Έγκριση Ειδικού Χωροταξικού Πλαισίου για τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας (ΑΠΕ) και περιβαλλοντική έγκριση αυτού.

---

Κοινή Υπουργική Απόφαση Αριθμ. ΥΠΕΝ/ΔΝΕΠ/89998/3072/2026

ΦΕΚ Δ 694/19-8-2026

Έγκριση Ειδικού Χωροταξικού Πλαισίου για τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας (ΑΠΕ) και περιβαλλοντική έγκριση αυτού.

Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΚΑΙ ΟΙ ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΙ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

Έχοντας υπόψη:

Α. 1. Τις διατάξεις:

α. Της περ. α της παρ. 3 του άρθρου 4 του Κώδικα Χωροταξίας - Πολεοδομίας «Νικόλαος Ταγαράς» (ν. 5306/2026, Α' 88),

β. του άρθρου 3 του π.δ. 90/2018 «Αρμόδια διοικητικά όργανα, διαδικασίες και προθεσμίες έγκρισης, αναθεώρησης και τροποποίησης των πλαισίων και σχεδίων του συστήματος χωρικού σχεδιασμού του ν. 4447/2016 (Α'241), καθώς και ειδικότερο περιεχόμενο αυτών» (Α' 162).

2. Τον ν. 4622/2019 «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (Α' 133).

3. Το π.δ. 132/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας (Υ.Π.ΕΝ.)» (Α' 160).

4. Το π.δ. 27/2025 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτή Υπουργού, Υφυπουργών και Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης» (Α'44).

5. Το π.δ. 35/2026 «Διορισμός Αναπληρωτή Υπουργού και Υφυπουργών (Α'93).

6. Την υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΥΠΡΓ/37371/2512/04.04.2025 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Νικόλαο Τσάφο» (Β'1660).

7. Την υπ' αρ. 67715/4814/16.6.2026 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στην Υφυπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Μαρία Ελένη Σούκουλη - Βιλιάλη» (Β'3485).

8. Την υπό στοιχεία ΥΠΕΧΩΔΕ/ΕΥΠΕ/οικ.107017/28.8.2006 κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, Οικονομίας και Οικονομικών, Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων «Εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων και προγραμμάτων, σε συμμόρφωση με τις διατάξεις της οδηγίας 2001/42/ΕΚ "σχετικά με την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων και προγραμμάτων" του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 2001» (Β'1225).

9. Την υπ' αρ. 6876/4871/2.8.2008 απόφαση της Ολομέλειας της Βουλής των Ελλήνων «Έγκριση Γενικού Πλαισίου Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης» (Α' 128), που επέχει θέση Εθνικής Χωρικής Στρατηγικής.

10. Την υπ' αρ. 6/17.04.2025 Πράξη Υπουργικού Συμβουλίου «Έγκριση της Εθνικής Χωρικής Στρατηγικής για τον Θαλάσσιο Χώρο» (Δ'227).

11. Την υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΔΧΩΡΣ/43090/574/17.04.2025 υπουργική απόφαση «Καθορισμός χωρικών ενοτήτων για την εκπόνηση των θαλάσσιων χωροταξικών πλαισίων» (Δ'229).

12. Την υπ' αρ. 28704/4362/26.11.2001 απόφαση της Επιτροπής Συντονισμού της Κυβερνητικής Πολιτικής στον τομέα του Χωροταξικού Σχεδιασμού και της Αειφόρου Ανάπτυξης «Ειδικό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης Καταστημάτων Κράτησης» (Β' 1575).

13. Την υπ' αρ. 11508/18.02.2009 απόφαση της Επιτροπής Συντονισμού της Κυβερνητικής Πολιτικής στον τομέα του Χωροταξικού Σχεδιασμού και της Αειφόρου Ανάπτυξης «Έγκριση ειδικού πλαισίου χωροταξικού σχεδιασμού και αειφόρου ανάπτυξης για τη βιομηχανία και της στρατηγικής μελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων αυτού» (Α.Α.Π. 151).

14. Την υπ' αρ. 31722/04.11.2011 απόφαση της Επιτροπής Συντονισμού της Κυβερνητικής Πολιτικής στον τομέα του Χωροταξικού Σχεδιασμού και της Αειφόρου Ανάπτυξης «Έγκριση ειδικού πλαισίου χωροταξικού σχεδιασμού και αειφόρου ανάπτυξης για τις υδατοκαλλιέργειες και της στρατηγικής μελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων αυτού» (Β'2505).

15. Την υπ' αρ. 11508/18.02.2009 απόφαση της Επιτροπής Συντονισμού της Κυβερνητικής Πολιτικής στον τομέα του Χωροταξικού Σχεδιασμού και της Αειφόρου Ανάπτυξης «Έγκριση ειδικού πλαισίου χωροταξικού σχεδιασμού και αειφόρου ανάπτυξης για τη βιομηχανία και της στρατηγικής μελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων αυτού» (Α.Α.Π. 151).

16. Την από Μαϊου 2026 Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (Σ.Μ.Π.Ε.) του Ειδικού Χωροταξικού Πλαισίου για τις ΑΠΕ.

17. α. Την υπ' αρ. 3/19.12.2024 απόφαση του Κυβερνητικού Συμβουλίου Οικονομικής Πολιτικής «Κύρωση του αναθεωρημένου Εθνικού Σχεδίου για την Ενέργεια και το Κλίμα (ΕΣΕΚ)» (Β'6983).

β. Τη Μακροχρόνια Στρατηγική για το έτος 2050 (ΜΣ50).

γ. Την Εθνική Στρατηγική για την Προσαρμογή στην Κλιματική Αλλαγή.

δ. Την Εθνική Στρατηγική και το Σχέδιο Δράσης για τη Βιοποικιλότητα (για τα έτη 2014-2029).

ε. Το Δεκαετές Πρόγραμμα Ανάπτυξης (ΔΠΑ) του Εθνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας, περιόδου 2025-2034.

στ. Το Σχέδιο Ανάπτυξης Δικτύου, περιόδου 2024-2028.

18. Τα ειδικότερα εθνικά τομεακά νομοθετήματα:

α. Για τον ενεργειακό σχεδιασμό:

- ν. 3468/2006 «Παραγωγή Ηλεκτρικής Ενέργειας από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας και Συμπαραγωγή Ηλεκτρισμού και Θερμότητας Υψηλής Απόδοσης και λοιπές διατάξεις» (Α' 129)- [βλ. και ν. 4414/2016 «Νέο καθεστώς στήριξης των σταθμών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας και Συμπαραγωγή Ηλεκτρισμού και Θερμότητας Υψηλής Απόδοσης - Διατάξεις για το νομικό και λειτουργικό διαχωρισμό των κλάδων προμήθειας και διανομής στην αγορά του φυσικού αερίου και άλλες διατάξεις» (Α' 149)].

- ν. 4001/2011 «Για τη λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα, Παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις» (Α' 179).

- ν. 4685/2020 «Εκσυγχρονισμός περιβαλλοντικής νομοθεσίας, ενσωμάτωση στην ελληνική νομοθεσία των Οδηγιών 2018/844 και 2019/692 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και λοιπές διατάξεις» (Α' 92).

- ν. 4951/2022 «Εκσυγχρονισμός της αδειοδοτικής διαδικασίας Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας - Β' φάση, Αδειοδότηση παραγωγής και αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας, πλαίσιο ανάπτυξης Πιλοτικών Θαλάσσιων Πλωτών Φωτοβολταϊκών Σταθμών και ειδικότερες διατάξεις για την ενέργεια και την προστασία του περιβάλλοντος» (Α' 129).

- ν. 4964/2022 «Διατάξεις για την απλοποίηση της περιβαλλοντικής αδειοδότησης, θέσπιση πλαισίου για την ανάπτυξη των Υπεράκτιων Αιολικών Πάρκων, την αντιμετώπιση της ενεργειακής κρίσης, την προστασία του περιβάλλοντος και λοιπές διατάξεις» (Α' 150).

- ν. 5151/2024 «Ρυθμίσεις για τον εκσυγχρονισμό της διαχείρισης αποβλήτων, τη βελτίωση του πλαισίου εξοικονόμησης ενέργειας, την ανάπτυξη των έργων ενέργειας και την αντιμετώπιση πολεοδομικών ζητημάτων» (Α'173).

- ν. 5299/2026 «Εκσυγχρονισμός της νομοθεσίας για τη χρήση και την παραγωγή ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές - Ενσωμάτωση Οδηγίας (ΕΕ) 2023/2413, Οδηγίας (ΕΕ) 2024/1405 και μερική ενσωμάτωση της Οδηγίας (ΕΕ) 2024/1788 - Ρυθμίσεις για την αγορά ενέργειας - Πολεοδομικές ρυθμίσεις - Διατάξεις περιβαλλοντικής και δασικής προστασίας - Ρυθμίσεις για την οργάνωση και την επαρκή στελέχωση του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας και λοιπών φορέων εποπτείας του» (Α'67).

β. Για το περιβάλλον, τη βιοποικιλότητα, το τοπίο:

- ν. 3827/2010 «Κύρωση της Ευρωπαϊκής Σύμβασης Τοπίου και στοιχεία αναλυτικής προσέγγισης» (Α'30).

- ν. 3937/2011 «Διατήρηση της βιοποικιλότητας και άλλες διατάξεις» (Α'60).

- ν. 4685/2020 «Εκσυγχρονισμός περιβαλλοντικής νομοθεσίας, ενσωμάτωση στην ελληνική νομοθεσία των Οδηγιών 2018/844 και 2019/692 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και λοιπές διατάξεις» (Α'92).

- ν. 4858/2021 «Κύρωση Κώδικα νομοθεσίας για την Προστασία των Αρχαιοτήτων και εν γένει της Πολιτιστικής Κληρονομιάς» (Α'220).

- ν. 5092/2024 «Όροι αξιοποίησης της δημόσιας περιουσίας στις παραθαλάσσιες περιοχές και άλλες διατάξεις» (Α'5092).

γ. Τις Ευρωπαϊκές οδηγίες και δράσεις:

- Ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής «Χάρτης πορείας για τη μετάβαση σε μια ανταγωνιστική οικονομία χαμηλών εκπομπών άνθρακα για το 2050».

- Ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής «Ενεργειακός χάρτης πορείας για το 2050».

- Ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής «Πλαίσιο πολιτικής για το κλίμα και την ενέργεια κατά την περίοδο από το 2020 έως το 2030».

- Οδηγία (ΕΕ) 2018/2001 για την προώθηση της χρήσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές.

- Οδηγία (ΕΕ) 2023/2413 (RED III) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 18ης Οκτωβρίου 2023 για την τροποποίηση της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001, του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 και της οδηγίας 98/70/ ΕΚ όσον αφορά την προώθηση της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, και την κατάργηση της οδηγίας (ΕΕ) 2015/652 του Συμβουλίου.

- Ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής «Καθαρός πλανήτης για όλους: Ένα ευρωπαϊκό, στρατηγικό, μακρόπνοο όραμα για μια ευημερούσα, σύγχρονη, ανταγωνιστική και κλιματικά ουδέτερη οικονομία».

- Ανακοίνωσή της Ευρωπαϊκής Επιτροπής «Μια στρατηγική της ΕΕ για την αξιοποίηση του δυναμικού των υπεράκτιων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας για ένα κλιματικά ουδέτερο μέλλον» [COM(2020) 741].

- Ανακοίνωση της Επιτροπής «"Προσαρμογή στον στόχο του 55%": υλοποίηση του στόχου της ΕΕ για το κλίμα με ορίζοντα το 2030 στην πορεία προς την κλιματική ουδετερότητα» [COM(2021) 550].

- Στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030.

19. Το άρθρο 90 του Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (π.δ. 63/2005, Α' 98), όπως διατηρήθηκε σε ισχύ με την περ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α' 133) και το γεγονός ότι από τις κανονιστικές διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού.

18. Τα υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΔΧΩΡΣ/51466/443/7-5-2026, 55896/490/18-5-2026, 56786/499/20-5-2026 και 56879/503/20-5-2026 έγγραφα της Διεύθυνσης Χωροταξικού Σχεδιασμού του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας.

19. Τα υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΔΙΠΑ/51648/3467/12-5-2026, 55899/3772/19-5-2026 και 56985/3842/20-5-2026 έγγραφα της Διεύθυνσης Περιβαλλοντικής Αδειοδότησης του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας για την πληρότητα της μελέτης ΣΜΠΕ και την διαβούλευση επ' αυτής.

20. Τις απόψεις που διατυπώθηκαν στο πλαίσιο της διαδικασίας δημόσιας διαβούλευσης του Ειδικού Χωροταξικού Πλαισίου για τις ΑΠΕ και της Σ.Μ.Π.Ε. αυτού.

21. Την υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΔΙΠΑ/85667/5966/24-7-2026 εισήγηση της Διεύθυνσης Περιβαλλοντικής Αδειοδότησης του Υ.Π.ΕΝ. για την περιβαλλοντική έγκριση του Ειδικού Χωροταξικού Πλαισίου για τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας.

22. Την 124/24-7-2026 Διατύπωση Γνώμης του Εθνικού Συμβουλίου Χωροταξίας.

23. Την υπό στοιχεία 5/συν/3/28-7-2026 γνωμοδότηση του Κεντρικού Συμβουλίου Χωροταξικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων.

24. Το γεγονός ότι η παρούσα δεν αφορά σε διοικητική διαδικασία για την οποία υπάρχει υποχρέωση καταχώρισης στο ΕΜΔΔ-ΜΙΤΟΣ.

25. Το γεγονός ότι, όπως προκύπτει από την υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΔΠΔΑ/87864/2291/31-7-2026 εισήγηση του Προϊσταμένου της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού.

Β. Εκτιμώντας ιδίως τα ακόλουθα:

α. Για το βασικό ευρωπαϊκό και εθνικό αναπτυξιακό πλαίσιο που αφορά τον ενεργειακό σχεδιασμό:

1. Η Οδηγία 2009/28/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την προώθηση της χρήσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και την τροποποίηση και συνακόλουθη κατάργηση των οδηγιών 2001/77/ΕΚ και 2003/30/ΕΚ, για το σύνολο των Κρατών - Μελών της ΕΕ, μέχρι το 2020, προέβλεπε τα εξής:

- 20% μείωση των εκπομπών των αερίων του θερμοκηπίου σε σχέση με τα επίπεδα του 1990 σύμφωνα με την Οδηγία 2009/29/ΕΚ,

- 20% διείσδυση των ΑΠΕ στην ακαθάριστη τελική κατανάλωση ενέργειας σύμφωνα με την Οδηγία 2009/28/ ΕΚ, και

- 20% εξοικονόμηση πρωτογενούς ενέργειας.

2. Ειδικά για την Ελλάδα, ο στόχος για τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου ήταν μείωση κατά 4% στους τομείς εκτός εμπορίας σε σχέση με τα επίπεδα του 2005, και 18% διείσδυση των ΑΠΕ στην ακαθάριστη τελική κατανάλωση.

3. Η ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής «Χάρτης πορείας για τη μετάβαση σε μια ανταγωνιστική οικονομία χαμηλών εκπομπών άνθρακα για το 2050» εξέταζε, μεταξύ άλλων, την πορεία και τη συμβολή βασικών τομέων, βάσει σεναρίων με διαφορετικούς ρυθμούς τεχνολογικής καινοτομίας και διαφορετικές τιμές ορυκτών καυσίμων ως παραδοχές. Σύμφωνα με τα σενάρια που μελετήθηκαν, στον τομέα της ενέργειας απαιτούνται μειώσεις εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου σε σύγκριση με το 1990, από 54% έως 68% για το 2030 και από 93% έως 99% μέχρι το 2050.

4. Σε συνέχεια της παραπάνω ανακοίνωσης, ο «Ενεργειακός χάρτης πορείας για το 2050» που εκδόθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, εξειδίκευσε τα σενάρια για την ενέργεια, όπως και τα μέσα και τις προκλήσεις για την επίτευξη του στόχου της ΕΕ για απαλλαγή από τις εκπομπές άνθρακα, εξασφαλίζοντας ταυτόχρονα την ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού και την ανταγωνιστικότητα. Όλα τα σενάρια που μελετήθηκαν υποστηρίζουν ότι η ηλεκτρική ενέργεια θα διπλασιάσει σχεδόν το μερίδιό της στην τελική ζήτηση ενέργειας σε ποσοστό 36-39% το 2050. Παράλληλα, η τελική ζήτηση για ηλεκτρική ενέργεια αναμένεται πως θα αυξάνεται ακόμη και κατά το σενάριο υψηλής ενεργειακής απόδοσης, το οποίο συνεπάγεται ότι το σύστημα ηλεκτροπαραγωγής θα πρέπει να έχει απαλλαχθεί σε σημαντικό επίπεδο από τις εκπομπές άνθρακα 57-65% το 2030 και 96-99% το 2050.

5. Ως προς τις ΑΠΕ, σε όλα τα σενάρια προβλέπεται να αυξηθεί σημαντικά το μερίδιό τους, της τάξης περίπου του 30%, της ακαθάριστης τελικής κατανάλωσης ενέργειας για το 2030 και τουλάχιστον σε 55% το 2050. Το μερίδιο των ΑΠΕ στην κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας για το 2050 ανέρχεται σε 64% κατά το σενάριο υψηλής ενεργειακής απόδοσης και σε 97% κατά το σενάριο υψηλού μεριδίου ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.

6. Η Έκθεση «Εθνικός Ενεργειακός Σχεδιασμός (ΕΕΣ): Οδικός Χάρτης για το 2050», η οποία συντάχθηκε σε εθνικό επίπεδο, παρουσίασε δεδομένα και υποθέσεις που θα καθόριζαν την εθνική στρατηγική ανάπτυξης του ενεργειακού συστήματος της Χώρας. Για τη μελλοντική πορεία του ελληνικού ενεργειακού συστήματος διαμορφώθηκαν βασικά σενάρια εξέλιξης με ορίζοντα το 2050. Βάσει των σεναρίων «Περιβαλλοντικών Μέτρων Ελαχίστου Κόστους» (ΠΕΚ) και «Μέτρων Μεγιστοποίησης ΑΠΕ» (ΜΕΑΠ), μεταξύ των κύριων χαρακτηριστικών του ενεργειακού μας συστήματος για το 2050, είναι η μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά 60%-70% σε σχέση με το 2005, ότι η ηλεκτροπαραγωγή από ΑΠΕ θα ανέλθει σε ποσοστό 85%-100%, με αξιοποίηση όλων των εμπορικά ώριμων τεχνολογιών, καθώς και του συνόλου του υφιστάμενου δυναμικού ΑΠΕ σε όλη την επικράτεια

7. Η ανακοίνωση της Επιτροπής «Πλαίσιο πολιτικής για το κλίμα και την ενέργεια κατά την περίοδο από το 2020 έως το 2030» καθόρισε το πλαίσιο για τις μελλοντικές πολιτικές της Ένωσης στους τομείς της ενέργειας και του κλίματος και προώθησε την κοινή αντίληψη για τον τρόπο ανάπτυξης των πολιτικών αυτών μετά το 2020. Η Επιτροπή πρότεινε ως στόχο της Ένωσης για το 2030 τη μείωση των εγχώριων εκπομπών αερίων θερμοκηπίου κατά 40% σε σύγκριση με το 1990 και όσον αφορά το μερίδιο ΑΠΕ που καταναλώνεται στην Ένωση να ανέρχεται σε τουλάχιστον στο 27%, παρέχοντας μια ευελιξία στα κράτη μέλη να καθορίζουν τους δικούς τους, πιο φιλόδοξους, εθνικούς στόχους ώστε να πραγματοποιήσουν και να υπερβούν τις προβλεπόμενες συνεισφορές τους στην επίτευξη του στόχου της Ένωσης για το 2030. Ο στόχος αυτός για ΑΠΕ θεωρήθηκε πως θα προσελκύει συνεχώς επενδύσεις σε ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές, με αποτέλεσμα, μεταξύ άλλων, την αύξηση του μεριδίου της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στον τομέα της ηλεκτροπαραγωγής από 21% σε τουλάχιστον 45% το 2030.

8. Η Οδηγία (ΕΕ) 2018/2001 για την προώθηση της χρήσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές όρισε ως ευρωπαϊκό/συλλογικό δεσμευτικό στόχο των κρατών-μελών για μερίδιο ΑΠΕ στην ακαθάριστη τελική κατανάλωση ενέργειας της Ένωσης για το 2030 τουλάχιστον το 42,5%.

9. Η Ανακοίνωση της Επιτροπής «Σχέδιο REPowerEU» [COM(2022) 230 final], η οποία θέτει ως κεντρική προτεραιότητα την ταχεία ανάπτυξη των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, με σκοπό τη μείωση της εξάρτησης της Ένωσης από τα εισαγόμενα ορυκτά καύσιμα, την ενίσχυση της ενεργειακής ασφάλειας και την επιτάχυνση της ενεργειακής μετάβασης.

10. H ανακοίνωση της Επιτροπής «Καθαρός πλανήτης για όλους: Ένα ευρωπαϊκό, στρατηγικό, μακρόπνοο όραμα για μια ευημερούσα, σύγχρονη, ανταγωνιστική και κλιματικά ουδέτερη οικονομία» αναφέρει πως έως το 2050 αναμένεται ότι περισσότερο από το 80% της ηλεκτρικής ενέργειας θα προέρχεται από ΑΠΕ, όλο και περισσότερο από υπεράκτιες εγκαταστάσεις.

11. Το «Εθνικό Σχέδιο για την Ενέργεια και το Κλίμα» (ΕΣΕΚ, με τη ραγδαία ανάπτυξη των ΑΠΕ να αποτελεί μια από τις βασικές προτεραιότητες του και με ειδικότερους στόχους για το 2030 να περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων:

- Αύξηση του μεριδίου συμμετοχής των ΑΠΕ στην ακαθάριστη τελική κατανάλωση ενέργειας τουλάχιστον στο 43%,

- αύξηση του μεριδίου συμμετοχής των ΑΠΕ στην ακαθάριστη τελική κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας σε ποσοστό 75,7%,

- ενίσχυση της συμμετοχής των ΑΠΕ στους τομείς θέρμανσης και ψύξης στο 52,6%, και

- επίτευξη μεριδίου 13,4% των ΑΠΕ στον τομέα των μεταφορών.

12. Το Δεκαετές Πρόγραμμα Ανάπτυξης (ΔΠΑ) του Εθνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας, περιόδου 2025-2034 έθεσε ως προτεραιότητες την αποτελεσματική εξυπηρέτηση της αυξημένης διείσδυσης των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (ΑΠΕ) και την παράλληλη ενίσχυση της ασφάλειας, της σταθερότητας και της αξιοπιστίας του ενεργειακού εφοδιασμού της χώρας. Στο πλαίσιο αυτό ο σχεδιασμός επικεντρώνεται στην υλοποίηση κρίσιμων νησιωτικών και διεθνών διασυνδέσεων. Ειδικότερα, η διασύνδεση των μη διασυν- δεδεμένων νησιών με το ηπειρωτικό σύστημα αποτελεί στρατηγικό άξονα που αποσκοπεί στην αύξηση της αξιοπιστίας τροφοδότησης, τη δραστική μείωση του κόστους παραγωγής ενέργειας και την ενίσχυση της περιβαλλοντικής προστασίας, επιτρέποντας παράλληλα την πλήρη αξιοποίηση του υψηλού δυναμικού ΑΠΕ του νησιωτικού χώρου. Η «Μακροχρόνια Στρατηγική για το έτος 2050» (ΜΣ50) που υποβλήθηκε από την Ελληνική Κυβέρνηση στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, περιλάμβανε σενάρια για την εξέλιξη του ενεργειακού συστήματος και για το πρότυπο κατανάλωσης στους τελικούς τομείς, χωρίς να παρουσιάζονται συγκεκριμένα εξειδικευμένα μέτρα. Όλα τα σενάρια που αναλύθηκαν επιβεβαιώνουν ότι οι ΑΠΕ θα κυριαρχούν μέχρι το 2050, κυρίως στην ηλεκτροπαραγωγή, όπου ο σχετικός δείκτης υπερβαίνει το 95%. Σύμφωνα με τα σενάρια των 2oC οι ΑΠΕ θα καλύπτουν απευθείας το 75-80% του συνόλου της ενέργειας το 2050, ενώ σύμφωνα με τα σενάρια του 1.5oC θα καλύπτουν το 75-90%. Σε όλα τα σενάρια η ηλεκτροπαραγωγή από ΑΠΕ παρουσιάζει σημαντική αύξηση, φθάνοντας το 2050 να καλύπτει το 88%-90% της ακαθάριστης ζήτησης, με τις ΑΠΕ μεταβλητής παραγωγής, κυρίως αιολικά και ηλιακά, να παράγουν το μεγαλύτερο μέρος αυτής (από 68% έως 72%).

13. Η Ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής «Μια στρατηγική της ΕΕ για την αξιοποίηση του δυναμικού των υπεράκτιων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας για ένα κλιματικά ουδέτερο μέλλον» [COM(2020) 741] αναγνωρίζει ότι η Μεσόγειος Θάλασσα και ιδίως τα νησιά της ΕΕ διαθέτουν μεγάλο δυναμικό στον τομέα των διαφόρων μορφών θαλάσσιας ενέργειας και μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στην ανάπτυξη των υπεράκτιων πηγών ενέργειας της ΕΕ. Η στρατηγική αναφέρει ότι για την επίτευξη της επιθυμητής δυναμικότητας (300-40 GW) από υπεράκτιες ανανεώσιμες πηγές ενέργειας έως το 2050 θα απαιτηθεί ο εντοπισμός και η χρήση πολύ μεγαλύτερου αριθμού τοποθεσιών για παραγωγή ενέργειας από υπεράκτιες ανανεώσιμες πηγές. Προτρέπει, επομένως, τις δημόσιες αρχές να εκπονήσουν εγκαίρως μακροπρόθεσμα σχέδια ανάπτυξης, αξιολογώντας την περιβαλλοντική, κοινωνική και οικονομική βιωσιμότητά τους, διασφαλίζοντας τη συνύπαρξη με άλλες δραστηριότητες, όπως η αλιεία και η υδατοκαλλιέργεια, η ναυτιλία, ο τουρισμός, η άμυνα ή η ανάπτυξη υποδομών, και εξασφαλίζοντας ότι το κοινό αποδέχεται τα προγραμματισμένα σχέδια ανάπτυξης. Όπως τονίζει, το κύριο εργαλείο για την πρόβλεψη αλλαγών, την πρόληψη και το μετριασμό συγκρούσεων μεταξύ των προτεραιοτήτων πολιτικής αλλά και τη δημιουργεί συνεργειών μεταξύ των οικονομικών τομέων είναι ο θαλάσσιος χωροταξικός σχεδιασμός,. Επισημαίνει παράλληλα, ότι ο εμπεριστατωμένος θαλάσσιος χωροταξικός σχεδιασμός μπορεί επίσης να οδηγήσει στη σωστή προστασία των ευάλωτων θαλάσσιων οικοσυστημάτων. Έμφαση δίνεται και στον ορθολογικό σχεδιασμού του δικτύου διασύνδεσης, τονίζοντας ότι ο χωροταξικός σχεδιασμός των υπεράκτιων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας συνδέεται στενά με την ανάπτυξη υπεράκτιου και χερσαίου δικτύου.

14. Ο Κανονισμός (ΕΕ) 2022/869 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2022, σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τις διευρωπαϊκές ενεργειακές υποδομές, ο οποίος συνδέει την ανάπτυξη των ΑΠΕ με τον έγκαιρο σχεδιασμό των δικτύων και προβλέπει ειδικούς διαδρόμους υπεράκτιων δικτύων στη Μεσόγειο, στους οποίους συμμετέχει και η Ελλάδα.

15. Η ανακοίνωση της Επιτροπής «Δίκτυα, ο κρίκος που λείπει - Σχέδιο δράσης της ΕΕ για τα δίκτυα» [COM(2023) 757 final], η οποία αναγνωρίζει ότι η ανάπτυξη και ο εκσυγχρονισμός των δικτύων αποτελούν απαραίτητη προϋπόθεση για την απορρόφηση της αυξανόμενης παραγωγής ΑΠΕ και προωθεί τον μακροπρόθεσμο και προληπτικό σχεδιασμό τους, την επιτάχυνση της αδειοδότησης και τη βελτίωση της σύνδεσης έργων.

16. Η Ανακοίνωση της Επιτροπής «Ευρωπαϊκή δέσμη μέτρων για τα δίκτυα» [COM(2025) 1005 final], η οποία δίνει έμφαση στην ενίσχυση των ενεργειακών υποδομών, στην ενσωμάτωση περισσότερης καθαρής και οικονομικά προσιτής ενέργειας και στην επιτάχυνση της ανάπτυξης δικτύων και διασυνδέσεων.

17. Η Ανακοίνωση της Επιτροπής C/2026/128 σχετικά με τις κατευθύνσεις για τον καθορισμό περιοχών υποδομών δικτύου και αποθήκευσης που είναι αναγκαίες για την ένταξη της ανανεώσιμης ενέργειας στο σύστημα ηλεκτρικής ενέργειας, σύμφωνα με το άρθρο 15ε της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001, η οποία συνδέει ρητά τις περιοχές επιτάχυνσης ΑΠΕ με τις αντίστοιχες περιοχές δικτύων και αποθήκευσης και περιέχει προβλέψεις για τη ρύθμιση των συνοδών έργων και των υποδομών σύνδεσης.

18. Η Ανακοίνωση της Επιτροπής C/2026/127 σχετικά με τις κατευθύνσεις για καινοτόμες τεχνολογίες και μορφές ανάπτυξης της ανανεώσιμης ενέργειας, η οποία αναφέρεται στην τεχνολογική ουδετερότητα, τις καινοτόμες μορφές φωτοβολταϊκών και αιολικών εγκαταστάσεων, την πολλαπλή χρήση του χώρου και την αποφυγή κανόνων που βασίζονται αποκλειστικά στα χαρακτηριστικά συμβατικών έργων προηγούμενων γενεών.

19. Η Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών «"Προσαρμογή στον στόχο του 55%": υλοποίηση του στόχου της ΕΕ για το κλίμα με ορίζοντα το 2030 στην πορεία προς την κλιματική ουδετερότητα» COM(2021) 550] περιλαμβάνει μια δέσμη προτάσεων μέσω των οποίων οι ευρωπαϊκές πολιτικές για το κλίμα, την ενέργεια, τη χρήση γης, τις μεταφορές και τη φορολογία θα προσαρμοστούν κατάλληλα ώστε να επιτευχθεί μείωση των καθαρών εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά τουλάχιστον 55% έως το 2030, σε σύγκριση με τα επίπεδα του 1990. Μεταξύ των προτάσεων και πρωτοβουλιών της δέσμης Fit for 55 συγκαταλέγονται η πρόταση αναθεώρησης της οδηγίας για την ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές και προτείνεται να αυξηθεί ο στόχος σε επίπεδο ΕΕ για το μερίδιο ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στο συνολικό ενεργειακό μείγμα από τουλάχιστον 32% που ισχύει σήμερα σε τουλάχιστον 40% έως το 2030.

20. Το Έγγραφο Εργασίας των Υπηρεσιών της Επιτροπής SWD(2024) 333 final «Κατευθύνσεις σχετικά με τον καθορισμό περιοχών επιτάχυνσης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας», το οποίο παρέχει κατευθύνσεις για τη χαρτογράφηση του δυναμικού ΑΠΕ, την επιλογή κατάλληλων χερσαίων και θαλάσσιων περιοχών και τον καθορισμό αναλογικών μέτρων αποφυγής και μετριασμού των περιβαλλοντικών επιπτώσεων.

21. Η χωροθέτηση σταθμών ΑΠΕ και συνοδών έργων συνεκτιμά υποχρεωτικά τον κλιματικό κίνδυνο, βάσει (α) των Σχεδίων Διαχείρισης Κινδύνων Πλημμύρας της Οδηγίας 2007/60/ΕΚ, (β) των χαρτών επικινδυνότητας δασικών πυρκαγιών και (γ) των προβολών ανόδου της στάθμης της θάλασσας για τον ορίζοντα 2050/2100 στις παράκτιες και υπεράκτιες εγκαταστάσεις. Σε ζώνες υψηλής πλημμυρικής ή πυρκαγικής επικινδυνότητας και σε παράκτιες ζώνες υψηλής τρωτότητας. Κατά τη χωροθέτηση σταθμών ΑΠΕ και των συνοδών τους έργων λαμβάνονται υπόψη, κατά περίπτωση, τα ισχύοντα Σχέδια Διαχείρισης Κινδύνων Πλημμύρας, οι ειδικές και χωρικά προσδιορισμένες προβλέψεις των εγκεκριμένων Περιφερειακών Σχεδίων Προσαρμογής στην Κλιματική Αλλαγή, καθώς και τα επίσημα διαθέσιμα στοιχεία κλιματικής επικινδυνότητας.

22. Το παρόν εφαρμόζεται σε εναρμόνιση με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2024/1991, λαμβανομένων υπόψη τόσο των υποχρεώσεων αποκατάστασης και πρόληψης σημαντικής υποβάθμισης των άρθρων 4 και 5 όσο και των ειδικών προβλέψεων του άρθρου 6 για τις εγκαταστάσεις παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, τα έργα σύνδεσης, τα δίκτυα και τις μονάδες αποθήκευσης. Η ένταξη έκτασης σε ενδεικτική χαρτογράφηση δυνητικής περιοχής αποκατάστασης δεν συνιστά αυτοτελώς περιοχή αποκλεισμού ή λόγο χωροταξικής ασυμβατότητας.

β. Για το βασικό πλαίσιο που αφορά τη βιοποικιλότητα, την προστασία του περιβάλλοντος και την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή:

1. Στην Στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030 που εξέδωσε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, τονίζεται ότι η διαμόρφωση ενός ενεργειακού συστήματος απαλλαγμένου από ανθρακούχες εκπομπές είναι ιδιαίτερης σημασίας για την κλιματική ουδετερότητα. Η προμήθεια ανανεώσιμης ενέργειας από πιο βιώσιμες πηγές είναι ουσιαστικής σημασίας για την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής και της απώλειας της βιοποικιλότητας. Ειδικότερα, πρέπει να δίνεται προτεραιότητα σε λύσεις όπως η ωκεάνια ενέργεια, η υπεράκτια αιολική ενέργεια, που επιτρέπει επίσης την αναγέννηση των ιχθυαποθεμάτων, οι εκμεταλλεύσεις ηλιακών συλλεκτών που παρέχουν εδαφοκάλυψη φιλική προς τη βιοποικιλότητα και η βιώσιμη βιοενέργεια.

2. Στην Εθνική Στρατηγική και το Σχέδιο Δράσης για τη Βιοποικιλότητα (για τα έτη 2014-2029) που εγκρίθηκε σε εθνικό επίπεδο με σκοπό τη διασφάλιση της συμβατότητας των έργων και δραστηριοτήτων παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές με τη διατήρηση της βιοποικιλότητας, προβλέπονται οι ακόλουθες ενέργειες/δράσεις:

- Χρήση των εκάστοτε δεδομένων αξιολόγησης της κατάστασης διατήρησης της βιοποικιλότητας κατά τη χωροθέτηση Μικρών Υδροηλεκτρικών Έργων (ΜΥΕ) και Αιολικών Πάρκων (ΑΠ),

- εκπόνηση στρατηγικού προγράμματος εκτίμησης των σωρευτικών επιπτώσεων και καθορισμός δεικτών παρακολούθησης από τη λειτουργία ΑΠΕ στα ευαίσθητα είδη και τύπους οικοτόπων,

- εξειδίκευση των κατευθύνσεων εγκατάστασης των ΑΠΕ για τη διατήρηση της βιοποικιλότητας, και

- χαρτογράφηση Ζωνών Ευαισθησίας εντός των Ζωνών Ειδικής Προστασίας (ΖΕΠ) για την ορνιθοπανίδα για την εγκατάσταση των ΑΠΕ.

3. Στην Εθνική Στρατηγική για την Προσαρμογή στην Κλιματική Αλλαγή, μεταξύ των προτεινόμενων δράσεων και μέτρων στον τομέα της ενέργειας, περιλαμβάνεται και η ενσωμάτωση προληπτικών μέτρων προστασίας σχετικά με τη χωροθέτηση ενεργειακών έργων (συμπεριλαμβανομένων και των μονάδων ΑΠΕ) και δικτύων ηλεκτρικής ενέργειας. Τα προληπτικά μέτρα αφορούν στην αποφυγή χωροθέτησης σε θέσεις με μεγάλη ευα- λωτότητα στην κλιματική μεταβολή, όπως οι παράκτιες περιοχές, και σε περιοχές με κίνδυνο πλημμυρών και τυχόν ευάλωτες σε επιπτώσεις από ακραία καιρικά φαινόμενα.

4. Σε κανονιστικό επίπεδο, στον ν. 3937/2011 «Διατήρηση της βιοποικιλότητας και άλλες διατάξεις» εισήχθη η έννοια του εθνικού συστήματος προστατευόμενων περιοχών, το οποίο συμπυκνώνεται στις ακόλουθες κατηγορίες: Περιοχές απόλυτης προστασίας της φύσης, περιοχές προστασίας της φύσης, φυσικά πάρκα (εθνικά ή περιφερειακά πάρκα), περιοχές προστασίας οικοτόπων και ειδών (και ειδικότερα: Ειδικές ζώνες διατήρησης (ΕΖΔ), ζώνες ειδικής προστασίας (ΖΕΠ) ή καταφύγια άγριας ζωής ή συνδυασμός αυτών), προστατευόμενα τοπία και στοιχεία τοπίου ή προστατευόμενοι φυσικοί σχηματισμοί.

5. Στον ν. 4685/2020 «Εκσυγχρονισμός περιβαλλοντικής νομοθεσίας, ενσωμάτωση στην ελληνική νομοθεσία των Οδηγιών 2018/844 και 2019/692 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και λοιπές διατάξεις», μεταξύ άλλων, έγινε επανακαθορισμός του συστήματος των προστατευόμενων περιοχών ως εξής: Περιοχές προστασίας της βιοποικιλότητας (δίκτυο Natura 2000: ΕΖΔ, ΖΕΠ και προτεινόμενοι Τόποι Κοινοτικής Σημασίας (πΤΚΣ) σύμφωνα με την υπ' αρ. 50743/2017 κοινή υπουργική απόφαση: Αναθεώρηση εθνικού καταλόγου περιοχών του Ευρωπαϊκού Οικολογικού Δικτύου Natura 2000), εθνικά πάρκα (ευρείες περιοχές που δύναται να περιλαμβάνουν περιοχές Natura, περιοχές προστασίας της βιοποικιλότητας, εθνικούς δρυμούς, υγρότοπους Ramsar), καταφύγια άγριας ζωής, προστατευόμενα τοπία και προστατευόμενοι φυσικοί σχηματισμοί. Αναφορικά με τον καθορισμό ζωνών χρήσεων εντός προστατευόμενων περιοχών, με τον ν. 4685/2020 επήλθε τροποποίηση του π.δ. 59/2018 και προστέθηκαν οι ακόλουθες γενικές κατηγορίες χρήσεων: Ζώνη απόλυτης προστασίας της φύσης, ζώνη προστασίας της φύσης, ζώνη διαχείρισης οικοτόπων και ειδών, ζώνη βιώσιμης διαχείρισης φυσικών πόρων.

Μετά τη θεσμοθέτηση του πλαισίου προστασίας και διαχείρισης των περιοχών με ειδικό περιβαλλοντικό - οικολογικό - πολιτιστικό και τοπιολογικό ενδιαφέρον, σύμφωνα με τα άρθρα 18, 19 και 21 του ν. 1650/1986 όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν με τους ν. 3937/2011 και 4685/2020, ακολούθησε σειρά προεδρικών διαταγμάτων και κοινών υπουργικών αποφάσεων καθορισμού χρήσεων γης και επιτρεπόμενων δραστηριοτήτων, καθώς και σειρά διαχειριστικών μέτρων των φυσικών και ανθρωπογενών αποθεμάτων στις εν λόγω περιοχές ενδιαφέροντος.

γ. Για τα πορίσματα της ανάλυσης - αξιολόγησης της υφισταμένης κατάστασης που πραγματοποιήθηκε στα πλαίσια της μελέτης «Αξιολόγηση και αναθεώρηση του ΕΧΠ για τις ΑΠΕ»:

1. Η μετάβαση προς καθαρές μορφές ενέργειας και σε κλιματικά ουδέτερη οικονομία με απαλλαγή από εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα αποτελεί υψηλή προτεραιότητα των ευρωπαϊκών και εθνικών πολίτικων, ενώ καταγράφονται συνεχώς ανοδικές τάσεις ανάπτυξης του ενεργειακού τομέα και ειδικότερα των ΑΠΕ, διεθνώς και στην Ελλάδα, σε βάθος χρόνου. Στην Ελλάδα ο αναπτυξιακός και οικονομικός ρόλος των ΑΠΕ, τα τελευταία χρόνια, είναι σημαντικός και ενισχυόμενος καθώς έχει υπάρξει μεγάλη διείσδυση των ΑΠΕ στο ενεργειακό πεδίο (εγκατεστημένη ισχύς, μερίδιο στην κατανάλωση η/ε κ.λπ.).

2. Το ΕΧΠ πρέπει να εναρμονιστεί με τους στόχους του αναθεωρημένου ΕΣΕΚ, λαμβάνοντας υπόψη και τη Μακροχρόνια Στρατηγική για το 2050. Στο πλαίσιο αυτό, είναι επιθυμητή η οργάνωση ενός συστήματος παρακολούθησης των τάσεων ανάπτυξης των εγκαταστάσεων ΑΠΕ σε σχέση με τους στόχους τόσο του αναθεωρημένου ΕΣΕΚ όσο και της Μακροχρόνιας Στρατηγικής για το 2050.

3. Κρίνεται σκόπιμη η ενθάρρυνση της ανάπτυξης θαλάσσιων εγκαταστάσεων ΑΠΕ για την εκμετάλλευση της αιολικής ενέργειας, λαμβάνοντας υπόψη τα χαρακτηριστικά και τις μορφολογικές και άλλες ιδιαιτερότητες του ελληνικού θαλάσσιου χώρου, καθώς και τις συγκρούσεις με σημαντικούς κλάδους της οικονομίας, όπως ο τουρισμός, η ναυσιπλοΐα και η αλιεία.

4. Προκειμένου να εξισορροπηθεί η μεταβλητότητα ηλεκτροπαραγωγής των ήδη διαδεδομένων μορφών εγκαταστάσεων ΑΠΕ (Α/Γ και Φ/Β), να μην απορρίπτεται η πλεονάζουσα ενέργεια ΑΠΕ και να μειωθούν οι τιμές της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας κατά τις ώρες που η παραγωγή ΑΠΕ είναι περιορισμένη, θεωρείται αναγκαία η ανάπτυξη εγκαταστάσεων/μονάδων αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας.

5. Η ανάδυση νέων και η ανάγκη ενίσχυσης ορισμένων παλαιότερων με μικρή παρουσία μορφών ΑΠΕ καθιστούν αναγκαία την αποσαφήνιση και τον εμπλουτισμό των κριτηρίων χωροθέτησης όλων των μορφών ΑΠΕ. Παράλληλα για τις φωτοβολταϊκές εγκαταστάσεις, η διαμορφωθείσα κατάσταση επιτάσσει τον καθορισμό επιπλέον κριτηρίων χωροθέτησης, πλέον των καθορισμένων ζωνών αποκλεισμού.

6. Η εξέλιξη του νομοθετικού πλαισίου καθορισμού και προστασίας περιοχών με οικολογικό ενδιαφέρον (ν. 1650/1986, ν. 3937/2011 και ν. 4685/2020) καθιστά αναγκαία την αναδιατύπωση των ζωνών φυσικού περιβάλλοντος σε σχέση με το ΕΧΠ-ΑΠΕ (ζώνες αποκλεισμού ή ζώνες όπου επιτρέπονται εγκαταστάσεις) ώστε να προσαρμόζονται με την ισχύουσα ονοματολογία και κατάταξη.

7. Λαμβάνοντας υπόψη την αναγκαιότητα υιοθέτησης αποτελεσματικών μηχανισμών για την εφαρμογή, την παρακολούθηση και τον έλεγχο της χωρικής ανάπτυξης των ΑΠΕ με στόχο τη μελέτη και εκτίμηση των συνεργιστικών και σωρευτικών επιπτώσεων των εγκαταστάσεων ΑΠΕ, προωθείται η ενίσχυση των σχετικών μηχανισμών, ιδίως σε περιοχές προστασίας, καθώς και ο έγκαιρος εντοπισμός κινδύνων περιβαλλοντικής υποβάθμισης.

8. Λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με το άρθρο 5 του ΚΧΠ τα ΠΧΠ δεσμεύονται από τις ρυθμίσεις και εναρμονίζονται προς τις κατευθύνσεις των ΕΧΠ, τις οποίες συντονίζουν, εξειδικεύουν και συμπληρώνουν σε επίπεδο Περιφέρειας, καθώς και τροποποιούν, μόνον εάν παρέχεται ρητώς η δυνατότητα αυτή από το ΕΧΠ, κρίνεται αναγκαία η παροχή κατευθύνσεων για εναρμόνιση των ΠΧΠ με το ΕΧΠ-ΑΠΕ, αποφασίζουμε:

 

ΑΡΘΡΟ ΠΡΩΤΟ

Εγκρίνεται το Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας (ΑΠΕ), το κείμενο του οποίου ακολουθεί.

Στο Πλαίσιο αυτό ενσωματώνονται οι αναγκαίοι όροι, περιορισμοί και κατευθύνσεις για την προστασία και διαχείριση του περιβάλλοντος που έχουν προκύψει κατά τη διαδικασία στρατηγικής περιβαλλοντικής εκτίμησης, και περιγράφονται στο Παράρτημα IV, που συνοδεύει την παρούσα απόφαση, συνδημοσιεύεται με αυτήν και αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα αυτής.

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α'

ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

 

Άρθρο 1

Σκοπός και στόχοι

Σκοπός του ΕΧΠ-ΑΠΕ είναι η διαμόρφωση ενός πλαισίου κατευθύνσεων και ρυθμίσεων για τη χωρική διάρθρωση των εγκαταστάσεων ΑΠΕ και των επιμέρους κατηγοριών τους, λαμβάνοντας υπόψη:

- Τον ενεργειακό σχεδιασμό της χώρας και την ανάγκη επίτευξης των εκάστοτε συμβατικών στόχων της Ελλάδας για την προώθηση των ΑΠΕ και την αύξηση της διείσδυσής τους στην ακαθάριστη τελική κατανάλωση ενέργειας,

- τη φυσιογνωμία και τα χωρικά χαρακτηριστικά του ηπειρωτικού, θαλάσσιου και νησιωτικού χώρου, και

- τις ανάγκες προστασίας και διαχείρισης των περιοχών με ειδικό περιβαλλοντικό - οικολογικό - πολιτιστικό ενδιαφέρον, καθώς και των περιοχών με μεγάλη ευαλωτότητα στην κλιματική μεταβολή και των περιοχών προστασίας.

Το ΕΧΠ-ΑΠΕ θέτει τους παρακάτω στόχους:

1. Διαμόρφωση πολιτικών για τη χωρική διάρθρωση και οργάνωση των ΑΠΕ, ανά κατηγορία δραστηριότητας και κατηγορία χώρου, με βάση τις αρχές της βιώσιμης ανάπτυξης και σε εναρμόνιση με τις ευρωπαϊκές και εθνικές πολιτικές-στοχεύσεις για την ανάπτυξη των ΑΠΕ, το περιβάλλον και την κλιματική αλλαγή.

2. Αναθεώρηση των περιοχών αποκλεισμού και εναρμόνιση με το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο καθορισμού και προστασίας περιοχών με οικολογικό ενδιαφέρον.

3. Εντοπισμός ευρύτερων περιοχών καταλληλότητας και προτεραιότητας που προσφέρονται για εγκατάσταση επιμέρους μορφών ΑΠΕ, με γνώμονα τη διασφάλιση της αξιοποίησης των ΑΠΕ και την επίλυση θεμάτων ανταγωνισμού χρήσεων γης.

4. Αναθεώρηση και επικαιροποίηση των ισχυόντων κανόνων και κριτηρίων χωροθέτησης, καθώς και προσδιορισμός, όπου κρίνεται αναγκαίο, νέων κανόνων-κριτηρίων που θα επιτρέπουν αφενός τη δημιουργία βιώσιμων εγκαταστάσεων ΑΠΕ και αφετέρου την αρμονική ένταξή τους στο φυσικό και ανθρωπογενές περιβάλλον.

5. Υιοθέτηση ενός αποτελεσματικού μηχανισμού εφαρμογής, παρακολούθησης και ελέγχου της χωρικής ανάπτυξης των εγκαταστάσεων ΑΠΕ ώστε να επιτυγχάνεται ανταπόκριση στους στόχους των εθνικών και ευρωπαϊκών πολιτικών για την ενέργεια, το περιβάλλον και την κλιματική αλλαγή και παράλληλα να αξιολογείται η ένταξή τους στο φυσικό χώρο και το Τοπίο.

6. Την προώθηση νέων μορφών ΑΠΕ όπως η υπεράκτια ενέργεια σε συμφωνία με άλλους υπό εξέλιξη σχεδιασμούς όπως το Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης Υπεράκτιων Αιολικών Πάρκων, τα θαλάσσια χωροταξικά πλαίσια και τα πιλοτικά έργα ΥΑΠ για την εμπρόθεσμη ανταπόκριση της χώρας στους φιλόδοξους στόχους του ΕΣΕΚ αναφορικά με τη συγκεκριμένη κατηγορία ΑΠΕ.

7. Εναρμόνιση της σχέσης του ΕΧΠ-ΑΠΕ με τα υπόλοιπα ΕΧΠ και παροχή κατευθύνσεων για χρήσεις που είναι εν δυνάμει ασύμβατες ή ανταγωνιστικές με το αντικείμενο του καθενός.

8. Παροχή ενός συνεκτικού πλαισίου κατευθύνσεων προς τα υποκείμενα επίπεδα χωρικού σχεδιασμού (χωροταξικού και πολεοδομικού) για την προώθηση των ΑΠΕ στο πλαίσιο της συνεκτικής και ολοκληρωμένης διαχείρισης του χώρου.

9. Εναρμόνιση με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2024/1252 (CRMA), ώστε η χωροθέτηση ΑΠΕ να μη δύναται να καθιστά ουσιαστικά αδύνατη την πρόσβαση σε κοιτάσματα CRMs.

Με το ΕΧΠ-ΑΠΕ επιδιώκεται να παρασχεθεί, εκτός των άλλων, ένα σαφές και διαφανές πλαίσιο κατευθύνσεων και προϋποθέσεων τόσο στις αδειοδοτούσες αρχές για την καλύτερη και αποτελεσματικότερη άσκηση του ρυθμιστικού τους ρόλου όσο και στις ενδιαφερόμενες επιχειρήσεις, με ισότιμη αντιμετώπιση όλων των επενδύσεων, ώστε να προσανατολίζονται σε κατ' αρχήν κατάλληλες από χωροταξικής απόψεως περιοχές εγκατάστασης και να περιορίζουν τις αβεβαιότητες που συχνά αναφύονται επί του πεδίου, συνεισφέροντας έτσι στη δημιουργία αισθήματος επενδυτικής ασφάλειας, αλλά και στη διεύρυνση της αποδοχής του πλαισίου εγκατάστασης ΑΠΕ από τις τοπικές κοινωνίες.

 

Άρθρο 2

Ορισμοί

Για την εφαρμογή της παρούσας απόφασης, οι όροι που χρησιμοποιούνται στις διατάξεις του έχουν την ακόλουθη έννοια:

1. Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας (ΑΠΕ): Οι ανανεώσιμες μη ορυκτές πηγές ενέργειας, όπως η αιολική ενέργεια, η ηλιακή (ηλιακή θερμική και ηλιακή φωτοβολταϊκή) ενέργεια, η γεωθερμική ενέργεια, η ωσμωτική ενέργεια, ενέργεια του περιβάλλοντος, παλιρροϊκή, κυματική και λοιπές μορφές ενέργειας των ωκεανών, η θαλάσσια ενέργεια, η υδροηλεκτρική ενέργεια, η ενέργεια από βιομάζα, από τα εκλυόμενα στους χώρους υγειονομικής ταφής αέρια, από τα αέρια που παράγονται σε μονάδες επεξεργασίας λυμάτων και από τα βιοαέρια σύμφωνα με το άρθρο 2 του ν. 3468/2006 (Α' 129).

2. Αιολικές εγκαταστάσεις: Εγκαταστάσεις εκμετάλλευσης της αιολικής ενέργειας για την παραγωγή ηλεκτρισμού που λειτουργούν είτε με τη μορφή μεμονωμένων ανεμογεννητριών (Α/Γ), είτε με τη μορφή αιολικών πάρκων, δηλαδή συστοιχίας ανεμογεννητριών.

3. Υπεράκτια Αιολικά Πάρκα (ΥΑΠ): Η συστοιχία ανεμογεννητριών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας που βρίσκεται στον θαλάσσιο χώρο, είτε αυτές εδράζονται σταθερά στον βυθό, είτε επιπλέουν όντας συνδεδεμένες με τον βυθό.

4. Μικρά Υδροηλεκτρικά Έργα (ΜΥΗΕ): Εγκαταστάσεις παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας με τη χρήση υδατικού δυναμικού, η ισχύς των οποίων δεν υπερβαίνει τα 15 MW.

5. Γεωθερμικές εγκαταστάσεις: Εγκαταστάσεις έρευνας γεωθερμικού δυναμικού και παραγωγής ενέργειας από γεωθερμικά ρευστά, γεωτρήσεις, ερευνητικές παραγωγικές και επανέγχυσης, καθώς και δίκτυα γεωθερμικού ρευστού.

6. Φωτοβολταϊκά συστήματα: Εγκαταστάσεις εκμετάλλευσης της ηλιακής ακτινοβολίας και μετατροπής της σε ηλεκτρική ενέργεια μέσω του φωτοβολταϊκού φαινομένου.

7. Ηλιοθερμικοί σταθμοί: Εγκαταστάσεις εκμετάλλευσης της άμεσης ακτινοβολίας και μετατροπής της σε θερμική ενέργεια με τελικό σκοπό την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας.

8. Θαλάσσιος Πλωτός Φωτοβολταϊκός Σταθμός (ΘΠΦΣ): τα συστήματα παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, τα οποία απαρτίζονται από πλωτές φωτοβολταϊκές εγκαταστάσεις που αναπτύσσονται σε θαλάσσια έκταση και αγκυρώνονται στον πυθμένα ή/και σε χερσαίο τμήμα.

9. Εγκαταστάσεις ενεργειακής αξιοποίησης του βιοαερίου, της βιομάζας ή των βιορρευστών καθώς και εγκαταστάσεις παραγωγής βιομεθανίου: Εγκαταστάσεις παραγωγής θερμικής ή ηλεκτρικής ενέργειας από βιομάζα, βιοαέριο ή βιορρευστά, όπως οι πιο πάνω όροι προσδιορίζονται στο άρθρο 2 του ν. 3468/2006 (Α' 129), καθώς και εγκαταστάσεις παραγωγής βιομεθανίου.

10. Σύστημα: Το, κατά την περ. ιε) της παρ. 3 του άρθρου 2 του ν. 4001/2011 (Α' 179), οριζόμενο Σύστημα.

11. Δίκτυο: Το οριζόμενο δίκτυο, κατά την περ. ιδ) της παρ. 3 του άρθρου 2 του ν. 4001/2011 (Α'179).

12. Μη Διασυνδεδεμένα Νησιά: Τα, κατά το άρθρο 2 του ν. 3468/2006, οριζόμενα νησιά.

13. Τυπική ανεμογεννήτρια (Α/Γ) ή ισοδύναμη αυτής: Η ανεμογεννήτρια με διάμετρο ρότορα DΤ=150m.

Η έκταση που καταλαμβάνει μια Α/Γ δίνεται από το τύπο Ε = (α*β)

Ο υπολογισμός της ισοδύναμης Α/Γ προκύπτει από τον τύπο (ΝΙΣ)= ΕΑ/Γ/ΕΤ

α: η απόσταση μεταξύ Α/Γ, α=3D)

β: το πλάτος της λωρίδας που δεσμεύει μια Α/Γ για εξασφάλιση ελάχιστης απόστασης 1D από τα όρια της περιοχής επέμβασης β=2D

D: η διάμετρος του ρότορα της Α/Γ

DY η διάμετρος του ρότορα της Τυπικής Α/Γ ίση με 150m.

ΕΑ/Γ: η έκταση που καταλαμβάνει μια Α/Γ

ΕΤ: η έκταση που καταλαμβάνει μια Τυπική Α/Γ

ΝΙΣ: ο ισοδύναμος αριθμός τυπικών Α/Γ

14. Φέρουσα Ικανότητα περιοχών εγκατάστασης αιολικών έργων: Ο μέγιστος αριθμός τυπικών Α/Γ που επιτρέπεται να εγκατασταθούν σε μια ενότητα χώρου, εκφραζόμενος ως μέγιστο ποσοστό εδαφικής κάλυψης.

15. Φέρουσα Ικανότητα περιοχών εγκατάστασης φωτοβολταϊκών συστημάτων: Το μέγιστο επιτρεπόμενο ποσοστό εδαφικής κάλυψης η οποία νοείται ως το πολύγωνο της περίφραξης του σταθμού, από φωτοβολταϊκές εγκαταστάσεις (συμπεριλαμβανομένων των ηλιοθερμικών σταθμών) ανά Περιφερειακή Ενότητα, εκφραζόμενο ως ποσοστό κάλυψης επί του συνόλου της έκτασης της οικείας Π.Ε.

16. Γραμμική φέρουσα ικανότητα των υποδοχέων (υδατορεμάτων) ΜΥΗΕ: Η μέγιστη δυνατότητα εγκατάστασης (δηλαδή η πυκνότητα εγκατάστασης) ΜΥΗΕ στην ίδια «γραμμή» ύπαρξης υδροδυναμικού, δηλαδή στο ίδιο υδατόρεμα, με την επιδίωξη διατήρησης της κατάστασης των υδατικών συστημάτων όπως αυτά προσδιορίζονται στα ΣΔΛΑΠ. Διευκρινίζεται ότι ένα υδατόρεμα μπορεί να αφορά ένα ή περισσότερα υδατικά συστήματα, όπως καθορίζονται στο οικείο ΣΔΛΑΠ.

17. Εκτατική φέρουσα ικανότητα εγκατάστασης ΜΥΗΕ: Η δυνατότητα χωροθέτησης των εγκαταστάσεων (μήκος αγωγού εκτροπής ή/και μήκος κατάκλυσης ταμιευτήρα) στις λεκάνες απορροής των ποτάμιων συστημάτων, όπως αυτά προσδιορίζονται στα ΣΔΛΑΠ, με την επιδίωξη μη χειροτέρευσης της οικολογικής τους κατάστασης.

18. Συνοδά έργα: Τα, κατά το άρθρο 3 του ν. 4951/2022 (Α' 129), έργα που απαιτούνται για την εγκατάσταση και λειτουργία του σταθμού ΑΠΕ, όπως είναι ιδίως η οδοποιία πρόσβασης, η εσωτερική οδοποιία, τα απαι- τούμενα έργα και κατασκευές για τη σύνδεση του σταθμού με το Δίκτυο ή το Σύστημα, τα έργα υδροληψίας, ο αγωγός προσαγωγής, οι κτιριακές εγκαταστάσεις και τα οποία δύναται να εξειδικεύονται στον Κανονισμό σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 51 του ν. 4951/2022.

19. Υβριδικός Σταθμός: Ο, κατά το άρθρο 3 παρ. 45 του ν. 4951/2022, οριζόμενος σταθμός παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας.

20. Εγκατάσταση (Σταθμός) Αποθήκευσης Ηλεκτρικής Ενέργειας: Εγκατάσταση η οποία περιλαμβάνει μία ή περισσότερες μονάδες αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας συνδεδεμένες στο ηλεκτρικό δίκτυο και μπορεί να απορροφά, να αποθηκεύει και να εγχέει ηλεκτρική ενέργεια σε ένα ή περισσότερα σημεία σύνδεσης, σύμφωνα με τις περ. λια, λε και λστ της παρ. 3 του άρθρου 2 του ν. 4001/2011.

21. Περιοχές καταλληλότητας: Περιοχές σε επίπεδο Δημοτικής Ενότητας (Δ.Ε.) με σημαντικό αιολικό δυναμικό στις οποίες κατ' αρχήν επιτρέπεται η χωροθέτηση αιολικών εγκαταστάσεων.

22. Περιοχές προτεραιότητας: Συγκεκριμένες περιοχές, είτε στην ξηρά είτε στη θάλασσα, που είναι ιδιαίτερα πρόσφορες για την εγκατάσταση σταθμών παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές πλην των αιολικών σταθμών.

23. Περιοχές επιτάχυνσης ΑΠΕ (Renewables acceleration areas): Συγκεκριμένες τοποθεσίες ή περιοχές που χαρακτηρίζονται ως ιδιαίτερα κατάλληλες για την εγκατάσταση σταθμών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές κατά τον ορισμό της Οδηγίας (ΕΕ) 2023/2413 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 18ης Οκτωβρίου 2023 και του άρθρου 9 του ν. 5299/2026 (Α'67).

24. Σταθμός παραγωγής Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. με ενσωματωμένη αποθήκευση ηλεκτρικής ενέργειας: Ο σταθμός παραγωγής ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ ο οποίος περιλαμβάνει διατάξεις αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας.

 

Άρθρο 3

Πεδίο εφαρμογής

1. Δεν υπάγονται στις διατάξεις της παρούσας απόφασης:

α. Οι σταθμοί παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από ΑΠΕ που εξαιρούνται από την υποχρέωση έκδοσης Αδείας Παραγωγής ή Βεβαίωσης Παραγωγού ή Βεβαίωσης Ειδικών Έργων, σύμφωνα με το άρθρο 33 του ν. 4951/2022, με εξαίρεση τα φωτοβολταϊκά συστήματα και υπό την επιφύλαξη της περ. γ.

β. Τα Μεγάλα Υδροηλεκτρικά Έργα (Υδροηλεκτρικοί Σταθμοί Εγκατεστημένης Ισχύος ή Μέγιστης Ισχύος Παραγωγής άνω των δεκαπέντε μεγαβάτ 15 MW)^ οι σταθμοί αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας τεχνολογίας αντλησιοταμίευσης, λόγω των ιδιομορφιών που παρουσιάζουν.

γ. Εγκατάσταση σταθερών φωτοβολταϊκών συστημάτων στις στέγες όλων των κτιρίων, στους ακάλυπτους χώρους των οικοπέδων, καθώς και σε τεχνητές και κατασκευασμένες επιφάνειες.

δ. Εγκατάσταση σταθμών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από κυματική και λοιπές μορφές ενέργειας των Ωκεανών.

ε. Οι εγκαταστάσεις παραγωγής ανανεώσιμου υδρογόνου.

στ. Η χωροθέτηση των συνοδών έργων για την εγκατάσταση των σταθμών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από ΑΠΕ και Σ.Η.Θ.Υ.Α., των Υβριδικών Σταθμών, των σταθμών παραγωγής Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. με ενσωματωμένη αποθήκευση ηλεκτρικής ενέργειας και των εγκαταστάσεων αποθήκευσης ενέργειας.

2. Για την εγκατάσταση Υβριδικών Σταθμών ΑΠΕ και σταθμών παραγωγής Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. με ενσωματωμένη αποθήκευση ηλεκτρικής ενέργειας εφαρμόζονται ανάλογα οι διατάξεις της παρούσας απόφασης που αφορούν τις αντίστοιχες τεχνολογίες σταθμών ΑΠΕ.

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β'

ΔΙΑΚΡΙΣΗ ΤΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥ ΧΩΡΟΥ ΣΕ ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ

 

Άρθρο 4

1. Για την κατηγοριοποίηση του εθνικού χώρου λαμβάνονται υπόψη τα γενικά χαρακτηριστικά του χώρου σε σχέση με τα χαρακτηριστικά και τη χωρική αναφορά του ενεργειακού πόρου. Συνεπώς, η κατηγοριοποίηση του εθνικού χώρου ως προς τη διάρθρωση και χωρική οργάνωση των ΑΠΕ αφορά μόνον τις αιολικές εγκαταστάσεις. Για τις εγκαταστάσεις εκμετάλλευσης της ηλιακής ενέργειας ο εθνικός χώρος αντιμετωπίζεται συνολικά. Για τις λοιπές εγκαταστάσεις ΑΠΕ οι ενεργειακοί πόροι είναι εντοπισμένοι χωρικά.

2. Για τη χωροθέτηση των αιολικών εγκαταστάσεων ο εθνικός χώρος, με βάση το εν δυνάμει εκμεταλλεύ- σιμο αιολικό δυναμικό του και τα ιδιαίτερα χωροταξικά και περιβαλλοντικά χαρακτηριστικά του, διακρίνεται στις ακόλουθες μείζονες κατηγορίες:

1) Στην ηπειρωτική χώρα, συμπεριλαμβανομένης της Εύβοιας και της Κρήτης.

2) Στην Αττική και τη Μητροπολιτική Περιοχή Θεσσαλονίκης, ως αυτές οι περιοχές ορίζονται στα εκάστοτε ισχύοντα Ρυθμιστικό Σχέδιο Αθήνας - Αττικής και Περιφερειακό Χωροταξικό Πλαίσιο Κεντρικής Μακεδονίας αντίστοιχα, που αποτελούν ειδικότερη κατηγορία της ηπειρωτικής χώρας λόγω του μητροπολιτικού χαρακτήρα τους.

3) Στη νησιωτική χώρα.

4) Στον υπεράκτιο θαλάσσιο χώρο (αιγιαλίτιδα ζώνη και Αποκλειστική Οικονομική Ζώνη - ΑΟΖ).

3. Η ηπειρωτική χώρα διακρίνεται περαιτέρω σε Περιοχές Καταλληλότητας και Περιοχές Επιτάχυνσης ως εξής:

1) Περιοχές Καταλληλότητας (Π.Κ.): Είναι οι περιοχές, σε επίπεδο Δημοτικής Ενότητας, οι οποίες διαθέτουν σημαντικό αιολικό δυναμικό, μεγαλύτερο από 4 m/sec μεσοσταθμικά στο σύνολο της έκτασης. Στις περιοχές αυτές και μόνο, εκτός εξαιρέσεων:

i. Που προβλέπονται από το παρόν, επιτρέπεται η χωροθέτηση αιολικών εγκαταστάσεων εφόσον πληρού- νται τα χωροταξικά και περιβαλλοντικά κριτήρια που τίθενται από το παρόν.

ii. Των περιοχών επιτάχυνσής του ν. 5299/2026.

Οι περιοχές αυτές περιλαμβάνονται στο Παράρτημα I της παρούσας απόφασης και απεικονίζονται στο Διάγραμμα 1.

2) Περιοχές επιτάχυνσης οι οποίες αποτελούν υποσύνολο των Περιοχών Καταλληλότητας.

4. Περιοχές Επιτάχυνσης δύνανται να αποτελούν υποσύνολα και των

1) περιοχών του Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης Υπεράκτιων Αιολικών Πάρκων (εφόσον αυτό έχει θεσμοθετηθεί),

2) περιοχών που είναι αναγκαίες για την υλοποίηση των απαραίτητων συνοδευτικών υποδομών και έργων σύνδεσης με τους σταθμούς που θα αναπτυχθούν στις ανωτέρω Περιοχές επιτάχυνσης (Αccelaration Areas).

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ'

ΚΑΤΕΥΘΥΝΣΕΙΣ ΚΑΙ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ - ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ, ΟΡΟΙ ΚΑΙ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗ ΧΩΡΟΘΕΤΗΣΗ ΑΙΟΛΙΚΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΑΝΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΧΩΡΟΥ

 

Άρθρο 5

Περιοχές αποκλεισμού και ζώνες ασυμβατότητας

Α. Σε όλες τις κατηγορίες περιοχών του άρθρου 4 αποκλείεται η χωροθέτηση αιολικών εγκαταστάσεων εντός:

1. Των εγγεγραμμένων μνημείων στον Κατάλογο Παγκόσμιας Κληρονομιάς της UNESCO (core zone και buffer zone), άλλων μείζονος σημασίας αρχαιολογικοί χώροι, ιστορικοί τόποι, αρχαία μνημεία, χαρακτηρισμένα ή αυτοδικαίως προστατευόμενα, καθώς και χαρακτηρισμένα - σύμφωνα με το άρθρο 6 του ν. 4858/2021 (Α' 220) - μνημεία μεταγενέστερα του 1830, της παρ. 5,γβ του άρθρου 50 του ν. 4858/2021, θεσμοθετημένες αρχαιολογικές ζώνες προστασίας Α', σύμφωνα με τα οριζόμενα στον ίδιο νόμο.

2. Των ζωνών απολύτου προστασίας της φύσης και των ζωνών προστασίας της φύσης του ν. 1650/1986 (Α' 160) όπως ισχύει, συμπεριλαμβανομένων των Υγροτόπων Διεθνούς Σημασίας (Υγρότοποι Ραμσάρ).

3. Των ορίων των μικρών νησιωτικών υγροτόπων, όπως οι τελευταίοι καθορίζονται στο από 12-6-2012 π.δ. (Α.Α.Π. 229).

4. Των πυρήνων των εθνικών δρυμών και των κηρυγμένων μνημείων της φύσης και των αισθητικών δασών που δεν περιλαμβάνονται στις περιοχές της περ. 2.

5. Των οικοτόπων προτεραιότητας των ΕΖΔ του Δικτύου Natura 2000.

6. Των Ζωνών Ειδικής Προστασίας (ΖΕΠ), εκτός εάν, σωρευτικώς, επιτρέπεται από την αντίστοιχη εγκεκριμένη ΕΠΜ και το αιολικό δυναμικό υπερβαίνει τα 7,5 m/sec, σύμφωνα με τον αιολικό χάρτη που τηρείται από την Ρ.Α.Α.Ε.Υ.

7. Των περιοχών που έχουν χαρακτηρισθεί ως Τοπία Ιδιαίτερου Φυσικού Κάλλους (ΤΙΦΚ).

8. Των Περιοχών Άνευ Δρόμων που καθορίζονται με αποφάσεις του Υ.Π.ΕΝ.

9. Των περιοχών με υψόμετρο μεγαλύτερο των χιλίων διακοσίων μέτρων (1.200 μ.).

10. Των νήσων με έκταση μικρότερη από 300 τ.χλμ., εκτός εάν εξυπηρετούνται αποκλειστικώς κρίσιμες ή κοινωφελείς υποδομές (π.χ. εγκαταστάσεις αφαλάτωσης) ή κρίνεται αναγκαίο για την ασφάλεια του συστήματος.

11. Των περιοχών εντός σχεδίων πόλεων και ορίων οικισμών προ του 1923 ή κάτω των 2.000 κατοίκων, καθώς και των καθοριζόμενων από τον Πολεοδομικό Σχεδιασμό περιοχών επεκτάσεων ή εντάξεων νέων οικιστικών περιοχών.

12. Των Π.Ο.Τ.Α. του άρθρου 29 του ν. 2545/1997 (Α'254), των Περιοχών Οργανωμένης Ανάπτυξης Παραγωγικών Δραστηριοτήτων του τριτογενούς τομέα του άρθρου 24 ΚΧΠ, των λοιπών οργανωμένων υποδοχέων ανάπτυξης οικιστικών ή/και τουριστικών χρήσεων (ΠΕΡΠΟ/ΠΠΑΙΠ, ΕΣΧΑΣΕ, ΕΣΧΑΔΑ), των θεματικών πάρκων και των τουριστικών λιμένων του ν. 2160/1993 (Α' 118). Σε όλες τις παραπάνω περιοχές επιτρέπεται κατ' εξαίρεση η εγκατάσταση Α/Γ με συγκατάθεση του αντίστοιχου φορέα διαχείρισης, εφόσον υφίσταται.

13. Των Δ.Ε. οι οποίες σύμφωνα με την κατηγοριοποίηση του ΕΧΠ Τουρισμού κατατάσσονται στις κατηγορίες Α και Β από το εν λόγω Πλαίσιο.

14. Των εκτός σχεδίου περιοχών στις οποίες προβλέπεται από τον πολεοδομικό σχεδιασμό Α' επιπέδου η ανάπτυξη χρήσεων τουρισμού - αναψυχής. Δεν αποτελούν περιοχές αποκλεισμού περιοχές αγροτικού χαρακτήρα στις οποίες επιτρέπονται μόνο αγροτουριστικές μονάδες.

15. Των ακτών κολύμβησης που περιλαμβάνονται στο πρόγραμμα παρακολούθησης της ποιότητας των υδάτων κολύμβησης που συντονίζεται από το Υ.Π.ΕΝ.

16. Στα τμήματα όπου ασκείται επιφανειακή εκμετάλλευση εντός των μεταλλευτικών και λατομικών χώρων, επιφανειακών και υπόγειων, με την επιφύλαξη πρόβλεψης χωροθέτησης έργων ΑΠΕ που εξυπηρετούν αποκλειστικά τις ενεργειακές ανάγκες της μεταλλευτικής και λατομικής δραστηριότητας.

17. Των περιοχών των πηγών υδροληψίας νερού ανθρώπινης κατανάλωσης (περιλαμβάνονται τα φυσικά μεταλλικά νερά και οι πηγές τους) και των ζωνών προστασίας τους.

18. Απάτητες Παραλίες.

Επιπρόσθετα δίδονται οι παρακάτω κατευθύνσεις:

- Ενδείκνυται η αξιοποίηση/χρήση υφισταμένων οδών για την εξυπηρέτηση των αιολικών πάρκων με τις απαραίτητες βελτιώσεις και επεκτάσεις.

- Ο σχεδιασμός των έργων αυτών πρέπει να γίνεται κατά τρόπον, ώστε να αποφεύγονται, κατά το δυνατόν, μεγάλου βάθους και εκτεταμένες εκσκαφές, το δε πλάτος των δρόμων πρόσβασης πρέπει να περιορίζεται στο απολύτως αναγκαίο μέτρο.

- Παράλληλα πρέπει να εκτελούνται όλα τα απαραίτητα αντιπλημμυρικά έργα και έργα ανάσχεσης της διάβρωσης, προκειμένου να περιορίζονται οι επιπτώσεις στο φυσικό περιβάλλον και το τοπίο.

- Η φθορά της βλάστησης πρέπει να περιορίζεται στο ελάχιστο δυνατόν (η εκχέρσωση της βλάστησης, ιδίως θάμνων και δένδρων, θα πρέπει να γίνεται σύμφωνα με τις υποδείξεις τις οικείας Δασικής Υπηρεσίας) και να αποκαθίσταται η αισθητική του τοπίου.

- Η εσωτερική οδοποιία ενδείκνυται να είναι χωμάτινη με επίστρωση χαλικιού (3Α).

- Ενδείκνυται η γραμμή μεταφοράς της ηλεκτρικής ενέργειας μέχρι το Δίκτυο ή το Σύστημα να ακολουθεί, κατά το δυνατόν, τις υφιστάμενες οδούς προσπέλασης, προκειμένου να περιορίζεται στο ελάχιστο η εκχέρσωση εκτάσεων, τόσον για την κατασκευή, όσον και για την συντήρηση και λειτουργία των έργων, καθώς και η γενικότερη υποβάθμιση του περιβάλλοντος.

Β. Κατά τα λοιπά, η χωροθέτηση αιολικών εγκαταστάσεων εντός προστατευόμενων περιοχών της παρ. 3 του άρθρου 18 του ν. 1650/1986 (Α' 160), επιτρέπεται σύμφωνα με το θεσπισμένο κανονιστικό πλαίσιο για λόγους προστασίας της φύσης της οικείας προστατευόμενης περιοχής ή, ελλείποντος αυτού, σύμφωνα με τις προβλέψεις της οικείας εγκεκριμένης Ειδικής Περιβαλλοντικής Μελέτης εκάστης προστατευόμενης περιοχής.

Γ. Η μελέτη Ειδικής Οικολογικής Αξιολόγησης (ΕΟΑ) η οποία εκπονείται για τα έργα εντός των περιοχών NATURA σύμφωνα με τη νομοθεσία, θα πρέπει να συνεκτιμά και την ύπαρξη σημαντικών περιοχών για τα πουλιά (ΣΠΠ).

Για την περίπτωση χωροθέτησης αιολικών εγκαταστάσεων εκτός του εθνικού συστήματος προστατευόμενων περιοχών, όπου εντοπίζεται σημαντική περιοχή για τα πουλιά (ΣΠΠ), θα πρέπει ο φάκελος της περιβαλλοντικής αδειοδότησης να περιλαμβάνει μελέτη η οποία θα εστιάζει στην ορνιθοπανίδα κατά τα πρότυπα της ΕΟΑ.

Δ. Με την επιφύλαξη των περιπτώσεων της παρ. 1 του παρόντος άρθρου, επιτρέπεται η χωροθέτηση αιολικών εγκαταστάσεων εντός δασών, δασικών και αναδασωτέων εκτάσεων, σύμφωνα με τα άρθρα 45 και 58 του ν. 998/1979 (Α'289) και το άρθρο 13 του ν. 1734/1987 (Α' 189).

Σε κάθε περίπτωση, λαμβάνεται ιδιαίτερη μέριμνα για τον περιορισμό της βλάβης της δασικής βλάστησης.

Ε. α. Σε όλες τις περιοχές του άρθρου 4, η χωροθέτηση αιολικών εγκαταστάσεων πρέπει να πληροί τις ελάχιστες αποστάσεις από γειτνιάζουσες χρήσεις γης, δραστηριότητες, εγκαταστάσεις και δίκτυα τεχνικής υποδομής που καθορίζονται στους πίνακες του Παραρτήματος II της παρούσας απόφασης.

β. Οι αποστάσεις της περ. α αφορούν τη χωροθέτηση των κυρίως αιολικών εγκαταστάσεων. Γ ια τις απαιτού- μενες κατά περίπτωση αποστάσεις των συνοδών έργων εφαρμόζονται οι διατάξεις της ισχύουσας νομοθεσίας και οι τυχόν ισχύοντες ειδικοί κανονισμοί και πρότυπα.

ΣΤ. Με την επιφύλαξη των περιπτώσεων της παρ. 1 του παρόντος, επιτρέπεται η χωροθέτηση αιολικών εγκαταστάσεων σε περιοχές, οι οποίες σε επίπεδο Δημοτικής Ενότητας διαθέτουν αιολικό δυναμικό, μικρότερο από 4 m/sec μεσοσταθμικά στο σύνολο της έκτασης, στην περίπτωση που σωρευτικώς:

α) Τεκμηριώνεται βάσει των προβλεπόμενων διαδικασιών (ΡΑΑΕΥ) ότι το αιολικό δυναμικό για την προτει- νόμενη αιολική εγκατάσταση υπερβαίνει τα 7,5 m/sec.

β) Το μέγιστο επιτρεπόμενο ποσοστό εδαφικής κάλυψης των αιολικών εγκαταστάσεων που εγκαθίστανται στην οικεία Δ.Ε. βάσει της παρούσας παραγράφου δεν υπερβαίνει το 1% της έκτασης αυτής.

Ζ. Για την έκδοση νέας Βεβαίωσης Παραγωγού ή Βεβαίωσης Ειδικών Έργων αιολικών εγκαταστάσεων και την τροποποίηση της Άδειας Παραγωγής ή της Βεβαίωσης Παραγωγού ή της Βεβαίωσης Ειδικών Έργων αιολικών εγκαταστάσεων λόγω μεταβολής της διαμέτρου των α/γ, υπό την επιφύλαξη του επόμενου εδαφίου, υπολογίζεται λαμβάνοντας σωρευτικώς υπόψη:

α) Το μέγιστο επιτρεπόμενο ποσοστό εδαφικής κάλυψης σύμφωνα με τα άρθρα 6 και 8 της παρούσας και

β) το ποσοστό εδαφικής κάλυψης που υπολείπεται (δηλ την υπολειπόμενη έκταση σε % ανά Δ.Ε.), σύμφωνα με τα κατά την έναρξη ισχύος της παρούσας τηρούμενα δεδομένα της ΡΑΑΕΥ, στον βαθμό που εξακολουθούν να υφίστανται κατά τον κρίσιμο χρόνο έκδοσης,

γ) το υφιστάμενο ποσοστό εδαφικής κάλυψης της εκάστοτε αιολικής εγκατάστασης όπως αυτό έχει ήδη υπολογιστεί από τη ΡΑΑΕΥ (για περιπτώσεις τροποποίησης).

Ειδικά για τις περιπτώσεις:

i) Παύσης ή λήξης ή ανάκλησης της Άδειας Παραγωγής ή της Βεβαίωσης Παραγωγού ή της Βεβαίωσης Ειδικών Έργων,

ii) ριζικής ανανέωσης των σταθμών βάσει του άρθρου 42 του ν. 4951/2022 (Α'129).

Εφόσον κατά τον υπολογισμό της φέρουσας ικανότητας σύμφωνα με το προηγούμενο εδάφιο αποδεσμεύεται ποσοστό κάλυψης και έκταση, τούτο προσαυξάνει το κατά την περ. β τυχόν υπόλοιπο ποσοστό εδαφικής κάλυψης και την υπολειπόμενη έκταση ανά Δ.Ε.

 

Άρθρο 6

Ειδικά κριτήρια χωροθέτησης αιολικών εγκαταστάσεων στην ηπειρωτική χώρα

Για τη χωροθέτηση αιολικών εγκαταστάσεων στις Π.Κ. πρέπει να λαμβάνονται υπόψη τα εξής ειδικά κριτήρια:

1. Το μέγιστο επιτρεπόμενο ποσοστό κάλυψης εδάφους (φέρουσα ικανότητα) από αιολικές εγκαταστάσεις δεν μπορεί να υπερβαίνει:

α) Το 8% της έκτασης ανά Δ.Ε σε περιοχές που είχαν οριστεί ως Περιοχές Αιολικής Προτεραιότητας κατά την υπ' αρ. 49828/12.11.2008 απόφαση της Επιτροπής Συντονισμού της Κυβερνητικής Πολιτικής στον τομέα του Χωροταξικού Σχεδιασμού και της Αειφόρου Ανάπτυξης «Έγκριση ειδικού πλαισίου χωροταξικού σχεδιασμού και αειφόρου ανάπτυξης για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και της στρατηγικής μελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων αυτού» (Β'2464).

β) Το 5% της έκτασης ανά Δ.Ε. σε περιοχές που είχαν οριστεί ως Περιοχές Αιολικής Καταλληλότητας κατά την υπ' αρ. 49828/12.11.2008 απόφαση της Επιτροπής Συντονισμού της Κυβερνητικής Πολιτικής στον τομέα του Χωροταξικού Σχεδιασμού και της Αειφόρου Ανάπτυξης «Έγκριση ειδικού πλαισίου χωροταξικού σχεδιασμού και αειφόρου ανάπτυξης για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και της στρατηγικής μελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων αυτού» (Β'2464).

γ) Το 4% της έκτασης ανά Δ.Ε. για τις Δ.Ε. Μονεμβασιάς, Αράχοβας, Καρπενησίου και Καρύστου καθώς και για τις Δ.Ε της νήσου Κρήτης.

2. Κατά την εκπόνηση του Περιφερειακού Χωροταξικού Σχεδιασμού ή/και του υποκείμενου πολεοδομι- κού σχεδιασμού Α' επιπέδου, συνιστάται να προβλεφθεί δυνατότητα, κατόπιν συμφωνίας των οικείων ΟΤΑ Α' βαθμού:

1) Τα ως άνω ποσοστά κάλυψης να αυξηθούν κατά 30% για την περ. α) της παρ. 1 και κατά 50% για την περ. β) της παρ. 1 ανά Δ.Ε.,

2) το μέγιστο επιτρεπόμενο ποσοστό εδαφικής κάλυψης από αιολικές εγκαταστάσεις σε μία Δ.Ε. να προσαυξάνεται, με αντίστοιχη μείωση του μέγιστου επιτρεπόμενου αριθμού στις άλλες Δ.Ε., εντός του ιδίου ΟΤΑ Α' βαθμού,

3) χωροθέτησης Α/Γ αιολικής εγκατάστασης σε όμορη Δ.Ε. του ιδίου ή άλλου ΟΤΑ Α' βαθμού που δεν χαρακτηρίζεται ως Π.Κ., εφόσον η ισχύς τους δεν υπερβαίνει το 15% της συνολικής ισχύος της αιολικής εγκατάστασης καθώς και το επιτρεπόμενο ποσοστό εδαφικής κάλυψης της παρ. 1.,

για όλη τη διάρκεια του κύκλου ζωής των αιολικών εγκαταστάσεων και πάντως για χρονικό διάστημα τουλάχιστον ίσο με το χρόνο ισχύος των σχετικών αδειών παραγωγής ή Βεβαιώσεων Παραγωγού ή Βεβαιώσεων Ειδικών Έργων (25 έτη).

 

Άρθρο 7

Ειδικά κριτήρια χωροθέτησης αιολικών εγκαταστάσεων στην Αττική και τη Μητροπολιτική Περιοχή Θεσσαλονίκης

Δεν επιτρέπεται η χωροθέτηση νέων αιολικών εγκαταστάσεων:

α) Στην περιοχή εφαρμογής του Ρυθμιστικού Σχεδίου Αθήνας - Αττικής, όπως αυτή ορίζεται στον ν. 4277/2014 (Α' 156).

β) Στη Μητροπολιτική Περιοχή Θεσσαλονίκης όπως αυτή ορίζεται από το Περιφερειακό Χωροταξικό Πλαίσιο Κεντρικής Μακεδονίας.

Κατ' εξαίρεση, επιτρέπεται αποκλειστικά η αντικατάσταση υφιστάμενων ανεμογεννητριών στο πλαίσιο έργων ριζικής ανανέωσης ή τεχνολογικού εκσυγχρονισμού (repowering), χωρίς επέκταση του αιολικού σταθμού.

 

Άρθρο 8

Ειδικά κριτήρια χωροθέτησης αιολικών μονάδων στον νησιωτικό χώρο

Για τη χωροθέτηση αιολικών εγκαταστάσεων στις Π.Κ. στον νησιωτικό χώρο λαμβάνεται υπόψη το μέγιστο επιτρεπόμενο ποσοστό κάλυψης εδάφους (φέρουσα ικανότητα) το οποίο δεν μπορεί να υπερβαίνει το 4% της έκτασης ανά Δ.Ε. Γ ια την αξιολόγηση της ένταξης των αιολικών εγκαταστάσεων στο νησιωτικό τοπίο εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 26 και τα κριτήρια του Παραρτήματος Γ. Η ειδική μελέτη τοπίου της παρ. 4 του άρθρου 26 περιλαμβάνει, όπου απαιτείται λόγω των χαρακτηριστικών και του μεγέθους του έργου, αξιολόγηση των επιπτώσεων στον χαρακτήρα του τοπίου και στις θέες, σύμφωνα με τις τεχνικές προδιαγραφές του Παραρτήματος Γ. Η αξιολόγηση αποτελεί διακριτό τμήμα της ΜΠΕ. Η χωροθέτηση αιολικών εγκαταστάσεων σε ορεινές περιοχές του νησιωτικού χώρου αξιολογείται κατά περίπτωση βάσει των ειδικών μορφολογικών, οικολογικών και τοπιακών χαρακτηριστικών της θέσης, σύμφωνα με το οικείο καθεστώς προστασίας, το άρθρο 26 και τα κριτήρια του Παραρτήματος III.

 

Άρθρο 9

Ειδικά κριτήρια χωροθέτησης αιολικών μονάδων στον θαλάσσιο χώρο

Για τη χωροθέτηση αιολικών εγκαταστάσεων στον θαλάσσιο χώρο πρέπει να λαμβάνονται υπόψη τα εξής ειδικά κριτήρια:

Α. Επιτρέπεται η χωροθέτηση αιολικών εγκαταστάσεων σε όλες τις θαλάσσιες περιοχές εντός εθνικής δικαιοδοσίας (αιγιαλίτιδα ζώνη και Αποκλειστική Οικονομική Ζώνη - ΑΟΖ) που διαθέτουν προϋποθέσεις αιολικής εκμεταλλευσιμότητας, σε συμφωνία με το Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης Υπεράκτιων Αιολικών Πάρκων, εφόσον αυτό έχει θεσμοθετηθεί, και εφόσον αυτές δεν εντάσσονται σε ιδιαίτερο θεσμικό καθεστώς ρητής απαγόρευσης της εγκατάστασης ή/και δεν αποτελούν περιοχές αποκλεισμού. Ως περιοχές αποκλεισμού ορίζονται οι ακόλουθες:

1) Θεσμοθετημένα θαλάσσια και υποθαλάσσια πάρκα.

2) Κηρυγμένοι ενάλιοι αρχαιολογικοί χώροι και περιοχές με ενάλιες αρχαιότητες καθώς και τα χαρακτηρισμένα ως μνημεία μεταγενέστερα του 1830, ναυάγια.

3) Περιοχές Ανάπτυξης Υδατοκαλλιεργειών (ΠΑΥ) του σχετικού Ειδικού Πλαισίου. Κατ'εξαίρεση επιτρέπεται η εγκατάσταση ανεμογεννητριών εντός Περιοχών Οργανωμένης Ανάπτυξης Υδατοκαλλιεργειών (ΠΟΑΥ), με συγκατάθεση του φορέα εκμετάλλευσης.

4) Κύριοι διάδρομοι ναυσιπλοΐας.

5) Καταδυτικά πάρκα, τεχνητά υποβρύχια αξιοθέατα, νεότερα ναυάγια, ενάλιους αρχαιολογικούς χώρους κηρυγμένους ως «επισκέψιμους».

6) Περιοχές αγκυροβολίας.

7) Περιοχές απαγόρευσης για λόγους εθνικής ασφάλειας.

8) Απάτητες παραλίες.

9) Θαλάσσιες Ζώνες Λιμένα.

Β. Σε κάθε περίπτωση πρέπει να εξασφαλίζεται η επαρκής διασύνδεση και η μεταφορά της παραγόμενης ηλεκτρικής ενέργειας είτε με το σύστημα της ηπειρωτικής χώρας είτε με το δίκτυο των μη διασυνδεδεμένων νησιών.

Γ. Κατά το σχεδιασμό και χωροθέτηση αιολικών εγκαταστάσεων στο θαλάσσιο χώρο (αιγιαλίτιδα ζώνη και ΑΟΖ) να λαμβάνονται υπόψη τα αλιευτικά πεδία κατόπιν γνώμης των υπηρεσιών του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και να λαμβάνονται οι απαιτούμενες αποστάσεις ασφαλείας.

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ'

ΚΑΤΕΥΘΥΝΣΕΙΣ ΚΑΙ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ - ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ, ΟΡΟΙ ΚΑΙ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΧΩΡΟΘΕΤΗΣΗ ΜΙΚΡΩΝ ΥΔΡΟΗΛΕΚΤΡΙΚΩΝ ΕΡΓΩΝ (ΜΥΗΕ)

 

Άρθρο 10

Περιοχές προτεραιότητας και Περιοχές επιτάχυνσης

1. Ορίζονται οι ακόλουθες περιοχές προτεραιότητας για τη χωροθέτηση ΜΥΗΕ:

α. Η ευρεία ζώνη του ημιορεινού και ορεινού ηπειρωτικού κορμού της χώρας, καθώς η ύπαρξη του φυσικού πόρου (νερό) σε συνδυασμό με την υψομετρική διαφορά που επιτυγχάνεται από το σημείο υδροληψίας μέχρι τον σταθμό παραγωγής ενέργειας, εξασφαλίζει τη σκοπιμότητα και βιωσιμότητα του έργου.

β. Η ευρεία ζώνη του νησιωτικού τμήματος της χώρας στο πλαίσιο κυρίως των υβριδικών συστημάτων.

γ. Επιπλέον των παραπάνω, σε όλες τις περιοχές της χώρας προτεραιότητα αποτελεί η εγκατάσταση ΜΥΗΕ σε υφιστάμενες υποδομές και δίκτυα διαχείρισης και αξιοποίησης των υδάτων όπως αρδευτικά δίκτυα, δίκτυα ύδρευσης και αποχέτευσης.

2. Περιοχές επιτάχυνσης δύναται να είναι υποσύνολο των περιοχών προτεραιότητας του παρόντος άρθρου. Όσον αφορά τα δίκτυα μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας, ως περιοχές επιτάχυνσης θα καθορίζονται εκείνες που είναι αναγκαίες για την υλοποίηση των απαιτούμενων δικτύων διασύνδεσης με τους σταθμούς που πρόκειται να αναπτυχθούν στις ανωτέρω περιοχές επιτάχυνσης. Τα κριτήρια χωροθέτησης των περιοχών προτεραιότητας για τη χωροθέτηση εγκαταστάσεων Α.Π.Ε. ορίζονται βάσει του άρθρου 9 του ν. 5299/2026 (Α' 67).

 

Άρθρο 11

Περιοχές αποκλεισμού

Ορίζονται οι ακόλουθες περιοχές αποκλεισμού για τη χωροθέτηση ΜΥΗΕ, ως εξής:

1. Των εγγεγραμμένων μνημείων στον Κατάλογο Παγκόσμιας Κληρονομιάς της UNESCO (core zone και buffer zone), άλλων μείζονος σημασίας αρχαιολογικοί χώροι, ιστορικοί τόποι, αρχαία μνημεία, χαρακτηρισμένα ή αυτοδικαίως προστατευόμενα, καθώς και χαρακτηρισμένα - σύμφωνα με το άρθρο 6 του ν. 4858/2021 (Α' 220) - μνημεία μεταγενέστερα του 1830, της παρ. 5,γβ του άρθρου 50 του ν. 4858/2021, θεσμοθετημένες αρχαιολογικές ζώνες προστασίας Α', σύμφωνα με τα οριζόμενα στον ίδιο νόμο.

2. Ζώνες απολύτου προστασίας της φύσης και ζώνες προστασίας της φύσης του ν. 1650/1986 (Α' 160), συμπεριλαμβανομένων των Υγροτόπων Διεθνούς Σημασίας (Υγρότοποι Ραμσάρ).

3. Μικροί νησιωτικοί υγρότοποι, όπως οι τελευταίοι καθορίζονται στο από 12-6-2012 π.δ. (Α.Α.Π. 229).

4. Πυρήνες εθνικών δρυμών, κηρυγμένα μνημεία της φύσης και αισθητικά δάση που δεν περιλαμβάνονται στις περιοχές της περ. 2.

5. Οικότοποι προτεραιότητας των ΕΖΔ του Δικτύου Natura 2000.

6. Περιοχές Άνευ Δρόμων που καθορίζονται με αποφάσεις του Υ.Π.ΕΝ.

7. Περιοχές που έχουν χαρακτηριστεί ως Τοπία Ιδιαίτερου Φυσικού Κάλλους (ΤΙΦΚ).

8. Παραδοσιακοί οικισμοί και ιστορικά κέντρα ή τμήματα πόλεων.

9. Στα τμήματα όπου ασκείται επιφανειακή εκμετάλλευση εντός των μεταλλευτικών και λατομικών χώρων, επιφανειακών και υπόγειων, με την επιφύλαξη πρόβλεψης χωροθέτησης έργων ΑΠΕ που εξυπηρετούν αποκλειστικά τις ενεργειακές ανάγκες της μεταλλευτικής και λατομικής δραστηριότητας.

10. Απαγορεύεται η εγκατάστασης ΜΥΗΕ σε υδατόρεμα της υπολεκάνης απορροής ποτάμιων υδατικών σωμάτων τα οποία έχουν ταξινομηθεί από τα ΣΔΛΑΠ ως κακής οικολογικής κατάστασης/δυναμικού μέχρι να ανακάμψει η οικολογική κατάσταση του υδατορέματος.

 

Άρθρο 12

Κανόνες και κριτήρια χωροθέτησης ΜΥΗΕ

Για τη χωροθέτηση ΜΥΗΕ λαμβάνονται υπόψη τα εξής κριτήρια:

1. Τα έργα μικρού ύψους υδραυλικής πτώσης (Η<20 μ), πρέπει να σχεδιάζονται με τέτοιον τρόπο ώστε το συνολικό οπτικό αποτέλεσμα από το έργο (κύριο έργο και συνοδά) να έχει τη μικρότερη δυνατή επίπτωση και να καταλαμβάνει τον ελάχιστο δυνατό όγκο. Στην περίπτωση που είναι τεχνικά δυνατό, το έργο υδροληψίας και ο σταθμός παραγωγής πρέπει να αποτελούν ένα ενιαίο σύνολο και να αποφεύγεται η διάσπαση τους σε διακριτές θέσεις. Σε αντίθετη περίπτωση, πρέπει το μεγαλύτερο μέρος των έργων προσαγωγής του νερού και του σταθμού να κατασκευάζεται υπόγεια.

2. Η χωροθέτηση των εγκαταστάσεων ΜΥΗΕ εντός προστατευόμενων περιοχών της παρ. 3 του άρθρου 18 του ν. 1650/1986 (Α' 160), επιτρέπονται σύμφωνα με το θεσπισμένο κανονιστικό πλαίσιο για λόγους προστασίας της φύσης της οικείας προστατευόμενης περιοχής ή, ελλείποντος αυτού, σύμφωνα με τις προβλέψεις της οικείας εγκεκριμένης Ειδικής Περιβαλλοντικής Μελέτης εκάστης προστατευόμενης περιοχής ή, σε περιπτώσεις στις οποίες αυτή δεν απαιτείται, κατόπιν ειδικά αιτιολογημένης τεκμηρίωσης κατά το στάδιο της περιβαλλοντικής αδειοδότησης.

3. Στις ανωτέρω περιοχές, η ανάπτυξη ΜΥΗΕ με υδραυλική πτώση Η>20 μ. κρίνεται σκόπιμο να ενσωματώνει την κατασκευή σηράγγων ή εγκιβωτισμένων αγωγών εντός του εδάφους και εκτός της συνήθους κοίτης ροής στο υδραυλικό σύστημα προσαγωγής και απαγωγής της παροχής. Επιβάλλεται η αξιοποίησή των υφιστάμενων υποδομών (δρόμοι, δίκτυα κ.λπ.). Στις περιοχές αυτές για όλα τα έργα ανεξαρτήτως υδραυλικής πτώσης, απαιτείται η εξέταση τεχνικών λύσεων διασφάλισης της κινητικότητας της ιχθυοπανίδας, σύμφωνα με τα πορίσματα της μελέτης ΕΟΑ κατά τη διαδικασία περιβαλλοντικής αδειοδότησης, εφόσον τα αποτελέσματα της ιχθυολογικής μελέτης έχουν δείξει την ύπαρξη μεταναστευτικής ιχθυοπανίδας στην περιοχή ενδιαφέροντος.

Η μελέτη Ειδικής Οικολογικής Αξιολόγησης η οποία εκπονείται για τα έργα εντός των περιοχών NATURA ή πλησίον (κατ' ελάχιστον 2χλμ.) θα πρέπει να συνεκτιμά και την ύπαρξη σημαντικών περιοχών για τα πουλιά (ΣΠΠ).

4. Κατά την εγκατάσταση ΜΥΗΕ σε επιφανειακά υδατικά συστήματα που εντάσσονται σε περιοχές προστασίας των οικείων ΣΔΛΑΠ (όπως αναθεωρούνται και ισχύουν), θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι ειδικότερες προβλέψεις προστασίας τους, εφόσον προσδιορίζονται.

5. Θα πρέπει να εξετάζεται η δυνατότητα υπογειοποίησης του δικτύου διασύνδεσης μέσης τάσης (συνοδό έργο) σύμφωνα με τις προβλέψεις της νομοθεσίας περιβαλλοντικής αδειοδότησης.

6. Το μήκος των συνοδών έργων πρόσβασης (οδοποιία) για τις κατηγορίες έργων με ονομαστική ισχύ μικρότερη του 1 MW, δεν μπορεί να είναι δυσανάλογο των υπολοίπων έργων που απαιτούνται για την κατασκευή του υδροηλεκτρικού έργου (μήκος σωλήνωσης προσαγωγής) και σε καμία περίπτωση δεν πρέπει να υπερβαίνει συνολικά τα 3,0 χλμ. Δεν επιτρέπονται έργα οδοποιίας η κατασκευή των οποίων απαιτεί ουσιώδη μεταβολή στην παραποτάμια βλάστηση και σε γεωλογικούς σχηματισμούς ή συνεπάγεται επίχωση της κοίτης του υδατορέματος ή ενδέχεται να προκαλέσει κατολισθήσεις, διαβρώσεις και ασταθείς εδαφικές συνθήκες.

7. Η νέα γραμμή ΜΤ που κατασκευάζεται αποκλειστικά για τη διασύνδεση ενός ΜΥΗΕ με ονομαστική ισχύ <1 MWe, δεν πρέπει να είναι μεγαλύτερη από 5 χλμ. Εξαιρούνται οι περιπτώσεις σύνδεσης ΜΥΗΕ στο δίκτυο μέσης τάσης που κατασκευάζονται εξ ολοκλήρου επί υφισταμένων υποδομών ή που δεν απαιτούν συνοδά έργα μήκους μεγαλύτερου των 5 χλμ. Εξαιρούνται επίσης οι περιπτώσεις υπογείου δικτύου.

 

Άρθρο 13

Ειδικά κριτήρια χωροθέτησης βάσει της φέρουσας ικανότητας υποδοχέων ΜΥΗΕ

Α. Για τις ανάγκες της παρούσας απόφασης, η φέρουσα ικανότητα των υποδοχέων ΜΥΗΕ προσδιορίζεται ως:

1) Γραμμική φέρουσα ικανότητα των υποδοχέων (υδατορεμάτων) ΜΥΗΕ, η μέγιστη δυνατότητα εγκατάστασης (δηλ. η πυκνότητα εγκατάστασης) ΜΥΗΕ στην ίδια «γραμμή» ύπαρξης υδροδυναμικού, δηλαδή στο ίδιο υδατόρεμα. Η ενσωμάτωση της γραμμικής φέρουσας ικανότητας αποσκοπεί στη διασφάλιση της συνύπαρξης των ΜΥΗΕ με άλλες χρήσεις που εξυπηρετούνται από τον ίδιο υποδοχέα, όπως η ύδρευση, η άρδευση, η αναψυχή και οι λειτουργίες του οικοσυστήματος, λαμβάνοντας υπόψη τα προβλεπόμενα και τις μεθοδολογίες του οικείου ΣΔΛΑΠ (ώστε να διατηρείται η κατάσταση των επηρεαζόμενων υδατικών συστημάτων όπως αυτά προσδιορίζονται στα ΣΔΛΑΠ).

2) Εκτατική φέρουσα ικανότητα εγκατάστασης ΜΥΗΕ, η δυνατότητα χωροθέτησης των εγκαταστάσεων (μήκος αγωγού εκτροπής ή/και μήκος κατάκλυσης ταμιευτήρα) στις λεκάνες απορροής των ποτάμιων συστημάτων, όπως αυτά προσδιορίζονται στα ΣΔΛΑΠ και κατατάσσονται ως προς την οικολογική τους κατάσταση, με την επιδίωξη μη χειροτέρευσης ή και βελτίωσης αυτής.

Β. Προσδιορίζονται ειδικά κριτήρια χωροθέτησης, με τον συνυπολογισμό της φέρουσας ικανότητας, ως εξής:

1) Εφόσον στη ζώνη κατάληψης του έργου (μήκος από υδροληψία έως σταθμό παραγωγής) υφίσταται και άλλη χρήση νερού, πρέπει να εξασφαλίζεται κατά προτεραιότητα η ικανοποίηση των υφιστάμενων υδρευτικών, αρδευτικών, οικολογικών και άλλων αναγκών.

2) Καθ'όλο το μήκος του τμήματος της φυσικής κοίτης του υδατορέματος από το οποίο εκτρέπεται το νερό (από το σημείο υδροληψίας έως το σημείο επαναφοράς του νερού στη φυσική κοίτη), πρέπει να εξασφαλίζεται η ελάχιστη οικολογική παροχή.

3) Ως ελάχιστη οικολογική παροχή θεωρείται η ποσότητα νερού που παραμένει στην κοίτη υδατορέματος, αμέσως κατάντη του έργου υδροληψίας του υπό χωροθέτηση ΜΥΗΕ.

4) Στην περίπτωση ύπαρξης ιχθυοπανίδας, η ελάχιστη οικολογική παροχή θα πρέπει επιπρόσθετα να εξασφαλίζει τους όρους της παρ. (δ) του άρθρου 3 της υπ' αρ. οικ. 196978/2011 (Β' 518) υπουργικής απόφασης.

5) Ο υπολογισμός της ελάχιστης οικολογικής παροχής θα γίνεται με μέθοδο που προβλέπεται στα ΣΔΛΑΠ των ΥΔ της χώρας. Ελλείψει ειδικής μεθόδου, εφαρμόζονται τα κριτήρια της παρ. 3 του άρθρου 3 της υπ' αρ. οικ. 196978/08.03.2011 (Β'518) υπουργικής απόφασης.

6) Για την εγκατάσταση επάλληλων ΜΥΗΕ επί της φυσικής κοίτης του ίδιου υδατορέματος εφαρμόζονται οι ελάχιστες μεταξύ τους αποστάσεις σύμφωνα με την παρ. (α) του άρθρου 3 της υπ' αρ. οικ. 196978/08.03.2011 (Β'518) υπουργικής απόφασης. Οι αποστάσεις αυτές ισχύουν για την περίπτωση που κάθε ένα από τα επάλληλα ΜΥΗΕ έχει μήκος εκτροπής μεγαλύτερο των 250 μ.

7) Στην περίπτωση επάλληλων ΜΥΗΕ με δημιουργία ταμιευτήρα το συνολικό μήκος κατάκλυσης του υδατορέματος δεν πρέπει να ξεπερνά το 30% του συνολικού μήκους του υδατορέματος.

8) Το μέγιστο επιτρεπόμενο μήκος εκτροπής τμήματος της φυσικής κοίτης του υδατορέματος υπολογίζεται σε σχέση με την εγκατεστημένη ισχύ του ΜΥΗΕ σύμφωνα με την παρ. (β) του άρθρου 3 της υπ' αρ. οικ. 196978/08.03.2011 (Β'518) υπουργικής απόφασης.

9) Για τα επάλληλα ΜΥΗΕ, και στην περίπτωση που όλα ή ορισμένα μόνο έχουν μήκος εκτροπής που δεν ξεπερνά τα 250μ. το μέγιστο επιτρεπόμενο μήκος εκτροπής της φυσικής κοίτης του υδατορέματος υπολογίζεται σε συνάρτηση με το άθροισμα της εγκατεστημένης ισχύος των επάλληλων ΜΥΗΕ. Για τα επάλληλα ΜΥΗΕ αυτής της περίπτωσης, το μέγιστο μήκος εκτροπής αφορά στο τμήμα του υδατορέματος από το σημείο υδροληψίας του πλέον ανάντη ΜΥΗΕ μέχρι το σημείο επαναφοράς του πλέον κατάντη ΜΥΗΕ.

10) Οι ανωτέρω περιορισμοί δεν ισχύουν: α) στην περίπτωση που το νέο ΜΥΗΕ εκμεταλλεύεται υδατόπτωση υπάρχοντος φράγματος μεγάλου υδροηλεκτρικού έργου, β) στην περίπτωση έργων πολλαπλής χρήσης νερού ή στην ενσωμάτωσης ΜΥΗΕ σε υφιστάμενο αρδευτικό, υδρευτικό ή αποχετευτικό δίκτυο, ακόμη και αν απαιτηθεί αντικατάσταση μέρους ή του συνόλου του δικτύου, με την επιφύλαξη της παρ. (γ) του άρθρου 3 της υπ' αρ. οικ. 196978/08.03.2011 υπουργικής απόφασης και γ) στα ΜΥΗΕ υβριδικών αντλησιοταμίευσης.

11) Στην περίπτωση εγκατάστασης ΜΥΗΕ σε υδάτινο σύστημα της υπολεκάνης απορροής ποτάμιων υδατικών σωμάτων τα οποία έχουν ταξινομηθεί από τα ΣΔΛΑΠ ως κακής οικολογικής κατάστασης/δυναμικού, το μήκος του αγωγού εκτροπής σε υδάτινο σύστημα εγκατάστασης δεν πρέπει να ξεπερνά τα 3 χλμ. έστω και αν το μέγιστο επιτρεπόμενο μήκος εκτροπής τμήματος όπως υπολογίζεται σύμφωνα με την παρ. (β) του άρθρου 3 της υπ' αρ. οικ. 196978/08.03.2011 υπουργικής απόφασης είναι μεγαλύτερο.

12) Στην περίπτωση εγκατάστασης ΜΥΗΕ σε υδάτινο σύστημα της υπολεκάνης απορροής ποτάμιων υδατικών σωμάτων τα οποία έχουν ταξινομηθεί από τα ΣΔΛΑΠ ως ελλιπούς οικολογικής κατάστασης/δυναμικού, το μήκος του αγωγού εκτροπής σε υδάτινο σύστημα εγκατάστασης δεν πρέπει να ξεπερνά τα 5 χλμ. έστω και αν το μέγιστο επιτρεπόμενο μήκος εκτροπής τμήματος όπως υπολογίζεται σύμφωνα με την παρ. (β) του άρθρου 3 της υπ' αρ. οικ. 196978/08.03.2011 υπουργικής απόφασης είναι μεγαλύτερο.

13) Στην περίπτωση εγκατάστασης ΜΥΗΕ με δημιουργία ταμιευτήρα σε υδάτινο σύστημα της υπολεκάνης απορροής ποτάμιων υδατικών σωμάτων τα οποία έχουν ταξινομηθεί από τα ΣΔΛΑΠ ως κακής ή ελλιπούς οικολογικής κατάστασης/δυναμικού, το συνολικό μήκος κατάκλισης ανά υδάτινο σύστημα εγκατάστασης δεν πρέπει να ξεπερνά το 15% του μήκους του υδάτινου συστήματος.

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε'

ΚΑΤΕΥΘΥΝΣΕΙΣ ΚΑΙ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ - ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ, ΟΡΟΙ ΚΑΙ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΧΩΡΟΘΕΤΗΣΗ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗΣ ΤΗΣ ΗΛΙΑΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

 

Άρθρο 14

Περιοχές προτεραιότητας και Περιοχές επιτάχυνσης

1. Ορίζονται οι ακόλουθες περιοχές προτεραιότητας για τη χωροθέτηση εγκαταστάσεων εκμετάλλευσης της ηλιακής ενέργειας:

α. Περιοχές άγονες ή μη αρδευόμενες και περιοχές που δεν προορίζονται για βόσκηση, κατά προτίμηση αθέατες από κηρυγμένα διατηρητέα μνημεία της παγκόσμιας πολιτιστικής κληρονομιάς και άλλα μνημεία μείζονος σημασίας, οριοθετημένες αρχαιολογικές ζώνες προστασίας Α και περιοχές με υψηλό δείκτη τουριστικής ανάπτυξης.

β. Περιοχές που έχουν αλλάξει χαρακτήρα, δηλαδή περιοχές που χρησιμοποιούνταν προηγουμένως για άλλους σκοπούς και στην προοπτική αποκατάστασης των εκτάσεων αυτών, όπως περιοχές εξοφλημένων λατομικών και μεταλλευτικών πεδίων, εξοφλημένα λιγνιτικά πεδία, εδάφη με υψηλό ρυπαντικό φορτίο, υποβαθμισμένες περιοχές, περιοχές αποκατάστασης ΧΑΔΑ κ.λπ.

γ. Περιοχές με ευχέρεια διασύνδεσης με το δίκτυο.

2. Περιοχές επιτάχυνσης δύναται να είναι υποσύνολο των περιοχών προτεραιότητας του παρόντος άρθρου. Τα κριτήρια χωροθέτησης των περιοχών επιτάχυνσης για τη χωροθέτηση εγκαταστάσεων εκμετάλλευσης της ηλιακής ενέργειας ορίζονται βάσει του άρθρου 9 του ν. 5299/2026 (Α'67).

 

Άρθρο 15

Περιοχές αποκλεισμού

1. Ορίζονται περιοχές αποκλεισμού για τη χωροθέτηση εγκαταστάσεων εκμετάλλευσης της ηλιακής ενέργειας:

α. Των εγγεγραμμένων μνημείων στον Κατάλογο Παγκόσμιας Κληρονομιάς της UNESCO (core zone και buffer zone), άλλων μείζονος σημασίας αρχαιολογικοί χώροι, ιστορικοί τόποι, αρχαία μνημεία, χαρακτηρισμένα ή αυτοδικαίως προστατευόμενα, καθώς και χαρακτηρισμένα - σύμφωνα με το άρθρο 6 του ν. 4858/2021 (Α' 220) - μνημεία μεταγενέστερα του 1830, της παρ. 5,γβ του άρθρου 50 του ν. 4858/2021, θεσμοθετημένες αρχαιολογικές ζώνες προστασίας Α', σύμφωνα με τα οριζόμενα στον ν. 4858/2021.

β. Προστατευόμενες περιοχές του δικτύου Natura 2000, συμπεριλαμβανομένων των Υγροτόπων Διεθνούς Σημασίας (Υγρότοποι Ραμσάρ), με την εξαίρεση τεχνητών και κατασκευασμένων επιφανειών σύμφωνα με τις κατευθύνσεις της Οδηγίας 2023/2413 και ιδιαιτέρως τροποποιημένων υδατικών σωμάτων.

γ. Μικροί νησιωτικοί υγρότοποι, όπως αυτοί καθορίζονται στο από 12-6-2012 π.δ. (Α.Α.Π. 229).

δ. Πυρήνες Εθνικών Δρυμών, κηρυγμένα μνημεία της φύσης και αισθητικά δάση που δεν περιλαμβάνονται στις περιοχές της περ. 2.

ε. Περιοχές που έχουν χαρακτηρισθεί ως Τοπία Ιδιαίτερου Φυσικού Κάλλους (ΤΙΦΚ).

στ. Περιοχές Άνευ Δρόμων που καθορίζονται με αποφάσεις του Υ.Π.ΕΝ. ζ. Δάση και δασικές εκτάσεις.

η. Περιοχές με προστατευόμενες αναβαθμίδες που έχουν ανακηρυχθεί δυνάμει σχετικών διατάξεων της νομοθεσίας.

θ. Ακτές κολύμβησης που περιλαμβάνονται στο πρόγραμμα παρακολούθησης της ποιότητας των υδάτων κολύμβησης που συντονίζεται από το Υ.Π.ΕΝ.

ι. Των περιοχών των πηγών υδροληψίας νερού ανθρώπινης κατανάλωσης (περιλαμβάνονται τα φυσικά μεταλλικά νερά και οι πηγές τους) και των ζωνών προστασίας τους.

2. Ειδικότερα, για τους ηλιοθερμικούς σταθμούς, πλέον των ανωτέρω, η χωροθέτησή τους απαγορεύεται και στις ακόλουθες περιοχές:

α. Περιοχές εντός σχεδίων πόλεων και ορίων οικισμών προ του 1923 ή κάτω των 2.000 κατοίκων, καθώς και καθορισμένες από τον πολεοδομικό σχεδιασμό Α' επιπέδου περιοχές προς ένταξη ή επέκταση σχεδίου πόλεως ή ορίου οικισμού για οικιστική χρήση.

β. Π.Ο.Τ.Α. του άρθρου 29 του ν. 2545/1997 (Α'254), Περιοχές Οργανωμένης Ανάπτυξης Παραγωγικών Δραστηριοτήτων του τριτογενούς τομέα του άρθρου 10 του ν. 2742/1999, λοιποί οργανωμένοι υποδοχείς ανάπτυξης οικιστικών ή/και τουριστικών χρήσεων (ΠΕΡΠΟ/ΠΠΑΙΠ, ΕΣΧΑΣΕ, ΕΣΧΑΔΑ), θεματικά πάρκα και τουριστικοί λιμένες.

γ. Εκτός σχεδίου περιοχές στις οποίες προβλέπεται από τον πολεοδομικό σχεδιασμό Α' επιπέδου η ανάπτυξη χρήσεων τουρισμού - αναψυχής.

3. Επιπρόσθετα δίδονται οι παρακάτω κατευθύνσεις:

α. Ενδείκνυται η αξιοποίηση/χρήση υφισταμένων οδών για την εξυπηρέτηση των Φ/Β εγκαταστάσεων με τις απαραίτητες βελτιώσεις και επεκτάσεις.

β. Ο σχεδιασμός των έργων αυτών πρέπει να γίνεται κατά τρόπον, ώστε να αποφεύγονται, κατά το δυνατόν, μεγάλου βάθους και εκτεταμένες εκσκαφές, το δε πλάτος των δρόμων πρόσβασης πρέπει να περιορίζεται στο απολύτως αναγκαίο μέτρο.

γ. Παράλληλα πρέπει να εκτελούνται όλα τα απαραίτητα αντιπλημμυρικά έργα και έργα ανάσχεσης της διάβρωσης, προκειμένου να περιορίζονται οι επιπτώσεις στο φυσικό περιβάλλον και το τοπίο.

δ. Η φθορά της βλάστησης πρέπει να περιορίζεται στο ελάχιστο δυνατόν (η εκχέρσωση της βλάστησης, ιδίως θάμνων και δένδρων, θα πρέπει να γίνεται σύμφωνα με τις υποδείξεις τις οικείας Δασικής Υπηρεσίας) και να αποκαθίσταται η αισθητική του τοπίου.

ε. Η εσωτερική οδοποιία ενδείκνυται να είναι χωμάτινη με επίστρωση χαλικιού (3Α). στ. Ενδείκνυται η γραμμή μεταφοράς της ηλεκτρικής ενέργειας μέχρι το Δίκτυο ή το Σύστημα να ακολουθεί, κατά το δυνατόν, τις υφιστάμενες οδούς προσπέλασης, προκειμένου να περιορίζεται στο ελάχιστο η εκχέρσωση εκτάσεων, τόσον για την κατασκευή, όσον και για την συντήρηση και λειτουργία των έργων.

 

Άρθρο 16

Κανόνες και κριτήρια χωροθέτησης ηλιακής ενέργειας

Για τη χωροθέτηση εγκαταστάσεων εκμετάλλευσης της ηλιακής ενέργειας λαμβάνονται υπόψη τα εξής κριτήρια:

1. Καθορισμός ενός μέγιστου ποσοστού εδαφικής κάλυψης από φωτοβολταϊκές εγκαταστάσεις, που συνδυάζονται ή μη με εγκαταστάσεις αποθήκευσης ενέργειας, ανά Περιφερειακή Ενότητα της τάξης του 1,5% της συνολικής έκτασης, (με στόχο τη διασφάλιση επαρκούς χώρου για την επίτευξη των Στόχων του ΕΣΕΚ όπως εκάστοτε επικαιροποιείται και ισχύει) και τυπική στρεμματική κάλυψη ίση με δεκατέσσερα (14) στρέμματα ανά εγκατεστημένο MW φωτοβολταϊκού σταθμού.

Στο ως άνω ποσοστό εδαφικής κάλυψης της συνολικής έκτασης προσμετρώνται οι φωτοβολταϊκές εγκαταστάσεις που συνδυάζονται ή μη με εγκαταστάσεις αποθήκευσης ενέργειας με:

α) Βεβαιώσεις Παραγωγού και Βεβαιώσεις Ειδικών Έργων άνευ πλήρους αιτήματος για Οριστική Προσφορά Σύνδεσης στον Διαχειριστή του Δικτύου ή του Συστήματος έως την έναρξη ισχύος της παρούσας.

β) Βεβαιώσεις Παραγωγού και Βεβαιώσεις Ειδικών Έργων που εκδίδονται από τη ΡΑΑΕΥ μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας.

γ) Οριστικές Προσφορές Σύνδεσης εφόσον υφίστανται ή/και Συμβάσεις Σύνδεσης [για Γνωστοποιούμενους σταθμούς του άρθρου 38 του ν. 4951/2022, (Α' 129)] στον Διαχειριστή του Δικτύου ή του Συστήματος για φωτοβολταϊκές εγκαταστάσεις που εξαιρούνται από την έκδοση Βεβαίωσης Παραγωγού ή Βεβαίωσης Ειδικών Έργων, που χορηγούνται ή/και συνάπτονται μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας.

Μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας, υπολογίζεται το ποσοστό εδαφικής κάλυψης και διενεργείται ο σχετικός έλεγχος:

Α) Για την έκδοση της Βεβαίωση Παραγωγού και της Βεβαίωσης Ειδικών Έργων από τη ΡΑΑΕΥ,

Β) για φωτοβολταϊκές εγκαταστάσεις που εξαιρούνται από την έκδοση Βεβαίωσης Παραγωγού ή Βεβαίωσης Ειδικών Έργων, να χορηγηθεί Οριστική Προσφορά Σύνδεσης ή Σύμβαση Σύνδεσης [για Γνωστοποιούμενους σταθμούς του άρθρου 38 του ν. 4951/2022 (Α'129)] από τον αρμόδιο Διαχειριστή.

2. Για την εγκατάσταση φωτοβολταϊκών εγκαταστάσεων σε γεωργική γη υψηλής παραγωγικότητας ισχύουν οι διατάξεις του άρθρου 56 του ν. 2637/1998 (Α'200), και οι διατάξεις της υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΔΑΠΕΕΚ/ 104605/4389/11.10.2022 (Β'5342) κοινής υπουργικής απόφασης.

3. Για την εγκατάσταση των αγρο-φωτοβολταϊκών σταθμών ισχύουν τα άρθρα 96Β, 96Γ και 96Δ του ν. 4951/2022 (Α'129).

4. Στις περιπτώσεις που προκύπτουν γειτνιάζουσες αναπτύξεις φωτοβολταϊκών εγκαταστάσεων και οι οποίες μεμονωμένα δεν κατατάσσονται σε περιβαλλοντική κατηγορία της υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ ΔΙΠΑ/63951/4418/12.6.2024 (Β'3867) υπουργικής απόφασης, απαιτείται περιβαλλοντική αδειοδότηση προκειμέ- νου να ληφθούν υπόψη και να εξεταστούν οι σωρευτικές και συνεργιστικές επιδράσεις τους. Η περιβαλλοντική κατάταξη της εγκατάστασης πραγματοποιείται σύμφωνα με την εγκατεστημένη ισχύ αυτής αθροιζόμενη με την εγκατεστημένη ισχύ των γειτονικών. Γειτνιάζουσες θεωρούνται αυτές που τοποθετούνται σε γήπεδα σε επαφή.

5. Στον νησιωτικό χώρο, πλην Κρήτης και Εύβοιας, είναι επιθυμητή η κατά προτεραιότητα χωροθέτηση μικρών εγκαταστάσεων όπως αυτές ορίζονται στο άρθρο 33 του ν. 4951/2022 (Α' 129), όπως αυτό τροποποιήθηκε και ισχύει, και στο άρθρο 2 της υπό στοιχεία 3137/191/Φ.15/21.03.2012 (Β' 1048) κοινής υπουργικής απόφασης.

6. Η χωροθέτηση πλωτών φωτοβολταϊκών συστημάτων επιτρέπεται εντός κάθε είδους λιμνοδεξαμενών, τεχνητών λιμνών, ταμιευτήρων, τεχνητών υδάτινων σωμάτων καθώς και δεξαμενών αποθήκευσης νερού οι οποίες δεν είναι χαρακτηρισμένες ως υδάτινα σώματα, και η εγκατάσταση τους διέπεται από τις διατάξεις του άρθρου 96Α του ν. 4951/2022 (Α'129) με την επιφύλαξη του επόμενου εδαφίου. Στην περίπτωση των ταμιευ- τήρων και των δεξαμενών αποθήκευσης νερού οι οποίες δεν είναι χαρακτηρισμένες ως υδάτινα σώματα δεν εφαρμόζεται ο περιορισμός της παρ. 2 του άρθρου 96Α του ν. 4951/2022.

7. Σε υδάτινα σώματα που έχουν δημιουργηθεί ή δημιουργούνται σε εξαντλημένες εξορυκτικές εκμεταλλεύσεις, είναι δυνατή η τοποθέτηση πλωτών φωτοβολταϊκών συστημάτων στο πλαίσιο της επανάχρησης και απόδοσης των θιγμένων επιφανειών, λαμβάνοντας υπόψη: α) τις εγκεκριμένες μελέτες αποκατάστασης εφόσον υπάρχουν και β) τυχόν ίδια νομικά καθεστώτα που ισχύουν στην προς απόδοση έκταση.

8. Για τη χωροθέτηση εγκαταστάσεων εκμετάλλευσης της ηλιακής ενέργειας εντός ζώνης 1500 μ. από εγγεγραμμένα στον Κατάλογο Παγκόσμιας Κληρονομιάς της UNESCO μνημεία (core zone και buffer zone), άλλοι μείζονος σημασίας αρχαιολογικοί χώροι, ιστορικοί τόποι, αρχαία μνημεία, χαρακτηρισμένα ή αυτοδικαίως προστατευόμενα, καθώς και χαρακτηρισμένα - σύμφωνα με το άρθρο 6 του ν. 4858/2021 (Α'220) - μνημεία μεταγενέστερα του 1830, του εδαφίου γβ της παρ. 5 του άρθρου 50 του ν. 4858/2021, καθώς και εντός ζώνης 1.000 μ. από θεσμοθετημένες Ζώνες Α' απολύτου προστασίας λοιπών αρχαιολογικών χώρων και μεμονωμένων μνημείων, κηρυγμένα πολιτιστικά μνημεία, ιστορικούς τόπους και παραδοσιακούς οικισμούς, απαιτείται η σύνταξη και προσκόμιση ειδικής μελέτης θέασης των εγκαταστάσεων αυτών, κατά την περιβαλλοντική αδειοδότηση.

9. Γ ια την εγκατάσταση φωτοβολταϊκών εγκαταστάσεων σε περιοχές ευάλωτες σε φυσικά φαινόμενα, όπως για παράδειγμα μεταξύ άλλων οι περιοχές που αποτυπώνονται στους χάρτες επικινδυνότητας πλημμύρας των οικείων Σχεδίων Διαχείρισης Κινδύνων Πλημμύρας των Υδατικών Διαμερισμάτων της χώρας στο πλαίσιο των απαιτήσεων της Οδηγίας 2007/60/ΕΚ, να λαμβάνονται τα κατάλληλα μέτρα για την ασφαλή εγκατάσταση και λειτουργία τους.

10. Κατά το σχεδιασμό και χωροθέτηση εγκαταστάσεων εκμετάλλευσης ηλιακής ενέργειας στο θαλάσσιο χώρο (αιγιαλίτιδα ζώνη και ΑΟΖ) και εντός λιμνών, να λαμβάνονται υπόψη τα αλιευτικά πεδία κατόπιν γνώμης των υπηρεσιών του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και να λαμβάνονται οι απαιτούμενες αποστάσεις ασφαλείας.

11. α. Η χωροθέτηση εγκαταστάσεων εκμετάλλευσης της ηλιακής ενέργειας πρέπει να πληροί τις ελάχιστες αποστάσεις από τις γειτνιάζουσες χρήσεις γης, δραστηριότητες και δίκτυα τεχνικής υποδομής που καθορίζονται στους πίνακες του Παραρτήματος II της παρούσας απόφασης.

β. Οι αποστάσεις της περ. α αφορούν τη χωροθέτηση των κυρίως εγκαταστάσεων εκμετάλλευσης της ηλιακής ενέργειας. Για τις απαιτούμενες κατά περίπτωση αποστάσεις των συνοδών έργων εφαρμόζονται οι διατάξεις της ισχύουσας νομοθεσίας και οι τυχόν ισχύοντες ειδικοί κανονισμοί και πρότυπα.

12. Τα έργα εγκαταστάσεων εκμετάλλευσης της ηλιακής ενέργειας ισχύος μεγαλύτερης των 100MW χωροθετούνται σε απόσταση μεγαλύτερης των 500 μέτρων από οικιστικές δραστηριότητες (ιδίως πόλεις και οικισμοί, περιοχές που προορίζονται για επέκταση σχεδίου πόλεως ή ορίων οικισμού για οικιστική χρήση, παραδοσιακοί οικισμοί) και από τις περιοχές περιβαλλοντικού εδάφους και περιοχές και στοιχεία πολιτιστικής κληρονομιάς που περιλαμβάνονται στον πίνακα Β1 του Παραρτήματος II της παρούσας απόφασης. Το ποσοστό κάλυψης από τις εγκαταστάσεις εκμετάλλευσης της ηλιακής ενέργειας, του οπτικού ορίζοντα ενός παρατηρητή, που βρίσκεται στο δυσμενέστερο οπτικά σημείο των ανωτέρω περιοχών (οικισμοί, περιοχές περιβαλλοντικού και πολιτιστικού ενδιαφέροντος κ.λπ.) και περιστρέφεται 360ο περί τον εαυτό του δεν δύναται να είναι μεγαλύτερο από 120ο.

13. Για τις εγκαταστάσεις εκμετάλλευσης της ηλιακής ενέργειας που αναπτύσσονται σε απόσταση μικρότερη των 1,5 km από οικιστικές δραστηριότητες (ιδίως πόλεις και οικισμοί, περιοχές που προορίζονται για επέκταση σχεδίου πόλεως ή ορίων οικισμού για οικιστική χρήση, παραδοσιακοί οικισμοί κ.τ.λ.), από τις περιοχές περιβαλλοντικού ενδιαφέροντος και περιοχές και στοιχεία πολιτιστικής κληρονομιάς που περιλαμβάνονται στον πίνακα Β1 του Παραρτήματος II της παρούσας απόφασης, το ποσοστό κάλυψης του οπτικού ορίζοντα ενός παρατηρητή, που βρίσκεται στο δυσμενέστερο οπτικά σημείο των ανωτέρω και περιστρέφεται 360ο περί τον εαυτό του δεν δύναται να είναι μεγαλύτερο από 120ο.

14. Οι ανωτέρω περιορισμοί των παρ. 11 και 12 ισχύουν και για τη γεωργική γη υψηλής παραγωγικότητας με εξαίρεση τις αγροφωτοβολταϊκές εγκαταστάσεις ^gri-PV) που σκοπό έχουν τη βελτίωση της παραγωγικότητας της καλλιεργήσιμης γης.

15. Για τους ηλιοθερμικούς σταθμούς, η χωροθέτησή τους πρέπει επιπλέον να πληροί τις ελάχιστες αποστάσεις από οικιστικές δραστηριότητες και περιοχές τουριστικού ενδιαφέροντος που καθορίζονται στους πίνακες του Παραρτήματος ΙΙ της παρούσας απόφασης.

16. Οι εγκαταστάσεις οφείλουν να τηρούν τις ελάχιστες αποστάσεις ασφαλείας από νομίμως υφιστάμενες ή με ενεργό δικαίωμα εκμετάλλευσης μεταλλευτικές ή λατομικές δραστηριότητες (και των τυχόν συνοδευτικών βιομηχανικών εγκαταστάσεών τους), όπως αυτές ορίζονται στην ισχύουσα νομοθεσία για την έγκριση της χωροθέτησης των μεταλλευτικών και λατομικών εργασιών [ιδίως το άρθρο 85 της υπό στοιχεία Δ7/Α/οικ. 12050/2223/23.05.2011 (Β'1227) υπουργικής απόφασης].

17. Η μελέτη Ειδικής Οικολογικής Αξιολόγησης η οποία εκπονείται για τα έργα εντός των περιοχών NATURA θα πρέπει να συνεκτιμά και την ύπαρξη Σημαντικών Περιοχών για τα Πουλιά (ΣΠΠ).

 

Άρθρο 17

Ειδικά κριτήρια χωροθέτησης θαλάσσιων πλωτών φωτοβολταϊκών σταθμών

Για τη χωροθέτηση θαλάσσιων πλωτών φωτοβολταϊκών σταθμών πρέπει να λαμβάνονται υπόψη τα εξής ειδικά κριτήρια:

Α. Επιτρέπεται η χωροθέτηση θαλάσσιων πλωτών φωτοβολταϊκών σταθμών στις θαλάσσιες περιοχές της χώρας, εφόσον αυτές δεν εντάσσονται σε ιδιαίτερο θεσμικό καθεστώς ρητής απαγόρευσης της εγκατάστασης ή/και δεν αποτελούν ζώνες αποκλεισμού. Ως ζώνες αποκλεισμού ορίζονται οι ακόλουθες:

1. Θεσμοθετημένα θαλάσσια και υποθαλάσσια πάρκα.

2. Περιοχές Ανάπτυξης Υδατοκαλλιεργειών (ΠΑΥ) του σχετικού Ειδικού Πλαισίου. Κατ' εξαίρεση επιτρέπεται η εγκατάσταση φωτοβολταϊκών σταθμών εντός Περιοχών Οργανωμένης Ανάπτυξης Υδατοκαλλιεργειών (ΠΟΑΥ), με συγκατάθεση του φορέα εκμετάλλευσης.

3. Κύριοι διάδρομοι ναυσιπλοΐας.

4. Περιοχές απαγόρευσης για λόγους εθνικής ασφάλειας.

5. Καταδυτικά πάρκα, τεχνητά υποβρύχια αξιοθέατα, νεότερα ναυάγια, ενάλιους αρχαιολογικούς χώρους κηρυγμένους ως «επισκέψιμους.

6. Πάνω από ή σε επαφή με λειμώνες του είδους Posidonia oceanica.

7. Κηρυγμένοι ενάλιοι αρχαιολογικοί χώροι και περιοχές με ενάλιες αρχαιότητες καθώς και τα χαρακτηρισμένα ως μνημεία μεταγενέστερα του 1830, ναυάγια.

8. Περιοχές αγκυροβολίας.

9. Απάτητες Παραλίες.

10. Σε περίπτωση εγκατάστασης αιολικών μονάδων στον θαλάσσιο χώρο έναντι περιοχών τουριστικής ανάπτυξης λαμβάνονται υπόψιν οι διατάξεις του άρθρου 26 και τα κριτήρια του Παραρτήματος Γ, καθώς και οι κατευθύνσεις της Εθνικής Χωρικής Στρατηγικής για τον Θαλάσσιο Χώρο (Δ'227/2025) και των Θαλάσσιων Χωροταξικών Πλαισίων.

Β. 1. Οι ρυθμίσεις της περ. Α λαμβάνονται υπόψη και για τη χωροθέτηση των πιλοτικών θαλάσσιων πλωτών φωτοβολταϊκών σταθμών του ν. 4951/2022 (Α' 129).

2. Η χωροθέτηση θαλάσσιων πλωτών φωτοβολταϊκών σταθμών σε βυθούς με θαλάσσια βλάστηση (Cymodocea nodosa, Zostera marina και Zostera moltii) γίνεται σύμφωνα με τους ιδιαίτερους όρους και περιορισμούς που καθορίζονται από την κοινοτική και εθνική νομοθεσία που διέπει τα οικοσυστήματα αυτά και μόνον εφόσον διασφαλίζεται η ακεραιότητα των τόπων μετά από σύνταξη ΕΟΑ.

3. Σε κάθε περίπτωση πρέπει να εξασφαλίζεται η επαρκής διασύνδεση και η μεταφορά της παραγόμενης ηλεκτρικής ενέργειας είτε με το σύστημα της ηπειρωτικής χώρας είτε με το δίκτυο των μη διασυνδεδεμένων νησιών.

4. Η χωροθέτηση θαλάσσιων πλωτών φωτοβολταϊκών σταθμών πρέπει να πληροί τις ελάχιστες αποστάσεις από τις γειτνιάζουσες χρήσεις γης, δραστηριότητες και δίκτυα τεχνικής υποδομής που καθορίζονται στους πίνακες του Παραρτήματος II της παρούσας απόφασης.

5. Κατά το σχεδιασμό και χωροθέτηση εγκαταστάσεων εκμετάλλευσης ηλιακής ενέργειας στο θαλάσσιο χώρο (αιγιαλίτιδα ζώνη και ΑΟΖ) και εντός λιμνών, να λαμβάνονται υπόψη τα αλιευτικά πεδία κατόπιν γνώμης των υπηρεσιών του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξής και Τροφίμων και να λαμβάνονται οι απαιτούμενες αποστάσεις ασφαλείας.

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΣΤ'

ΚΑΤΕΥΘΥΝΣΕΙΣ ΚΑΙ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ - ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ, ΟΡΟΙ ΚΑΙ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΧΩΡΟΘΕΤΗΣΗ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗΣ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΑΠΟ ΒΙΟΜΑΖΑ, ΒΙΟΑΕΡΙΟ Ή ΒΙΟΡΡΕΥΣΤΑ ΚΑΘΩΣ ΚΑΙ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΒΙΟΜΕΘΑΝΙΟΥ

 

Άρθρο 18

Περιοχές προτεραιότητας και Περιοχές επιτάχυνσης

1) Ορίζονται οι ακόλουθες περιοχές προτεραιότητας για τη χωροθέτηση εγκαταστάσεων εκμετάλλευσης της ενέργειας από βιομάζα, βιοαέριο ή βιορρευστά καθώς και εγκαταστάσεων παραγωγής βιομεθανίου:

α. Χώροι που βρίσκονται πλησίον γεωργικών και δασικών εκμεταλλεύσεων παραγωγής της πρώτης ύλης, ΧΥΤΑ-ΧΥΤΥ, εγκαταστάσεων επεξεργασίας λυμάτων, κτηνοτροφικών ή πτηνοτροφικών μονάδων, μονάδων μεταποίησης/συσκευασίας γεωργικών προϊόντων, μονάδων κατεργασίας ξύλου και χαρτοπολτού, πάσης φύσεως γεωργικών ή κτηνοτροφικών βιομηχανιών, ζωοτροφών κ.λπ.

β. Οργανωμένοι υποδοχείς παραγωγικών δραστηριοτήτων του δευτερογενούς τομέα ή περιοχές σε άμεση εγγύτητα με οργανωμένους υποδοχείς ή περιοχές που προορίζονται για βιομηχανικές χρήσεις από τον υποκείμενο σχεδιασμό (ΤΠΣ/ΕΠΣ, ΓΠΣ/ΣΧΟΟΑΠ κ.ά.), με γειτνίαση με τους χώρους παραγωγής της πρώτης ύλης.

γ. Περιοχές με γειτνίαση με τους χώρους παραγωγής της πρώτης ύλης που χρησιμοποιούνταν προηγουμένως για άλλους σκοπούς και στην προοπτική αποκατάστασης των εκτάσεων αυτών, όπως περιοχές εξοφλημένων λατομικών και μεταλλευτικών εκμεταλλεύσεων, εξοφλημένα λιγνιτικά πεδία, εδάφη με υψηλό ρυπαντικό φορτίο, υποβαθμισμένες περιοχές, περιοχές αποκατάστασης ΧΑΔΑ, θερμικών σταθμών που δεν λειτουργούν.

2) Περιοχές επιτάχυνσης δύναται να είναι υποσύνολο των περιοχών προτεραιότητας του παρόντος άρθρου. Όσον αφορά τα δίκτυα μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας, ως περιοχές επιτάχυνσης θα καθορίζονται εκείνες που είναι αναγκαίες για την υλοποίηση των απαιτούμενων δικτύων διασύνδεσης με τους σταθμούς που πρόκειται να αναπτυχθούν στις ανωτέρω περιοχές επιτάχυνσης. Τα κριτήρια χωροθέτησης των περιοχών επιτάχυνσης για τη χωροθέτηση εγκαταστάσεων εκμετάλλευσης του παρόντος κεφαλαίου ορίζονται βάσει του άρθρου 9 του ν. 5299/2026 (Α'67).

 

Άρθρο 19

Περιοχές αποκλεισμού

1. Ορίζονται οι ακόλουθες περιοχές αποκλεισμού για τη χωροθέτηση εγκαταστάσεων εκμετάλλευσης της ενέργειας από βιομάζα, βιοαέριο ή βιορρευστά καθώς και εγκαταστάσεων παραγωγής βιομεθανίου:

α. Των εγγεγραμμένων μνημείων στον Κατάλογο Παγκόσμιας Κληρονομιάς της UNESCO (core zone και buffer zone), άλλων μείζονος σημασίας αρχαιολογικοί χώροι, ιστορικοί τόποι, αρχαία μνημεία, χαρακτηρισμένα ή αυτοδικαίως προστατευόμενα, καθώς και χαρακτηρισμένα - σύμφωνα με το άρθρο 6 του ν. 4858/2021 - μνημεία μεταγενέστερα του 1830, της παρ. 5,γβ του άρθρου 50 του ν. 4858/2021, θεσμοθετημένες αρχαιολογικές ζώνες προστασίας Α', σύμφωνα με τα οριζόμενα στον ίδιο νόμο.

β. Ζώνες απολύτου προστασίας της φύσης και ζώνες προστασίας της φύσης του ν. 1650/1986 (Α' 160), όπως ισχύει, συμπεριλαμβανομένων των Υγροτόπων Διεθνούς Σημασίας (Υγρότοποι Ραμσάρ).

γ. Μικροί νησιωτικοί υγρότοποι, όπως οι τελευταίοι καθορίζονται στο από 12-6-2012 π.δ. (ΑΑΠ 229).

δ. Πυρήνες εθνικών δρυμών, κηρυγμένα μνημεία της φύσης και αισθητικά δάση που δεν περιλαμβάνονται στις περιοχές της περ. 2.

ε. Οικότοποι προτεραιότητας των ΕΖΔ του Δικτύου Natura 2000.

στ. Δάση, όπως καθορίζονται βάσει του υπ' αρ. 32/2016 π.δ.

ζ. Περιοχές που έχουν χαρακτηρισθεί ως Τοπία Ιδιαίτερου Φυσικού Κάλλους (ΤΙΦΚ).

η. Περιοχές Άνευ Δρόμων που καθορίζονται με αποφάσεις του Υ.Π.ΕΝ.

θ. Περιοχές εντός σχεδίων πόλεων και ορίων οικισμών προ του 1923 ή κάτω των 2.000 κατοίκων, καθώς και καθορισμένες από τον πολεοδομικό σχεδιασμό Α' επιπέδου περιοχές προς ένταξη ή επέκταση σχεδίου πόλεως ή ορίου οικισμού για οικιστική χρήση.

ι. Π.Ο.Τ.Α. του άρθρου 29 του ν. 2545/1997 (Α' 254), Περιοχές Οργανωμένης Ανάπτυξης Παραγωγικών Δραστηριοτήτων του τριτογενούς τομέα του άρθρου 10 του ν. 2742/1999 (Α' 207), λοιποί οργανωμένοι υποδοχείς ανάπτυξης οικιστικών ή/και τουριστικών χρήσεων (ΠΕΡΠΟ/ΠΠΑΙΠ, ΕΣΧΑΣΕ, ΕΣΧΑΔΑ), θεματικά πάρκα και τουριστικοί λιμένες.

ια. Εκτός σχεδίου περιοχές στις οποίες προβλέπεται από τον πολεοδομικό σχεδιασμό Α' επιπέδου η ανάπτυξη χρήσεων τουρισμού - αναψυχής.

ιβ. Ακτές κολύμβησης που περιλαμβάνονται στο πρόγραμμα παρακολούθησης της ποιότητας των υδάτων κολύμβησης που συντονίζεται από το Υ.Π.ΕΝ.

ιγ. Απάτητες παραλίες.

ιδ. Των περιοχών των πηγών υδροληψίας νερού ανθρώπινης κατανάλωσης (περιλαμβάνονται τα φυσικά μεταλλικά νερά και οι πηγές τους) και των ζωνών προστασίας τους.

ιε. Στα τμήματα όπου ασκείται επιφανειακή εκμετάλλευση εντός των μεταλλευτικών και λατομικών χώρων, επιφανειακών και υπόγειων, με την επιφύλαξη πρόβλεψης χωροθέτησης έργων ΑΠΕ που εξυπηρετούν αποκλειστικά τις ενεργειακές ανάγκες της μεταλλευτικής και λατομικής δραστηριότητας.

2. Οι ρυθμίσεις της παρ. 1 δεν εφαρμόζονται για τη χωροθέτηση των συνοδών έργων εγκαταστάσεων εκμετάλλευσης της ενέργειας από βιομάζα, βιοαέριο ή βιορρευστά.

 

Άρθρο 20

Κανόνες και κριτήρια χωροθέτησης

Για τη χωροθέτηση εγκαταστάσεων εκμετάλλευσης της ενέργειας από βιομάζα, βιοαέριο ή βιορρευστά καθώς και εγκαταστάσεων παραγωγής βιομεθανίου λαμβάνονται υπόψη τα εξής κριτήρια:

1. Σε περιοχές με γεωργική γη υψηλής παραγωγικότητας αποφεύγεται η χωροθέτηση εγκαταστάσεων εκμετάλλευσης ενέργειας από βιομάζα, βιοαέριο ή βιορρευστά καθώς και εγκαταστάσεων παραγωγής βιομεθανίου. Για τη χωροθέτηση εγκαταστάσεων εκμετάλλευσης ενέργειας από βιομάζα, βιοαέριο ή βιορρευστά σε γεωργική γη υψηλής παραγωγικότητας ισχύουν οι διατάξεις του άρθρου 26 του ν. 4496/2017 (Α' 170).

2. Στις ζώνες διατήρησης οικοτόπων και ειδών και στις ζώνες βιώσιμης διαχείρισης φυσικών πόρων του ν. 4685/2020 (Α'92) και με την προϋπόθεση γειτνίασης στην πρώτη ύλη, επιτρέπεται η χωροθέτηση εγκαταστάσεων εκμετάλλευσης ενέργειας από βιομάζα, βιοαέριο ή βιορρευστά καθώς και εγκαταστάσεων παραγωγής βιομεθανίου, πλην των περιοχών αποκλεισμού όταν τέτοιες εντοπίζονται σε αυτές και πλην της περιβαλλοντικής κατηγορίας Α1 της υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΔΙΠΑ/17185/1069/21.2.2022 (Β'841) υπουργικής απόφασης.

3. Θα πρέπει να εξετάζεται η δυνατότητα υπογειοποίησης του δικτύου διασύνδεσης μέσης τάσης (συνοδό έργο) σύμφωνα με τις προβλέψεις της νομοθεσίας περιβαλλοντικής αδειοδότησης.

4. Για την ελαχιστοποίηση των επιπτώσεων στην οδική κυκλοφορία, οι τοποθεσίες που θα επιλέγονται για την εγκατάσταση μονάδων εκμετάλλευσης της ενέργειας από βιομάζα, βιοαέριο ή βιορρευστά καθώς και εγκαταστάσεων παραγωγής βιομεθανίου είναι επιθυμητό να βρίσκονται κοντά στο σημείο προσφοράς της πρώτης ύλης.

5. Οι εγκαταστάσεις εκμετάλλευσης της ενέργειας από βιομάζα, βιοαέριο ή βιορρευστά καθώς και εγκαταστάσεων παραγωγής βιομεθανίου πρέπει να τηρούν τις ελάχιστες αποστάσεις από τις γειτνιάζουσες χρήσεις γης, δραστηριότητες και δίκτυα τεχνικής υποδομής που καθορίζονται στους πίνακες του Παραρτήματος II της παρούσας απόφασης.

6. Η χωροθέτηση των εγκαταστάσεων εκμετάλλευσης της ενέργειας από βιομάζα, βιοαέριο ή βιορρευστά καθώς και εγκαταστάσεων παραγωγής βιομεθανίου εντός των προστατευόμενων περιοχών της παρ. 3 του άρθρου 18 του ν. 1650/1986 (Α' 160), επιτρέπονται σύμφωνα με το θεσπισμένο κανονιστικό πλαίσιο για λόγους προστασίας της φύσης της οικείας προστατευόμενης περιοχής ή, ελλείποντος αυτού, σύμφωνα με τις προβλέψεις της οικείας εγκεκριμένης Ειδικής Περιβαλλοντικής Μελέτης εκάστης προστατευόμενης περιοχής. Η μελέτη Ειδικής Οικολογικής Αξιολόγησης η οποία εκπονείται για τα έργα εντός των περιοχών NATURA ή πλησίον (κατ'ελάχιστον 2χλμ.), συνεκτιμά και την ύπαρξη σημαντικών περιοχών για τα πουλιά (ΣΠΠ). Οι εγκαταστάσεις οφείλουν να τηρούν τις ελάχιστες αποστάσεις ασφαλείας από νομίμως υφιστάμενες ή με ενεργό δικαίωμα εκμετάλλευσης μεταλλευτικές ή λατομικές δραστηριότητες (και των τυχόν συνοδευτικών βιομηχανικών εγκαταστάσεών τους), όπως αυτές ορίζονται στην ισχύουσα νομοθεσία για την έγκριση της χωροθέτησης των μεταλλευτικών και λατομικών εργασιών [ιδίως άρθρο 85 της υπό στοιχεία Δ7/Α/οικ. 12050/2223/23.05.2011 (Β' 1227) υπουργικής απόφασης].

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ζ'

ΚΑΤΕΥΘΥΝΣΕΙΣ ΚΑΙ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ - ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ, ΟΡΟΙ ΚΑΙ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗ ΧΩΡΟΘΕΤΗΣΗ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗΣ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΑΠΟ ΓΕΩΘΕΡΜΙΑ

 

Άρθρο 21

Περιοχές προτεραιότητας και περιοχές επιτάχυνσης

1. Βάσει του ν. 4602/2019 (Α' 45) και της διάκρισης των γεωθερμικών πεδίων σε εθνικού και τοπικού ενδιαφέροντος, ορίζονται ως περιοχές προτεραιότητας για την ηλεκτροπαραγωγή από γεωθερμία τα γεωθερμικά πεδία εθνικού ενδιαφέροντος, υφιστάμενα ή νέα, καθώς και οι περιοχές που το Ελληνικό Δημόσιο εκμισθώνει το δικαίωμα έρευνας γεωθερμικού δυναμικού.

2. Ορίζονται ως περιοχές κατάλληλες για την αξιοποίηση της γεωθερμίας, κάθε χαρακτηρισμένο γεωθερμικό πεδίο καθώς και τα πεδία ήπιας ενθαλπίας Εθνικού ή τοπικού ενδιαφέροντος. Στα γεωθερμικά πεδία προωθείται η αξιοποίηση του δυναμικού για χρήσεις όπως θέρμανση ιχθυοκαλλιεργειών, θερμοκηπιακές καλλιέργειες, ξήρανση αγροτικών προϊόντων, θέρμανση και ψύξη κατοικιών, αφαλάτωση νερού, θέρμανση κολυμβητηρίων, λειτουργία λουτροθεραπευτικών εγκαταστάσεων κ.ά.

3. Περιοχές επιτάχυνσης δύναται να είναι υποσύνολο των περιοχών προτεραιότητας του παρόντος άρθρου.

4. Όσον αφορά τα δίκτυα μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας, ως περιοχές επιτάχυνσης θα καθορίζονται εκείνες που είναι αναγκαίες για την υλοποίηση των απαιτούμενων δικτύων διασύνδεσης με τους σταθμούς που πρόκειται να αναπτυχθούν στις ανωτέρω περιοχές επιτάχυνσης.

5. Τα κριτήρια χωροθέτησης των περιοχών προτεραιότητας για τη χωροθέτηση εγκαταστάσεων εκμετάλλευσης της ενέργειας από γεωθερμία ορίζονται βάσει του άρθρου 9 του ν. 5299/2026.

 

Άρθρο 22

Περιοχές αποκλεισμού

1. Ορίζονται οι ακόλουθες περιοχές αποκλεισμού για τη χωροθέτηση εγκαταστάσεων εκμετάλλευσης της γεωθερμικής ενέργειας:

α. Των εγγεγραμμένων μνημείων στον Κατάλογο Παγκόσμιας Κληρονομιάς της UNESCO (core zone και buffer zone), άλλων μείζονος σημασίας αρχαιολογικοί χώροι, ιστορικοί τόποι, αρχαία μνημεία, χαρακτηρισμένα ή αυτοδικαίως προστατευόμενα, καθώς και χαρακτηρισμένα - σύμφωνα με το άρθρο 6 του ν. 4858/2021 - μνημεία μεταγενέστερα του 1830, της παρ. 5,γβ του άρθρου 50 του ν. 4858/2021, θεσμοθετημένες αρχαιολογικές ζώνες προστασίας Α', σύμφωνα με τα οριζόμενα στον ίδιο νόμο.

β. Ζώνες απολύτου προστασίας της φύσης και ζώνες προστασίας της φύσης του ν. 1650/1986 (Α' 160), όπως ισχύει, συμπεριλαμβανομένων των Υγροτόπων Διεθνούς Σημασίας (Υγρότοποι Ραμσάρ).

γ. Μικροί νησιωτικοί υγρότοποι, όπως οι τελευταίοι καθορίζονται στο από 12-6-2012 π.δ. (Α.Α.Π. 229).

δ. Πυρήνες εθνικών δρυμών, κηρυγμένα μνημεία της φύσης και αισθητικά δάση που δεν περιλαμβάνονται στις περιοχές της περ. 2.

ε. Οικότοποι προτεραιότητας των ΕΖΔ του Δικτύου Natura 2000.

στ. Δάση, όπως καθορίζονται σύμφωνα με το π.δ. 32/2016.

ζ. Περιοχές που έχουν χαρακτηρισθεί ως Τοπία Ιδιαίτερου Φυσικού Κάλλους (ΤΙΦΚ).

η. Περιοχές Άνευ Δρόμων που καθορίζονται με αποφάσεις του Υ.Π.ΕΝ.

θ. Περιοχές εντός σχεδίων πόλεων και ορίων οικισμών προ του 1923 ή κάτω των 2.000 κατοίκων, καθώς και καθορισμένες από τον πολεοδομικό σχεδιασμό Α' επιπέδου περιοχές προς ένταξη ή επέκταση σχεδίου πόλεως ή ορίου οικισμού για οικιστική χρήση, καθώς και ζώνη πλάτους 500 μέτρων από τα όρια των περιοχών αυτών, με την εξαίρεση περιπτώσεων της παρ. 2 του άρθρου 21.

ι. Π.Ο.Τ.Α. του άρθρου 29 του ν. 2545/1997 (Α' 254), Περιοχές Οργανωμένης Ανάπτυξης Παραγωγικών Δραστηριοτήτων του τριτογενούς τομέα του άρθρου 10 του ν. 2742/1999 (Α' 207), λοιποί οργανωμένοι υποδοχείς ανάπτυξης οικιστικών ή/και τουριστικών χρήσεων (ΠΕΡΠΟ/ΠΠΑΙΠ, ΕΣΧΑΣΕ, ΕΣΧΑΔΑ), θεματικά πάρκα και τουριστικοί λιμένες, καθώς και ζώνη πλάτους 500 μέτρων από τα όρια των περιοχών αυτών, με την εξαίρεση περιπτώσεων της παρ. 2 του άρθρου 21.

ια. Εκτός σχεδίου περιοχές στις οποίες προβλέπεται από τον πολεοδομικό σχεδιασμό Α' επιπέδου η ανάπτυξη χρήσεων τουρισμού - αναψυχής, καθώς και ζώνη πλάτους 500 μέτρων από τα όρια των περιοχών αυτών, με την εξαίρεση περιπτώσεων της παρ. 2 του άρθρου 21.

Ιβ. Ακτές κολύμβησης που περιλαμβάνονται στο πρόγραμμα παρακολούθησης της ποιότητας των υδάτων κολύμβησης που συντονίζεται από το Υ.Π.ΕΝ.

ιγ. Στα τμήματα όπου ασκείται επιφανειακή εκμετάλλευση εντός των μεταλλευτικών και λατομικών χώρων, επιφανειακών και υπόγειων, με την επιφύλαξη πρόβλεψης χωροθέτησης έργων ΑΠΕ που εξυπηρετούν αποκλειστικά τις ενεργειακές ανάγκες της μεταλλευτικής και λατομικής δραστηριότητας.

ιδ. Περιοχές των πηγών υδροληψίας νερού ανθρώπινης κατανάλωσης (περιλαμβάνονται τα φυσικά μεταλλικά νερά και οι πηγές τους) και οι ζώνες προστασίας τους.

ιε. Ζώνες προστασίας ιαματικών πηγών.

2. Λόγω της μοναδικής και σημειακής δυνατότητας χωροθέτησης εγκαταστάσεων εκμετάλλευσης της γεωθερμικής ενέργειας, στην παρούσα απόφαση δεν καθορίζονται εκ των προτέρων ζώνες προστασίας περιμετρικά των λοιπών περιοχών αποκλεισμού, εκτός από αυτές που καθορίζονται στην παρ. 1 για τις οικιστικές περιοχές. Στις περιπτώσεις αυτές, οι ειδικότερες προϋποθέσεις χωροθέτησης των ανωτέρω εγκαταστάσεων εξετάζονται στο πλαίσιο της περιβαλλοντικής αδειοδότησης του έργου, ώστε, με βάση και τις διαθέσιμες τεχνολογίες και τεχνικές, να αντιμετωπίζονται κατά περίπτωση οι ενδεχόμενες επιπτώσεις στο ανθρωπογενές και φυσικό περιβάλλον που προέρχονται από τις σχετικές εκμεταλλεύσεις.

 

Άρθρο 23

Κανόνες και κριτήρια χωροθέτησης

Για τη χωροθέτηση εγκαταστάσεων εκμετάλλευσης της ενέργειας από γεωθερμία λαμβάνονται υπόψη τα εξής κριτήρια:

1. Στα γεωθερμικά πεδία εθνικού ενδιαφέροντος εφαρμόζονται περιορισμοί χωροθέτησης από κτίρια, υπόγειες και επιφανειακές εκμεταλλεύσεις λατομικών - μεταλλευτικών χώρων, δίκτυα μεταφορών και εξυπηρετήσεων, σημεία υδρομάστευσης και ταμιευτήρων και χώρων διάθεσης/ταφής αποβλήτων, τα αναφερό- μενα στον Πίνακα 1 της παρ. 2 του άρθρου 20 του Κανονισμού Γεωθερμικών Εργασιών [υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ ΔΑΠ/42138/552/29.4.2021 (Β'1960) υπουργική απόφαση].

2. Στα γεωθερμικά πεδία τοπικού ενδιαφέροντος εφαρμόζονται περιορισμοί χωροθέτησης από κτίρια, υπόγειες και επιφανειακές εκμεταλλεύσεις λατομικών - μεταλλευτικών χώρων, δίκτυα μεταφορών και εξυπηρετήσεων, σημεία υδρομάστευσης και ταμιευτήρων και χώρων διάθεσης/ταφής αποβλήτων, τα αναφερό- μενα στον Πίνακα 2 της παρ. 3 του άρθρου. 20 του Κανονισμού Γεωθερμικών Εργασιών [υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ ΔΑΠ/42138/552/29.4.2021 (Β'1960) υπουργική απόφαση].

3. Θα πρέπει να εξετάζεται η δυνατότητα υπογειοποίησης του δικτύου διασύνδεσης μέσης τάσης (συνοδό έργο) σύμφωνα με τις προβλέψεις της νομοθεσίας περιβαλλοντικής αδειοδότησης.

4. Θα πρέπει να διασφαλίζεται η επανεισαγωγή των ρευστών (reinjection).

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Η'

ΚΑΤΕΥΘΥΝΣΕΙΣ ΚΑΙ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ - ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ, ΟΡΟΙ ΚΑΙ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΧΩΡΟΘΕΤΗΣΗ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΑΠΟΘΗΚΕΥΣΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

 

Άρθρο 24

Περιοχές αποκλεισμού

Ορίζονται οι ακόλουθες περιοχές αποκλεισμού για τη χωροθέτηση εγκαταστάσεων ηλεκτροχημικής αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας:

1. Των εγγεγραμμένων μνημείων στον Κατάλογο Παγκόσμιας Κληρονομιάς της UNESCO (core zone και buffer zone), άλλων μείζονος σημασίας αρχαιολογικοί χώροι, ιστορικοί τόποι, αρχαία μνημεία, χαρακτηρισμένα ή αυτοδικαίως προστατευόμενα, καθώς και χαρακτηρισμένα - σύμφωνα με το άρθρο 6 του ν. 4858/2021 - μνημεία μεταγενέστερα του 1830, της παρ. 5,γβ του άρθρου 50 του ν. 4858/2021, θεσμοθετημένες αρχαιολογικές ζώνες προστασίας Α', σύμφωνα με τα οριζόμενα στον ίδιο νόμο.

2. Ζώνες απολύτου προστασίας της φύσης και ζώνες προστασίας της φύσης του ν. 1650/1986 (Α' 160), συμπεριλαμβανομένων των Υγροτόπων Διεθνούς Σημασίας (Υγρότοποι Ραμσάρ).

3. Μικροί νησιωτικοί υγρότοποι, όπως οι τελευταίοι καθορίζονται στο από 12-6-2012 π.δ. (ΑΑΠ 229).

4. Πυρήνες εθνικών δρυμών, κηρυγμένα μνημεία της φύσης και αισθητικά δάση που δεν περιλαμβάνονται στις περιοχές της περ. 2.

5. Οικότοποι προτεραιότητας των ΕΖΔ του Δικτύου Natura 2000.

6. Περιοχές που έχουν χαρακτηρισθεί ως Τοπία Ιδιαίτερου Φυσικού Κάλλους (ΤΙΦΚ).

7. Περιοχές Άνευ Δρόμων που καθορίζονται με αποφάσεις του Υ.Π.ΕΝ.

8. Περιοχές εντός σχεδίων πόλεων και ορίων οικισμών προ του 1923 ή κάτω των 2.000 κατοίκων, καθώς και καθορισμένες από τον πολεοδομικό σχεδιασμό Α' επιπέδου περιοχές προς ένταξη ή επέκταση σχεδίου πόλεως ή ορίου οικισμού για οικιστική χρήση, πλην των συστημάτων αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας που λειτουργούν αποκλειστικά για κάλυψη των ενεργειακών αναγκών των κτιρίων εντός των οικισμών και περιοχών αυτών.

9. Π.Ο.Τ.Α. του άρθρου 29 του ν. 2545/1997 (Α'254), Περιοχές Οργανωμένης Ανάπτυξης Παραγωγικών Δραστηριοτήτων του τριτογενούς τομέα του άρθρου 10 του ν. 2742/1999 (Α' 207), λοιποί οργανωμένοι υποδοχείς ανάπτυξης οικιστικών ή/και τουριστικών χρήσεων (ΠΕΡΠΟ/ΠΠΑΙΠ, ΕΣΧΑΣΕ, ΕΣΧΑΔΑ), θεματικά πάρκα και τουριστικοί λιμένες, πλην των συστημάτων αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας που λειτουργούν αποκλειστικά για κάλυψη των ενεργειακών αναγκών των κτιρίων εντός των οικισμών και περιοχών αυτών.

10. Εκτός σχεδίου περιοχές στις οποίες προβλέπεται από τον πολεοδομικό σχεδιασμό Α' επιπέδου η ανάπτυξη χρήσεων τουρισμού - αναψυχής, πλην των συστημάτων αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας που λειτουργούν αποκλειστικά για κάλυψη των ενεργειακών αναγκών των κτιρίων εντός των οικισμών και περιοχών αυτών καθώς επίσης και εντός θερμικών σταθμών που δεν λειτουργούν.

11. Ακτές κολύμβησης που περιλαμβάνονται στο πρόγραμμα παρακολούθησης της ποιότητας των υδάτων κολύμβησης που συντονίζεται από το Υ.Π.ΕΝ.

12. Απάτητες παραλίες.

13. Στα τμήματα όπου ασκείται επιφανειακή εκμετάλλευση εντός των μεταλλευτικών και λατομικών χώρων, επιφανειακών και υπόγειων, με την επιφύλαξη πρόβλεψης χωροθέτησης έργων ΑΠΕ που εξυπηρετούν αποκλειστικά τις ενεργειακές ανάγκες της μεταλλευτικής και λατομικής δραστηριότητας.

 

Άρθρο 25

Κανόνες και κριτήρια χωροθέτησης

Για τη χωροθέτηση εγκαταστάσεων ηλεκτροχημικής αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας λαμβάνονται υπόψη τα εξής κριτήρια:

1. Σε περίπτωση ενσωμάτωσης της αποθήκευσης σε εγκαταστάσεις παραγωγής ΑΠΕ ή συν-εγκατάστασης σταθμών ΑΠΕ και αποθήκευσης, η έγκριση περιβαλλοντικών όρων ακολουθεί τη δυσμενέστερη κατηγορία.

2. Σε περίπτωση ενσωμάτωσης της αποθήκευσης σε εγκαταστάσεις παραγωγής ΑΠΕ ή συν-εγκατάστασης σταθμών ΑΠΕ και αποθήκευσης, ισχύουν οι κανόνες και τα κριτήρια χωροθέτησης των οικείων εγκαταστάσεων ΑΠΕ.

3. Είναι επιθυμητή η χωροθέτηση εγκαταστάσεων αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας σε καθοριζόμενες από τον Πολεοδομικό Σχεδιασμό περιοχές παραγωγικών δραστηριοτήτων των άρθρων 291 και 294 ΚΧΠ, καθώς και σε περιοχές χονδρεμπορίου του άρθρου 292 ΚΧΠ.

4. Η χωροθέτηση εγκαταστάσεων αποθήκευσης ενέργειας πρέπει να πληροί τις ελάχιστες αποστάσεις από τις γειτνιάζουσες χρήσεις γης, δραστηριότητες και δίκτυα τεχνικής υποδομής που καθορίζονται στους πίνακες του Παραρτήματος Β της παρούσας απόφασης, πλην των περιπτώσεων εγκατάστασης εντός υφιστάμενων θερμικών σταθμών.

5. Η χωροθέτηση των εγκαταστάσεων αποθήκευσης ενέργειας εντός προστατευόμενων περιοχών της παρ. 3 του άρθρου 18 του ν. 1650/1986 (Α' 160), επιτρέπεται σύμφωνα με το θεσπισμένο κανονιστικό πλαίσιο για λόγους προστασίας της φύσης της οικείας προστατευόμενης περιοχής ή, ελλείποντος αυτού, σύμφωνα με τις προβλέψεις της οικείας εγκεκριμένης Ειδικής Περιβαλλοντικής Μελέτης εκάστης προστατευόμενης περιοχής.

6. Σε δάση και δασικές εκτάσεις του ν. 998/1979 (Α'289), όπως ισχύει, η χωροθέτηση των εγκαταστάσεων αποθήκευσης ενέργειας επιτρέπεται σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, τους οικείους όρους και περιορισμούς καθώς και τις προβλέψεις της οικείας εγκεκριμένης Ειδικής Περιβαλλοντικής Μελέτης.

7. Σε γεωργική γη υψηλής παραγωγικότητας, όπως αυτή καθορίζεται από τους αρμόδιους φορείς σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 56 του ν. 2637/1998 (Α'200) όπως ισχύει, η χωροθέτηση των εγκαταστάσεων αποθήκευσης ενέργειας επιτρέπεται σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία και τις υποχρεώσεις της

8. Η μελέτη Ειδικής Οικολογικής Αξιολόγησης η οποία εκπονείται για τα έργα εντός των περιοχών NATURA συνεκτιμά και την ύπαρξη σημαντικών περιοχών για τα πουλιά (ΣΠΠ).

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Θ'

ΚΑΤΕΥΘΥΝΣΕΙΣ ΚΑΙ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ - ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΝΤΑΞΗΣ ΤΩΝ ΑΠΕ ΣΤΟ ΤΟΠΙΟ

 

Άρθρο 26

Ένταξη των ΑΠΕ στο Τοπίο

1. Η θεώρηση για το τοπίο και η σύνδεσή του με το χωρικό σχεδιασμό υιοθετήθηκε από την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για το Τοπίο και την κύρωσή της στο ελληνικό θεσμικό πλαίσιο (ν. 3827/2010). Η Ευρωπαϊκή Σύμβαση για το Τοπίο έχει ως στόχο την προώθηση της προστασίας των τοπίων, τη διαχείριση και το σχεδιασμό τους και την οργάνωση της ευρωπαϊκής συνεργασίας σε ζητήματα τοπίων.

2. Στο παρόν ΕΧΠ-ΑΠΕ η προστασία του τοπίου προσεγγίζεται κατ' αρχήν μέσω των περιοχών αποκλεισμού και με τους κανόνες-κριτήρια χωροθέτησης σε σχέση με ειδικές κατηγορίες χώρου, όπως τα δάση, ο ορεινός χώρος, ο νησιωτικός χώρος, ο θαλάσσιος χώρος, η γεωργική γη υψηλής παραγωγικότητας, οι προστατευόμενες ζώνες φυσικού και πολιτιστικού περιβάλλοντος, ο δομημένος χώρος κ.λπ.

3. Για την ένταξη των εγκαταστάσεων ΑΠΕ στο τοπίο εφαρμόζονται οι κανόνες τοπίου που ορίζονται στο Παράρτημα III της παρούσας απόφασης.

4. Ειδικά για τα αιολικά έργα σύνταξης ειδική μελέτη τοπίου σύμφωνα με τις προδιαγραφές του Παραρτήματος III ως διακριτό τμήμα κατά την περιβαλλοντική αδειοδότηση. Το τοπίο αποτελεί βασικό συντελεστή παραγωγής που επηρεάζει την επιλογή ενός τουριστικού προορισμού την ικανότητα προσέλκυσης νέων επενδύσεων καθώς και την μοναδική βιωματική εμπειρία των μονίμων κατοίκων και των επισκεπτών.

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι'

ΚΑΤΕΥΘΥΝΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗ ΣΥΝΕΡΓΕΙΑ ΜΕ ΤΑ ΥΠΟΛΟΙΠΑ ΕΧΠ ΚΑΙ ΠΡΟΣ ΤΟΝ ΥΠΟΚΕΙΜΕΝΟ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟ

 

Άρθρο 27

Κατευθύνσεις για τη συνέργεια με τα υπόλοιπα ΕΧΠ

1. Η παρούσα απόφαση λαμβάνει υπόψη και ενσωματώνει κατευθύνσεις των εγκεκριμένων ΕΧΠ που σχετίζονται με την ανάπτυξη των ΑΠΕ.

2. Στην περίπτωση του ΕΧΠ για τη Βιομηχανία, οι κατευθύνσεις του λειτουργούν συμπληρωματικά με τις κατευθύνσεις της παρούσας απόφασης.

3. Στην περίπτωση του ΕΧΠ για τις Υδατοκαλλιέργειες, οι σχετικές με τις ΑΠΕ κατευθύνσεις του λαμβάνο- νται υπόψη και ενσωματώνονται στην παρούσα απόφαση με την ένταξη των ΠΟΑΥ (ως μορφή ΠΟΑΠΔ) στις περιοχές αποκλεισμού εγκατάστασης ανεμογεννητριών, με τη δυνατότητα εγκατάστασης, με συγκατάθεση του φορέα. Περαιτέρω, η δυνατότητα χωροθέτησης εγκαταστάσεων ΑΠΕ εντός ΠΟΑΥ εξετάζεται κατά περίπτωση, σύμφωνα με το παρόν συνδυαστικά με τον χαρακτήρα της περιοχής, το οικείο κανονιστικό πλαίσιο ίδρυσης και οριοθέτησης, τον κανονισμό λειτουργίας και το σχέδιο διαχείρισής της. Σε κάθε περίπτωση, τεκμηριώνεται ότι δεν παρεμποδίζεται η ασφαλής λειτουργία και ανάπτυξη των μονάδων υδατοκαλλιέργειας και τηρούνται οι απαιτούμενες αποστάσεις και περιβαλλοντικοί όροι, μετά από σύμφωνη γνώμη του φορέα διαχείρισης της ΠΟΑΥ.

4. Οι κατευθύνσεις ΕΧΠ για τον Τουρισμό συνεκτιμώνται με τις κατευθύνσεις της παρούσας απόφασης, κατά το μέρος που αφορούν κοινά ζητήματα χωρικής οργάνωσης εγκαταστάσεων ΑΠΕ και τουριστικής δραστηριότητας με σκοπό την προώθηση της συμβατής συνύπαρξης των δραστηριοτήτων. Σε κάθε περίπτωση να τεκμηριώνεται ότι δεν προκαλείται σημαντική μη αντιμετωπίσιμη επίπτωση στα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά του τοπίου.

5. Η παρούσα απόφαση υιοθετεί την κατηγοριοποίηση της μελέτης του υπό εκπόνηση νέου ΕΧΠ για τον Τουρισμό για τον καθορισμό των μέγιστων επιτρεπόμενων ποσοστών κάλυψης από αιολικές εγκαταστάσεις στις Δ.Ε. που καταγράφονται από το εν λόγω Πλαίσιο ως τουριστικά αναπτυγμένες, των άρθρων 5 και 7 της παρούσας.

6. Κατά τα λοιπά για την συνέργεια με τα υπόλοιπα ΕΧΠ έχουν εφαρμογή οι διατάξεις του άρθρου 4 ΚΧΠ.

7. Σε περίπτωση που η ανάπτυξη των δραστηριοτήτων του παρόντος Πλαισίου σε μια περιοχή οδηγεί σε σύγκρουση με κατευθύνσεις άλλων ισχυόντων Ειδικών Χωροταξικών Πλαισίων, εφαρμόζεται η διαδικασία που προβλέπεται στην παρ. 3 του άρθρου 457 ΚΧΠ. δηλ η παραπομπή του θέματος στο ΚΕΣΥΧΩΘΑ.

 

Άρθρο 28

Κατευθύνσεις για τον υποκείμενο σχεδιασμό

1. Σύμφωνα με το άρθρο 5 ΚΧΠ τα ΠΧΠ δεσμεύονται από τις ρυθμίσεις και εναρμονίζονται προς τις κατευθύνσεις των ΕΧΠ, τις οποίες συντονίζουν, εξειδικεύουν και συμπληρώνουν σε επίπεδο Περιφέρειας, καθώς και τροποποιούν, μόνον εάν παρέχεται ρητώς η δυνατότητα αυτή από το ΕΧΠ.

2. Σύμφωνα με το άρθρο 14 ΚΧΠ τα ΘΧΠ δεσμεύονται από τις ρυθμίσεις και εναρμονίζονται προς τις κατευθύνσεις των ΕΧΠ, τις οποίες συντονίζουν στο χωρικό πεδίο εφαρμογής τους, εξειδικεύουν, συμπληρώνουν και τροποποιούν, μόνον εφόσον παρέχεται ρητώς η δυνατότητα αυτή από το ΕΧΠ.

3. Κατά την ανωτέρω διαδικασία εναρμόνισης των ΠΧΠ και των ΘΧΠ, πρέπει να λαμβάνονται ειδικότερα υπόψη τα ακόλουθα:

α. Τα ΠΧΠ και τα ΘΧΠ μπορούν να διατυπώνουν αναλυτικότερα τις κατευθύνσεις ή ρυθμίσεις της παρούσας απόφασης και να προσθέτουν νέα στοιχεία σε αυτές, τα οποία όμως δεν θα έρχονται σε αντίθεση με τον πυρήνα αυτών των κατευθύνσεων ή ρυθμίσεων.

β. Τα ΠΧΠ και τα ΘΧΠ μπορούν να υποδεικνύουν με μεγαλύτερη λεπτομέρεια περιοχές, εντός των λειτουργικών τους ορίων, για την εγκατάσταση ΑΠΕ, εξειδικεύοντας χωρικά το ΕΧΠ-ΑΠΕ ως προς τις περιοχές προτεραιότητας για την ανάπτυξη έργων ΑΠΕ. Η εξειδίκευση αυτή δεν θα πρέπει να έρχεται σε αντίθεση με τις διατάξεις της παρούσας απόφασης.

γ. Τα ΠΧΠ και τα ΘΧΠ δεν μπορούν να τροποποιούν τις περιοχές αποκλεισμού έργων ΑΠΕ της παρούσας απόφασης.

δ. Απαιτείται αναθεώρηση ή τροποποίηση των ΠΧΠ προκειμένου να καταργηθούν ή να αναδιατυπωθούν οι διατάξεις εκείνες που δημιουργούν αντιθέσεις ή αντιφάσεις ως προς τις κατευθύνσεις και ρυθμίσεις της παρούσας απόφασης.

4. Σύμφωνα με τα άρθρα 21 και 22 ΚΧΠ, τα ΤΠΣ και τα ΕΠΣ εναρμονίζονται με τις κατευθύνσεις των ΕΧΠ και περιλαμβάνουν τις αναγκαίες ρυθμίσεις για την επίτευξη των σκοπών τους.

5. Κατά την ανωτέρω διαδικασία εναρμόνισης, πρέπει να λαμβάνονται ειδικότερα υπόψη τα ακόλουθα: α. Με τα εργαλεία πολεοδομικού σχεδιασμού α' επιπέδου, μπορεί να τίθενται περιορισμοί στη χωροθέτηση εγκαταστάσεων ΑΠΕ, εφόσον κρίνονται ασύμβατες με τον χαρακτήρα και τον προορισμό συγκεκριμένων περιοχών (ζώνες τουρισμού - αναψυχής, οικιστικές περιοχές, κ.λπ.) σύμφωνα με τις κατευθύνσεις της παρούσας απόφασης.

Σε κάθε περίπτωση πάντως, πρέπει να λαμβάνεται πρόνοια έτσι ώστε να μην αποκλείεται η χωροθέτηση έργων ΑΠΕ στο σύνολο της έκτασης του ΟΤΑ.

Ειδικά για τις αιολικές εγκαταστάσεις, οι περιοχές του ΟΤΑ στις οποίες επιτρέπεται η χωροθέτησή τους από τα ως άνω σχέδια, δεν μπορεί να είναι μικρότερη σε έκταση από το τριπλάσιο αυτής που με το παρόν ΕΧΠ καθορίζεται ως μέγιστο ποσοστό κατάληψης εδάφους για τον συγκεκριμένο ΟΤΑ.

β. Κατά την σύνταξη των ανωτέρω σχεδίων πρέπει να λαμβάνεται ιδιαίτερη μέριμνα για την αναδιατύπωση ρυθμίσεων τυχόν προηγούμενων σχεδίων (ΤΠΣ, ΕΠΣ, ΓΠΣ, ΣΧΟΟΑΠ, ΖΟΕ) που ενδέχεται να δημιουργούν αντιθέσεις ή αντιφάσεις προς τις κατευθύνσεις της παρούσας απόφασης.

γ. Στα σχέδια χρήσεων γης των ΤΠΣ και ΕΠΣ πρέπει να προσδιορίζονται με ακρίβεια στοιχεία όπως οι οικιστικές περιοχές, οι περιοχές που προορίζονται για την ανάπτυξη τουρισμού κ.ά. που αποτελούν περιοχές αποκλεισμού των εγκαταστάσεων ΑΠΕ, έτσι ώστε να μπορούν να αποτελέσουν αξιόπιστη χαρτογραφική εισροή κατά την περιβαλλοντική αδειοδότηση των έργων ΑΠΕ.

6. Για την επίτευξη των εθνικών στόχων που σχετίζονται με τις ΑΠΕ, τα ΤΠΣ και τα ΕΠΣ θα πρέπει να ενσωματώνουν ένα πλαίσιο κατευθύνσεων προκειμένου να διαμορφώνουν πολιτικές με στόχο την εξοικονόμηση ενέργειας. Συγκεκριμένα, καλούνται να ενσωματώνουν συγκεκριμένες πολιτικές και εργαλεία και μέτρα που προωθούν:

α. Το βιώσιμο πολεοδομικό σχεδιασμό μέσω του οποίου μπορούν να επηρεάσουν την κατανάλωση ενέργειας μακροπρόθεσμα,

β. τη βιώσιμη αστική κινητικότητα και τις βιώσιμες αστικές μεταφορές, γ. το βιοκλιματικό σχεδιασμό δημόσιων χώρων και του οδικού δικτύου,

δ. τον καθορισμό όρων και περιορισμών δόμησης που συμβάλλουν στην ενεργειακή αποδοτικότητας του οικιστικού αποθέματος,

ε. την εφαρμογή καινοτόμων τεχνολογιών και υποδομών (όπως τα ευφυή δίκτυα).

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΑ'

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΕΝΕΡΓΕΙΩΝ ΚΑΙ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΩΝ

 

Άρθρο 29

Οι προτεινόμενες ενέργειες ομαδοποιούνται στις ακόλουθες κατηγορίες:

Α. Ενέργειες θεσμικού χαρακτήρα Β. Ενέργειες διοικητικού-επιτελικού χαρακτήρα

Γ. Αναγκαία έργα υποδομής

Α. Ενέργειες θεσμικού χαρακτήρα

Αυτή η ομάδα ενεργειών αφορά μελέτες και σχέδια που απαιτούνται για την άμεση προώθηση των μηχανισμών εφαρμογής της παρούσας απόφασης:

1) Αναθεώρηση ή τροποποίηση των ΠΧΠ προκειμένου να καταργηθούν ή να αναδιατυπωθούν οι διατάξεις εκείνες που δημιουργούν αντιθέσεις ή αντιφάσεις ως προς τις κατευθύνσεις και ρυθμίσεις της παρούσας απόφασης.

2) Εκπόνηση Ειδικών Πολεοδομικών Σχεδίων (ΕΠΣ) στις Ζώνες Απολιγνιτοποίησης (ΖΑΠ) της Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας (Π.Ε. Κοζάνης και Π.Ε. Φλώρινας) και του Δήμου Μεγαλόπολης προκειμένου να προσδιοριστούν επακριβώς οι περιοχές χωροθέτησης εγκαταστάσεων ΑΠΕ.

3) Κατάρτιση επόμενης έκθεσης αξιολόγησης του ΕΧΠ-ΑΠΕ.

Β. Ενέργειες διοικητικού-επιτελικού χαρακτήρα

Αυτή η ομάδα ενεργειών σχετίζεται κυρίως με την παρακολούθηση της εφαρμογής του ΕΧΠ-ΑΠΕ:

1) Δημιουργία, σε εθνικό επίπεδο, ενός επιτελικού εργαλείου γεωγραφικού συστήματος πληροφοριών που περιλαμβάνει τα ακόλουθα:

α. Τακτική παρακολούθηση της χωρικής κατανομής των εγκαταστάσεων ΑΠΕ και τη συσχέτιση της με τις περιοχές προτεραιότητας και τις περιοχές αποκλεισμού της παρούσας απόφασης.

β. Τακτική επικαιροποίηση των περιοχών αποκλεισμού και ενημέρωση με γεωχωρικά δεδομένα για όλες τις περιοχές αποκλεισμού.

2) Συνεχής καταγραφή και επικαιροποίηση δεδομένων εκμεταλλεύσιμου δυναμικού από ΑΠΕ.

3) Συνεχής καταγραφή και επικαροποίηση δεδομένων χωρικής οργάνωσης όλων των μορφών ΑΠΕ.

4) Εκπόνηση ειδικότερων μελετών και ερευνών εκμεταλλεύσιμου δυναμικού και χωρικής οργάνωσης νέων μορφών ΑΠΕ.

5) Δημιουργία επιτελικών εργαλείων γεωγραφικών συστημάτων πληροφοριών για απόδοση των ρυθμίσεων της παρούσας απόφασης στον εδαφικό χώρο κάθε Περιφέρειας.

6) Εκπόνηση ειδικότερων μελετών και ερευνών για την εκτίμηση των τυχόν επιδράσεων στη βιοποικιλότητα.

7) Προώθηση δράσεων/πρωτοβουλιών (π.χ. εκπαιδευτικά προγράμματα) με σκοπό την ενημέρωση και συμμετοχή του κοινού.

Γ. Αναγκαία έργα υποδομής

1) Αυτή η ομάδα ενεργειών αφορά τα αναγκαία έργα υποδομής για τη λειτουργία των εγκαταστάσεων ΑΠΕ και συγκεκριμένα την Επέκταση του Συστήματος για την κάλυψη των αναγκών των εγκαταστάσεων ΑΠΕ στον θαλάσσιο χώρο.

2) Βασικοί αρμόδιοι φορείς για την υλοποίηση των προτεινόμενων ενεργειών του Προγράμματος Ενεργειών και Προτεραιοτήτων της παρούσας απόφασης είναι το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας (Υ.Π.ΕΝ.), η Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων (ΡΑΑΕΥ), οι Περιφέρειες και ο Ανεξάρτητος Διαχειριστής Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΑΔΜΗΕ).

3) Βασικές πηγές χρηματοδότησης των προτεινόμενων ενεργειών του Προγράμματος Ενεργειών και Προτεραιοτήτων της παρούσας απόφασης αποτελούν το ΕΣΠΑ 2021-2027, μέσω των προγραμμάτων του, και το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, βάσει του Εθνικού Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας Ελλάδα 2.0.

ΑΡΘΡΟ ΔΕΥΤΕΡΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ ΕΓΚΡΙΣΗ

1. Με την παρούσα απόφαση εγκρίνεται περιβαλλοντικά το Ειδικό χωροταξικό Πλαίσιο Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας και καθορίζονται, για την πληρέστερη προστασία και την ορθολογική διαχείριση του περιβάλλοντος, όροι, περιορισμοί και κατευθύνσεις που θα πρέπει να τηρούνται κατά την εξειδίκευση, έγκριση και υλοποίηση του Πλαισίου, καθώς και Σύστημα παρακολούθησης των περιβαλλοντικών επιπτώσεων από την εφαρμογή του, όπως φαίνονται στο Παράρτημα IV της παρούσας.

2. Οι ανωτέρω περιβαλλοντικοί όροι ισχύουν για πέντε (5) έτη μέχρι την έγκριση του ΕΧΠ-ΑΠΕ, ενώ μετά την έγκριση του τελευταίου η ισχύς τους επεκτείνεται για το διάστημα ισχύος αυτού.

Οι κατευθύνσεις, οι όροι και τα μέτρα για την προστασία του περιβάλλοντος τηρούνται κατά την εξειδίκευση και την υλοποίηση του.

Σε περίπτωση τροποποίησης του Σχεδίου, απαιτείται η τήρηση των σχετικών διαδικασιών που προβλέπονται από την υπό στοιχεία ΥΠΕΧΩΔΕ/ΕΥΠΕ/οικ.107017/2006 (Β' 1225) κοινή υπουργική απόφαση.

Η προσαρμογή του σχεδίου σε νεότερα, λεπτομερέστερα ή ακριβέστερα δεδομένα που αφορούν την προστασία στοιχείων του φυσικού ή ανθρωπογενούς περιβάλλοντος της περιοχής επέμβασης, εξετάζεται από την αρμόδια περιβαλλοντική αρχή στο πλαίσιο της διαδικασίας περιβαλλοντικού προελέγχου κατ' εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 5 της υπό στοιχεία 107017/2006 (Β' 1225) κοινής υπουργικής απόφασης.

 

ΑΡΘΡΟ ΤΡΙΤΟ

ΤΕΛΙΚΕΣ ΚΑΙ ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

1. Οι κάτοχοι αδειών λειτουργίας εγκαταστάσεων παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από ΑΠΕ και σταθμών αποθήκευσης υποχρεούνται, μετά από την καθ' οιονδήποτε τρόπο παύση λειτουργίας της εγκατάστασης, να αποκαθιστούν, με δικές τους δαπάνες και σύμφωνα με τους εγκεκριμένους περιβαλλοντικούς όρους, τους σχετικούς χώρους, μεριμνώντας ιδίως για την αποξήλωση και ασφαλή απομάκρυνση των εγκαταστάσεων, την αποκατάσταση της αυτόχθονης βλάστησης και την εν γένει επαναφορά των πραγμάτων, κατά το δυνατόν, στην πρότερη κατάσταση.

2. Έργα που κατά την έναρξη ισχύος της παρούσας είναι νομίμως λειτουργούντα διατηρούνται μέχρι την παύση της λειτουργίας τους και, υπό την επιφύλαξη της παρ. 7 του παρόντος και της παρ. Ζ του άρθρου 5, τυχόν ανανεώσεις σχετικών αδειών ενεργούνται σύμφωνα με τις διατάξεις που ίσχυαν πριν από την έναρξη ισχύος της παρούσας και βάσει των οποίων αξιολογήθηκαν κατά την έκδοση αυτών.

3. Άδειες εγκατάστασης εκτελούνται όπως εκδόθηκαν εντός του χρόνου ισχύος τους, όπως αυτός προσδιορίζεται στο άρθρο 19 του ν. 4951/2022 (Α'129). Οι τροποποιήσεις των αδειών εγκατάστασης (συμπεριλαμ- βανομένης της προσθήκης συστήματος αποθήκευσης), οι σχετικές άδειες λειτουργίας καθώς και κάθε άλλη άδεια ή έγκριση εκδίδονται, τροποποιούνται ή ανανεώνονται, σύμφωνα με τις διατάξεις που ίσχυαν πριν από την έναρξη ισχύος της παρούσας και υπό την επιφύλαξη της παρ. Ζ του παρόντος και της παρ. 7 του άρθρου 5.

4. Αποφάσεις έγκρισης περιβαλλοντικών όρων (ΑΕΠΟ) που έχουν εκδοθεί μέχρι την έναρξη ισχύος της παρούσας συνεχίζουν να ισχύουν έως τον χρόνο λήξης τους. Τα έργα που διαθέτουν ΑΕΠΟ μπορούν να λάβουν άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας, εάν απαιτείται, καθώς και κάθε άλλη άδεια ή έγκριση, να κατασκευασθούν και να τεθούν σε λειτουργία εντός του χρόνου ισχύος της ΑΕΠΟ συμπεριλαμβανομένου του χρόνου παράτασης ή ανανέωσής της, σύμφωνα με τις διατάξεις που ίσχυαν πριν από την έναρξη ισχύος της παρούσας. Οι ΑΕΠΟ δύνανται να τροποποιούνται (συμπεριλαμβανομένης της προσθήκης συστήματος αποθήκευσης) ή να ανανεώνονται, καθώς επίσης και κάθε άλλη άδεια ή έγκριση των έργων δύναται να εκδίδεται ή να τροποποιείται ή να ανανεώνεται, σύμφωνα με τις διατάξεις που ίσχυαν πριν από την έναρξη ισχύος της παρούσας και υπό την επιφύλαξη της παρ. 7 του παρόντος και της παρ. Ζ του άρθρου 5.

5. Αποφάσεις υπαγωγής σε Πρότυπες Περιβαλλοντικές Δεσμεύσεις (ΠΠΔ) που έχουν εκδοθεί μέχρι την έναρξη ισχύος της παρούσας διατηρούνται εν ισχύ. Τα έργα που διαθέτουν ΠΠΔ μπορούν να λάβουν άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας, εάν απαιτείται, καθώς και κάθε άλλη άδεια ή έγκριση, να κατασκευασθούν και να λειτουργήσουν σύμφωνα με τις διατάξεις που ίσχυαν πριν από την έναρξη ισχύος της παρούσας. Οι ΠΠΔ δύνανται να τροποποιούνται (συμπεριλαμβανομένης της προσθήκης συστήματος αποθήκευσης) ή να ανανεώνονται, καθώς επίσης και κάθε άλλη άδεια ή έγκριση των έργων δύναται να εκδίδεται ή να τροποποιείται ή να ανανεώνεται, σύμφωνα με τις διατάξεις που ίσχυαν πριν από την έναρξη ισχύος της παρούσας και υπό την επιφύλαξη της παρ. 7 του παρόντος και της παρ. Ζ του άρθρου 5.

6. Έργα για τα οποία έχει εκδοθεί μέχρι την έναρξη ισχύος της παρούσας βεβαίωση απαλλαγής από περιβαλλοντική αδειοδότηση, λαμβάνουν κάθε άλλη άδεια ή έγκριση, εκτελούνται και λειτουργούν σύμφωνα με τις διατάξεις που ίσχυαν πριν από την έναρξη ισχύος της παρούσας. Τα εν λόγω έργα δύνανται να τροποποιούνται (συμπεριλαμβανομένης της προσθήκης συστήματος αποθήκευσης) ή να ανανεώνονται, καθώς επίσης και κάθε άλλη άδεια ή έγκριση των έργων δύναται να τροποποιείται ή να ανανεώνεται, σύμφωνα με τις διατάξεις που ίσχυαν πριν από την έναρξη ισχύος της παρούσας και υπό την επιφύλαξη της παρ. 7 του παρόντος και της παρ. Ζ του άρθρου 5.

7. Τροποποιήσεις περιβαλλοντικών αδειών για ήδη εκδοθείσες ΑΕΠΟ και ΠΠΔ συμπεριλαμβανομένου της προσθήκης συστήματος αποθήκευσης, ακόμα και στην περίπτωση που η αρμόδια περιβαλλοντική αρχή κρίνει ότι απαιτείται η υποβολή νέας ΜΠΕ για την τροποποίηση, ενεργούνται σύμφωνα με τις διατάξεις που ίσχυαν πριν από την έναρξη ισχύος της παρούσας και βάσει των οποίων αξιολογήθηκαν κατά την έκδοση, πλην περιπτώσεων α) μεταφοράς θέσης εγκατάστασης σύμφωνα με το άρθρο 24 του ν. 4951/2022 (Α' 129), και β) αύξησης ή τροποποίησης των ορίων του προηγουμένως εγκεκριμένου πολυγώνου εγκατάστασης σε ποσοστό μεταβολής που υπερβαίνει το 50%, χωρίς αύξηση της εγκατεστημένης ισχύος.

8. Σε περίπτωση απαίτησης για έκδοση ΑΕΠΟ ή ΠΠΔ για έργα που έχει εκδοθεί αρχικώς βεβαίωση απαλλαγής από περιβαλλοντική αδειοδότηση ή ΠΠΔ στο πλαίσιο των απαιτήσεων της υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ ΔΙΠΑ/63951/4418/12.06.2024 (Β'3867) υπουργικής απόφασης, η έκδοσή τους ενεργείται σύμφωνα με τις διατάξεις που ίσχυαν πριν από την έναρξη ισχύος της παρούσας και βάσει των οποίων αξιολογήθηκε κατά την αρχική έκδοση αυτών. Σε περιπτώσεις εκπόνησης κοινής ΜΠΕ, το επιτρεπτό της εγκατάστασης σε ΑΓΥΠ, εξετάζεται ανά γήπεδο εγκατάστασης του κάθε μεμονωμένου έργου.

9. Φάκελοι ΜΠΕ έργων που έχουν υποβληθεί στις αρμόδιες υπηρεσίες και έχουν λάβει έγκριση τυπικής πληρότητας έως την έναρξη ισχύος της παρούσας, συνεχίζουν να αξιολογούνται κατά τη διαδικασία έγκρισης ή μη της ΜΠΕ και έκδοσης ΑΕΠΟ, σύμφωνα με τις διατάξεις που ίσχυαν πριν από την έναρξη ισχύος της παρούσας. Οι εν λόγω φάκελοι ΜΠΕ δύνανται να τροποποιούνται ή να συμπληρώνονται πριν την έκδοση της ΑΕΠΟ στην περίπτωση που η αρμόδια περιβαλλοντική αρχή κρίνει ότι απαιτείται, και κατόπιν να αξιολογηθούν σύμφωνα με τις διατάξεις που ίσχυαν πριν από την έναρξη ισχύος της παρούσας. Τα εν λόγω έργα μπορούν να λάβουν ΑΕΠΟ, άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας, εάν απαιτείται, καθώς και κάθε άλλη άδεια ή έγκριση, να κατασκευασθούν και να τεθούν σε λειτουργία σύμφωνα με τις διατάξεις που ίσχυαν πριν από την έναρξη ισχύος της παρούσας. Οι ΑΕΠΟ δύνανται να τροποποιούνται (συμπεριλαμβανομένης της προσθήκης συστήματος αποθήκευσης) ή να ανανεώνονται, καθώς επίσης και κάθε άλλη άδεια ή έγκριση των έργων δύναται να εκδίδεται ή να τροποποιείται (συμπεριλαμβανομένης της προσθήκης συστήματος αποθήκευσης) ή να ανανεώνεται, σύμφωνα με τις διατάξεις που ίσχυαν πριν από την έναρξη ισχύος της παρούσας και υπό την επιφύλαξη της παρ. 7 του παρόντος και της παρ. Ζ του άρθρου 5.

10. Έργα τα οποία εμπίπτουν σε μία από τις ως άνω περιπτώσεις καθώς και στην παρ. 11, δύνανται να προβούν σε ριζική ανανέωση και να εκδοθούν εκ νέου, να τροποποιηθούν(συμπεριλαμβανομένης της προσθήκης συστήματος αποθήκευσης) ή/και να ανανεωθούν όλες οι άδειες και οι εγκρίσεις σύμφωνα με τις διατάξεις που ίσχυαν πριν από την έναρξη ισχύος της παρούσας και υπό την επιφύλαξη της παρ. 7 του παρόντος και της παρ. Ζ του άρθρου 5.

11. Έργα τα οποία αποτελούν μέρος διακρατικής συμφωνίας δωρεάς που έχει υπογραφεί πριν από την έναρξη ισχύος της παρούσας με το Ελληνικό Δημόσιο για έργα Α.Π.Ε. με συνοδό ή μη σταθμό αποθήκευσης, που εγκαθίσταται εντός νησιωτικού χώρου, συνεχίζουν να αξιολογούνται κατά την διαδικασία περιβαλλοντικής αδειοδότησης και λαμβάνουν κάθε άλλη άδεια ή έγκριση, σύμφωνα με τις διατάξεις που ίσχυαν πριν από την έναρξη ισχύος της παρούσας.

12. Άδειες παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από ΑΠΕ ή Βεβαιώσεις Παραγωγού ή Βεβαιώσεις Ειδικών Έργων και άδειες αποθήκευσης που έχουν εκδοθεί μέχρι την έναρξη ισχύος της παρούσας και δεν εμπίπτουν σε καμία από τις ως άνω περιπτώσεις επανελέγχονται, ως προς τη συμβατότητά τους με τις διατάξεις της παρούσας.

13. Σε περίπτωση μεταβολής ή αναθεώρησης των στόχων του ΕΣΕΚ, το παρόν σχέδιο αναθεωρείται.

 

ΑΡΘΡΟ ΤΕΤΑΡΤΟ

ΚΑΤΑΡΓΟΥΜΕΝΕΣ ΔΙΑΤΆΞΕΙΣ

Με τη δημοσίευση της παρούσας καταργείται η υπ' αρ. 49828/12.11.2008 απόφαση της Επιτροπής Συντονισμού της Κυβερνητικής Πολιτικής στον τομέα του Χωροταξικού Σχεδιασμού και της Αειφόρου Ανάπτυξης «Έγκριση ειδικού πλαισίου χωροταξικού σχεδιασμού και αειφόρου ανάπτυξης για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και της στρατηγικής μελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων αυτού» (Β'2464).

 

ΑΡΘΡΟ ΠΕΜΠΤΟ

ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

1. Στην παρούσα απόφαση προσαρτώνται και αποτελούν αναπόσπαστο μέρος αυτής τα Παραρτήματα I, II, III, IV.

2. Στην παρούσα απόφαση προσαρτάται και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής το Διάγραμμα 1.

 

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι ΠΕΡΙΟΧΕΣ (ΑΙΟΛΙΚΗΣ) ΚΑΤΑΛΛΗΛΟΤΗΤΑΣ (ΠΚ)

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ ΑΠΟΣΤΑΣΕΙΣ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΑΠΕ ΑΠΟ ΓΕΙΤΝΙΑΖΟΥΣΕΣ ΧΡΗΣΕΙΣ ΓΗΣ, ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΚΑΙ ΔΙΚΤΥΑ ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΥΠΟΔΟΜΗΣ

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΟΙ ΟΡΟΙ

(Ακολουθούν τα παραρτήματα για τα οποία βλέπε στο οικείο ΦΕΚ)

 

ΑΡΘΡΟ ΕΚΤΟ

ΕΝΑΡΞΗ ΙΣΧΥΟΣ

Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 14 Αυγούστου 2026