Υπουργική Απόφαση 514.1/2013/Σχ.2083/2013 - ΦΕΚ 1467/Β/18-6-2013 (Γενικός Κανονισμός Λιμένα 51) (Κωδικοποιημένος)

ΠΛΗΡΕΣ ΚΕΙΜΕΝΟ ΠΡΩΤΟΤΥΠΟΥ Φ.Ε.Κ.

Το αρχικό κείμενο με τις διατάξεις όπως ήταν δημοσιευμένες στο Φ.Ε.Κ. οι οποίες έχουν τροποποιηθεί μεταγενέστερα.

Υπουργική Απόφαση Αριθ. 514.1/2013/Σχ.2083/2013

ΦΕΚ 1467/Β/18-6-2013

Καθορισμός των όρων και των διαδικασιών εισόδου των λιμενεργατών στους λιμενικούς χώρους

ΑΠΟΦΑΣΗ ΥΠΟΥΡΓΟΥ ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ ΚΑΙ ΑΙΓΑΙΟΥ

Έχοντας υπόψη:
1.Τις διατάξεις:
α) του άρθρου 156 του Κώδικα Δημοσίου Ναυτικού Δικαίου, που κυρώθηκε με το άρθρο μόνον του ν.δ. 187/1973 (Α' 261), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.
β) της περίπτωσης γ του εδαφίου 6 της υποπαραγράφου ΙΑ.7 «Ρυθμίσεις για το Επάγγελμα του Φορτοεκφορτωτή, τις Επιχειρήσεις Προσωρινής Απασχόλησης, τα Ιδιωτικά Γραφεία Εύρεσης Εργασίας για την Εφαρμογή των Νόμων 3919/2011 και 4038/ 2012» του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012 «Εγκριση Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 20132016 Επείγοντα Μέτρα Εφαρμογής του ν.4046/2012 και του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 20132016» (Α' 222), όπως ισχύει.
γ) του ν. 3922/2011 «Σύσταση Αρχηγείου Λιμενικού ΣώματοςΕλληνικής Ακτοφυλακής και άλλες διατάξεις» (Α' 35), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.
δ) της περίπτωσης (β) της παραγράφου 6 του άρθρου 23 του π.δ. 67/2011 «Οργάνωση των Υπηρεσιών του Λιμενικού Σώματος Ελληνικής Ακτοφυλακής» (Α' 149).
ε) του άρθρου 5 του π.δ. 85/2012 «Ιδρυση και μετονομασία Υπουργείων, μεταφορά και κατάργηση υπηρεσιών» (Α' 141), όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 1 του π.δ. 94/2012 (Α' 149) και το άρθρο 3 του π.δ. 98/2012 (Α' 160).
στ) του ν. 4150/2013 «Ανασυγκρότηση του Υπουργείου Ναυτιλίας και Αιγαίου και άλλες διατάξεις» (Α' 102).
ζ) του άρθρου 90 του «Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα», που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 (Α' 98).
η) της αριθμ. 14366/416/0952013 Κοινής Απόφασης Υπουργών Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας και Ναυτιλίας και Αιγαίου «Εθνικό Μητρώο Φορτοεκφορτωτών καθορισμός δικαιολογητικών για την άσκηση του επαγγέλματος του Φορτοεκφορτωτή ξηράς και λιμένος» (Β' 1110).
θ) της αριθμ. 15107/437/1552013 Κοινής Απόφασης Υπουργών Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας και Ναυτιλίας και Αιγαίου «Γενικός Ενιαίος Κανονισμός Εργασίας Διεξαγωγής των Φορτοεκφορτωτικών Εργασιών Λιμένος» (Β' 1230).
ι) της αριθμ. 1329.1/14/2007 Απόφασης YEN «Πόροι υπέρ Ειδικού Κλάδου Οικονομικής Ενίσχυσης Μερισματούχων Ναυτικού (ΕΚΟΕΜΝ)» (Β' 1854), όπως ισχύει.
2.Τον Γενικό Κανονισμό Λιμένων υπ’ αριθμ. 51, που εκδόθηκε από τον Αρχηγό του Λιμενικού Σώματος Ελληνικής Ακτοφυλακής, με τις διατάξεις του οποίου ρυθμίζονται θέματα που αφορούν στην εύρυθμη λειτουργία των λιμένων της χώρας.
3.Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της απόφασης αυτής δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, αποφασίζουμε:

Άρθρο Πρώτο
Εγκρίνουμε τον παρακάτω Γ ενικό Κανονισμό Λιμένων με αριθμ. 51

ΓΕΝΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΛΙΜΕΝΩΝ ΑΡΙΘΜ. 51
Καθορισμός των όρων και των διαδικασιών εισόδου των λιμενεργατών στους λιμενικούς χώρους

Ο ΑΡΧΗΓΟΣ ΛΙΜΕΝΙΚΟΥ ΣΩΜΑΤΟΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΑΚΤΟΦΥΛΑΚΗΣ
Έχοντας υπόψη:
1.Τις διατάξεις:
α) του άρθρου 156 του Κώδικα Δημοσίου Ναυτικού Δικαίου, που κυρώθηκε με το άρθρο μόνον του ν.δ. 187/1973 (Α' 261), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, β) της περίπτωσης γ του εδαφίου 6 της υποπαραγράφου ΙΑ.7 «Ρυθμίσεις για το Επάγγελμα του Φορτοεκφορτωτή, τις Επιχειρήσεις Προσωρινής Απασχόλησης, τα Ιδιωτικά Γ ραφεία Εύρεσης Εργασίας για την Εφαρμογή των Νόμων 3919/2011 και 4038/ 2012» του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012 «Εγκριση Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 20132016 Επείγοντα Μέτρα Εφαρμογής του ν.4046/2012 και του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 20132016» (Α' 222), όπως ισχύει.
γ) του ν.δ. 444/1970 «Περί αρμοδιοτήτων Λιμενικού Σώματος και σχέσεων προς τας αρμοδιότητας των Σωμάτων Ασφαλείας» (Α' 39).
δ) του ν. 3922/2011 «Σύσταση Αρχηγείου Λιμενικού ΣώματοςΕλληνικής Ακτοφυλακής και άλλες διατάξεις» (Α' 35), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.
ε) της περίπτωσης (β) της παραγράφου 6 του άρθρου 23 του π.δ. 67/2011 «Οργάνωση των Υπηρεσιών του Λιμενικού Σώματος Ελληνικής Ακτοφυλακής» (Α' 149).
στ) του άρθρου 5 του π.δ. 85/2012 «Ίδρυση και μετονομασία Υπουργείων, μεταφορά και κατάργηση υπηρεσιών» (Α' 141), όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 1 του π.δ. 94/2012 (Α' 149) και το άρθρο 3 του π.δ. 98/2012 (Α' 160).
ζ) του ν. 4150/2013 «Ανασυγκρότηση του Υπουργείου Ναυτιλίας και Αιγαίου και άλλες διατάξεις» (Α' 102).
η) του άρθρου 90 του «Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Οργανα», που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 (Α' 98).
θ) της αριθμ. 14366/416/0952013 Κοινής Απόφασης Υπουργών Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας και Ναυτιλίας και Αιγαίου «Εθνικό Μητρώο Φορτοεκφορτωτών καθορισμός δικαιολογητικών για την άσκηση του επαγγέλματος του Φορτοεκφορτωτή ξηράς και λιμένος» (Β' 1110).
ι) της αριθμ. 15107/437/1552013 Κοινής Απόφασης Υπουργών Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας και Ναυτιλίας και Αιγαίου «Γενικός Ενιαίος Κανονισμός Εργασίας Διεξαγωγής των Φορτοεκφορτωτικών Εργασιών Λιμένος» (Β' 1230).
ια) της αριθμ. 1329.1/14/2007 Απόφασης YEN «Πόροι υπέρ Ειδικού Κλάδου Οικονομικής Ενίσχυσης Μερισματούχων Ναυτικού (ΕΚΟΕΜΝ)» (Β' 1854), όπως ισχύει.
2. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις του κανονισμού αυτού δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, εκδίδουμε τον ακόλουθο Γενικό Κανονισμό Λιμένων:

Άρθρο 1
Όρια ισχύος
Ο παρών Γενικός Κανονισμός Λιμένων ισχύει στους λιμενικούς χώρους αρμοδιότητας κάθε Λιμενικής Αρχής της χώρας, εξαιρουμένων αυτών που ανήκουν στις λιμενικές ζώνες Πειραιά και Θεσσαλονίκης.
 

Άρθρο 2
Ορισμοί
Για την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος κανονισμού αυτού, νοείται ως:
1.«λιμενικός χώρος»: Η χερσαία και θαλάσσια ζώνη κάθε λιμένα.
2.«λιμενεργάτης»: Ο φορτοεκφορτωτής ξηράς λιμένος που απασχολείται σε φορτοεκφορτωτικές εργασίες σε λιμενικούς χώρους, ο οποίος είναι εγγεγραμμένος στο Εθνικό Μητρώο Φορτοεκφορτωτών (Ε.Μ.Φ.) και εφοδιασμένος με τη σχετική άδεια ή βεβαίωση εγγραφής.

Άρθρο 3
Όροι και διαδικασία εισόδου των λιμενεργατών στους λιμενικούς χώρους
1.Η είσοδος και η κυκλοφορία στους λιμενικούς χώρους της χώρας, καθώς και τα πλοία που προσεγγίζουν σε αυτές, υπόκεινται στους εθνικούς και διεθνείς κανονισμούς και νόμους για την ασφάλεια πλοίων, λιμενικών εγκαταστάσεων και λιμένων, όπως εκάστοτε ισχύουν.
2.Δικαίωμα εισόδου στους λιμενικούς χώρους για την άσκηση του επαγγέλματος του λιμενεργάτη έχει κάθε εγγεγραμμένος στο Εθνικό Μητρώο Φορτοεκφορτωτών, εφόσον διαθέτει έγγραφη άδεια εισόδου η οποία εκδίδεται από Λιμενική Αρχή. Γ ια την έκδοση της άδειας ο ενδιαφερόμενος υποβάλλει τα ακόλουθα δικαιολογητικά:
α) Αίτηση στην οποία αναγράφεται ο Αριθμός Μητρώου Φορτοεκφορτωτή (Α.Μ.Φ.), το ονοματεπώνυμο και το πατρώνυμο και ο αριθμός Αστυνομικού Δελτίου Ταυτότητας (Α.Δ.Τ.) ή ο αριθμός διαβατηρίου ή τα στοιχεία του Ειδικού Δελτίου Ταυτότητας Ομογενούς (Ε.Δ.Τ.Ο) ή η άδεια διαμονής επί μακρόν διαμένοντος.
β) Φωτοαντίγραφο του Α.Δ.Τ. ή άλλου νόμιμου αποδεικτικού στοιχείων ταυτότητας.
γ) Φωτοαντίγραφο της βεβαίωσης εγγραφής στο Ε.Μ.Φ.
δ) Δύο φωτογραφίες.
ε) Αποδεικτικό είσπραξης ποσού ύψους πέντε (05) ευρώ, ως ανταποδοτικό τέλος υπέρ Ε.Κ.Ο.Ε.Μ.Ν., που εκδίδεται από τη Λιμενική Αρχή.
3.Μετά την κατάθεση της αίτησης και των δικαιολογητικών, η Λιμενική Αρχή προχωρεί στον έλεγχό τους και σε περίπτωση πληρότητάς τους, εκδίδει άδεια εισόδου λιμενεργάτη, εντός αποκλειστικής προθεσμίας δύο (2) ημερών από ημερομηνία κατάθεσής τους. Ο τύπος και το περιεχόμενο της άδειας εισόδου λιμενεργάτη περιγράφεται στο Υπόδειγμα του Παραρτήματος Α του παρόντος.
4.Η άδεια εισόδου λιμενεργάτη ισχύει για το χρονικό διάστημα που αναγράφεται στη βεβαίωση εγγραφής στο Ε.Μ.Φ. Η άδεια ανανεώνεται από τη Λιμενική Αρχή με την προσκόμιση της νέας βεβαίωσης εγγραφής στο Ε.Μ.Φ. και ισχύει για το χρονικό διάστημα που αναγράφεται σε αυτή. Γ ια την ανανέωση κατατίθεται αποδεικτικό είσπραξης ποσού ύψους πέντε (05) ευρώ υπέρ Ε.Κ.Ο.Ε.Μ.Ν..
5.Η άδεια εισόδου λιμενεργάτη ισχύει για όλους τους λιμένες της χώρας, είναι αυστηρά προσωπική, μη μεταβιβάσιμη σε τρίτους και ανακαλείται σε περίπτωση που ο ενδιαφερόμενος παύσει να είναι εγγεγραμμένος στο Ε.Μ.Φ.
6.Πριν από την έναρξη των φορτοεκφορτωτικών εργασιών, ο αρμόδιος και υπεύθυνος για τον καθορισμό της σύνθεσης εργασίας για τη φορτοεκφόρτωση, όπως ορίζεται στην παράγραφο 5 του άρθρου 5 της αριθμ 15107/437/1552013 ΚΥΑ «Γενικός Ενιαίος Κανονισμός Εργασίας Διεξαγωγής των Φορτοεκφορτωτικών Εργασιών Λιμένος» (Β' 1230), υποχρεούται να διαβιβάσει με οποιοδήποτε νόμιμο μέσο στην οικεία Λιμενική Αρχή και στο φορέα διοίκησης και εκμετάλλευσης του λιμένα κατάσταση με τα στοιχεία του ομαδάρχηαρχιεργάτη και των λιμενεργατών που πρόκειται να απασχοληθούν. Η ανωτέρω κατάσταση περιλαμβάνει τουλάχιστον το ονοματεπώνυμο του εργαζόμενου, τον αριθμό εγγραφής του στο Ε.Μ.Φ., τον αριθμό πρωτοκόλλου της άδειας εισόδου λιμενεργάτη, τον ακριβή χώρο των εργασιών και τη χρονική διάρκεια αυτών. Ο τύπος και το περιεχόμενο της κατάστασης εργαζομένων περιγράφεται στο Υπόδειγμα του Παραρτήματος Β του παρόντος.
7.Οι λιμενεργάτες οφείλουν να επιδεικνύουν την άδεια εισόδου της παραγράφου 2 του παρόντος άρθρου, καθώς και νόμιμο αποδεικτικό των στοιχείων της ταυτότητάς τους σε κάθε έλεγχο της Λιμενικής Αρχής.
8.Η κυκλοφορία των λιμενεργατών στους λιμενικούς χώρους όπου διενεργείται φορτοεκφόρτωση, καθώς και η άνοδος αυτών σε πλοία, επιτρέπεται εφόσον πρόκειται για την άσκηση του επαγγέλματος τους.
9.Οι Λιμενικές Αρχές, για την αποτελεσματικότερη άσκηση των αστυνομικών τους καθηκόντων, έχουν πρόσβαση στο ηλεκτρονικό Εθνικό Μητρώο Φορτοεκφορτωτών.

Άρθρο 4
Υποχρεώσεις
Οι εργοδότες λιμενεργατών ευθύνονται για την ασφαλή διενέργεια των φορτοεκφορτωτικών εργασιών, καθώς και για την τήρηση της ισχύουσας ασφαλιστικής νομοθεσίας και των υφιστάμενων υγειονομικών διατάξεων.

Άρθρο 5
Κυρώσεις
Οι παραβάτες του κανονισμού αυτού, η εκτέλεση του οποίου ανατίθεται στα στελέχη του Λ.Σ. ΕΛ.ΑΚΤ., ανεξάρτητα από τις ποινικές και αστικές ευθύνες που συντρέχουν κατά την ισχύουσα νομοθεσία, υπόκεινται και στις διοικητικές κυρώσεις του άρθρου 157 του Κώδικα Δημοσίου Ναυτικού Δικαίου, που κυρώθηκε με το άρθρο μόνον του ν.δ. 187/1973 (Α' 261), όπως ισχύει.

Άρθρο 6
Παραρτήματα
Προσαρτώνται και αποτελούν αναπόσπαστα τμήματα του κανονισμού αυτού τα ακόλουθα Παραρτήματα:
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α «Υπόδειγμα άδειας εισόδου λιμενεργάτη»
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β «Υπόδειγμα κατάστασης εργαζομένων σε φορτοεκφορτωτικές εργασίες»
Πειραιάς, 3 Ιουνίου 2013