Απόφαση Ρ.Α.Ε.Αριθμ.30/2020 - ΦΕΚ 370/Β/7-2-2020
Έγκριση Εγχειριδίου Μετρητών και Μετρήσεων του Κώδικα Διαχείρισης του ΕΔΔΗΕ.
Απόφαση Ρ.Α.Ε.Αριθμ.30/2020
ΦΕΚ 370/Β/7-2-2020
Έγκριση Εγχειριδίου Μετρητών και Μετρήσεων του Κώδικα Διαχείρισης του ΕΔΔΗΕ.
Η ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
(συνεδρίαση την 8η και 9η Ιανουαρίου 2020)
Λαμβάνοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις του ν. 4001/2011 (ΦΕΚ Α΄ 179), και ειδικότερα τις διατάξεις των άρθρων 127 και 128.
2. Τις διατάξεις του Κώδικα Διαχείρισης του ΕΔΔΗΕ (ΦΕΚ Β΄ 78/20.1.2017) όπως ισχύει, εφεξής ΚΔΔ, και ιδίως το άρθρο 2 και το Κεφάλαιο 19.
3. Την υπ’ αριθμ. 410/2016 απόφαση της ΡΑΕ (ΦΕΚ Β΄ 4081/20.12.2016), σχετικά με τις προδιαγραφές μετρητών και τις μετρήσεις μεγεθών στο πλαίσιο του Συστήματος Εγγυήσεων Προέλευσης Ηλεκτρικής Ενέργειας από ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ.
4. Το υπ’ αριθμ. ΓρΔ/5277/2.5.2017 έγγραφο της
ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. σχετικά με το περιεχόμενο των Εγχειριδίων Εφαρμογής του ΚΔΔ (ΡΑΕ/Ι-220834/2.5.2017).
5. Το υπ’ αριθμ. Ο-68956/8.9.2017 έγγραφο της ΡΑΕ, σχετικά με το περιεχόμενο των Εγχειριδίων Εφαρμογής του Κώδικα Διαχείρισης του ΕΔΔΗΕ.
6. Το υπ’ αριθμ. πρωτ. ΓρΔ/8169/16.7.2018 έγγραφο της ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε., με θέμα «Υποβολή Εγχειριδίων Εφαρμογής Κώδικα Διαχείρισης Δικτύου» (ΡΑΕ/Ι-242787/16.7.2018).
7. Τη δημόσια διαβούλευση της ΡΑΕ, με καταληκτική ημερομηνία 30.11.2018.
8. Το υπ’ αριθμ. Ο-76979/24.4.2019 έγγραφο της ΡΑΕ, με θέμα «Παρατηρήσεις ΡΑΕ επί της Εισήγησης της ΔΕΔΔΗΕ για τη θέσπιση Εγχειριδίου Μετρητών και Μετρήσεων».
9. Το υπ’ αριθμ. ΓρΔ/9075/17.10.2019 έγγραφο της ΔΕΔΔΗΕ
Α.Ε. με θέμα «Υποβολή τελικής πρότασης ΔΕΔΔΗΕ για το Εγχειρίδιο Μετρητών και Μετρήσεων» (ΡΑΕ/Ι-269931/21.10.2019).
10. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού,σκέφθηκε ως εξής:
Α. Κανονιστικό πλαίσιο
Επειδή με τις διατάξεις του άρθρου 128 παράγραφος 3 του ν. 4001/2011 και του άρθρου 2 του Κώδικα Διαχείρισης του ΕΔΔΗΕ (εφεξής «ΚΔΔ»), ορίζονται τα ακόλουθα:
1. Οι λεπτομέρειες εφαρμογής των διατάξεων του ΚΔΔ, καθώς και οι αναγκαίες διαδικασίες και μεθοδολογίες υπολογισμών που απαιτούνται για την εφαρμογή του Κώδικα αυτού καθορίζονται στα Εγχειρίδια Εφαρμογής, τα οποία προβλέπονται στον εν λόγω Κώδικα και αποτελούν αναπόσπαστο μέρος του.
2. Τα Εγχειρίδια Εφαρμογής του ΚΔΔ θεσπίζονται με απόφαση της ΡΑΕ μετά από εισήγηση του Διαχειριστή Δικτύου, ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε, κατόπιν δημόσιας διαβούλευσης. Τα Εγχειρίδια Εφαρμογής του ΚΔΔ δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
3. Για την αποτελεσματική εφαρμογή των προβλεπόμενων στον Κώδικα Δικτύου και στα Εγχειρίδια Εφαρμογής, ο Διαχειριστής του Δικτύου δύναται να εκδίδει Τεχνικές Οδηγίες Εφαρμογής, με τις οποίες ρυθμίζονται τεχνικά θέματα λεπτομερειακού χαρακτήρα που δεν έχουν ρυθμιστικό περιεχόμενο ή οικονομικό αντίκτυπο στους Χρήστες. Οι Οδηγίες αυτές δημοσιεύονται στην ιστοσελίδα του Διαχειριστή Δικτύου, οπότε και άρχεται η εφαρμογή τους και κοινοποιούνται στη ΡΑΕ. Η ΡΑΕ, δύναται να επιβάλει την τροποποίηση των Οδηγιών, εφόσον το κρίνει αναγκαίο.
Επειδή σύμφωνα με τις διατάξεις του Κεφαλαίου 19 του ΚΔΔ, με το Εγχειρίδιο Μετρητών και Μετρήσεων δύνανται να ρυθμίζονται ειδικότερα, τουλάχιστον, τα εξής:
1. Κριτήρια κατηγοριοποίησης των Μετρητών Δικτύου, πέραν των όσων καθορίζονται στον ΚΔΔ.
2. Καθορισμός προτύπων, κανονισμών, τεχνικών και λειτουργικών προδιαγραφών και απαιτήσεων και διαδικασιών διαχείρισης που εφαρμόζονται για τους Μετρητές και τον λοιπό μετρητικό και τηλεπικοινωνιακό εξοπλισμό, λαμβανομένων υπόψη τυχόν σχετικών κείμενων διατάξεων του νομοθετικού πλαισίου.
3. Λεπτομέρειες για τη διενέργεια ελέγχων και δοκιμών λειτουργίας των Μετρητών Δικτύου και τη διαχείριση των σχετικών θεμάτων, οι οποίες μπορούν να εξειδικεύονται περαιτέρω σε Οδηγία Εφαρμογής.
4. Διαδικασίες πρόσβασης στις μετρητικές διατάξεις και στις πληροφορίες που αυτές περιέχουν, καθώς και στον αντίστοιχο εξοπλισμό τηλεπικοινωνιακής σύνδεσης, οι οποίες μπορούν να εξειδικεύονται περαιτέρω σε Οδηγία Εφαρμογής.
5. Συχνότητα συλλογής μετρήσεων Μη Τηλεμετρούμενων Μετρητών σε συνάρτηση με την κατηγορία Μετρητή και τη χρήση της ηλεκτρικής ενέργειας.
6. Διαδικασίες και μέθοδοι ελέγχου, πιστοποίησης, διόρθωσης και εκτίμησης μετρήσεων
7. Θέματα που αφορούν την παροχή στοιχείων μετρήσεων σε Χρήστες και Προμηθευτές.
Β. Ιστορικό
Επειδή με το σχετικό 6 ο Διαχειριστής Δικτύου υπέβαλλε στη ΡΑΕ εισήγηση για τη θέσπιση Εγχειριδίου Μετρητών και Μετρήσεων του ΚΔΔ. Από τη δημόσια διαβούλευση που διεξήγαγε η ΡΑΕ δεν προέκυψε κάποια ουσιαστική παρατήρηση επί του περιεχομένου της εισήγησης του Διαχειριστή Δικτύου.
Επειδή με το σχετικό 8 η ΡΑΕ διαβίβασε στον Διαχειριστή Δικτύου παρατηρήσεις της επί της εισήγησής του για το Εγχειρίδιο Μετρητών και Μετρήσεων του ΚΔΔ.
Επειδή ακολούθησε διαβούλευση με τον Διαχειριστή Δικτύου επί των παρατηρήσεων της ΡΑΕ, σε συνέχεια της οποίας ο Διαχειριστής αναθεώρησε το σχέδιο του Εγχειριδίου και υπέβαλε εκ νέου τη σχετική εισήγησή του (σχετικό 9).
Γ. Σχολιασμός
Επειδή το περιεχόμενο της εισήγησης του Διαχειριστή Δικτύου διαμορφώνεται με βάση τα επιμέρους ζητήματα που παραπέμπονται με διατάξεις του ΚΔΔ για περαιτέρω ρύθμιση στο Εγχειρίδιο Μετρητών και Μετρήσεων. Τα ζητήματα αυτά εντάσσονται στις ακόλουθες θεματικές:
1. Πληροφορίες για τις μετρητικές διατάξεις του Δικτύου και τη διαχείρισή τους:
- Γενική περιγραφή μετρητικών διατάξεων και του εξοπλισμού τους
- Κατηγοριοποίηση μετρητικών διατάξεων βάσει γενικών χαρακτηριστικών και δυνατοτήτων
- Τυποποίηση βασικών απαιτήσεων (κλάση ακρίβειας) για τις μετρητικές διατάξεις αναλόγως κατηγορίας
- Προσδιορισμός τεχνικών προδιαγραφών και προτύπων για τους διάφορους τύπους μετρητικών διατάξεων του Δικτύου
- Θέματα εγκατάστασης, λειτουργίας και αποκατάστασης προβλημάτων
- Θέματα προστασίας, ασφάλειας και πρόσβασης
- Έλεγχοι και δοκιμές λειτουργίας μετρητικών διατάξεων
2. Συλλογή μετρήσεων
- Διαδικασίες και συστήματα συλλογής μετρήσεων τηλεμετρούμενων και μη μετρητών
3. Έλεγχος και πιστοποίηση μετρήσεων
- Γενικές προβλέψεις αναφορικά με την πιστοποίηση των μετρήσεων (εξειδίκευση απαιτήσεων κανονιστικού πλαισίου)
- Διαδικασίες και συστήματα ελέγχου και πιστοποίησης μετρήσεων τηλεμετρούμενων και μη μετρητών
4. Διόρθωση και εκτίμηση μετρήσεων
- Γενικές προβλέψεις αναφορικά με τη διόρθωση και την εκτίμηση μετρήσεων
- Διαδικασία, αρχές, κριτήρια και κανόνες για τη διόρθωση / εκτίμηση μετρήσεων τηλεμετρούμενων και μη μετρητών
5. Θέματα αρχείου μετρήσεων και πρόσβασης σε μετρητικά δεδομένα
- Περιεχόμενο αρχείου μετρήσεων
- Γενικές υποχρεώσεις Διαχειριστή Δικτύου, Προμηθευτών και Χρηστών του Δικτύου αναφορικά με τις μετρητικές διατάξεις και τις μετρήσεις
- Υποχρεώσεις του Διαχειριστή Δικτύου αναφορικά με την παροχή στοιχείων σχετικά με τις μετρήσεις
Επειδή, για τους σκοπούς μιας λιγότερο τεχνικής εξειδίκευσης, την οποία εξυπηρετεί το Εγχειρίδιο εφαρμογής του Κώδικα, η εισήγηση του Διαχειριστή θεωρείται πως καλύπτει επαρκώς την πλειοψηφία των ανωτέρω θεμάτων. Για ορισμένα θέματα, ωστόσο, κρίνεται αναγκαία περαιτέρω εξειδίκευση ή τυποποίηση και καταγραφή των εφαρμοζόμενων μεθόδων και τεχνικών, λαμβάνοντας επιπλέον υπόψη την ηλικία των υφιστάμενων τεχνικών οδηγιών της Διανομής για θέματα μετρητών και μετρήσεων, καθώς και την εξέλιξη της τεχνολογίας. Για τα θέματα αυτά κρίνεται αναγκαία η έκδοση Τεχνικών Οδηγιών Εφαρμογής κατά το άρθρο 2 του ΚΔΔ, αποφασίζει:
Στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της κατά το άρθρο 128 παράγραφος 3 του ν. 4001/2011 και το άρθρο 2 παράγραφος 1 του Κώδικα Διαχείρισης του ΕΔΔΗΕ, ως ακολούθως:
Άρθρο 1
Εγκρίνεται το Εγχειρίδιο Μετρητών και Μετρήσεων του Κώδικα Διαχείρισης του ΕΔΔΗΕ, σύμφωνα με το Παράρτημα της παρούσας.
Άρθρο 2
Καλείται ο Διαχειριστής του Δικτύου να προβεί στις ακόλουθες ενέργειες:
α) Εντός ενός (1) μηνός από τη θέση σε ισχύ του παρόντος Εγχειριδίου, να συμπληρώσει και να επικαιροποιήσει το περιεχόμενο της ιστοσελίδας του, όπου αναρτώνται τα τεύχη τεχνικών προδιαγραφών εξοπλισμού μετρητικών διατάξεων του Δικτύου, σύμφωνα με τον Πίνακα 3 του Εγχειριδίου Μετρητών και Μετρήσεων.
β) Εντός έξι (6) μηνών από τη θέση σε ισχύ του παρόντος Εγχειριδίου, να εκδώσει, να δημοσιοποιήσει και να κοινοποιήσει στη ΡΑΕ Τεχνικές Οδηγίες Εφαρμογής κατά το άρθρο 2 του Κώδικα Διαχείρισης του ΕΔΔΗΕ για τη ρύθμιση κάθε αναγκαίας λεπτομέρειας για την αποτελεσματική εφαρμογή του Εγχειριδίου Μετρητών και Μετρήσεων από το προσωπικό του Διαχειριστή και των υπεργολάβων του και την περαιτέρω ενίσχυση της διαφάνειας σε σχέση με τα παρακάτω θέματα:
αα) Έλεγχοι και δοκιμές λειτουργίας μετρητικών διατάξεων (άρθρο 7)
ββ) Έλεγχος μετρήσεων (Κεφάλαιο 3, ιδίως άρθρο 12)
γγ) Διόρθωση και εκτίμηση μετρήσεων (Κεφάλαιο 4, ιδίως άρθρο 16).
Άρθρο 3
Η παρούσα ισχύει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 9 Ιανουαρίου 2020
(Ακολουθεί το Παράρτημα Εγχειρίδιο Μετρητών και Μετρήσεων του Κώδικα Διαχείρισης του ΕΔΔΗΕ για το οποίο βλέπε στο οικείο ΦΕΚ)
Κατεβάσετε το αρχείο με το πρωτότυπο κείμενο, όπως είναι δημοσιευμένο στο Φύλλο Εφημερίδας της Κυβερνήσεως (Φ.Ε.Κ.) του Εθνικού Τυπογραφείου.
Απόφαση Ρ.Α.Ε.Αριθμ.30/2020 - ΦΕΚ 370/Β/7-2-2020
Έγκριση Εγχειριδίου Μετρητών και Μετρήσεων του Κώδικα Διαχείρισης του ΕΔΔΗΕ.