Απόφαση ΕΕΤΤ 1086/12/2023 - ΦΕΚ 6346/Β/6-11-2023
Τροποποίηση και κωδικοποίηση της απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ: 919/47/2019 «Λειτουργία νέας Διαδικτυακής Πλατφόρμας Μητρώου Επιχειρήσεων και Αδειών»
Απόφαση ΕΕΤΤ Αριθμ. 1086/12/2023
ΦΕΚ 6346/Β/6-11-2023
Τροποποίηση και κωδικοποίηση της απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ: 919/47/2019 «Λειτουργία νέας Διαδικτυακής Πλατφόρμας Μητρώου Επιχειρήσεων και Αδειών» (Β' 4973).
Η ΕΘΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΚΑΙ ΤΑΧΥΔΡΟΜΕΙΩΝ (ΕΕΤΤ)
Αφού έλαβε υπόψη:
α. Τον ν. 4727/2020 «Ψηφιακή Διακυβέρνηση (Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/2102 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024) - Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (Ενσωμάτωση στο Ελληνικό Δίκαιο της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972) και άλλες διατάξεις» (Α' 184), και ιδίως τις περ. ιγ, ιε, κε, κζ, λγ και λε της παρ. 1 του άρθρου 113, τα άρθρα 120, 121, 122, 124, 126, 131, 132, 137 και 138, β. τον ν. 4070/2012 «Ρυθμίσεις Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, Μεταφορών, Δημοσίων έργων και άλλες διατάξεις» (Α' 82) και ιδίως τα άρθρα 6 και 11 και 12, γ. τον ν. 4053/2012 «Ρύθμιση και λειτουργία της Ταχυδρομικής Αγοράς, θεμάτων ηλεκτρονικών επικοινωνιών και άλλες διατάξεις» (Α' 44), και ιδίως τα άρθρα 11 και 12, δ. τον Κανονισμό (ΕΕ) 679/2016 της 27ης Απριλίου 2016 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων/ΓΚΠΔ), ε. τον ν. 4624/2019 «Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, μέτρα εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και ενσωμάτωση στην εθνική νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/680 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 και άλλες διατάξεις» (Α' 137), στ. την υπ' αρ. Οικ. 26634/924/3-5-2007 απόφαση του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών «Εθνικό Σχέδιο Αριθμοδότησης των Υπηρεσιών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών» (Β' 768), όπως τροποποιήθηκε με την υπ' αρ. Οικ. 26073/937/26- 5-2010 απόφαση του Υφυπουργού Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων (Β' 805), με την υπ' αρ. Οικ. 20509/541 (Β' 1284), με την υπ' αρ. 85541/1300/2017 απόφαση του Υπουργού ψηφιακής πολιτικής, τηλεπικοινωνίων και ενημέρωσης (Β' 768), όπως ισχύει» (Β' 4493), με την υπ' αρ. 16242/2018 απόφαση του Υπουργού ψηφιακής πολιτικής, τηλεπικοινωνίων και ενημέρωσης (Β' 5868) και την υπ' αρ. 425/2019 απόφαση του Υπουργού ψηφιακής πολιτικής, τηλεπικοινωνίων και ενημέρωσης (Β' 2557), ζ. την υπ' αρ. 686/064/26-3-2013 απόφαση της ΕΕΤΤ «Κανονισμός Γενικών Αδειών Παροχής Ταχυδρομικών Υπηρεσιών» (Β' 1700),
η. την υπ' αρ. 686/065/26-3-2013 απόφαση της ΕΕΤΤ «Κανονισμός Ειδικών Αδειών Παροχής Ταχυδρομικών Υπηρεσιών» (Β' 1876),
θ. την υπ' αρ. 991/4/17-05-2021 απόφαση της ΕΕΤΤ «Κανονισμός Γενικών Αδειών» (Β' 2265),
ι. την υπ' αρ. 843/2/1-3-2018 απόφαση της ΕΕΤΤ «Κανονισμός Διαχείρισης και Εκχώρησης Ονομάτων Χώρου (Domain Names) με κατάληξη .gr ή .ελ». (Β' 973), ια. την υπ' αρ. 966/02/2020 απόφαση της ΕΕΤΤ «Κανονισμός διαχείρισης και εκχώρησης των αριθμοδοτικών πόρων του εθνικού σχεδίου αριθμοδότησης» (Β' 5266), ιβ. την υπ' αρ. 919/47/2019 απόφαση της ΕΕΤΤ «Λειτουργία νέας Διαδικτυακής Πλατφόρμας Μητρώου Επιχειρήσεων και Αδειών» (Β'4973), ιγ. την υπό στοιχεία 3981 ΕΞ 2020/25-2-2020 απόφαση του Υπουργού Επικρατείας «Παροχή Υπηρεσίας Αυθεντικοποίησης Χρηστών oAuth2.0 σε Πληροφοριακά Συστήματα τρίτων Φορέων» (Β' 762), ιδ. την υπό στοιχεία 118944 ΕΞ 2019 απόφαση του Υπουργού Επικρατείας «Λειτουργία Κέντρου Διαλειτουργικότητας της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης» (Β' 3990), ιε. την υπό στοιχεία 12699 ΕΞ 2021/27-4-2021 απόφαση του Υπουργού Επικρατείας «Διάθεση διαδικτυακών υπηρεσιών "Πληροφορίες Φορολογικού Μητρώου" και "Επιβεβαίωση στοιχείων Φυσικού Προσώπου" σε δημοσίους φορείς του Δημοσίου μέσω του Κέντρου Διαλειτουργικότητας της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης» (Β' 1769), ιστ. την υπό στοιχεία 35726 ΕΞ 2023/3-8-2023 απόφαση του Υπουργού Ψηφιακής Διακυβέρνησης «Διάθεση Υπηρεσίας Αυθεντικοποίησης Χρηστών oAuth2.0 σε Πληροφοριακά Συστήματα τρίτων Φορέων, μέσω του κέντρου Διαλειτουργικότητας της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης» (Β'4857), ιζ. την υπ' αρ. 1070/29/2023 απόφαση της ΕΕΤΤ «Εκκαθάριση των αρχείων της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων» (Β' 3528) ιη. το γεγονός ότι από την απόφαση αυτή δεν προκαλείται δαπάνη ούτε σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, ούτε σε βάρος του προϋπολογισμού της ΕΕΤΤ, ιθ. την υπ' αρ. 37062/27-09-2023 εισήγηση της αρμόδιας υπηρεσίας της ΕΕΤΤ, αποφασίζει την τροποποίηση και κωδικοποίηση της ΕΕΤΤ ΑΠ 919/47/2019 (Β'4973) ως εξής:
Άρθρο 1
Σκοπός/Πεδίο Εφαρμογής
1. Η διαδικτυακή πλατφόρμα «Μητρώο Επιχειρήσεων και Αδειών» εφεξής ΜΕΑ, λειτουργεί με σκοπό: α) Τη διαχείριση των δηλώσεων καταχώρισης για την εγγραφή στο μητρώο παρόχων δικτύων και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών ή για την τροποποίηση των στοιχείων της δήλωσής τους ή και για την παύση της δραστηριότητάς τους καθώς και τη διαχείριση του εν λόγω μητρώου,
β) τη διαχείριση δηλώσεων παροχής ταχυδρομικών υπηρεσιών, για την εγγραφή των ταχυδρομικών επιχειρήσεων στο μητρώο ταχυδρομικών επιχειρήσεων της ΕΕΤΤ ή για την τροποποίηση των στοιχείων της άδειάς τους ή και για την παύση αυτής ή για τα μέλη δικτύου τους καθώς και τη διαχείριση του εν λόγω μητρώου, γ) τη διαχείριση αιτήσεων για τη χορήγηση ειδικής άδειας παροχής ταχυδρομικών υπηρεσιών και την εγγραφή τους στο μητρώο ταχυδρομικών επιχειρήσεων της ΕΕΤΤ, την τροποποίηση των στοιχείων της άδειάς τους, την ανανέωση αυτής ή και τη διαγραφή τους ή για τα μέλη δικτύου τους καθώς και τη διαχείριση του εν λόγω μητρώου, δ) τη διαχείριση των γνωστοποιήσεων καταχωρητών για την εγγραφή στο μητρώο καταχωρητών ονομάτων χώρου ή για την τροποποίηση των στοιχείων της γνωστοποίησης τους ή και για την παύση αυτής καθώς και τη διαχείριση του εν λόγω μητρώου, ε) τη διαχείριση των αιτήσεων αριθμών και τη διαχείριση του μητρώου αριθμοδοτικών πόρων.
2. Η διαδικτυακή πλατφόρμα παρέχει επίσης λειτουργικότητα για:
α) υποβολή δηλώσεων εσόδων και δηλώσεων απόδοσης ετησίων διοικητικών τελών παρόχων ηλεκτρονικών επικοινωνιών που λειτουργούν υπό καθεστώς γενικής άδειας, β) υποβολή των ετήσιων δηλώσεων απόδοσης τελών για την παροχή ταχυδρομικών υπηρεσιών υπό το καθεστώς γενικής άδειας,
γ) υποβολή ετήσιων δηλώσεων απόδοσης τελών για την παροχή ταχυδρομικών υπηρεσιών υπό το καθεστώς ειδικής άδειας,
δ) υποβολή δηλώσεων ετησίων τελών χρήσης αριθμών, ε) γνωστοποίηση καταβολής τελών εκχώρησης ή/και χρήσης αριθμών κατά την υποβολή αιτήσεων αριθμών, στ) μηνιαία ενημέρωση καταχωρητών για τα ετήσια τέλη καταχωρητών και τα τέλη πράξεων επί ονομάτων χώρου με κατάληξη .gr και .ελ, ζ) γνωστοποίηση καταβολής διοικητικών τελών κατά την υποβολή δήλωσης καταχώρησης ηλεκτρονικών επικοινωνιών,
η) γνωστοποίηση καταβολής διοικητικών τελών κατά την υποβολή αίτησης για παροχή ταχυδρομικών υπηρεσιών υπό το καθεστώς ειδικής άδειας, θ) υποβολή δηλώσεων τμηματικής καταβολής τελών, όπου αυτό προβλέπεται από τις κείμενες διατάξεις, ι) ανάρτηση ηλεκτρονικά σφραγισμένων παραστατικών, που εκδίδει το Τμήμα Οικονομικής Διαχείρισης της ΕΕΤΤ, ια) ενημέρωση, επικοινωνία και γνωστοποίηση από την ΕΕΤΤ κάθε αναγκαίας πληροφορίας ή υποχρέωσης τόσο στους αδειοδοτημένους από την ΕΕΤΤ παρόχους όσο και στους εγγεγραμμένους στα Μητρώα που τηρούνται από την ΕΕΤΤ παρόχους.
3. Η λειτουργικότητα του ΜΕΑ δύναται να επεκτείνεται με αποφάσεις της ΕΕΤΤ για σκοπούς που εμπίπτουν στο πεδίο αρμοδιοτήτων της.
4. Γ ια τις ανάγκες της παρούσας ως πρόσωπο θεωρείται κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο.
Άρθρο 2
Ορισμοί
Άδεια: Στο πλαίσιο της παρούσας ως άδεια νοείται η καταχώρηση/εγγραφή στο: α) μητρώο παρόχων δικτύων και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών για την παροχή δικτύων ή/και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών υπό καθεστώς γενικής άδειας ηλεκτρονικών επικοινωνιών, β) μητρώο καταχωρητών για την λειτουργία ως καταχωρητών ονομάτων χώρου με κατάληξη .gr και .ελ,
γ) ΜΕΑ για τη δυνατότητα υποβολής αιτήσεων αριθμών,
δ) μητρώο ταχυδρομικών επιχειρήσεων της ΕΕΤΤ για την παροχή ταχυδρομικών υπηρεσιών υπό καθεστώς γενικής άδειας,
ε) μητρώο ταχυδρομικών επιχειρήσεων της ΕΕΤΤ για την παροχή ταχυδρομικών υπηρεσιών υπό καθεστώς ειδικής άδειας.
Άρθρο 3
Πρόσβαση στη διαδικτυακή πλατφόρμα του ΜΕΑ
1. Οι τελικοί χρήστες στη διαδικτυακή πλατφόρμα του ΜΕΑ είναι τα ίδια τα φυσικά πρόσωπα ή εξουσιοδοτημένοι εκπρόσωποι των φυσικών/νομικών προσώπων που συμμετέχουν στη διαδικασία υποβολής αιτήσεων. Τα νομικά πρόσωπα έχουν την τελική ευθύνη έναντι της ΕΕΤΤ για τη χρήση της διαδικτυακής πλατφόρμας του ΜΕΑ, από το φυσικό πρόσωπο το οποίο κάνει χρήση της πλατφόρμας ως εξουσιοδοτημένος εκπρόσωπός τους. Κάθε χρήστης της πλατφόρμας ευθύνεται εις ολόκληρον μετά του νομικού προσώπου για κάθε υπεύθυνη δήλωση που υπογράφει και υποβάλει στο πλαίσιο της πλατφόρμας.
2. Η πρόσβαση στη διαδικτυακή πλατφόρμα του ΜΕΑ γίνεται μέσω του διαδικτυακού τόπου eregistry.eett.gr με χρήση διαπιστευτηρίων τα οποία αποτελούνται από το αναγνωριστικό χρήστη (διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου) και το συνθηματικό (password).
3. Το αρχικό συνθηματικό κάθε χρήστη αποδίδεται από το ΜΕΑ και γνωστοποιείται στον τελικό χρήστη μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου.
4. Τα διαπιστευτήρια που εκδίδονται για τον τελικό χρήστη είναι αυστηρώς προσωπικά. Η τήρηση του συνθηματικού, που αποτελεί απόρρητο προσωπικό στοιχείο, είναι ευθύνη του τελικού χρήστη. Ο χρήστης αναγνωρίζει ότι η υποβολή των διαπιστευτηρίων του, κατά τη σύνδεσή του στη διαδικτυακή πλατφόρμα του ΜΕΑ, πιστοποιεί την ταυτότητα του και υποχρεούται, για την προσωπική του ασφάλεια, να ενεργεί με τη δέουσα επιμέλεια, λαμβάνοντας όλα τα αναγκαία μέτρα ασφάλειας για να αποτρέπει την παράνομη χρήση των διαπιστευτηρίων του από τρίτα εξουσιοδοτημένα ή μη πρόσωπα, να τα φυλάσσει μυστικά, να μην γνωστοποιεί τα προσωπικά του διαπιστευτήρια σε τρίτους και γενικά να μεριμνά για τη μη διαρροή τους.
5. Η ΕΕΤΤ δεν φέρει ουδεμία ευθύνη έναντι του τελικού χρήστη, του προσώπου επ' ονόματι του οποίου ο τελικός χρήστης, ως κάτοχος των εν λόγω διαπιστευτηρίων, χρησιμοποιεί τη διαδικτυακή πλατφόρμα του ΜΕΑ ή τρίτου, σε περίπτωση ζημίας του τελικού χρήστη, του προσώπου επ' ονόματι του οποίου ο τελικός χρήστης, ως κάτοχος των εν λόγω διαπιστευτηρίων, χρησιμοποιεί τη διαδικτυακή πλατφόρμα του ΜΕΑ ή τρίτου από μη εξουσιοδοτημένη πρόσβαση τρίτου με οποιονδήποτε τρόπο στα διαπιστευτήριά του.
6. Χρήστες της διαδικτυακής πλατφόρμας είναι και ειδικά εξουσιοδοτημένα προς το σκοπό αυτό στελέχη της ΕΕΤΤ με πλήρως περιορισμένες ως προς την δυνατότητα χρήσης εξουσίες αποκλειστικά για την εκτέλεση των αναγκαίων ενεργειών στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων που ορίζονται στο άρθρο 1.
Άρθρο 4
Κατηγορίες Τελικών Χρηστών του ΜΕΑ
1. Για τους τελικούς χρήστες των φυσικών/νομικών προσώπων που χρησιμοποιούν τη διαδικτυακή πλατφόρμα του ΜΕΑ ορίζονται οι ακόλουθες κατηγορίες χρηστών.
Διαχειριστής Εφαρμογής: Έχει τις εξής δυνατότητες: α) πλήρη πρόσβαση στα δεδομένα του ΜΕΑ για το πρόσωπο που εκπροσωπεί, β) συμπλήρωση και υποβολή όλων των αιτήσεων που προβλέπονται από τη διαδικτυακή πλατφόρμα, γ) χρέωση και διεκπεραίωση εργασιών, δ) προσθήκη ενεργοποίηση, απενεργοποίηση και απόδοση ρόλων άλλων χρηστών του προσώπου που εκπροσωπεί, χωρίς άλλη έγγραφη εξουσιοδότηση από την ΕΕΤΤ. Χειριστής: Έχει τις εξής δυνατότητες: α) πλήρη πρόσβαση στα δεδομένα του ΜΕΑ για το πρόσωπο που εκπροσωπεί, β) εκπροσώπηση του προσώπου σε περιοχές ευθύνης που του έχουν ανατεθεί,
γ) συμπλήρωση και υποβολή αιτήσεων εντός του πλαισίου των ρόλων που του έχουν αποδοθεί, δ) διεκπεραίωση εργασιών.
Μέλος: Έχει πλήρη πρόσβαση στα δεδομένα του ΜΕΑ για το φυσικό ή νομικό πρόσωπο που εκπροσωπεί και τη δυνατότητα αναζήτησης και ανάγνωσης στοιχείων των αιτήσεων που έχουν υποβληθεί στο ΜΕΑ.
Εκπρόσωπος Δημοσίου Φορέα: Έχει πλήρη και επιγραμμική σύνδεση και πρόσβαση αποκλειστικώς ανάγνωσης στα Μητρώα του ΜΕΑ, για τα οποία έχει εξουσιοδότηση βάσει νόμου.
2. Η ΕΕΤΤ παρέχει τα δικαιώματα πρόσβασης διαχειριστή εφαρμογής στον οριζόμενο από το πρόσωπο χρήστη, βάσει των διαδικασιών που προβλέπονται στο άρθρο 5.
Άρθρο 5
Εγγραφή προσώπων και διαχειριστών στο ΜΕΑ
1. Η εγγραφή νέων προσώπων στη διαδικτυακή πλατφόρμα γίνεται ηλεκτρονικά μέσω του ΜΕΑ.
2. Η εγγραφή προσώπου, με έδρα την Ελλάδα, στη διαδικτυακή πλατφόρμα του ΜΕΑ και η εγγραφή διαχειριστών εφαρμογής, γίνονται αποκλειστικά με τα διαπιστευτήρια της υπηρεσίας αυθεντικοποίησης χρηστών της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης (Γ.Γ.Π.Σ.Ψ.Δ. οAuth2.0). Κατά την εγγραφή του προσώπου δηλώνονται υποχρεωτικά τα στοιχεία τουλάχιστον ενός διαχειριστή εφαρμογής (ονοματεπώνυμο, διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου), χωρίς να απαιτείται η προσκόμιση κάποιου νομιμοποιητικού εγγράφου.
3. Με χρήση των διαπιστευτηρίων της υπηρεσίας αυθεντικοποίησης χρηστών της Γ.Γ.Π.Σ.Ψ.Δ. οAuth2.0 το πρόσωπο δύναται να ορίζει χρήστες αποδίδοντας σε αυτούς ρόλους, σύμφωνα με το άρθρο 4 συμπεριλαμβανομένου και του διαχειριστή, χωρίς άλλη έγγραφη εξουσιοδότηση από την ΕΕΤΤ.
4. Η εγγραφή προσώπου με έδρα εκτός Ελλάδας στη διαδικτυακή πλατφόρμα του ΜΕΑ συνοδεύεται υποχρεωτικά από την εγγραφή τουλάχιστον ενός διαχειριστή εφαρμογής, με την υποβολή ειδικής ηλεκτρονικής αίτησης σύμφωνα με το υπόδειγμα του Παραρτήματος, που παρέχει το ΜΕΑ. Η αίτηση εγγραφής υπογράφεται από τον νόμιμο εκπρόσωπο του προσώπου, συνοδεύεται από αντίγραφο των δύο όψεων του δελτίου αστυνομικής ταυτότητας του διαχειριστή εφαρμογής ή το αντίγραφο του διαβατηρίου του και επισυνάπτεται σε ψηφιακή μορφή στο ΜΕΑ.
5. Με την ολοκλήρωση της εγγραφής στο ΜΕΑ, το πρόσωπο μέσω του διαχειριστή εφαρμογής, υποβάλλει κατάλληλη ηλεκτρονική αίτηση μέσω του ΜΕΑ και επισυνάπτει σε ψηφιακή μορφή, όλα τα απαιτούμενα νομιμοποιητικά έγγραφα και δικαιολογητικά σύμφωνα με τους σχετικούς κανονισμούς της ΕΕΤΤ. Εάν η εγγραφή αφορά σε πρόσωπο με έδρα εκτός Ελλάδας επισυνάπτεται σε ψηφιακή μορφή υπογεγραμμένη και η αίτηση του διαχειριστή εφαρμογής, σύμφωνα με την παρ. 4.
6. Με την ολοκλήρωση της διαδικασίας του παρόντος άρθρου, το ΜΕΑ παρέχει τη δυνατότητα υποβολής των αιτήσεων, δηλώσεων και γνωστοποιήσεων που προβλέπονται στο άρθρο 1 της παρούσας.
7. Το ΜΕΑ περιλαμβάνει για κάθε πρόσωπο τις πληροφορίες που ορίζονται στους σχετικούς Κανονισμούς της ΕΕΤΤ. Οι πληροφορίες οι οποίες καταχωρούνται στο ΜΕΑ επικαιροποιούνται από τα πρόσωπα που είναι εγγεγραμμένα στο ΜΕΑ σύμφωνα με τα οριζόμενα στους σχετικούς Κανονισμούς της ΕΕΤΤ.
Άρθρο 6
Υποβολή και εξέταση αιτήσεων
1. Τα πρόσωπα μέσω των χρηστών που τα εκπροσωπούν υποβάλλουν αιτήσεις. Τα απαιτούμενα έγγραφα και δικαιολογητικά για κάθε διαφορετικό τύπο αίτησης επισυνάπτονται σε ψηφιακή μορφή.
2. Το ΜΕΑ αποδίδει μοναδικό αριθμό πρωτοκόλλου σε κάθε αίτηση.
3. Η ΕΕΤΤ μέσω των χρηστών της εφαρμογής εγκρίνει ή απορρίπτει τις υποβληθείσες αιτήσεις, σύμφωνα με τα οριζόμενα στους σχετικούς κανονισμούς της. Στο πλαίσιο εξέτασης των αιτήσεων, η ΕΕΤΤ μπορεί να ζητά συμπληρωματικά έγγραφα/στοιχεία για κάθε υποβληθείσα αίτηση.
4. Ατομικές διοικητικές πράξεις οι οποίες εκδίδονται μετά από αίτηση στο ΜΕΑ αναρτώνται στο ΜΕΑ ως επισυναπτόμενα έγγραφα των αιτήσεων, ενώ ως χρόνος επίδοσής τους στο διοικούμενο λογίζεται η ημερομηνία ανάρτησης στο ΜΕΑ.
5. Πέραν των αιτήσεων και δηλώσεων που προβλέπονται στο άρθρο 1, ως αιτήσεις για τη λειτουργία του ΜΕΑ νοούνται και:
α) οι δηλώσεις εσόδων και απόδοσης ετήσιων διοικητικών τελών παρόχων ηλεκτρονικών επικοινωνιών που λειτουργούν υπό καθεστώς γενικής άδειας,
β) οι δηλώσεις απόδοσης των ετησίων ανταποδοτικών τελών γενικών αδειών ταχυδρομικών υπηρεσιών,
γ) οι δηλώσεις απόδοσης των ετησίων ανταποδοτικών τελών ειδικών αδειών ταχυδρομικών υπηρεσιών,
δ) οι δηλώσεις καταβολής ετησίων τελών χρήσης αριθμών,
ε) οι δηλώσεις τμηματικής καταβολής τελών, όπου αυτό προβλέπεται από τις κείμενες διατάξεις.
6. Η ΕΕΤΤ τροποποιεί ή διαγράφει μια καταχώρηση στο ΜΕΑ, όταν επέλθουν λόγοι τροποποίησης ή διαγραφής αυτής σύμφωνα με τις διατάξεις των ν. 4727/2020, ν. 4070/2012 και ν. 4053/2012 και των σχετικών Κανονισμών της ΕΕΤΤ.
Άρθρο 7
Έκδοση βεβαιώσεων
1. Βεβαιώσεις σχετικά με τις πληροφορίες που τηρούνται στο ΜΕΑ δύναται να εκδίδονται αυτόματα από το ΜΕΑ και ιδίως:
α) βεβαιώσεις εγγραφής στο μητρώο παρόχων δικτύων και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών, β) βεβαιώσεις εγγραφής στο μητρώο ταχυδρομικών επιχειρήσεων της ΕΕΤΤ για την παροχή ταχυδρομικών υπηρεσιών υπό καθεστώς γενικής άδειας καθώς και των ταχυδρομικών δικτύων τους, γ) βεβαιώσεις εγγραφής ταχυδρομικών επιχειρήσεων της ΕΕΤΤ για την παροχή ταχυδρομικών υπηρεσιών υπό καθεστώς ειδικής άδειας καθώς και των ταχυδρομικών δικτύων τους,
δ) βεβαιώσεις εγγραφής στο μητρώο καταχωρητών ονομάτων χώρου με κατάληξη .gr ή .ελ.
2. Οι βεβαιώσεις που χορηγούνται, μέσω του ΜΕΑ, αποτελούν διοικητικά έγγραφα, είναι έγκυρα για κάθε χρήση από τις επιχειρήσεις και φέρουν ημερομηνία έκδοσης. Ως ημερομηνία έκδοσης, ορίζεται η ημερομηνία λήψης των βεβαιώσεων από το ΜΕΑ.
Άρθρο 8
Παροχή δημοσίων δεδομένων
1. Μέσω της διαδικτυακής πλατφόρμας του ΜΕΑ παρέχονται ως δημόσια ανοιχτά δεδομένα τα παρακάτω σύνολα δεδομένων:
α) Μητρώο παρόχων δικτύων και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών.
β) Μητρώο καταχωρητών ονομάτων χώρου με κατάληξη .gr ή .ελ.
γ) Εκχωρημένους αριθμούς ή ομάδες αριθμών. Παρέχονται πληροφορίες για τους εκχωρημένους αριθμούς (ή ομάδες αριθμών) καθώς και τον δικαιούχο δευτερογενούς εκχώρησης όπου αυτός απαιτείται, από τους σχετικούς κανονισμούς, να κοινοποιείται στην ΕΕΤΤ.
δ) Μητρώο επιχειρήσεων για την παροχή ταχυδρομικών υπηρεσιών υπό το καθεστώς γενικής άδειας.
ε) Μητρώο επιχειρήσεων για την παροχή ταχυδρομικών υπηρεσιών υπό το καθεστώς ειδικής άδειας.
στ) Επιχειρήσεις μέλη δικτύου αδειοδοτημένων επιχειρήσεων ταχυδρομικών υπηρεσιών.
2. Τα σύνολα δεδομένων παρέχονται ως διεπαφές προγραμματισμού εφαρμογών ^PI) με δυνατότητα δυναμικής αναζήτησης στοιχείων των ανωτέρω συνόλων δεδομένων.
3. Τα σύνολα δεδομένων περιλαμβάνουν:
α) στοιχεία φυσικών ή νομικών προσώπων (όνομα/ επωνυμία, διακριτικό τίτλο, έδρα, στοιχεία επικοινωνίας), β) στοιχεία αδειών (υπηρεσίες, στοιχεία επικοινωνίας με το κοινό, αριθμό μητρώου), γ) δεδομένα γεωγραφικών συντεταγμένων των ταχυδρομικών διευθύνσεων προκειμένου να διευκολύνεται η παρουσίαση των στοιχείων των επιχειρήσεων σε ψηφιακούς χάρτες.
4. Στοιχεία των ανωτέρω συνόλων δεδομένων δημοσιεύονται και στον δικτυακό τόπο της ΕΕΤΤ. Σημειώνεται ότι η δημοσίευση των παρόχων γίνεται κατά αλφαβητική σειρά.
Άρθρο 9
Επεξεργασία Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα
1. Η διαδικτυακή πλατφόρμα ΜΕΑ συλλέγει και επεξεργάζεται δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα για τις αναφερόμενες στο άρθρο 4 κατηγορίες χρηστών του. Τα προσωπικά δεδομένα αυτά περιλαμβάνουν αναγνωριστικά, συνθηματικά, καθώς και συνοδευτικά έγγραφα και δικαιολογητικά, όπως περιγράφεται στα άρθρα 5 και 6 και στις αιτήσεις εγγραφής του Παραρτήματος της παρούσας. Συλλέγονται για την εξακρίβωση της ταυτότητας των χρηστών που ζητούν πρόσβαση στη διαδικτυακή εφαρμογή, χρησιμοποιούνται αποκλειστικά και μόνο για την επαλήθευση της ταυτότητάς τους και την επικοινωνία μαζί τους για τους σκοπούς του ΜΕΑ, όπως περιγράφονται στο άρθρο 1 και δεν υπόκεινται σε άλλη επεξεργασία.
2. Επιπρόσθετα, η διαδικτυακή πλατφόρμα συλλέγει και επεξεργάζεται δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που περιλαμβάνονται σε αιτήσεις, δηλώσεις, γνωστοποιήσεις και λοιπά δικαιολογητικά που υποβάλλονται στο πλαίσιο των διαδικασιών του άρθρου 1 και των σχετικών κανονισμών της ΕΕΤΤ. Τα προσωπικά δεδομένα αυτά περιλαμβάνουν στοιχεία ταυτοποίησης και επικοινωνίας των φυσικών προσώπων που εκπροσωπούν φυσικά ή νομικά πρόσωπα, διαχειρίζονται τα αιτήματα του άρθρου 1, και όποια άλλα στοιχεία περιλαμβάνονται, βάσει της κείμενης νομοθεσίας, στα αιτήματα που υποβάλλονται για τη χορήγηση εγκρίσεων στο πλαίσιο των διαδικασιών του ΜΕΑ. Σε όλες τις περιπτώσεις, τα προσωπικά δεδομένα χρησιμοποιούνται αποκλειστικά και μόνο για σκοπούς σχετιζόμενους με τα οριζόμενα στο άρθρο 1 και τους σχετικούς κανονισμούς της ΕΕΤΤ και περιορίζονται στα απολύτως απαραίτητα για την εκπλήρωση των σκοπών αυτών.
3. Η διαδικτυακή πλατφόρμα ΜΕΑ αξιοποιεί διαδικτυακές υπηρεσίες του Κέντρου Διαλειτουργικότητας (ΚΕ.Δ) της Γ.Γ.Π.Σ.Ψ.Δ. Τέτοιες διαδικτυακές υπηρεσίες είναι οι ακόλουθες:
- Υπηρεσία αυθεντικοποίησης χρηστών σε πληροφοριακό σύστημα τρίτου φορέα (πρότυπο oAuth2.0): αξιοποιείται από το ΜΕΑ με αποκλειστικό σκοπό την ταυτοποίηση των προσώπων με έδρα/κατοικία στην Ελλάδα, με τα διαπιστευτήρια που έχουν αποδοθεί στα πρόσωπα από το σύστημα TaxisNet κατά τα οριζόμενα στο υπό στοιχείο (ιγ) του «έχοντας υπόψη».
- Υπηρεσία αναζήτησης βασικών στοιχείων μητρώου επιχειρήσεων της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ): χρησιμοποιείται για πρόσβαση σε φορολογικά στοιχεία των επιχειρήσεων του ΜΕΑ, προκειμένου να διακριβωθεί η φορολογική ή η επαγγελματική υπόστασή τους.
- Υπηρεσίες στοιχείων φορολογικού μητρώου της ΑΑΔΕ που παρέχονται στους δημόσιους φορείς: αξιοποιείται για την άντληση πληροφοριών φορολογικού μητρώου των επιχειρήσεων του ΜΕΑ, προκειμένου να προσδιορίζονται οι υποχρεώσεις τους προς την ΕΕΤΤ σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία.
- Στοιχεία από το Γενικό Εμπορικό Μητρώο (ΓΕΜΗ): δύναται να αξιοποιείται για την άντληση βασικών πληροφοριών επιχείρησης και την αντιπαραβολή με τα αντίστοιχα στοιχεία που τηρεί το ΜΕΑ, καθώς επίσης για τη λήψη στοιχείων των μελών του Διοικητικού Συμβουλίου των επιχειρήσεων.
Η πρόσβαση του ΜΕΑ στις παραπάνω διαδικτυακές υπηρεσίες παρέχεται κατόπιν αιτήματος της ΕΕΤΤ προς το ΚΕ.Δ και σχετικής έγκρισης. Το ΚΕ.Δ παρέχει πρόσβαση μόνο στα ελάχιστα δεδομένα που είναι απαραίτητα και επαρκή για το σκοπό της επεξεργασίας. Η διάθεση των διαδικτυακών υπηρεσιών διενεργείται σύμφωνα με το ισχύον Πλαίσιο Ασφάλειας Πληροφοριακών Συστημάτων της Γ.Γ.Π.Σ.Ψ.Δ. του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης και τις διατάξεις περί προστασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα.
Η ΕΕΤΤ συμμορφώνεται με την «Πολιτική Ορθής Χρήσης Διαδικτυακών Υπηρεσιών του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης» (Παράρτημα Ι της υπό στοιχεία 118944 ΕΞ 2019/23-10-2019 υπουργικής απόφασης - Β' 3990), όπως προβλέπεται για τις παρεχόμενες από το ΚΕ.Δ. υπηρεσίες. Λαμβάνει και τηρεί τα κατάλληλα και αναγκαία τεχνικά και οργανωτικά μέτρα ασφάλειας των λαμβανομένων πληροφοριών. Χρησιμοποιεί τις διαδικτυακές υπηρεσίες αποκλειστικά και μόνο για την εξυπηρέτηση του σκοπού για τον οποίο της έχουν χορηγηθεί. Δεν κάνει κατάχρηση στη χρήση τους και δεν λαμβάνει δεδομένα πέραν των απολύτως απαραιτήτων για την εξυπηρέτηση του νόμιμου σκοπού της. Δεν αποθηκεύει μαζικά τα δεδομένα στα οποία αποκτά πρόσβαση και δεν τα διαβιβάζει σε τρίτους. Καταγράφει (logging), τηρεί και προστατεύει τις κλήσεις της κάθε διαδικτυακής υπηρεσίας και τις προσβάσεις και διασφαλίζει την ιχνηλασιμότητα και την προστασία των διακινουμένων δεδομένων.
4. Η επεξεργασία των προσωπικών δεδομένων που συλλέγει και τηρεί η διαδικτυακή πλατφόρμα συμμορφώνεται με το Γενικό Κανονισμό Προστασίας Δεδομένων (Κανονισμός (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016) και τον ν. 4624/2019 (Α' 137). Διέπεται από τις αρχές επεξεργασίας που ορίζει η κείμενη νομοθεσία για τα προσωπικά δεδομένα και είναι σύννομη, σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 6 του ΓΚΠΔ, διότι είναι απαραίτητη για τη συμμόρφωση της ΕΕΤΤ με τις έννομες υποχρεώσεις των παρ. ιγ, ιε, κα, κδ του άρθρου 12, και των άρθρων 18 και 22 του ν. 4070/2012 και των άρθρων 11 και 12 του ν. 4053/2010 και των σχετικών κανονισμών της ΕΕΤΤ. Τα δεδομένα προστατεύονται από παραβίαση, αθέμιτη χρήση, αλλοίωση, απώλεια ή καταστροφή. Πρόσβαση σε αυτά έχουν μόνο εξουσιοδοτημένοι χρήστες, οι οποίοι δεσμεύονται να τηρούν το απόρρητο των πληροφοριών ή στοιχείων που έρχονται σε γνώση τους.
5. Βάσει των διατάξεων των ν. 4727/2020, ν. 4070/2012 και ν. 4053/2012 και των σχετικών κανονισμών της ΕΕΤΤ, ορισμένα από τα δεδομένα που τηρούνται στο ΜΕΑ παρέχονται ως δημόσια ανοιχτά δεδομένα σύμφωνα με το άρθρο 8 της παρούσας, δημοσιοποιούνται δε και στο δικτυακό τόπο της ΕΕΤΤ.
6. Τα δεδομένα του ΜΕΑ διατηρούνται σύμφωνα με τα οριζόμενα στην υπ' αρ. 1070/29/2023 απόφαση της ΕΕΤΤ «Εκκαθάριση των αρχείων της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων» (Β' 3528).
7. Τα υποκείμενα των δεδομένων δύνανται να ασκήσουν κάθε δικαίωμα που προβλέπεται από την κείμενη νομοθεσία για τα προσωπικά δεδομένα.
Άρθρο 10
Μεταβατικές Διατάξεις - Έναρξη ισχύος
1. Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
2. Από τη θέση σε ισχύ της παρούσας καταργείται και αντικαθίσταται από αυτή η υπ' αρ. 919/47/2019 απόφαση της ΕΕΤΤ «Λειτουργία νέας Διαδικτυακής Πλατφόρμας Μητρώου Επιχειρήσεων και Αδειών)» (Β' 4973).
3. Η παρούσα να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
ΔΗΛΩΣΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΗ ΔΙΑΔΙΚΤΥΑΚΗΣ ΠΛΑΤΦΟΡΜΑΣ ΜΗΤΡΩΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΚΑΙ ΑΔΕΙΩΝ ΤΗΣ ΕΕΤΤ
(Βλέπε στο οικείο ΦΕΚ)
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Μαρούσι, 2 Οκτωβρίου 2023
Απόφαση ΕΕΤΤ 1086/12/2023 - ΦΕΚ 6346/Β/6-11-2023
Τροποποίηση και κωδικοποίηση της απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ: 919/47/2019 «Λειτουργία νέας Διαδικτυακής Πλατφόρμας Μητρώου Επιχειρήσεων και Αδειών»