Υπουργική Απόφαση οικ.20271/546/2020 - ΦΕΚ 1494/Β/21-4-2020 (Κωδικοποιημένη)

ΚΕΙΜΕΝΟ ΠΡΩΤΟΤΥΠΟΥ Φ.Ε.Κ.

Το αρχικό κείμενο με τις διατάξεις όπως ήταν δημοσιευμένες στο Φ.Ε.Κ. οι οποίες έχουν τροποποιηθεί μεταγενέστερα.
Για να δείτε τις τροποποιήσεις συνδεθείτε ως συνδρομητής (εδώ).

 

---

Υπουργική Απόφαση Αριθμ. οικ.20271/546/2020

ΦΕΚ 1494/Β/21-4-2020

 Σύσταση και συγκρότηση της Επιτροπής Υδατοδρομίων και καθορισμός του έργου και των αρμοδιοτήτων της.

Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ

ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ

Έχοντας υπόψη:

A) τις διατάξεις:

1. του ν. 2690/1999 (Α’ 45) «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει,

2. του π.δ. 63/2005 (Α’ 98) «Κώδικας Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα», όπως ισχύει,

3. του ν. 3861/2010 (Α’ 112) «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραμμα Διαύγεια» και άλλες διατάξεις,

4. του άρθρου 64 του ν. 4172/2013 (Α’ 167) «Φορολογία εισοδήματος, επείγοντα μέτρα εφαρμογής του

ν. 4046/2012, του ν. 4093/2012 και του ν. 4127/2013 και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει,

5. του ν. 4270/2014 (Α’ 143) «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) - δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει,

6. του ν. 4412/2016 (Α’ 147) «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει,

7. του ν. 4336/2015 (Α’ 94), άρθρο 2 παρ. Δ, υπ. Δ9 «Δαπάνες μετακινούμενων εντός και εκτός Επικράτειας»,

8. του άρθρου 11 του ν. 4663/2020 (Α’ 30) «Ίδρυση, λειτουργία και εκμετάλλευση αεροδρομίων επί υδάτινων επιφανειών, ρυθμίσεις μεταφορών και άλλες διατάξεις»,

9. του π.δ. 123/2016 (Α’ 208) «Ανασύσταση και μετονομασία του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, ανασύσταση του Υπουργείου Τουρισμού, σύσταση Υπουργείου Μεταναστευτικής Πολιτικής, και Υπουργείου Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης, μετονομασία Υπουργείων Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων»,

10. του π.δ. 83/2019 (Α’ 121) «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών»,

11. του π.δ. 84/2019 (Α’ 123) «Σύσταση και κατάργηση Γενικών Γραμματειών και Ειδικών Γραμματειών/Ενιαίων Διοικητικών Τομέων Υπουργείων»,

12. του π.δ. 123/2017 (Α’ 151) «Οργανισμός του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών»,

13. του ν. 4427/2016 (Α’ 188) «Σύσταση Αρχής Πολιτικής Αεροπορίας, Αναδιάρθρωσης της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει,

14. του π.δ. 84/2018 (Α’ 156) «Οργάνωση της Αρχής Πολιτικής Αεροπορίας»,

15. του π.δ. 85/2018 (Α’ 157) «Οργανισμός της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας».

B) Την ανάγκη συγκρότησης Επιτροπής ελέγχου και επιθεώρησης υδατοδρομίων.

Γ) Το γεγονός ότι από την εφαρμογή της παρούσας απόφασης, προκαλείται δαπάνη σε βάρος του τακτικού προϋπολογισμού του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, η οποία αφορά στα έξοδα μετακίνησης και διαμονής υπαλλήλων εκτός έδρας και η οποία δεν μπορεί να προϋπολογιστεί επακριβώς στην παρούσα φάση, λόγω του γεγονότος ότι εξαρτάται από τον αριθμό των μετακινήσεων και το χρονικό διάστημα της επιθεώρησης υδατοδρομίου, αποφασίζουμε:

 

Άρθρο 1

Σκοπός

Με την παρούσα απόφαση συστήνεται Επιτροπή Υδατοδρομίων και καθορίζεται το έργο και οι αρμοδιότητές της, ορίζονται τα μέλη και οι αναπληρωτές τους, οι προϋποθέσεις αντικατάστασής τους, η διαδικασία διενέργειας επιθεωρήσεων και ελέγχων για τη χορήγηση αδειών υδατοδρομίων ή λόγω τροποποίησης επί των δικαιολογητικών του τεχνικού φακέλου, η διαδικασία διενέργειας έκτακτων επιθεωρήσεων, καθώς και οι ειδικότερες λεπτομέρειες σχετικά με τη λειτουργία της Επιτροπής Υδατοδρομίων, σύμφωνα με τα οριζόμενα στις διατάξεις του ν. 4663/2020 (Α’ 30).

 

Άρθρο 2

Σύσταση και ορισμός μελών

Συστήνεται στο Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών, Επιτροπή Υδατοδρομίων με έργο την επιθεώρηση και τον έλεγχο υδατοδρομίων. Μέλη της Επιτροπής Υδατοδρομίων ορίζονται ως ακολούθως:

1. ο Λαλιώτης Αθανάσιος του Γεωργίου, με Α΄ βαθμό ΠΕ-1, ως τακτικό μέλος, με αναπληρώτρια την Ξυλά Κρυστάλλω του Λάμπρου, με Α΄ βαθμό ΠΕ-1, που υπηρετούν στη Δ/νση Αερολιμένων της Υ.Π.Α.

2. ο Μεσίρης Ιωάννης του Κωνσταντίνου, με Α’ βαθμό ΠΕ-1, ως τακτικό μέλος, με αναπληρώτρια την Καρανούτσου Στυλιανή του Δημητρίου με Α΄ βαθμό ΠΕ-1, που υπηρετούν στη Δ/νση Ασφάλειας Πολιτικής Αεροπορίας από Έκνομες Ενέργειες της Υ.Π.Α.

3. η Πασπαλιάρη Πηνελόπη του Αθανασίου, Πλωτάρχης ΛΣ, ως τακτικό μέλος, με αναπληρώτρια την Κοντογιώργου Ειρήνη – Αγγελική του Κωνσταντίνου, Ανθυποπλοίαρχο ΛΣ, από το Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής.

4. o Σαΐτης Αχιλλέας του Γεωργίου, Επιπυραγός, ως τακτικό μέλος, με αναπληρωτή τον Τσαβαλόπουλο Χρήστο του Λυκούργου, Επιπυραγό, από το Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη.

 

Άρθρο 3

Αντικατάσταση μελών

Τα μέλη της Επιτροπής Υδατοδρομίων αντικαθίστανται με απόφαση του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών, η οποία εκδίδεται κατόπιν εισήγησης των κατά περίπτωση αρμοδίων για την υπόδειξή τους φορέων.

 

Άρθρο 4

Καθορισμός αρμοδιοτήτων

Η Επιτροπή Υδατοδρομίων προβαίνει σε επιθεωρήσεις και ελέγχους για τη χορήγηση άδειας ίδρυσης και λειτουργίας ή άδειας λειτουργίας υδατοδρομίου, σε περιπτώσεις τροποποίησης επί των δικαιολογητικών του τεχνικού φακέλου, καθώς και σε έκτακτες επιθεωρήσεις και ελέγχους των υδατοδρομίων προς διασφάλιση της τήρησης των όρων λειτουργίας τους. Ειδικότερα, αρμοδιότητες της Επιτροπής Υδατοδρομίων συνιστούν:

α. Η διενέργεια επιθεωρήσεων για τη χορήγηση άδειας ίδρυσης και λειτουργίας υδατοδρομίου.

β. Η διενέργεια επιθεωρήσεων για τη χορήγηση άδειας λειτουργίας υδατοδρομίου.

γ. Η διενέργεια επιθεωρήσεων σε περίπτωση τροποποίησης επί των δικαιολογητικών (ε) έως και (ιβ) του τεχνικού φακέλου του υδατοδρομίου, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 10 του ν. 4663/2020.

δ. Η διενέργεια εκτάκτων επιθεωρήσεων και ελέγχων σε υδατοδρόμια εν λειτουργία, προς διασφάλιση της τήρησης των όρων λειτουργίας τους.

ε. Η σύνταξη Πορίσματος Επιθεώρησης Υδατοδρομίου μετά τη διενέργεια επιθεώρησης και η αποστολή του στο Τμήμα Εναέριων Μεταφορών (Τ.Ε.Μ.) της Γενικής Γραμματείας Μεταφορών του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών.

στ. Η σύνταξη και αποστολή Πορίσματος Επιθεώρησης Υδατοδρομίου στο Τ.Ε.Μ. και, κατά περίπτωση, στον αρμόδιο λιμενάρχη ή στην αρμόδια αρχή ή στο Διοικητή της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας, όταν από την επιθεώρηση διαπιστώνεται μη τήρηση των υποχρεώσεων του άρθρου 13 του ν. 4663/2020, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 1 του άρθρου 22 του ιδίου νόμου, καθώς και η σύνταξη και αποστολή Πορίσματος Επιθεώρησης Υδατοδρομίου στο Τ.Ε.Μ. μετά την επιθεώρηση που πραγματοποιείται εντός τριών (3) μηνών από την έναρξη απαγόρευσης λειτουργίας του υδατοδρομίου, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 1 του άρθρου 22 του ν. 4663/2020.

ζ. Η εισήγηση για την επιβολή προστίμου στον φορέα λειτουργίας του υδατοδρομίου, εφόσον παραβιάζει την υποχρέωσή του να παρέχει κάθε πληροφορία και ακώλυτη πρόσβαση στις εγκαταστάσεις και υποδομές του υδατοδρομίου για τη διενέργεια της επιθεώρησης, σύμφωνα με την παρ. 5 του άρθρου 11 του ν. 4663/2020.

 

Άρθρο 5

Λειτουργία Επιτροπής Υδατοδρομίων

1. Για την άσκηση των αρμοδιοτήτων της η Επιτροπή Υδατοδρομίων συγκαλείται σύμφωνα με τα άρθρα 6 και 7 της παρούσας.

2. Τα μέλη της Επιτροπής, τακτικά και αναπληρωματικά, καλούνται εγγράφως από το Τ.Ε.Μ. του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών να προβούν στην κατά περίπτωση επιθεώρηση και έλεγχο. Τα αναπληρωματικά μέλη καλούνται προς αναπλήρωση απόντων ή κωλυόμενων μελών του φορέα προέλευσής τους. Η Επιτροπή Υδατοδρομίων προβαίνει σε επιθεώρηση και έλεγχο του υδατοδρομίου μετά από σχετική ειδοποίηση του Τ.Ε.Μ., εντός είκοσι (20) εργασίμων ημερών για τις επιθεωρήσεις του άρθρου 6 της παρούσας και εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών για τις επιθεωρήσεις των περ. α’, β’, γ’ και δ’ της παρ. 1 του άρθρου 7 της παρούσας.

3. Η Επιτροπή Υδατοδρομίων έχει δικαίωμα πρόσβασης σε όλους τους χώρους, τις εγκαταστάσεις και υποδομές του υδατοδρομίου, όπου πρόκειται να διενεργηθούν οι έλεγχοι και επιθεωρήσεις. Κατά τη διενέργεια των επιθεωρήσεων και ελέγχων, η Επιτροπή Υδατοδρομίων δύναται να ζητά κάθε αναγκαίο στοιχείο και πληροφορία από τους ελεγχόμενους, οι οποίοι οφείλουν να παρέχουν όλα τα απαραίτητα στοιχεία για τη διενέργεια της επιθεώρησης και ελέγχου. Σε περίπτωση παρακώλησης του έργου της Επιτροπής, αυτή συντάσσει και αποστέλλει στο Τ.Ε.Μ. το αργότερο εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών από τη διενέργεια της επιθεώρησης εισήγηση για την επιβολή προστίμου σύμφωνα με την περ. ζ’ του άρθρου 4 της παρούσας, υπογεγραμμένη από όλα τα μέλη της.

4. Μετά τη διενέργεια των επιθεωρήσεων του άρθρου 6 και 7 της παρούσας, συντάσσεται Πόρισμα Επιθεώρησης Υδατοδρομίου, σύμφωνα με το υπόδειγμα του Παραρτήματος Ι της παρούσας. Το πόρισμα συμπληρώνεται από κάθε μέλος της Επιτροπής Υδατοδρομίων, κατά λόγο αρμοδιότητας. Κατόπιν, υπογράφεται από όλα τα διενεργούντα την επιθεώρηση μέλη της Επιτροπής.

5. Για τη συμμετοχή των μελών στην Επιτροπή Υδατοδρομίων δεν προβλέπεται πρόσθετη αμοιβή. Τα έξοδα μετακίνησης και διαμονής των μελών της Επιτροπής βαρύνουν τον προϋπολογισμό του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών.

6. Από την άσκηση των αρμοδιοτήτων της Επιτροπής στο πλαίσιο του ν. 4663/2020 και της παρούσας απόφασης, δεν θίγονται οι αρμοδιότητες άλλων Υπηρεσιών της δημόσιας διοίκησης για τη διενέργεια ελέγχων και επιθεωρήσεων, κατά το σκέλος που τις αφορά, σύμφωνα με τις κατά περίπτωση εφαρμοστέες διατάξεις.

 

Άρθρο 6

Επιθεώρηση υδατοδρομίων για τη χορήγηση άδειας ίδρυσης και λειτουργίας ή άδειας λειτουργίας ή κατόπιν αιτήσεως για τροποποίηση επί των δικαιολογητικών του τεχνικού φακέλου του υδατοδρομίου.

1. Η Επιτροπή Υδατοδρομίων προβαίνει σε επιθεώρηση του υδατοδρομίου, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 5 της παρούσας, προκειμένου να χορηγηθεί άδεια ίδρυσης και λειτουργίας ή άδεια λειτουργίας, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4663/2020. Η Επιτροπή Υδατοδρομίων προβαίνει σε νέα επιθεώρηση στην περίπτωση που το υδατοδρόμιο χρήζει διορθωτικών παρεμβάσεων προκειμένου να χορηγηθεί η αιτούμενη άδεια.

2. Η Επιτροπή Υδατοδρομίων προβαίνει σε επιθεώρηση, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 5 της παρούσας, στην περίπτωση που υποβάλλεται αίτηση για τροποποίηση των δικαιολογητικών (ε) έως και (ιβ) του τεχνικού φακέλου αδειοδοτημένου υδατοδρομίου, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 10 του ν. 4663/2020.

3. Κατά τη διενέργεια των επιθεωρήσεων των παρ. 1 και 2 του παρόντος, ελέγχεται και συμπληρώνεται στο σύνολό του, το Πόρισμα Επιθεώρησης Υδατοδρομίου. Το πόρισμα αποστέλλεται στο Τ.Ε.Μ. το αργότερο εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών από τη διενέργεια της επιθεώρησης.

 

Άρθρο 7

Έκτακτες επιθεωρήσεις

1. Η Επιτροπή Υδατοδρομίων προβαίνει υποχρεωτικά στη διενέργεια έκτακτων επιθεωρήσεων των εν λειτουργία υδατοδρομίων κάθε φορά που καλείται εγγράφως από το Τ.Ε.Μ. Οι έκτακτες επιθεωρήσεις διενεργούνται σύμφωνα με το άρθρο 5 της παρούσας. Το Τ.Ε.Μ. παραγγέλλει υποχρεωτικά τη διενέργεια έκτακτης επιθεώρησης υδατοδρομίων στις ακόλουθες περιπτώσεις:

α. Εφόσον ζητηθεί από τις Υπηρεσίες της παρ. Α1 του άρθρου 9 του ν. 4663/2020.

β. Εφόσον ζητηθεί από τουλάχιστον δύο (2) μέλη της Επιτροπής.

γ. Εφόσον ενημερωθεί εγγράφως για παραβάσεις του υδατοδρομίου που αφορούν στην παρ. 3 του άρθρου 10 του ν. 4663/2020, σε σχέση με την χορηγηθείσα άδεια.

δ. Εφόσον ενημερωθεί εγγράφως για παραβίαση των υποχρεώσεων του άρθρου 13 του ν. 4663/2020 και συντρέχει λόγος επιβολής του μέτρου της απαγόρευσης λειτουργίας ή ανάκλησης της άδειας υδατοδρομίου, σύμφωνα με το άρθρο 22 του ν. 4663/2020. Το Πόρισμα Επιθεώρησης Υδατοδρομίου επέχει θέση εισήγησης για την επιβολή του μέτρου της απαγόρευσης λειτουργίας.

ε. Εντός τριών (3) μηνών από την έναρξη της απαγόρευσης λειτουργίας της ανωτέρω περ. δ’ για να διαπιστώσει αν έχει εκλείψει ο λόγος που οδήγησε σε αυτή.

2. Κατά τη διενέργεια έκτακτων επιθεωρήσεων της Επιτροπής Υδατοδρομίων, ελέγχεται και συμπληρώνεται στο σύνολό του το Πόρισμα Επιθεώρησης Υδατοδρομίου. Το Πόρισμα αποστέλλεται στο Τ.Ε.Μ. το αργότερο εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών από τη διενέργεια της επιθεώρησης.

 

Άρθρο 8

Παράρτημα

Προσαρτάται και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσας απόφασης το Παράρτημα Ι «ΠΟΡΙΣΜΑ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗΣ ΥΔΑΤΟΔΡΟΜΙΟΥ» που ακολουθεί.

(Βλέπε στο οικείο ΦΕΚ)

 

Άρθρο 9

Έναρξη ισχύος

Η ισχύς της παρούσας αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Παπάγου, 23 Μαρτίου 2020