Κοινή Υπουργική Απόφαση 15523/2006 - ΦΕΚ 1187/Β/31-8-2006 (Κωδικοποιημένη)

ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ ΦΕΚ

Το παρακάτω κείμενο διατάξεων αποτελεί το αρχικό κείμενο των διατάξεων, όπως ήταν δημοσιευμένες στο Φ.Ε.Κ..

Κοινή Υπουργική Απόφαση  Αριθμ. 15523/2006

ΦΕΚ 1187/Β/31-8-2006
Αναγκαία συμπληρωματικά μέτρα εφαρμογής των Κανονισμών (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 178/2002, 852/2004, 853/2004, 854/2004 και 882/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και εναρμόνιση της Οδηγίας 2004/41/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου.

ΑΠΟΦΑΣΗ ΥΠΟΥΡΓΩΝ
ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ, ΔΗΜ. ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΥΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ

 

Έχοντας υπόψη:
1.Τις διατάξεις του Κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2002, «για τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την ασφάλεια των τροφίμων και τον καθορισμό των διαδικασιών σε θέματα ασφάλειας των τροφίμων».
2.Τις διατάξεις του Κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 852/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, «για την υγιεινή των τροφίμων».
3.Τις διατάξεις του Κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 853/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, «για τον καθορισμό ειδικών κανόνων υγιεινής για τα τρόφιμα ζωικής προέλευσης».
4.Τις διατάξεις του Κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 854/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, «για τον καθορισμό ειδικών διατάξεων για την οργάνωση των επισήμων ελέγχων στα προϊόντα ζωικής προέλευσης που προορίζονται για κατανάλωση από τον άνθρωπο».
5.Τις διατάξεις του Κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 882/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, «για τη διενέργεια επισήμων ελέγχων της συμμόρφωσης προς τη νομοθεσία περί ζωοτροφών και τροφίμων και προς τους κανόνες για την υγεία και τη καλή διαβίωση των ζώων».
6.Την Οδηγία 2004/41/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Απριλίου 2004, «για την κατάργηση ορισμένων οδηγιών σχετικών με την 31 Αυγούστου 2006 υγιεινή των τροφίμων και τους υγειονομικούς όρους για την παραγωγή και διάθεση στην αγορά ορισμένων προϊόντων ζωικής προέλευσης που προορίζονται για ανθρώπινη κατανάλωση και για την τροποποίηση των Οδηγιών 89/662/ΕΚ και 92/118/ΕΟΚ του Συμβουλίου και της Απόφασης 95/408/ΕΚ του Συμβουλίου».
7.Τον Κανονισμό (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 1935/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Οκτωβρίου 2004, σχετικά με τα υλικά και αντικείμενα που προορίζονται να έλθουν σε επαφή με τρόφιμα.
8.Τις διατάξεις του ν. 2741/1999 «Ενιαίος Φορέας Ελέγχου Τροφίμων, άλλες ρυθμίσεις θεμάτων αρμοδιότητας του Υπουργείου Ανάπτυξης και λοιπές διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 37 του ν. 3066/2002 (Φ.Ε.Κ. 252 Α') και το άρθρο 11 του ν. 3438/2006 (Φ.Ε.Κ. 33 Α') και ισχύει και ιδίως τις διατάξεις των άρθρων 1, 4 και 5 αυτού.
9.Τις διατάξεις του π.δ. 223/2000 «Οργανισμός του Ενιαίου Φορέα Ελέγχου Τροφίμων», (Φ.Ε.Κ. 192 Α').
10.Τις διατάξεις της υπ’ αριθμ. 349/11.2.2005 Κοινής Απόφασης των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών, Ανάπτυξης, Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Ορισμός σημείου επαφής για την Επιτροπή του Κώδικα Τροφίμων», (Φ.Ε.Κ. 183 Β').
11.Τις διατάξεις της υπ’ αριθμ. 18386/2005 Κοινής Απόφασης των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Ανάπτυξης «Συμπληρωματικά μέτρα για την εφαρμογή του άρθρου 50 του Κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2002, για τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση τη Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων και τον καθορισμό των διαδικασιών σε θέματα ασφάλειας των τροφίμων» (Φ.Ε.Κ. 1745 Β').
12.Τις διατάξεις του ν. 1338/1983 (Φ.Ε.Κ. Α' 34), όπως ισχύει και ιδίως των άρθρων 1 και 2 αυτού.
13.Τις διατάξεις του άρθρου 29Α του ν. 1558/1985 «Κυβέρνηση και Κυβερνητικά Όργανα», όπως προστέθηκε με το άρθρο 27 του ν. 2081/1992 και αντικαταστάθηκε με το άρθρο 1 του ν. 2469/1997, όπως κωδικοποιήθηκαν με το π.δ. 63/2005 (Φ.Ε.Κ. 98 Α').
14.Τις διατάξεις του ν. 2218/1994 «Ίδρυση της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης, τροποποίηση διατάξεων για την πρωτοβάθμια αυτοδιοίκηση και την περιφέρεια και άλλες διατάξεις» (Φ.Ε.Κ. 90 Α').
15.Τις διατάξεις του ν. 2240/1994 «Συμπλήρωση διατάξεων για τη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση και άλλες διατάξεις», (Φ.Ε.Κ. 153 Α').
16.Τις διατάξεις του ν. 2503/1997 «Διοίκηση, οργάνωση, στελέχωση της Περιφέρειας, ρύθμιση θεμάτων για την Τοπική Αυτοδιοίκηση και άλλες διατάξεις» (Φ.Ε.Κ. 107 Α').
17.Τις διατάξεις του π.δ. 30/1996 «Κώδικας Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης» (Φ.Ε.Κ. 21 Α').
18.Τις διατάξεις του άρθρου 13 του ν. 2946/2001 «Υπαίθρια Διαφήμιση, Συμπολιτείες Δήμων και Κοινοτήτων».
19.Τις διατάξεις του ν. 4328/1929 «Περί συστάσεως Γενικού Χημείου του Κράτους».
20.Τις διατάξεις του άρθρου 11 του ν. 2343/1995 «Αναδιοργάνωση υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών και άλλες διατάξεις».
21.Τις διατάξεις του π.δ. 27/1996 «Συγχώνευση των Υπουργείων Τουρισμού, Βιομηχανίας, Ενέργειας και Τεχνολογίας και Εμπορίου στο Υπουργείο Ανάπτυξης» (Φ.Ε.Κ. 19 Α'), όπως ισχύει μετά την έκδοση του π.δ. 122/2004 (Φ.Ε.Κ. 85 Α').
22.Τις διατάξεις του π.δ. 95/2000 «Περί οργανισμού Υπουργείου Υγείας και Πρόνοιας» (Φ.Ε.Κ. 76 Α'), όπως τροποποιήθηκε με το π.δ. 299/2000 (Φ.Ε.Κ. 240 Α') και ισχύει.
23.Τις διατάξεις του π.δ. 402/1988 «Οργανισμός Υπουργείου Γεωργίας», όπως τροποποιήθηκε με το π.δ. 35/1992 (Φ.Ε.Κ. 17 Α') και ισχύει.
24.Τις διατάξεις της υπ’ αριθμ. 487/4.10.2000 Απόφασης των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας, Ανάπτυξης και Δικαιοσύνης «περί υγιεινής των τροφίμων σε συμμόρφωση με την προς την οδηγία 93/43/ ΕΟΚ του Συμβουλίου» (Φ.Ε.Κ. 1219Β').
25.Τις διατάξεις της υπ’ αριθμ. 34258/7.3.2002 Κοινής Απόφασης των Υπουργών Ανάπτυξης, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Δικαιοσύνης, (Φ.Ε.Κ. 355Β') «Πρόσθετα μέτρα που αφορούν τον επίσημο έλεγχο των τροφίμων, σε συμμόρφωση με την οδηγία 93/99 ΕΟΚ του Συμβουλίου της 29ης Οκτωβρίου 1993.».
26.Τις διατάξεις της Κοινής Απόφασης Β332/26.3.2003 των Υπουργών Ανάπτυξης και Γεωργίας για τη «Ρύθμιση θεμάτων που αναφέρονται στην έννοια της φάσης της πρώτης μεταποίησης και στην οργάνωση και συντονισμό του συστήματος ελέγχου από τις υπηρεσίες του Υπουργείου Γεωργίας και του Ενιαίου Φορέα Ελέγχου Τροφίμων» (Φ.Ε.Κ. 386Β').
27.Τις διατάξεις της υπ’ αριθμ. 106/22.4.2003 Κοινής Απόφασης των Υπουργών Ανάπτυξης και Γεωργίας «Έναρξη ισχύος της παραγράφου 4 του άρθρου 6 του ν. 2741/1999» (Φ.Ε.Κ. 537 Β').
28.Την υπ’ αριθμ. Υ1/10.3.2004 Απόφαση του Πρωθυπουργού «Μεταβολή τίτλων Υπουργείων και καθορισμός της σειράς τάξης των Υπουργείων» (Φ.Ε.Κ. 513 Β').
29.Την Υγειονομική Διάταξη υπ’ αριθμ. ΑΙβ/8577/1983 «Περί υγειονομικού ελέγχου και αδειών ίδρυσης και λειτουργίας των εγκαταστάσεων επιχειρήσεων υγειονομικού ενδιαφέροντος, καθώς και των γενικών και ειδικών όρων ιδρύσεως και λειτουργίας των εργαστηρίων και καταστημάτων τροφίμων ή/και ποτών», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.
30.Την Κοινή υπουργική απόφαση Υ2/2600/2001 «Ποιότητα του νερού ανθρώπινης κατανάλωσης» (Φ.Ε.Κ. 892Β').
31.Την ΥΑ αριθμ. 1929/26.1.2006 «Ποιοτικός έλεγχος εισαγομένων εξαγομένων και διακινουμένων στην εγχώρια αγορά, νωπών, μεταποιημένων επεξεργασμένων και κατεψυγμένων γεωργικών προϊόντων φυτικής προέλευσης» (Φ.Ε.Κ. 73 Β').
32.Την ΥΑ Α2/1.6.2005 «Συμπληρωματικά μέτρα για τον έλεγχο της διακίνησης-εμπορίας χοιρινού κρέατος και προϊόντων αυτού στην εγχώρια αγορά» (Φ.Ε.Κ. 739 Β').
33.Την υπ’ αριθμ. 121/23.5.2003 Κοινή Απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών, Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Ανάπτυξης «Ρύθμιση επιμέρους ζητημάτων που αφορούν την κατάσχεση τροφίμων και τη διαδικασία υποβολής ενστάσεων» (Φ.Ε.Κ. 685 Β').
34.Την υπ’ αριθμ. 114/6.5.2003 Κοινή Απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης και Οικονομίας και Οικονομικών «Εξουσιοδότηση στο Διοικητικό Συμβούλιο του ΕΦΕΤ περί επιβολής προστίμων και διαδικασία επιβολής προστίμων του άρθρου 5 παρ. 8 του ν. 2741/1999 «Ενιαίος Φορέας Ελέγχου Τροφίμων, άλλες ρυθμίσεις θεμάτων αρμοδιότητας του Υπουργείου Ανάπτυξης και λοιπές διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με την παρ. 19 του άρθρου 37 του ν. 3066/2002» (Φ.Ε.Κ. 579 Β').
35.Τις διατάξεις της υπ’ αριθμ. 088/13.3.2006 Κοινής Απόφασης των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, Οικονομίας και Οικονομικών, Ανάπτυξης, Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Ορισμός Κεντρικών Αρμοδίων Αρχών για την οργάνωση επισήμων ελέγχων κατ’ εφαρμογή των διατάξεων του Κανονισμού (ΕΚ) 882/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και Συμβουλίου της 29 Απριλίου 2004, καθώς και των Κανονισμών 852/2004, 853/2004 και 854/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου» (Φ.Ε.Κ. 175 Β').
36.Την ανάγκη έκδοσης συμπληρωματικών μέτρων εφαρμογής των Κανονισμών (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 178/2002, 852/2004, 853/2004 και 882/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και εναρμόνιση της Οδηγίας 2004/41/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου.
37.Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού και του προυπολογισμού του Ε.Φ.Ε.Τ., αποφασίζουμε:

 

Άρθρο 1
Σκοπός
Με την παρούσα καθορίζονται τα αναγκαία συμπληρωματικά μέτρα εφαρμογής: Α') του Κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2002, «για τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την ασφάλεια των τροφίμων και τον καθορισμό των διαδικασιών σε θέματα ασφάλειας των τροφίμων», Β') του Κανονισμού (Εκ) υπ’ αριθμ. 852/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, «για την υγιεινή των τροφίμων», γ) του Κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 853/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, «για τον καθορισμό ειδικών κανόνων υγιεινής για τα τρόφιμα ζωικής προέλευσης», δ) του Κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 854/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, «για τον καθορισμό ειδικών διατάξεων για την οργάνωση των επισήμων ελέγχων στα προϊόντα ζωικής προέλευσης που προορίζονται για κατανάλωση από τον άνθρωπο» και ε) του Κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 882/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, «για τη διενέργεια επισήμων ελέγχων της συμμόρφωσης προς τη νομοθεσία περί ζωοτροφών και τροφίμων και προς τους κανόνες για την υγεία και τη καλή διαβίωση των ζώων» και γίνεται συμμόρφωση της Εθνικής Νομοθεσίας προς την Οδηγία 2004/41/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Απριλίου 2004, «για την κατάργηση ορισμένων οδηγιών σχετικών με την υγιεινή των τροφίμων και τους υγειονομικούς όρους για την παραγωγή και διάθεση στην αγορά ορισμένων προϊόντων ζωικής προέλευσης που προορίζονται για ανθρώπινη κατανάλωση και για την τροποποίηση των Οδηγιών 89/662/ΕΚ και 92/118/ ΕΟΚ του Συμβουλίου και της Απόφασης 95/408/ΕΚ του Συμβουλίου».

 

Άρθρο 2
Κεντρικές Αρμόδιες Αρχές
1.Για την εφαρμογή των Κανονισμών του άρθρου 1 της παρούσας, ως Κεντρικές Αρμόδιες Αρχές νοούνται ο Ενιαίος Φορέας Ελέγχου Τροφίμων (Ε.Φ.Ε.Τ.) και το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων σύμφωνα με το άρθρο 1 της Κοινής Υπουργικής απόφασης 088/2006 «Ορισμός Κεντρικών Αρμοδίων Αρχών για την οργάνωση των επισήμων ελέγχων κατ’ εφαρμογή των διατάξεων του Κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 882/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, καθώς και των Κανονισμών (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 852/2004, 853/2004 και 854/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου» (Φ.Ε.Κ. 175Β').
2.Σε εφαρμογή των Κανονισμών του άρθρου 1 της παρούσας απόφασης και της Κοινής Υπουργικής Απόφασης Β332/2003 των Υπουργών Ανάπτυξης και Γεωργίας για τη «Ρύθμιση θεμάτων που αναφέρονται στην έννοια της φάσης της πρώτης μεταποίησης και στην οργάνωση και συντονισμό του συστήματος ελέγχων από τις υπηρεσίες του Υπουργείου Γεωργίας και του Ενιαίου Φορέα Ελέγχου Τροφίμων»:
α) Ο Ε.Φ.Ε.Τ., αποτελεί την Κεντρική Αρμόδια Αρχή για την οργάνωση των επισήμων ελέγχων των τροφίμων στα στάδια της φάσης της πρώτης μεταποίησης, κατά την έννοια της Κοινής Υπουργικής Απόφασης Β332/2003 των Υπουργών Ανάπτυξης και Γεωργίας για τη «Ρύθμιση θεμάτων που αναφέρονται στην έννοια της φάσης της πρώτης μεταποίησης και στην οργάνωση και συντονισμό του συστήματος ελέγχων από τις υπηρεσίες του Υπουργείου Γεωργίας και του Ενιαίου Φορέα Ελέγχου Τροφίμων» στον τομέα του κρέατος και της μεταποίησης και της διανομής όλων των λοιπών τροφίμων.
β) Το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, αποτελεί την Κεντρική Αρμόδια Αρχή για την οργάνωση των επισήμων ελέγχων των ζωοτροφών και των τροφίμων στην πρωτογενή παραγωγή και στη φάση της πρώτης μεταποίησης πρωτογενών προϊόντων, όπως αυτή ορίζεται στην παρ. 3 του άρθρου 2 της Κοινής Υπουργικής Απόφασης Β332/2003 των Υπουργών Ανάπτυξης και Γεωργίας για τη «Ρύθμιση θεμάτων που αναφέρονται στην έννοια της φάσης της πρώτης μεταποίησης και στην οργάνωση και συντονισμό του συστήματος ελέγχων από τις υπηρεσίες του Υπουργείου Γεωργίας και του Ενιαίου Φορέα Ελέγχου Τροφίμων», κατά την οποία τα προϊόντα υφίστανται επεμβάσεις που δεν συνιστούν ενέργειες επεξεργασίας, που δεν τα καθιστούν μεταποιημένα.
3.Ο Ε.Φ.Ε.Τ και το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων υποχρεούνται να εξασφαλίζουν τακτική και αμοιβαία ενημέρωση για τα ζητήματα του πεδίου της αρμοδιότητάς τους, διασφαλίζοντας την ισοδυναμία των συστημάτων επίσημου ελέγχου ώστε να επιτυγχάνονται οι στόχοι των Κανονισμών του άρθρου 1 της παρούσας απόφασης.
4.Για την αποτελεσματικότερη διαχείριση των θεμάτων που αφορούν τρόφιμα, ζωοτροφές και υλικά σε επαφή με τρόφιμα, η συμμετοχή υπηρεσιακών παραγόντων, εμπειρογνωμόνων ή άλλων ειδικών ως εκπροσώπων της Ελλάδος σε όργανα, ομάδες εργασίας ή επιτροπές της ΕΕ και άλλων διεθνών οργανισμών σε τέτοια θέματα, θα καθορίζεται από τις Κεντρικές Αρμόδιες Αρχές με βάση τις αρμοδιότητες αυτών, όπως καθορίζονται από την Κοινή υπουργική απόφαση 088/2006 «Ορισμός Κεντρικών Αρμοδίων Αρχών για την οργάνωση των επισήμων ελέγχων κατ’ εφαρμογή των διατάξεων του Κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 882/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, καθώς και των Κανονισμών (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 852/2004, 853/2004 και 854/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου» (Φ.Ε.Κ. 175Β') και την παράγραφο 2 του άρθρου 2 της παρούσας.
5.Η άσκηση των ελέγχων στα τρόφιμα που εισάγονται και εξάγονται από αυτήν, αποτελεί αρμοδιότητα του Ε.Φ.Ε.Τ., σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 1, παρ. 5), εδάφιο ε) του ν. 2741/1999, και ανατίθεται, μόνο ως προς αυτούς τους ελέγχους, στις υπηρεσίες του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και στις υπηρεσίες του Γενικού Χημείου του Κράτους, όπου αυτές εμπλέκονται, σύμφωνα με σχετικές διατάξεις.

 

Άρθρο 3
Μεταβίβαση Αρμοδιοτήτων
1.Για την εφαρμογή των Κανονισμών του άρθρου 1 της παρούσας και σύμφωνα με το άρθρο 2 της Κοινή υπουργική απόφαση 088/2006 «Ορισμός Κεντρικών Αρμοδίων Αρχών για την οργάνωση των επισήμων ελέγχων κατ’ εφαρμογή των διατάξεων του Καν. (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 882/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, καθώς και των Καν. (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 852/2004, 853/2004 και 854/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου» (Φ.Ε.Κ. 175/τ. Β'/13 Φεβρουαρίου 2006) περιέρχονται αρμοδιότητες κατά μεταβίβαση στις κατωτέρω υπηρεσίες, οι οποίες ορίζονται ως αρμόδιες αρχές σε περιφερειακό και νομαρχιακό επίπεδο:
α. Οι Περιφερειακές Διευθύνσεις του Ε.Φ.Ε.Τ.,
β. Οι Διευθύνσεις Αγροτικής Ανάπτυξης, Εμπορίου, Κτηνιατρικής και Υγείας των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων.
γ. Άλλες υπηρεσίες ή φορείς που έχουν την αποδεδειγμένη ικανότητα να εκτελέσουν και εφαρμόσουν προγράμματα επίσημου ελέγχου τροφίμων
2.Οι Περιφερειακές Διευθύνσεις του Ε.Φ.Ε.Τ. έχουν την ευθύνη εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 178/2002, του Κανονισμού (ΕΚ) 882/2004, του Κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 852/2004, του Κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 853/2004 και του Κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 854/2004 σε περιφερειακό επίπεδο, την ευθύνη εφαρμογής των επί μέρους προγραμμάτων που εκπονούνται στα πλαίσια των ετησίων ή πολυετών σχεδίων ελέγχου από την Κεντρική Υπηρεσία του ΕΦΕΤ, την αποτελεσματική καθοδήγηση, τον αποτελεσματικό συντονισμό, την εποπτεία και την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων των ελέγχων που διενεργούν οι υπηρεσίες των σημείων Β') και γ) της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου.
3.Οι Διευθύνσεις Αγροτικής Ανάπτυξης των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, έχουν την ευθύνη εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 178/2002, του Κανονισμού (ΕΚ) 882/2004 και του Κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 852/2004, όσον αφορά τα προϊόντα φυτικής προέλευσης και τις εγκαταστάσεις παραγωγής, μεταποίησης, διανομής και διάθεσης στο λιανικό εμπόριο των προϊόντων φυτικής προέλευσης, στη βάση των ετησίων ή πολυετών σχεδίων ελέγχου που εκπονούνται από τις Κεντρικές Αρμόδιες Αρχές του άρθρου 2 της παρούσας απόφασης .
4.Οι Διευθύνσεις Εμπορίου των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, έχουν την ευθύνη εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 178/2002 και του Κανονισμού (ΕΚ) 882/2004 κατά τη διάρκεια των ελέγχων ποιότητας τροφίμων στα στάδια της παραγωγής, της μεταποίησης, της διανομής και της διάθεσης στο λιανικό εμπόριο, στη βάση των ετησίων ή πολυετών σχεδίων ελέγχου που εκπονούνται από τις Κεντρικές Αρμόδιες Αρχές του άρθρου 2 της παρούσας απόφασης.
5.Οι Διευθύνσεις Κτηνιατρικής των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, έχουν την ευθύνη εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 178/2002, του Κανονισμού (ΕΚ) 882/2004, του Κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 852/2004, του Κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 853/2004 και του Κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 854/2004, όσον αφορά τα προϊόντα ζωικής προέλευσης και στις εγκαταστάσεις παραγωγής, μεταποίησης, διανομής και διάθεσης στο λιανικό εμπόριο των προϊόντων ζωικής προέλευσης, στη βάση των ετησίων ή πολυετών σχεδίων ελέγχου που εκπονούνται από τις Κεντρικές Αρμόδιες Αρχές του άρθρου 2 της παρούσας απόφασης.
6.Οι Διευθύνσεις Υγείας των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, έχουν την ευθύνη εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 178/2002, του Κανονισμού (ΕΚ) 882/2004 και του Κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 852/2004, στην διάρκεια των υγειονομικών ελέγχων που γίνονται στις επιχειρήσεις της ΥΔ ΑΙβ/8577/83, όπως ισχύει κάθε φορά, στη βάση των ετησίων ή πολυετών σχεδίων ελέγχου που εκπονούνται από τις Κεντρικές Αρμόδιες Αρχές του άρθρου 2 της παρούσας απόφασης .
Στις περιπτώσεις που η οργάνωση μιας Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης δεν προβλέπει την ύπαρξη των ως άνω διευθύνσεων, οι αρμοδιότητες θα ασκούνται από αρμόδια υπηρεσία της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης με βάση πρωτόκολλο συνεργασίας που θα συνάπτεται μεταξύ της Κεντρικής Αρμόδιας Αρχής και της οικείας Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης.
7.Η μεταβίβαση αρμοδιοτήτων σε υπηρεσία ή φορέα της παραγράφου 1(γ) γίνεται με υπογραφή σχετικών πρωτοκόλλων συνεργασίας μεταξύ των Κεντρικών αρμοδίων αρχών του άρθρου 2 της παρούσας και της οικείας υπηρεσίας ή του οικείου φορέα. Στα πρωτόκολλα αυτά αναφέρονται οι όροι και οι υποχρεώσεις των συμβαλλομένων μερών και κάθε άλλη συναφής λεπτομέρεια.
8.Οι λεπτομέρειες εφαρμογής των ετησίων ή πολυετών σχεδίων ελέγχου περιγράφονται σε πρωτόκολλα που συνάπτονται μεταξύ των Κεντρικών Αρμοδίων Αρχών του άρθρου 2 της παρούσας ή κατ' εξουσιοδότηση αυτών μεταξύ των Περιφερειακών Διευθύνσεων της παραγράφου 2 του παρόντος άρθρου και των υπηρεσιών των παρ. 3, 4, 5, 6 και 7 του παρόντος άρθρου.
9.Οι Κεντρικές Αρμόδιες Αρχές δύνανται να ανακαλούν τις μεταβιβαζόμενες αρμοδιότητες του παρόντος άρθρου σε περίπτωση που διαπιστώνεται η ανεπάρκεια εκπλήρωσης των κριτηρίων λειτουργίας των άρθρων 4 και 5 του Κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 882/20004 με αποφάσεις του ΔΣ του Ε.Φ.Ε.Τ ή του Γενικού Γραμματέα του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, κατά περίπτωση.

 

Άρθρο 4
Άδειες λειτουργίας
1.Όλες οι επιχειρήσεις τροφίμων πριν τη διαδικασία της καταχώρισης ή έγκρισης που προβλέπονται στο άρθρο 5 της παρούσας απόφασης υποχρεούνται να εξασφαλίζουν την απαραίτητη άδεια λειτουργίας.
2.Η λειτουργία των επιχειρήσεων της παραγράφου 1 χωρίς σχετική άδεια, συνεπάγεται ποινικές και διοικητικές κυρώσεις, σύμφωνα με το άρθρο 5 του ν. 2741/99, μεταξύ των οποίων και τη σφράγιση της επιχείρησης.
3.Η αδειοδότηση των επιχειρήσεων που ανήκουν στο πεδίο εφαρμογής του Καν. (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 852/2004 και αφορά τις επιχειρήσεις λιανικού εμπορίου, παροχής υπηρεσιών, παρασκευαστών που πωλούν λιανικώς, αποθηκών και αγορών χονδρικής πώλησης, γίνεται από τους Δήμους, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 2307/1995 και του π.δ. 410/1995 μετά από εισήγηση των Διευθύνσεων Υγείας και Υγιεινής των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων. Κατά την αδειοδότηση λαμβάνονται υπόψη οι απαιτήσεις του ως άνω Καν. (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 852/2004, της παρούσας απόφασης και τις διατάξεις της ΑΙβ/8577/1983 που δεν έρχονται σε αντίθεση με τον ως άνω Κανονισμό, έως ότου εκδοθεί σχετική νομοθετική ρύθμιση γενικών και ειδικών υγειονομικών απαιτήσεων.
4.Η αδειοδότηση των επιχειρήσεων που ανήκουν στο πεδίο εφαρμογής του Καν. (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 852/2004, 853/2004, 854/2004 και αναφέρονται στο Παράρτημα ΙΙΙ, γίνεται από τις Διευθύνσεις Κτηνιατρικής των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο ίδιο παράρτημα.
5.Για την αδειοδότηση επιχειρήσεων παραγωγής που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του Καν. (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 852/2004 (βιομηχανίες, εργαστήρια τροφίμων), που γίνεται από τις Διευθύνσεις Ανάπτυξης των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, σύμφωνα με το ν. 3325/2005 , η βεβαίωση καταλληλότητας χορηγείται:
α) Για εγκαταστάσεις μεταποίησης φυτικών προϊόντων, από τις Διευθύνσεις Αγροτικής Ανάπτυξης,
β) Για εγκαταστάσεις παραγωγής αλκοολούχων ποτών, από τις Διευθύνσεις Εμπορίου και τις Χημικές Υπηρεσίες του Γενικού Χημείου του Κράτους.
6.Οι ρυθμίσεις του παρόντος άρθρου δεν απαλλάσσουν τις επιχειρήσεις τροφίμων από την υποχρέωση έκδοσης άλλου είδους αδειών που απορρέουν από την ισχύουσα νομοθεσία.

 

Άρθρο 5
Καταχώριση και έγκριση εγκαταστάσεων Αναστολή / Ανάκληση έγκρισης Εθνικός κατάλογος εγκαταστάσεων
1.Όλες οι επιχειρήσεις τροφίμων έχουν την υποχρέωση καταχώρησης ή έγκρισης των εγκαταστάσεων τους, σύμφωνα με το άρθρο 6 του Κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 852/2004.
2.Η υποχρέωση καταχώρησης αφορά όλες τις εγκαταστάσεις επιχειρήσεων τροφίμων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 852/2004, εξαιρουμένων των εγκαταστάσεων της παραγράφου 4 του παρόντος άρθρου.
3.Η υποχρέωση έγκρισης αφορά τις επιχειρήσεις τροφίμων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 853/2004 και σύμφωνα με το άρθρο 4 του εν λόγω Κανονισμού. Για την εφαρμογή της παρούσας λαμβάνεται υπόψη η παράγραφος 2, του άρθρου 1 του Κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 853/2004 που ρητά προβλέπει ότι ο Κανονισμός αυτός δεν εφαρμόζεται στα τρόφιμα που περιέχουν τόσο προϊόντα φυτικής προέλευσης όσο και μεταποιημένα προϊόντα ζωικής προέλευσης.
4.Από την υποχρέωση έγκρισης της παραγράφου 3 του παρόντος άρθρου εξαιρούνται οι εγκαταστάσεις στις οποίες πραγματοποιείται μόνο: πρωτογενής παραγωγή, μεταφορά, αποθήκευση προϊόντων για τα οποία δεν απαιτούνται συνθήκες ελεγχόμενης θερμοκρασίας ή εργασίες λιανικού εμπορίου άλλες από εκείνες που προβλέπονται από το άρθρο 1, παράγραφος 5, εδάφιο Β') του Κανονισμού 853/2004.
5.Για κάθε εγκατάσταση για την οποία υφίσταται υποχρέωση καταχώρησης, πρέπει να υποβληθεί, στην αρμόδια αρχή περιφερειακού ή νομαρχιακού επιπέδου του άρθρου 3 της παρούσας απόφασης και μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2006, αίτηση καταχώρησης με τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στο έντυπο καταχώρησης του Παραρτήματος Ι.
6.Οι αρχές της παραγράφου 5 του παρόντος άρθρου οφείλουν να τροφοδοτούν σε ηλεκτρονική μορφή το Κεντρικό Σύστημα των Κεντρικών Αρμοδίων Αρχών του άρθρου 2 της παρούσας απόφασης με τα στοιχεία των εγκαταστάσεων που έχουν υποβάλλει αίτηση καταχώρησης.
7.Μετά την έκδοση της άδειας λειτουργίας της επιχείρησης, η αρμόδια Διεύθυνση Κτηνιατρικής της ΝΑ προωθεί την άδεια λειτουργίας, η οποία συνοδεύεται με αίτηση για έγκριση ή για έγκριση υπό όρους της εγκατάστασης (Παράρτημα II) στις Κεντρικές Αρμόδιες Αρχές του άρθρου 2 της παρούσας απόφασης. Οι Κεντρικές Αρμόδιες Αρχές σε χρόνο που δεν υπερβαίνει τις τριάντα ημερολογιακές ημέρες από την κοινοποίηση της άδειας λειτουργίας και της αίτησης της εγκατάστασης, φροντίζει όπως διενεργηθεί επιθεώρηση με σκοπό την έγκριση ή την έγκριση υπό όρους ή την απόρριψη της έγκρισης της εγκατάστασης από τις Κεντρικές Αρμόδιες Αρχές του άρθρου 2 ή τις Περιφερειακές Αρχές του άρθρου 3 της παρούσας.
8.Για την έγκριση της εγκατάστασης κατά την προηγούμενη παράγραφο πραγματοποιείται επιθεώρηση από κλιμάκιο επιθεωρητών, που συγκροτείται από επιθεωρητές της Περιφερειακής Αρμόδιας Αρχής του άρθρου 3 ή των Κεντρικών Αρμοδίων Αρχών του άρθρου 2 της παρούσας. Το κλιμάκιο των επιθεωρητών ορίζεται με Απόφαση του Γενικού Διευθυντού της Κεντρικής Αρμόδιας Αρχής ή του Προϊσταμένου της Αρμόδιας Περιφερειακής Διεύθυνσης.
9.Το Κλιμάκιο της προηγουμένης παραγράφου 8 του παρόντος άρθρου διενεργεί επιθεώρηση στην εγκατάσταση και συντάσσει έκθεση σχετικά με τη συμμόρφωση ή όχι με την ισχύουσα Κοινοτική Νομοθεσία και εισήγηση για την έγκριση, για την έγκριση υπό όρους ή την απόρριψη της έγκρισης, σύμφωνα με το άρθρο 3 του Κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 854/2004. Η απόφαση λαμβάνεται με πλειοψηφία των μελών.
Η εισήγηση αυτή είναι απαραίτητη για τις Κεντρικές Αρμόδιες Αρχές του άρθρου 2 της παρούσας, για την έκδοση έγκρισης ή την έγκριση υπό όρους ή την απόρριψη της έγκρισης.
10.Η έγκριση ή η έγκριση υπό όρους ή η απόρριψη της έγκρισης σύμφωνα με το Παράρτημα V γνωστοποιείται στην επιχείρηση τροφίμων με αποδεικτικό παραλαβής με ευθύνη των Κεντρικών Αρμοδίων Αρχών του άρθρου
2της παρούσας.
11.Η έγκριση της προηγουμένης παραγράφου συνοδεύεται και από την χορήγηση του σήματος αναγνώρισης ή καταλληλότητας της εγκατάστασης. Ο τύπος του εντύπου χορήγησης του σήματος αναγνώρισης παρατίθεται στο Παράρτημα ΙΙΙ.
12.Η εγκατάσταση επιχείρησης τροφίμων που δεν έχει έγκριση ή έγκριση υπό όρους και το σήμα αναγνώρισης ή το σήμα καταλληλότητας, δεν δύναται να λειτουργεί.
13.Η αναστολή ή η ανάκληση της έγκρισης εγκατάστασης και της δραστηριότητας αυτής γίνεται με Απόφαση της Κεντρικής Αρμόδιας Αρχής μετά από εισήγηση της Περιφερειακής Διεύθυνσης του Ε.Φ.Ε.Τ. του άρθρου 3 της παρούσας απόφασης, εφόσον συντρέχουν οι λόγοι μη συμμόρφωσης προς τους Κανονισμούς (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 852/2004 και 853/2004. Η παραπάνω εισήγηση βασίζεται στα ευρήματα επιθεώρησης/εξέτασης, η οποία επισυνάπτεται στην εισήγηση.
14.Η αρμόδια περιφερειακή ή νομαρχιακή αρχή του άρθρου 3 της παρούσας απόφασης οφείλει να λαμβάνει υπόψη τη μορφή της μη συμμόρφωσης και το ιστορικό της επιχείρησης τροφίμων σε σχέση με την τήρηση των υποχρεώσεων προς συμμόρφωση, σύμφωνα με το άρθρο 9 του Κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 854/2004 και το στοιχείο ε) της παραγράφου 2 του άρθρου 31 του Κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 882/2004.
15.Η παραπάνω εισήγηση για αναστολή ή ανάκληση της έγκρισης κοινοποιείται άμεσα και χωρίς υπαίτια καθυστέρηση στην Κεντρική Αρμόδια Αρχή, η οποία προχωρά στην έκδοση απόφασης αναστολής ή ανάκλησης της έγκρισης και την αφαίρεση του σήματος αναγνώρισης ή του σήματος καταλληλότητας.
Στους λόγους της αναστολής ή της ανάκλησης περιλαμβάνεται και η συστηματική άρνηση ή η παρακώλυση διενέργειας του επισήμου ελέγχου.
16.Οι Κεντρικές Αρμόδιες Αρχές του άρθρου 2 της παρούσας απόφασης καταρτίζουν και τηρούν εθνικό κατάλογο εγκεκριμένων εγκαταστάσεων, τον οποίο ενημερώνουν σε τακτική βάση για κάθε επερχόμενη μεταβολή.
Οι κατάλογοι αυτοί δημοσιεύονται στην ιστοσελίδα του Ε.Φ.Ε.Τ., ο οποίος αποτελεί και το σύνδεσμο της χώρας με την ΕΕ στην ιστοσελίδα δημοσίευσης των εγκεκριμένων εγκαταστάσεων της Κοινότητας.

 

Άρθρο 6
Διάρκεια έγκρισης υπό όρους Παράταση
1.Η έγκριση υπό όρους της παραγράφου 1 του άρθρου 3 του Κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 854/2004, η οποία αρχίζει την επόμενη της χορήγησης αριθμού αναγνώρισης, δεν δύναται να υπερβαίνει τους τρεις μήνες και δύναται να παρατείνεται για άλλους τρεις μήνες. Η συνολική περίοδος της έγκρισης υπό όρους και της παράτασης δεν δύναται να υπερβαίνει σε κάθε περίπτωση τους έξι μήνες.
2.Ο χρόνος της έγκρισης υπό όρους στην περίπτωση των πλοίων εργοστασίων και των πλοίων ψυγείων που φέρουν την ελληνική σημαία και είναι εγγεγραμμένα στα ελληνικά νηολόγια καθώς και η παράταση αυτής δύνανται να διπλασιάζονται. Η συνολική περίοδος έγκρισης υπό όρους και της παράτασής τους δεν δύναται σε καμμία περίπτωση να υπερβαίνει τους δώδεκα μήνες.
3.Η παράταση της υπό όρους έγκρισης των προηγουμένων παραγράφων χορηγείται με Απόφαση της Κεντρικής Αρμόδιας Αρχής, η οποία εκδίδεται ένα τουλάχιστον μήνα πριν τη λήξη της υπό όρους έγκρισης.

 

Άρθρο 7
Επέκταση ή περιορισμός έγκρισης
Για την επέκταση ή τον περιορισμό των δραστηριοτήτων μίας εγκεκριμένης εγκατάστασης, εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 5 της παρούσας που αφορούν την έγκριση.

 

Άρθρο 8
Μεταβολές
1.Δεν απαιτείται εκ νέου έγκριση εγκατάστασης, σύμφωνα με τους όρους του άρθρου 5 της παρούσας απόφασης, όταν επέρχονται μεταβολές στην εγκατάσταση, χωρίς να θίγονται οι κανόνες του υγειονομικού καθεστώτος χορήγησης έγκρισης των δραστηριοτήτων της.
Ως τέτοιες μεταβολές θεωρούνται η μεταβολή των στοιχείων της ταυτότητας, του Αριθμού Φορολογικού Μητρώου, του ιδιοκτησιακού καθεστώτος, της σύνθεσης της διοίκησης και των υπευθύνων κατά το Νόμο.
2.Οι ως άνω μεταβολές πρέπει να δηλώνονται εντός 30 ημερών στις αρμόδιες αρχές με υποβολή του εντύπου μεταβολών του Παραρτήματος ΙV.
3.Οι ανωτέρω μεταβολές καταχωρούνται με ευθύνη των υπηρεσιών που περιγράφονται στο άρθρο 5 της παρούσας απόφασης στο Κεντρικό Σύστημα που διατηρείται στις Κεντρικές Αρμόδιες Αρχές του άρθρου 2.

 

Άρθρο 9
Δειγματοληψία και ανάλυση
1.Με μέριμνα του ΕΦΕΤ θα εκδοθούν εθνικά μέτρα εφαρμογής για τις κατάλληλες διαδικασίες που εξασφαλίζουν το δικαίωμα των υπευθύνων επιχειρήσεων τροφίμων ή επιχειρήσεων υλικών και αντικειμένων που προορίζονται να έρθουν σε επαφή με τα τρόφιμα, τα προϊόντα των οποίων υποβάλλονται σε δειγματοληψία και ανάλυση, να ζητούν συμπληρωματική γνώμη εμπειρογνώμονα με την επιφύλαξη των αρμοδίων αρχών να λαμβάνουν αμέσως μέτρα σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης, σύμφωνα με το άρθρο 11 του Καν. 882/04/ΕΚ.
2.Ομοίως, με μέριμνα του ΕΦΕΤ θα εκδοθούν εθνικά μέτρα εφαρμογής για τα εργαστήρια που επιτρέπεται να πραγματοποιούν την ανάλυση των δειγμάτων που λαμβάνονται κατά τους επισήμους ελέγχους, σύμφωνα με το άρθρο 12 του Καν. 882/04/ΕΚ.
Άρθρο 10 Εθνικά Εργαστήρια Αναφοράς
Για κάθε κοινοτικό εργαστήριο που αναφέρεται στο άρθρο 32 του Καν. 882/04/ΕΚ ορίζονται ένα ή περισσότερα εθνικά εργαστήρια αναφοράς με την έκδοση εθνικών μέτρων εφαρμογής με μέριμνα του ΕΦΕΤ. Με τα ίδια ή παρόμοια εθνικά μέτρα εφαρμογής μπορεί να ορίζεται ως εθνικό εργαστήριο αναφοράς και εργαστήριο που βρίσκεται σε άλλο Κράτος-Μέλος και έχει ορισθεί ως εργαστήριο αναφοράς από το Κράτος-Μέλος αυτό, σύμφωνα και με το άρθρο 33 του Καν. 882/04/ΕΚ.

 

Άρθρο 11
Φορείς Ελέγχου
1.Με απόφαση των Κεντρικών Αρμοδίων Αρχών δύναται να ανατίθεται σύμφωνα με το άρθρο 5 του Κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 882/2004, η εκτέλεση συγκεκριμένων καθηκόντων σε φορείς ελέγχου που αναφέρονται στο άρθρο 3.
2.Τα ειδικότερα ζητήματα για την επιλογή των φορέων ελέγχων και την ανάθεση σε αυτούς συγκεκριμένων καθηκόντων, ρυθμίζονται με αποφάσεις του Διοικητικού Συμβουλίου του Ε.Φ.Ε.Τ. μετά από εισήγηση των αρμοδίων διευθύνσεών του ή του Γενικού Γραμματέα του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, κατά περίπτωση.
3.Οι παραπάνω φορείς ελέγχου υπόκεινται σε επιθεωρήσεις / εξετάσεις από τις Κεντρικές Αρμόδιες Αρχές του άρθρου 2, για την επαλήθευση της σωστής εκτέλεσης των καθηκόντων που τους έχουν ανατεθεί.
4.Σε περίπτωση μη σωστής εκτέλεσης των καθηκόντων, οι Κεντρικές Αρμόδιες Αρχές του άρθρου 2 με αποφάσεις των οργάνων της δεύτερης παραγράφου του παρόντος δύνανται να ανακαλούν την επιλογή του φορέα ελέγχου και την ανάθεση των καθηκόντων σε αυτούς.

 

Άρθρο 12
Σύγκρουση συμφερόντων
1.Οι Αρμόδιες Αρχές των άρθρων 2 και 3 της παρούσης απόφασης φροντίζουν να αποκλείουν τη συμμετοχή ατόμων στους επισήμους ελέγχους των Κανονισμών του άρθρου 1 της παρούσης, σε περίπτωση που ενδεχομένως υφίσταται θέμα σύγκρουσης συμφερόντων.
2.Ειδικότερα θα πρέπει να εξετάζεται το ζήτημα της σχέσης συγγένειας, της ειδικής σχέσης παροχής υπηρεσιών την τελευταία πενταετία, της παροχής υπηρεσιών εκπαίδευσης στο προσωπικό εγκαταστάσεων, κλπ.

 

Άρθρο 13
Οδηγοί επιθεώρησης / εξέτασης
1.Οι Κεντρικές αρμόδιες αρχές του άρθρου 2 της παρούσας απόφασης οφείλουν να εκπονήσουν εγχειρίδια επιθεώρησης / εξέτασης για την εφαρμογή των Κανονισμών του άρθρου 1 της παρούσας απόφασης.
2.Τα παραπάνω εγχειρίδια προορίζονται για χρήση από τους επιθεωρητές των αρμοδίων αρχών των άρθρων 2 και 3 της παρούσας που, στα πλαίσια του επισήμου ελέγχου των τροφίμων, εκτελούν επιθεωρήσεις / εξετάσεις για την επαλήθευση της συμμόρφωσης ή μη με τους Κανονισμούς του άρθρου 1 της παρούσας.
3.Τα παραπάνω εγχειρίδια συντάσσονται από τις αρμόδιες Διευθύνσεις των Κεντρικών Αρμοδίων Αρχών και υπόκεινται σε έγκριση από το Διοικητικό Συμβούλιο του Ενιαίου Φορέα Ελέγχου Τροφίμων ή από το Γενικό Γραμματέα του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, κατά περίπτωση, λαμβάνοντας υπόψη της αρμοδιότητες, όπως αυτές προκύπτουν από την υπ’ αριθμ. 088/13.3.2006 Κοινή Απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, Οικονομίας και Οικονομικών, Ανάπτυξης, Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Ορισμός Κεντρικών Αρμοδίων Αρχών για την οργάνωση επισήμων ελέγχων κατ’ εφαρμογή των διατάξεων του Κανονισμού (ΕΚ) 882/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και Συμβουλίου της 29 Απριλίου 2004, καθώς και των Κανονισμών 852/2004, 853/2004 και 854/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου» και την Κοινή υπουργική απόφαση Β332/2003 των Υπουργών Ανάπτυξης και Γεωργίας για τη «Ρύθμιση θεμάτων που αναφέρονται στην έννοια της φάσης της πρώτης μεταποίησης και στην οργάνωση και συντονισμό του συστήματος ελέγχων από τις υπηρεσίες του Υπουργείου Γεωργίας και του Ενιαίου Φορέα Ελέγχου Τροφίμων».
4.Τα εγχειρίδια επιθεώρησης / εξέτασης μετά την έγκρισή τους, εκδίδονται σε αριθμό αντίστοιχο των επιθεωρητών των αρμοδίων αρχών των άρθρων 2 και
3της παρούσας απόφασης και διατίθενται με δαπάνη των Κεντρικών αρμοδίων αρχών στους επιθεωρητές των αρμοδίων αρχών του άρθρου 3 της παρούσας.
5.Τα εγχειρίδια επιθεώρησης / εξέτασης υπόκεινται σε τακτές αναθεωρήσεις υπό το φως νέων επιστημονικών δεδομένων, έκδοσης νέας νομοθεσίας και αναθεώρησης αυτής στους τομείς που καλύπτονται από τους Κανονισμούς του άρθρου 1 της παρούσας.

 

Άρθρο 14
Ετήσια και πολυετή εθνικά σχέδια ελέγχων
1.Οι Κεντρικές Αρμόδιες Αρχές του άρθρου 2 της παρούσας επεξεργάζονται σύμφωνα με το άρθρο 41 του Κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 882/2004 τα ετήσια και πολυετή εθνικά σχέδια ελέγχων, λαμβάνοντας υπόψη το άρθρο 42 για τις αρχές κατάρτισης και το άρθρο 43 για τις κατευθυντήριες γραμμές για τα πολυετή εθνικά σχέδια ελέγχου του ίδιου Κανονισμού.
2.Οι Κεντρικές Αρμόδιες Αρχές μέχρι την 31η Μαρτίου έκαστου έτους με έγγραφό τους προς τις αρμόδιες αρχές του άρθρου 3 της παρούσας δηλώνουν την έναρξη συλλογής προτάσεων που θα αποτελέσουν αντικείμενο συζήτησης για την κατάρτιση των ετησίων και πολυετών εθνικών σχεδίων ελέγχου του επόμενου και των επομένων ετών.
3.Οι αρμόδιες αρχές του άρθρου 3 της παρούσας οφείλουν να απαντήσουν μέχρι την 31η Αυγούστου έκαστου έτους, περιλαμβάνοντας στις προτάσεις τους, τους διαθέσιμους πόρους και κάθε άλλη αναγκαία πληροφορία.
4.Μετά τη συλλογή των προτάσεων, οι Διευθύνσεις των Κεντρικών Αρμοδίων Αρχών προχωρούν στην επεξεργασία και την κατάρτιση των εθνικών σχεδίων μέχρι την 30η Σεπτεμβρίου έκαστου έτους.
5.Μετά την κατάρτιση των σχεδίων της παραπάνω παραγράφου, τα ετήσια και πολυετή εθνικά σχέδια, με εισηγήσεις των αρμοδίων οργάνων τίθενται υπόψη του Διοικητικού Συμβουλίου του Ε.Φ.Ε.Τ. ή του Γενικού Γραμματέα του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, κατά περίπτωση, για τη λήψη απόφασης έγκρισής τους.
6.Οι παραπάνω αποφάσεις λαμβάνονται μέχρι την 15η Νοεμβρίου έκαστου έτους.
7.Μετά τη λήψη της παραπάνω απόφασης τα σχέδια αυτά θεωρούνται οριστικά και τίθενται στη διάθεση των αρμοδίων αρχών του άρθρου 3 της παρούσας μέχρι την 10η Δεκεμβρίου έκαστου έτους, ώστε να ξεκινήσει η έγκαιρη εφαρμογή το επόμενο έτος.
8.Τα παραπάνω σχέδια υπόκεινται σε ενδεχόμενες αναθεωρήσεις και οι Περιφερειακές Διευθύνσεις του Ε.Φ.Ε.Τ., σε εξαμηνιαία βάση, προχωρούν στην εκτίμηση της προόδου των παραπάνω σχεδίων και σε συνεργασία με τις υπηρεσίες των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων αναπροσαρμόζουν τις δράσεις των σχεδίων, εφ’ όσον απαιτείται.

 

Άρθρο 15
Κοινοποίηση αποτελεσμάτων ελέγχων ετησίων και πολυετών σχεδίων ελέγχου
1.Κάθε μήνα και μέχρι την 10η του επομένου μηνός, οι αρμόδιες αρχές του άρθρου 3 της παρούσας απόφασης γνωστοποιούν στις Κεντρικές Αρμόδιες Αρχές του άρθρου
2τα αποτελέσματα των ελέγχων που αφορούν τα εθνικά σχέδια του άρθρου 14 της παρούσας απόφασης.
2.Κάθε τρίμηνο και μέχρι την 15η του επομένου μηνός, οι αρμόδιες αρχές του άρθρου 3 της παρούσας απόφασης συντάσσουν τριμηνιαία έκθεση προόδου όσον αφορά τα εθνικά σχέδια του άρθρου 14 της παρούσας απόφασης και την απευθύνουν στην Περιφερειακή αρμόδια αρχή του άρθρου 3 της παρούσας απόφασης.
3.Κάθε έτος και μέχρι την 31η Μαρτίου αυτού, οι αρμόδιες αρχές του άρθρου 3 της παρούσας απόφασης γνωστοποιούν τα συνολικά αποτελέσματα του ετησίου εθνικού σχεδίου του προηγούμενου έτους στις Κεντρικές Αρμόδιες Αρχές του άρθρου 2 της παρούσας απόφασης.
4.Οι Κεντρικές Αρμόδιες Αρχές μέχρι την 31η Ιουνίου του επόμενου έτους, συντάσσουν έκθεση για τα αποτελέσματα των δράσεων του εθνικού σχεδίου του προηγούμενου έτους και την αποστέλλουν στην Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 44 του Κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 882/2004.

 

Άρθρο 16
Επίσημοι έλεγχοι Εκθέσεις
1.Οι επίσημοι έλεγχοι γίνονται σύμφωνα με τη παράγραφο 2 του άρθρου 3 του Κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 882/2004.
2.Οι επίσημοι έλεγχοι διενεργούνται από ελεγκτές των υπηρεσιών των άρθρων 2 και 3 της παρούσας απόφασης και τα μικτά κλιμάκια ελέγχου του άρθρου 11 του ν. 3438/2006.
3.Η συχνότητα διενέργειας των επισήμων ελέγχων, όσον αφορά τις εγκαταστάσεις, γίνεται με βάση την κατηγοριοποίηση των επιχειρήσεων τροφίμων ως προς την επικινδυνότητά τους.
Η κατηγοριοποίηση αυτή γίνεται με βάση ένα βαθμολογικό σύστημα αξιολόγησης κινδύνων, ανάλογα με τον κλάδο των επιχειρήσεων τροφίμων, το οποίο αναπτύσσεται από τις αρμόδιες Διευθύνσεις των Κεντρικών Αρμοδίων Αρχών και εγκρίνεται με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του ΕΦΕΤ ή του Γενικού Γραμματέα του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, κατά περίπτωση.
4.Για κάθε επίσημο έλεγχο συντάσσεται έκθεση ελέγχου, όπου μεταξύ των άλλων, περιγράφεται ο σκοπός, οι μέθοδοι και τα ευρήματα του ελέγχου, καθώς και τα μέτρα τα οποία πρέπει να ληφθούν.
5.Αντίγραφο της έκθεσης ελέγχου κοινοποιείται στον υπεύθυνο της επιχείρησης τροφίμων.

 

Άρθρο 17
Διαχείριση Κρίσεων
1.Οι Κεντρικές Αρμόδιες Αρχές του άρθρου 2 της παρούσας απόφασης, σύμφωνα με το άρθρο 55 του Κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 882/2004, καταρτίζουν επιχειρησιακά σχέδια έκτακτης ανάγκης, ορίζοντας τα μέτρα που πρέπει να εφαρμόζονται χωρίς καθυστέρηση όταν διαπιστώνεται ότι τα τρόφιμα θέτουν σε σοβαρό κίνδυνο ανθρώπους ή ζώα είτε άμεσα είτε μέσω του περιβάλλοντος.
2.Τα παραπάνω επιχειρησιακά σχέδια ανατίθενται για εφαρμογή στις αρμόδιες αρχές του άρθρου 3 της παρούσας απόφασης. Στα σχέδια αυτά εξειδικεύονται τα λαμβανόμενα μέτρα, οι εξουσίες, οι δίαυλοι και οι διαδικασίες κοινοποίησης των πληροφοριών, καθώς και ο τρόπος επικοινωνίας με το κοινό.
3.Για τις ανάγκες διαχείρισης των κρίσεων οι αρμόδιες αρχές των άρθρων 2 και 3 συνεργάζονται μεταξύ τους για τους σκοπούς του παρόντος άρθρου.
4.Για την εφαρμογή των παραπάνω επιχειρησιακών σχεδίων έκτακτης ανάγκης πριν τεθούν σε εφαρμογή απαιτείται απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Ε.Φ.Ε.Τ. ή του Γενικού Γραμματέα του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.

 

Άρθρο 18
Οδηγοί ορθής πρακτικής
1.Οι εθνικοί οδηγοί ορθής πρακτικής καταρτίζονται και διαδίδονται από τους κλάδους επιχειρήσεων τροφίμων σύμφωνα με το άρθρο 8 του Κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 852/2004 και αξιολογούνται από τις Κεντρικές Αρμόδιες Αρχές του άρθρου 2 της παρούσας.
2.Μετά την τελική αξιολόγηση τους και πριν τεθούν σε κυκλοφορία εγκρίνονται με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του ΕΦΕΤ ή του Γενικού Γραμματέα του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, κατά περίπτωση.
Οι οδηγοί που εγκρίνονται από το ΔΣ του ΕΦΕΤ ή τον Γενικό Γραμματέα του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, αναγνωρίζονται επίσημα από την Κεντρική Αρμόδια Αρχή και αποτελούν μέρος του ισχύοντος νομικού πλαισίου για τον έλεγχο των τροφίμων, όπως προβλέπεται από το άρθρο 10, παράγραφος 2, εδάφιο δ του κανονισμού (ΕΚ) 882/2004. Όταν μια επιχείρηση τροφίμων χρησιμοποιεί έναν αναγνωρισμένο οδηγό, η αρμόδια αρχή ελέγχου πρέπει να τον λάβει υπ’ όψιν κατά τον έλεγχο της συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις υγιεινής. Οι οδηγοί αποτελούν μέσο καθοδήγησης σχετικά με τη συμμόρφωση με τις νομικές απαιτήσεις. Οι οδηγοί αναπτύσσονται και εφαρμόζονται εθελοντικά και οι επιχειρήσεις τροφίμων μπορούν να καταδείξουν τη συμμόρφωση με τη νομοθεσία και με άλλους τρόπους.
3.Οι εθνικοί οδηγοί αξιολογούνται από ειδική επιτροπή που συγκροτείται με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του ΕΦΕΤ ή του Γενικού Γραμματέα του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, κατά περίπτωση, και αποτελείται από εκπροσώπους του ΕΦΕΤ ή του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, από εκπροσώπους των επαγγελματικών κλάδων, των καταναλωτών, και άλλων αρμοδίων αρχών και υπηρεσιών.
4.Οι οδηγοί ορθής πρακτικής, οι οποίοι καταρτίστηκαν δυνάμει της Κοινή υπουργική απόφαση 487/2000 «Υγιεινή των τροφίμων σε συμμόρφωση με την Οδηγία 93/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου», εξακολουθούν να ισχύουν και μετά την έναρξη ισχύος του Κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αριθμ. 852/2004, σύμφωνα με την παρ. 5 του άρθρου 5 του εν λόγω Κανονισμού, εφόσον είναι συμβατοί με τους στόχους τους. Όλοι οι οδηγοί θα αναθεωρηθούν και θα επικαιροποιηθούν ακολουθώντας την διαδικασία κατάρτισης, αξιολόγησης και έγκρισης του παρόντος άρθρου.
5.Μετά την έγκριση των οδηγών ορθής πρακτικής, αυτοί υποβάλλονται στην Επιτροπή.
6.Παράλληλα, με την έκδοση των παραπάνω οδηγών, ο Ε.Φ.Ε.Τ., δύναται να προχωρά στην έκδοση Κωδίκων Ορθής Πρακτικής και Γενικών Σχεδίων HACCP με στόχο την παροχή βοήθειας σε μικρού μεγέθους επιχειρήσεις τροφίμων ή επιχειρήσεις τροφίμων που δεν καλύπτονται από συλλογικά επαγγελματικά όργανα.

 

Άρθρο 19
Εθνικά μέτρα για τα τρόφιμα με παραδοσιακά χαρακτηριστικά και επιχειρήσεις που βρίσκονται σε περιοχές υποκείμενες σε ειδικούς γεωγραφικούς περιορισμούς
1.Ο Ε.Φ.Ε.Τ. με αποφάσεις του Διοικητικού Συμβουλίου προβαίνει στην έκδοση εθνικών μέτρων για την τροποποίηση και προσαρμογή των Παραρτημάτων Ι και ΙΙ σύμφωνα με το άρθρο13 του Κανονισμού (ΕΚ) 852/2004 και των Παραρτημάτων ΙΙ και ΙΙΙ σύμφωνα με το άρθρο 10 του Κανονισμού (ΕΚ) 853/2004 υπό την προϋπόθεση ότι οι παρεκκλίσεις που θα προβλεφθούν με την τροποποίηση και προσαρμογή που θα δοθούν δεν επηρεάζουν την επίτευξη των στόχων των εν λόγω Κανονισμών. Τα εθνικά μέτρα που θα ληφθούν με τις παραπάνω αποφάσεις σχετίζονται με:
•Τον τρόπο συμμόρφωσης προς την παράγραφο 1 του άρθρου 5 του Κανονισμού 852/2004 για τον προσδιορισμό των μικρών επιχειρήσεων.
•Την χορήγηση μεμονωμένων ή γενικών παρεκκλίσεων από τις απαιτήσεις που αναφέρονται στο άρθρο 7, παράγραφος 2, εδάφιο α' και εδάφιο β' του Κανονισμού (ΕΚ) 2074/2005 στις εγκαταστάσεις παρασκευής τροφίμων με παραδοσιακά χαρακτηριστικά και από τις απαιτήσεις που αναφέρονται στο Παράρτημα ΙΙΙ του Κανονισμού (ΕΚ) 853/2004.
•Την ικανοποίηση αναγκών επιχειρήσεων τροφίμων που βρίσκονται σε περιοχές υποκείμενες σε ειδικούς γεωγραφικούς περιορισμούς.
2.Ο ΕΦΕΤ ενημερώνει, σχετικά με τα ανωτέρω εθνικά μέτρα, την Επιτροπή και τα άλλα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 13 του Καν. 852/2004, το άρθρο 10 του Καν. (ΕΚ) 853/2004 και το άρθρο 7 του Κανονισμού (ΕΚ) 2074/2005

 

Άρθρο 20
Χρηματοδότηση επίσημων ελέγχων
1.Οι Κεντρικές Αρμόδιες Αρχές είναι επιφορτισμένες με την εξεύρεση οικονομικών πόρων για την κάλυψη των δαπανών του επίσημου ελέγχου των υπηρεσιών τους. Οι υπηρεσίες στις οποίες μεταβιβάζονται αρμοδιότητες ελέγχου, θα είναι επιφορτισμένες με την εξεύρεση οικονομικών πόρων που απαιτούνται για τις δαπάνες του επισήμου ελέγχου. Οι παραπάνω πόροι εξασφαλίζονται:
•Από τον κρατικό προϋπολογισμό με ετήσια επιχορήγηση για τα λειτουργικά έξοδα των αρχών ελέγχου, κατά τις κείμενες διατάξεις.
•Από είσπραξη νομίμων τελών ή επιβαρύνσεων
2.Οι Κεντρικές Αρμόδιες Αρχές, για την κάλυψη των δαπανών λόγω πρόσθετων επισήμων ελέγχων μη συμμόρφωσης που οδηγεί στη διενέργεια επισήμων ελέγχων που υπερβαίνουν τις συνήθεις δραστηριότητες ελέγχου της αρμόδιας αρχής, μεριμνούν για την έκδοση εθνικών μέτρων εφαρμογής, για τον τρόπο είσπραξης τελών και επιβαρύνσεων και για την κάλυψη του κόστους αυτού σύμφωνα με τα άρθρα 27, 28, 29 και το Παράρτημα IV του Κανονισμού 882/2004.
Στα ανωτέρω μέτρα θα γίνει και πρόβλεψη για την είσπραξη ανταποδοτικών τελών (χορήγηση αδειών, εγκρίσεων, πιστοποιητικών, έλεγχοι κατόπιν αίτησης, ενστάσεις κ.λ.π).

 

Άρθρο 21
Κυρώσεις
1.Όσοι παραβαίνουν τις διατάξεις των Κανονισμών που αναφέρονται στο άρθρο 1 της παρούσας απόφασης, τις διατάξεις της παρούσας απόφασης, καθώς και τις διατάξεις Κανονισμών ή αποφάσεων οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης που αφορούν θέματα ασφάλειας των τροφίμων και την προστασία των συμφερόντων των καταναλωτών, υπόκεινται στις κυρώσεις, ποινικές και διοικητικές, που προβλέπονται στο άρθρο 5 του ν. 2741/1999, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.
2.Επιβάλλονται, σύμφωνα με την παρ. 8 του άρθρου 5 του ν. 2741/1999, όπως τροποποιήθηκε με την παρ. 5 του άρθρου 11 του ν. 3438/2006, πέραν της δίωξης κατά την παρ. 1, χρηματικά πρόστιμα σύμφωνα με τηνυπ’ αριθμ. 10755/2006 Κοινή υπουργική απόφαση , όπως κάθε φορά ισχύει στις επιχειρήσεις που παράγουν, επεξεργάζονται, παρασκευάζουν, μεταποιούν, συσκευάζουν, αποθηκεύουν, συντηρούν, διαθέτουν, διακινούν, επισημαίνουν ή διαφημίζουν τρόφιμα που προορίζονται για κατανάλωση, κατά παράβαση των προδιαγραφών, των προτύπων και των κανόνων της εκάστοτε ισχύουσας κείμενης γενικής και ειδικής νομοθεσίας ή των πράξεων που εκδίδονται κατ’ εξουσιοδότηση νόμου, παράγουν, διαθέτουν ή χρησιμοποιούν υλικά και αντικείμενα που προορίζονται να έρθουν σε επαφή με τρόφιμα και δεν ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις της κείμενης νομοθεσίας.
3.Για το ύψος του χρηματικού προστίμου της παρ. 2 του παρόντος άρθρου της παρούσας απόφασης λαμβάνεται υπόψη το είδος και το μέγεθος της επιχείρησης, οι συνθήκες κάτω από τις οποίες τελέσθηκε ή εξακολουθεί να τελείται η παράβαση, ο όγκος των διατιθέμενων στην αγορά τροφίμων, οι ιδιαιτερότητες των ευρημάτων και οι επιπτώσεις αυτών στην δημόσια υγεία, τα συστήματα αυτοελέγχων, οι τυχόν διορθωτικές ενέργειες και η έγκαιρη ενημέρωση των αρμοδίων αρχών από την επιχείρηση και η τυχόν υποτροπή της.
4.Σε κάθε περίπτωση, οι αρμόδιες αρχές των άρθρων 2και 3 της παρούσας απόφασης δια των εξουσιοδοτημένων τους οργάνων, διατηρούν το δικαίωμα να διαμορφώνουν το ύψος των προστίμων, στο θεσμοθετημένο πλαίσιο επιβολής και είσπραξης των προστίμων, εξετάζοντας το ιστορικό συμμόρφωσης της επιχείρησης, τις συνθήκες κάτω από τις οποίες τελέστηκε ή εξακολουθεί να τελείται η παράβαση και ιδιαίτερα σε περιπτώσεις ύπαρξης δόλου ή περιπτώσεις παρεμπόδισης του επισήμου ελέγχου από την πλευρά της επιχείρησης τροφίμων.
5.Ειδικότερα οι παραβάσεις κατηγοριοποιούνται ως εξής:
Α') Σε περίπτωση που κατά τον επίσημο έλεγχο των αναφερομένων στην παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου διαπιστώνονται ευρήματα τα οποία δεν επηρεάζουν άμεσα την ασφάλεια των παραγομένων προϊόντων και αυτά υποδηλώνουν μικρές αποκλίσεις από τις προδιαγραφές της ισχύουσας νομοθεσίας, την ελλιπή τεκμηρίωση διαδικασιών σχετικά με τις ορθές παρασκευαστικές πρακτικές (ΟΠΠ), τις ορθές πρακτικές υγιεινής (ΟΠΥ) και το σύστημα HACCP, τη μη τήρηση των όρων αδειοδότησης, την ελλιπή τεκμηρίωση της εκπαίδευσης του προσωπικού της επιχείρησης και την ανεπαρκή εφαρμογή συστημάτων ιχνηλασιμότητας, για κάθε περίπτωση επιβάλλεται χρηματικό πρόστιμο από χίλια πεντακόσια (1.500,00) έως δέκα χιλιάδες (10.000,00) ευρώ, εφόσον τα ευρήματα διαπιστωθούν σε επανέλεγχο.
Β') Σε περίπτωση που κατά τον επίσημο έλεγχο των αναφερομένων στην παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου επιχειρήσεων διαπιστώνονται παραβάσεις της κείμενης εθνικής και κοινοτικής νομοθεσίας οι οποίες απαιτούν άμεση συμμόρφωση προκειμένου να εξασφαλιστεί η δημόσια υγεία και η ασφάλεια των παραγομένων προϊόντων, όπως η μη τήρηση των απαιτήσεων του άρθρου 19 του Κανονισμού 178/2002 σε ό,τι αφορά την ευθύνη των επιχειρήσεων τροφίμων (μη ασφαλή τρόφιμα, υποχρέωση ανάκλησης, ενημέρωση της κεντρικής αρμόδιας αρχής), η έλλειψη άδειας λειτουργίας, οι σοβαρές αποκλίσεις των όρων αδειοδότησης, η μη εφαρμογή συστημάτων αυτοελέγχου, η ανεπαρκής εφαρμογή συστημάτων αυτοελέγχου, η έλλειψη βιβλιαρίων υγείας σε προσωπικό της επιχείρησης, το ανεπαρκές επίπεδο υγιεινής προσωπικού ή χώρων ή εξοπλισμού, οι ουσιώδεις αποκλίσεις από τις απαιτήσεις της κείμενης νομοθεσίας σχετικά με τον εξοπλισμό και την υποδομή της επιχείρησης, η παραπλάνηση του καταναλωτή, τα μη κανονικά τρόφιμα και ασφαλή τρόφιμα, τα μη κανονικά μη ασφαλή και ακατάλληλα για ανθρώπινη κατανάλωση τρόφιμα, τα μη κανονικά μη ασφαλή και επιβλαβή για την υγεία τρόφιμα, τα υλικά και αντικείμενα που προορίζονται να έρθουν σε επαφή με τρόφιμα και δεν ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις της κείμενης νομοθεσίας, για κάθε παράβαση επιβάλλεται χρηματικό πρόστιμο από δύο χιλιάδες (2.000,00) έως διακόσιες χιλιάδες (200.000,00) ευρώ.
γ) Σε περίπτωση που κατά τον επίσημο έλεγχο των αναφερομένων στην παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου επιχειρήσεων διαπιστώνονται παραβάσεις οι οποίες ενέχουν σοβαρούς κινδύνους για τη δημόσια υγεία και οδηγούν στην ανάγκη άμεσων μέτρων από τις αρμόδιες αρχές, όπως η εκτεταμένη παραπλάνηση του καταναλωτή, οι περιπτώσεις υποτροπών παραβάσεων της παραγράφου 5β του παρόντος άρθρου, επιβάλλεται, για κάθε ανωτέρω παράβαση, χρηματικό πρόστιμο από είκοσι χιλιάδες (20.000,00) έως ένα εκατομμύριο (1.000.000,00) ευρώ.

 

Άρθρο 22
Επιθεώρηση και Αξιολόγηση Αρμοδίων Αρχών και Φορέων
Οι Κεντρικές Αρμόδιες Αρχές για τη διενέργεια των επισήμων ελέγχων μεριμνούν για την έκδοση Εθνικών μέτρων εφαρμογής για τις διαδικασίες ελέγχου και αξιολόγησης των αρχών και φορέων στους οποίους έχει μεταβιβαστεί αρμοδιότητα επισήμου ελέγχου για να εξασφαλίζεται ότι πληρούν τα λειτουργικά κριτήρια ώστε να εξασφαλίζεται η νομιμότητα, η αμεροληψία και η αποτελεσματικότητά τους, σύμφωνα με τις απαιτήσεις των άρθρων 4, 5 και 8 του Κανονισμού (ΕΚ) 882/2004.

 

Άρθρο 23
Τελικές Διατάξεις
1.Τα παραρτήματα I, II, III, IV, V και VI, καθώς και τα υποδείγματα Α, Β, Γ, Δ, Ε, ΣΤ, Ζ, Η και Θ αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της παρούσας απόφασης και έχουν την αυτή ισχύ.
2.Στη μέριμνα του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ανατίθεται η ενσωμάτωση της Οδηγίας 2004/41/ΕΚ στο εθνικό δίκαιο.

(Κατεβάστε τα παραρτήματα στο παρακάτω αρχείο. Περιλαμβάνονται τα έντυπα :

• -ΑΙΤΗΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΧΩΡΗΣΗ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΤΡΟΦΙΜΩΝ
• -ΕΝΤΥΠΟ ΑΙΤΗΣΗΣ για την έγκριση εγκατάστασης επιχείρησης τροφίμων που υπόκειται σε έγκριση σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 853/2004
• -Άδειες λειτουργίας
• -ΔΗΛΩΣΗ ΜΕΤΑΒΟΛΩΝ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΤΡΟΦΙΜΩΝ
• -ΑΠΟΦΑΣΗ Πλήρους Έγκρισης / Έγκρισης υπό Όρους Εγκατάστασης Επιχείρησης Τροφίμων που υπόκειται σε έγκριση σύμφωνα με τον
• -Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 853/2004
• -Ρύθμιση ζητημάτων που αφορούν την διαδικασία κατάσχεσης- δέσμευσης - απόσυρσης/ ανάκλησης τροφίμων
• -ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α ΟΡΙΣΜΟΙ Χαρακτηρισμός των τροφίμων βάσει των αποτελεσμάτων του επισήμου ελέγχου
• -ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β ΚΑΤΑΣΧΕΣΗ ΜΗ ΑΣΦΑΛΩΝ ΤΡΟΦΙΜΩΝ, ΕΠΑΝΕΞΕΤΑΣΗ - ΕΠΙΤΡΟΠΕΣ
• -ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ ΔΕΣΜΕΥΣΗ ΤΡΟΦΙΜΩΝ
• -ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ ΑΝΑΚΛΗΣΗ/ ΑΠΟΣΥΡΣΗ ΜΗ ΑΣΦΑΛΩΝ ΤΡΟΦΙΜΩΝ Αποσύρσεις με ευθύνη των υπευθύνων των επιχειρήσεων τροφίμων
• -ΕΚΘΕΣΗ ΚΑΤΑΣΧΕΣΗΣ ΜΗ ΑΣΦΑΛΩΝ ΤΡΟΦΙΜΟΝ
• -ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ : Συγκρότηση πενταμελούς επιτροπής επανεξέτασης κατασχεθέντων τροφίμων
• -ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ :ΕΚΘΕΣΗ - ΠΡΑΚΤΙΚΟ ΕΠΑΝΕΞΕΤΑΣΗΣ ΚΑΤΑΣΧΕΘΕΝΤΩΝ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΤΡΙΜΕΛΟΥΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
• -ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ : ΕΚΘΕΣΗ - ΠΡΑΚΤΙΚΟ ΕΠΑΝΕΞΕΤΑΣΗΣ ΚΑΤΑΣΧΕΘΕΝΤΩΝ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΠΕΝΤΑΜΕΛΟΥΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
• -ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ : ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟ ΚΑΤΑΣΤΡΟΦΗΣ ΜΗ ΑΣΦΑΛΩΝ ΤΡΟΦΙΜΩΝ
• -ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ : ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΟ / ΑΔΕΙΑ ΔΙΑΚΙΝΗΣΗΣ ΜΗ ΑΣΦΑΛΩΝ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΠΡΑΚΤΙΚΟ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ - ΠΑΡΑΛΑΒΗΣ
• -ΕΚΘΕΣΗ ΔΕΣΜΕΥΣΗΣ
• -ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ :ΠΡΑΚΤΙΚΟ ΑΠΟΔΕΣΜΕΥΣΗΣ)
•  
  

 

Άρθρο 24
Καταργούμενες Διατάξεις
1.Από την ημερομηνία εφαρμογής της παρούσας καταργείται η Κοινή Υπουργική Απόφαση 487/2000 «Υγιεινή των τροφίμων σε συμμόρφωση με την Οδηγία 93/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου», η ΥΑ αριθμ. 1929/26.1.2006 (Φ.Ε.Κ. 73 τ.Β') «Ποιοτικός έλεγχος εισαγομένων εξαγομένων και διακινουμένων στην εγχώρια αγορά, νωπών, μεταποιημένων επεξεργασμένων και κατεψυγμένων γεωργικών προϊόντων φυτικής προέλευσης» και η ΥΑ Α2/1.6.2005 (Φ.Ε.Κ. 739/τ.Β'/1.6.2006) «Συμπληρωματικά μέτρα για τον έλεγχο της διακίνησης εμπορίας χοιρινού κρέατος και προϊόντων αυτού στην εγχώρια αγορά». Η Κοινή Υπουργική Απόφαση Υ2/2600/2001 «Ποιότητα του νερού ανθρώπινης κατανάλωσης» (Φ.Ε.Κ. 892/Β/2001) και η ΥΔ ΑΙβ/8577/83 «Περί υγειονομικού ελέγχου και αδειών ίδρυσης και λειτουργίας των εγκαταστάσεων επιχειρήσεων υγειονομικού ενδιαφέροντος, καθώς και των γενικών και ειδικών όρων ιδρύσεως και λειτουργίας των εργαστηρίων και καταστημάτων τροφίμων ή/και ποτών», εξακολουθούν να ισχύουν μέχρι την αντικατάστασή τους με την έκδοση νέων Κοινών Υπουργικών Αποφάσεων και ΥΔ, οι οποίες θα ρυθμίζουν τα σχετικά θέματα με μέριμνα της κατά περίπτωση Κεντρικής Αρμόδιας Αρχής. Επίσης, καταργείται κάθε διάταξη του εθνικού δικαίου που ρυθμίζει θέματα, τα οποία αποτελούν αντικείμενο των διατάξεων των Κανονισμών του άρθρου 1 της παρούσας απόφασης και είναι αντίθετη με τις διατάξεις της παρούσας απόφασης.
2.Θέματα που δεν αποτελούν αντικείμενο της παρούσας απόφασης και των κανονισμών, εξακολουθούν να ρυθμίζονται από τις σχετικές διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας, όπως οι διατάξεις περί αρμοδιοτήτων του ΓΧΚ ή άλλων υπηρεσιών και φορέων.
3Ο έλεγχος των προϊόντων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των κανονισμών του άρθρου 1 της παρούσης και υπόκεινται σε Ε.Φ.Κ. πραγματοποιείται σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις των ν. 2969/2001, 2960/2001 και 2963/1922.

 

Άρθρο 25
Έναρξη ισχύος
Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από την ημέρα δημοσίευσης στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η παρούσα απόφαση να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 30 Αυγούστου 2006