Προεδρικό Διάταγμα 59/2013 - ΦΕΚ 109/Α/10-5-2013

Αποδοχή τροποποιήσεων στο Παράρτημα III του Πρωτοκόλλου του 1978 αναφορικά με την Διεθνή Σύμβαση για την Πρόληψη της Ρύπανσης από Πλοία, 1973.(Αναθεωρημένο Παράρτημα ΙΙΙ της Δ.Σ MARPOL 73/78).

Έχοντας υπόψη:
1.Τις διατάξεις:
α) Της παραγράφου 1 του άρθρου τρίτου του Ν. 1269/ 1982 “για την κύρωση της Διεθνούς Σύμβασης «περί προλήψεως της ρύπανσης της θάλασσας από πλοία» του 1973 και του Πρωτοκόλλου του 1978, που αναφέρεται σ’ αυτή τη Σύμβαση” (Α' 89), όπως το άρθρο αυτό αντικαταστάθηκε με την παρ. 1 του άρθρου δευτέρου του Ν. 3104/2003 «Κύρωση του Πρωτοκόλλου του 1997 που τροποποιεί την Διεθνή Σύμβαση για την Πρόληψη Ρύπανσης από Πλοία του 1973, όπως τροποποιήθηκε από το Πρωτόκολλο του 1978 που σχετίζεται με αυτή» (Α' 28).
β) Της περίπτωσης β' της παραγράφου 1 του άρθρου έβδομου του Ν. 1269/1982 (Α' 89).
γ) Της απόφασης της Επιτροπής Προστασίας Θαλασσίου Περιβάλλοντος (MEPC) του Διεθνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού (ΙΜΟ) αριθ. MEPC.193 (61) που υιοθετήθηκε την 1η Οκτωβρίου 2010 «Τροποποιήσεις στο Παράρτημα του Πρωτοκόλλου του 1978 του Σχετικού με την Διεθνή Σύμβαση για την Πρόληψη της Ρύπανσης της Θάλασσας από Πλοία, 1973 (Αναθεωρημένο Παράρτημα ΙΙΙ της MARPOL 73/78)».
γ) Του π.δ. 124/2010 «Αποδοχή τροποποιήσεων στο Παράρτημα ΙΙΙ του Πρωτοκόλλου του 1978 αναφορικά με την Διεθνή Σύμβαση για την Πρόληψη της Ρύπανσης από Πλοία, 1973 (Αναθεωρημένο Παράρτημα ΙΙΙ της Δ.Σ. MARPOL 73/78» (Α' 201).
δ) Του άρθρου 90 του «κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα» που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 (Α' 98).
ε) Του άρθρου 5 του π.δ. 85/2012 «Ιδρυση και μετονομασία Υπουργείων, μεταφορά και κατάργηση Υπηρεσιών» (Α' 141), όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 1 του π.δ. 94/ 2012 (Α' 149) και τροποποιήθηκε με το άρθρο 3 του π.δ. 98/ 2012 (Α' 160).
2.Το γεγονός ότι από τις διατάξεις του παρόντος δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού.
3.Την υπ’ αριθμ. 57/2013 γνωμοδότηση του Συμβουλίου της Επικρατείας με πρόταση των Υπουργών Εξωτερικών και Ναυτιλίας και Αιγαίου, αποφασίζουμε:

Άρθρο πρώτο
Αποδοχή τροποποιήσεων
1.Γίνεται αποδεκτό το κείμενο που αφορά στο αναθεωρημένο Παράρτημα ΙΙΙ του Πρωτοκόλλου του 1978 σχετικά με την Διεθνή Σύμβαση για την Πρόληψη της Ρύπανσης από Πλοία, 1973, όπως αναφέρεται στην Απόφαση της Επιτροπής Προστασίας Θαλασσίου Περιβάλλοντος MEPC.193(61) του Διεθνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού (ΙΜΟ) που υιοθετήθηκε την 1η Οκτωβρίου 2010.
2.Σε περίπτωση σύγκρουσης μεταξύ του αγγλικού και του ελληνικού κειμένου, υπερισχύει το αγγλικό.
3.Το κείμενο που αναφέρεται στην ανωτέρω περίπτωση (1) στην Αγγλική, που παρατίθεται και σε μετάφραση στην Ελληνική γλώσσα, όπως υιοθετήθηκε με την Απόφαση MEPC.193(61) της 1ης Οκτωβρίου 2010, έχει ως εξής:
RESOLUTION MEPC.193(61)
Adopted on 1 October 2010

(Βλέπε οικείο ΦΕΚ)

ΑΠΟΦΑΣΗ MEPC.193(61)
Υιοθετήθηκε την 1η Οκτωβρίου 2010
ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΙΣ ΣΤΟ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΤΟΥ ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟΥ ΤΟΥ 1978 ΤΟΥ ΣΧΕΤΙΚΟΥ ΜΕ ΤΗΝ ΔΙΕΘΝΗ ΣΥΜΒΑΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΛΗΨΗ ΡΥΠΑΝΣΗΣ ΑΠΟ ΠΛΟΙΑ, 1973 (Αναθεωρημένο Παράρτημα III της MARPOL 73/78)
Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΘΑΛΑΣΣΙΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ,
ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΟΝΤΑΣ το Αρθρο 38(a) της Σύμβασης του Διεθνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού σχετικά με τις αρμοδιότητες της Επιτροπής Προστασίας θαλασσίου Περιβάλλοντος (εφεξής Επιτροπή)οι οποίες της παραχωρήθηκαν από τις διεθνείς συμβάσεις, για την πρόληψη και τον έλεγχο της θαλάσσιας ρύπανσης ,
ΣΗΜΕΙΩΝΟΝΤΑΣ το άρθρο 16 της Διεθνούς Σύμβασης για την Πρόληψη Ρύπανσης από Πλοία, 1973 (εφ εξής αναφερόμενη ως «Σύμβαση 1973») και το άρθρο VI του Πρωτοκόλλου του 1978 που έχει
σχέση με τη Διεθνή Σύμβαση για την Πρόληψη Ρύπανσης από τα Πλοία, 1973 (εφ εξής αναφερόμενα ως «Πρωτόκολλο 1978»), τα οποία από κοινού προσδιορίζουν τη διαδικασία τροποποίησης του Πρωτοκόλλου 1978 και αναθέτουν στο αρμόδιο όργανο του Οργανισμού την αρμοδιότητα εξέτασης και υιοθέτησης τροποποιήσεων στη Σύμβαση 1973, όπως αυτή τροποποιήθηκε από το Πρωτόκολλο 1978 (MARPOL 73/78).
ΕΧΟΝΤΑΣ ΕΞΕΤΑΣΕΙ το σχέδιο τροποποιήσεων του Παραρτήματος III της MARPOL 73/78,
1.ΥΙΟΘΕΤΕΙ, σύμφωνα με το άρθρο 16(2)(δ) της Σύμβασης 1973, τις τροποποιήσεις στο Παράρτημα III της MARPOL 73/78, το κείμενο των οποίων παρατίθεται στο Παράρτημα της παρούσας Απόφασης
2.ΚΑΘΟΡΙΖΕΙ, σύμφωνα με το άρθρο 16(2) (στ) (m) της Σύμβασης 1973, ότι οι τροποποιήσεις θα θεωρούνται ότι έχουν γίνει αποδεκτές την 01η Ιουλίου 2013, εκτός εάν, πριν από την ημερομηνία αυτή, όχι λιγότερο από το ένα τρίτο των Μερών ή τα Μέρη, των οποίων η συνολική χωρητικότητα των εμπορικών τους στόλων αποτελεί όχι λιγότερο από το πενήντα της εκατό της ολικής χωρητικότητας του παγκόσμιου εμπορικού στόλου, έχουν γνωστοποιήσει στον Οργανισμό την αντίρρησή τους στις τροποποιήσεις,
3.ΠΡΟΣΚΑΛΕΙ τα Μέρη να λάβουν υπόψη ότι σύμφωνα με το άρθρο 16(2)(ζ) (ιι) της Σύμβασης 1973, οι αναφερόμενες τροποποιήσεις τίθενται σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2014 μετά την αποδοχή τους σύμφωνα με την ανωτέρω παράγραφο 2,
4.ΑΙΤΕΙ ο Γενικός Γραμματέας, σύμφωνα με το άρθρο 16(2)(ε) της Σύμβασης 1973, να διαβιβάσει σε όλα τα Μέρη της MARPOL 73/78 επικυρωμένα αντίγραφα της παρούσας απόφασης καθώς και το κείμενο των τροποποιήσεων που περιλαμβάνεται στο Παράρτημα, και
5.ΑΙΤΕΙ ΠΕΡΑΙΤΕΡΩ ο Γενικός Γραμματέας να διαβιβάσει στα Μέλη του Οργανισμού, τα οποία δεν είναι Μέρη στη MARPOL 73/78, αντίγραφα της παρούσας απόφασης και του Παραρτήματος αυτής.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΙΣ ΣΤΟ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III ΤΗΣ MARPOL
Το υπάρχον κείμενο του Παραρτήματος III, όπως υιοθετήθηκε από την απόφαση MEPC. 156(55),
αντικαθίσταται με το παρακάτω:
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΙ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΛΗΨΗ ΡΥΠΑΝΣΗΣ ΑΠΟ ΕΠΙΒΛΑΒΕΙΣ ΟΥΣΙΕΣ ΠΟΥ ΜΕΤΑΦΕΡΟΝΤΑΙ ΔΙΑ
ΘΑΛΑΣΣΗΣ ΣΕ ΣΥΣΚΕΥΑΣΜΕΝΗ ΜΟΡΦΗ
Κανονισμός 1 Εφαρμογή
1.Εκτός αν διαφορετικά ρητώς ορίζεται, οι κανονισμοί αυτού του Παραρτήματος εφαρμόζονται σε όλα τα πλοία που μεταφέρουν επιβλαβείς ουσίες σε συσκευασμένη μορφή.
.1 Για τον σκοπό αυτού του Παραρτήματος «επιβλαβείς ουσίες» είναι αυτές οι ουσίες, οι οποίες αναγνωρίζονται ως θαλάσσιοι ρυπαντές στο Διεθνή Ναυτιλιακό Κώδικα Επικινδύνων Φορτίων (IMDG Κώδικας) ή αυτές οι οποίες πληρούν τα κριτήρια του Προσαρτήματος αυτού του Παραρτήματος.
.2 Για τους σκοπούς αυτού του Παραρτήματος ως «τύπος συσκευασίας» ορίζονται οι τύποι συσκευασίας που προσδιορίζονται για επιβλαβείς ουσίες στον IMDG Κώδικα.
2.Η μεταφορά επιβλαβών ουσιών απαγορεύεται, εκτός εάν αυτή γίνεται σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Παραρτήματος.
3.Για τη συμπλήρωση των διατάξεων του Παραρτήματος αυτού, η Κυβέρνηση κάθε Μέρους της Σύμβασης θα εκδώσει ή θα προκαλέσει την έκδοση λεπτομερών απαιτήσεων για τη συσκευασία, τη σήμανση, την τοποθέτηση ετικετών, την έγγραφη απόδειξη, την αποθήκευση, τους περιορισμούς ποσότητας και τις εξαιρέσεις για την πρόληψη ή την ελαχιστοποίηση της ρύπανσης του θαλασσίου περιβάλλοντος από επιβλαβείς ουσίες .
4.Για τους σκοπούς του Παραρτήματος αυτού, άδειες συσκευασίες, οι οποίες είχαν χρησιμοποιηθεί στο παρελθόν για τη μεταφορά επιβλαβών ουσιών, θα θεωρούνται και οι ίδιες ως επικίνδυνες ουσίες, εκτός εάν έχουν ληφθεί επαρκείς προφυλάξεις, οι οποίες να εξασφαλίζουν ότι αυτές δεν περιέχουν κατάλοιπα που είναι επικίνδυνα για το θαλάσσιο περιβάλλον.
5.Οι απαιτήσεις αυτού του Παραρτήματος δεν εφαρμόζονται στα εφόδια και στον εξοπλισμό του πλοίου
Κανονισμός 2 Συσκευασία
Οι συσκευασίες θα πρέπει να είναι κατάλληλες ώστε να ελαχιστοποιείται ο κίνδυνος για το θαλάσσιο περιβάλλον, έχοντας υπόψη το ιδιαίτερο περιεχόμενό τους.
Κανονισμός 3 Σήμανση και τοποθέτηση ετικετών
1.Συσκευασίες που περιέχουν επιβλαβείς ουσίες θα φέρουν διαρκή σήμανση ώστε να υποδεικνύουν ότι το περιεχόμενο είναι επιβλαβής ουσία, σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του Διεθνούς Ναυτιλιακού Κώδικα Επικίνδυνων Φορτίων (IMDG Code).
2.Η μέθοδος επιλογής της σήμανσης ή των επικολλημένων ετικετών στις συσκευασίες που περιέχουν μια επιβλαβή ουσία θα πρέπει να είναι σύμφωνη με τις σχετικές διατάξεις του Διεθνούς Ναυτιλιακού Κώδικα Επικίνδυνων Φορτίων (IMDG Code).
Κανονισμός 4  Αποδεικτικά έγγραφα
1.Τα έγγραφα φορτωτικής, που σχετίζονται με την μεταφορά επιβλαβών προϊόντων, θα πρέπει να είναι σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του Διεθνούς Ναυτιλιακού Κώδικα Επικίνδυνων Φορτίων (IMDG Code) και θα διατίθενται σε κάθε άτομο ή οργανισμό που έχουν ορισθεί από την Αρχή Κράτους λιμένα.
2.Κάθε πλοίο, το οποίο μεταφέρει επιβλαβείς ουσίες θα φέρει μία ειδική κατάσταση, δηλωτικό ή σχέδιο φόρτωσης, το οποίο θα αναφέρει, σε συνάρτηση με τις σχετικές διατάξεις του Διεθνούς Ναυτιλιακού Κώδικα Επικίνδυνων Φορτίων (IMDG Code), τις επιβλαβείς ουσίες στο πλοίο και τη θέση τους. Ένα αντίγραφο αυτών των αποδεικτικών εγγράφων θα πρέπει να είναι διαθέσιμο πριν την αναχώρηση του πλοίου στο πρόσωπο ή τον Οργανισμό που έχει εξουσιοδοτηθεί από την Αρχή του Κράτους Λιμένα.
Κανονισμός 5 Αποθήκευση
Οι επιβλαβείς ουσίες θα αποθηκεύονται και ασφαλίζονται καταλλήλως ώστε να μειώνονται οι κίνδυνοι για το θαλάσσιο περιβάλλον, χωρίς να τίθεται σε κίνδυνο η ασφάλεια του πλοίου και των επιβαινόντων.
Κανονισμός 6 Περιορισμοί ποσότητας
Μπορεί για ορισμένες επιβλαβείς ουσίες, για καθαρά επιστημονικούς και τεχνικούς λόγους, να απαγορευθεί η μεταφορά τους ή να περιορισθεί η ποσότητα, που μπορεί να μεταφέρεται σε κάθε πλοίο. Οταν περιορίζεται η ποσότητα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη το μέγεθος, η κατασκευή και ο εξοπλισμός του πλοίου, καθώς επίσης και η συσκευασία και η εγγενής φύση της ουσίας.
Κανονισμός 7 Εξαιρέσεις
1.Η απόρριψη επικίνδυνων ουσιών που μεταφέρονται σε συσκευασμένη μορφή απαγορεύεται, εκτός εάν είναι αναγκαία για να εξασφαλισθεί η ασφάλεια του πλοίου ή η διάσωση ζωής στην θάλασσα.
2.Υπό την επιφύλαξη των διατάξεων της παρούσας Σύμβασης, θα πρέπει να λαμβάνονται κατάλληλα μέτρα, βασισμένα στις φυσικές, χημικές και βιολογικές ιδιότητες των επιβλαβών ουσιών, που να ρυθμίζουν τις πλύσεις των διαρροών εκτός του πλοίου, υπό την προϋπόθεση ότι η συμμόρφωση με τέτοια μέτρα δεν θα βλάπτει την ασφάλεια του πλοίου και των επιβαινόντων σ' αυτό.
Κανονισμός 8
Έλεγχος Κράτους Λιμένα επί λειτουργικών απαιτήσεων
1.Ένα πλοίο, όταν βρίσκεται σε λιμένα ή σε πλωτό τερματικό σταθμό ενός άλλου Μέρους, υπόκειται σε επιθεώρηση από αξιωματούχους κατάλληλα εξουσιοδοτημένους από το Μέρος, που αφορά στις λειτουργικές απαιτήσεις σύμφωνα με αυτό το Παράρτημα.
2.Όταν υπάρχουν προφανείς λόγοι ότι ο Πλοίαρχος ή το πλήρωμα του πλοίου δεν είναι εξοικειωμένοι με τις στοιχειώδεις διαδικασίες, που έχουν σχέση με την πρόληψη ρύπανσης από επικίνδυνες ουσίες, το Μέρος θα πρέπει να πάρει τέτοια μέτρα, συμπεριλαμβανομένης της διεξαγωγής λεπτομερούς επιθεώρησης και, αν απαιτείται, θα διασφαλίζεται ότι το πλοίο δεν θα αποπλεύσει μέχρις ότου η προβληματική κατάσταση να έχει αποκατασταθεί, σύμφωνα με τις απαιτήσεις αυτού του Παραρτήματος.
3.Οι διαδικασίες που έχουν σχέση με τους ελέγχους του Κράτους Λιμένα που περιγράφονται στο άρθρο 5 της παρούσας Σύμβασης εφαρμόζονται σε αυτόν τον Κανονισμό.
4.Τίποτε σε αυτόν τον Κανονισμό δεν θα ερμηνεύεται με τρόπο που να περιορίζει τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις ενός Μέρους που διεξάγει ελέγχους επί των λειτουργικών απαιτήσεων, όπως έχουν προβλεφθεί ειδικά στην παρούσα Σύμβαση.
ΠΡΟΣΑΡΤΗΜΑ ΣΤΟ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III Κριτήρια για τον χαρακτηρισμό επικίνδυνων ουσιών σε συσκευασμένη μορφή
Για τους σκοπούς αυτού του Παραρτήματος, οι ουσίες που χαρακτηρίζονται από οιοδήποτε από τα ακόλουθα κριτήρια είναι επικίνδυνες ουσίες:  
α) Οξύ (βραχυχρόνια) υδρόβια επιβλαβές
Κατηγορία: Οξύ 1
96 ώρες LC50 (για ψάρια)< 1 mg/lκαι/ή
48 ώρες EC50 (για μαλακόστρακα)< 1 mg/lκαι/ή
72 ή 96 ώρες ErC50 (για άλγη και άλλα υδρόβια φυτά)<1 mg/l

β) Μακροχρόνια υδρόβια επιβλαβές
(i)Μη ταχέως διασπώμενες ουσίες για τις οποίες υπάρχουν επαρκής διαθέσιμα στοιχεία χρόνιας τοξικότητας
Κατηγορία Χρόνια 1:
Χρόνια NOEC ή ECX (για ψάρια)< 0.1 mg/l και/ή
Χρόνια NOEC ή ECX (για μαλακόστρακα)< 0.1 mg/l και/ή
Χρόνια NOEC ή ECX (για άλγη και άλλα υδρόβια φυτά)<0.1 mg/l
Κατηγορία Χρόνια 2:
Χρόνια NOEC ή ECX (για ψάρια)< 1 mg/l και/ή
Χρόνια NOEC ή ECX (για μαλακόστρακα)< 1 mg/l και/ή
Χρόνια NOEC ή ECX (για άλγη και άλλα υδρόβια φυτά)<1 mg/l
(ii)Ταχέως διασπώμενες ουσίες για τις οποίες υπάρχουν επαρκής διαθέσιμα στοιχεία χρόνιας τοξικότητας
Κατηγορία Χρόνια 1:
Χρόνια NOEC ή ECX (για ψάρια)< 0.01 mg/l και/ή
Χρόνια NOEC ή ECX (για μαλακόστρακα)< 0.01 mg/l και/ή
Χρόνια NOEC ή ECX (για άλγη και άλλα υδρόβια φυτά)<0.01 mg/l
Κατηγορία Χρόνια 2:
Χρόνια NOEC ή ECX (για ψάρια)< 0.1 mg/l και/ή
Χρόνια NOEC ή ECX (για μαλακόστρακα)< 0.1 mg/l και/ή
Χρόνια NOEC ή ECX (για άλγη και άλλα υδρόβια φυτά)<0.1 mg/l

(iii) Ουσίες για τις οποίες δεν υπάρχουν επαρκής στοιχεία χρόνιας τοξικότητας
Κατηγορία Χρόνια 1:
96 ώρες LC50 (για ψάρια)< 1 mg/l και/ή
48 ώρες EC50 (για μαλακόστρακα)< 1 mg/l και/ή
72 ή 96 ώρες ErC50 (για άλγη και άλλα υδρόβια φυτά)< 1 mg/l
και η ουσία δεν είναι ταχέως αποδομήσιμη και/ή ο πειραματικά καθορισμένος BCF είναι > 500 (ή
αν δεν υπάρχει log Kow> 4)
Κατηγορία Χρόνια 2:
96 ώρες LC50 (για ψάρια)>1 έως < 10 mg/l και/ή
48 ώρες EC50 (για μαλακόστρακα)>1 έως < 10 mg/l και/ή
72 ή 96 ώρες ErC50 (για άλγη και άλλα υδρόβια φυτά)>1 έως <10 mg/l
και η ουσία δεν είναι ταχέως αποδομήσιμη και/ή ο πειραματικά καθορισμένος BCF είναι > 500 (ή
αν δεν υπάρχει log Kow> 4)

Πρόσθετες οδηγίες για την διαδικασία κατηγοριοποίησης των ουσιών και μιγμάτων περιέχεται στο Διεθνή Ναυτιλιακό Κώδικα Επικίνδυνων Φορτίων (IMDG)

Άρθρο δεύτερο
1.Η ισχύς του παρόντος προεδρικού διατάγματος αρχίζει την 1η Ιανουαρίου 2014, ημερομηνία θέσης σε εφαρμογή των τροποποιήσεων του Αναθεωρημένου Παραρτήματος III της MARPOL 73/78, οι οποίες περιλαμβάνονται στην απόφαση MEPC.193(61).
2.Στον Υπουργό Ναυτιλίας και Αιγαίου αναθέτουμε την δημοσίευση και εκτέλεση του παρόντος Διατάγματος.
Αθήνα, 25 Απριλίου 2013