Μέτρα, όροι και περιορισμοί για τη διαχείριση των αποβλήτων της εξορυκτικής βιομηχανίας, σε συμμόρφωση με τις διατάξεις της οδηγίας 2006/21/ΕΚ της 15ης Μαρτίου 2006 «σχετικά με τη διαχείριση των αποβλήτων της εξορυκτικής βιομηχανίας

και την τροποποίηση της οδηγίας 2004/35/ΕΚ» του Συμβουλίου της 15ης Μαρτίου 2006.

---

Κοινή Υπουργική Απόφαση Αριθμ. 39624/2209/Ε103/2009

ΦΕΚ 2076/Β/25-9-2009

Μέτρα, όροι και περιορισμοί για τη διαχείριση των αποβλήτων της εξορυκτικής βιομηχανίας, σε συμμόρφωση με τις διατάξεις της οδηγίας 2006/21/ΕΚ της 15ης Μαρτίου 2006 «σχετικά με τη διαχείριση των αποβλήτων της εξορυκτικής βιομηχανίας και την τροποποίηση της οδηγίας 2004/35/ΕΚ» του Συμβουλίου της 15ης Μαρτίου 2006.

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ

ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ - ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ - ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ - ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ,

ΧΩΡΟΤΑΞΙΑΣ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΡΓΩΝ

 Έχοντες υπόψη:

1. Τις διατάξεις του άρθρου δευτέρου του ν. 2077/1992 «Κύρωση Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση» (Α’ 136) και τις διατάξεις του άρθρου 1 (παρ. 1,2,3,4) και του άρθρου 2 (παρ. 1ζ) ν. 1338/1983 « Εφαρμογή του Κοινοτικού Δικαίου» (Α’ 34) όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 6 του ν. 1440/1986 «Συμμετοχή της Ελλάδας στο κεφάλαιο, στα αποθεματικά και στις προβλέψεις της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων κ.λπ. (Α΄ 70) και του άρθρου 65 του ν. 1892/1990 (Α΄ 101).

2. Τις διατάξεις του άρθρου 24 του ν. 1558/1985 «Κυβέρνηση και Κυβερνητικά όργανα» (Α΄ 137) και των άρθρων 9 και 13 του π.δ/τος 473/1985 «Καθορισμός και ανακατανομή των αρμοδιοτήτων των Υπουργείων» (Α΄ 157).

3. Τις διατάξεις των άρθρων 11, 12 (παρ. 2, 3 και 4), 28,29 και 30 του ν.1650/1986 «Για την προστασία του περιβάλλοντος» (Α 160) όπως το άρθρο 30 τροποποιήθηκε με το άρθρο 98 (παρ. 12) του ν.1892/1990 «Για τον εκσυγχρονισμό και την ανάπτυξη» (Α΄ 101) και στη συνέχεια το ίδιο άρθρο τροποποιήθηκε με το άρθρο 4 του ν.3010/2002 (Α΄ 91).

4. Τις διατάξεις των άρθρων 1, 2 και 3 του ν.3010/2002 «Εναρμόνιση του ν.1650/1986 με τις οδηγίες 97/11 /ΕΕ και 96/61/ΕΕ κ.ά. (Α΄ 91).

5. Τις διατάξεις του ν. 3199/2003 «Προστασία και διαχείριση των υδάτων - εναρμόνιση με την οδηγία 2000/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Οκτωβρίου 2000» (Α΄ 280).

6. Τις διατάξεις του π.δ. 51/2007 «Καθορισμός μέτρων και διαδικασιών για την ολοκληρωμένη προστασία και διαχείριση των υδάτων σε συμμόρφωση με τις διατάξεις της οδηγίας 2000/60/ΕΚ του Συμβουλίου της 23ης Οκτωβρίου 2000» (Α΄ 54).

7. Τις διατάξεις του άρθρου 9 (παρ. 4, 5, 6 και 7) του ν. 2947/2001 «Θέματα Ολυμπιακής Φιλοξενίας Έργων Ολυμπιακής Υποδομής και άλλες διατάξεις» (Α΄ 228).

8. Τις διατάξεις του π.δ. 165/2003 «Διοικητική οργάνωση, διάρθρωση και στελέχωση της Ειδικής Υπηρεσίας Επιθεωρητών Περιβάλλοντος» (Α΄ 137).

9. Τις διατάξεις του ν.δ/τος 210/1973 «Περί Μεταλλευτικού Κώδικος» (Α΄ 277).

10. Τις διατάξεις του ν. 669/1977 «Περί εκμεταλλεύσεως λατομείων» (Α΄ 241).

11. Τις διατάξεις του ν. 1428/1984 «Εκμετάλλευση λατομείων αδρανών υλικών και άλλες διατάξεις» (Α΄ 43), όπως τροποποιήθηκε από το ν. 2115/1993 (Α΄15) και τον ν. 2947/2001 (Α΄ 228) και ισχύει.

12. Τις διατάξεις της υπ’ αριθμ. 11-5η/Φ/17402/1984 Υ.Α. «Κανονισμός Μεταλλευτικών και Λατομικών Εργασιών» (Β΄ 931).

13. Τις διατάξεις της υπ’ αριθμ. 13588/725/2006 κοινής υπουργικής απόφασης «Μέτρα όροι και περιορισμοί για την διαχείριση επικινδύνων αποβλήτων σε συμμόρφωση με τις διατάξεις της οδηγίας 91/689/ΕΟΚ....» (Β΄ 383).

14. Τις διατάξεις της υπ’ αριθμ. 50910/2727/2003 κοινής υπουργικής απόφασης «Μέτρα και όροι για τη διαχείριση των στερεών αποβλήτων. Εθνικός και Περιφερειακός Σχεδιασμός Διαχείρισης» (Β΄ 1909).

15. Τις διατάξεις της υπ’ αριθμ. 15393/2332/5.8.2002 κοινής υπουργικής απόφασης «Κατάταξη δημόσιων και ιδιωτικών έργων και δραστηριοτήτων σε κατηγορίες, σύμφωνα με το άρθρο 3 του ν. 1650/1996 όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 1 του ν. 3010/2002 (Β΄1022)

16. Τις διατάξεις της υπ’ αριθμ. 11014/703/2003 κοινής υπουργικής απόφασης «Διαδικασία Προκαταρκτικής Περιβαλλοντικής Εκτίμησης και Αξιολόγησης (ΠΠΕΑ) και Εγκρισης Περιβαλλοντικών Ορων (ΕΠΟ) κ.λπ.» (Β΄332).

17. Τις διατάξεις της υπ’ αριθμ. Η.Π. 37111/2021/2003 κοινής υπουργικής απόφασης «Καθορισμός τρόπου ενημέρωσης και συμμετοχής του κοινού κατά την διαδικασία έγκρισης περιβαλλοντικών όρων των έργων και δραστηριοτήτων σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 5 του ν. 1650/1986, όπως αντικαταστάθηκε με τις παραγράφους 2 και 3 του άρθρου 3 του ν. 3010/2002» (Β΄ 1391/29.9.2003).

18. Τις διατάξεις της Πράξης Υπουργικού Συμβουλίου υπ’αριθμ.  2/1.2.2001 «Καθορισμός των κατευθυντήριων και οριακών τιμών ποιότητας των νερών από απορρίψεις επικίνδυνων ουσιών που υπάγονται στον κατάλογο II της οδηγίας 76/464/ΕΟΚ κ.λπ.» (Α΄15) και της υπ’ αριθμ. 4859/726/2001 κοινής υπουργικής απόφασης «Μέτρα και περιορισμοί για την προστασία του υδατικού περιβάλλοντος από απορρίψεις επικίνδυνων ουσιών που υπάγονται στον κατάλογο II της οδηγίας 76/464/ΕΟΚ» (Β΄253).

19. Τις διατάξεις της υπ’ αριθμ. κοινής υπουργικής απόφασης «Καθορισμός μέτρων για την προστασία των υπόγειων νερών από την ρύπανση και την υποβάθμιση, σε συμμόρφωση με τις διατάξεις της οδηγίας 2006/118/ΕΚ κ.λπ.» (Β΄).

20. Τις διατάξεις της κοινής υπουργικής απόφασης 59388/3363/1988 (Β΄ 638) «Τρόπος, όργανα και διαδικασία επιβολής και είσπραξης των διοικητικών προστίμων του άρθρου 30 του ν. 1650/1996».

21. Τις διατάξεις των άρθρων 48 και 90 του Κώδικα που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ..63/2005 «Κώδικας νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και Κυβερνητικά Όργανα» (Α΄ 98).

22. Τις διατάξεις της Οδηγίας 2006/21/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 15ης Μαρτίου 2006 .

23. Την απόφαση 2000/532/Ε.Κ της 3ης Μαΐου 2000 (EEL 226/6.9.2000) όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση 2001/118/Ε.Κ. της Επιτροπής της 16ης Ιανουαρίου 2001 (EEL 47/16.2.2001) και ισχύει.

24. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις του διατάγματος αυτού δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού, αποφασίζουμε:

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄

ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

 

Άρθρο 1

Σκοπός

Με την παρούσα απόφαση αποσκοπείται η εφαρμογή των διατάξεων των άρθρων 11 και 12 (παρ. 2, 3 και 4) του ν. 1650/1986 και συγχρόνως η συμμόρφωση με τις διατάξεις της οδηγίας 2006/21/ΕΚ του Συμβουλίου της 15ης Μαρτίου 2006 των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων «σχετικά με τη διαχείριση των αποβλήτων της εξορυκτικής βιομηχανίας και την τροποποίηση της οδηγίας 2004/35/ΕΚ», που έχει δημοσιευθεί στην Ελληνική γλώσσα στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (EEL 102/15/11.4.2006), ώστε με τον καθορισμό μέτρων, όρων, διαδικασιών και κατευθύνσεων για την περιβαλλοντικά ορθολογική διαχείριση των αποβλήτων εξορυκτικής βιομηχανίας, να διασφαλίζεται κατά το δυνατόν η πρόληψη ή η μείωση παντός είδους δυσμενών περιβαλλοντικών επιπτώσεων, ιδιαίτερα στον αέρα, στο νερό, στο έδαφος, στην πανίδα, στη χλωρίδα, και στο τοπίο, καθώς και τυχόν επακόλουθων κινδύνων για την δημόσια υγεία.

 

Άρθρο 2

Πεδίο εφαρμογής

1. Με την επιφύλαξη των παραγράφων 2 και 3, η παρούσα απόφαση διέπει τη διαχείριση εξορυκτικών αποβλήτων, εφεξής «απόβλητα», όπως ορίζονται στην παράγραφο 2 του άρθρου 3 της παρούσας απόφασης.

2. Από το πεδίο εφαρμογής της απόφασης αυτής εξαιρούνται:

α) απόβλητα που προέρχονται από την αναζήτηση, την εξόρυξη και την επεξεργασία ορυκτών πόρων και από την εκμετάλλευση λατομείων, τα οποία όμως δεν προκύπτουν απευθείας από τις εργασίες αυτές’

β) απόβλητα που προκύπτουν από την υπεράκτια αναζήτηση, εξόρυξη και επεξεργασία ορυκτών πόρων

γ) η έγχυση υδάτων και η επανέγχυση αντλημένων υπόγειων υδάτων, όπως προβλέπεται στο άρθρο 12 (παρ. 4 εδ. ι) του π.δ. 51/2007 (Α΄ 54), εφόσον αυτό επιτρέπεται από τις εν λόγω διατάξεις.

3. Τα αδρανή εξορυκτικά απόβλητα και το μη ρυπανθέν χώμα που προέρχονται από την αναζήτηση, εξόρυξη και την επεξεργασία και αποθήκευση ορυκτών πόρων και από την εκμετάλλευση λατομείων καθώς και τα απόβλητα που προέρχονται από την εξόρυξη, επεξεργασία και αποθήκευση τύρφης, δεν εμπίπτουν στις διατάξεις των άρθρων 11 (παρ. Γ), 12, 4 (παρ. 3 και 6), 14, 15, 16 και 17, εκτός εάν εναποτίθενται σε εγκατάσταση αποβλήτων που ταξινομείται στην κατηγορία Α, σύμφωνα με το παράρτημα III του άρθρου 24 της παρούσας απόφασης.

3.1. Η αρμόδια αρχή δύναται να περιορίζει ή να μην εφαρμόζει τις ανωτέρω απαιτήσεις για την εναπόθεση μη επικινδύνων αποβλήτων που προέρχονται από την αναζήτηση ορυκτών πόρων, εκτός του πετρελαίου και των κοιτασμάτων εβαποριτών πλην του γύψου και του ανυδρίτη, καθώς και για την εναπόθεση μη ρυπανθέντος χώματος και αποβλήτων που προέρχονται από την εξόρυξη, επεξεργασία και αποθήκευση τύρφης, εφόσον η εν λόγω αρχή βεβαιώνεται με βάση τεκμηριωμένες πληροφορίες και στοιχεία που προσκομίζει ο φορέας διαχείρισης, ότι πληρούνται οι απαιτήσεις του άρθρου 4.

3.2. Η αρμόδια αρχή δύναται να περιορίζει ή να μην εφαρμόζει τις απαιτήσεις των άρθρων 4 (παρ. 6), 14, 15 (παρ. 6 και 7), 16 και 17, για τα μη επικίνδυνα μη αδρανή εξορυκτικά απόβλητα, με κριτήριο τις γεωμορφολογικές και περιβαλλοντικές συνθήκες της περιοχής, εκτός εάν αυτά εναποτίθενται σε εγκατάσταση αποβλήτων που ταξινομείται στην κατηγορία Α, σύμφωνα με το παράρτημα III του άρθρου 24 της παρούσας απόφασης.

4. Με την επιφύλαξη άλλων διατάξεων της εθνικής και κοινοτικής νομοθεσίας, τα απόβλητα που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας απόφασης δεν υπόκεινται στις διατάξεις της υπ’ αριθμ. 29407/3508/2002 κοινής υπουργικής απόφασης (Β΄ 1572), η οποία εκδόθηκε σε συμμόρφωση με τις διατάξεις της οδηγίας 1999/31/ΕΚ.

 

Άρθρο 3

Ορισμοί

Για τους σκοπούς της παρούσας απόφασης νοούνται ως:

1. «απόβλητα», τα απόβλητα που ορίζονται στο άρθρο 2 (παρ. 1) της υπ’ αριθμ. 13588/725/2006 κοινής υπουργικής απόφασης.

2. «εξορυκτικά απόβλητα»: τα απόβλητα που προκύπτουν από την αναζήτηση, την εξόρυξη, την επεξεργασία και την αποθήκευση ορυκτών πόρων και από την εκμετάλλευση λατομείων.

3. «επικίνδυνα απόβλητα», τα απόβλητα που ορίζονται στο άρθρο 2 (παρ. 2) της υπ’ αριθμ. 13588/725/2006  κοινής υπουργικής απόφασης.

4. «αδρανή απόβλητα», τα απόβλητα που δεν υφίστανται καμία σημαντική φυσική, χημική ή βιολογική μετατροπή. Τα αδρανή απόβλητα δεν διαλύονται, δεν καίγονται ούτε συμμετέχουν σε άλλες φυσικές ή χημικές αντιδράσεις, δεν βιοδιασπώνται ούτε επιδρούν δυσμενώς σε άλλες ύλες με τις οποίες έρχονται σε επαφή κατά τρόπο ικανό να προκαλέσει ρύπανση του περιβάλλοντος ή να βλάψει την ανθρώπινη υγεία. Η συνολική εκπλυσιμότητα και περιεκτικότητα σε ρύπους των αποβλήτων και η οικοτοξικότητα των εκπλυμάτων πρέπει να είναι αμελητέες και ειδικότερα να μην θέτουν σε κίνδυνο την ποιότητα των επιφανειακών ή/και των υπογείων υδάτων

Η ερμηνεία του ορισμού αυτού καθορίζεται από την Επιτροπή Ε.Κ, σύμφωνα με το άρθρο 22 της οδηγίας 2006/21/ΕΚ

5. «μη ρυπανθέν χώμα», το χώμα που αφαιρείται από το ανώτερο στρώμα του εδάφους κατά τις εξορυκτικές δραστηριότητες και το οποίο δεν θεωρείται ρυπανθέν, σύμφωνα με την εθνική και κοινοτική νομοθεσία.

6. «ορυκτός πόρος» ή «ορυκτό», το κοίτασμα οργανικής ή ανόργανης ουσίας που απαντάται φυσιολογικά στον φλοιό της γης, όπως τα ενεργειακά καύσιμα, τα μεταλλεύματα, τα βιομηχανικά και λατομικά ορυκτά, εξαιρουμένου του νερού-

7. «εξορυκτικές βιομηχανίες», όλες οι εγκαταστάσεις και επιχειρήσεις που ασχολούνται με την επιφανειακή ή υπόγεια εξόρυξη ορυκτών πόρων για εμπορικούς σκοπούς, συμπεριλαμβανομένης της εξόρυξης μέσω γεώτρησης ή της επεξεργασίας του εξορυχθέντος υλικού-

8. «υπεράκτια», η περιοχή της θάλασσας και του θαλάσσιου βυθού που εκτείνονται πέραν της γραμμής της κατωτάτης ρηχίας της κανονικής ή μέσης παλίρροιας.

9. «επεξεργασία», οι μηχανικές, φυσικές, βιολογικές, θερμικές ή χημικές διεργασίες ή ο συνδυασμός διεργασιών στις οποίες υποβάλλονται οι ορυκτοί πόροι, συμπεριλαμβανομένων όσων προέρχονται από τη λειτουργία λατομείων, προκειμένου να εξαχθεί το ορυκτό, συμπεριλαμβανομένων της μεταβολής μεγέθους, της ταξινόμησης, του διαχωρισμού και της εκχύλισης, καθώς και της επανεπεξεργασίας αποβλήτων που είχαν προηγουμένως απορριφθεί, εξαιρουμένων όμως της τήξης, των διαδικασιών θερμικής βιομηχανικής επεξεργασίας (πλην της καύσης ασβεστόλιθου) και των μεταλλουργικών διεργασιών,

10. «απόβλητα κατεργασίας», τα στερεά απόβλητα ή τα πολτώδη υλικά που απομένουν μετά την επεξεργασία ορυκτών με διεργασίες διαχωρισμού (π.χ. θραύση, λειοτρίβηση, διαχωρισμός κατά μέγεθος, επίπλευση και άλλες φυσικοχημικές τεχνικές) προκειμένου να αφαιρεθούν τα πολύτιμα ορυκτά από το λιγότερο πολύτιμο πέτρωμα-

11. «σωρός», ο τεχνικός σχηματισμός για την εναπόθεση στερεών αποβλήτων στην επιφάνεια του εδάφους-

12. «φράγμα», τεχνητή κατασκευή που έχει σχεδιασθεί για τη συγκράτηση ή τον περιορισμό των υδάτων και/ή των αποβλήτων εντός λίμνης-

13. «λίμνη», φυσική ή τεχνητή εγκατάσταση που χρησιμοποιείται για τη διάθεση λεπτόκοκκων αποβλήτων, συνήθως αποβλήτων κατεργασίας, μαζί με ποικίλες ποσότητες ελεύθερου ύδατος, που προκύπτουν από την επεξεργασία ορυκτών πόρων και από τον καθαρισμό και την ανακύκλωση λυμάτων κατεργασίας-

14. «κυάνιο διασπώμενο με ασθενές οξύ», το κυάνιο και οι κυανιούχες ενώσεις που διασπώνται με ασθενές οξύ σε καθορισμένο ρΗ-

15. «έκπλυμα», κάθε υγρό που διηθείται μέσω των αποτεθέντων αποβλήτων και εκρέει από τις εγκαταστάσεις αποβλήτων ή περιέχεται εντός αυτών, συμπεριλαμβανομένης της ρυπανθείσας απορροής, το οποίο ενδέχεται να επηρεάσει δυσμενώς το περιβάλλον εάν δεν υποβληθεί σε κατάλληλη επεξεργασία-

16. «εγκαταστάσεις αποβλήτων», κάθε τόπος που επιλέγεται για τη συσσώρευση ή την εναπόθεση εξορυκτικών αποβλήτων, υπό στερεά ή υγρά μορφή ή υπό μορφή διαλύματος ή αιωρήματος, για τις ακόλουθες χρονικές περιόδους:

- μηδενική περίοδο για εγκαταστάσεις της κατηγορίας Α και εγκαταστάσεις αποβλήτων τα οποία έχουν χαρακτηρισθεί επικίνδυνα στο σχέδιο διαχείρισης αποβλήτων,

- περίοδο άνω των έξι μηνών για εγκαταστάσεις επικινδύνων αποβλήτων που προκύπτουν απρόβλεπτα,

- περίοδο άνω του έτους για εγκαταστάσεις μη επικίνδυνων μη αδρανών αποβλήτων,

- περίοδο άνω των τριών ετών για εγκαταστάσεις μη ρυπανθέντος χώματος, μη επικινδύνων αποβλήτων από αναζήτηση ορυκτών, ή αποβλήτων από την εξόρυξη, επεξεργασία και αποθήκευση τύρφης και αδρανών αποβλήτων.

Στις εγκαταστάσεις αυτές νοείται ότι περιλαμβάνεται κάθε φράγμα ή άλλη κατασκευή που χρησιμεύει για τη συγκράτηση, την αντιστήριξη, τον περιορισμό ή την κατ’ άλλον τρόπο στήριξη των εγκαταστάσεων αυτών, και ότι περιλαμβάνονται επίσης, μεταξύ άλλων, σωροί και λίμνες, εξαιρουμένων όμως των κοιλοτήτων εκσκαφής στις οποίες επανατοποθετούνται απόβλητα μετά την εξόρυξη του ορυκτού για λόγους κατασκευαστικούς και αποκατάστασης και των υπόγειων κενών που δέχονται απόβλητα για λόγους εφαρμογής μεθόδων εκμετάλλευσης (λιθογόμωση) και βέλτιστων διαθέσιμων τεχνικών.

17. «σοβαρό ατύχημα», συμβάν στον τόπο μιας εγκατάστασης αποβλήτων, κατά τη διάρκεια εργασίας διαχείρισης εξορυκτικών αποβλήτων, το οποίο θέτει σε σοβαρό κίνδυνο τη δημόσια υγεία ή/και το περιβάλλον, άμεσα ή μακροπρόθεσμα, επιτόπου ή εκτός των εγκαταστάσεων

18. «επικίνδυνη ουσία», ουσία, μείγμα ή παρασκεύασμα που είναι επικίνδυνα, σύμφωνα με το άρθρο 2, παράγραφος 2 της υπ’ αριθμ. 378/1994 απόφασης του Ανώτατου Χημικού Συμβουλίου (Β’705), που εκδόθηκε σε συμμόρφωση με την οδηγία 67/548/ΕΟΚ και τροποποιήθηκε με την υπ’ αριθμ. 87/2007 απόφαση (ΑΧΣ) (Β΄ 872), σχετικά με την ταξινόμηση, συσκευασία και επισήμανση των επικινδύνων ουσιών..

19. «βέλτιστες διαθέσιμες τεχνικές», οι τεχνικές που ορίζονται στο παράρτημα Ι (παρ. 6) του άρθρου 16 της υπ’ αριθμ. 11014/703/2003 κοινής υπουργικής απόφασης,

20. «υδάτινο σύστημα υποδοχής», επιφανειακά ύδατα, υπόγεια ύδατα, μεταβατικά ύδατα και παράκτια ύδατα όπως ορίζονται στο άρθρο 2 του ν. 3199/2003,

21. «αποκατάσταση», η επέμβαση στο έδαφος που έχει προσβληθεί από εγκαταστάσεις αποβλήτων, με στόχο την επαναφορά του σε ικανοποιητική κατάσταση, ιδίως όσον αφορά την ποιότητα του εδάφους, την άγρια χλωρίδα και πανίδα, τους φυσικούς οικότοπους, τα συστήματα γλυκών υδάτων, το τοπίο και τις δέουσες επωφελείς χρήσεις,

22. «αναζήτηση», η έρευνα για κοιτάσματα ορυκτών με οικονομική αξία, που περιλαμβάνει τη δειγματοληψία, την ολική δειγματοληψία, τη γεώτρηση, την εκσκαφή ορυγμάτων, εξαιρουμένης όμως κάθε εργασίας για την αξιοποίηση των κοιτασμάτων αυτών, καθώς και κάθε δραστηριότητα που έχει άμεση σχέση με υφιστάμενη εξορυκτική λειτουργία-

23. «το κοινό», ένα ή περισσότερα φυσικά ή νομικά πρόσωπα καθώς και οι ενώσεις, οργανώσεις ή ομάδες που τα πρόσωπα αυτά συνιστούν

24. «το ενδιαφερόμενο κοινό», το κοινό το οποίο θίγεται ή ενδέχεται να θιγεί ή του οποίου διακυβεύονται συμφέροντα από τις διαδικασίες λήψης περιβαλλοντικών αποφάσεων στο πλαίσιο των άρθρων 7 και 11 (παρ. Β) της παρούσας απόφασης, καθώς και οι μη κυβερνητικές οργανώσεις που προάγουν την προστασία του περιβάλλοντος και πληρούν τις προϋποθέσεις της κείμενης νομοθεσίας,

25. «φορέας διαχείρισης», το φυσικό ή νομικό πρόσωπο το οποίο είναι υπεύθυνο για τη διαχείριση εξορυκτικών αποβλήτων, συμπεριλαμβανομένης της προσωρινής αποθήκευσης εξορυκτικών αποβλήτων καθώς και της φάσης λειτουργίας και της μετά το κλείσιμο φάσης. Φορέας διαχείρισης μπορεί να είναι ο φορέας εκμετάλλευσης του ορυκτού πόρου, ή άλλο φυσικό ή νομικό πρόσωπο,

26. «μικτός φορέας διαχείρισης», ο φορέας διαχείρισης που είναι και φορέας εκμετάλλευσης του ορυκτού πόρου,

27. «απλός φορέας διαχείρισης», ο φορέας διαχείρισης που δεν είναι και φορέας εκμετάλλευσης του ορυκτού πόρου,

28. «Φορέας εκμετάλλευσης»: το φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή κοινοπραξία προσώπων, που έχει, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, το δικαίωμα έρευνας ή και εκμετάλλευσης στο μεταλλευτικό ή λατομικό χώρο που βρίσκεται το έργο,

29. «κάτοχος αποβλήτων», ο παραγωγός των εξορυκτικών αποβλήτων ή το φυσικό ή νομικό πρόσωπο στην κατοχή του οποίου ευρίσκονται τα απόβλητα,

30. «αρμόδιος», το φυσικό πρόσωπο που διαθέτει τις απαιτούμενες τεχνικές γνώσεις και πείρα, για την εκτέλεση των υποχρεώσεων που απορρέουν από την παρούσα απόφαση,

31. «αρμόδια αρχή»: η Γενική Διεύθυνση Περιβάλλοντος του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων (ΥΠΕΧΩΔΕ), καθώς και οι αντίστοιχες Υπηρεσίες Περιβάλλοντος της Περιφέρειες, όπως προβλέπεται στο άρθρο 11 (παρ. Β, εδάφιο 1.3),

32. «αδειοδοτούσα αρχή»: είναι η αρχή που ορίζεται ως αρμόδια, για τη χορήγηση της άδειας λειτουργίας της εγκατάστασης αποβλήτων, σύμφωνα με το άρθρο 11 (παρ. Γ, εδ.2 και 3) της παρούσας απόφασης,

33. «τόπος», η συνολική έκταση σε συγκεκριμένη γεωγραφική θέση, η οποία ευρίσκεται υπό τον διαχειριστικό έλεγχο ενός φορέα,

34. «ουσιαστική μεταβολή», η μεταβολή της δομής ή της λειτουργίας εγκατάστασης αποβλήτων, η οποία, κατά τη κρίση της αρμόδιας αρχής, ενδέχεται να έχει σημαντικές αρνητικές επιπτώσεις για την δημόσια υγεία και το περιβάλλον,

35. «τύρφη»: ο ορυκτός άνθρακας που δεν χρησιμοποιείται για την παραγωγή ενέργειας.

 

Άρθρο 4

Γενικές απαιτήσεις

1. Η διαχείριση των εξορυκτικών αποβλήτων γίνεται κατά τρόπο ώστε:

α) να μη τίθεται σε κίνδυνο η ανθρώπινη υγεία,

β) να μη χρησιμοποιούνται μέθοδοι που μπορούν να βλάψουν το περιβάλλον, και ειδικότερα τα ύδατα, τον αέρα, το έδαφος, την πανίδα και τη χλωρίδα,

γ) να μην προκαλείται όχληση από θόρυβο ή οσμές ούτε να επηρεάζεται αρνητικά το τοπίο και οι τοποθεσίες ιδιαίτερου ενδιαφέροντος.

2. Απαγορεύεται η εγκατάλειψη, εκφόρτωση ή ανεξέλεγκτη εναπόθεση εξορυκτικών αποβλήτων.

3. Η διαχείριση των εγκαταστάσεων αποβλήτων πρέπει να ανατίθεται σε πρόσωπο που διαθέτει τα απαιτούμενα προσόντα, που παρακολουθεί την τεχνική εξέλιξη και διασφαλίζει την κατάρτιση του προσωπικού.

4. Ο φορέας διαχείρισης υποχρεούται να λαμβάνει όλα τα αναγκαία μέτρα:

α) για την κατά το δυνατόν πρόληψη ή μείωση παντός είδους δυσμενών επιπτώσεων στο περιβάλλον και στην ανθρώπινη υγεία που προκύπτουν κατά τη διαχείριση των εξορυκτικών αποβλήτων αλλά και μετά το κλείσιμο της εγκατάστασης αποβλήτων και

β) για την πρόληψη σοβαρών ατυχημάτων που αφορούν την εγκατάσταση αποβλήτων, και τον περιορισμό των συνεπειών τους για το περιβάλλον και την ανθρώπινη υγεία.

Για την υλοποίηση των υποχρεώσεων της παραγράφου αυτής, ο φορέας διαχείρισης καταρτίζει σχέδιο διαχείρισης και σύστημα διαχείρισης της ασφάλειας, στο πλαίσιο εφαρμογής του ν. 1650/1986, όπως τροποποιήθηκε με τον ν.3010/2001 και σύμφωνα με τις ειδικότερες διατάξεις των κεφαλαίων Β’ και Γ’ αντίστοιχα της παρούσας απόφασης.

5. Τα μέτρα της παραγράφου 4 βασίζονται, μεταξύ άλλων, στις βέλτιστες διαθέσιμες τεχνικές, χωρίς να επιβάλλεται η χρήση οποιασδήποτε τεχνικής ή ειδικής τεχνολογίας, λαμβάνοντας όμως υπόψη τα τεχνικά χαρακτηριστικά των εγκαταστάσεων αποβλήτων, τη γεωγραφική τους θέση και τις τοπικές περιβαλλοντικές συνθήκες.

6. Ο φορέας διαχείρισης υποχρεούται να κοινοποιεί στην αρμόδια αρχή, αμελλητί, και οπωσδήποτε το αργότερο εντός 48 ωρών, κάθε συμβάν που ενδέχεται να επηρεάζει την σταθερότητα των εγκαταστάσεων αποβλήτων καθώς και τυχόν σοβαρές δυσμενείς επιπτώσεις στο περιβάλλον που διαπιστώνονται κατά τις διαδικασίες ελέγχου και παρακολούθησης των εγκαταστάσεων αποβλήτων. Ο φορέας εφαρμόζει το εσωτερικό σχέδιο έκτακτης ανάγκης, αν απαιτείται, και συμμορφώνεται με οποιαδήποτε άλλη εντολή της αρμόδιας αρχής, σχετικά με τα μέτρα αποκατάστασης που πρέπει να ληφθούν, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία για την περιβαλλοντική ευθύνη για ζημιές στο περιβάλλον, που έχει εκδοθεί σε συμμόρφωση με την οδηγία 2004/35/ΕΚ. Το κόστος των μέτρων που πρέπει να ληφθούν βαρύνει τον φορέα.

7. Ο φορέας διαχείρισης υποχρεούται να διαβιβάζει στην αρμόδια αρχή, κατά τον μήνα Φεβρουάριο κάθε έτους, έκθεση με στοιχεία για τα απόβλητα εξόρυξης που παρήγαγε ή διαχειρίστηκε κατά τον προηγούμενο χρόνο. Η έκθεση αυτή καταρτίζεται σύμφωνα με τις υποδείξεις της αρμόδιας αρχής.

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄

ΣΧΕΔΙΟ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ

 

Άρθρο 5

Στόχοι του σχεδίου διαχείρισης

1. Ο φορέας διαχείρισης υποχρεούται να καταρτίζει σχέδιο διαχείρισης αποβλήτων για την μείωση στο ελάχιστο, την επεξεργασία, την αξιοποίηση και τη διάθεση των εξορυκτικών αποβλήτων, λαμβάνοντας υπόψη την αρχή της βιώσιμης ανάπτυξης.

2. Οι στόχοι του σχεδίου διαχείρισης αποβλήτων είναι οι ακόλουθοι:

α) η πρόληψη ή μείωση της παραγωγής αποβλήτων και των επιβλαβών της επιπτώσεων, λαμβάνοντας ιδίως υπόψη:

i) τη διαχείριση των αποβλήτων κατά το στάδιο σχεδιασμού και κατά την επιλογή της μεθόδου εξόρυξης και επεξεργασίας του ορυκτού,

ii) τις μεταβολές που δύνανται να υποστούν τα εξορυκτικά απόβλητα λόγω αύξησης της έκτασης που καταλαμβάνουν και της έκθεσης τους στις συνθήκες επιφανείας,

iii) την επαναφορά των εξορυκτικών αποβλήτων εντός της κοιλότητας εκσκαφής μετά την εξόρυξη του ορυκτού, εφόσον αυτό είναι τεχνικά και οικονομικά εφικτό και περιβαλλοντικά ορθό, σύμφωνα με τις περιβαλλοντικές απαιτήσεις της κείμενης εθνικής και κοινοτικής νομοθεσίας καθώς και τις απαιτήσεις της παρούσας απόφασης, εφόσον συντρέχουν,

iν) την επαναφορά του επιφανειακού χώματος στην αρχική του θέση μετά το κλείσιμο των εγκαταστάσεων διαχείρισης αποβλήτων ή, εφόσον αυτό δεν είναι πρακτικώς εφικτό, την εκ νέου χρήση του επιφανειακού χώματος αλλού,

ν) τη χρησιμοποίηση λιγότερο επικίνδυνων ουσιών για την επεξεργασία των ορυκτών πόρων.

β) η προαγωγή της αξιοποίησης των εξορυκτικών αποβλήτων μέσω της ανακύκλωσης, της επαναχρησιμοποίησης ή της ανάκτησης τους, εφόσον αυτό είναι περιβαλλοντικά ορθό σύμφωνα με τις περιβαλλοντικές απαιτήσεις της κείμενης εθνικής και κοινοτικής νομοθεσίας καθώς και τις απαιτήσεις της παρούσας απόφασης, εφόσον συντρέχουν,

γ) η εξασφάλιση ασφαλούς βραχυπρόθεσμης και μακροπρόθεσμης διάθεσης των εξορυκτικών αποβλήτων, λαμβάνοντας ιδίως υπόψη κατά το στάδιο του σχεδιασμού μιας εγκατάστασης αποβλήτων τη διαχείριση κατά τη διάρκεια λειτουργίας της καθώς και μετά το κλείσιμο της και επιλέγοντας τη λύση που:

i) απαιτεί ελάχιστη και, εάν είναι δυνατόν, κανενός είδους παρακολούθηση, έλεγχο και διαχείριση της εγκατάστασης αποβλήτων που έκλεισε,

ii) αποτρέπει ή τουλάχιστον ελαχιστοποιεί οποιεσδήποτε μακροπρόθεσμες αρνητικές επιπτώσεις που μπορούν, για παράδειγμα, να αποδοθούν στη διασπορά αερομεταφερόμενων ή υδατικών ρύπων από την εγκατάσταση αποβλήτων, και

iii) εξασφαλίζει τη μακροπρόθεσμη γεωτεχνική σταθερότητα οποιωνδήποτε φραγμάτων ή σωρών που υψώνονται πάνω από την προϋπάρχουσα επιφάνεια του εδάφους.

 

Άρθρο 6

Περιεχόμενο σχεδίου διαχείρισης

Α. Το σχέδιο διαχείρισης αποβλήτων περιλαμβάνει τουλάχιστον τα ακόλουθα στοιχεία:

1. Την προτεινόμενη ταξινόμηση της εγκατάστασης διαχείρισης αποβλήτων σύμφωνα με τα κριτήρια του παραρτήματος III του άρθρου 24 της παρούσας απόφασης:

- όταν απαιτείται εγκατάσταση αποβλήτων κατηγορίας Α, έκθεση που περιλαμβάνει συνοπτικές πληροφορίες της μελέτης ασφαλείας που προβλέπεται στο άρθρο 9 και αποδεικνύει ότι θα τεθεί σε εφαρμογή πολιτική πρόληψης σοβαρών ατυχημάτων, σύστημα διαχείρισης της ασφάλειας για την εφαρμογή της, καθώς και εσωτερικό σχέδιο έκτακτης ανάγκης, σύμφωνα με τις προβλέψεις του κεφαλαίου Γ’ της παρούσας απόφασης

- όταν ο φορέας διαχείρισης κρίνει ότι δεν απαιτείται εγκατάσταση αποβλήτων κατηγορίας Α, επαρκείς πληροφορίες που να το αιτιολογούν και στις οποίες να εντοπίζονται πιθανοί κίνδυνοι ατυχημάτων.

2. Το χαρακτηρισμό των αποβλήτων σύμφωνα με το παράρτημα II του άρθρου 24 και εκτίμηση της συνολικής ποσότητας των εξορυκτικών αποβλήτων που θα παραχθούν κατά τη φάση λειτουργίας.

3. Την περιγραφή της λειτουργίας από την οποία παράγονται τα απόβλητα αυτά και κάθε μετέπειτα επεξεργασία την οποία υφίστανται.

4. Την περιγραφή του τρόπου με τον οποίο η εναπόθεση των αποβλήτων αυτών μπορεί να προσβάλλει το περιβάλλον και την ανθρώπινη υγεία, καθώς και των προληπτικών μέτρων που πρέπει να λαμβάνονται ώστε να μειώνονται στο ελάχιστο οι περιβαλλοντικές επιπτώσεις κατά τη διάρκεια της λειτουργίας της εγκατάστασης καθώς και μετά το κλείσιμο αυτής. Τα μέτρα αυτά αναφέρονται ιδίως στα ακόλουθα θέματα:

4.1) στην αιτιολόγηση της χωροθέτησης των εγκαταστάσεων αποβλήτων με αναφορά στις εναλλακτικές λύσεις που εξετάσθηκαν, λαμβάνοντας ιδίως υπόψη τις προστατευόμενες περιοχές (περιοχές NATURA), καθώς και τους γεωλογικούς, υδρολογικούς, υδρογεωλογικούς, σεισμικούς και γεωτεχνικούς παράγοντες,

4.2) στον κατάλληλο σχεδιασμό των εγκαταστάσεων αποβλήτων, ώστε:

α) να πληρούνται οι όροι που προβλέπονται στις διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας, αναφορικά με την βραχυπρόθεσμη και τη μακροπρόθεσμη αποφυγή της ρύπανσης του εδάφους, της ρύπανσης του αέρα και των υπόγειων ή επιφανειακών υδάτων λαμβάνοντας ιδίως υπόψη τις διατάξεις της Πράξης Υπουργικού Συμβουλίου αρ. 2/1.2.2001 και της υπ’ αριθ. 4859/726/2001 κοινής υπουργικής απόφασης, όπως ισχύουν, που εκδόθηκαν σε συμμόρφωση με την οδηγία 76/464/ΕΟΚ, καθώς και τις διατάξεις του π.δ. 51/2007 που εκδόθηκε σε συμμόρφωση με την οδηγία 2000/60/ΕΚ,

β) να διασφαλίζεται η αποτελεσματική συλλογή των υδάτων που έχουν ρυπανθεί και των εκπλυμάτων και,

γ) να περιορίζεται η διάβρωση που προκαλείται από το νερό ή τον αέρα, εφόσον αυτό είναι τεχνικά εφικτό και οικονομικά βιώσιμο.

4.3) Στην κατάλληλη κατασκευή, διαχείριση και συντήρηση των εγκαταστάσεων αποβλήτων ώστε να εξασφαλίζεται η φυσική τους σταθερότητα και η πρόληψη της ρύπανσης του εδάφους, του αέρα και των επιφανειακών ή των υπογείων υδάτων, βραχυπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα, και να μειώνεται κατά το δυνατόν στο ελάχιστο η ζημία στον περιβάλλοντα χώρο.

4.4) Στα προβλεπόμενα κατάλληλα μέτρα για την αποκατάσταση του εδάφους και το κλείσιμο των εγκαταστάσεων αποβλήτων καθώς και για τη φάση μετά το κλείσιμο των εν λόγω εγκαταστάσεων.

5. Το προτεινόμενο πρόγραμμα και διαδικασία για την τακτική παρακολούθηση και τον έλεγχο των εγκαταστάσεων αποβλήτων:

5.1) από τον φορέα διαχείρισης, για τις κοιλότητες εκσκαφής σύμφωνα με το άρθρο 13 (παρ. 1, εδ. γ) και

5.2) από τον αρμόδιο, όπως ορίζεται στην παράγραφο 30 του άρθρου 3, για την ανάληψη δράσης σε περίπτωση αποτελεσμάτων που παρέχουν ενδείξεις αστάθειας ή ρύπανσης των υδάτων ή του εδάφους.

6. Το προτεινόμενο σχέδιο για το κλείσιμο, συμπεριλαμβανομένης της αποκατάστασης, τις διαδικασίες που διέπουν τη φάση μετά το κλείσιμο και την παρακολούθηση, σύμφωνα με το άρθρο 15 της παρούσας απόφασης.

7. Τη λήψη των αναγκαίων μέτρων για την τήρηση των περιβαλλοντικών απαιτήσεων που έχουν προσδιορισθεί σε εθνικό και κοινοτικό επίπεδο, ιδίως προκειμένου να αποτραπεί, σύμφωνα με τις διατάξεις του π.δ. 51/2007, η επιδείνωση της υφιστάμενης κατάστασης των υδάτων, κυρίως μέσω:

7.1) της αξιολόγησης της δυναμικότητας παραγωγής εκπλυμάτων, συμπεριλαμβανομένων των ρύπων που αυτά περιέχουν, των αποβλήτων που εναποτίθενται τόσο κατά τη φάση λειτουργίας όσο και κατά τη μετά το κλείσιμο φάση των εγκαταστάσεων αποβλήτων, και του προσδιορισμού του υδατικού ισοζυγίου των εγκαταστάσεων αυτών

7.2) της πρόληψης ή της μείωσης στο ελάχιστο της παραγωγής εκπλυμάτων και της ρύπανσης των επιφανειακών ή/και των υπόγειων υδάτων και του εδάφους από τα απόβλητα.

7.3) της συλλογής και της υποβολής σε επεξεργασία των μολυσμένων υδάτων και των εκπλυμάτων από τις εγκαταστάσεις αποβλήτων, ώστε να πληρούνται οι δέουσες προδιαγραφές που απαιτούνται για την αποχέτευση τους.

8. Τα προβλεπόμενα κατάλληλα μέτρα για την πρόληψη ή την μείωση στο ελάχιστο της ρύπανσης του αέρα και του εδάφους, από τις εκπομπές σκόνης και αερίων.

9. Τη διερεύνηση της κατάστασης του εδάφους που πρόκειται να επηρεαστεί από την εγκατάσταση αποβλήτων.

10. Τα προτεινόμενα μέτρα που τεκμηριώνουν την συμμόρφωση προς τις σχετικές απαιτήσεις για τα επιφανειακά και υπόγεια ύδατα που προβλέπονται στις σχετικές διατάξεις του π.δ. 51/2007, όταν η διάθεση εξορυκτικών αποβλήτων υπό στερεά, πολτώδη ή υγρά μορφή γίνεται σε οποιοδήποτε υδάτινο σύστημα υποδοχής, εκτός εκείνων που έχουν κατασκευασθεί ειδικά για τη διάθεση εξορυκτικών αποβλήτων.

11. Τα προτεινόμενα μέτρα για την πρόληψη ή τη μείωση στο ελάχιστο της υποβάθμισης των υδάτων και της ρύπανσης του εδάφους, κατά την επανατοποθέτηση των εξορυκτικών αποβλήτων σε κοιλότητες εκσκαφής που δημιουργήθηκαν είτε από επιφανειακή είτε από υπόγεια εξόρυξη και πρόκειται να κατακλυσθούν με φυσικό τρόπο μετά το κλείσιμο της εγκατάστασης αποβλήτων.

12. Σε περίπτωση παρουσίας κυανίου σε λίμνη, τα μέτρα για τον περιορισμό της συγκέντρωσης του διασπώμενου με ασθενές οξύ κυανίου εντός της λίμνης στα χαμηλότερα δυνατά επίπεδα, με τη χρησιμοποίηση των βέλτιστων διαθέσιμων τεχνικών, σύμφωνα με το άρθρο 15 της παρούσας απόφασης.

13. Στοιχεία που τεκμηριώνουν ότι η διαχείριση των εγκαταστάσεων αποβλήτων ανατίθεται σε αρμόδιο πρόσωπο και ότι εξασφαλίζεται η παρακολούθηση της τεχνικής εξέλιξης και η κατάρτιση του προσωπικού.

Β. Το σχέδιο διαχείρισης αποβλήτων πρέπει να περιλαμβάνει επαρκείς και τεκμηριωμένες πληροφορίες ώστε η αρμόδια αρχή να μπορεί να εκτιμά την ικανότητα του φορέα να εκπληρώσει τους στόχους του σχεδίου διαχείρισης των αποβλήτων, που προβλέπονται στο άρθρο 5, καθώς και τις υποχρεώσεις του σύμφωνα με την παρούσα απόφαση. Ειδικότερα, το σχέδιο πρέπει να εξηγεί, πώς η επιλογή και η μέθοδος που έχουν επιλεγεί σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 5 (παρ. 2 εδάφιο (α) σημείο ΐ) εκπληρώνουν τους στόχους του σχεδίου διαχείρισης αποβλήτων όπως αυτοί εκτίθενται στην παράγραφο 2 εδάφιο (α) του ίδιου άρθρου.

 

Άρθρο 7

Διαδικασία Θεώρησης - Έγκρισης

1. Ο φορέας διαχείρισης υποβάλλει στην αρμόδια αρχή , το σχέδιο διαχείρισης μαζί με την Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ) ως αυτοτελές παράρτημα αυτής, για την έκδοση της απόφασης έγκρισης περιβαλλοντικών όρων, σύμφωνα με το άρθρο 11 (παρ. Β) της παρούσας απόφασης.

2.1) Διαδικασία αξιολόγησης: Για την αξιολόγηση του σχεδίου διαχείρισης, εφαρμόζεται αναλόγως η διαδικασία αξιολόγησης της ΜΠΕ που προβλέπεται στην υπ’αριθμ. 11014/703/2003 κοινής υπουργικής απόφασης, με τις ακόλουθες διακρίσεις:

2.1.1) Σε περίπτωση που αρμόδια αρχή είναι το ΥΠΕΧΩΔΕ, η αρμόδια Υπηρεσία Περιβάλλοντος, διαβιβάζει το σχέδιο διαχείρισης μαζί με την ΜΠΕ ή μεμονωμένα, στα κατά περίπτωση συναρμόδια Υπουργεία και φορείς, καθώς και, εφόσον το κρίνει απαραίτητο, στις άλλες, κατά περίπτωση, συναρμόδιες Υπηρεσίες Περιβάλλοντος του ΥΠΕΧΩΔΕ, συμπεριλαμβανομένης και της Κεντρικής ή Περιφερειακής Υπηρεσίας Υδάτων, προκειμένου να διατυπώσουν τις παρατηρήσεις τους επί του περιεχομένου του.

2.1.2) Σε περίπτωση που αρμόδια αρχή είναι η Περιφέρεια, η αρμόδια Υπηρεσία Περιβάλλοντος, διαβιβάζει το σχέδιο διαχείρισης μαζί με την ΜΠΕ ή μεμονωμένα, στις κατά περίπτωση συναρμόδιες περιφερειακές και νομαρχιακές υπηρεσίες και σε φορείς καθώς και, εφόσον το κρίνει απαραίτητο, στην Περιφερειακή Υπηρεσία Υδάτων, για να διατυπώσουν τις παρατηρήσεις τους επί του περιεχομένου του.

2.2) Η δημοσιοποίηση του σχεδίου διαχείρισης γίνεται μαζί με την ΜΠΕ, σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στην υπ’ αριθμ. 37111/2021/2003 κοινής υπουργικής απόφασης.

3. Κατά την έκδοση της απόφασης έγκρισης περιβαλλοντικών όρων, γίνεται θεώρηση του σχεδίου διαχείρισης από την αρμόδια αρχή και προσαρτάται ως παράρτημα στην Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων.

4. Σε περίπτωση μεταβολών στη λειτουργία των εγκαταστάσεων αποβλήτων ή στα αποτιθέμενα απόβλητα, ο φορέας διαχείρισης υποβάλλει στην αρμόδια αρχή έκθεση η οποία πρέπει να είναι εμπεριστατωμένη και επαρκής ως προς τις επελθούσες μεταβολές, προκειμένου να εκτιμηθεί εάν αυτές είναι ουσιώδεις σε σχέση με τις επιπτώσεις τους στο περιβάλλον. Σε καταφατική περίπτωση ο φορέας διαχείρισης υποχρεούται να τροποποιήσει το σχέδιο διαχείρισης και να το υποβάλλει άμεσα στην αρμόδια αρχή, προκειμένου να αξιολογηθεί η αναγκαιότητα της τροποποίησης της απόφασης έγκρισης περιβαλλοντικών όρων, όπως προβλέπεται στο άρθρο 11 (παρ. Β εδ. 1.4) της παρούσας απόφασης.

5. Ο φορέας διαχείρισης υποχρεούται να επανεξετάζει το σχέδιο διαχείρισης αποβλήτων κάθε πέντε έτη και να αποστέλλει σχετική έκθεση στην αρμόδια αρχή. Όταν κατά την επανεξέταση προκύπτουν μεταβολές στη λειτουργία της εγκατάστασης αποβλήτων, εφαρμόζεται αναλόγως η παράγραφος 4 του παρόντος άρθρου.

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ΄

ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΠΡΟΛΗΨΗΣ ΣΟΒΑΡΩΝ ΑΤΥΧΗΜΑΤΩΝ-ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΤΟΥ ΚΟΙΝΟΥ

 

Άρθρο 8

Στόχοι-Γενικές υποχρεώσεις

1. Το παρόν κεφάλαιο διέπει τις εγκαταστάσεις διαχείρισης αποβλήτων της κατηγορίας Α, εκτός των εγκαταστάσεων αποβλήτων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της υπ’ αριθμ. 12044/613/2007 κοινής υπουργικής απόφασης, «Καθορισμός μέτρων και όρων για την αντιμετώπιση κινδύνων από ατυχήματα μεγάλης έκτασης σε εγκαταστάσεις....κ.λπ.» (Β΄ 376).

2. Με την επιφύλαξη άλλων διατάξεων της κείμενης νομοθεσίας και ιδίως των διατάξεων που αφορούν την προστασία, την ασφάλεια και την υγεία των εργαζομένων στις εξορυκτικές βιομηχανίες και έχουν εκδοθεί σε συμμόρφωση με τις οδηγίες 92/91/ΕΟΚ και 92/104/ΕΟΚ, οι κίνδυνοι σοβαρών ατυχημάτων πρέπει να εντοπίζονται και τα αναγκαία στοιχεία πρέπει να ενσωματώνονται στον σχεδιασμό, την κατασκευή, την λειτουργία και την συντήρηση, καθώς και στο κλείσιμο και στις διαδικασίες μετά το κλείσιμο των εγκαταστάσεων αποβλήτων, με σκοπό την πρόληψη των ατυχημάτων αυτών και τον περιορισμό των δυσμενών συνεπειών τους για την ανθρώπινη υγεία ή/και το περιβάλλον, συμπεριλαμβανομένων τυχόν διασυνοριακών επιπτώσεων.

3. Για τους σκοπούς των απαιτήσεων της παραγράφου 2, ο φορέας διαχείρισης υποχρεούται:

α) να καταρτίζει πολιτική πρόληψης σοβαρών ατυχημάτων από τη διαχείριση εξορυκτικών αποβλήτων, λαμβάνοντας υπόψη τα στοιχεία που αναφέρονται στο παράρτημα Ι (παρ. 1 εδ. 1) του άρθρου 24,

β) να υιοθετεί σύστημα διαχείρισης της ασφάλειας με την εκπόνηση μελέτης ασφαλείας, σύμφωνα με το άρθρο 9, λαμβάνοντας υπόψη τα στοιχεία που αναφέρονται στο παράρτημα Ι (παρ. 1 εδ.3) του άρθρου 24,

γ) να καταρτίζει εσωτερικό σχέδιο έκτακτης ανάγκης με τα μέτρα που πρέπει να λαμβάνονται στον τόπο της εγκατάστασης σε περίπτωση ατυχήματος, σύμφωνα με το άρθρο 10 (παρ. 1),

3.1) Στο πλαίσιο της πολιτικής αυτής, ο φορέας διορίζει διαχειριστή ασφάλειας υπεύθυνο για την εφαρμογή και την περιοδική επίβλεψη της πολιτικής πρόληψης σοβαρών ατυχημάτων και του συστήματος διαχείρισης της ασφάλειας (μελέτης ασφαλείας).

 

Άρθρο 9

Μελέτη ασφαλείας

1. Ο φορέας διαχείρισης υποχρεούται να καταρτίζει μελέτη ασφαλείας, σύμφωνα με τα στοιχεία που προσδιορίζονται στο παράρτημα Ι (παρ. 1 εδ.3) του άρθρου 24.

2. Η μελέτη ασφαλείας υποβάλλεται στην αδειοδοτούσα αρχή, πριν την έκδοση της άδειας λειτουργίας της εγκατάστασης αποβλήτων. Η μελέτη ασφαλείας μπορεί να υποβάλλεται και σε ηλεκτρονική μορφή.

3. 1) Η αδειοδοτούσα αρχή εξετάζει την μελέτη ασφαλείας ως προς την πληρότητα της και,

α) σε περίπτωση μικτού φορέα διαχείρισης, πριν την καταχώρηση της μελέτης ασφαλείας, η εν λόγω αρχή ανακοινώνει στον φορέα διαχείρισης τα συμπεράσματα της, ζητώντας ενδεχομένως συμπληρωματικά στοιχεία. Εφόσον, διαπιστώνεται η πληρότητα της μελέτης ασφαλείας, η αδειοδοτούσα αρχή προβαίνει στην καταχώρηση της,

β.1) σε περίπτωση απλού φορέα διαχείρισης, εφόσον η εν λόγω αρχή το κρίνει αναγκαίο, αποστέλλει αντίγραφα της μελέτης ασφαλείας, μέσα σε δέκα (10) ημέρες από την παραλαβή της, στο Υπουργείο Ανάπτυξης και ενδεχομένως στο Υπουργείο Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας, ή στις αντίστοιχες Υπηρεσίες της Περιφέρειας και των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων κατά περίπτωση, προκειμένου να εξετάσουν αντίστοιχα την εν λόγω μελέτη και να διατυπώσουν τη γνώμη τους, στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς τους.

β.2) Οι ως άνω γνωμοδοτήσεις διαβιβάζονται στην αδειοδοτούσα αρχή μέσα σε ένα (1) μήνα από την παραλαβή της μελέτης και πρέπει να αναφέρονται στη διαπίστωση της πληρότητας της μελέτης ασφαλείας. Σε περίπτωση που κάποια από τις προαναφερόμενες Υπηρεσίες δεν γνωμοδοτήσει εντός της ανωτέρω προθεσμίας, τεκμαίρεται η σύμφωνη γνώμη της ως προς την πληρότητα της μελέτης ασφαλείας.

β.3) Η αδειοδοτούσα αρχή μέσα σε εύλογο χρόνο από την παραλαβή των γνωμοδοτήσεων και πριν την καταχώρηση της μελέτης ασφαλείας, ανακοινώνει στον φορέα διαχείρισης τα συμπεράσματα της, ζητώντας ενδεχομένως συμπληρωματικά στοιχεία.

β.4) Εφόσον, με βάση τις ανωτέρω γνωμοδοτήσεις, διαπιστώνεται η πληρότητα της μελέτης ασφαλείας, η αδειοδοτούσα αρχή προβαίνει στην καταχώρηση της.

4. Η καταχώρηση της μελέτης ασφαλείας δεν συνιστά έγκριση του περιεχομένου της, δεδομένου ότι τα στοιχεία της μελέτης αυτής τελούν υπό διαρκή έλεγχο, συμπλήρωση και βελτίωση. Η καταχώρηση της μελέτης ασφαλείας αποτελεί προϋπόθεση για τη χορήγηση της άδειας λειτουργίας της εγκατάστασης αποβλήτων.

5. Μέσα σε ένα (1) μήνα από την καταχώρηση της μελέτης ασφαλείας, η αδειοδοτούσα αρχή αποστέλλει ένα (1) αντίγραφο της μελέτης ασφαλείας στην υπηρεσία Πολιτικής Προστασίας της οικείας Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης, προκειμένου να μεριμνήσει: α) για την ενημέρωση και πληροφόρηση του κοινού, και β) για την κατάρτιση του εξωτερικού σχεδίου έκτακτης ανάγκης, σύμφωνα με το άρθρο 10 (παρ. Γ) της παρούσας απόφασης.

6. Η μελέτη ασφαλείας επανεξετάζεται περιοδικά και ενημερώνεται τουλάχιστον κάθε πέντε (5) χρόνια ή οποτεδήποτε με πρωτοβουλία του φορέα διαχείρισης ή μετά από απαίτηση της αδειοδοτούσας αρχής ή κάποιας από τις αρχές που αναφέρονται στην παράγραφο 3 (εδ. β.1), όταν το δικαιολογούν νέα δεδομένα ή προκειμένου να ληφθούν υπόψη νέες τεχνικές γνώσεις σχετικά με την ασφάλεια.

 

Άρθρο 10

Σχέδια έκτακτης ανάγκης

Α. Τα σχέδια έκτακτης ανάγκης (εσωτερικά και εξωτερικά), έχουν τους ακόλουθους στόχους:

α) τον περιορισμό και τον έλεγχο των σοβαρών ατυχημάτων και άλλων συμβάντων ώστε να μειώνονται οι επιπτώσεις τους στο ελάχιστο, και ιδίως τον περιορισμό των ζημιών που προκαλούνται στο περιβάλλον καθώς και των βλαβών στην ανθρώπινη υγεία,

β) την εφαρμογή των αναγκαίων μέτρων για την προστασία της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος από τις επιπτώσεις σοβαρών ατυχημάτων και άλλων συμβάντων,

γ) την ανακοίνωση των αναγκαίων πληροφοριών στο κοινό και στις οικείες υπηρεσίες ή αρχές της περιοχής,

δ) τον καθαρισμό, την επαναφορά και την αποκατάσταση του περιβάλλοντος μετά από σοβαρό ατύχημα.

Β. Εσωτερικό σχέδιο έκτακτης ανάγκης:

1. Ο φορέας διαχείρισης υποχρεούται να καταρτίζει εσωτερικό σχέδιο έκτακτης ανάγκης, σε συνεργασία με το προσωπικό της εγκατάστασης, το οποίο αναφέρεται στα μέτρα που λαμβάνονται μέσα στο χώρο της εγκατάστασης. Το εσωτερικό σχέδιο συνυποβάλλεται στην αδειοδοτούσα αρχή, μαζί με τη μελέτη ασφαλείας.

2. Το εσωτερικό σχέδιο έκτακτης ανάγκης επανεξετάζεται και ενδεχομένως αναθεωρείται και εκσυγχρονίζεται σύμφωνα με τις νέες τεχνικές γνώσεις, τουλάχιστον κάθε πέντε (5) χρόνια και σε κάθε περίπτωση οποτεδήποτε προκύπτει ουσιώδης μετατροπή στη λειτουργία της εγκατάστασης.

3. Τα εσωτερικά σχέδια έκτακτης ανάγκης εφαρμόζονται χωρίς καθυστέρηση από τον φορέα διαχείρισης σε περίπτωση σοβαρού ατυχήματος.

4. Η Τοπική Πυροσβεστική Υπηρεσία μεριμνά για την πραγματοποίηση ασκήσεων ετοιμότητας σε συνεργασία με τον φορέα διαχείρισης, για την εφαρμογή και εκπαίδευση στα εσωτερικά σχέδια έκτακτης ανάγκης.

Γ. Εξωτερικά σχέδια έκτακτης ανάγκης:

1. Ο φορέας διαχείρισης παρέχει στην Υπηρεσία Πολιτικής Προστασίας της οικείας Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης τις αναγκαίες πληροφορίες, ώστε αυτή να διευκολυνθεί στην κατάρτιση του εξωτερικού σχεδίου έκτακτης ανάγκης, πριν από την έναρξη της λειτουργίας της εγκατάστασης. Ειδικότερα:

1.1) Η Υπηρεσία Πολιτικής Προστασίας της οικείας Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης, στο πλαίσιο εφαρμογής του Γενικού Σχεδίου Πολιτικής Προστασίας «ΞΕΝΟΚΡΑΤΗΣ», μεριμνά:

α) για την κατάρτιση εξωτερικού σχεδίου έκτακτης ανάγκης , σύμφωνα με την μελέτη ασφαλείας. Το εξωτερικό σχέδιο καταρτίζεται σε συνεργασία με τις αρμόδιες κεντρικές και περιφερειακές Υπηρεσίες των κατά περίπτωση συναρμόδιων Υπουργείων, οργανισμών και φορέων και αφού προηγηθεί διαβούλευση με το προσωπικό που εργάζεται μέσα στην μονάδα, συμπεριλαμβανομένου του σχετικού εργαζόμενου προσωπικού που εργάζεται σε σχετικές υπεργολαβίες.

β) Για την υποβολή του εξωτερικού σχεδίου στην Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας προς έγκριση, επανεξέταση, δοκιμή και ενδεχομένως αναθεώρηση και εκσυγχρονισμό κάθε πέντε (5) χρόνια και σε κάθε περίπτωση οποτεδήποτε συμβεί σημαντική αλλαγή στη λειτουργία της εγκατάστασης ή όπως ορίζουν οι σχετικές οδηγίες της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας. Η επανεξέταση αυτή λαμβάνει υπόψη τις μετατροπές στη σχετική εγκατάσταση, στις οικείες υπηρεσίες έκτακτης ανάγκης, τις νέες τεχνικές γνώσεις και τις γνώσεις όσον αφορά στην αντιμετώπιση ατυχημάτων.

γ) Για τη διενέργεια ασκήσεων ετοιμότητας σε συνεργασία με τον φορέα διαχείρισης και τους συναρμόδιους φορείς, για την εφαρμογή και την εκπαίδευση στο εξωτερικό σχέδιο έκτακτης ανάγκης.

δ) Για την εφαρμογή του σχεδίου έκτακτης ανάγκης χωρίς καθυστέρηση, από τον φορέα διαχείρισης και τις εμπλεκόμενες σε αυτό συναρμόδιες αρχές.

1.2) Για την εφαρμογή του εξωτερικού σχεδίου, αρμόδια είναι Υπηρεσία Πολιτικής Προστασίας της οικείας Νομαρχίας. Η αντιμετώπιση του ατυχήματος, η σχετική ροή πληροφοριών γίνεται σύμφωνα με τα οριζόμενα στο εξωτερικό σχέδιο και το ΓΣΠΠ «ΞΕΝΟΚΡΑΤΗΣ».

2. Η Υπηρεσία Πολιτικής Προστασίας παρέχει έγκαιρα και αποτελεσματικά στο ενδιαφερόμενο κοινό τη δυνατότητα να συμμετάσχει στην κατάρτιση ή την αναθεώρηση του εξωτερικού σχεδίου έκτακτης ανάγκης που πρέπει να καταρτιστεί σύμφωνα με την παράγραφο 1. Ειδικότερα:

2.1) Το ενδιαφερόμενο κοινό ενημερώνεται για οποιαδήποτε πρόταση κατάρτισης ή την αναθεώρησης του εξωτερικού σχεδίου, και τίθενται στη διάθεση του όλες οι σχετικές πληροφορίες, συμπεριλαμβανομένων, μεταξύ άλλων, πληροφοριών για το δικαίωμα συμμετοχής του στη διαδικασία λήψης αποφάσεων καθώς και για την καθ’ ύλη αρμόδια Υπηρεσία στην οποία μπορούν να υποβάλλονται παρατηρήσεις και ερωτήσεις.

2.2) Οι πληροφορίες σχετικά με τα μέτρα ασφαλείας και τις απαιτούμενες ενέργειες σε περίπτωση ατυχήματος, οι οποίες περιλαμβάνουν τουλάχιστον τα στοιχεία που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι (τμήμα 2) του άρθρου 24, παρέχονται δωρεάν και συστηματικά στο ενδιαφερόμενο κοινό.

2.3) Το ενδιαφερόμενο κοινό έχει τη δυνατότητα να διατυπώνει παρατηρήσεις μέσα σε εύλογο χρόνο που τον ορίζει η Υπηρεσία Πολιτικής Προστασίας. Οι παρατηρήσεις αυτές λαμβάνονται επαρκώς υπόψη στην απόφαση της Υπηρεσίας Πολιτικής Προστασίας σχετικά με το εξωτερικό σχέδιο έκτακτης ανάγκης.

2.4) Οι ανωτέρω πληροφορίες επανεξετάζονται ανά τριετία και, εφόσον απαιτείται, καθίστανται επίκαιρες.

Δ. Σε περίπτωση σοβαρού ατυχήματος, ο φορέας διαχείρισης παρέχει αμέσως στην ως άνω αρμόδια Υπηρεσία και στην αρμόδια αρχή, όλες τις απαιτούμενες πληροφορίες που συμβάλλουν: α) στην μείωση στο ελάχιστο των συνεπειών για την ανθρώπινη υγεία και β) στην εκτίμηση και τον περιορισμό στο ελάχιστο της έκτασης των περιβαλλοντικών ζημιών που προκλήθηκαν ή ενδέχεται να προκληθούν.

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ΄

ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ

 

Άρθρο 11

Σύστημα αδειοδότησης των εγκαταστάσεων αποβλήτων

Α) Για την λειτουργία των εγκαταστάσεων αποβλήτων εξορυκτικής βιομηχανίας απαιτείται: α) απόφαση έγκρισης περιβαλλοντικών όρων (ΕΠΟ), σύμφωνα με τα άρθρα 3,4 και 5 του ν. 1650/1986 όπως αντικαταστάθηκαν με τα άρθρα 1, 2 και 3 του ν. 3010/2002 και με τις κατ’ εξουσιοδότηση των άρθρων αυτών εκδοθείσες κανονιστικές διατάξεις, όπως ειδικότερα προβλέπεται στην παράγραφο Β του παρόντος άρθρου, και β) άδεια λειτουργίας της εγκατάστασης αποβλήτων, όπως ειδικότερα προβλέπεται στην παράγραφο Γ του παρόντος άρθρου.

Β) ΑΠΟΦΑΣΗ ΕΓΚΡΙΣΗΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΩΝ ΟΡΩΝ (ΕΠΟ):

1. Η απόφαση έγκρισης περιβαλλοντικών όρων (ΕΠΟ), εκδίδεται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στα άρθρα 3, 4, 5, 6 και 7 αντίστοιχα της υπ’αριθμ. 11014/703/2003 ΚΥΑ και με τους ειδικότερους όρους που προβλέπονται στο παρόν άρθρο και αποτελεί προϋπόθεση για τη χορήγηση της άδειας λειτουργίας της εγκατάστασης των αποβλήτων.

1.1. Με την απόφαση έγκρισης περιβαλλοντικών όρων (ΕΠΟ), εκτός των προβλεπόμενων στις διατάξεις του άρθρου 12 της υπ’ αριθμ. 11014/703/2003 κοινής υπουργικής απόφασης Α, προσδιορίζονται επιπλέον τα ακόλουθα:

α) Ταξινομείται η δεδομένη εγκατάσταση αποβλήτων σύμφωνα με τα κριτήρια του παραρτήματος III του άρθρου 24,

β) Διαπιστώνεται ότι η διαχείριση των αποβλήτων δεν έρχεται σε άμεση αντίθεση ή δεν παρακωλύει με άλλο τρόπο την εφαρμογή των υφιστάμενων Εθνικών ή Περιφερειακών Σχεδιασμών Διαχείρισης Αποβλήτων.

γ) Προσδιορίζεται το ποσό της χρηματοοικονομικής εγγύησης ή ισοδύναμου μέσου, σύμφωνα με το άρθρο 16,

δ) Επιβάλλονται ειδικότερα μέτρα, προϋποθέσεις, όροι και περιορισμοί, όπως:

δ.1) Ο περιορισμός ή η μη εφαρμογή αντίστοιχα των απαιτήσεων που προβλέπονται στο άρθρο 6 (παρ. Α εδ. 7.2, 7.3), όταν με βάση την εκτίμηση των περιβαλλοντικών κινδύνων, σύμφωνα με τις διατάξεις της Πράξης Υπουργικού Συμβουλίου αρ. 2/1.2.2001 και της υπ’αριθμ. 4859/726/2001 κοινής υπουργικής απόφασης, όπως ισχύουν, καθώς και τις διατάξεις του π.δ. 51/2007, η αρμόδια αρχή κρίνει ότι δεν απαιτείται η συλλογή και επεξεργασία των εκπλυμάτων ή εάν διαπιστώνεται ότι οι εγκαταστάσεις αποβλήτων δεν αποτελούν δυνητικό κίνδυνο για το έδαφος, τα υπόγεια ή τα επιφανειακά ύδατα.

δ.2.) Ο καθορισμός των αναγκαίων μέτρων, τηρουμένων των αναλογιών, για την πρόληψη ή τη μείωση στο ελάχιστο της υποβάθμισης των υδάτων και της ρύπανσης του εδάφους, κατά την επανατοποθέτηση των εξορυκτικών αποβλήτων σε κοιλότητες εκσκαφής που δημιουργήθηκαν είτε από επιφανειακή είτε από υπόγεια εξόρυξη και θα κατακλυσθούν μετά το κλείσιμο της εγκατάστασης και η επιβολή υποχρέωσης του φορέα να παρέχει στην αρμόδια αρχή τις αναγκαίες πληροφορίες που τεκμηριώνουν τη συμμόρφωση του με τις απαιτήσεις της κείμενης νομοθεσίας για την προστασία του περιβάλλοντος και ιδίως του π.δ. 51/2007 για την προστασία των επιφανειακών και υπόγειων υδάτων.

δ.3) Ο καθορισμός του τρόπου για την αποτελεσματική συλλογή των ρυπασμένων υδάτων και εκπλυμάτων.

δ.4) Η επιβολή μέτρων και προϋποθέσεων για το κλείσιμο των εγκαταστάσεων αποβλήτων και την μετέπειτα φάση.

ε) Σε περίπτωση παρουσίας κυανίου σε λίμνη:

ε.1. ο καθορισμός των οριακών τιμών συγκέντρωσης του διασπώμενου με ασθενές οξύ κυανίου, σύμφωνα με το άρθρο 15 της παρούσας απόφασης,

ε.2. η επιβολή υποχρέωσης στο φορέα διαχείρισης να αποδεικνύει, όταν το ζητάει η αρμόδια αρχή, μέσω εκτίμησης κινδύνων στην οποία λαμβάνονται υπόψη οι ειδικές για τον τόπο των εγκαταστάσεων συνθήκες, ότι οι ανωτέρω οριακές συγκεντρώσεις δεν χρειάζεται να μειωθούν περισσότερο.

στ) Επιβάλλεται υποχρέωση στον φορέα διαχείρισης να επανεξετάζει το σχέδιο διαχείρισης ανά πενταετία και να ενημερώνει σχετικά την αρμόδια αρχή, σύμφωνα με την παράγραφο 5 του άρθρου 7.

ζ) Προσδιορίζεται η συχνότητα, οπωσδήποτε τουλάχιστον άπαξ του έτους, που φορέας διαχείρισης θα ενημερώνει την αρμόδια αρχή για τα αποτελέσματα της παρακολούθησης και των ελέγχων των εγκαταστάσεων αποβλήτων, που είναι υπόχρεος να διενεργεί, με βάση συγκεντρωτικά στοιχεία, ώστε να αποδεικνύεται η τήρηση των όρων της απόφασης ΕΠΟ και να βελτιώνονται οι γνώσεις σχετικά με τη συμπεριφορά των αποβλήτων και της εγκατάστασης αποβλήτων.

1.2) Σε περίπτωση μικτού φορέα διαχείρισης:

α) η απαιτούμενη κατά τις κείμενες διατάξεις Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ) είναι ενιαία και αναφέρεται τόσο στο καθαυτό έργο/δραστηριότητα της έρευνας ή/και της εξόρυξης μεταλλευτικών και λατομικών ορυκτών, όσο και στην εγκατάσταση διαχείρισης εξορυκτικών αποβλήτων, ως έργο συνοδευτικό του έργου/δραστηριότητας της έρευνας και εξόρυξης, τηρουμένων των όρων και των προϋποθέσεων της παρούσας απόφασης και

β) η απόφαση έγκρισης περιβαλλοντικών όρων είναι αντίστοιχα ενιαία για το συνολικό έργο και αποτελεί προϋπόθεση για τη νόμιμη, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, άσκηση της έρευνας και εξόρυξης μεταλλευτικών και λατομικών ορυκτών, καθώς και για την νόμιμη λειτουργία της εγκατάστασης αποβλήτων.

1.3) Αρμόδια αρχή για την έκδοση της απόφασης έγκρισης περιβαλλοντικών όρων:

α) Σε περίπτωση μικτού φορέα διαχείρισης:

α.1) εάν εγκατάσταση αποβλήτων ταξινομείται στην Α΄ κατηγορία σύμφωνα με το παράρτημα III , αρμόδια αρχή για την έκδοση της ενιαίας απόφασης έγκρισης περιβαλλοντικών όρων, είναι το ΥΠΕΧΩΔΕ, έστω κι εάν το έργο ή η δραστηριότητα της έρευνας ή/ και της εξόρυξης του ορυκτού πόρου δεν κατατάσσεται στην υποκατηγορία 1 της πρώτης (Α΄) κατηγορίας της υπ’αριθμ. 15393/3281/2002 κοινής υπουργικής απόφασης.

α.2) εάν η εγκατάσταση αποβλήτων δεν ταξινομείται στην Α’ κατηγορία σύμφωνα με το παράρτημα III, αρμόδια αρχή για την έκδοση της ενιαίας απόφασης έγκρισης περιβαλλοντικών όρων, είναι η αρχή που σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις είναι αρμόδια για την έκδοση της απόφασης έγκρισης περιβαλλοντικών όρων του έργου ή της δραστηριότητας της έρευνας ή/ και της εξόρυξης του ορυκτού πόρου,

α.3) Για τις εγκαταστάσεις αποβλήτων δεν εφαρμόζονται οι διατάξεις των άρθρων 3 και 6 της υπ’αριθμ. 11014/703/2003 κοινής υπουργικής απόφασης.

β) Σε περίπτωση απλού φορέα διαχείρισης:

β.1) Εάν η εγκατάσταση ταξινομείται στην Α» κατηγορία σύμφωνα με το παράρτημα III, η εν λόγω εγκατάσταση κατατάσσεται αντίστοιχα και στην υποκατηγορία 1 της πρώτης (Α΄) κατηγορίας της υπ’ αριθμ. 15393/3281/2002. κοινής υπουργικής απόφασης και αρμόδια αρχή, είναι το ΥΠΕΧΩΔΕ.

β.2) Εάν η εγκατάσταση δεν ταξινομείται στην Α΄ κατηγορία σύμφωνα με το παράρτημα III, η εν λόγω εγκατάσταση, εάν δεν προβλέπεται διαφορετικά στις κείμενες διατάξεις, κατατάσσεται αντίστοιχα και στην υποκατηγορία 2 της πρώτης (Α’) κατηγορίας της υπ’αριθμ. 15393/3281/2002 κοινής υπουργικής απόφασης και αρμόδια αρχή, με την επιφύλαξη του άρθρου 5 της υπ’ αριθμ. 11014/703/2003 κοινής υπουργικής απόφασης, είναι η Περιφέρεια.

1.4) Η ως άνω αρμόδια κατά περίπτωση αρχή επανεξετάζει περιοδικά και, όταν χρειάζεται, αναπροσαρμόζει τους περιβαλλοντικούς όρους, κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 13 της υπ’ αριθμ. 11014/703/2003 κοινής υπουργικής απόφασης:

- όταν υπάρχουν ουσιώδεις αλλαγές στη λειτουργία της εγκατάστασης αποβλήτων ή στα αποτιθέμενα απόβλητα, σύμφωνα με τις προβλέψεις της παραγράφου 4 και 5 του άρθρου 7,

- βάσει της αξιολόγησης των αποτελεσμάτων παρακολούθησης που αναφέρει ο φορέας σύμφωνα με το σχέδιο διαχείρισης ή τις επιθεωρήσεις που διενεργούνται σύμφωνα με το άρθρο 18,

- κατόπιν ανταλλαγής πληροφοριών σχετικά με ουσιώδεις αλλαγές των βέλτιστων διαθέσιμων τεχνικών στο πλαίσιο του άρθρου 21 παράγραφος 3 της οδηγίας 2006/21/ΕΚ.

1.5) Στο πλαίσιο εφαρμογής του εδαφίου 1.1 (περ. δ), η Επιτροπή Ε.Κ. προσδιορίζει εναρμονισμένα πρότυπα για τις απαιτούμενες μεθόδους δειγματοληψίας και ανάλυσης, σύμφωνα με το άρθρο 22 της οδηγίας 2006/21/ΕΚ.

Γ. ΑΔΕΙΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ

1. Για τη λειτουργία των εγκαταστάσεων αποβλήτων απαιτείται άδεια. Για την χορήγηση της άδειας αυτής , ο φορέας διαχείρισης της εγκατάστασης αποβλήτων υποβάλλει αίτηση στην αρχή που αναφέρεται κατά περίπτωση στα εδάφια 2 και 3 της παραγράφου αυτής. Η αίτηση συνοδεύεται τουλάχιστον από τα ακόλουθα στοιχεία:

α) την ταυτότητα του φορέα

β) την θέση της εγκατάστασης αποβλήτων

γ) την απόφαση έγκρισης περιβαλλοντικών όρων (ΕΠΟ).

δ) αντίγραφο του θεωρημένου σχεδίου διαχείρισης, σύμφωνα με το άρθρο 7 ε) την καταχωρημένη μελέτη ασφαλείας της εγκατάστασης αποβλήτων, σύμφωνα με το άρθρο 9,

στ) το εσωτερικό σχέδιο έκτακτης ανάγκης, σύμφωνα με το άρθρο 10 (παρ. Β),

ζ) την κατάθεση της χρηματικής εγγύησης το ποσό της οποίας έχει προσδιορισθεί στην απόφαση ΕΠΟ, σύμφωνα με την παράγραφο Β (εδ. 1.1. γ) του παρόντος άρθρου.

2. Σε περίπτωση μικτού φορέα διαχείρισης, δεν απαιτείται η χορήγηση της προαναφερόμενης άδειας λειτουργίας, αλλά αρκεί για την νόμιμη λειτουργία της εγκατάστασης αποβλήτων, η έκδοση της τελευταίας διοικητικής Πράξης (άδειας, έγκρισης, ή συναίνεσης) που προβλέπεται κατά περίπτωση στις διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας, για την νόμιμη άσκηση της έρευνας και εξόρυξης μεταλλευτικών και λατομικών ορυκτών. Στην περίπτωση αυτή αδειοδοτούσα αρχή είναι η Γενική Διεύθυνση Φυσικού Πλούτου του Υπουργείου Ανάπτυξης (ΥΠΑΝ), ή οι αντίστοιχες Υπηρεσίες της Περιφέρειας και των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, που σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία είναι κατά περίπτωση αρμόδιες, για την έκδοση της ανωτέρω πράξης.

Για την έκδοση της εν λόγω πράξης, η οποία είναι ενιαία και αφορά και την νόμιμη λειτουργία της εγκατάστασης αποβλήτων, πρέπει να υποβάλλονται στην αδειοδοτούσα αρχή εκτός των στοιχείων που προβλέπονται στις κείμενες διατάξεις, επιπλέον και τα στοιχεία που αναφέρονται στο εδάφιο 1 της παραγράφου αυτής.

3. Σε περίπτωση απλού φορέα διαχείρισης, αδειοδοτούσα αρχή είναι η οικεία Περιφέρεια. Η ανωτέρω προβλεπόμενη αίτηση για χορήγηση άδειας λειτουργίας υποβάλλεται στην αρμόδια Υπηρεσία Περιβάλλοντος της Περιφέρειας και η άδεια λειτουργίας εκδίδεται από τον Γενικό Γραμματέα της Περιφέρειας, μετά από εισήγηση της Υπηρεσίας αυτής. Η διάρκεια της άδειας λειτουργίας της εγκατάστασης αποβλήτων, είναι ίδια με τη διάρκεια ισχύος της απόφασης έγκρισης περιβαλλοντικών όρων.

4. Πριν από τη χορήγηση της άδειας λειτουργίας της εγκατάστασης αποβλήτων, διενεργείται από την αδειοδοτούσα αρχή, μακροσκοπικός τεχνικός έλεγχος της εγκατάστασης αποβλήτων προκειμένου να διαπιστωθεί εάν η κατασκευή της πληροί τις απαιτήσεις του σχεδίου διαχείρισης.

 

Άρθρο 12

Ενημέρωση και συμμετοχή του κοινού

1. Ο τρόπος ενημέρωσης και η συμμετοχής του κοινού κατά την διαδικασία έκδοσης ή τροποποίησης της απόφασης έγκρισης περιβαλλοντικών όρων, καθορίζεται στην υπ’ αριθμ. 37111/2021/2003 κοινής υπουργικής απόφασης.

2. Εντός ευλόγων χρονικών ορίων, τίθενται στη διάθεση του ενδιαφερόμενου κοινού, εκτός των προβλεπόμενων στην ανωτέρω κοινής υπουργικής απόφασης, τα ακόλουθα:

α) οι σπουδαιότερες εκθέσεις και τα στοιχεία που ενδεχομένως διαβιβάζονται στην ή στις αρμόδιες αρχές κατά το διάστημα της διαδικασίας ενημέρωσης του κοινού, με τα θέματα που αναφέρονται στην παράγραφο 1

β) σύμφωνα με τις διατάξεις της υπ’ αριθμ. 11764/653/2006 κοινής υπουργικής απόφασης Α (Β΄327), πληροφορίες, πέραν των πληροφοριών που προβλέπονται στην παράγραφο 1, που είναι συναφείς με την απόφαση έγκρισης περιβαλλοντικών όρων και οι οποίες έχουν καταστεί διαθέσιμες, μετά την ενημέρωση του κοινού σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου.

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε΄

ΕΙΔΙΚΕΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΤΟΥ ΦΟΡΕΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ

 

Άρθρο 13

Κοιλότητες εκσκαφής

1. Όταν, για λόγους αποκατάστασης και κατασκευής, ο φορέας διαχείρισης επαναφέρει στις κοιλότητες εκσκαφής εξορυκτικά απόβλητα που έχουν παραχθεί είτε από επιφανειακές είτε από υπόγειες εξορύξεις, λαμβάνει κατάλληλα μέτρα ώστε:

α) να εξασφαλίζεται η σταθερότητα των εξορυκτικών αποβλήτων σύμφωνα, με το άρθρο 6 (παρ. Α εδ.4), τηρουμένων των αναλογιών

β) να προλαμβάνεται η ρύπανση του εδάφους και των επιφανειακών και υπογείων υδάτων σύμφωνα με τα άρθρα 6 (παρ. Α εδ.7 και 11) και 11 (παρ. Β, εδ 1.1 περ. δ.1), τηρουμένων των αναλογιών

γ) να διασφαλίζεται η παρακολούθηση των εξορυκτικών αποβλήτων και των κοιλοτήτων εκσκαφής σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφοι 4 και 5, τηρουμένων των αναλογιών.

2. Οι διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας για την υγειονομική ταφή αποβλήτων, εξακολουθούν να εφαρμόζονται στα απόβλητα που δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας απόφασης και χρησιμοποιούνται για την πλήρωση κοιλοτήτων εκσκαφής.

 

Άρθρο 14

Οριακές τιμές κυανίου σε λίμνη

Σε περίπτωση παρουσίας κυανίου σε λίμνη, η συγκέντρωση του διασπώμενου με ασθενές οξύ κυανίου πρέπει να περιορίζεται στα χαμηλότερα δυνατά επίπεδα με τη χρησιμοποίηση των βέλτιστων διαθέσιμων τεχνικών και, οπωσδήποτε, στην περίπτωση εγκαταστάσεων που είχαν ήδη λάβει άδεια ή λειτουργούσαν ήδη κατά την 1η Μαΐου 2008, η συγκέντρωση του διασπώμενου με ασθενές οξύ κυανίου στο σημείο απόρριψης των απορριμμάτων κατεργασίας από τη μονάδα επεξεργασίας εντός της λίμνης δεν υπερβαίνει τα 50 ppm από την 1 η Μαΐου 2008, τα 25 ppm από την 1η Μαΐου 2013, τα 10 ppm από την 1η Μαΐου 2018 και τα 10 ppm σε εγκαταστάσεις στις οποίες χορηγείται άδεια μετά την 1 η Μαΐου 2008.

Οι λεπτομέρειες εφαρμογής της παραγράφου αυτής καθορίζονται από την Επιτροπή Ε.Κ σύμφωνα με το άρθρο 22 της οδηγίας 2006/21/ΕΚ.

 

Άρθρο 15

Διαδικασίες που διέπουν το κλείσιμο των εγκαταστάσεων αποβλήτων και την μετέπειτα φάση

1. Για το κλείσιμο των εγκαταστάσεων αποβλήτων απαιτείται έγκριση από την αδειοδοτούσα αρχή.

2. Η διαδικασία για το κλείσιμο εγκαταστάσεων αποβλήτων αρχίζει μόνον εφόσον πληρούται μια από τις ακόλουθες προϋποθέσεις:

α) συντρέχουν οι σχετικές προϋποθέσεις που ορίζονται στην απόφαση έγκρισης περιβαλλοντικών όρων

β) η αδειοδοτούσα αρχή , χορηγεί τη σχετική έγκριση, μετά από αίτηση του φορέα,

γ) εκδίδεται αιτιολογημένη σχετική απόφαση της αδειοδοτούσας αρχής, και στην περίπτωση της παραγράφου Γ (εδ.2) του άρθρου 11, μετά από αίτημα της αρμόδιας κατά περίπτωση Υπηρεσίας Περιβάλλοντος, σε κεντρικό, περιφερειακό ή νομαρχιακό επίπεδο.

3. Η έγκριση για το κλείσιμο των εγκαταστάσεων αποβλήτων χορηγείται από την αδειοδοτούσα αρχή και στην περίπτωση της παραγράφου Γ (εδ.2) του άρθρου 11, μετά από γνώμη της οικείας Υπηρεσίας Περιβάλλοντος. Για τη χορήγηση της εν λόγω έγκρισης πρέπει προηγουμένως η αδειοδοτούσα αρχή, χωρίς περιττή καθυστέρηση:

α) να έχει διενεργήσει τελική επιτόπου επιθεώρηση,

β) να έχει αξιολογήσει όλες τις εκθέσεις που υπέβαλε ο φορέας,

γ) να έχει βεβαιώσει την αποκατάσταση του εδάφους που έχει προσβάλλει η εγκατάσταση αποβλήτων.

Η έγκριση κοινοποιείται στον φορέα διαχείρισης εντός πέντε (5) ημερών από την έκδοση της, οπότε και οριστικοποιείται το κλείσιμο της εγκατάστασης αποβλήτων.

4. Η έγκριση για το κλείσιμο των εγκαταστάσεων αποβλήτων δεν περιορίζει σε καμία περίπτωση τις υποχρεώσεις του φορέα διαχείρισης που απορρέουν από την απόφαση ΕΠΟ ή από άλλες διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας.

5. Μετά το οριστικό κλείσιμο εγκαταστάσεων αποβλήτων και με την επιφύλαξη διατάξεων της κείμενης νομοθεσίας που διέπει την ευθύνη του κατόχου των αποβλήτων, ο φορέας είναι υπεύθυνος για τη συντήρηση, την παρακολούθηση και τον έλεγχο τους καθώς και για διορθωτικά μέτρα, κατά τη μετά το κλείσιμο φάση, για όσο χρονικό διάστημα απαιτείται σύμφωνα με τους εγκριθέντες περιβαλλοντικούς όρους, λαμβάνοντας υπόψη τη φύση και τη διάρκεια των ενδεχόμενων κινδύνων, εκτός εάν η αδειοδοτούσα αρχή αποφασίσει να αναλάβει από τον φορέα διαχείρισης τις εν λόγω εργασίες, Στην περίπτωση ανάληψης σχετικής δράσης από την αδειοδοτούσα αρχή, εφαρμόζονται οι διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας για την πρόληψη και την αποκατάσταση των ζημιών στο περιβάλλον, που έχει εκδοθεί σε συμμόρφωση με την οδηγία 2004/35/ΕΚ.

6. Εφόσον η αρμόδια αρχή το κρίνει αναγκαίο, προκειμένου να τηρηθούν οι οικείες περιβαλλοντικές απαιτήσεις που καθορίζει η εθνική και κοινοτική νομοθεσία και ιδίως η νομοθεσία σχετικά με τις απορρίψεις επικίνδυνων ουσιών στα ύδατα και την προστασία των επιφανειακών και υπόγειων νερών, μετά το κλείσιμο εγκαταστάσεων αποβλήτων, ο φορέας διαχείρισης, μεταξύ άλλων, ελέγχει ειδικότερα τη φυσική και χημική σταθερότητα των εγκαταστάσεων και περιορίζει στο ελάχιστο τυχόν αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον, και ιδίως στα επιφανειακά και τα υπόγεια ύδατα, διασφαλίζοντας ότι:

α) όλες οι σχετικές με τις εγκαταστάσεις κατασκευές παρακολουθούνται και συντηρούνται με εξοπλισμό ελέγχου και μετρήσεων πάντοτε έτοιμο προς χρήση-

β) όπου υπάρχουν, οι οχετοί υπερχείλισης και οι υπερχειλιστές διατηρούνται καθαροί και ελεύθεροι εμποδίων.

7. Μετά το κλείσιμο εγκαταστάσεων αποβλήτων, ο φορέας αποστέλλει αμελλητί στοιχεία στην αρμόδια αρχή κατά περίπτωση, για κάθε συμβάν ή εξέλιξη που ενδέχεται να επηρεάσει τη σταθερότητα των εγκαταστάσεων αποβλήτων καθώς και για τυχόν σοβαρές δυσμενείς επιπτώσεις στο περιβάλλον που διαπιστώνονται κατά τις διαδικασίες ελέγχου και παρακολούθησης. Ο φορέας εφαρμόζει το εσωτερικό σχέδιο έκτακτης ανάγκης, αν χρειάζεται, και συμμορφώνεται με οποιαδήποτε άλλη εντολή της αρμόδιας αρχής σχετικά με τα μέτρα αποκατάστασης που πρέπει να λαμβάνονται κατ’ εφαρμογή των διατάξεων της κείμενης νομοθεσίας σχετικά με την ευθύνη για ζημιές στο περιβάλλον, που έχει εκδοθεί σε συμμόρφωση με την οδηγία 2004/35/ΕΚ. Οι λεπτομέρειες εφαρμογής της παραγράφου αυτής καθορίζονται από την Επιτροπή Ε.Κ σύμφωνα με το άρθρο 22 της οδηγίας 2006/21/ΕΚ.

Το κόστος των μέτρων που πρέπει να ληφθούν βαρύνει τον φορέα.

8. Στις περιπτώσεις και με τη συχνότητα που καθορίζεται στην απόφαση έγκρισης περιβαλλοντικών όρων, ο φορέας υποχρεούται να αναφέρει στην αρμόδια αρχή, τα αποτελέσματα της παρακολούθησης, με βάση συγκεντρωτικά στοιχεία, ώστε να αποδεικνύεται η τήρηση των όρων της περιβαλλοντικής αδείας και να βελτιώνονται οι γνώσεις σχετικά με τη συμπεριφορά των αποβλήτων και της εγκατάστασης αποβλήτων.

 

Άρθρο 16

Χρηματική εγγύηση

1. Για την χορήγηση της άδειας λειτουργίας της εγκατάστασης αποβλήτων, απαιτείται η καταβολή από τον φορέα διαχείρισης, του ποσού της χρηματικής εγγύησης που έχει προσδιορισθεί στην απόφαση ΕΠΟ, σύμφωνα με την παράγραφο Γ του άρθρου 11, ώστε:

α) να τηρούνται όλες οι υποχρεώσεις που απορρέουν από την απόφαση ΕΠΟ, συμπεριλαμβανομένων των διατάξεων που εφαρμόζονται στη μετά το κλείσιμο φάση,

β) να υπάρχουν ανά πάσα στιγμή αμέσως διαθέσιμα κεφάλαια για την αποκατάσταση του εδάφους που έθιξε η εγκατάσταση αποβλήτων, όπως περιγράφεται στο σχέδιο διαχείρισης αποβλήτων, το οποίο καταρτίζεται σύμφωνα με το άρθρο 5.

2. Η εγγύηση που προβλέπεται στην παράγραφο 1 προσδιορίζεται στην απόφαση ΕΠΟ με βάση:

α) τις πιθανές περιβαλλοντικές επιπτώσεις των εγκαταστάσεων αποβλήτων, λαμβάνοντας ιδίως υπόψη την κατηγορία των εγκαταστάσεων αποβλήτων, τα χαρακτηριστικά των αποβλήτων και τη μελλοντική χρήση του αποκατασταθέντος εδάφους,

β) την υπόθεση ότι ανεξάρτητοι τρίτοι που διαθέτουν τα κατάλληλα προσόντα θα αναλάβουν την εκτίμηση και εκτέλεση όλων των απαιτούμενων εργασιών αποκατάστασης.

3. Το ύψος της εγγύησης προσαρμόζεται ανά πενταετία, σύμφωνα με το άρθρο 7 (παρ. 5), ανάλογα με τις απαιτούμενες εργασίες αποκατάστασης στο έδαφος που θίγεται από την εγκατάσταση αποβλήτων.

4. Εφόσον η αδειοδοτούσα αρχή εγκρίνει το κλείσιμο εγκαταστάσεων σύμφωνα με το άρθρο 15 (παρ. 2 και 3), παρέχει στον φορέα έγγραφη δήλωση με την οποία τον αποδεσμεύει από την υποχρέωση της εγγύησης που προβλέπεται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου, εξαιρουμένων των μετά το κλείσιμο υποχρεώσεων του άρθρου 15 παράγραφος 5.

5. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης του φορέα διαχείρισης προς τις υποχρεώσεις του που απορρέουν από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης, ανεξάρτητα από τις προβλεπόμενες στο άρθρο 20 κυρώσεις, η χρηματική εγγύηση καταπίπτει προς όφελος του Δημοσίου.

6. Με απόφαση του Υπουργού ΠΕΧΩΔΕ και ενδεχομένως και του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών, είναι δυνατόν να ρυθμίζεται κάθε αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή των παραγράφων 1 και 2 του παρόντος άρθρου, στο πλαίσιο και των αντίστοιχων κατευθύνσεων που προσδιορίζονται από την Επιτροπή Ε.Κ, σύμφωνα με το άρθρο 22 της οδηγίας 2006/21/ΕΚ.

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΣΤ΄

ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

 

Άρθρο 17

Διασυνοριακές επιπτώσεις

1 .Σε περίπτωση που η αρμόδια αρχή, γνωρίζει ότι η λειτουργία εγκαταστάσεων αποβλήτων κατηγορίας Α ενδέχεται να έχει σημαντικές δυσμενείς επιπτώσεις στο περιβάλλον και τυχόν συνακόλουθους κινδύνους για την ανθρώπινη υγεία σε άλλο κράτος μέλος, ή όταν το ζητήσει ένα κράτος μέλος το οποίο ενδέχεται να θιγεί σοβαρά , εφαρμόζονται οι διατάξεις των άρθρων 4 (παρ. 3) και 7 (παρ. 3) αντίστοιχα της υπ’ αριθμ. 37111/2021/2003 κοινής υπουργικής απόφασης.

2. Οι πληροφορίες που παρέχει το ένα Κράτος μέλος προς το άλλο, χρησιμοποιούνται ως βάση των τυχόν απαιτουμένων διαβουλεύσεων στο πλαίσιο των διμερών τους σχέσεων σε αμοιβαία και ισοδύναμη βάση.

3. Σε περίπτωση ατυχήματος το οποίο αφορά εγκαταστάσεις αποβλήτων της παραγράφου 1, οι πληροφορίες που παρέχει ο φορέας στην αρμόδια αρχή σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφοι Α και Δ, διαβιβάζονται αμέσως στο άλλο κράτος μέλος με σκοπό την μείωση στο ελάχιστο των συνεπειών του ατυχήματος για την ανθρώπινη υγεία, καθώς και την εκτίμηση και τον περιορισμό στο ελάχιστο της έκτασης των περιβαλλοντικών ζημιών που προκλήθηκαν ή ενδέχεται να προκληθούν.

 

Άρθρο 18

Έλεγχοι

1. Η αρμόδια αρχή αυτοτελώς ή μέσω των Επιθεωρητών Περιβάλλοντος, διενεργεί τους ελέγχους που προβλέπονται στις σχετικές διατάξεις του ν. 1650/1986, όπως τροποποιήθηκε με το ν. 3010/2001, κάθε δύο (2) χρόνια για τις εγκαταστάσεις αποβλήτων της Α΄ κατηγορίας και κάθε πέντε (5) χρόνια για τις άλλες εγκαταστάσεις αποβλήτων, ώστε να διασφαλίζεται ότι οι εργασίες εναπόθεσης αποβλήτων , συμπεριλαμβανομένης της μετά το κλείσιμο φάσης, πραγματοποιούνται σύμφωνα με τους περιβαλλοντικούς όρους που έχουν εγκριθεί στην απόφαση ΕΠΟ.

2. Ελέγχους για την εφαρμογή των διατάξεων της παρούσας απόφασης που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της, διενεργεί και η αδειοδοτούσα αρχή που προβλέπεται στο άρθρο 11 (παρ. Γ, εδ. 2). Τα όργανα και ο τρόπος διενέργειας των ελέγχων αυτών διέπεται από τις διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας.

3. Ένα θετικό πόρισμα από τους ανωτέρω ελέγχους, δεν περιορίζει με κανένα τρόπο την ευθύνη που υπέχει ο φορέας για την τήρηση των απαιτήσεων της παρούσας απόφασης.

4. Ο φορέας διαχείρισης οφείλει:

α) να τηρεί ενήμερα αρχεία όλων των εργασιών διαχείρισης αποβλήτων και να τα θέτει στη διάθεση της αρμόδιας αρχής προς επιθεώρηση, να εξασφαλίζει δε ότι, σε περίπτωση αλλαγής του φορέα κατά τη διάρκεια της διαχείρισης εγκαταστάσεων αποβλήτων, οι σχετικές επίκαιρες πληροφορίες και αρχεία που αφορούν τις εγκαταστάσεις αποβλήτων διαβιβάζονται δεόντως στο νέο φορέα.

β) να τηρεί στον φάκελο της άδειας εγκατάστασης των αποβλήτων, τα αρχεία των δραστηριοτήτων παρακολούθησης και επιθεώρησης που διενεργεί σύμφωνα με την απόφαση ΕΠΟ, ώστε να εξασφαλίζεται κατάλληλη διαβίβαση των πληροφοριών, ιδίως στην περίπτωση αλλαγής φορέα διαχείρισης.

5. Οι λεπτομέρειες εφαρμογής του άρθρου αυτού καθορίζονται από την Επιτροπή Ε.Κ σύμφωνα με το άρθρο 22 της οδηγίας 2006/21/ΕΚ.

 

Άρθρο 19

Κατάρτιση Εκθέσεων

1. Οι Γενικοί Γραμματείς των Περιφερειών, το μήνα Φεβρουάριο κάθε έτους υποβάλλουν εκθέσεις προς την Γενική Διεύθυνση Περιβάλλοντος του Υπουργείου ΠΕΧΩΔΕ, σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 6, 7, 9, 11, 14, 15 και 18 της παρούσας απόφασης, στις οικείες Περιφέρειες.

Οι εκθέσεις αυτές κοινοποιούνται και στους οικείους ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού, της Περιφέρειάς τους.

2. Η Γενική Διεύθυνση Περιβάλλοντος του Υπουργείου ΠΕΧΩΔΕ, διαβιβάζει κάθε τρία χρόνια στην Επιτροπή Ε.Κ. έκθεση σχετικά με την εφαρμογή της παρούσας απόφασης. Η έκθεση συντάσσεται βάσει ερωτηματολογίου ή υποδείγματος το οποίο καταρτίζει η Επιτροπή με τη διαδικασία του άρθρου 23 παράγραφος 2 της οδηγίας 2006/21/ΕΚ. Η έκθεση διαβιβάζεται στην Επιτροπή εντός εννέα μηνών από την λήξη της τριετούς περιόδου την οποία καλύπτει.

3. Η Γενική Διεύθυνση Περιβάλλοντος του Υπουργείου ΠΕΧΩΔΕ, διαβιβάζει ετησίως στην Επιτροπή Ε.Κ., πληροφορίες σχετικά με συμβάντα που έχουν κοινοποιηθεί από τους φορείς διαχείρισης, σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 5 και το άρθρο 15 παράγραφος 7. Η Επιτροπή Ε.Κ., θέτει στη διάθεση του ΥΠΕΧΩΔΕ, εφόσον υποβληθεί σχετικό αίτημα, τις ανωτέρω πληροφορίες που αναφέρονται και στο άρθρο 18 (παρ.2) της οδηγίας 2006/21/ΕΚ. Με την επιφύλαξη της υπ’ αριθμ. 11764/653/2006 κοινής υπουργικής απόφασης, σχετικά με την πρόσβαση του κοινού σε περιβαλλοντικές πληροφορίες, το ΥΠΕΧΩΔΕ θέτει στη συνέχεια τις εν λόγω πληροφορίες στη διάθεση του ενδιαφερόμενου κοινού εφόσον υποβληθεί σχετικό αίτημα.

4. Οι πληροφορίες που περιέχονται στην απόφαση ΕΠΟ και στην άδεια εγκατάστασης αποβλήτων, που χορηγείται στο πλαίσιο της παρούσας απόφασης, διατίθενται στις αρμόδιες εθνικές και κοινοτικές στατιστικές αρχές εφόσον ζητούνται για σκοπούς στατιστικής. Δεν δημοσιοποιούνται ευαίσθητες πληροφορίες αμιγώς εμπορικού χαρακτήρα, όπως πληροφορίες σχετικά με επαγγελματικές σχέσεις, συνιστώσες του κόστους και του όγκου των οικονομικών αποθεμάτων ορυκτών. Οι λεπτομέρειες εφαρμογής της παραγράφου αυτής καθορίζονται από την Επιτροπή Ε.Κ σύμφωνα με το άρθρο 22 της οδηγίας 2006/21/ΕΚ.

 

Άρθρο 20

Κυρώσεις

1. Στους φορείς διαχείρισης που παραβαίνουν τις διατάξεις της παρούσας απόφασης , με πράξη ή παράλειψη, επιβάλλονται αναλόγως κυρώσεις που προβλέπονται στα άρθρα 28, 29 και 30 του ν. 1650/1986 όπως το άρθρο 30 τροποποιημένο ισχύει

2. Οι ως άνω κυρώσεις, επιβάλλονται ανεξάρτητα από τις κυρώσεις που προβλέπονται σε άλλες διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας όπως, στις σχετικές διατάξεις του Κώδικα Μεταλλευτικών και Λατομικών εργασιών όπως ισχύει, ή σε άλλες διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας.

 

Άρθρο 21

Απογραφή των κλειστών εγκαταστάσεων αποβλήτων

1. Το Υπουργείο ΠΕΧΩΔΕ σε συνεργασία με το ΥΠΑΝ διενεργεί απογραφή των κλειστών εγκαταστάσεων αποβλήτων, συμπεριλαμβανομένων των εγκαταλελειμμένων εγκαταστάσεων, που προκαλούν σοβαρές δυσμενείς περιβαλλοντικές επιπτώσεις ή ενδέχεται να αποτελέσουν μεσοπρόθεσμα ή βραχυπρόθεσμα σοβαρό κίνδυνο για την ανθρώπινη υγεία ή το περιβάλλον. Η απογραφή αυτή ενημερώνεται κάθε τρία χρόνια και καθίσταται προσιτή στο κοινό.

2. Για την πραγματοποίηση της ανωτέρω απογραφής, η οποία διενεργείται έως την 1η Μαΐου 2012, λαμβάνονται υπόψη οι μέθοδοι που προβλέπονται στο άρθρο 21 της οδηγίας 2006/21/ΕΚ.

 

Άρθρο 22

Περιβαλλοντική ευθύνη

Με την επιφύλαξη του άρθρου 16 της παρούσας απόφασης, η ευθύνη των φορέων διαχείρισης για την πρόληψη και την αποκατάσταση των ζημιών στο περιβάλλον, που προκαλούνται ή ενδέχεται να προκληθούν από τις εγκαταστάσεις εξορυκτικών αποβλήτων, διέπεται από τις σχετικές διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας που έχει εκδοθεί σε συμμόρφωση με την οδηγία 2004/35/ΕΚ (EEL 143/56/2004).

 

Άρθρο 23

Μεταβατική διάταξη

1. Οι εγκαταστάσεις αποβλήτων οι οποίες την 1η Μαΐου 2008 είχαν άδεια, σύμφωνα με τις διατάξεις της μέχρι τότε ισχύουσας νομοθεσίας, η οποία κατά τον χρόνο έναρξης ισχύος της παρούσας, δεν έχει νόμιμα ανασταλεί ή διακοπεί, ή λειτουργούσαν ήδη κατά την ημερομηνία αυτή, συμμορφώνονται προς τις διατάξεις της παρούσας έως την 1 η Μαΐου 2012. Για το σκοπό αυτό, οι εν λόγω εγκαταστάσεις οφείλουν, μέχρι την 1η Σεπτεμβρίου του 2011, να υποβάλλουν στην αρμόδια και στην αδειοδοτούσα αρχή, κατά περίπτωση, τις μελέτες και τα σχέδια που προβλέπονται στα κεφάλαια Β’, Γ’ και Δ’, προκειμένου να συμμορφωθούν με τις διατάξεις της παρούσας απόφασης.

2. Κατ’ εξαίρεση οι εγκαταστάσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1, συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις του άρθρου 16 παράγραφος 1, την 1η Μαΐου 2014 και με τις απαιτήσεις του άρθρου 14, σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα του εν λόγω άρθρου.

3. Οι παράγραφοι 1 και 2, δεν εφαρμόζεται στις εγκαταστάσεις αποβλήτων που έχουν κλείσει έως την 1η Μαΐου 2008.

4. Δεν εφαρμόζονται τα κεφάλαια Β΄, Γ΄ και Δ΄ καθώς και τα άρθρα 15 (παρ. 1 και 2) και 16, της παρούσας απόφασης, στις εγκαταστάσεις αποβλήτων οι οποίες πληρούν σωρευτικά τις ακόλουθες προϋποθέσεις :

- σταμάτησαν να δέχονται απόβλητα πριν από την 1η Μαΐου 2006,

- ολοκληρώνουν τις διαδικασίες κλεισίματος σύμφωνα με την ισχύουσα κοινοτική ή εθνική νομοθεσία ή σύμφωνα με προγράμματα που έχει εγκρίνει η αρμόδια αρχή και

- θα έχουν κλείσει οριστικά έως τις 31 Δεκεμβρίου 2010.

5. α) Στις περιπτώσεις εγκαταστάσεων αποβλήτων για τις οποίες μετά την 1η Μαΐου 2008, έχει εκδοθεί απόφαση έγκρισης περιβαλλοντικών όρων και μέχρι την έναρξη ισχύος της παρούσας έχουν λάβει την προβλεπόμενη στις κείμενες διατάξεις άδεια ή εξακολουθεί να εκκρεμεί η έκδοση της, και

β) Στις περιπτώσεις εγκαταστάσεων αποβλήτων για τις οποίες μέχρι την έναρξη ισχύος της παρούσας, έχει υποβληθεί αίτηση για ανανέωση ή τροποποίηση της απόφασης έγκρισης περιβαλλοντικών όρων της εξορυκτικής δραστηριότητας, ή αίτηση για έκδοση απόφασης έγκρισης περιβαλλοντικών όρων νέας εξορυκτικής δραστηριότητας, συμπεριλαμβανομένης και της εγκατάστασης αποβλήτων, οι διαδικασίες έκδοσης των σχετικών αποφάσεων ΕΠΟ και χορήγησης των σχετικών αδειών λειτουργίας, συνεχίζονται και ενδεχομένως ολοκληρώνονται σύμφωνα με τις μέχρι τότε ισχύουσες σχετικές διατάξεις.

γ) Σε κάθε περίπτωση, οι εγκαταστάσεις που αναφέρονται στα ανωτέρω εδάφια (α) και (β), οφείλουν μέσα σε έξη (6) μήνες από την έναρξη ισχύος της παρούσας, να υποβάλλουν στην αρμόδια και στην αδειοδοτούσα αρχή, κατά περίπτωση, τις μελέτες και τα σχέδια που προβλέπονται στα κεφάλαια Β΄, Γ΄ και Δ΄, προκειμένου να συμμορφωθούν με τις διατάξεις της παρούσας απόφασης.

 

Άρθρο 24

Παραρτήματα

Προσαρτώνται και αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της παρούσας απόφασης τα Παραρτήματα Ι, II και III που ακολουθούν.

Τα παραρτήματα αυτά τροποποιούνται και συμπληρώνονται σύμφωνα με τα εκάστοτε ισχύοντα στο Κοινοτικό Δίκαιο.

 

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι

Πολιτική πρόληψης σοβαρών ατυχημάτων και πληροφορίες που πρέπει να γνωστοποιούνται

στο ενδιαφερόμενο κοινό

1. Πολιτική πρόληψης σοβαρών ατυχημάτων

Η πολιτική πρόληψης σοβαρών ατυχημάτων και το σύστημα διαχείρισης της ασφάλειας που υιοθετεί ο φορέας πρέπει να είναι ανάλογα προς τους κινδύνους σοβαρού ατυχήματος που συνεπάγεται η εγκατάσταση αποβλήτων. Για τους σκοπούς της εφαρμογής τους λαμβάνονται υπόψη τα ακόλουθα στοιχεία:

1. η πολιτική πρόληψης σοβαρών ατυχημάτων θα πρέπει να περιλαμβάνει τους γενικούς στόχους και τις αρχές δράσης του φορέα όσον αφορά τον έλεγχο των κινδύνων πρόκλησης σοβαρών ατυχημάτων,

2. το σύστημα διαχείρισης της ασφάλειας θα πρέπει να ενσωματώνει το τμήμα του γενικού συστήματος διαχείρισης που περιλαμβάνει την οργανωτική δομή, τις αρμοδιότητες, τις πρακτικές, τις διαδικασίες, τις διεργασίες και τους πόρους για τη χάραξη και την εφαρμογή της πολιτικής πρόληψης σοβαρών ατυχημάτων,

3. το σύστημα διαχείρισης της ασφάλειας διέπει τους ακόλουθους τομείς:

α) οργάνωση και προσωπικό — ρόλοι και αρμοδιότητες του προσωπικού που ασχολείται με τη διαχείριση των σοβαρών κινδύνων σε όλα τα επίπεδα της οργάνωσης - προσδιορισμός των αναγκών κατάρτισης του προσωπικού αυτού και παροχή της σχετικής κατάρτισης - σύμπραξη των εργαζομένων και, ενδεχομένως, των υπεργολάβων

β) προσδιορισμός και εκτίμηση των σοβαρών κινδύνων — θέσπιση και εφαρμογή διαδικασιών για τον συστηματικό προσδιορισμό σοβαρών κινδύνων που προκύπτουν από την κανονική και τη μη κανονική λειτουργία των εγκαταστάσεων και εκτίμηση της πιθανότητας και της σοβαρότητάς τους,

γ) έλεγχος της λειτουργίας — θέσπιση και εφαρμογή διαδικασιών και οδηγιών για την ασφαλή λειτουργία, συμπεριλαμβανομένων όσων αφορούν τη συντήρηση των εγκαταστάσεων, τις διεργασίες, τον εξοπλισμό και τις προσωρινές διακοπές λειτουργίας,

δ) διαχείριση των αλλαγών — θέσπιση και εφαρμογή διαδικασιών για τον σχεδιασμό τροποποιήσεων στις υφιστάμενες εγκαταστάσεις ή για τον σχεδιασμό νέων εγκαταστάσεων αποβλήτων.

ε) προγραμματισμός για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης — θέσπιση και εφαρμογή διαδικασιών για τον προσδιορισμό προβλέψιμων καταστάσεων έκτακτης ανάγκης μέσω συστηματικής ανάλυσης, και για την προετοιμασία, τη δοκιμή και την αναθεώρηση σχεδίων έκτακτης ανάγκης προς αντιμετώπιση των καταστάσεων αυτών

στ) παρακολούθηση επιδόσεων — θέσπιση και εφαρμογή διαδικασιών για τη συνεχή αξιολόγηση της συμμόρφωσης με τους στόχους της πολιτικής πρόληψης σοβαρών ατυχημάτων και του συστήματος διαχείρισης της ασφάλειας που υιοθετεί ο φορέας, καθώς και των μηχανισμών διερεύνησης και λήψης διορθωτικών μέτρων σε περίπτωση μη συμμόρφωσης. Οι διαδικασίες αυτές θα πρέπει να καλύπτουν το σύστημα που υιοθετεί ο φορέας για την αναφορά σοβαρών ατυχημάτων ή ατυχημάτων που παρ’ ολίγον να συμβούν, ιδίως δε εκείνων στα οποία παρατηρήθηκε αστοχία των προστατευτικών μέτρων, καθώς και τη διερεύνηση τους και τη συνέχεια που δόθηκε βάσει των συναχθέντων διδαγμάτων

ζ) έλεγχος και επανεξέταση — θέσπιση και εφαρμογή διαδικασιών για την περιοδική συστηματική αξιολόγηση της πολιτικής πρόληψης σοβαρών ατυχημάτων και της αποτελεσματικότητας και της καταλληλότητας του συστήματος διαχείρισης της ασφάλειας - τεκμηριωμένη επανεξέταση, από διευθυντικά στελέχη, των επιδόσεων της πολιτικής και του συστήματος διαχείρισης της ασφάλειας και ενημέρωση του.

2. Πληροφορίες που πρέπει να γνωστοποιούνται στο ενδιαφερόμενο κοινό

1. Ονοματεπώνυμο του φορέα και διεύθυνση των εγκαταστάσεων αποβλήτων.

2. Στοιχεία για την ιδιότητα του προσώπου που παρέχει τις πληροφορίες.

3. Επιβεβαίωση ότι οι εγκαταστάσεις αποβλήτων υπόκεινται στις κανονιστικές ή/και διοικητικές διατάξεις εφαρμογής της παρούσας και, εφόσον απαιτείται, ότι έχουν υποβληθεί στην αδειοδοτούσα αρχή οι σχετικές με τα στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 2 πληροφορίες.

4. Επεξήγηση, με σαφή και απλό τρόπο, της ή των δραστηριοτήτων που ασκούνται στον συγκεκριμένο τόπο.

5. Η κοινή ονομασία ή η γενική ονομασία ή η γενική κατηγορία κινδύνου των ουσιών και παρασκευασμάτων που χρησιμοποιούνται ή υπάρχουν στις εγκαταστάσεις αποβλήτων καθώς και των αποβλήτων που θα μπορούσαν να προκαλέσουν σοβαρό ατύχημα, με ένδειξη των κυριοτέρων επικίνδυνων χαρακτηριστικών τους.

6. Γενικές πληροφορίες σχετικά με τη φύση των κινδύνων σοβαρών ατυχημάτων, συμπεριλαμβανομένων των ενδεχόμενων επιπτώσεων τους στον γύρω πληθυσμό και στο περιβάλλον.

7. Επαρκείς πληροφορίες σχετικά με τον τρόπο προειδοποίησης και ενημέρωσης του γύρω πληθυσμού σε περίπτωση σοβαρού ατυχήματος.

8. Επαρκείς πληροφορίες σχετικά με τα μέτρα τα οποία θα πρέπει να λαμβάνει ο ενδιαφερόμενος πληθυσμός και για τον τρόπο με τον οποίο θα πρέπει να συμπεριφέρεται σε περίπτωση σοβαρού ατυχήματος.

9. Επιβεβαίωση ότι ο φορέας υποχρεούται να λαμβάνει κατάλληλα μέτρα επιτόπου, ιδίως σε συνεργασία με τις υπηρεσίες άμεσης επέμβασης, για την αντιμετώπιση των σοβαρών ατυχημάτων και τον περιορισμό των επιπτώσεων τους στο ελάχιστο.

10. Αναφορά στο εξωτερικό σχέδιο έκτακτης ανάγκης το οποίο καταρτίζεται για την αντιμετώπιση τυχόν εξωτερικών συνεπειών του ατυχήματος, συνοδευόμενη από συμβουλές όσον αφορά τη συμμόρφωση προς τις οδηγίες ή υποδείξεις των υπηρεσιών άμεσης επέμβασης κατά τη στιγμή του ατυχήματος.

11. Λεπτομέρειες σχετικά με τις υπηρεσίες από τις οποίες μπορούν να ληφθούν περισσότερες πληροφορίες, με την επιφύλαξη των απαιτήσεων εμπιστευτικότητας που προβλέπει η εθνική νομοθεσία.

 

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II

Χαρακτηρισμός αποβλήτων

Τα εξορυκτικά απόβλητα χαρακτηρίζονται με τρόπο που να εξασφαλίζει τη μακροχρόνια φυσική και χημική σταθερότητα της δομής της εγκατάστασης και την πρόληψη σοβαρών ατυχημάτων. Ο χαρακτηρισμός των αποβλήτων περιλαμβάνει, εφόσον απαιτείται και αναλόγως της κατηγορίας των εγκαταστάσεων, τα ακόλουθα στοιχεία:

1. περιγραφή των αναμενόμενων φυσικών και χημικών χαρακτηριστικών των αποβλήτων που θα αποτεθούν τόσο βραχυπρόθεσμα όσο και μακροπρόθεσμα, με ιδιαίτερη αναφορά στη σταθερότητα τους υπό ατμοσφαιρικές/μετεωρολογικές συνθήκες επιφανείας, λαμβάνοντας υπόψη τον τύπο του ορυκτού ή των ορυκτών που εξορύσσονται και τη φύση των υπερκειμένων και/ ή στείρων πετρωμάτων που μετατοπίζονται κατά τις εξορυκτικές εργασίες,

2. ταξινόμηση των αποβλήτων σύμφωνα με την αντίστοιχη καταχώριση τους στην απόφαση 2000/532/ΕΚ , όπως ισχύει, λαμβάνοντας ιδιαίτερα υπόψη τα επικίνδυνα χαρακτηριστικά τους,

3. περιγραφή των χημικών ουσιών που χρησιμοποιούνται κατά την επεξεργασία του ορυκτού πόρου, καθώς και της σταθερότητας τους,

4. περιγραφή της μεθόδου εναπόθεσης των αποβλήτων,

5. περιγραφή του χρησιμοποιούμενου συστήματος μεταφοράς αποβλήτων.

 

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III

Κριτήρια για την ταξινόμηση των εγκαταστάσεων αποβλήτων

Οι εγκαταστάσεις αποβλήτων ταξινομούνται στην κατηγορία Α εάν:

- βάσει εκτίμησης κινδύνων κατά την οποία λαμβάνονται υπόψη παράγοντες όπως το παρόν ή το μελλοντικό μέγεθος, η θέση και οι περιβαλλοντικές επιπτώσεις των εγκαταστάσεων αποβλήτων, συμπεραίνεται ότι θα μπορούσε να προκληθεί σοβαρό ατύχημα λόγω βλάβης ή λανθασμένου χειρισμού, όπως η κατάρρευση σωρού αποβλήτων ή η ρήξη φράγματος, ή

- περιέχουν απόβλητα που ταξινομούνται ως επικίνδυνα στο πλαίσιο της υπ’ αριθμ. 13588/725/2006 κοινής υπουργικής απόφασης, σε ποσότητες που υπερβαίνουν ορισμένο όριο, ή

- περιέχουν ουσίες ή παρασκευάσματα που ταξινομούνται ως επικίνδυνα στο πλαίσιο της υπ’αριθμ. 378/1994 Απόφασης του Ανώτατου Χημικού Συμβουλίου (Β΄ 705), που εκδόθηκε σε συμμόρφωση με την οδηγία 67/548/ΕΟΚ και τροποποιήθηκε με την υπ’ αριθμ. 87/2007 απόφαση (ΑΧΣ) (Β΄ 872), σε ποσότητες που υπερβαίνουν ορισμένο όριο.

 

Άρθρο 25

Κάθε διάταξη που αντίκειται στις διατάξεις της παρούσας απόφασης ή ανάγεται σε θέματα που ρυθμίζονται από αυτήν, καταργείται.

 

Άρθρο 26

Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από την δημοσίευση της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, εκτός εάν προβλέπεται διαφορετικά στις επί μέρους διατάξεις της.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 25 Σεπτεμβρίου 2009

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ

ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

ΣΠ. ΦΛΟΓΑΪΤΗΣΙΩΑΝ. ΠΑΠΑΘΑΝΑΣΙΟΥ

ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ,

ΑΝΑΠΤΥΞΗΣΧΩΡΟΤΑΞΙΑΣ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΡΓΩΝ

Κ. ΧΑΤΖΗΔΑΚΗΣΓΕΩΡΓΙΟΣ ΣΟΥΦΛΙΑΣ

 

 

Κατεβάσετε το αρχείο με το πρωτότυπο κείμενο, όπως είναι δημοσιευμένο στο Φύλλο Εφημερίδας της Κυβερνήσεως (Φ.Ε.Κ.) του Εθνικού Τυπογραφείου.

---