Καθορισμός διαδικασίας καταχώρισης της σύμβασης παραχώρησης τουριστικού λιμένα.

---

Κοινή Υπουργική Απόφαση Αριθμ. 18699/2022

ΦΕΚ 5109/Β/29-9-2022

Καθορισμός διαδικασίας καταχώρισης της σύμβασης παραχώρησης τουριστικού λιμένα.

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ -

ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ -

ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ - ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ

Έχοντας υπόψη:

Α. Τις διατάξεις:

1.Του ν. 4442/2016 «Νέο θεσμικό πλαίσιο για την άσκηση οικονομικής δραστηριότητας και άλλες διατάξεις» (Α' 230) και συγκεκριμένα του Κεφαλαίου ΛΘ' και ειδικότερα της παρ. 10 του άρθρου 287Α.

2.Του ν. 2160/1993 «Ρυθμίσεις για τον Τουρισμό και άλλες διατάξεις» (Α' 118) και ειδικότερα του κεφαλαίου Γ'.

3.Του άρθρου 1 του ν. 4276/2014 «Απλούστευση διαδικασιών λειτουργίας τουριστικών επιχειρήσεων και τουριστικών υποδομών, ειδικές μορφές τουρισμού και άλλες διατάξεις» (Α' 155).

4.Του ν. 4014/2011 «Περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων και δραστηριοτήτων, ρύθμιση αυθαιρέτων σε συνάρτηση με δημιουργία περιβαλλοντικού ισοζυγίου και άλλες διατάξεις αρμοδιότητας Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής» (Α' 209).

5.Του ν. 4727/2020 «Ψηφιακή Διακυβέρνηση (Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/2102 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024) Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (Ενσωμάτωση στο Ελληνικό Δίκαιο της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972) και άλλες διατάξεις» (Α' 184) και ιδίως του άρθρου 22 αυτού.

6.Του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 (Α' 98), σε συνδυασμό με την παρ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α' 133).

7.Του π.δ. 127/2017 «Οργανισμός του Υπουργείου Τουρισμού» (Α' 157).

8.Του π.δ. 142/2017 «Οργανισμός του Υπουργείου Οικονομικών» (Α' 181).

9.Του π.δ. 132/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας (Υ.Π.ΕΝ)» (Α' 160).

10.Του π.δ. 5/2022 «Οργανισμός Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων» (Α' 15).

11.Του π.δ. 83/2019 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α' 121).

12.Του π.δ. 84/2019 «Σύσταση και κατάργηση Γενικών Γραμματειών και Ειδικών Γραμματειών/Ενιαίων Διοικητικών Τομέων Υπουργείων» (Α' 123).

13.Του π.δ. 62/2020 «Διορισμός Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α' 155).

14.Του π.δ. 2/2021 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α' 2).

15.Του π.δ. 68/2021 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρώτριας Υπουργού και Υφυπουργών (Α' 155).

16.Της υπό στοιχεία 2/07.01.2021 κοινής απόφασης του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Νικόλαο Ταγαρά» (Β' 45).

Β. Την ανάγκη ορισμού του πλαισίου και της διαδικασίας καταχώρισης της σύμβασης παραχώρησης τουριστικού λιμένα.

Γ. Την υπ' αρ. 18581/27.09.2022 εισήγηση της Προϊσταμένης Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών και Διοικητικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Τουρισμού, σύμφωνα με την οποία η έκδοση της παρούσας δεν επιφέρει δημοσιονομική επιβάρυνση στον Προϋπολογισμό του Υπουργείου Τουρισμού, αποφασίζουμε:

 

Άρθρο 1

Διαδικασία καταχώρισης σύμβασης παραχώρησης τουριστικού λιμένα/μαρίνας

1.Για λιμένες που εμπίπτουν στο ρυθμιστικό πλαίσιο της παρ. 4 του άρθρου 287Α η σύναψη της σύμβασης παραχώρησης τουριστικού λιμένα, που καταρτίζεται σύμφωνα με τις παρ. 6, 7 και 9 του άρθρου 31 του ν. 2160/1993, ή η σύναψη σύμβασης σύμπραξης του 

άρθρου 17 του ν. 3389/2005 (Α' 232), για τη δημιουργία τουριστικού λιμένα, επέχει θέση έγκρισης εγκατάστασης τουριστικού λιμένα.

2.Η Διεύθυνση Χωρικού Σχεδιασμού και Υποδομών ως αρμόδια υπηρεσία του Υπουργείου Τουρισμού αναρτά ηλεκτρονικά ακριβές αντίγραφο της σύμβασης παραχώρησης ή σύμπραξης και εγκατάστασης στον τουριστικό λιμένα, μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (ΟΠΣ - ΑΔΕ) του άρθρου 14 του ν. 4442/2016. Το αναρτηθέν αντίγραφο περιλαμβάνει όλους τους όρους της σύμβασης παραχώρησης. Τα ουσιώδη στοιχεία της σύμβασης, όπως τα πλήρη στοιχεία παραχωρησιούχου, λοιπών δικαιούχων υποκατάστατων, η διάρκεια παραχώρησης, το ύψος αντιτίμου και η αναπροσαρμογή του καταχωρίζονται και σε ηλεκτρονική φόρμα.

3.Σε περίπτωση σύναψης σύμβασης παραχώρησης ή σύμπραξης τουριστικού λιμένα, ως προς τον οποίο δεν είχε υποβληθεί προηγουμένως αίτηση χωροθέτησης, εφόσον δεν ήταν εκ του νόμου αναγκαία, η αρμόδια υπηρεσία καταχωρίζει τα δικαιολογητικά της χωροθέτησης του τουριστικού λιμένα, η οποία έχει εγκριθεί.

4.Τα δικαιολογητικά χωροθέτησης του τουριστικού λιμένα που χρήζουν καταχώρισης σύμφωνα με την παρ. 3 είναι τα εκάστοτε προβλεπόμενα από την κοινή υπουρ- γικη απόφαση της παρ. 9 του άρθρου 287Α.

 

Άρθρο 2

Επικαιροποίηση στοιχείων σύμβασης παραχώρησης

1.Το αρχείο καταχώρισης της σύμβασης παραχώρησης στο ΟΠΣ - ΑΔΕ επικαιροποιείται ως προς όλα τα ουσιώδη στοιχεία της σύμβασης παραχώρησης, όπως αυτή εξελίσσεται από τη σύναψή της και μέχρι τη λήξη ή λύση της. Σε κάθε περίπτωση καταχωρίζονται όλα τα στοιχεία μεταβολής του φορέα παραχώρησης, υποκατάστασης παραχωρησιούχου, άσκησης δικαιωμάτων πρόωρης λύσης, λήξης ή καταγγελίας της σύμβασης από εκάτερο των συμβαλλόμενων, μεταβολής της διάρκειας της σύμβασης, μεταβολής του ύψους του καταβαλλόμενου αντιτίμου και της προσφυγής σε διαιτητική ή δικαστική διαδικασία επίλυσης.

2.Η καταχώριση των ανωτέρω μεταβολών διενεργείται με επιμέλεια της Διεύθυνσης Χωρικού Σχεδιασμού και Υποδομών του Υπουργείου Τουρισμού που έχει την ευθύνη της παρακολούθησης της σύμβασης παραχώρησης εντός εύλογης προθεσμίας από τη λήψη γνώσης της άσκησης του σχετικού συμβατικού δικαιώματος, της μεταβολής ή επικαιροποίησης της σύμβασης παραχώρησης ή και των συνοδευτικών της εγγράφων.

3.Σε περίπτωση επικαιροποίησης συνοδευτικών εγγράφων της σύμβασης παραχώρησης, ενδεικτικά επικαιροποίησης σχεδίων της χωροθέτησης λόγω επουσιωδών διαφορών, καταχωρίζονται στο ΟΠΣ - ΑΔΕ σε ηλεκτρονική φόρμα τα νέα συνοδευτικά στοιχεία και συγκεκριμένα το σχέδιο πραγματικής υλοποίησης των έργων, μετά την εφαρμογή των άρθρων 7 και 11 του ν. 4014/2011, με αναλυτική περιγραφή των εγκαταστάσεων, προκειμένου να επικαιροποιήσει τα σχέδια της αρχικής χωροθέτησης.

 

Άρθρο 3

Επιβαλλόμενες κυρώσεις και συναρμόδιες αρχές

1.Ως αρμόδια αρχή παρακολούθησης της σύμβασης παραχώρησης ορίζεται η Διεύθυνση Χωρικού Σχεδιασμού και Υποδομών του Υπουργείου Τουρισμού.

2.Οι επιβαλλόμενες κυρώσεις από την παράβαση επιμέρους όρων της σύμβασης παραχώρησης είναι οι προβλεπόμενες από τη σύμβαση παραχώρησης και από την κείμενη νομοθεσία.

3.Η επιβολή των κυρώσεων από τη σύμβαση συρρέει με την επιβολή κυρώσεων που προβλέπονται από τον Γενικό Κανονισμό Λειτουργίας Τουριστικών Λιμένων σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 31α του ν. 2160/1993.

4.Η Διεύθυνση Χωρικού Σχεδιασμού και Υποδομών του Υπουργείου Τουρισμού γνωστοποιεί στις Περιφερειακές Υπηρεσίες Τουρισμού κάθε τυχόν επιβαλλόμενη κύρωση σύμφωνα με τη σύμβαση και τον κανονισμό για τις δικές της νόμιμες ενέργειες.

 

Άρθρο 4

Μεταβατικές διατάξεις

1.Μέχρι την έκδοση της απόφασης του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων της παρ. 4 του άρθρου 16 ν. 4442/2016, κατά το σκέλος που αφορά στο κεφάλαιο ΛΘ, η σύμβαση παραχώρησης ή σύμπραξης για τη δημιουργία και εκμετάλλευση τουριστικού λιμένα τηρείται σε φυσικό φάκελο στην αρμόδια Διεύθυνση Χωρικού Σχεδιασμού και Υποδομών του Υπουργείου Τουρισμού, συνοδευόμενη από το σύνολο των παραρτημάτων της. Η Διεύθυνση Χωρικού Σχεδιασμού και Υποδομών τηρεί σε φυσικό φάκελο όλα τα στοιχεία των άρθρων 1 και 2 της παρούσας τα οποία διαβιβάζει στις συναρμόδιες ελεγκτικές αρχές για την άσκηση των ελεγκτικών τους αρμοδιοτήτων.

2.Μέχρι την έκδοση της απόφασης του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων της παρ. 4 του άρθρου 16 ν. 4442/2016, κατά το σκέλος που αφορά στο κεφάλαιο ΛΘ' του ν. 4442/2016, οι χρήζουσες καταχώρισης ουσιώδεις μεταβολές της σύμβασης παραχώρησης, καταχωρίζονται σε φυσικό φάκελο που τηρείται ανά τουριστικό λιμένα, με ευθύνη της αρμόδιας Διεύθυνσης Χωρικού Σχεδιασμού και Υποδομών του Υπουργείου Τουρισμού.

3.Μέχρι την έκδοση της απόφασης του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων της παρ. 4 του άρθρου 16 ν. 4442/2016, κατά το σκέλος που αφορά στο κεφάλαιο ΛΘ' του ν. 4442/2016, σε περίπτωση επικαιροποίησης συνοδευτικών εγγράφων της σύμβασης παραχώρησης καταχωρίζονται στο φυσικό φάκελο που τηρείται ανά τουριστικό λιμένα, με ευθύνη της αρμόδιας Διεύθυνσης Χωρικού Σχεδιασμού και Υποδομών του Υπουργείου Τουρισμού τα νέα συνοδευτικά στοιχεία και συγκεκριμένα το σχέδιο πραγματικής υλοποίησης των έργων, μετά την εφαρμογή των άρθρων 7 και 11 του ν. 4014/2011, ως νέα συνοδευτικά έγγραφα της σύμβασης.

Η απόφαση ισχύει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 29 Σεπτεμβρίου 2022