Καθορισμός θεμάτων που αφορούν στην προμήθεια των εντύπων των αδειών μηχανοδηγού, τη διαδικασία εκτύπωσης τους, το ύψος του σχετικού παραβόλου υπέρ του Δημοσίου καθώς και σε κάθε άλλο σχετικό θέμα.

---

Κοινή Υπουργική Απόφαση Αριθμ. ΑΣ19/1052/14/2018

ΦΕΚ 3089/Β/30-7-2018

Καθορισμός θεμάτων που αφορούν στην προμήθεια των εντύπων των αδειών μηχανοδηγού, τη διαδικασία εκτύπωσης τους, το ύψος του σχετικού παραβόλου υπέρ του Δημοσίου καθώς και σε κάθε άλλο σχετικό θέμα.

ΑΠΟΦΑΣΗ ΥΠΟΥΡΓΩΝ

ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ

Έχοντας υπόψη:

1.Τις διατάξεις:

α) της παρ. 7 του άρθρου 14 και του άρθρου 5 του ν. 3911/2011 (Α' 12) «Πιστοποίηση των μηχανοδηγών και άλλες διατάξεις», β) του άρθρου 90 του Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και κυβερνητικά όργανα, που κωδικοποιήθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 (Α' 98) «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα», γ) των άρθρων 1 και 4 του π.δ. 123/2016 (Α' 208) «Ανασύσταση και μετονομασία του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, ανασύσταση του Υπουργείου Τουρισμού, σύσταση Υπουργείου Μεταναστευτικής Πολιτικής και Υπουργείου Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης,

μετονομασία Υπουργείων Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων», δ) του π.δ. 125/2016 (Α' 210) «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών», ε) του π.δ. 123/2017 (Α' 151) «Οργανισμός του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών», στ) του άρθρου 28 του ν. 3891/2010 (Α' 188), όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 85 του ν. 4199/2013 (Α' 216), ζ) της αριθμ. 79177/2308/2017 απόφασης (Β' 174) «Εξυπηρέτηση της Ρυθμιστικής Αρχής Σιδηροδρόμων (Ρ.Α.Σ) από τη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών», η) του κανονισμού (ΕΕ) αριθμ. 36/2010 της Επιτροπής σχετικά με τα κοινοτικά υποδείγματα αδειών μηχανοδηγού, συμπληρωματικών πιστοποιητικών, επικυρωμένων αντιγράφων συμπληρωματικών πιστοποιητικών και εντύπων αίτησης για άδειες μηχανοδηγού, σύμφωνα με την οδηγία 2007/59/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, θ) του ν. 4270/2014 (Α' 143) «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις», όπως ισχύει,

ι) του ν. 4412/2016 (Α' 147) «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)», όπως ισχύει, ια) του π.δ. 141/2017 (Α' 180) «Οργανισμός του Υπουργείου Εσωτερικών», ιβ) του ν. 4249/2014 (Α' 73) «Αναδιοργάνωση της Ελληνικής Αστυνομίας, του Πυροσβεστικού Σώματος και της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας, αναβάθμιση Υπηρεσιών του Υπουργείου Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη και ρύθμιση λοιπών θεμάτων αρμοδιότητας Υπουργείου Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη και άλλες διατάξεις», ιγ) του π.δ. 126/2005 (Α' 181) «Ίδρυση Διεύθυνσης Διαβατηρίων και άλλες διατάξεις», ιδ) την με αριθμ. ΠΟΛ 1163/3.7.2013 (Β' 1675) απόφαση του Υφυπουργού Οικονομικών «Όροι και διαδικασία είσπραξης επιστροφής για την εφαρμογή του Ηλεκτρονικού παράβολου», όπως ισχύει, ιε) του π.δ. 142/2017 (Α' 181) «Οργανισμός του Υπουργείου Οικονομικών», ιστ) της με αριθμ. ΑΣ19/60169/6396/10.02.2012 (Β' 250) Ανακοίνωσης του Υπουργού Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων για τη «Διαδικασία απόκτησης άδειας μηχανοδηγού», ιζ) την αριθμ. Υ29/2015 απόφαση του Πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών Γεώργιο Χουλιαράκη» (Β' 2168), ιη) της Υ186/10.11.2016 απόφασης του Πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Νικόλαο Τόσκα» (Β' 3671).

2.Το με αριθμ. πρωτ. 6903/10.01.2018 έγγραφο της Ρυθμιστικής Αρχής Σιδηρόδρομων.

3.Τις ανάγκες του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών για τη διασφάλιση υψηλών προδιαγραφών ασφαλείας

για τις άδειες μηχανοδηγών και τη συμμόρφωση της χώρας μας προς τις προδιαγραφές της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι οποίες προσδιορίζονται από τον κανονισμό 36/2010.

4.Την αριθμ. 46036/2293/28.6.2018 εισήγηση της ΓΔΟΥ του φορέα.

5.Την αριθμ. ΔΟΔ/44749/12134/Φ.Αν/21.6.2018 απόφαση Ανάληψης Υποχρέωσης.

6.Την αριθμ. 8329/16.7.2018 βεβαίωση πίστωση της Ρ.Α.Σ.

7.Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας εκτιμάται ότι θα προκληθεί δαπάνη σε βάρος του Π/Υ της Ρυθμιστικής Αρχής Σιδηροδρόμων ύψους 65.900 € η οποία αναλύεται ως εξής: α) 17.000 € (ΚΑΕ 1723) β) 43.400 € (ΚΑΕ 1729) και γ) 5.500 € (ΚΑΕ 0843) Ε.Φ. 39750 της ΡΑΣ. Το συνολικό κόστος χορήγησης της άδειας καλύπτεται από το παράβολο που θα καταβάλλουν οι ίδιοι οι ενδιαφερόμενοι ή για λογαριασμό τους η σιδηροδρομική επιχείρηση ή ο διαχειριστής υποδομής που τους απασχολεί, αποφασίζουμε:

 

Άρθρο 1

Αρμοδιότητες εμπλεκόμενων φορέων

1.Κατ' εφαρμογή του άρθρου 5 του ν. 3911/2011, η Διεύθυνση Διαβατηρίων και Εγγράφων Ασφαλείας του Αρχηγείου της Ελληνικής Αστυνομίας (εφ' εξής «ΔΔΕΑ») εκτυπώνει τις άδειες μηχανοδηγού, οι οποίες εκδίδονται από τη Ρυθμιστική Αρχή Σιδηροδρόμων, σύμφωνα με τις διατάξεις του Κανονισμού (ΕΕ) αριθμ. 36/2010 της Επιτροπής σχετικά με τα κοινοτικά υποδείγματα αδειών μηχανοδηγού, συμπληρωματικών πιστοποιητικών, επικυρωμένων αντιγράφων συμπληρωματικών πιστοποιητικών και εντύπων αίτησης για άδειες μηχανοδηγού, σύμφωνα με την Οδηγία 2007/59/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου.

2.Η Ρυθμιστική Αρχή Σιδηροδρόμων διαβιβάζει σε ηλεκτρονική μορφή, μέσω κατάλληλων και ασφαλών πληροφοριακών συστημάτων/τεχνολογιών πληροφορικής και επικοινωνιών, κρυπτογραφημένα, τα δεδομένα που πρόκειται να εκτυπωθούν συμπεριληφθούν στις άδειες μηχανοδηγού από τη ΔΔΕΑ.

3.Στο πλαίσιο της παρούσας απόφασης, οι αρμόδιες Υπηρεσίες της ΔΔΕΑ και της Ρυθμιστικής Αρχής Σιδηροδρόμων ρυθμίζουν, από κοινού, τα τεχνικής φύσεως, ζητήματα επικοινωνίας και διαβίβασης των δεδομένων, τον τρόπο αποστολής των αδειών μηχανοδηγού, καθώς και λοιπές λειτουργικές και τεχνολογικές διαδικασίες επί της έκδοσης των αδειών μηχανοδηγού.

 

Άρθρο 2

Προδιαγραφές αδειών μηχανοδηγού

1.Ο τύπος και η μορφή της άδειας μηχανοδηγού, καθώς επίσης τα στοιχεία που περιέχονται και ο τρόπος αναγραφής αυτών επί των αδειών, είναι σύμφωνα με το υπόδειγμα που προβλέπεται στο Παράρτημα Ι του Κανονισμού (ΕΕ) αριθμ. 36/2010. Η άδεια έχει δεκαετή ισχύ, με την επιφύλαξη των διατάξεων της παραγράφου 1 του άρθρου 16 του ν. 3911/2011.

2.Οι προδιαγραφές ασφαλείας καλύπτουν, κατ' ελάχιστον, αυτές που αναφέρονται στο σημείο 2 του Παραρτήματος Ι του Κανονισμού (ΕΕ) αριθμ. 36/2010. Οι προδιαγραφές ασφαλείας είναι απόρρητες, τηρούνται στη ΔΔΕΑ και γνωστοποιούνται μόνο σε πρόσωπα της Ρυθμιστικής Αρχής Σιδηροδρόμων νομίμως εξουσιοδοτημένα. Προδιαγραφές απαραίτητες για τον οπτικό μακροσκοπικό έλεγχο της γνησιότητας των αδειών μηχανοδηγών δημοσιοποιούνται. Η ΔΔΕΑ ενημερώνει τη Ρυθμιστική Αρχή Σιδηροδρόμων για τις τεχνολογικές εξελίξεις στα μέτρα ασφαλείας και προτείνει την ενσωμάτωση νέων ή την κατάργηση τεχνολογικά παρωχημένων μέτρων ασφαλείας, προκειμένου αυτή να αποφασίσει σχετικά.

 

Άρθρο 3

Διαδικασία εκτύπωσης

1.Η Ρυθμιστική Αρχή Σιδηροδρόμων, μετά την έκδοση της διοικητικής πράξης με την οποία χορηγείται η άδεια μηχανοδηγού, αποστέλλει στη ΔΔΕΑ αίτημα για εκτύπωση της άδειας μηχανοδηγού, σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 1 του παρόντος.

2.Τα δεδομένα, τα οποία διαβιβάζονται ηλεκτρονικά στη ΔΔΕΑ για να συμπεριληφθούν στην άδεια μηχανοδηγού, είναι η ψηφιακή φωτογραφία και η υπογραφή του κατόχου σε μορφή εικόνας καθώς και όλα τα στοιχεία που προβλέπονται στο Παράρτημα Ι του Κανονισμού (ΕΕ) αριθμ. 36/2010. Τα ως άνω δεδομένα διαβιβάζονται από τη Ρυθμιστική Αρχή Σιδηροδρόμων στη ΔΔΕΑ και κατόπιν σχετικής επεξεργασίας, εκτυπώνονται από αυτή.

3.Σε περίπτωση που, κατά τη διαδικασία του εσωτερικού ποιοτικού ελέγχου, η ΔΔΕΑ εντοπίσει πρόδηλα τεχνικά προβλήματα στην εκτυπωθείσα άδεια μηχανοδηγού, τα οποία οφείλονται στην ποιότητα των δεδομένων της ανωτέρω παραγράφου, αποστέλλει την άδεια αυτή στην Ρυθμιστική Αρχή Σιδηροδρόμων, με επισήμανση του προβλήματος, προκειμένου η τελευταία να προχωρήσει σε κάθε αναγκαία ενέργεια για την εκ νέου εκτύπωση της άδειας μηχανοδηγού.

4.Οι άδειες μηχανοδηγού εκτυπώνονται στις εγκαταστάσεις της ΔΔΕΑ, με μέθοδο που ανταποκρίνεται πλήρως στις τεχνικές προδιαγραφές τόσο του Κανονισμού (ΕΕ) αριθμ. 36/2010, όσο και στα χαρακτηριστικά ασφάλειας και στις διαδικασίες ποιοτικού ελέγχου, οι οποίες προβλέπονται για την έκδοση τέτοιου είδους εγγράφων ασφάλειας. Παραλαμβάνονται δε από την Ρυθμιστική Αρχή Σιδηροδρόμων το αργότερο εντός δέκα εργασίμων ημερών από την παραλαβή των αιτημάτων εκτύπωσης.

 

Άρθρο 4

Παραλαβή εκτυπωμένων αδειών μηχανοδηγού

Η παραλαβή των εκτυπωμένων αδειών μηχανοδηγού από τη ΔΔΕΑ γίνεται με ευθύνη και έξοδα της Ρυθμιστικής Αρχής Σιδηροδρόμων.

 

Άρθρο 5

Προμήθεια και δαπάνη αναλωσίμων υλικών για την εκτύπωση αδειών μηχανοδηγού

1.Το Αρχηγείο της Ελληνικής Αστυνομίας αναλαμβάνει: (α) να προμηθεύεται για λογαριασμό της Ρυθμιστικής Αρχής Σιδηροδρόμων τα αναλώσιμα υλικά, τα οποία απαιτούνται για την εκτύπωση των αδειών μηχανοδηγού [πλαστική κάρτα μορφότυπου ID1 εγχαράξιμη με λέιζερ με ενσωματωμένη περιθλαστική διάταξη οπτικά μεταβλητής εικόνας (ολογραφική μεβράνη)], καθώς και αναλώσιμα κοινής χρήσης και τα λοιπά εκτυπωτικά αναλώσιμα και (β) να παρέχει υπηρεσίες που σχετίζονται με την καλλιτεχνική σχεδίαση των χαρακτηριστικών ασφαλείας και την τεχνική ανάπτυξη των αναλωσίμων ασφαλείας. Τα ανωτέρω υλικά φυλάσσονται σε ειδικούς χώρους ασφαλείας της ΔΔΕΑ.

2.Η δαπάνη για την καλλιτεχνική σχεδίαση της μήτρας της περιθλαστικής διάταξης οπτικά μεταβλητής εικόνας και του καλλιτεχνικού σχεδιασμού του δαπέδου ασφαλείας της κάρτας ανέρχεται στο ποσό των τριάντα πέντε χιλιάδων (35.000) € πλέον Φ.Π.Α. και βαρύνει τον ΚΑΕ 1729 του Ειδικού Φορέα 39750 της Ρυθμιστικής Αρχής Σιδηροδρόμων. Η αναγκαία πίστωση μεταφέρεται, άπαξ, στον προϋπολογισμό του Υπουργείου Εσωτερικών (Ειδικός Φορέας 43110 Ελληνική Αστυνομία) και σε κωδικό που θα υποδείξει η Διεύθυνση Οικονομικών του Αρχηγείου Ελληνικής Αστυνομίας με τη σχετική παραγγελία.

3.Η δαπάνη εκτύπωσης των αδειών μηχανοδηγού ανέρχεται στο ποσό των έντεκα ευρώ (11€), ανά τεμάχιο, συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α., στο οποίο επίσης περιλαμβάνονται τα έξοδα προμήθειας αναλώσιμων, συντήρησης και αναβάθμισης εξοπλισμού και λογισμικού, συντήρησης των μηχανογραφικών συστημάτων, καθώς και της αστοχίας αναλώσιμων, αλλά και λοιπών λειτουργικών εξόδων που τυχόν προκύπτουν κατά το στάδιο της παραγωγικής διαδικασίας. Για την κάλυψη της συνολικής δαπάνης, η οποία προκύπτει μετά από κάθε παραγγελία, για την προμήθεια των αδειών μηχανοδηγού υπό μορφή πλαστικής κάρτας και την εκτύπωση αυτών, μεταφέρεται πίστωση από τον προϋπολογισμό της Ρυθμιστικής Αρχής Σιδηροδρόμων (Ειδικός Φορέας 39750), στον προϋπολογισμό του Υπουργείου Εσωτερικών (Ειδικός Φορέας 43110 Ελληνική Αστυνομία) και σε κωδικούς που θα υποδεικνύονται από τη Διεύθυνση Οικονομικών του Αρχηγείου Ελληνικής Αστυνομίας, ταυτόχρονα με την ενημέρωση της ΔΔΕΑ για την αναγκαιότητα της απαιτούμενης προμήθειας.

4.Η Ρυθμιστική Αρχή Σιδηροδρόμων υποχρεούται να ενημερώνει εγγράφως τη ΔΔΕΑ τουλάχιστον εκατόν είκοσι (120) ημέρες νωρίτερα, για την επόμενη εκτιμώμενη ποσότητα των αναγκαίων, σύμφωνα με τον οικείο προγραμματισμό της, αδειών μηχανοδηγού.

5.Η ΔΔΕΑ υποχρεούται να ενημερώνει, στην αρχή κάθε έτους, την Ρυθμιστική Αρχή Σιδηροδρόμων για το συνολικό αριθμό πλαστικών καρτών που αναλώθηκαν, καθώς και το υπόλοιπο διαθέσιμο αποθεματικό.

6.Το Αρχηγείο της Ελληνικής Αστυνομίας, κατά την πρώτη εφαρμογή του παρόντος, μεριμνά να προμηθευτεί για λογαριασμό της Ρυθμιστικής Αρχής Σιδηροδρόμων 500 πλαστικές κάρτες, μετά την οικεία μεταφορά πιστώσεων σύμφωνα με την παράγραφο 2 και 3 του παρόντος άρθρου.

7.Για τα επόμενα έτη, οι αναγκαίες αντίστοιχες πιστώσεις μεταφέρονται με μέριμνα της Ρυθμιστικής Αρχής Σιδηροδρόμων στον προϋπολογισμό του Υπουργείου Εσωτερικών.

 

Άρθρο 6

Προσωπικά Δεδομένα

Η επεξεργασία και διαβίβαση δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα πραγματοποιείται με την επιφύλαξη του ν. 2472/1997 (Α' 133) «Προστασία του ατόμου από την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα», όπως ισχύει.

 

Άρθρο 7

Καθορισμός παραβόλου

1.Καθορίζουμε παράβολο, το οποίο καταβάλλεται από τους ενδιαφερόμενους ή για λογαριασμό τους από τη σιδηροδρομική επιχείρηση ή τον διαχειριστή υποδομής που τους απασχολεί, κατά την υποβολή της αίτησης για την έκδοση άδειας μηχανοδηγού και καλύπτει το συνολικό κόστος χορήγησης της.

2.Ορίζουμε το ύψος του παράβολου που αντιστοιχεί σε κάθε άδεια μηχανοδηγού στο ποσό των εκατό ευρώ (100 €). Το καταβαλλόμενο παράβολο αποτελεί έσοδο του κρατικού προϋπολογισμού και εγγράφεται στον Κωδικό Αριθμό Εσόδου ΚΑΕ 3741 «Παράβολα από κάθε αιτία».

 

Άρθρο 8

Διαδικασία είσπραξης

1.Το παράβολο εισπράττεται με τη διαδικασία του ηλεκτρονικού παραβόλου (e-παράβολο) σύμφωνα με τα οριζόμενα στην με αριθμό ΠΟΛ 1163/3.7.2013 απόφαση του Υπουργού Οικονομικών «Όροι και διαδικασία είσπραξης επιστροφής για την εφαρμογή του Ηλεκτρονικού παραβόλου», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.

2.Ο ενδιαφερόμενος αφού καταβάλει το αντίστοιχο παράβολο με τους τρόπους που ορίζονται στην ανωτέρω απόφαση, καταθέτει στη Ρυθμιστική Αρχή Σιδηροδρόμων το e-παράβολο μαζί με την αίτηση και τα απαραίτητα δικαιολογητικά για την έκδοση άδειας μηχανοδηγού.

3.Η πληρωμή του παραβόλου είναι απαραίτητη προϋπόθεση για την κατάθεση αίτησης έκδοσης νέας άδειας, καθώς και για τις άλλες περιπτώσεις που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθμ. 36/2010, ενώ εάν το σχετικό αίτημα για χορήγηση της άδειας μηχανοδηγού απορριφθεί, ο ενδιαφερόμενος δεν υπόκειται στην υποχρέωση καταβολής του και το παράβολο επιστρέφεται σύμφωνα με τα οριζόμενα στην με αριθμό ΠΟΛ 1163/3.7.2013 απόφαση του Υπουργού Οικονομικών.

 

Άρθρο 9

Έναρξη ισχύος

Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 20 Ιουλίου 2018

 

 

 

---

Κατεβάσετε το αρχείο με το πρωτότυπο κείμενο, όπως είναι δημοσιευμένο στο Φύλλο Εφημερίδας της Κυβερνήσεως (Φ.Ε.Κ.) του Εθνικού Τυπογραφείου.

---