Περιορισμός του Αριθμού Δικαιωμάτων Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων και Διαδικασία Χορήγησης για την Παροχή Δημόσιων Δικτύων ή/και Διαθέσιμων στο Κοινό Υπηρεσιών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών στη ζώνη 3400-3800 MHz.

---

Υπουργική Απόφαση Αριθμ. 2978/2020

ΦΕΚ 2376/Β/16-6-2020

Περιορισμός του Αριθμού Δικαιωμάτων Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων και Διαδικασία Χορήγησης για την Παροχή Δημόσιων Δικτύων ή/και Διαθέσιμων στο Κοινό Υπηρεσιών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών στη ζώνη 3400-3800 MHz.

Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ

Έχοντας υπόψη:

Ι. Τις διατάξεις:

1.Του ν. 4070/2012 «Ρυθμίσεις Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, Μεταφορών, Δημοσίων Έργων και άλλες διατάξεις» (Α' 82), όπως ισχύει, ιδίως του άρθρου 21 και της παρ. 3 του άρθρου 23.

2.Της υπ' αρ. 93/Φ.211/26.-02.2019 κοινής απόφασης των Υπουργών Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης και Εθνικής Άμυνας «Έγκριση Εθνικού Κανονισμού Κατανομής Ζωνών Συχνοτήτων (Ε.Κ.Κ.Ζ.Σ.)» (Β' 751), όπως ισχύει.

3.Της υπ' αρ. 7349/218/Φ213/12.02.2014 απόφασης του Υφυπουργού Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων «Περιορισμός του αριθμού των προς παροχή δικαιωμάτων χρήσης στη ζώνη 3,4-3,8 GHz, καθορισμός του είδους της διαγωνιστικής διαδικασίας σύμφωνα με το άρθρο 23 του ν. 4070/2012 και τροποποίηση της υπουργικής απόφασης με αριθμό 29913/1196/2006 περί του περιορισμού του αριθμού των δικαιωμάτων χρήσης Σταθερής Ασύρματης Πρόσβασης» (Β' 350).

4.Της υπό ενσωμάτωση Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2018, για τη θέσπιση του Ευρωπαϊκού Κώδικα Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (L 321).

5.Της απόφασης 243/2012/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Μαρτίου 2012, σχετικά με την καθιέρωση πολυετούς προγράμματος πολιτικής για το ραδιοφάσμα (L 81).

6.Της Εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής 2019/ 235/ΕΕ, της 24ης Ιανουαρίου 2019, για την τροποποίηση της απόφασης 2008/411/ΕΚ όσον αφορά την επικαιροποίηση σχετικών τεχνικών όρων που εφαρμόζονται στη ζώνη συχνοτήτων 3400-3800 MHz (L 37).

7.Της απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 2008/411/ΕΚ, της 21ης Μαΐου 2008, σχε

τικά με την εναρμόνιση της ζώνης συχνοτήτων 34003800 MHz για επίγεια συστήματα ικανά να παρέχουν υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών στην Κοινότητα (L 144).

8.Της υπ' αρ. 723/1/26.06.2014 απόφασης της ΕΕΤΤ «Χορήγηση Δικαιώματος Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων στη ζώνη 3.4-3.6 GHz, στην Εταιρεία "ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΟΣ Α.Ε." και με το διακριτικό τίτλο "OTE Α.Ε." για την Παροχή Δικτύων ή / και Υπηρεσιών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών».

9.Της υπ' αρ. 1248/29.12.2014 Σύμβασης Σύμπραξης μεταξύ της Κοινωνίας της Πληροφορίας Α.Ε. και των εταιριών «RURAL CONNECT ΕΥΡΥΖΩΝΙΚΑ ΔΙΚΤΥΑ Α.Ε. Ειδικού Σκοπού» και «INTRAKAT-INTRACOM HOLDINGS-HELLAS ON LINE» για το έργο της Ανάπτυξης Ευρυζωνικών Υποδομών σε Αγροτικές Λευκές Περιοχές της Ελληνικής Επικράτειας και Υπηρεσίες Εκμετάλλευσης-Αξιοποίησης των Υποδομών με ΣΔΙΤ [Γεωγραφική Ζώνη 2].

10.Του π.δ. 40/2020 «Οργανισμός του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης» (Α' 85).

11.Του π.δ. 81/2019 «Σύσταση, συγχώνευση, μετονομασία και κατάργηση Υπουργείων και καθορισμός των αρμοδιοτήτων τους - Μεταφορά υπηρεσιών και αρμοδιοτήτων μεταξύ Υπουργείων» (Α' 119).

12.Του π.δ. 83/2019 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α' 121 και διορθώσεις σφαλμάτων, Α' 126).

13.Της Υ6/2019 απόφασης του Πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υπουργό Επικρατείας» (Β' 2902).

ΙΙ. Την υπ' αρ. 941/4/15.06.2020 απόφαση της ΕΕΤΤ «Εισήγηση προς τον Υπουργό Ψηφιακής Διακυβέρνησης για τον Περιορισμό του Αριθμού και για τη Διαδικασία Χορήγησης Δικαιωμάτων Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων για την Παροχή Δημόσιων Δικτύων ή/και Διαθέσιμων στο Κοινό Υπηρεσιών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών στη ζώνη 3400-3800 MHz».

ΙΙΙ. Την υπ' αρ. 2841/04.06.2020 επιστολή του Υπουργού Ψηφιακής Διακυβέρνησης προς την ΕΕΤΤ αναφορικά με την πρόθεση του Ελληνικού δημοσίου να προβεί σε δέσμευση του φασματικού τμήματος 3400-3410 MHz με σκοπό την αξιοποίησή του για την ανάπτυξη πιλοτικών εφαρμογών.

IV.Επειδή σύμφωνα με το προοίμιο της Εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής 2019/235/ΕΕ «5) Στη συμπληρωματική της γνώμη «Στρατηγικός χάρτης πορείας προς το 5G για την Ευρώπη: δεύτερη γνώμη της ομάδας για την πολιτική ραδιοφάσματος σχετικά με τα δίκτυα 5G», η ομάδα για την πολιτική ραδιοφάσματος αναγνωρίζει ότι η διαθεσιμότητα της κύριας ζώνης 5G, ήτοι της ζώνης 3400-3800 MHz, θα αποτελέσει το κλειδί της επιτυχίας του 5G στην Ένωση. Επομένως, η ομάδα καλεί τα κράτη μέλη να εξετάσουν το ενδεχόμενο λήψης κατάλληλων μέτρων για να άρουν εγκαίρως τον κατακερματισμό αυτής της ζώνης ώστε να εγκρίνουν επαρκώς μεγάλα τμήματα φάσματος έως το 2020. 6) Σύμφωνα με τον Ευρωπαϊκό Κώδικα Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, τα κράτη μέλη πρέπει να επιτρέψουν τη χρήση της ζώνης συχνοτήτων 3400-3800 MHz για επίγεια συστήματα ικανά να παρέχουν υπηρεσίες ασύρματων Ευρυζωνικών ηλεκτρονικών επικοινωνιών επόμενης γενιάς (5G) έως την 31η Δεκεμβρίου 2020. Τα κράτη μέλη καλούνται, επίσης, να λάβουν όλα τα κατάλληλα μέτρα για να διευκολύνουν την εγκατάσταση του 5G, συμπεριλαμβανομένης της αναδιοργάνωσης της ζώνης 3400-3800 MHz, ώστε να καταστεί δυνατή η διάθεση επαρκώς μεγάλων τμημάτων φάσματος. Ως εκ τούτου, για να καταστεί δυνατή η εγκατάσταση του 5G, είναι αναγκαία η έγκαιρη τροποποίηση των εναρμονισμένων τεχνικών όρων.».

V.Επειδή σύμφωνα με το προοίμιο της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972 «135. Με στόχο να διασφαλιστεί έως το 2020 μεγαλύτερη συντονισμένη διαθεσιμότητα ραδιοφάσματος για την επίτευξη σταθερών και ασύρματων δικτύων πολύ υψηλής ταχύτητας στο πλαίσιο της 5G, οι ζώνες των 3,4- 3,8 GHz και 24,25-27,5 GHz έχουν οριστεί από την RSPG ως ζώνες προτεραιότητας για την εκπλήρωση των στόχων του σχεδίου δράσης για την 5G έως το 2020. Οι ζώνες 40,5-43,5 GHz και 66-71 GHz έχουν επίσης οριστεί για περαιτέρω μελέτη. Ως εκ τούτου, είναι αναγκαίο να διασφαλιστεί ότι, έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020, οι ζώνες 3,4-3,8 GHz και 24,25-27,5 GHz ή τμήματά τους θα είναι διαθέσιμα για επίγεια συστήματα ικανά να παρέχουν ασύρματες ευρυζωνικές υπηρεσίες βάσει εναρμονισμένων προϋποθέσεων που έχουν καθιερωθεί από τεχνικά μέτρα εφαρμογής τα οποία θεσπίζονται σύμφωνα με το άρθρο 4 της οδηγίας υπ'αρ. 676/2002/ ΕΚ, κατά συμπλήρωση της απόφασης (ΕΕ) 2017/899 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου...».

VI.Επειδή σύμφωνα με το άρθρο 54 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972 «1. Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020, για επίγεια συστήματα ικανά να παρέχουν ασύρματες ευρυζωνικές υπηρεσίες, τα κράτη μέλη, όπου είναι απαραίτητο για τη διευκόλυνση της ανάπτυξης του 5G, λαμβάνουν όλα τα ενδεδειγμένα μέτρα για να: α) αναδιοργανώσουν και να επιτρέψουν τη χρήση επαρκώς μεγάλων τμημάτων της ζώνης 3,4-3,8 GHz .».

VII.Επειδή δυνάμει της υπ' αρ. 723/1/26.06.2014 απόφασης της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ) «Χορήγηση Δικαιώματος Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων στη ζώνη 3.4-3.6 GHz, στην Εταιρεία "ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΟΣ Α.Ε." και με το διακριτικό τίτλο "OTE Α.Ε." για την Παροχή Δικτύων ή / και Υπηρεσιών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών», η εν λόγω εταιρεία διαθέτει δικαίωμα χρήσης ραδιοσυχνοτήτων για την παροχή δημόσιων δικτύων ή/και διαθέσιμων στο κοινό υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών σταθερής ή/και κινητής υπηρεσίας ξηράς στα φασματικά τμήματα 3440-3470 MHz και 3540-3570 MHz της ζώνης 3400-3800 MHz, με ισχύ έως 30.04.2029. Σύμφωνα με την παρ. 6 του άρθρου 4 της απόφασης αυτής: «6. Σε περίπτωση που λόγοι δημόσιου συμφέροντος κατ' εφαρμογή σχετικώς εκδοθεισών διεθνών ή/και Ευρωπαϊκών Αποφάσεων ή/και Συστάσεων επιβάλλουν την υιοθέτηση νέων τεχνολογικών προτύπων ή τον περιορισμό των τεχνολογικών προτύπων που χρησιμοποιούνται στις ζώνες ραδιοσυχνοτήτων που χορηγούνται με την παρούσα, ο Δικαιούχος οφείλει να συμμορφωθεί με τα ανωτέρω, χωρίς δικαίωμα αποζημίωσης, με την επιφύλαξη των οριζομένων στην παράγραφο 4 του άρθρου 26 του ν. 4070 (Α' 82), όπως ισχύει, και να συνεργάζεται με την ΕΕΤΤ προκειμένου να καθοριστεί χρονοδιάγραμμα μετάβασης. Γ ια την εφαρμογή των ανωτέρω οφείλει να τηρεί τις σχετικές Αποφάσεις της ΕΕΤΤ.».

VIII.Επειδή σύμφωνα με τις παρ. 18 και 19 του άρθρου 21 του ν. 4070/2012, οι ζώνες ραδιοσυχνοτήτων 3670 MHz-3700 MHz και 3770 MHz-3800 MHz δεσμεύονται από το Ελληνικό Δημόσιο για είκοσι πέντε έτη από την έναρξη ισχύος του νόμου, με σκοπό την αποκλειστική παροχή υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών μέσω των Δημόσιων Αγροτικών Δικτύων (ΔΑΔ), το δε σχετικό δικαίωμα χρήσης των ως άνω ραδιοσυχνοτήτων χορηγείται αυτοδικαίως από την αναθέτουσα αρχή έργου αγροτικών δικτύων, κατόπιν γνώμης της ΕΕΤΤ, στον εκάστοτε επιλεγμένο διαχειριστή των δημόσιων αγροτικών δικτύων και για όσο διάστημα αυτός ασκεί τα καθήκοντα διαχείρισης που του έχουν ανατεθεί και αφορά αποκλειστικά και μόνο τις υποεξυπηρετούμενες περιοχές. Με την υπ'αρ. 1248/29.12.2014 Σύμβαση Σύμπραξης μεταξύ της Κοινωνίας της Πληροφορίας και των εταιριών «RURAL CONNECT ΕΥΡΥΖΩΝΙΚΑ ΔΙΚΤΥΑ Α.Ε. Ειδικού Σκοπού» και «INTRAKAT-INTRACOM HOLDINGS-HELLAS ON LINE» για το έργο της Ανάπτυξης Ευρυζωνικών Υποδομών σε Αγροτικές Λευκές Περιοχές της Ελληνικής Επικράτειας και Υπηρεσίες Εκμετάλλευσης-Αξιοποίησης των Υποδομών με ΣΔΙΤ [Γεωγραφική Ζώνη 2] χορηγήθηκε στην «RURAL CONNECT ΕΥΡΥΖΩΝΙΚΑ ΔΙΚΤΥΑ Α.Ε. Ειδικού Σκοπού» το δικαίωμα χρήσης των ζωνών συχνοτήτων 3670-3700 MHz και 3770-3800 MHz, κατ'εφαρμογή των παρ. 18 και 19 του άρθρου 21 του ν. 4070/2012.

IX.Eπειδή το φάσμα ραδιοσυχνοτήτων αποτελεί σπάνιο πόρο και η χορήγησή του για χρήση πρέπει να εξασφαλίζει βιώσιμα δίκτυα και επαρκή ανταγωνισμό.

X.Επειδή η διασφάλιση των συνθηκών ελεύθερου και ανόθευτου ανταγωνισμού επιβάλλει να αποφεύγονται μη αντικειμενικά αιτιολογημένες ασυμμετρίες στη δυνατότητα πρόσβασης των παρόχων στο διαθέσιμο φάσμα. Προς εξυπηρέτηση του σκοπού αυτού φάσμα που έχει απονεμηθεί στην εν λόγω ζώνη και είναι σε ισχύ κατά την διενέργεια της διαγωνιστικής διαδικασίας λαμβάνεται υπόψη κατά τον υπολογισμό των ανώτατων ή κατώτατων ορίων φάσματος που ορίζονται προς διάθεση.

ΧΙ. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, αποφασίζει:

1.Τον περιορισμό των δικαιωμάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων στη ζώνη 3410-3800 MHz σε έως πέντε (5)δικαιώματα χρήσης εθνικής ή/και περιφερειακής εμβέλειας.

2.To ελάχιστο και μέγιστο φασματικό εύρος ανά δικαίωμα ορίζεται από την ΕΕΤΤ και δύναται να διαφέρει ανάλογα με τον αριθμό συμμετεχόντων στην διαδικασία.

3.Το διαθέσιμο φάσμα χωρίζεται σε:

α) Τριάντα τρία (33) φασματικά τμήματα των 10 MHz πανελλαδικής χρήσης (εμβέλειας), εκ των οποίων τα έξι

(6)τμήματα που βρίσκονται στις φασματικές περιοχές του υφιστάμενου δικαιώματος χορηγούνται με ημερομηνία έναρξης της χρήσης μετά την λήξη αυτού.

β) Έξι (6) φασματικά τμήματα των 10 MHz περιφερειακής χρήσης αποκλειστικά και μόνο στις γεωγραφικές περιοχές που το σχετικό φασματικό τμήμα δεν έχει δεσμευτεί από το Ελληνικό Δημόσιο για την ανάπτυξη Δημόσιων Αγροτικών Δικτύων, δυνάμει του άρθρου 21 του ν. 4070/2012, όπως ισχύει.

4.Όλα τα φασματικά τμήματα που δημοπρατούνται με την ίδια διαγωνιστική διαδικασία πρέπει να λήγουν την ίδια ημερομηνία.

5.Το υφιστάμενο δικαίωμα χρήσης ραδιοσυχνοτήτων που έχει χορηγηθεί από την ΕΕΤΤ στις φασματικές περιοχές 3440-3470 MHz και 3540-3570 MHz, παραμένει σε ισχύ μέχρι τη λήξη του. Για τον σκοπό της απονομής ενιαίων και συνεχόμενων τμημάτων φάσματος ραδιοσυχνοτήτων και με στόχο την βέλτιστη χρήση του φάσματος, η ΕΕΤΤ δύναται να επαναπροσδιορίσει τη θέση αυτού εντός της ζώνης 3410-3600 MHz, πριν την διενέργεια της διαγωνιστικής διαδικασίας.

6.Η χρονική διάρκεια των είκοσι επτά (27) εκ των τριάντα τριών (33) φασματικών τμημάτων πανελλαδικής εμβέλειας στη ζώνη 3410-3800 MHz, που δεν βρίσκονται στις φασματικές περιοχές του υφιστάμενου δικαιώματος χρήσης, καθορίζεται στα δεκαπέντε (15) έτη. Τα υπόλοιπα έξι (6) φασματικά τμήματα πανελλαδικής εμβέλειας που βρίσκονται στις περιοχές του υφιστάμενου δικαιώματος χρήσης έχουν έναρξη ισχύος από την λήξη αυτού και χορηγούνται για χρονική διάρκεια τέτοια ώστε όλα τα δικαιώματα στη ζώνη 3410-3800 MHz να λήγουν ταυτόχρονα. Η χρονική διάρκεια των έξι (6) φασματικών τμημάτων περιφερειακής εμβέλειας στη ζώνη 3410-3800 MHz καθορίζεται στα δεκαπέντε (15) έτη. Με αίτημα των παρόχων προς την ΕΕΤΤ τα δικαιώματα δύναται να παραταθούν για άλλα πέντε (5) χρόνια, με τίμημα που ορίζει η ΕΕΤΤ.

7.Τα δικαιώματα χρήσης ραδιοσυχνοτήτων χορηγούνται με τη διαδικασία της ανοικτής δημοπρασίας ενώ οι επιμέρους εφαρμοστικές διαδικασίες και όροι θα προσδιορισθούν περαιτέρω από την ΕΕΤΤ, στη σχετική προκήρυξη της διαδικασίας χορήγησης των δικαιωμάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στην παρ. 3 του άρθρου 23 του ν. 4070/2012.

8.Την κατάργηση της υπ' αρ. 7349/218/Φ213/2.12.2014 απόφασης του Υφυπουργού Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων «Περιορισμός του αριθμού των προς παροχή δικαιωμάτων χρήσης στη ζώνη 3,4-3,8 GHz, καθορισμός του είδους της διαγωνιστικής διαδικασίας σύμφωνα με το άρθρο 23 του ν. 4070/2012 και τροποποίηση της υπουργικής απόφασης υπ' αρ. 29913/1196/2006 περί του περιορισμού του αριθμού των δικαιωμάτων χρήσης Σταθερής Ασύρματης Πρόσβασης» (Β' 350).

Η απόφαση αυτή ισχύει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 15 Ιουνίου 2020

 

 

---

Κατεβάσετε το αρχείο με το πρωτότυπο κείμενο, όπως είναι δημοσιευμένο στο Φύλλο Εφημερίδας της Κυβερνήσεως (Φ.Ε.Κ.) του Εθνικού Τυπογραφείου.

---