Ευρείας κλίμακας αντικατάσταση υφιστάμενων συστημάτων τελικής κατανάλωσης ενέργειας σε Δίκτυα Διανομής Φυσικού Αερίου, με αντίστοιχα ευφυή συστήματα, σύμφωνα με το άρθρο 59 του ν. 4001/2011.

---

Υπουργική Απόφαση Αριθμ. ΥΠΕΝ/ΓΔ Ε/53609/3274/2023

ΦΕΚ 3331/Β/19-5-2023

Ευρείας κλίμακας αντικατάσταση υφιστάμενων συστημάτων τελικής κατανάλωσης ενέργειας σε Δίκτυα Διανομής Φυσικού Αερίου, με αντίστοιχα ευφυή συστήματα, σύμφωνα με το άρθρο 59 του ν. 4001/2011.

Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ

ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

Έχοντας υπόψη:

1.Τον ν. 4622/2019 «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των Κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (Α'133).

2.Το άρθρο 90 του Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (π.δ. 63/2005, Α' 98), το οποίο διατηρήθηκε σε ισχύ με την παρ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α' 133).

3.Το π.δ. 132/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας (Υ.Π.ΕΝ)» (Α' 160).

4.Το άρθρο 4 του π.δ. 70/2015 «Ανασύσταση των Υπουργείων Πολιτισμού και Αθλητισμού, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Ανασύσταση του Υπουργείου Ναυτιλίας και Αιγαίου και μετονομασία του σε Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής. Μετονομασία του Υπουργείου Πολιτισμού, Παιδείας και Θρησκευμάτων σε Υπουργείο Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων, του Υπουργείου Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού σε Υπουργείο Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και του Υπουργείου Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας σε Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Μεταφορά Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας στο Υπουργείο Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού» (Α' 114).

5.Το π.δ. 2/2021 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α' 2).

6.Τον ν. 4001/2011 «Για τη λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα, Παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις» (Α' 179), και ιδίως το άρθρο 59.

7.Τον ν. 4243/2015 «Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις, ενσωμάτωση στο Ελληνικό Δίκαιο της Οδηγίας 2012/27/ ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2012 «"Για την ενεργειακή απόδοση, την τροποποίηση των Οδηγιών 2009/125/ΕΚ και 2010/30/ΕΕ και την κατάργηση των Οδηγιών 2004/8/ΕΚ και 2006/32/ΕΚ', όπως τροποποιήθηκε από την Οδηγία 2013/12/ΕΕ του Συμβουλίου της 13ης Μαΐου 2013 "Για την προσαρμογή της Οδηγίας 2012/27/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ενεργειακή απόδοση, λόγω της προσχώρησης της Δημοκρατίας της Κροατίας" και άλλες διατάξεις» και ιδίως το άρθρο 11.

8.Τις διατάξεις του Κανονισμού (ΕΚ) 2009/715 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Ιουλίου 2009, σχετικά με τους όρους πρόσβασης στα δίκτυα μεταφοράς φυσικού αερίου και την κατάργηση της Κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 1775/2005 (ΕΕ L 211, 14.08.2009).

9.Τις διατάξεις της Σύστασης της Επιτροπής, της 9ης Μαρτίου 2012, σχετικά με τις προετοιμασίες για την εμπορική εξάπλωση των ευφυών συστημάτων μέτρησης (ΕΕ L 73, 13.03.2012).

10.Το Εθνικό Σχέδιο για την Ενέργεια και το Κλίμα (ΕΣΕΚ), όπως κυρώθηκε με την υπ' αρ. 4/2019 απόφαση του Κυβερνητικού Συμβουλίου Οικονομικής Πολιτικής (Β' 4893).

11.Την υπ' αρ. 589/2016 απόφαση της ΡΑΕ με θέμα «Έγκριση Κώδικα Διαχείρισης Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου σύμφωνα με το άρθρο 80 παρ. 8 του ν. 4001/2011» (Β' 487/2017), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.

12.Την υπ' αρ. 235/2019 απόφαση της ΡΑΕ με θέμα «Έγκριση Κανονισμού Μετρήσεων Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου» (Β' 4818), όπως τροποποιήθηκε με την υπ' αρ. 422/2021 (Β' 2794) απόφαση της ΡΑΕ και ισχύει.

13.Τις οδηγίες του Κοινού Κέντρου Ερευνών (Joint Research Center, JRC) της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την εκπόνηση Μελετών - Κόστους Οφέλους για την ανάπτυξη ευφυών συστημάτων μέτρησης με τίτλο «Guidelines for Cost-Benefit Analysis of Smart Metering Deployment».

14.Τον Κανονισμό (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοι-νοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων).

15.Τον ν. 4624/2019 «Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, μέτρα εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και ενσωμάτωση στην εθνική νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/680 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 και άλλες διατάξεις» (A' 137).

16.Το υπό στοιχεία Ο-101538/10.3.2023 έγγραφο της ΡΑΕ (ΑΠ ΥΠΕΝ/ΔΥΔΡ31675/880/23.3.2023), με το οποίο διαβιβάστηκε η θετική γνωμοδότηση 4/2023 με θέμα «Σχετικά με την ευρείας κλίμακας αντικατάσταση υφιστάμενων συστημάτων τελικής κατανάλωσης ενέργειας στα Δίκτυα Διανομής Φυσικού Αερίου, με αντίστοιχα ευφυή συστήματα, σύμφωνα με το άρθρο 59 του ν. 4001/2011». Στη γνωμοδότηση, αναφέρεται, μεταξύ άλλων, ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για την έγκριση της ευρείας αντικατάστασης των υφιστάμενων συμβατικών συστημάτων μέτρησης με ευφυή στα Δίκτυα Δι-ανομής Φυσικού Αερίου των Διαχειριστών ΕΔΑ Αττικής και ΕΔΑ Θεσσαλονίκης-Θεσσαλίας, καθώς, σύμφωνα με κοινή εισήγηση των Διαχειριστών και λαμβάνοντας υπόψη το άρθρο 88 του ν. 4001/2011 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, αν ληφθούν υπόψη τα αθροιστικά μεγέθη και των δύο Μελετών Κόστους - Οφέλους, οι οποίες υποβλήθηκαν με τα υπό στοιχεία ΡΑΕ Ι-345740/14.02.2023 και Ι-345735/14.02.2023 έγγραφα, η Καθαρή Παρούσα Αξία είναι θετική και το ποσοστό του Εσωτερικού Βαθμού Απόδοσης είναι μεγαλύτερο από το ποσοστό του προεξοφλητικού επιτοκίου, στο σενάριο αντικατάστασης των μετρητών σε χρονικό ορίζοντα 10 ετών. Επίσης, αναφέρεται ότι οι Διαχειριστές ΔΕΔΑ και HENGAS από την αρχή της λειτουργίας τους εγκαθιστούν αποκλειστικά ευφυή συστήματα μέτρησης και συνεπώς παρέλκει η εφαρμογή του σχήματος ευρείας κλίμακας αντικατάστασης του άρθρου 59 του ν. 4001/2011 για τους εν λόγω Διαχειριστές.

17.Το υπό στοιχεία ΑΠ ΥΠΕΝ/ΔΥΔΡ/38962/1051/ 7.4.2023 έγγραφο της Διεύθυνσης Υδρογονανθράκων του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας με θέμα «Αντικατάσταση υφιστάμενων συστημάτων τελικής κατανάλωσης ενέργειας στα Δίκτυα» προς την Εταιρεία Διανομής Αερίου Αττικής Α.Ε. και την Εταιρεία Διανομής Αερίου Θεσσαλονίκης-Θεσσαλίας Α.Ε., με το οποίο ζητήθηκε ανάλυση του αθροιστικού υπολογισμού της Καθαρής Παρούσας Αξίας και του ποσοστό του Εσωτερικού Βαθμού Απόδοσης που προκύπτουν, σύμφωνα με τη γνωμοδότηση του σημείου 16.

18.Τα υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΔΥΔΡ/42929/1144/20.4.2023 και ΥΠΕΝ/ΔΥΔΡ/42131/1119/19.4.2023 μηνύματα ηλε-κτρονικού ταχυδρομείου της Εταιρείας Διανομής Αερίου Αττικής Α.Ε. σε απάντηση του εγγράφου του σημείου 17.

19.Τα υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΔΥΔΡ/43341/1155/21.4.2023 και ΥΠΕΝ/ΔΥΔΡ/42137/1120/19.4.2023 μηνύματα ηλε-κτρονικού ταχυδρομείου της Εταιρείας Διανομής Αερίου Θεσσαλονίκης- Θεσσαλίας Α.Ε. σε απάντηση του εγγράφου του σημείου 17.

20.Την υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΔΠΔΑ/53188/1298/ 15.5.2023 εισήγηση της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας.

21.Το γεγονός ότι, σύμφωνα με την υπό σημείο 20 εισήγηση της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών, από την εφαρμογή της παρούσας δεν αναμένεται να προκύψει επιβάρυνση στον κρατικό προϋπολογισμό, αποφασίζει:

 

Άρθρο 1

Σκοπός

Εγκρίνεται η ευρείας κλίμακας αντικατάσταση υφιστάμενων συστημάτων μέτρησης τελικής κατανάλωσης ενέργειας, στα Δίκτυα Διανομής Φυσικού Αερίου των Διαχειριστών ΕΔΑ Αττικής και ΕΔΑ Θεσσαλονίκης- Θεσσαλίας, με αντίστοιχα ευφυή συστήματα, όπως αυτά ορίζονται στην παρ. 3.β. της Σύστασης του σημείου 9 του προοιμίου, με στόχο την παροχή δυνατότητας ενεργού συμμετοχής των τελικών καταναλωτών στην αγορά ενέργειας και γενικότερα την αποτελεσματικότερη και οικονομικότερη λειτουργία της, σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 59 του ν. 4001/2011.

 

Άρθρο 2

Χρονοδιάγραμμα

Η ευρείας κλίμακας αντικατάσταση των υφιστάμενων συστημάτων μέτρησης της τελικής κατανάλωσης ενέργειας στα Δίκτυα Διανομής Φυσικού Αερίου των Διαχειριστών ΕΔΑ Αττικής και ΕΔΑ Θεσσαλονίκης-Θεσσαλίας πραγματοποιείται σε χρονικό ορίζοντα 10 ετών.

 

Άρθρο 3

Προστασία και ασφάλεια δεδομένων

1.Οι Διαχειριστές Δικτύων Διανομής Φυσικού Αερίου εγγυώνται την ασφάλεια των ευφυών συστημάτων μέτρησης και των ανταλλαγών δεδομένων και εφαρμόζουν τους κανόνες σχετικά με την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, σύμφωνα με τη Σύσταση του σημείου 9 του προοιμίου, τον Κανονισμό του σημείου 14 του προοιμίου και τον ν. 4624/2019 (Α' 137/2019).

2.Οι Διαχειριστές Δικτύων Διανομής Φυσικού Αερίου έχουν καθήκον εχεμύθειας και υποχρέωση για τη θέσπιση διαδικασιών διαφύλαξης της εμπιστευτικότητας και προστασίας των εμπορικά ευαίσθητων πληροφοριών, σύμφωνα και με την περ. η της παρ. 7 του άρθρου 80, τις παρ. 1 και 3 του άρθρου 80Θ του ν. 4001/2011, το άρθρο 3 του Κανονισμού του σημείου 12 του προοιμίου και τους ειδικούς όρους των Αδειών Διαχείρισης Δικτύου Διανομής των Διαχειριστών.

3.Οι Διαχειριστές Δικτύων Διανομής Φυσικού Αερίου οφείλουν να διασφαλίζουν ότι η παροχή των υπηρεσιών λήψης και επεξεργασίας των μετρήσεων διενεργείται είτε από τους ίδιους είτε από άλλα πρόσωπα που δεν δραστηριοποιούνται στην αγορά της προμήθειας ηλεκτρισμού και φυσικού αερίου ούτε και συνδέονται άμεσα ή έμμεσα με πρόσωπο που δραστηριοποιείται στις ανωτέρω αγορές.

 

Άρθρο 4

Τελικές διατάξεις

1.Η ΡΑΑΕΥ, με την απόφαση της παρ. 3 του άρθρου 59 του ν. 4001/2011, ρυθμίζει τις ελάχιστες λειτουργικές απαιτήσεις και προδιαγραφές των μετρητικών συστημάτων, τις ελάχιστες απαιτήσεις όσον αφορά θέματα τυποποίησης, διαλειτουργικότητας και επεκτασιμότητας των ευφυών συστημάτων μέτρησης και τα λοιπά προβλεπόμενα στην ίδια παράγραφο, για την ένταξη στον προγραμματισμό της ανάπτυξης των Δικτύων Διανομής Φυσικού Αερίου των Διαχειριστών ΕΔΑ Αττικής και ΕΔΑ Θεσσαλονίκης- Θεσσαλίας Δικτύου του έργου αντικατάστασης των υφιστάμενων συστημάτων μέτρησης της τελικής κατανάλωσης ενέργειας με αντίστοιχα ευφυή συστήματα.

2.Η ΡΑΑΕΥ παρακολουθεί σε τακτική βάση την εγκατάσταση των ευφυών συστημάτων μέτρησης, με σκοπό την παρακολούθηση των οφελών για τους καταναλωτές, σύμφωνα με την παρ. 5 του άρθρου 59 του ν. 4001/2011, και ενημερώνει σχετικά, σε ετήσια βάση τη Διεύθυνση Υδρογονανθράκων του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Η πρώτη ενημέρωση υποβάλλεται τον Φεβρουάριο του 2024 και η τελευταία τον Φεβρουάριο του 2033.

 

Άρθρο 5

Έναρξη ισχύος - Δημοσίευση

1. Η απόφαση αυτή τίθεται σε ισχύ από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 15 Μαΐου 2023