθμιση της περ. β' της παρ. 1 του άρθρου 132 του ν. 4763/2020, είναι:

α. να είχαν δανειοδοτηθεί/χρηματοδοτηθεί από τον Ειδικό Λογαριασμό του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων στο πλαίσιο του Επιχειρησιακού Προγράμματος "Εκπαίδευση και Αρχική Επαγγελματική Κατάρτιση" σε εφαρμογή των υπό στοιχεία 130/06- 04-2001, 1119/13-07-2001 και 30339/ΚΑ/06-02-2002 αποφάσεων του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων,

β. να συμπεριλαμβάνονται στον πίνακα υπόχρεων της υπό στοιχεία 81347/Β9/Φ11/435/22-05-2019 Απόφασης των Υπουργών Οικονομίας και Ανάπτυξης και Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων, όπως αυτή τροποποιήθηκε με την υπό στοιχεία 107422/Β9/Φ11/629/03-07-2019 Απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Ανάπτυξης και Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων (Β' 2859) και να μην έχουν επιστρέψει τα ποσά που ορίζονται στην ως άνω απόφαση, το ύψος των οποίων προσδιορίστηκε κατόπιν έγγραφης βεβαίωσης της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος "Εκπαίδευση και Αρχική Επαγγελματική Κατάρτιση" έως την 31η.12.2020 σε εφαρμογή της περ. α' της παρ. 1 του άρθρου 132 του ν. 4763/2020,

γ. να έχουν αποστείλει προς το Τμήμα Α' Κατάρτισης Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (Π.Δ.Ε.) της Διεύθυνσης Προγραμματισμού και Διαχείρισης Προϋπολογισμού του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων έως την 31η.12.2020 απόφαση της Συγκλήτου του οικείου Α.Ε.Ι. κατόπιν εισήγησης της Επιτροπής Ερευνών και Διαχείρισης του Ε.Λ.Κ.Ε., δυνάμει της οποίας: αα) αναγνωρίζεται η υποχρέωση τακτοποίησης του αδιάθετου υπολοίπου, όπως αυτό προσδιορίστηκε με την υπό στοιχεία 81347/Β9/Φ11/435/22.5.2019 κοινή υπουργική απόφαση, όπως ισχύει, καθώς και το ακριβές ύψος αυτού,

ββ) αιτείται το Α.Ε.Ι. την υπαγωγή στη ρύθμιση της περ. β' της παρ. 1 του άρθρου 132 του ν. 4763/2020 (Α' 254) προκειμένου να τακτοποιηθεί το αδιάθετο υπόλοιπο, γγ) παραιτείται από τυχόν ένδικο βοήθημα το οποίο έχει ασκηθεί ενώπιον των διοικητικών δικαστηρίων κατά της 81347/Β9/Φ11/435/22.5.2019 απόφασης των Υπουργών Οικονομίας και Ανάπτυξης και Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων.

 

Άρθρο 2

Διαδικασία υποβολής πρότασης έργου/ προγράμματος

1.Οι Ε.Λ.Κ.Ε. των Α.Ε.Ι., οι οποίοι πληρούν σωρευτικά τις προϋποθέσεις του άρθρου 1, υποχρεούνται εντός τριών (3) μηνών από την έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης, να υποβάλουν πρόταση υλοποίησης έργου/ προγράμματος σε εφαρμογή της περ. β' της παρ. 1 του άρθρου 132 του ν. 4763/2020.

2.Η πρόταση της παρ. 1 περιλαμβάνει κατ' ελάχιστον τα εξής:

α) τον προτεινόμενο τίτλο του έργου/προγράμματος και των επιμέρους υποέργων, εφόσον προτείνεται η δημιουργία υποέργων,

β) περιγραφή του φυσικού αντικειμένου του έργου/ προγράμματος και των προτεινόμενων αναπτυξιακών, ερευνητικών ή/και εκπαιδευτικών δράσεων που εντάσσονται σε αυτό, καθώς και των επιμέρους υποέργων, εφόσον προτείνεται η δημιουργία υποέργων, γ) το ύψος του προϋπολογισμού του έργου/προγράμματος σύμφωνα με το άρθρο 5 της παρούσας, καθώς και προτεινόμενη κατανομή αυτού στα έτη και στα επιμέρους υποέργα, εφόσον προτείνονται, δ) τη χρονική διάρκεια υλοποίησης του φυσικού αντικειμένου του έργου / προγράμματος, καθώς και των υποέργων, εφόσον προτείνονται, η οποία δεν δύναται να υπερβαίνει τα πέντε (5) έτη σύμφωνα με το άρθρο 5.

 

Άρθρο 3

Σκοπός - Φυσικό αντικείμενο έργου/ προγράμματος

Σκοπός του έργου/προγράμματος και των υποέργων του είναι η υποστήριξη εκπαιδευτικών, αναπτυξιακών, επιμορφωτικών, ερευνητικών δράσεων του Α.Ε.Ι. ή/και του Ε.Λ.Κ.Ε. του οικείου Α.Ε.Ι.

Ενδεικτικά, στο πλαίσιο του έργου/προγράμματος ή των υποέργων αυτού δύνανται να υποστηρίζονται: α) εκπαιδευτικές δράσεις των προγραμμάτων σπουδών α' και β' κύκλου, των ξενόγλωσσων προγραμμάτων σπουδών, καθώς και των επιμορφωτικών προγραμμάτων που εκπονούνται μέσω του Κ.Ε.ΔΙ.ΒΙ.Μ.,

β) αναπτυξιακές δράσεις των Α.Ε.Ι. στο πλαίσιο ψηφιοποίησης των διαδικασιών και της εφαρμογής του ν. 4727/2020 σε θέματα ψηφιακής διακυβέρνησης στα Α.Ε.Ι. και τους Ε.Λ.Κ.Ε. των Α.Ε.Ι., γ) αναπτυξιακές δράσεις στο πλαίσιο της ενίσχυσης και βελτιστοποίησης της λειτουργίας της Μονάδας Οικονομικής Διοικητικής Υποστήριξης του Ε.Λ.Κ.Ε., των επιμέρους ακαδημαϊκών ή ερευνητικών μονάδων των Α.Ε.Ι., όπως Κοσμητειών, Τμημάτων του Α.Ε.Ι., του Κέντρου Επιμόρφωσης και Διά Βίου Εκπαίδευσης του άρθρου 48 του ν. 4485/2017, του Γραφείου Μεταφοράς Τεχνολογίας, Εργαστηρίων, Κέντρων Αριστείας κ.λπ.

δ) αναπτυξιακές ή ερευνητικές δράσεις του Α.Ε.Ι., όπως η κατοχύρωση ευρεσιτεχνιών που προέρχονται από ερευνητικά αποτελέσματα που έχουν διεξαχθεί στο πλαίσιο των έργων/προγραμμάτων που διαχειρίζεται ο Ε.Λ.Κ.Ε. του Α.Ε.Ι.

ε) αναπτυξιακές δράσεις στο πλαίσιο της ενίσχυσης και βελτιστοποίησης της λειτουργίας των υπηρεσιών του Α.Ε.Ι. ή/και του Ε.Λ.Κ.Ε. του οικείου Α.Ε.Ι. που συμβάλουν αποδεδειγμένα στην προετοιμασία και ωρίμανση έργων για υλοποίηση/χρηματοδότηση τόσο από το εθνικούς όσο και από συγχρηματοδοτούμενους πόρους.

 

Άρθρο 4

Δαπάνες στο πλαίσιο του έργου/προγράμματος

1.Επιλέξιμες είναι οι δαπάνες που πραγματοποιούνται από τον Ε.Λ.Κ.Ε. του Α.Ε.Ι. στο πλαίσιο υλοποίησης των δράσεων του έργου/προγράμματος, όπως αυτές έχουν περιγραφεί στην υποβληθείσα προς το Υπουργείο Παιδείας και Θρησκευμάτων πρόταση και καταχωρίζονται στο λογιστικό σύστημα που τηρεί αυτός, κατόπιν έκδοσης σχετικής απόφασης του Υπουργού Παιδείας και Θρησκευμάτων με την οποία εγκρίνεται κάθε έργο/ πρόγραμμα του εκάστοτε Ε.Λ.Κ.Ε. του Α.Ε.Ι.

2.Όλες οι δαπάνες, οι οποίες υλοποιούνται στο πλαίσιο του έργου/προγράμματος ή υποέργου αυτού, τεκμηριώνονται από εξοφλημένα τιμολόγια ή λογιστικά στοιχεία «ισοδύναμης αποδεικτικής αξίας». Ως λογιστικό στοιχείο «ισοδύναμης αποδεικτικής αξίας» νοείται κάθε έγγραφο το οποίο υποβάλλει ο δικαιούχος και το οποίο αιτιολογεί ότι η λογιστική εγγραφή αποτελεί πιστή και ανόθευτη εικόνα των εργασιών που εκτελέστηκαν, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4308/2014 «Ελληνικά Λογιστικά Πρότυπα, συναφείς ρυθμίσεις και άλλες διατάξεις» (Α' 251) και των αποφάσεων της Φορολογικής Διοίκησης που εξειδικεύουν τις διατάξεις του, καθώς και τις αποδεκτές λογιστικές πρακτικές.

3.Οι δαπάνες θα πρέπει να έχουν πραγματοποιηθεί εντός της χρονικής διάρκειας του έργου/προγράμματος, η οποία αρχίζει με την δημοσίευση της προβλεπόμενης σχετικής απόφασης του Υπουργού Παιδείας και Θρησκευμάτων της παρ. 1 με την οποία εγκρίνεται το κάθε έργο/πρόγραμμα, ενώ η εξόφληση αυτών μπορεί το αργότερο να γίνει εντός μηνός από την ημερομηνία λήξης του έργου/προγράμματος και πάντως όχι πέραν της λήξης του οικονομικού έτους κατά το οποίο λήγει το κάθε έργο/πρόγραμμα.

4.Ως δαπάνες του έργου/προγράμματος δύνανται να είναι:

α. αμοιβές τρίτων φυσικών προσώπων τα οποία απασχολούνται για την προετοιμασία, τη διοίκηση/διαχείριση, την υποστήριξη και την υλοποίηση των δράσεων του έργου/προγράμματος,

β. υποτροφίες για την παροχή επικουρικού διδακτικού έργου σε υποψήφιους διδάκτορες στο πλαίσιο προγραμμάτων σπουδών α' και β' κύκλου του Α.Ε.Ι.,

γ. δαπάνες για τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων για την προμήθεια ειδών ή την παροχή υπηρεσιών για την υλοποίηση των δράσεων του έργου/προγράμματος.

δ. δαπάνες μετακίνησης για τη συμμετοχή σε επιστημονικά συνέδρια, καθώς και τη δημοσίευση σε επιστημονικά περιοδικά.

ε. δαπάνες κτήσης ή κατασκευής παγίων που δύνανται να εντάσσονται στο πλαίσιο υλοποίησης του έργου/ προγράμματος.

Δεν είναι επιλέξιμες αμοιβές τακτικού προσωπικού του Α.Ε.Ι. (διδακτικού, διοικητικού, τεχνικού προσωπικού), το οποίο ήδη απασχολείται στο Α.Ε.Ι.

 

Άρθρο 5

Προϋπολογισμός του έργου/ προγράμματος - Χρηματοδότηση

1.Ο συνολικός προϋπολογισμός του έργου/προγράμματος ανέρχεται στο ύψος του εβδομήντα τοις εκατό (70%) του ύψους του ποσού του αδιάθετου υπολοίπου, όπως αυτό προσδιορίστηκε με την υπό στοιχεία 81347/ Β9/Φ11/435/22-05-2019 κοινή υπουργική απόφαση, όπως διαμορφώθηκε μετά την τροποποίησή της με την υπό στοιχεία 107422/Β9/Φ11/629/3.7.2019 κοινή υπουργική απόφαση.

2.Η χρηματοδότηση του έργου/προγράμματος των άρθρων 2 και 3 της παρούσας πραγματοποιείται σε εφαρμογή της περ. β' της παρ. 1 του άρθρου 132 του ν. 4763/2020 διά του συμψηφισμού της απαίτησης επιστροφής του εβδομήντα τοις εκατό (70%) των αδιάθετων υπολοίπων των ποσών που χορηγήθηκαν ως χρηματοδότηση-δανειοδότηση προς τα A.E.I., ως τελικούς δικαιούχους του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Εκπαίδευση και Αρχική Επαγγελματική Κατάρτιση» δυνάμει των υπ' αρ. 130/6-4-2001, 1119/13-07-2001 και 30339/ ΚΑ/06-02-2002 αποφάσεων του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων και τα οποία δεν τακτοποιήθηκαν ως προς το οικονομικό αντικείμενο σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 21 του ν. 3467/2006 (Α' 128).

 

Άρθρο 6

Χρονοδιάγραμμα υλοποίησης έργου/ προγράμματος

Η χρονική διάρκεια υλοποίησης του φυσικού αντικειμένου του έργου/προγράμματος δεν δύναται να υπερβαίνει τα πέντε (5) έτη, ενώ το οικονομικό αντικείμενο ολοκληρώνεται το αργότερο ένα (1) μήνα μετά την ημερομηνία λήξης του φυσικού αντικειμένου του έργου/ προγράμματος και πάντως όχι πέραν της λήξης του οικονομικού έτους κατά το οποίο λήγει το κάθε έργο/ πρόγραμμα.

 

Άρθρο 7

Ζητήματα διαχείρισης έργου/προγράμματος

1.Οι αποφάσεις, οι πράξεις, καθώς και οι δαπάνες που πραγματοποιούνται για την υλοποίηση του έργου/ προγράμματος, καθώς και κάθε άλλη ενέργεια σχετικά με την οικονομική διαχείριση του έργου/προγράμματος υλοποιούνται σύμφωνα με τα άρθρα 50 έως 68 του ν. 4485/2017 και τον Οδηγό Χρηματοδότησης και Διαχείρισης του Ε.Λ.Κ.Ε. κάθε Α.Ε.Ι., τις επιμέρους κανονιστικές αποφάσεις της Επιτροπής Ερευνών και Διαχείρισης του οικείου Α.Ε.Ι. και του εν γένει ισχύοντος εθνικού και ενωσιακού θεσμικού πλαισίου, όπως ενδεικτικά το νόμο περί δημοσίων συμβάσεων, την υποχρέωση τήρησης δημοσιότητας των πράξεων κ.λπ.

2.Κατά την υλοποίηση του έργου/προγράμματος εφαρμόζονται οι εξής αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης:

α. Αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης (οικονομικότητα, αποδοτικότητα, αποτελεσματικότητα).

β. Αρχή της υπευθυνότητας και της λογοδοσίας.

γ. Αρχή της διαφάνειας.

δ. Αρχή της ειλικρίνειας.

3.Ως Επιστημονικός Υπεύθυνος του έργου/προγράμματος ορίζεται με απόφαση της Επιτροπής Ερευνών και Διαχείρισης του Ε.Λ.Κ.Ε. του οικείου Α.Ε.Ι. ένα από τα ακόλουθα πρόσωπα: α) ο Πρύτανης του οικείου Α.Ε.Ι. β) Αντιπρύτανης του οικείου Α.Ε.Ι., γ) ο Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Ερευνών και Διαχείρισης ή άλλο μέλος της Επιτροπής Ερευνών και Διαχείρισης του Ε.Λ.Κ.Ε. Σε περίπτωση υποβολής πρότασης με υποέργα, με απόφαση της Επιτροπής Ερευνών και Διαχείρισης δύναται να οριστούν περισσότεροι από ένας (1) Επιστημονικός Υπεύθυνος, οι οποίοι θα έχουν μια εκ των ιδιοτήτων που αναφέρθηκαν στο προηγούμενο εδάφιο.

 

Άρθρο 8

Παρακολούθηση φυσικού και οικονομικού αντικειμένου

1.Ο Ε.Λ.Κ.Ε. του οικείου Α.Ε.Ι. αποστέλλει προς το Τμήμα Α' Κατάρτισης Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (Π.Δ.Ε.) της Διεύθυνσης Προγραμματισμού και Διαχείρισης Προϋπολογισμού του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων, κατ' ελάχιστον τέσσερις (4) φορές κατ' έτος, ήτοι ανά τρίμηνο, το πρώτο δεκαήμερο της αρχής κάθε επόμενου τριμήνου, έκθεση προόδου της υλοποίησης του έργου/προγράμματος με αναφορά των δράσεων που έχουν υλοποιηθεί και το ύψος των δαπανών που έχουν διενεργηθεί στο πλαίσιο αυτού ή των επιμέρους υποέργων του.

2.Η έκθεση του τέταρτου τριμήνου υποβάλλεται το αργότερο έως την 31η Ιανουαρίου κάθε έτους. Η πρώτη έκθεση προόδου υποβάλλεται το πρώτο δεκαήμερο της αρχής του επόμενου τριμήνου από αυτό που εκδόθηκε η απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 4.

3.Το Τμήμα Α' Κατάρτισης Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (Π.Δ.Ε.) της Διεύθυνσης Προγραμματισμού και Διαχείρισης Προϋπολογισμού του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων ελέγχει τις εκθέσεις προόδου της υλοποίησης του έργου/προγράμματος για την τήρηση των προβλεπόμενων από την παρούσα κοινή υπουργική απόφαση, και εισηγείται στον Υπουργό Παιδείας και Θρησκευμάτων την αποδοχή ή την απόρριψή τους με σχετική αιτιολόγηση ανά δικαιούχο. Στην περίπτωση όπου ο Υπουργός Παιδείας και Θρησκευμάτων αποδεχθεί την απόρριψη μέρους ή του συνόλου της έκθεσης προόδου της υλοποίησης του έργου/προγράμματος, ενημερώνονται τα αρμόδια όργανα του δικαιούχου τα οποία υποχρεούται να προβούν αμελλητί στις απαραίτητες ενέργειες σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις. Μετά την άρση των κωλυμάτων υποβάλλεται εκ νέου η έκθεση προόδου της υλοποίησης του έργου/προγράμματος σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο παρόν άρθρο.

 

Άρθρο 9

Διαδικασία ολοκλήρωσης έργου/προγράμματος

1.Με απόφαση της Επιτροπή Ερευνών και Διαχείρισης του Ε.Λ.Κ.Ε. εγκρίνεται η ολοκλήρωση του έργου/ προγράμματος και σχετική έκθεση ολοκλήρωσης αυτού. Η απόφαση συνοδευόμενη από την έκθεση ολοκλήρωσης, όλα τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, στοιχεία και παραστατικά αποστέλλεται προς το Τμήμα Α' Κατάρτισης Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (Π.Δ.Ε.) της Διεύθυνσης Προγραμματισμού και Διαχείρισης Προϋπολογισμού του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων.

2.Το Τμήμα Α' Κατάρτισης Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (Π.Δ.Ε.) της Διεύθυνσης Προγραμματισμού και Διαχείρισης Προϋπολογισμού του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων ελέγχει την έκθεση ολοκλήρωσης και τα αντίστοιχα συνοδευτικά στοιχεία ως προς την τήρηση των προβλεπόμενων από την παρούσα κοινή υπουργική απόφαση και εισηγείται στον Υπουργό Παιδείας και Θρησκευμάτων την αποδοχή ή την απόρριψή της με σχετική αιτιολόγηση ανά δικαιούχο. Στην περίπτωση όπου ο Υπουργός Παιδείας και Θρησκευμάτων αποδεχθεί την απόρριψη μέρους ή του συνόλου της έκθεσης ολοκλήρωσης, ενημερώνονται τα αρμόδια όργανα του δικαιούχου τα οποία υποχρεούται να προβούν αμελλητί στις απαραίτητες ενέργειες σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις.

Μετά την άρση των κωλυμάτων υποβάλλεται εκ νέου έκθεση ολοκλήρωσης σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο παρόν άρθρο. Ο Υπουργός Παιδείας και Θρησκευμάτων δύναται να διατάσσει επιτόπιες επιθεωρήσεις, εφόσον αυτό κριθεί αναγκαίο.

 

Άρθρο 10

Καταβολή του τριάντα τοις εκατό (30%) των αδιάθετων υπολοίπων

1. Το ποσό που αντιστοιχεί στο τριάντα τοις εκατό (30%) του ποσού του αδιάθετου υπολοίπου, όπως αυτό προσδιορίστηκε με την υπό στοιχεία 81347/Β9/ Φ11/435/22-05-2019 κοινή υπουργική απόφαση, όπως διαμορφώθηκε μετά την τροποποίησή της με την υπό στοιχεία 107422/Β9/Φ11/629/03-07-2019 κοινή υπουργική απόφαση, επιστρέφεται με ευθύνη του Ε.Λ.Κ.Ε. του οικείου Α.Ε.Ι. σε πέντε (5) ετήσιες ισόποσες δόσεις ως εξής:

α) η πρώτη (1η) δόση επιστρέφεται το αργότερο έως την 31η.12.2021.

β) η δεύτερη (2η) δόση επιστρέφεται το αργότερο έως την 31η.12.2022.

γ) η τρίτη (3η) δόση επιστρέφεται το αργότερο έως την 31η.12.2023.

δ) η τέταρτη (4η) δόση επιστρέφεται το αργότερο έως την 31η.12.2024.

ε) η πέμπτη (5η) δόση επιστρέφεται το αργότερο έως την 31η.12.2025.

2. Η καταβολή κάθε δόσης πραγματοποιείται υποχρεωτικά με κατάθεση αυτής στο Λογαριασμό «Αδιάθετα υπόλοιπα Νομικών Προσώπων παρελθόντων οικονομικών ετών» με IBAN GR8501000233100100000231000 που τηρείται στην Τράπεζα της Ελλάδος, με αιτιολογία κατάθεσης «Εφαρμογή της περ. β' της παρ. 1 του άρθρου 132 του ν. 4763/2020» και τον αριθμό της δόσης. Ο Ε.Λ.Κ.Ε. του οικείου Α.Ε.Ι. οφείλει να ενημερώσει για τη διενέργεια της κατάθεσης, υποβάλλοντας και αντίγραφο του αποδεικτικού (extrait), το Τμήμα Α' Κατάρτισης Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (Π.Δ.Ε.) της Διεύθυνσης Προγραμματισμού και Διαχείρισης Προϋπολογισμού του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων, τον Ειδικό Λογαριασμό της Επιτελικής ΕΣΠΑ Τομέα Παιδείας καθώς και την Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού Εκπαίδευση και Διά Βίου Μάθηση (ΕΥΔ ΕΠ ΑΝΑΔΕΔΒΜ).

 

Άρθρο 11

Τελικές διατάξεις

1.Η υπό στοιχεία 81347/Β9/Φ11/435/22-05-2019 κοινή υπουργική απόφαση, όπως διαμορφώθηκε μετά την τροποποίησή της με την υπό στοιχεία 107422/Β9/ Φ11/629/03-07-2019 κοινή υπουργική απόφαση κατά το μέρος που αφορά σε Α.Ε.Ι., τα οποία έως την 31η.12.2020 υπάχθηκαν στην περ. β' της παρ. 1 του άρθρου 132 του ν. 4763/2020, εφαρμόζεται μόνο ως τον προσδιορισμό του ύψους του προς απόδοση αδιάθετου υπολοίπου, ενώ εξακολουθεί και ισχύει στο σύνολό της για τα Α.Ε.Ι., τα οποία δεν έχουν υπαχθεί στην ως άνω διάταξη, με την επιφύλαξη της παρ. 2 του άρθρου 132 του ν. 4673/2020.

2.Εάν ένα Α.Ε.Ι. δεν υποβάλει πρόταση για την υλοποίηση έργου/προγράμματος σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρούσα απόφαση, ενώ έχει αποστείλει απόφαση Συγκλήτου με την οποία αναγνωρίζει το ύψος της αδιάθετου υπολοίπου και την υπαγωγή στις διατάξεις της β' της παρ. 1 του άρθρου 132 του ν. 4763/2020, χάνει το δικαίωμα υπαγωγής στη ρύθμιση και οφείλει να επιστρέψει το σύνολο του αδιάθετου υπολοίπου, όπως αυτό είχε προσδιοριστεί στην υπό στοιχεία 107422/Β9/ Φ11/629/03-07-2019 κοινή υπουργική απόφαση.

3.Εάν ένα Α.Ε.Ι. κατέθεσε στο Λογαριασμό «Αδιάθετα υπόλοιπα Νομικών Προσώπων παρελθόντων οικονομικών ετών» με IBAN GR8501000233100100000231000 που τηρείται στην Τράπεζα της Ελλάδος το ποσό που προβλεπόταν σε εφαρμογή της υπό στοιχεία 81347/ Β9/Φ11/435/22-05-2019 κοινής υπουργικής απόφασης, όπως διαμορφώθηκε μετά την τροποποίησή της με την υπό στοιχεία 107422/Β9/Φ11/629/03-07-2019 κοινής 

υπουργικής απόφασης, πριν την έναρξη ισχύος του άρθρου 132 του ν. 4673/2020, δεν εμπίπτει στις διατάξεις της παρούσας, το ποσό αυτό παύει να αποτελεί απαίτηση του Ειδικού Λογαριασμού του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων και αποσβένονται εφάπαξ, οφείλει δε να ενημερώσει για τη διενέργεια της κατάθεσης, υποβάλλοντας και αντίγραφο του αποδεικτικού (extrait), το Τμήμα Α' Κατάρτισης Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (Π.Δ.Ε.) της Διεύθυνσης Προγραμματισμού και Διαχείρισης Προϋπολογισμού του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων, τον Ειδικό Λογαριασμό της Επιτελικής ΕΣΠΑ Τομέα Παιδείας καθώς και την Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού Εκπαίδευση και Διά Βίου Μάθηση (ΕΥΔ ΕΠ ΑΝΑΔΕΔΒΜ).

4.Η ισχύς της παρούσας άρχεται από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Μαρούσι, 3 Μαρτίου 2021

---

Κατεβάσετε το αρχείο με το πρωτότυπο κείμενο, όπως είναι δημοσιευμένο στο Φύλλο Εφημερίδας της Κυβερνήσεως (Φ.Ε.Κ.) του Εθνικού Τυπογραφείου.

 

---