Απόφαση Ρ.Α.Ε.Αριθμ. 692/2021 - ΦΕΚ 4872/Β/21-10-2021

Καθορισμός των αριθμητικών τιμών των παραμέτρων της Χρέωσης Μη Συμμόρφωσης περί συστηματικής πρόκλησης μη εφικτού Προγράμματος Αγοράς, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 102 του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης και την παρ. 4 του άρθρου 18 του ν. 4425/2016.

Απόφαση Ρ.Α.Ε.Αριθμ. 692/2021

ΦΕΚ 4872/Β/21-10-2021

Καθορισμός των αριθμητικών τιμών των παραμέτρων της Χρέωσης Μη Συμμόρφωσης περί συστηματικής πρόκλησης μη εφικτού Προγράμματος Αγοράς, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 102 του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης και την παρ. 4 του άρθρου 18 του ν. 4425/2016.

Η ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

Λαμβάνοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις του Κεφ. Γ’ «Διατάξεις Αρμοδιότητας Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας» του ν. 4425/

2016 «Επείγουσες ρυθμίσεις των Υπουργείων Οικονομικών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων και Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και άλλες διατάξεις» (Α’185), και ιδίως της παρ. 4 του άρθρου 18 του νόμου αυτού.

2. Τις διατάξεις του ν. 4001/2011 «Για τη λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα, Παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις» (Α’ 179).

3. Τον Κανονισμό Αγοράς Εξισορρόπησης (απόφαση ΡΑΕ υπ’ αρ. 1090/2018, Β’ 5910/2018 και Β’ 468/2019), μετά την τροποποίησή του με την υπ’ αρ. 938/2020 απόφαση ΡΑΕ (Β’ 2757), την υπ’ αρ. 1357/2020 απόφαση ΡΑΕ (Β’ 4516), την υπ’ αρ. 1572/2020 απόφαση ΡΑΕ (Β’ 5484), την υπ’ αρ. 54/2021 απόφαση ΡΑΕ (Β’ 531) και την υπ’ αρ. 609/2021 απόφαση ΡΑΕ (Β’ 3500).

4. Τον Κανονισμό Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και της Ενδοημερήσιας Αγοράς (απόφαση ΡΑΕ υπ’ αρ. 1116/2018, Β’ 5914), μετά την τροποποίησή του με την υπ’ αρ. 820/2020 απόφαση ΡΑΕ (Β’ 1941), την υπ’ αρ. 1228/2020 απόφαση ΡΑΕ (B’ 4124) και την υπ’ αρ. 610/2021 απόφαση ΡΑΕ (Β’3857).

5. Την υπ’ αρ. 1298/2020 απόφαση ΡΑΕ σχετικά με την ημέρα έναρξης της μη συζευγμένης λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και της Ενδοημερήσιας Αγοράς σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 9 του

ν. 4425/2016 (Α’ 185), και τις διατάξεις του Κεφ. 7 του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και Ενδοημερήσιας Αγοράς.

6. Το υπό στοιχεία ΡΑΕ Ι-285499/16.07.2020 έγγραφο της ΑΔΜΗΕ Α.Ε. (ΑΡ. /ΗΜ.:ΔΔΑ/20506/15.07.2020) προς τη ΡΑΕ «Εισήγηση μεθοδολογίας υπολογισμού μη Εφικτού Προγράμματος Αγοράς και αριθμητικών τιμών παραμέτρων για τον υπολογισμό των σχετικών Χρεώσεων μη Συμμόρφωσης».

7. Την υπ’ αρ. 1363/2020 απόφαση ΡΑΕ «Έγκριση της μεθοδολογίας υπολογισμού μη εφικτού Προγράμματος Αγοράς και καθορισμός των αριθμητικών τιμών των παραμέτρων της Χρέωσης Μη Συμμόρφωσης περί συστηματικής πρόκλησης μη εφικτού Προγράμματος Αγοράς, σύμφωνα με τις παρ. 3 και 4 του άρθρου 102 και το άρθρο 113 του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης και την παρ. 4 του άρθρου 18 του ν. 4425/2016, όπως ισχύουν» (Β’4596).

8. Την υπ’ αρ. 1458/2020 απόφαση ΡΑΕ «Τροποποίηση της μεθοδολογίας υπολογισμού μη εφικτού Προγράμματος Αγοράς, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 6 του άρθρου 2 και της παραγράφου 4 του άρθρου 102 του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης και της παραγράφου 4 του άρθρου 18 του ν. 4425/2016, όπως ισχύουν» (Β’ 4800).

9. Το υπό στοιχεία ΡΑΕ Ι-298409/09.03.2021 (ΑΔΜΗΕ ΓΔ ΛΥΑ/20017/08.03.2021) έγγραφο της ΑΔΜΗΕ Α.Ε. «Εισήγηση των παραμέτρων των Χρεώσεων μη Συμμόρφωσης που προβλέπονται στα άρθρα 96 έως και 102

του ΚΑΕ».

10. Τη Δημόσια Διαβούλευση της ΡΑΕ επί της ως άνω εισήγησης της ΑΔΜΗΕ Α.Ε., η οποία έλαβε χώρα από 16.04.2021 έως και 14.05.2021 και επί της οποίας υπεβλήθησαν σχόλια, όπως έχουν αναρτηθεί στην ιστοσελίδα της Αρχής:

(α) Η υπό στοιχεία ΡΑΕ Ι-302348/11.05.2021 επιστολή της ΕΒΙΚΕΝ.

(β) Η υπό στοιχεία ΡΑΕ Ι-302665/17.05.2021 επιστολή της ΔΕΗ Α.Ε.

(γ) Η υπό στοιχεία ΡΑΕ Ι-302773/18.05.2021 επιστολή της ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε.

11. Το υπό στοιχεία ΡΑΕ Ο-88308/23.06.2021 έγγραφο της ΡΑΕ προς την ΑΔΜΗΕ Α.Ε. αναφορικά με την αποδελτίωση των σχολίων της ανωτέρω Δημόσιας Διαβούλευσης και την υποβολή απόψεων επί αυτών.

12. Το υπό στοιχεία ΡΑΕ Ι-306224/12.07.2021 έγγραφο της ΑΔΜΗΕ Α.Ε. προς τη ΡΑΕ αναφορικά με τις απόψεις της επί των σχολίων των Συμμετεχόντων στην ανωτέρω Δημόσια Διαβούλευση.

13. Το γεγονός ότι σύμφωνα με τη διάταξη της παρ. 4 του άρθρου 18 του ν. 4425/2016, μεθοδολογίες που προβλέπονται στους Κανονισμούς των Αγορών αποφασίζονται από τη ΡΑΕ, μετά από εισήγηση των Διαχειριστών των Αγορών και δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

14. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού.

Σκέφθηκε ως εξής:

Ι. Επί του θεσμικού και κανονιστικού πλαισίου

Επειδή, στο άρθρο 18 «Κατάρτιση και τροποποίηση των Κωδίκων των Αγορών» του ν. 4425/2016, προβλέπονται τα εξής:

«[…] 4. Μεθοδολογίες, παράμετροι και άλλες ειδικές εγκρίσεις που προβλέπονται από τους Κώδικες των Αγορών, αποφασίζονται από τη ΡΑΕ, μετά από εισήγηση των Διαχειριστών των Αγορών και δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως».

Επειδή, κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 2 «Κανονισμός Αγοράς Εξισορρόπησης» του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης, (σχετ. 3):

«[…] 6. Ο Κανονισμός Αγοράς Εξισορρόπησης συμπληρώνεται από μεθοδολογίες, παραμέτρους και άλλες ειδικές εγκρίσεις που προβλέπονται σε αυτόν, και αποφασίζονται από τη Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας (ΡΑΕ), μετά από εισήγηση του Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ και δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, σύμφωνα την παρ. 4 με του άρθρου 18, του ν. 4425/2016 […]».

Επειδή, κατά τα προβλεπόμενα στις διατάξεις του άρθρου 102 «Συνέπειες συστηματικής πρόκλησης μη εφικτού Προγράμματος Αγοράς» του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης:

«1. Σε περίπτωση συστηματικής πρόκλησης μη εφικτού Προγράμματος Αγοράς, ο Διαχειριστής του ΕΣΜΗΕ επιβάλλει στον αντίστοιχο Συμμετέχοντα για κάθε Οντότητα Υπηρεσιών Εξισορρόπησης που εκπροσωπεί χρέωση, η οποία ισούται με NCNAMSe,m και υπολογίζεται ως εξής:

2. Κατά τον υπολογισμό της ποσότητας παραβίασης, VQ e,r,d, δύναται να εφαρμόζονται όρια ανοχής, TOLr,e, τα οποία μπορούν να διαφέρουν ανάλογα με το λόγο παραβίασης και τον τύπο Οντότητας Υπηρεσιών Εξισορρόπησης.

3. Οι αριθμητικές τιμές των μοναδιαίων χρεώσεων UNCNAMSr, του συντελεστή προσαύξησης χρέωσης ANAMS και των ορίων ανοχής, TOLr,e, καθορίζονται με απόφαση της ΡΑΕ, μετά από εισήγηση του Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ. Η απόφαση αυτή δημοσιεύεται τουλάχιστον δύο μήνες πριν από την εφαρμογή των νέων τιμών των ανωτέρω παραμέτρων.

4. Λεπτομέρειες σχετικά με τον υπολογισμό της ποσότητας παραβίασης VQ e,r,d σε κάθε Ημέρα Κατανομής d περιγράφονται στη «Μεθοδολογία υπολογισμού μη εφικτού Προγράμματος Αγοράς».»

Επειδή, κατά τα προβλεπόμενα στις διατάξεις του άρθρου 113 «Έναρξη εφαρμογής των Χρεώσεων μη Συμμόρφωσης» του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης:

«[…] 4. Εντός τεσσάρων (4) μηνών από την έναρξη λειτουργίας της Αγοράς Εξισορρόπησης, ο Διαχειριστής του ΕΣΜΗΕ υποβάλλει εισήγηση για τις αριθμητικές τιμές των παραμέτρων των Χρεώσεων μη Συμμόρφωσης, όπως ορίζονται από το άρθρο 96 έως και το άρθρο 102 του παρόντος Κανονισμού.»

Επειδή, η έναρξη λειτουργίας της Αγοράς Εξισορρόπησης έλαβε χώρα την 1η Νοεμβρίου 2020 σύμφωνα με την υπ’ αρ. 1298/2020 απόφαση της ΡΑΕ (σχετ. 5).

Επειδή, με την υπ’ αρ. 1363/2020 απόφαση της ΡΑΕ εγκρίθηκε η μεθοδολογία υπολογισμού μη εφικτού Προγράμματος Αγοράς και καθορίστηκαν οι αριθμητικές τιμές των παραμέτρων της Χρέωσης Μη Συμμόρφωσης (ΧΜΣ) περί συστηματικής πρόκλησης μη εφικτού Προγράμματος Αγοράς, σύμφωνα με τις παρ. 3 και 4 του άρθρου 102 και το άρθρο 113 του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης και την παρ. 4 του άρθρου 18 του

ν. 4425/2016, όπως ισχύουν, για την πρώτη εφαρμογή τους (σχετ. 7). Περαιτέρω, με την υπ’ αρ. 1458/2020 απόφαση της ΡΑΕ τροποποιήθηκε η μεθοδολογία υπολογισμού μη εφικτού Προγράμματος Αγοράς, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 6 του άρθρου 2 και της παρ. 4 του άρθρου 102 του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης

(σχετ. 8).

ΙΙ. Επί της εισήγησης της ΑΔΜΗΕ Α.Ε. αναφορικά με τις αριθμητικές τιμές των παραμέτρων της Χρέωσης Μη Συμμόρφωσης περί συστηματικής πρόκλησης μη εφικτού Προγράμματος Αγοράς

Επειδή, με το υπό σχετ. 9 έγγραφό της, η ΑΔΜΗΕ Α.Ε. υπέβαλε εισήγηση προς τη ΡΑΕ αναφορικά με τη διατήρηση των παραμέτρων υπολογισμού της Χρέωσης Μη Συμμόρφωσης περί συστηματικής πρόκλησης μη εφικτού Προγράμματος Αγοράς, όπως ορίζονται στο άρθρο 102 του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης, όπως ισχύουν, ήτοι οι αριθμητικές τιμές αυτών να παραμείνουν μηδενικές (0) δεδομένου ότι:

- Σύμφωνα με την αρχική υποβληθείσα εισήγηση της ΑΔΜΗΕ Α.Ε. (σχετ. 6) και τις υπ’ αρ. 1363/2020 και υπ’ αρ. 1458/2020 αποφάσεις ΡΑΕ (σχετ. 7 και 8), ο σκοπός της Μεθοδολογίας μη εφικτού Προγράμματος Αγοράς είναι ο καθορισμός των Περιόδων Κατανομής κατά τις οποίες, λόγω μη εφικτού Προγράμματος Αγοράς, η διαφορά μεταξύ της ενέργειας που εγχέουν/απορροφούν οι Οντότητες Υπηρεσιών Εξισορρόπησης και του αντίστοιχου Προγράμματος Αγοράς καθορίζεται ως απόκλιση.

- Βάσει των αποτελεσμάτων της μεθοδολογίας μη εφικτού Προγράμματος Αγοράς, τα οποία κοινοποιούνται στην Αρχή σε εβδομαδιαία βάση, στις περιπτώσεις μη εφικτού Προγράμματος Αγοράς το μέτρο του καθορισμού της σχετικής ενέργειας ως απόκλιση κρίνεται επαρκές.

Επειδή, η ΡΑΕ, έθεσε την εν λόγω εισήγηση, μαζί με το σύνολο των εισηγήσεων της ΑΔΜΗΕ Α.Ε. για τις ΧΜΣ που προβλέπονται στον Κανονισμό Αγοράς Εξισορρόπησης, σε δημόσια διαβούλευση, από τις 16.04.2021 έως και 14.05.2021, στο πλαίσιο της οποίας υπεβλήθησαν σχόλια από 3 Συμμετέχοντες (σχετ. 10).

Επειδή, με το υπό σχετ. 12 έγγραφό της, σε απάντηση του υπό σχετ. 11 εγγράφου της ΡΑΕ, η ΑΔΜΗΕ Α.Ε. υπέβαλε στην Αρχή τις απόψεις της επί των σχολίων των συμμετεχόντων στην ως άνω Δημόσια Διαβούλευση και επιβεβαίωσε ότι δεν απαιτείται υποβολή επικαιροποιημένης εισήγησης.

Επειδή, η Αρχή, λαμβάνοντας υπόψη τα ως άνω και ειδικότερα ότι με βάση τα εβδομαδιαία στοιχεία που κοινοποιεί η ΑΔΜΗΕ Α.Ε. στη ΡΑΕ, οι περιπτώσεις όπου οι συμμετέχοντες έχουν μη εφικτό Πρόγραμμα Αγοράς έχουν περιοριστεί σε μεγάλο βαθμό από την έναρξη λειτουργίας της Αγοράς Εξισορρόπησης έως σήμερα, καθώς και το γεγονός ότι δεν υποβλήθηκαν ειδικότερα σχόλια από τους συμμετέχοντες στη δημόσια διαβούλευση για τις αριθμητικές τιμές των παραμέτρων που υπεισέρχονται στον υπολογισμό της ΧΜΣ περί συστηματικής πρόκλησης μη εφικτού Προγράμματος Αγοράς, κρίνει εύλογη τη διατήρηση των αριθμητικών τιμών των παραμέτρων αυτών, ως έχουν, ήτοι ίσες με το μηδέν (0). Η ΡΑΕ θα επαναξιολογήσει τις παραμέτρους της Χρέωσης Μη Συμμόρφωσης περί συστηματικής πρόκλησης μη εφικτού Προγράμματος Αγοράς με την ολοκλήρωση δώδεκα (12) μηνών λειτουργίας της Αγοράς Εξισορρόπησης ώστε να υπάρχουν επαρκή δεδομένα για την εξαγωγή ασφαλών συμπερασμάτων. Προς το σκοπό αυτό καλεί την ΑΔΜΗΕ Α.Ε. να υποβάλει στην Αρχή έως τις 15.12.2021 σχετική εισήγηση συνοδευόμενη από αναλυτική μελέτη επεξεργασίας των δεδομένων που θα έχουν προκύψει από ένα πλήρες έτος λειτουργίας της Αγοράς Εξισορρόπησης, αποφασίζει:

Στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 4 του άρθρου 18 του ν. 4425/2016 και της παρ. 6 του άρθρου 2 και της παρ. 3 του άρθρου 102 του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης:

1. Τη διατήρηση των αριθμητικών τιμών των παραμέτρων για τον υπολογισμό της Χρέωσης Μη Συμμόρφωσης περί συστηματικής πρόκλησης μη εφικτού Προγράμματος Αγοράς, όπως ορίζονται στο άρθρο 102 του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης ως εξής:

ΠΑΡΑΜΕΤΡΟΣΑΡΙΘΜΗΤΙΚΗ ΤΙΜΗΜΟΝΑΔΑ

ΜΕΤΡΗΣΗΣ

Μοναδιαία Χρέωση Μη Συμμόρφωσης για μη εφικτό Πρόγραμμα

Αγοράς UNCNAMSr0€/MWh

Συντελεστής προσαύξησης ANAMS0

Όριο Ανοχής TOLr,e0%

2. Την υποβολή από την ΑΔΜΗΕ Α.Ε. επικαιροποιημένης εισήγησης αναφορικά με τις αριθμητικές τιμές των παραμέτρων της Χρέωσης Μη Συμμόρφωσης περί συστηματικής πρόκλησης μη εφικτού Προγράμματος Αγοράς έως τις 15 Δεκεμβρίου 2021.

Η παρούσα απόφαση κοινοποιείται στην εταιρεία «Ανεξάρτητος Διαχειριστής Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας Α.Ε.», αναρτάται στην επίσημη ιστοσελίδα της ΡΑΕ και δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 9 Σεπτεμβρίου 2021