Προσδιορισμός παραβάσεων και καθορισμός διαδικασίας επιβολής σχετικών κυρώσεων σε σταθμούς Ηλεκτροπαραγωγής.

---

Υπουργική Απόφαση  Αριθ. Δ6/Φ1/ΟΙΚ. 13129/1996

ΦΕΚ 766/Β/28-8-1996

Προσδιορισμός παραβάσεων και καθορισμός διαδικασίας επιβολής σχετικών κυρώσεων σε σταθμούς Ηλεκτροπαραγωγής.

Η ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις του Ν. 1558/85 σε συνδυασμό με τις διατάξεις του Π.Δ 381/89 (ΦΕΚ 168/Α/89) «Περί Οργανισμού του Υπουργείου Βιομηχανίας, Ενέργειας και Τεχνολογίας»

2. Τις διατάξεις του Πρ. Δ/τος 27/96 (ΦΕΚ 19/Α/1-2-96) «Συγχώνευση των Υπουργείων Τουρισμού, Βιομηχανίας, Ενέργειας και Τεχνολογίας και Εμπορίου στο Υπουργείο Ανάπτυξης».

3 Τις διατάξεις του Ν. 2244/94 (ΦΕΚ 168/Α/7-10-94) «Ρύθμιση θεμάτων ηλεκτροπαραγωγής από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και από συμβατικά καύσιμα και άλλες διατάξεις» και ειδικότερα του άρθρου 4 παρ. 3.

4. Την ανάγκη προσδιορισμού των κυρώσεων και καθορισμού της διαδικασίας επιβολής τους σε σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής για παραβάσεις διατάξεων του ανωτέρω νόμου, αποφασίζουμε:

Ί. ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΠΑΡΑΒΑΣΕΩΝ

Ως παραβάσεις που επισύρουν κυρώσεις θεωρούνται οι εξής:

α. Εγκατάσταση ή λειτουργία σταθμών ηλεκτροπαραγωγής, χωρίς προηγούμενη σχετική άδεια του Υπουργού Ανάπτυξης.

β. Παράβαση των όρων και περιορισμών της άδειας εγκατάστασης ή λειτουργίας του σταθμού.

γ. Παράλειψη ανανέωσης της άδειας λειτουργίας.

2. ΕΙΔΟΣ ΕΠΙΒΑΛΛΟΜΕΝΩΝ ΚΥΡΩΣΕΩΝ ΚΑΙ ΟΡΓΑΝΟ ΕΠΙΒΟΛΗΣ

α. Στους παραβάτες των παραπάνω κατηγοριών παραβάσεων επιβάλλονται σωρευτικά ή διαζευκτικά, οι ακόλουθες κυρώσεις:

α. Προσωρινή ή οριστική διακοπή της λειτουργίας του σταθμού, β. Πρόστιμο 1.000.000 μέχρι 50.000.000 δρχ. β. Σε κάθε περίπτωση διαπιστώσεως κινδύνων για τη ζωή και την υγεία των εργαζομένων στο σταθμό και των περιοίκων, την ασφάλεια των εγκαταστάσεων, καθώς και βλαβερών επιπτώσεων στο περιβάλλον, οφειλομένων στη λειτουργία σταθμών ηλεκτροπαραγωγής μπορεί να διακόπτεται η λειτουργία του σταθμού.

Οι κυρώσεις επιβάλλονται ανάλογα με το είδος και τη σοβαρότητα της παράβασης, με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης μετά από εισήγηση της αρμόδιας Υπηρεσίας του Υπουργείου Ανάπτυξης, που κοινοποιείται στον παραβάτη.

Αν οι λόγοι που επισύρουν τις κυρώσεις δεν αρθούν μέσα σε εύλογη προθεσμία που προβλέπεται στην οικεία απόφαση, είναι δυνατή η επιβολή νέων κυρώσεων. Σε κάθε περίπτωση επιβολής προστίμου, μετά την παρέλευση της προθεσμίας αυτής, είναι δυνατόν το πρόστιμο να διπλασιάζεται και να επιβάλλεται η προσωρινή διακοπή της λειτουργίας του σταθμού, διαζευκτικά η σωρευτικά, μετά από εισήγηση της αρμόδιας υπηρεσίας. Εάν, παρά ταύτα, δεν συμμορφωθεί ο παραβάτης είναι δυνατόν να επιβάλλεται οριστική διακοπή της λειτουργίας του σταθμού.

γ. Σε περίπτωση παράνομης παραγωγής ηλεκτρικού ρεύματος μέχρι 40 kW για μικρές οικιακές και αγροτο-κτηνοτροφικές χρήσεις, το αρχικό πρόστιμο που επιβάλλεται ορίζεται στο ποσό του 1.000.000 δραχμών. Εάν ο παραβάτης δεν συμμορφωθεί προς τις υποδείξεις της Υπηρεσίας, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, λειτουργεί ο μηχανισμός προσδιορισμού προστίμου του παραρτήματος της παρούσας Απόφασης. 3. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΠΙΒΟΛΗΣ ΚΥΡΩΣΕΩΝ α. Προκειμένου να επιβληθούν κυρώσεις, σχηματίζεται

από την αρμόδια Υπηρεσία του Υπουργείου Ανάπτυξης φάκελλος, ο οποίος περιλαμβάνει:

- Τα γενικά στοιχεία της εγκατάστασης

- Την έκθεση του αρμόδιου υπαλλήλου από την οποία προκύπτει η τέλεση συγκεκριμένης παράβασης ή παραβάσεων

-  Τις απόψεις του παραγωγού-παραβάτου αναφορικά με τη συγκεκριμένη παράβαση, τις οποίες αυτός θα μπορεί να εκθέσει εγγράφως εντός είκοσι ημερών από τη σχετική ειδοποίηση. Σε περίπτωση άπρακτης παρέλευσης της προθεσμίας, η έκθεση προωθείται για τη λήψη της σχετικής απόφασης για επιβολή κυρώσεων.

β. Μετά τη συμπλήρωση του φακέλλου με όλα τα ανωτέρω στοιχεία, η αρμόδια Υπηρεσία προωθεί για υπογραφή από τον Υπουργό Ανάπτυξης σχέδιο απόφασης επιβολής κυρώσεων που θα συνοδεύεται από σχετική εισήγηση της Υπηρεσίας.

γ. Σε κάθε περίπτωση επιβολής προστίμου, τούτο θα προσδιορίζεται βάσει των κριτηρίων και του μηχανισμού, που περιλαμβάνονται στο συνημμένο παράρτημα της παρούσας Απόφασης, το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής. Το προσδιοριζόμενο πρόστιμο θα μπορεί να αυξομειώνεται κατά είκοσι τοις εκατό (±20%) από τον τελευταίο υπογράφοντα, αφού ληφθούν υπόψη, τυχόν, πρόσθετα στοιχεία.

4. ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΕΠΙΒΟΛΗΣ ΚΥΡΩΣΕΩΝ Οι αποφάσεις επιβολής κυρώσεων που αφορούν είτε

χρηματικές ποινές είτε ποινή οριστικής ή προσωρινής διακοπής της λειτουργίας του σταθμού ηλεκτροπαραγωγής, κοινοποιούνται στους ενδιαφερομένους δια της αρμόδιας κατά τόπο υπηρεσίας του Υπουργείου Οικονομικών ή από δημοτικό ή κοινοτικό όργανο, το οποίο συντάσσει και αποστέλλει το σχετικό αποδεικτικό επίδοσης στην Υπηρεσία που εξέδωσε τη σχετική απόφαση.

5. ΟΡΙΣΤΙΚΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΚΥΡΩΣΗΣ

α. Σε κάθε περίπτωση απόφασης επιβολής κυρώσεων που αφορούν σε λόγους ασφάλειας της ζωής και της υγείας των εργαζομένων στο σταθμό καθώς και των περιοίκων, η άσκηση προσφυγής δεν αναστέλλει την εκτέλεση της απόφασης, μέχρι την εκδίκαση της προσφυγής ενώπιον του αρμόδιου τακτικού διοικητικού πρωτοδικείου και την τελεσιδικία της απόφασης.

β. Αποφάσεις επιβολής κυρώσεων κατά των οποίων δεν ασκήθηκαν προσφυγές εντός της προβλεπόμενης σ"αυτές προθεσμίας, είναι εκτελεστές, μετά την εκπνοή της προθεσμίας αυτής.

γ. Αν η κύρωση αναφέρεται σε επιβολή προστίμου, συντάσσεται χρηματικός κατάλογος στον οποίο περιέχονται τα στοιχεία που αναφέρονται αναλυτικά στην παράγραφο 1 του άρθρου 55 του Π.Δ. 16/89. Ακολούθως ο χρηματικός κατάλογος αποστέλλεται στην αρμόδια Δ.Ο.Υ προκειμένου το πρόστιμο να βεβαιωθεί και να εισπραχθεί σύμφωνα με τις διατάξεις του Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων.

6. ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΔΙΑΚΟΠΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΟΥ ΣΤΑΘΜΟΥ

α. Η εκτέλεση της απόφασης γίνεται με σφράγιση του σταθμού ηλεκτροπαραγωγής και πραγματοποιείται από κλιμάκιο αποτελούμενο από τεχνικό υπάλληλο της αρμόδιας υπηρεσίας του Υπουργείου Ανάπτυξης ή εντεταλμένο υπάλληλο της οικείας νομαρχιακής αυτοδιοικήσεως και από αρμόδιο υπάλληλο της ΔΕΗ.

β. Για τη σφράγιση συντάσσεται πρωτόκολλο, εις τριπλούν, που υπογράφεται από τα διενεργήσαντα τη σφράγιση άτομα. Ο υπολογισμός διάρκειας της ποινής σε περιπτώσεις προσωρινής διακοπής, αρχίζει από την ημερομηνία υπογραφής του πρωτοκόλλου σφράγισης.

7. ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

α. Οι διατάξεις της παρούσας δεν προκαλούν επιβάρυνση στον Κρατικό Προϋπολογισμό.

β. Η Απόφαση αυτή με το παράρτημα της να δημοσιευτεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, η δε ισχύς της αρχίζει από την χρονολογία της δημοσίευσης.

Αθήνα, 2 Αυγούστου 1996