Κύρωση της Συμφωνίας ανάμεσα στην Ελληνική Δημοκρατία και την Πορτογαλική Δημοκρατία σχετικά με τη συνδρομή και τη συνεργασία στον τομέα της Πολιτικής Προστασίας.

---

ΝΟΜΟΣ ΥΠ' ΑΡΙΘΜ. 5081/2024

ΦΕΚ 8/Α/18-1-2024

Κύρωση της Συμφωνίας ανάμεσα στην Ελληνική Δημοκρατία και την Πορτογαλική Δημοκρατία σχετικά με τη συνδρομή και τη συνεργασία στον τομέα της Πολιτικής Προστασίας.

Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ

ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

Εκδίδομε τον ακόλουθο νόμο που ψήφισε η Βουλή:

 

ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ

Άρθρο πρώτο Κύρωση Συμφωνίας Συμφωνία ανάμεσα στην Ελληνική Δημοκρατία και την Πορτογαλική Δημοκρατία σχετικά με τη συνδρομή και τη συνεργασία στον τομέα της Πολιτικής Προστασίας

Άρθρο 1 Θέμα της Συμφωνίας

Άρθρο 2 Πεδίο εφαρμογής της Συμφωνίας

Άρθρο 3 Ορισμοί

Άρθρο 4 Λεπτομέρειες της συνεργασίας

Άρθρο 5 Αρμόδιες Αρχές

Άρθρο 6 Κοινή Επιτροπή

Άρθρο 7 Γενικές διαδικασίες αίτησης και παροχής συνδρομής

Άρθρο 8 Εγγενείς δαπάνες συνεργασίας

Άρθρο 9 Αποζημίωση

Άρθρο 10 Σχέση με άλλες διεθνείς συμβάσεις

Άρθρο 11 Επίλυση διαφορών

Άρθρο 12 Έναρξη ισχύος

Άρθρο 13 Τροποποιήσεις

Άρθρο 14 Διάρκεια και λύση της Συμφωνίας

Άρθρο 15 Εγγραφή

Άρθρο δεύτερο Έναρξη ισχύος

 

Άρθρο πρώτο

Κύρωση Συμφωνίας

Κυρώνεται και έχει την ισχύ, που ορίζει η παρ. 1 του άρθρου 28 του Συντάγματος, η Συμφωνία ανάμεσα στην Ελληνική Δημοκρατία και την Πορτογαλική Δημοκρατία σχετικά με τη συνδρομή και τη συνεργασία στον τομέα της Πολιτικής Προστασίας, η οποία υπεγράφη στη Λισαβόνα, στις 10 Ιανουαρίου 2023, το πρωτότυπο κείμενο της οποίας στην ελληνική και την αγγλική γλώσσα έχει ως εξής:

 

ΣΥΜΦΩΝΙΑ

ΑΝΑΜΕΣΑ

ΣΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ

ΚΑΙ

ΤΗΝ ΠΟΡΤΟΓΑΛΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ

ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΣΥΝΔΡΟΜΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ

ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ

Η Ελληνική Δημοκρατία και η Πορτογαλική Δημοκρατία, στο εξής αναφερόμενες ως "τα Μέρη",

Έχοντας επίγνωση των κινδύνων που προκύπτουν από τις φυσικές και τεχνολογικές καταστροφές'

Αναγνωρίζοντας ότι η συνεργασία και η αμοιβαία συνδρομή στον τομέα της πολιτικής προστασίας, συμπεριλαμβανομένης της πρόληψης και της διαχείρισης καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, συμβάλλουν στην προστασία και την ασφάλεια ανθρώπων και υλικών αγαθών'

Δεσμεύονται να ενισχύσουν τη συνεργασία μεταξύ των αρμόδιων αρχών τους στον τομέα της πολιτικής προστασίας,

Συμφώνησαν ως κάτωθι:

Άρθρο 1

Θέμα της Συμφωνίας

Η παρούσα Συμφωνία θεσπίζει το νομικό πλαίσιο που εφαρμόζεται μεταξύ των Μερών, αναφορικά με τη συνεργασία και την αμοιβαία συνδρομή στον τομέα της πολιτικής προστασίας, σύμφωνα με τη ισχύουσα νομοθεσία σε κάθε Κράτος.

Άρθρο 2

Πεδίο εφαρμογής της Συμφωνίας

Η παρούσα Συμφωνία καθορίζει τους όρους συνεργασίας σχετικά με την ανταλλαγή πληροφοριών, την ανταλλαγή και την εκπαίδευση εμπειρογνωμόνων στον τομέα της πολιτικής προστασίας και την παροχή αμοιβαίας συνδρομής σε περίπτωση μεγάλου ατυχήματος ή καταστροφής, υφιστάμενου ή επικείμενου, κατόπιν αιτήματος των Αρμοδίων Αρχών που προσδιορίζονται στο άρθρο 5 και σε συμφωνία με το άρθρο 7(1) της παρούσας Συμφωνίας.

Άρθρο 3

Ορισμοί

Για τους σκοπούς της παρούσας Συμφωνίας:

α} Με τον όρο «Μεγάλο Ατύχημα» νοείται ένα ασυνήθιστο συμβάν με σχετικά περιορισμένες επιπτώσεις στον χρόνο και στο χώρο, το οποίο μπορεί να επηρεάσει ανθρώπους, ζώα, περιουσία ή το περιβάλλον'

β) Με τον όρο «Καταστροφή» νοείται ένα μεγάλο ατύχημα ή σειρά μεγάλων ατυχημάτων, τα οποία ενδέχεται να προκαλέσουν σημαντικές υλικές ζημίες και ενδεχομένως ανθρώπινες απώλειες, οι οποίες επηρεάζουν σοβαρά τις συνθήκες διαβίωσης, την οικονομία και την κοινωνία, εν μέρει ή στο σύνολο της εθνικής επικράτειας'

γ) ΜΕ τον όρο «Αιτούν Μέρος» νοείται το Μέρος που ζητεί συνδρομή με τη μορφή αποστολής εμπειρογνωμόνων, ομάδων συνδρομής ή βοήθειας σε είδος' δ) Με τον όρο «Αιτούμενο Μέρος» νοείται το Μέρος στο οποίο απευθύνεται η αίτηση συνδρομής'

ε} Με τον όρο «Ομάδα Συνδρομής» νοείται η ομάδα εμπειρογνωμόνων που αποστέλλεται από το Αιτούμενο Μέρος για την παροχή βοήθειας και η οποία φέρει όλο τον απαραίτητο εξοπλισμό'

στ) Με τον όρο «Εξοπλισμός» νοούνται τα τεχνικά και τεχνολογικά μέσα, τα μέσα μεταφοράς, ο εξοπλισμός προστασίας και διάσωσης, καθώς και τα ουσιώδη αγαθά για τα πρόσωπα που αποτελούν μέρος της ομάδας συνδρομής του Αιτούμενου Μέρους.

Άρθρο 4

Λεπτομέρειες της Συνεργασίας

1- Τα Μέρη συμφωνούν να αναπτύξουν συνεργασία στον τομέα της πολιτικής προστασίας, μεταξύ άλλων μέσω:

α) της ανταλλαγής εμπειρογνωμόνων, καθώς και της ανταλλαγής πληροφοριών σε όλα τα θέματα που αφορούν την πολιτική προστασία'

β) της υλοποίησης εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων για εμπειρογνώμονες της πολιτικής προστασίας

γ) της μελέτης θεμάτων σε τομείς κοινού ενδιαφέροντος και της ανταλλαγής πληροφοριών σχετικά με τη νομοθεσία και τους κανονισμούς όσον αφορά την πρόβλεψη, την πρόληψη, την αξιολόγηση και την απόκριση' δ) της συμμετοχής σε κοινές ασκήσεις' και

ε) της παροχής αμοιβαίας συνδρομής σε περίπτωση μεγάλου ατυχήματος ή καταστροφής, υφιστάμενης ή επικείμενης.

2- Το περιεχόμενο των εν λόγω ρυθμίσεων συνεργασίας καθορίζεται από την Κοινή Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 6 της παρούσας συμφωνίας.

 

Άρθρο 5

Αρμόδιες Αρχές

1- Αρμόδιες Αρχές για την εφαρμογή της παρούσας Συμφωνίας είναι:

α) Για την Ελληνική Δημοκρατία, η Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας του Υπουργείου Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας,

β) Για την Πορτογαλική Δημοκρατία, η Εθνική Αρχή Εκτάκτων Αναγκών και Πολιτικής Προστασίας του Υπουργείου Εσωτερικών.

2  - Τα Μέρη κοινοποιούν αμοιβαία, γραπτώς και μέσω διπλωματικών διαύλων, τυχόν αλλαγές σχετικά με τον ορισμό των Αρμοδίων Αρχών.

Άρθρο 6

Κοινή Επιτροπή

1 - Προκειμένου να εξασφαλιστεί αποτελεσματική συμμόρφωση με την παρούσα συμφωνία, συγκροτείται Κοινή Επιτροπή αποτελούμενη από εκπροσώπους των Αρμόδιων Αρχών, οι οποίες στο πλαίσιο της παρούσας Συμφωνίας, συντονίζουν την συνεργασία καιτις αμοιβαίες δραστηριότητες τους, ενώ παράλληλα παρακολουθούν την υλοποίησή τους και αξιολογούν τις διεξαγόμενες δραστηριότητες.

2-Κάθε Μέρος ενημερώνει το έτερο Μέρος για τη σύνθεση της αντιπροσωπείας του.

3- Οι Αρμόδιες Αρχές των Μερών είναι υπεύθυνες για τον καθορισμό της σύνθεσης, των λειτουργιών και των διαδικασιών εργασίας της Κοινής Επιτροπής, η οποία θα συνεδριάζει εναλλάξ στην επικράτεια καθενός από τα Μέρη άπαξ ετησίως, ή όποτε κρίνεται απαραίτητο, κατόπιν αιτήματος μιας εκ των Αρμοδίων Αρχών των Μερών.

Άρθρο 7

Γενικές διαδικασίες αίτησης και παροχής συνδρομής

1 - Οι αρμόδιες αρχές των μερών μπορούν να ζητήσουν συνδρομή σε περίπτωση μεγάλου ατυχήματος ή καταστροφής, υφιστάμενου ή επικείμενου.

2 - Η συνδρομή καλύπτει ολόκληρη την επικράτεια των Μερών, ή μέρος αυτής.

3  - Η συνδρομή θα παρέχεται κατόπιν αιτήματος, στο οποίο το Αιτούν Μέρος θα παρέχει πληροφορίες για την τοποθεσία, την ώρα, τη φύση, το εύρος και τις παραμέτρους των καταστάσεων έκτακτης ανάγκης ή για τα μέτρα που θα πρέπει να ληφθούν, όπως επίσης για τη φύση της αιτηθείσας συνδρομής και τις αντίστοιχες προτεραιότητες. Η αρμόδια αρχή του Αιτούμενου Μέρους θα αποφασίζει για την παροχή βοήθειας το συντομότερο δυνατόν και θα ενημερώνει το Αιτούν Μέρος για τις δυνατότητες, τις συνθήκες και το εύρος της παρεχόμενης βοήθειας.

4  - Κατά τη διάρκεια των διαδικασιών διέλευσης των συνόρων, κάθε μέλος της ομάδας βοήθειας θα πρέπει να φέρει ένα έγκυρο έγγραφο ταυτοποίησης.

5  - Το προσωπικό, τα οχήματα και ο εξοπλισμός που θα μεταφέρονται από το Αιτούμενο Μέρος στο Αιτούν Μέρος θα αποδεσμεύονται μόλις οι διεξαχθείσες δράσεις παροχής βοήθειας ολοκληρωθούν, σύμφωνα με το αίτημα της παραγράφου 1 του παρόντος Άρθρου.

6 - Στην επικράτεια του Αιτούντος Μέρους, οι δραστηριότητες παροχής συνδρομής θα συντονίζονται από τις αρμόδιες αρχές και από το εξουσιοδοτημένο προσωπικό του, σύμφωνα με τη νομοθεσία αυτού.

7-0 επικεφαλής της αποστολής του Αιτούμενου Μέρους θα φέρει λίστα του προσωπικού και του εξοπλισμού που θα μεταφερθούν, εκδοθείσα από την αρμόδια αρχή στην οποία υπάγεται η εν λόγω ομάδα παροχής συνδρομής, σε περίπτωση μεγάλου ατυχήματος ή καταστροφής, υφιστάμενου ή επικείμενου .

8 - Τα Μέρη συμφωνούν να ανταλλάσσουν τακτικά πληροφορίες μέσω των αρμόδιων αρχών τους σχετικά με το είδος της βοήθειας που μπορεί να παρασχεθεί σε περίπτωση ανάγκης.

Άρθρο 8

Εγγενείς δαπάνες συνεργασίας

1 - Σε περιπτώσεις που δεν σχετίζονται με την παροχή βοήθειας, όλα τα έξοδα για τη διαμονή του προσωπικού κάθε Μέρους, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο συνεδριάσεων της Κοινής Επιτροπής οι οποίες έχουν συμφωνηθεί προηγουμένως, βαρύνουν το φιλοξενούν Μέρος, συμπεριλαμβανομένων των τοπικών εξόδων μεταφοράς εντός της επικράτειάς του, εκτός εάν τα Μέρη αποφασίσουν διαφορετικά. Τα λοιπά έξοδα ταξιδιού βαρύνουν το άλλο Μέρος.

2 - Η συνεργασία και η παροχή βοήθειας υπό την παρούσα Συμφωνία θα πραγματοποιείται εντός των ορίων των αντίστοιχων σχετικών προϋπολογισμών των αρμοδίων αρχών κάθε Μέρους.

3- Οι δαπάνες για τον ανεφοδιασμό των ομάδων παροχής βοήθειας και των υλικών αγαθών που είναι απαραίτητα για τη λειτουργία του εξοπλισμού, θα βαρύνουν το Αιτούν Μέρος,

4- Όλα τα υπόλοιπα έξοδα θα βαρύνουν το Αιτούμενο Μέρος.

Άρθρο 9

Αποζημίωση

1  - Τα Μέρη παραιτούνται από κάθε αξίωση αποζημίωσης για υλική ζημία, περιλαμβανόμενης της περιβαλλοντικής ζημίας, που προκαλούνται από μέλη των ομάδων παροχής βοήθειας κατά την εκτέλεση των καθηκόντων που τους ανατίθενται συνέπεια της παρούσας Συμφωνίας. Τα Μέρη παραιτούνται επίσης από κάθε αξίωση αποζημίωσης σχετικά με τον τραυματισμό ή το θάνατο των μελών της ομάδας τους, εάν αυτό συνέβη κατά τη διάρκεια ή εξαιτίας της εκτέλεσης των καθηκόντων βάσει της παρούσας Συμφωνίας.

2  - ΣΕ περίπτωση που μέλος της ομάδας συνδρομής του Αιτούμενου Μέρους προκαλέσει ζημία σε τρίτους, στην επικράτεια του Αιτούντος Μέρους, κατά την εκτέλεση των καθηκόντων που απορρέουν από τη παρούσα Συμφωνία, το Αιτούν Μέρος αναλαμβάνει την ευθύνη, σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία για ζημίες που προκαλούνται από τη δική του ομάδα.

3  - Οι διατάξεις των παραγράφων 1 και 2 του παρόντος άρθρου δεν ισχύουν για ζημιές που προκαλούνται από ομάδες βοήθειας του Αιτούμενου Μέρους, εκ προθέσεως ή εκ βαρείας αμέλειας.

4 - Το καθήκον αποζημίωσης που προβλέπεται στο παρόν άρθρο ισχύει για ζημιές που προκαλούνται από ομάδες παροχής του Αιτούμενου Μέρους, από τη στιγμή που εισέρχονται στην επικράτεια του Αιτούντος Μέρους έως την αναχώρησή τους.

Άρθρο 10

Σχέση με άλλες Διεθνείς Συμβάσεις

Οι διατάξεις της παρούσας Συμφωνίας δεν θίγουν τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των Μερών που απορρέουν από άλλες διεθνείς συνθήκες σας οποίες συμμετέχουν.

Άρθρο 11

Επίλυση διαφορών

Κάθε διαφορά σχετικό με την εφαρμογή ή την ερμηνεία της παρούσας Συμφωνίας θα επιλύεται φιλικά, μέσω διαπραγματεύσεων μεταξύ των Μερών, μέσω διπλωματικών διαύλων.

Άρθρο 12

Έναρξη ισχύος

Η παρούσα συμφωνία θα τεθεί σε ισχύ την τριακοστή (30η) ημέρα από την ημερομηνία παραλαβής της τελευταίας κοινοποίησης, εγγράφως και μέσω διπλωματικών διαύλων, με την οποία θα γνωστοποιείται ότι πληρούνται οι αναγκαίες απαιτήσεις του εθνικού δικαίου των Μερών προς το σκοπό αυτό.

Άρθρο 13

Τροποποιήσεις

1 - Η παρούσα Συμφωνία μπορεί να τροποποιηθεί με αμοιβαία συναίνεση των Μερών, γραπτώς και μέσω διπλωματικών διαύλων.

2 - Οι τροποποιήσεις αυτές τίθενται σε ισχύ σύμφωνα με το άρθρο 12 της παρούσας Συμφωνίας.

Άρθρο 14

Διάρκεια και λύση της Συμφωνίας

1-Η παρούσα συμφωνία παραμένει σε ισχύ για απεριόριστο χρονικό διάστημα.

2 - Κάθε Μέρος μπορεί, ανά πάσα στιγμή, να καταγγείλει την παρούσα Συμφωνία αποστέλλοντας κοινοποίηση στο άλλο Μέρος, γραπτώς KOL μέσω διπλωματικών δίαυλων.

3 - Σε περίπτωση καταγγελίας, η παρούσα Συμφωνία λήγει εξι μήνες μετά την ημερομηνία παραλαβής της κοινοποίησης που αναφέρεται στο άρθρο 12.

4 - Η καταγγελία της παρούσας Συμφωνίας δεν επηρεάζει την εφαρμογή των εν εξελίξει δράσεων, οι οποίες παραμένουν σε ισχύ μέχρι την ολοκλήρωσή τους, εκτός εαν εχει συμφωνηθεί διαφορετικά από τα Μέρη, εγγράφως και μέσω διπλωματικών δίαυλων.

Άρθρο 15

Εγγραφή

Το Μέρος στην επικράτεια του οποίου υπογράφεται η παρούσα Συμφωνία την υποβάλλει προς καταχώριση στη Γραμματεία των Ηνωμένων Εθνών αμέσως μετά την έναρξη ισχύος της σύμφωνα με το άρθρο 102 του Καταστατικού Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών.Κοινοποιεί επίσης στο άλλο Μέρος την ολοκλήρωση της διαδικασίας αυτής και τον αριθμό καταχώρισης που έχει χορηγηθεί.

 

Έγινε στην Λισαβόνα στις 10/1/2023 σε δύο πρωτότυπα, καθένα στην Ελληνική, την Πορτογαλική και την Αγγλική γλωσσά, και όλα τα κείμενα είναι εξίσου αυθεντικά. Σε περίπτωση οποιοσδήποτε απόκλισης στην ερμηνεία της παρούσας Συμφωνίας, το Αγγλικό κείμενο θα υπερισχύει.

Για την Κυβέρνηση της Ελληνικής Δημοκρατίας

Για την Πορτογαλική Δημοκρατία

Υπογραφές

(Ακολουθεί το κείμενο της Συμφωνίας στην Αγγλική γλώσσα για το οποίο βλέπε στο οικείο ΦΕΚ)

 

Άρθρο δεύτερο

Έναρξη ισχύος

Η ισχύς του παρόντος νόμου αρχίζει από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και της Συμφωνίας που κυρώνεται από την πλήρωση των προϋποθέσεων του άρθρου 12 αυτής.

Παραγγέλλομε τη δημοσίευση του παρόντος στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και την εκτέλεσή του ως νόμου του Κράτους.

Αθήνα, 17 Ιανουαρίου 2024