Κοινή Υπουργική Απόφαση 2454/235853/2019 - ΦΕΚ 3645/Β/1-10-2019 (Κωδικοποιημένη)
Θέσπιση των αναγκαίων συμπληρωματικών μέτρων για την εφαρμογή των Κανονισμών (ΕΚ) αριθμ. 1308/2013, (Ε.Ε) αριθμ. 2018/273 και (Ε.Ε) αριθμ. 2018/274 σχετικά με τη διαχείριση του αμπελουργικού δυναμικού.
Συνδρομητικές Υπηρεσίες
- Το Νομοθέτημα έχει κωδικοποιηθεί σε αρχείο ενιαίο κειμένου, με ενσωματωμένες τις διατάξεις με τις οποίες έχει συμπληρωθεί - τροποποιηθεί μεταγενέστερα.
- Η υπηρεσία προβολής και μεταφόρτωσης κωδικοποιημένων κειμένων είναι διαθέσιμη ΔΩΡΕΑΝ, μόνο στα εγγεγραμμένα μέλη, με πρόσβαση στις Συνδρομητικές Υπηρεσίες.
- Απαιτείται μεγαλύτερο επίπεδο πρόσβασης για την προβολή των Συνδρομητικών Υπηρεσιών.
Εάν είστε μέλος και θέλετε να αποκτήσετε πρόσβαση στις συνδρομητικές Υπηρεσίες, πατήστε ΕΔΩ για Σύνδεση.
-Θέματα Βοήθειας και Υποστήριξης για τις συνδρομητικές υπηρεσίες.
ΚΕΙΜΕΝΟ ΠΡΩΤΟΤΥΠΟΥ Φ.Ε.Κ.
Το παρακάτω κείμενο διατάξεων αποτελεί το αρχικό κείμενο των διατάξεων, όπως ήταν δημοσιευμένες στο Φ.Ε.Κ., οι οποίες έχουν τροποποιηθεί με μεταγενέστερες διατάξεις.
Κοινή Υπουργική Απόφαση Αριθμ. 2454/235853/2019
ΦΕΚ 3645/Β/1-10-2019
Θέσπιση των αναγκαίων συμπληρωματικών μέτρων για την εφαρμογή των Κανονισμών (ΕΚ) αριθμ. 1308/2013, (Ε.Ε) αριθμ. 2018/273 και (Ε.Ε) αριθμ. 2018/274 σχετικά με τη διαχείριση του αμπελουργικού δυναμικού.
Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΚΑΙ Η ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ
Έχοντας υπόψη:
1) Τις διατάξεις:
α) Της παρ. 2 του άρθρου 62 και της παρ. 46 και του προτελευταίου εδαφίου του άρθρου 64 του ν. 4235/2014 «Διοικητικά μέτρα, διαδικασίες και κυρώσεις στην εφαρμογή της ενωσιακής και εθνικής νομοθεσίας στους τομείς των τροφίμων, των ζωοτροφών και της υγείας και προστασίας των ζώων και άλλες διατάξεις αρμοδιότητας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων» (Α΄ 32).
β) Του άρθρου 90 του Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και κυβερνητικά όργανα, όπως κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα» (Α΄ 98).
2) Τους Κανονισμούς:
α) (ΕΕ) αριθμ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, (ΕΕ L 347/20.12.2013) «για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθμ. 922/72, (ΕΟΚ) αριθμ. 234/1979, (ΕΚ) αριθμ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθμ. 1234/2007 του Συμβουλίου».
β) (EE) με αριθμ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου L 347/20-12-2013 «σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθμ. 352/1978, (ΕΚ) αριθμ. 165/1994, (ΕΚ) αριθμ. 2799/1998, (ΕΚ) αριθμ. 814/2000, (ΕΚ) αριθμ. 1290/2005 και (ΕΚ) αριθμ. 485/2008 του Συμβουλίου».
γ) (Ε.Ε) αριθμ. 2018/273 κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός της Επιτροπής (ΕΕ L58/28.02.2018) «για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθμ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά το καθεστώς αδειοδότησης αμπελοφυτεύσεων, το αμπελουργικό μητρώο, τα συνοδευτικά έγγραφα και την πιστοποίηση, τα βιβλία εισερχομένων και εξερχομένων, τις υποχρεωτικές δηλώσεις, τις κοινοποιήσεις και τη δημοσίευση κοινοποιηθεισών πληροφοριών και τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθμ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους σχετικούς ελέγχους και κυρώσεις, την τροποποίηση των κανονισμών της Επιτροπής (ΕΚ) αριθμ. 555/2008, (ΕΚ) αριθμ. 606/2009 και (ΕΚ) αριθμ. 607/2009 και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 436/2009 της Επιτροπής και του κατ" εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2015/560 της Επιτροπής».
δ) (Ε.Ε) αριθμ. 2018/274 Εκτελεστικός κανονισμός της Επιτροπής (ΕΕ L 58/60/28.02.2018) «για τη θέσπιση κανόνων σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) αριθμ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά το καθεστώς αδειοδότησης αμπελοφυτεύσεων, την πιστοποίηση, το βιβλίο εισερχομένων και εξερχομένων, τις υποχρεωτικές δηλώσεις και τις κοινοποιήσεις, και του κανονισμού (ΕΕ) αριθμ. 1306/ 2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τους συναφείς ελέγχους, και για την κατάργηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/561 της Επιτροπής».
3) To έγγραφο εργασίας με αριθμ. Α/16864/2008 «Κατευθυντήριες γραμμές για τη μέτρηση της έκτασης των αγροτεμαχίων αμπελώνων στο πλαίσιο των κανονισμών (ΕΚ) αριθμ. 479/2008 και 555/2008».
4) Την 2919/95506/13-09-2017 απόφαση του Υπουργού και του Υφυπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Ταξινόμηση οινοποιήσιμων ποικιλιών αμπέλου και ποικιλιών σταφιδοποιίας» (Β΄ 3276), όπως κάθε φορά ισχύει.
5) Την 609/16822/14-02-2017 απόφαση του Υπουργού και του Υφυπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Θέσπιση των αναγκαίων συμπληρωματικών μέτρων για την εφαρμογή των Κανονισμών (ΕΚ) αριθμ. 1308/2013, (Ε.Ε) αριθμ. 2015/560 και (Ε.Ε) αριθμ. 2015/561, σχετικά με τη διαχείριση των αδειών για νέες αμπελοφυτεύσεις» (Β΄ 600), όπως κάθε φορά ισχύει.
6) Την 3535/96221/7-9-2015 απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας «Μετατροπή δικαιωμάτων φύτευσης σε άδειες φύτευσης σύμφωνα με τις μεταβατικές διατάξεις του (ΕΚ) αριθμ. 1308/2013» (Β΄ 1996).
7) Το π.δ. αριθμ. 83/2019 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α΄ 121).
8) Την 3669/29-07-2019 απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Ανάθεση Αρμοδιοτήτων στην Υφυπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Φωτεινή Αραμπατζή (Β’ 3134/
06-08-2019).
9) Την 6354/210153/23-08-2019 απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Διορισμός Γενικού Γραμματέα Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων» (Υ.Ο.Δ.Δ. 623/26-08-2019).
9) Το με αριθμ. 215/8854 /Φ100507/25-07-2019 έγγραφο παρατηρήσεων του Ν.Σ.Κ.
10) Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, αποφασίζουμε:
Άρθρο 1
Σκοπός
Με την παρούσα απόφαση καθορίζονται:
α) οι προϋποθέσεις και η διαδικασία χορήγησης αδειών
αναφύτευσης οινοποιήσιμων ποικιλιών αμπέλου, όπως αυτές προβλέπονται στο άρθρο 66 του Καν. (ΕΕ) αριθμ. 1308/2013 και στο άρθρο 9 του Καν. (Ε.Ε) αριθμ. 2018/274,
β) η διαδικασία ελέγχου και η υποβολή κυρώσεων των μη εγκεκριμένων αμπελοφυτεύσεων, όπως αυτές προβλέπονται στο άρθρο 71 του Καν. (ΕΕ) αριθμ. 1308/2013 και στο άρθρο 46 του Καν. (ΕΕ) αριθμ. 2018/273,
γ) οι εκτάσεις που εξαιρούνται από το καθεστώς αδειοδότησης αμπελοφυτεύσεων σύμφωνα με το άρθρο 62 του Καν. (ΕΕ) αριθμ. 1308/2013 και του άρθρου 3 του Καν. (ΕΕ) αριθμ. 2018/273,
δ) η υποχρέωση υποβολής της δήλωσης συγκομιδής και η τήρηση του αμπελουργικού μητρώου με βάση τα άρθρα 2, 7, 33, 37, 48, 49 και το παράρτημα ΙΙΙ, IV του Καν. (ΕΕ) 2018/273 της Επιτροπής, τα άρθρα 24, 31 και 32 του εκτελεστικού Καν (ΕΕ) 2018/274 της Επιτροπής και το άρθρο 145 του Καν. (ΕΕ) αριθμ. 1308/2013,
ε) η υποχρέωση ταξινόμησης οινοποιήσιμων ποικιλιών αμπέλου σύμφωνα με το άρθρο 81 του Καν. (ΕΕ) αριθμ. 1308/2013.
Άρθρο 2
Ορισμοί
1) Ως «αμπελουργικό μητρώο» ορίζεται το σύστημα γεωγραφικών πληροφοριών, που δομείται από μια αλφαριθμητική και μια χαρτογραφική βάση και περιλαμβάνει όλες τις πληροφορίες για τις αμπελουργικές εκμεταλλεύσεις και για τους καλλιεργητές/παραγωγούς που αναφέρονται στο άρθρο 7 και το παράρτημα ΙΙΙ, IV του Καν. (ΕΕ) 2018/273 της Επιτροπής και αποτελεί εργαλείο για την παρακολούθηση και τον έλεγχο του συνολικού αμπελουργικού δυναμικού της χώρας περιλαμβάνοντας τις οινοποιήσιμες και επιτραπέζιες ποικιλίες, τις ποικιλίες σταφιδοποιίας καθώς και με φυτωριακό υλικό για τον πολλαπλασιασμό αμπέλου.
2) Ως «αμπελοτεμάχιο» ορίζεται η συνεχόμενη έκταση του αγροτεμαχίου επί της οποίας καλλιεργείται άμπελος με ποικιλίες είτε οινοποιήσιμες, είτε επιτραπέζιες, είτε σταφιδοποιίας, συμπεριλαμβανομένων και των εκτάσεων που προορίζονται για πειραματικούς σκοπούς ή για τη σύσταση μητρικών φυτειών πολλαπλασιαστικού υλικού.
3) «Αμπελοοινικά προϊόντα» είναι τα προϊόντα που απαριθμούνται στο Παράρτημα Ι, Μέρος XII του Καν. Ε.Ε αριθμ. 1308/2013, εκτός από το ξύδι από οίνο.
4) «Εγκαταλειμμένη καλλιεργούμενη έκταση»: αμπελουργική έκταση στην οποία δεν εκτελούνται πλέον τακτικές καλλιεργητικές εργασίες με σκοπό τη λήψη εμπορεύσιμου προϊόντος για περισσότερες από πέντε (5) αμπελοοινικές περιόδους, της οποίας η εκρίζωση έχει ως αποτέλεσμα να μην δικαιούται ο παραγωγός να λάβει άδεια για αναφύτευση σύμφωνα με το άρθρο 66 του Καν. Ε.Ε 1308/2013.
5) «Αμπελουργική περίοδος»: το έτος εμπορίας του αμπελοοινικού τομέα και ορίζεται από την 1η Αυγούστου έως την 31η Ιουλίου του επόμενου έτους.
Άρθρο 3
Αρμόδιες αρχές
Για την εφαρμογή της παρούσας απόφασης ως αρμόδιες αρχές ορίζονται:
1) Το Τμήμα Αμπέλου, Οίνου και Αλκοολούχων Ποτών της Διεύθυνσης Αξιοποίησης και Τεχνολογίας Τροφίμων του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων είναι αρμόδιο για τη διαχείριση του αμπελουργικού δυναμικού, μέσω του Αμπελουργικού Μητρώου. Στο πλαίσιο αυτό εισηγείται την έκδοση των σχετικών υπουργικών αποφάσεων και εγκυκλίων για τις λεπτομέρειες εφαρμογής των ενωσιακών και εθνικών διατάξεων. Επίσης, είναι αρμόδιο για την ορθή τήρηση του Συστήματος Γεωγραφικών Πληροφοριών Αμπελουργικού Μητρώου και των αναπτυγμένων ψηφιακών εφαρμογών που συνδέονται με αυτό, με την εποπτεία, την ενημέρωση και την τεχνική υποστήριξη των Διευθύνσεων Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής (Δ.Α.Ο.Κ.), με την παρακολούθηση και τον έλεγχο της εφαρμογής προγραμμάτων και δράσεων του αμπελουργικού τομέα, καθώς και με τη διενέργεια τακτικών διασταυρωτικών και ειδικών ελέγχων. Εισηγείται τις λειτουργικές απαιτήσεις για την αναμόρφωση και βελτίωση του Αμπελουργικού Μητρώου, των ψηφιακών υπηρεσιών για την υποβολή δήλωσης συγκομιδής, για την υποβολή δήλωσης παραγωγής, άλλων βάσεων δεδομένων που τηρούνται και συνδέονται με το μητρώο καθώς και εφαρμογής για τη διαχείριση και τον έλεγχο του καθεστώτος αδειοδότησης νέων φυτεύσεων αμπελώνων με οινοποιήσιμες ποικιλίες, οι οποίες υλοποιούνται από τη Διεύθυνση Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.
Επιπρόσθετα, συγκεντρώνει τα απαραίτητα στοιχεία από τις αρμόδιες Διευθύνσεις Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής (Δ.Α.Ο.Κ.) των Περιφερειακών Ενοτήτων, τη Διεύθυνση Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, τον Οργανισμό Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε), για τη σύνταξη και αποστολή των προβλεπόμενων από την Κοινή Οργάνωση των Γεωργικών Αγορών ανακοινώσεων στην Ε.Ε.
2) Η Διεύθυνση Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων είναι αρμόδια:
(α) Για τη λειτουργία, την τεχνική διαχείριση και τη διαρκή ενημέρωση/επικαιροποίηση των γεωχωρικών δεδομένων με τις εκάστοτε κανονιστικές διατάξεις -σε κεντρικό επίπεδο- του Συστήματος Γεωγραφικών Πληροφοριών του Αμπελουργικού Μητρώου, κατόπιν εισηγήσεως του Τμήματος Αμπέλου, Οίνου και Αλκοολούχων Ποτών. Επίσης, είναι αρμόδια για την εξασφάλιση των προϋποθέσεων για τη διενέργεια ελέγχου ταυτοποίησης, μεταξύ των στοιχείων των αμπελουργικών εκμεταλλεύσεων που είναι καταγεγραμμένες στο Αμπελουργικό Μητρώο και στην Ενιαία Αίτηση Ενίσχυσης, σε κεντρικό επίπεδο και από τις Δ.Α.Ο.Κ., καθώς και για την έγκαιρη αποστολή στη Διεύθυνση Αξιοποίησης και Τεχνολογίας Τροφίμων όλων των απαραίτητων στοιχείων αρμοδιότητάς της για την κοινοποίησή τους στην Ε.Ε.
(β) Για τη λειτουργία των αναπτυγμένων ψηφιακών υπηρεσιών: της υποβολής «Δήλωσης συγκομιδής αμπελοοινικών προϊόντων», της υποβολής «Δήλωσης Παραγωγής αμπελοοινικών προϊόντων», σε διασύνδεση με το Αμπελουργικό Μητρώο καθώς και της υποβολής
«Αίτησης αδειοδότησης εκτάσεων με οινοποιήσιμες ποικιλίες» σε διασύνδεση με την εφαρμογή «Άδειες» του αμπελουργικού μητρώου.
(γ) Για την βελτίωση της λειτουργίας των εν λόγω ψηφιακών υπηρεσιών, με την υλοποίηση των αιτημάτων και προτάσεων καθώς και την ενσωμάτωση αποτελεσμάτων ελέγχων, που αποστέλλονται από το Τμήμα Αμπέλου, Οίνου και Αλκοολούχων Ποτών.
(δ) Για την έγκαιρη αποστολή όλων των απαραίτητων στοιχείων αρμοδιότητάς της, όπως αυτά απαιτούνται σε κάθε περίπτωση, στη Διεύθυνση Αξιοποίησης και Τεχνολογίας Τροφίμων του ΥΠ.Α.Α.Τ.
3) Ο Οργανισμός Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.) είναι αρμόδιος για τους ελέγχους του αμπελοοινικού τομέα που περιλαμβάνονται στη Κοινή Οργάνωση των Γεωργικών Αγορών, τη διενέργεια δευτεροβάθμιων ελέγχων, τη διενέργεια διασταυρωτικών ελέγχων μεταξύ των στοιχείων του Αμπελουργικού Μητρώου και της Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης και την ανάκτηση τυχόν χρηματικών ποσών τα οποία έχουν καταβληθεί παρανόμως ή αχρεωστήτως, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία.
4) Οι Διευθύνσεις Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής/ Αγροτικής Οικονομίας (Δ.Α.Ο.Κ/Δ.Α.Ο.) των οικείων Περιφερειακών Ενοτήτων είναι αρμόδιες για την εφαρμογή της κείμενης εθνικής και ενωσιακής νομοθεσίας μέσω της ενημέρωσης του Αμπελουργικού Μητρώου. Επιπρόσθετα, είναι αρμόδιες για την τήρηση, τον έλεγχο και την ενημέρωση/επικαιροποίηση του Αμπελουργικού Μητρώου της Περιφερειακής Ενότητας αρμοδιότητάς τους.
Οι Δ.Α.Ο.Κ. είναι επίσης υπεύθυνες για τον εντοπισμό και τον έλεγχο τυχόν «μη εγκεκριμένων φυτεύσεων» καθώς και για την εξασφάλιση της εκρίζωσής τους, με τη συνδρομή των αρμόδιων υπηρεσιών της οικείας Περιφερειακής τους Ενότητας.
Άρθρο 4
Ταξινόμηση οινοποιήσιμων ποικιλιών αμπέλου
1) Σύμφωνα με το άρθρο 81 του Καν. (ΕE) 1308/2013, οι οινοποιήσιμες ποικιλίες, που επιτρέπεται να φυτεύονται, να αναφυτεύονται ή να εμβολιάζονται στη χώρα, περιλαμβάνονται στην με αριθμ. 2919/95506/13-09-2017
(Β΄ 3276) υπουργική απόφαση, όπως κάθε φορά ισχύει.
2) Τα αμπελοοινικά προϊόντα που απαριθμούνται στο Παράρτημα VII, Μέρος ΙΙ, του Καν.(ΕE) αριθμ. 1308/2013, όπως και τα αποστάγματα αμπελοοινικής προέλευσης που περιλαμβάνονται στο Παράρτημα ΙΙ του Καν. (ΕΕ) αριθμ. 110/2008, πρέπει να προέρχονται μόνο από τις οινοποιήσιμες ποικιλίες της παραγράφου 1.
3) Βασική προϋπόθεση για την ταξινόμηση των οινοποιήσιμων ποικιλιών είναι να πληρούν τους παρακάτω όρους:
α) να ανήκουν στο είδος Vitis vinifera ή να προέρχονται από διασταύρωση μεταξύ του είδους Vitis vinifera και άλλων ειδών του γένους Vitis,
β) να μην ανήκουν σε μία από τις ακόλουθες ποικιλίες: Noah, Othello, Isabelle, Jacquez, Clinton και Hebermont.
4) Κατά παρέκκλιση της παραγράφου 1 και υπό την προϋπόθεση της παραγράφου 3 του παρόντος άρθρου, επιτρέπεται η φύτευση, η αναφύτευση ή ο εμβολιασμός μη ταξινομημένων οινοποιήσιμων ποικιλιών αμπέλου, για σκοπούς επιστημονικής έρευνας και πειραμάτων, μετά από σχετική αίτηση σύμφωνα με την παράγραφο 6
του άρθρου 10.
5) Οι εκτάσεις που έχουν φυτευτεί με οινοποιήσιμες ποικιλίες αμπέλου για την παραγωγή οίνου, κατά παράβαση των παραγράφων 1, 3 και 4 του παρόντος άρθρου, εκριζώνονται με ευθύνη του αμπελοκαλλιεργητή εντός διαστήματος 6 μηνών από την έγγραφη ειδοποίηση της αρμόδιας Δ.Α.Ο.Κ., άλλως αντιμετωπίζονται ως μη εγκεκριμένες φυτεύσεις βάση του άρθρου 9 της παρούσας.
Ωστόσο, δεν υπάρχει υποχρέωση εκρίζωσης όταν η σταφυλική παραγωγή των εν λόγω εκτάσεων προορίζεται αποκλειστικά για ιδία κατανάλωση, όπως ορίζεται στην παράγραφο 5 του άρθρου 8 της παρούσας.
6) Όταν μια οινοποιήσιμη ποικιλία αμπέλου διαγράφεται από την υπουργική απόφαση ταξινόμησης που αναφέρεται στην πρώτη παράγραφο του παρόντος άρθρου, η εκρίζωση της εν λόγω ποικιλίας πραγματοποιείται εντός 15 ετών από τη διαγραφή της.
7) Οι αρμόδιες Δ.Α.Ο.Κ των Περιφερειακών Ενοτήτων της χώρας λαμβάνουν τα μέτρα που απαιτούνται για τον έλεγχο της συμμόρφωσης των παραγωγών με τις παραγράφους 1 έως 6 του παρόντος άρθρου.
Άρθρο 5
Άδειες αναφύτευσης
1) Άδειες αναφύτευσης είναι οι άδειες φύτευσης αμπελώνων σε έκταση ισοδύναμη, από άποψη καθαρής καλλιέργειας, προς την έκταση που εκριζώθηκε και χορηγείται σε παραγωγούς που έχουν υποβάλει τη σχετική αίτηση.
2) Οι άδειες αναφύτευσης του παρόντος άρθρου χρησιμοποιούνται στην ίδια εκμετάλλευση στην οποία πραγματοποιήθηκε η εκρίζωση και δεν μεταβιβάζονται.
3) Δεν χορηγούνται άδειες αναφύτευσης στις περιπτώσεις εκρίζωσης μη εγκεκριμένων φυτεύσεων, όπως αναφέρεται στο άρθρο 71 του Κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 1308/2013.
4) Δεν χορηγούνται άδειες αναφύτευσης σύμφωνα με το άρθρο 2 της παρ. 1 του στοιχείου δ) του Καν. (ΕΕ) 2018/273 στις περιπτώσεις όπου το αμπελοτεμάχιο έχει χαρακτηρισθεί ως «εγκαταλειμμένη καλλιεργούμενη έκταση» όπως ορίζεται στο άρθρο 2, παράγραφος 4 της παρούσας.
Αμπελοτεμάχια για τα οποία δεν έχουν υποβληθεί δηλώσεις συγκομιδής έως και πέντε (5) αμπελοοινικές περιόδους θα υπόκεινται σε έλεγχο μέσω του μητρώου, για τον χαρακτηρισμό τους σύμφωνα με το άρθρο 2 της παρ. 1 του στοιχείου δ) του Καν. (ΕΕ) 2018/273 ως «εγκαταλειμμένη καλλιεργούμενη έκταση».
5) Η διάρκεια ισχύος τους είναι τρία (3) έτη από την ημερομηνία χορήγησής τους.
6) Οι άδειες αναφύτευσης εάν δεν χρησιμοποιηθούν κατά τη διάρκεια της περιόδου ισχύος τους ακυρώνονται.
7) Στην περίπτωση που ο κάτοχος άδειας αναφύτευσης δεν την χρησιμοποιήσει σε ποσοστό τουλάχιστον 80% της έκτασης εντός του προβλεπόμενου χρονικού ορίου των τριών (3) ετών, τότε υπόκεινται σε αποκλεισμό υποβολής αίτησης για χορήγηση άδειας νέας φύτευσης για τα δύο (2) επόμενα ημερολογιακά έτη, εκτός και αν γίνει αποδεκτή ένστασή του για λόγους ανωτέρας βίας.
Άρθρο 6
Διαδικασία χορήγησης άδειας αναφύτευσης
1) Κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που προτίθεται να προβεί σε εκρίζωση αμπελώνα για την απόκτηση άδειας αναφύτευσης υποβάλλει την σχετική αίτηση (Υπόδειγμα 1)
στη Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής/Αγροτικής Οικονομίας στης οποίας την αρμοδιότητα ανήκει το αμπελοτεμάχιο, οποτεδήποτε κατά τη διάρκεια του έτους. Προϋπόθεση για τη χορήγηση άδειας αναφύτευσης είναι η ύπαρξη της ορθής καταγραφής του αμπελοτεμαχίου στο αμπελουργικό μητρώο.
2) Ωστόσο, αιτήσεις για χορήγηση άδειας αναφύτευσης μπορούν να υποβληθούν και μετά την πραγματοποίηση της εκρίζωσης και το αργότερο μέχρι το τέλος της δεύτερης αμπελοοινικής περιόδου που έπεται αυτής κατά την οποία πραγματοποιήθηκε η εκρίζωση (Υπόδειγμα 1).
Στην περίπτωση αυτή, η αρμόδια Δ.Α.Ο.Κ. προβαίνει σε διοικητικό έλεγχο προκειμένου να διαπιστωθεί η ύπαρξη του αμπελώνα ως και δύο αμπελοοινικές περιόδους πριν την ημερομηνία της αίτησης χορήγησης άδειας αναφύτευσης.
Η διάρκεια ισχύος της εν λόγω άδειας είναι τρία έτη από την ημερομηνία εκρίζωσης του αμπελώνα.
3) Η αίτηση της παραγράφου 1 ελέγχεται διοικητικά και στη συνέχεια εξετάζεται με επιτόπιο έλεγχο από την αρμόδια Δ.Α.Ο.Κ. για την ύπαρξη του αμπελώνα παρουσία του αιτούντα ή εκπροσώπου του, το αργότερο εντός δύο (2) μηνών από την υποβολή της. Η αρμόδια Δ.Α.Ο.Κ. πραγματοποιεί τον εν λόγω επιτόπιο έλεγχο σύμφωνα με τη μεθοδολογία που περιγράφεται στο Παράρτημα της παρούσας και ακολούθως ενημερώνει το αμπελουργικό μητρώο.
4) Ο αιτών μετά την ολοκλήρωση των ελέγχων για την επιβεβαίωση ύπαρξης του αμπελώνα προβαίνει στην εκρίζωσή του χωρίς άλλη ειδοποίηση και ακολούθως ενημερώνει εγγράφως την αρμόδια υπηρεσία.
5) Η Δ.Α.Ο.Κ. πραγματοποιεί επιτόπιο έλεγχο για την διαπίστωση της εκρίζωσης, με χρήση του Υποδείγματος 3α. Ακολούθως χορηγεί στον αιτούντα άδεια αναφύτευσης σύμφωνα με το Υπόδειγμα 4.
6) Η διαδικασία χορήγησης άδειας αναφύτευσης δεν μπορεί να υπερβαίνει συνολικά το χρονικό διάστημα των τριών μηνών από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης. Ωστόσο, σε περίπτωση μη ολοκλήρωσης της εκρίζωσης ή ενημέρωσης της αρμόδιας Δ.Α.Ο.Κ. από τον ενδιαφερόμενο, η αίτηση θεωρείται ως μη γενόμενη και θα πρέπει να υποβληθεί εκ νέου.
7) Η ενημέρωση του Αμπελουργικού Μητρώου πραγματοποιείται σε κάθε στάδιο της διαδικασίας χορήγησης άδειας αναφύτευσης για την τήρηση ιστορικού και την εξασφάλιση ιχνηλασιμότητας, σύμφωνα με το σημείο 1.6 του Παραρτήματος.
8) Οι άδειες αναφύτευσης που χορηγούνται από τις Δ.Α.Ο.Κ. καταγράφονται και αποστέλλονται ηλεκτρονικά με τη μορφή του Υποδείγματος 5 μετά το τέλος κάθε αμπελουργικής περιόδου (31 Ιουλίου εκάστου έτους) και όχι αργότερα από τις 30 Σεπτεμβρίου εκάστου έτους στη Διεύθυνση Αξιοποίησης καιΤεχνολογίας Τροφίμων.
Άρθρο 7
Άδειες από μετατροπή
1) Η διαδικασία μετατροπής των δικαιωμάτων φύτευσης οινοποιήσιμων ποικιλιών αμπέλου σε άδειες φύτευσης καθορίζεται στην 3535/96221/7-9-2015 (Β΄1996) υπουργική απόφαση σύμφωνα με τις μεταβατικές διατάξεις που αναφέρονται στο άρθρο 68 του Καν. (ΕΕ) αριθμ. 1308/2013 και με το άρθρο 10 του Καν. (ΕΕ) αριθμ. 2018/274 και δύναται να πραγματοποιηθεί το αργότερο μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2020, εφόσον το δικαίωμα φύτευσης είναι ακόμη σε ισχύ.
2) Οι άδειες φύτευσης από μετατροπή χρησιμοποιούνται μόνο από τον δικαιούχο και δεν μεταβιβάζονται.
3) Στην περίπτωση που ο παραγωγός δεν χρησιμοποιήσει την χορηγούμενη άδεια φύτευσης από μετατροπή, σε ποσοστό τουλάχιστον 80% της έκτασης εντός του προβλεπόμενου χρονικού ορίου, τότε υπόκειται σε αποκλεισμό υποβολής νέας αίτησης για άδεια νέας φύτευσης για τα δύο (2) επόμενα ημερολογιακά έτη, εκτός και αν γίνει αποδεκτή ένστασή του για ανωτέρα βία.
4) Οι Δ.Α.Ο.Κ. μετά την πραγματοποίηση των διοικητικών ελέγχων για τη χορήγηση της «Άδειας από μετατροπή», σύμφωνα με την 3535/96221/07-09-2015 υπουργική απόφαση (Β΄1996), προβαίνουν στην ενημέρωση του Αμπελουργικού Μητρώου σύμφωνα με την παράγραφο 7 του άρθρου 6.
5) Οι άδειες από μετατροπή που χορηγούνται από τις Δ.Α.Ο.Κ. καταγράφονται και αποστέλλονται ηλεκτρονικά με τη μορφή του Υποδείγματος 6 μετά το τέλος κάθε αμπελουργικής περιόδου (31 Ιουλίου εκάστου έτους) και όχι αργότερα από τις 30 Σεπτεμβρίου εκάστου έτους, στο Τμήμα Αμπέλου, Οίνου και Αλκοολούχων Ποτών της Διεύθυνσης Αξιοποίησης και Τεχνολογίας Τροφίμων.
Άρθρο 8
Εκτάσεις εξαιρούμενες από το καθεστώς αδειοδότησης
1) Σύμφωνα με το άρθρο 62 παράγραφος 4 του Καν. (ΕE) 1308/2013, δεν απαιτείται άδεια για τη φύτευση ή αναφύτευση εκτάσεων που προορίζονται για πειραματικούς σκοπούς, για τη σύσταση μητρικών φυτειών εμβολιοληψίας, για εκτάσεις των οποίων ο οίνος ή τα αμπελοοινικά προϊόντα προορίζονται αποκλειστικά για ιδία κατανάλωση καθώς και για εκτάσεις που προορίζονται για νέα φύτευση λόγω αναγκαστικών απαλλοτριώσεων υπέρ του δημοσίου συμφέροντος, οι οποίες προβλέπονται από το εθνικό δίκαιο.
2) Οι εκτάσεις που προορίζονται για πειραματικούς σκοπούς ή για τη σύσταση μητρικών φυτειών εμβολιοληψίας που φυτεύτηκαν πριν από την 1η Ιανουαρίου 2016 έπειτα από χορήγηση δικαιωμάτων νέας φύτευσης, συνεχίζουν να συμμορφώνονται μετά την ημερομηνία αυτή με τους όρους που καθορίζονται για τη χρήση των εν λόγω δικαιωμάτων μέχρι το τέλος της περιόδου του πειράματος ή της περιόδου παραγωγής των μητρικών φυτειών εμβολιοληψίας, για την οποία έχουν χορηγηθεί.
3) Τα προϊόντα που παράγονται από σταφύλια που προέρχονται από εκτάσεις αμπελοτεμαχίων που προορίζονται για πειραματικούς σκοπούς ή για τη σύσταση μητρικών φυτειών εμβολιοληψίας δεν διατίθενται στην αγορά καθ’ όλη τη διάρκεια της πειραματικής περιόδου ή της παραγωγής των μητρικών φυτειών εμβολιοληψίας.
4) Μετά το πέρας των εν λόγω περιόδων, ο παραγωγός είτε:
α) λαμβάνει άδεια σύμφωνα με τα άρθρα 64 ή 68 του κανονισμού (ΕΕ) αριθμ. 1308/2013 για τη σχετική έκταση, ούτως ώστε τα σταφύλια που παράγονται στην εν λόγω έκταση και τα αμπελοοινικά προϊόντα που παράγονται από τα σταφύλια αυτά να μπορούν να διατίθενται στο εμπόριο? είτε
β) εκριζώνει τη σχετική έκταση με δικά του έξοδα, σύμφωνα με το άρθρο 71 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθμ. 1308/2013.
5) Η φύτευση ή αναφύτευση από φυσικό ή νομικό πρόσωπο εκτάσεων των οποίων τα αμπελοοινικά προϊόντα προορίζονται αποκλειστικά για ιδία κατανάλωση πρέπει να πληροί τις ακόλουθες προϋποθέσεις:
α) η συνολική έκταση αμπελώνων που κατέχει το φυσικό ή νομικό πρόσωπο δεν υπερβαίνει τα 0,1 εκτάρια (ha),
β) το φυσικό ή νομικό πρόσωπο δεν ασχολείται με την εμπορική παραγωγή οίνου ή την εμπορική παραγωγή άλλων αμπελοοινικών προϊόντων.
Σε κάθε περίπτωση τα αμπελοτεμάχια των οποίων τα αμπελοοινικά προϊόντα προορίζονται αποκλειστικά για ιδία κατανάλωση, πρέπει να είναι καταχωρημένα στο Αμπελουργικό Μητρώο.
6) Οι φυτεύσεις που αφορούν εκτάσεις που προορίζονται για πειραματικούς σκοπούς ή για τη σύσταση μητρικών φυτειών εμβολιοληψίας ή για ιδία κατανάλωση δεν υπόκεινται σε κοινοποιήσεις στην Ε.Ε.
7) Ο παραγωγός που απώλεσε ένα αμπελώνα, λόγω αναγκαστικών απαλλοτριώσεων υπέρ δημοσίου συμφέροντος, βάσει του εθνικού δικαίου, έχει το δικαίωμα να φυτέψει νέα έκταση, υπό την προϋπόθεση α) ότι ο αμπελώνας υπό απαλλοτρίωση δεν είναι δυνατόν να καλλιεργηθεί και β) ότι η νεοφυτευθείσα έκταση δεν υπερβαίνει το 105 % από άποψη καθαρής καλλιέργειας της έκτασης που έχασε.
Άρθρο 9
Μη εγκεκριμένες φυτεύσεις/Σύσταση επιτροπών ελέγχου μη εγκεκριμένων φυτεύσεων
1) Οι ταξινομημένες οινοποιήσιμες ποικιλίες αμπέλου μπορούν να φυτευτούν, να αναφυτευτούν ή να εμβολιαστούν μόνο στην περίπτωση που έχει χορηγηθεί σχετική άδεια φύτευσης σύμφωνα με τα άρθρα 64, 66 και 68 του Καν (ΕΕ) 1308/2013, εκτός των περιπτώσεων του άρθρου 8
της παρούσας.
2) Οι εκτάσεις που φυτεύτηκαν με οινοποιήσιμες ποικιλίες αμπέλου, χωρίς την απαιτούμενη άδεια φύτευσης θεωρούνται μη εγκεκριμένες φυτεύσεις και αποκλείονται από εθνικά ή ενωσιακά μέτρα στήριξης.
3) Οι εκτάσεις που έχουν φυτευτεί χωρίς αντίστοιχη άδεια φύτευσης σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου, δεν δύνανται να νομιμοποιηθούν και οι κάτοχοι των εν λόγω εκτάσεων υποχρεούνται να εκριζώσουν τα αμπέλια τους με ιδία δαπάνη. Στους εν λόγω παραγωγούς επιβάλλονται χρηματικές ποινές σύμφωνα με την παράγραφο 8 του παρόντος άρθρου.
4) Ο έλεγχος της τήρησης της απαγόρευσης φυτεύσεων με οινοποιήσιμες ποικιλίες αμπέλου χωρίς άδεια φύτευσης διενεργείται από τις Δ.Α.Ο.Κ., μέσω του αμπελουργικού μητρώου, με διασταυρωτικό έλεγχο μεταξύ των στοιχείων της αμπελουργικής εκμετάλλευσης στο μητρώο, με τα αντίστοιχα της Αίτησης Ενιαίας Ενίσχυσης και με τις σχετικές οδηγίες της Διεύθυνσης Αξιοποίησης και Τεχνολογίας Τροφίμων.
Σε όλα τα υπό εξέταση για τη νομιμότητα φύτευσης αμπελοτεμάχια διενεργείται διοικητικός έλεγχος.
Κατά τον διοικητικό έλεγχο συμπληρώνεται το πρακτικό διοικητικού ελέγχου νομιμότητας φύτευσης (Υπόδειγμα 7) όπου καταγράφονται όλα τα αποδεικτικά στοιχεία για την αιτιολόγηση της νομιμότητας φύτευσής τους.
Επιτόπιος έλεγχος διενεργείται για τα υπό εξέταση αμπελοτεμάχια για τα οποία δεν προκύπτει αιτιολόγηση νόμιμης φύτευσής τους κατά τον διοικητικό έλεγχο, καθώς και στις περιπτώσεις που υποδεικνύει η Διεύθυνση Αξιοποίησης και Τεχνολογίας Τροφίμων. Κατά τον επιτόπιο έλεγχο συμπληρώνονται τα πρακτικά επιτόπιου ελέγχου (Υπόδειγμα 3 και Υπόδειγμα 3α) και τα αποτελέσματα αυτού εισάγονται στο Αμπελουργικό Μητρώο, προς ενημέρωση των στοιχείων των ελεγχθέντων αμπελοτεμαχίων. Για τις περιπτώσεις που το προς έλεγχο αμπελοτεμάχιο δεν είναι καταχωρημένο στο αμπελουργικό μητρώο, τότε χρησιμοποιείται μη προσυμπληρωμένο το πρακτικό του Υποδείγματος 3α.
Σε περίπτωση που διαπιστωθεί η ύπαρξη μη εγκεκριμένης φύτευσης η αρμόδια Δ.Α.Ο.Κ. ειδοποιεί εγγράφως και με αποδεικτικό παραλαβής τον ενδιαφερόμενο για την εκρίζωση της εν λόγω φύτευσης. Ο ενδιαφερόμενος υποχρεούται να προβεί σε εκρίζωση και να ειδοποιήσει εγγράφως την εν λόγω υπηρεσία, η οποία θα πρέπει να διενεργήσει επιτόπιο έλεγχο για την διαπίστωση της εκρίζωσης και να επιβάλει την ποινή όπως αυτή περιγράφεται στην παράγραφο 8, του παρόντος άρθρου. Τα αποτελέσματα του επιτόπιου ελέγχου εισάγονται στο αμπελουργικό μητρώο, συμπληρώνοντας τα πεδία των στοιχείων των αμπελοτεμαχίων με τις ορθές επιλογές (αιτιολογία εκρίζωσης, έτος εκρίζωσης, κ.λπ.), ώστε να καταγράφεται η «ιστορικότητα» της εκρίζωσης τεμαχίων με «μη εγκεκριμένη» φύτευση.
Για τα αμπελοτεμάχια που ελέγχονται για την νομιμότητα φύτευσής τους καθώς και τα αμπελοτεμάχια που έχουν χαρακτηρισθεί ως αμπελοτεμάχια «μη εγκεκριμένης» φύτευσης δεν επιτρέπεται η μεταβίβασή τους (ενοικίαση/αγοροπωλησία) έως ότου ρυθμιστούν οι προβλεπόμενες ενέργειες. Υπενθυμίζεται η ισχύς των διατάξεων του ν. 684/1977 και ιδίως του άρθρου 3, όπως ισχύει κάθε φορά.
Δεν είναι δυνατή η μεταβίβαση (ενοικίαση/αγοροπωλησία) αμπελοτεμαχίου στο αμπελουργικό μητρώο το οποίο βρίσκεται υπό έλεγχο νομιμότητας φύτευσης.
Δεν είναι δυνατή η κατάτμηση ενός αμπελοτεμαχίου που ελέγχεται ως προς τη νομιμότητα φύτευσής του, σε αμπελοτεμάχια ίσα ή μικρότερα του ενός (1) στρέμματος και στη συνέχεια η μεταβίβασή τους (ενοικίαση/αγοραπωλησία) προκειμένου να χαρακτηρισθούν ως αμπελοτεμάχια για «ιδία κατανάλωση».
5) Ο διοικητικός και επιτόπιος έλεγχος των αμπελοτεμαχίων που ελέγχονται ως προς τη νομιμότητα φύτευσής τους διενεργείται από την επιτροπή του άρθρου 14 παράγραφος 1.
6) Ο ενδιαφερόμενος δύναται να υποβάλει ένσταση εντός δέκα (10) ημερών από την λήψη κάθε απόφασης σχετικής με τις κυρώσεις του παρόντος άρθρου σύμφωνα με το Υπόδειγμα 9, στην οικεία Διεύθυνση Αγροτικής Oικονομίας και Κτηνιατρικής/Αγροτικής Οικονομίας, προσκομίζοντας τα απαραίτητα αποδεικτικά στοιχεία.
7) Η εξέταση των ενστάσεων της παραγράφου 6 του παρόντος άρθρου διενεργείται από την επιτροπή αμπελοοινικού τομέα, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 14 παράγραφος 2. Η επιτροπή αποφαίνεται εντός 20 ημερών από την ημερομηνία κατάθεσης της ένστασης. Για κάθε απόφαση συντάσσεται πρακτικό με πλήρη αιτιολόγηση της αποδοχής ή απόρριψης της ένστασης. Οι αποφάσεις της επιτροπής είναι οριστικές και ανέγκλητες και κοινοποιούνται με απόδειξη στον ενδιαφερόμενο.
Οι εν λόγω αποφάσεις προσβάλλονται μόνο στα αρμόδια δικαστήρια.
8) Σύμφωνα με το άρθρο 46 του Καν (Ε.Ε) 2018/273, οι οικονομικές κυρώσεις που επιβάλλονται στους παραγωγούς οι οποίοι κατέχουν μη εγκεκριμένες φυτεύσεις έχουν ως εξής:
α) χρηματική ποινή 6.000 €/ ha, αν ο παραγωγός εκριζώσει το σύνολο των εν λόγω φυτεύσεων εντός των τεσσάρων μηνών από την ημερομηνία κατά την οποία έχει κοινοποιηθεί η παρατυπία,
β) χρηματική ποινή 12.000 €/ ha, αν ο παραγωγός εκριζώσει το σύνολο των εν λόγω φυτεύσεων κατά τη διάρκεια του πρώτου έτους από τη λήξη της τετράμηνης περιόδου,
γ) χρηματική ποινή 20.000 €/ ha, αν ο παραγωγός εκριζώσει το σύνολο των εν λόγω φυτεύσεων μετά το πρώτο έτος από τη λήξη της τετράμηνης περιόδου.
Οι χρηματικές ποινές προς τους παραγωγούς επιβάλλονται σύμφωνα με το Υπόδειγμα 8.
9) Σε περίπτωση που οι αμπελοκαλλιεργητές δεν προχωρήσουν σε εκριζώσεις, οι αρμόδιες υπηρεσίες των Περιφερειών, με απόφαση του Περιφερειάρχη, εξασφαλίζουν με κάθε πρόσφορο μέσο την εκρίζωση των φυτεύσεων αυτών εντός δύο ετών από τη λήξη της τετράμηνης περιόδου από την ημερομηνία κοινοποίησης της παρατυπίας. Οι σχετικές δαπάνες βαρύνουν τους παραγωγούς.
Τα σχετικά έξοδα υπολογίζονται με αντικειμενικό τρόπο, λαμβάνοντας υπόψη το κόστος της εργασίας, τη χρήση μηχανημάτων και τη μεταφορά ή άλλες δαπάνες. Στο κόστος αυτό προστίθενται οι εφαρμοστέες κυρώσεις της παραγράφου 8 του παρόντος άρθρου.
10) Τα στοιχεία των αμπελοτεμαχίων των οποίων η έκταση αποτελεί περίπτωση που περιγράφεται στην παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου αποστέλλονται μετά το τέλος της κάθε αμπελουργικής περιόδου σύμφωνα με το Υπόδειγμα 10 στο αρμόδιο τμήμα της Διεύθυνσης Αξιοποίησης και Τεχνολογίας Τροφίμων προκειμένου να κοινοποιηθούν στην Ε.Ε.
11) Οι χρηματικές κυρώσεις που προβλέπονται στο παρόν άρθρο επιβάλλονται με απόφαση Περιφερειάρχη, βεβαιώνονται ως έσοδο του δημοσίου και εισπράττονται σύμφωνα με τις διατάξεις του κώδικα Κ.Ε.Δ.Ε.
Άρθρο 10
Φύτευση αμπελώνα
1) Σε κάθε περίπτωση φύτευσης νέου αμπελώνα με οινοποιήσιμες ποικιλίες αμπέλου, εκτός των περιπτώσεων του άρθρου 8, θα πρέπει να υπάρχει και η σχετική άδεια φύτευσης που μπορεί να είναι «άδεια νέας φύτευσης», «άδεια αναφύτευσης» ή «άδεια από μετατροπή».
2) Oι Διευθύνσεις Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής/Αγροτικής Οικονομίας χορηγούν στον κάτοχο άδειας φύτευσης πριν τη φύτευση του νέου αμπελώνα και για ισοδύναμη έκταση «Άδεια εγκατάστασης αμπελώνα και προμήθειας πολλαπλασιαστικού υλικού αμπέλου» (Υπόδειγμα 2), λαμβάνοντας υπόψη την περιεκτικότητα του εδάφους σε CaCΟ3 και των άλλων τεχνικών χαρακτηριστικών.
3) Ο κάτοχος άδειας φύτευσης, πριν τη φύτευση του νέου αμπελώνα θα πρέπει να συμμορφώνεται και με τις ακόλουθες απαιτήσεις:
I. Το πολλαπλασιαστικό υλικό αμπέλου που θα χρησιμοποιήσει πρέπει να είναι έρριζα απλά ή έρριζα εμβολιασμένα φυτά με αντοχή στην ριζόβιο μορφή της φυλλοξήρας και να πληροί τους όρους και τις προϋποθέσεις που προβλέπονται στην 258676/29-09-2003 κοινή υπουργική απόφαση «Τεχνικός κανονισμός ελέγχου και πιστοποίησης των υλικών αγενούς πολλαπλασιασμού της αμπέλου» (Β΄ 1517), όπως τροποποιήθηκε με την 282465/18-08-2006 κοινή υπουργική απόφαση (Β΄ 1412) και ισχύει κάθε φορά.
II. Το πολλαπλασιαστικό υλικό πρέπει να συνοδεύεται από τιμολόγιο αγοράς ή δελτίο αποστολής, όπου θα φαίνεται το είδος του πολλαπλασιαστικού υλικού, η κατηγορία, η ποσότητα καθώς και η ποικιλία αμπέλου (εμβολίου και υποκειμένου). Στην περίπτωση που δεν αναγράφεται η ποικιλία αμπέλου τότε θα πρέπει να προσκομίζεται η επίσημη ετικέτα σήμανσης του πολλαπλασιαστικού υλικού καθώς και μία βεβαίωση της φυτωριακής επιχείρησης όπου θα αναγράφεται ο αριθμός του τιμολογίου/δελτίου αποστολής και η ποικιλία αμπέλου.
Στην περίπτωση προμήθειας του πολλαπλασιαστικού υλικού αμπέλου απευθείας από επιχείρηση άλλου κράτους μέλους της Ε.Ε. θα πρέπει επιπλέον των ανωτέρω να προσκομίζεται και αντίγραφο πληρωμής ανταποδοτικού τέλους, όπως προβλέπεται στο άρθρο 2 της 1224/37627/29-03-2016 υπουργικής απόφασης (Β΄ 953).
III. Είναι υποχρεωτική η χρήση αντιφυλλοξηρικών υποκειμένων αμπέλου για όλη την επικράτεια, εκτός των νησιών Θήρας και Θηρασίας, όπου λόγω ειδικών εδαφοκλιματικών συνθηκών μπορούν να χρησιμοποιηθούν αυτόριζα υποκείμενα.
IV. Η φύτευση πραγματοποιείται με τις συνιστώμενες και επιτρεπόμενες ποικιλίες σύμφωνα με την 2919/ 95506/13-09-2017 υπουργική απόφαση (Β΄ 3276), όπως κάθε φορά ισχύει.
V. Η εγκατάσταση της νέας αμπελοφυτείας πραγματοποιείται με ελάχιστο αριθμό πρέμνων 250 ανά στρέμμα και για τα νησιά του Αιγαίου πελάγους 200 πρέμνα ανά στρέμμα.
Κατ’ εξαίρεση για την ποικιλία «Όψιμο Εδέσσης» στην Περιφερειακή Ενότητα Πέλλας όταν καλλιεργείται με το σύστημα μόρφωσης «κρεβατίνα», η εγκατάσταση της αμπελοφυτείας πραγματοποιείται με ελάχιστο αριθμό 110 πρέμνα ανά στρέμμα.
VI. Εκτός των περιπτώσεων που έχει χορηγηθεί άδεια νέας φύτευσης λόγω του ότι έχει ήδη πραγματοποιηθεί ο έλεγχος ιδιοκτησιακού καθεστώτος, να διαθέτει κατά περίπτωση τους ακόλουθους τίτλους ιδιοκτησίας και ειδικότερα:
α) Για τα ιδιόκτητα αγροτεμάχια, οι κάτοχοι αμπελουργικών εκμεταλλεύσεων είναι υποχρεωμένοι να διαθέτουν τίτλους ιδιοκτησίας/ κυριότητας, ως εξής:
i. Συμβόλαια αγοράς νομίμως μεταγεγραμμένα,
ii. Συμβόλαιο Αποδοχής κληρονομιάς νομίμως μεταγεγραμμένο,
iii. Συμβόλαιο δωρεάς ακινήτων νομίμως μεταγεγραμμένο,
iv. Πράξη προσκύρωσης νομίμως μεταγεγραμμένη,
v. Δικαστική απόφαση που αναγνωρίζει την κυριότητα,
vi. Κληρονομητήριο νομίμως μεταγεγραμμένο,
vii. Συμβόλαιο Γονικής Παροχής νομίμως μεταγεγραμμένο,
viii. Διαθήκη δημοσιευμένη με πιστοποιητικό μη αποποίησης,
ix. Βεβαίωση Δηλωθείσας Περιουσιακής Κατάστασης.
Σε εξαιρετικές περιπτώσεις όπου υπάρχει αδυναμία προσκόμισης από τον ιδιοκτήτη οποιουδήποτε από τους παραπάνω τίτλους κυριότητας, τότε αυτός μπορεί να προσκομίσει αντίγραφο του εντύπου Ε9 της φορολογικής του δήλωσης, του προηγούμενου οικονομικού έτους, στο οποίο πρέπει να φαίνεται δηλωμένο το συγκεκριμένο τεμάχιο συνοδευόμενο με υπεύθυνη δήλωση του ν.1599 όπου θα δηλώνεται ότι τα στοιχεία του Ε9 είναι ακριβή και αληθή.
β) Σε περίπτωση συνιδιοκτησίας, αίτηση δύναται να υποβάλει κάθε συνιδιοκτήτης για το μερίδιο που του αναλογεί με την έγγραφη συγκατάθεση των λοιπών συνιδιοκτητών και βεβαίωση του γνήσιου της υπογραφής των συνιδιοκτητών.
Όμοια, δύναται να υποβληθεί αίτηση από τον ένα συνιδιοκτήτη για το σύνολο της συνιδιόκτητης έκτασης, με ενοικίαση της υπόλοιπης έκτασης και με την έγγραφη συγκατάθεση των λοιπών συνιδιοκτητών και βεβαίωση του γνήσιου της υπογραφής.
γ) Για τα μη ιδιόκτητα αγροτεμάχια οι κάτοχοι αμπελουργικών εκμεταλλεύσεων είναι υποχρεωμένοι να διαθέτουν συμβολαιογραφικά έγγραφα, ιδιωτικά συμφωνητικά μίσθωσης (ενοικιαστήρια) ή χρησιδάνεια, τα οποία πρέπει να:
i. αναγράφουν υποχρεωτικά τον Α.Φ.Μ. τόσο του ιδιοκτήτη, όσο και του ενοικιαστή,
ii. αναφέρουν αναλυτικά τα στοιχεία των αγροτεμαχίων (τοποθεσία, έκταση, χαρτογραφικό κωδικό όπου είναι διαθέσιμος, κ.λπ.) και τη χρονική περίοδο της μίσθωσης,
iii. έχουν θεώρηση του γνήσιου της υπογραφής των αντισυμβαλλόμενων μερών (αφορά τα ιδιωτικά συμφωνητικά μίσθωσης γεωργικών ακινήτων (συμφωνητικά αγρομίσθωσης και/ή χρησιδάνεια παραχώρησης) που δε θεωρούνται από την αρμόδια Δ.Ο.Υ. και τα χρησιδάνεια].
Σε περίπτωση μίσθωσης και χρησιδανείου, ο ενοικιαστής ή ο χρήστης κατά περίπτωση, συνυποβάλλει έγγραφη σύμφωνη γνώμη του ιδιοκτήτη της έκτασης για τη δραστηριότητα αυτή.
Για τα μη ιδιόκτητα αγροτεμάχια φύτευσης η διάρκεια των ενοικιαστηρίων ορίζεται σε τουλάχιστον επτά (7) έτη. Παραστατικά κατοχής για μη ιδιόκτητα αγροτεμάχια, τα οποία υπεγράφησαν σε παρελθόντα χρόνο γίνονται δεκτά, εφόσον η διάρκεια νόμιμης κατοχής που αναγράφουν σε σχέση με την ημερομηνία υπογραφής τους, καλύπτει και το ανωτέρω χρονικό διάστημα των άνω των επτά (7) ετών.
Σε περιπτώσεις συμβολαίων άνω των εννέα (9) ετών υποβάλλεται συμβολαιογραφικό έγγραφο και το πιστοποιητικό μεταγραφής του μισθωτηρίου στο Υποθηκοφυλακείο. Τα μισθωτήρια έγγραφα πρέπει να είναι θεωρημένα από την αρμόδια Δ.Ο.Υ., σύμφωνα με τον ν. 4172/2013. Μισθωτήρια που δε θεωρούνται από τη Δ.Ο.Υ. για συγκεκριμένους λόγους (μίσθωμα μικρότερο από ορισμένη αξία κ.λπ.), θα γίνονται δεκτά με την προϋπόθεση ότι η αρμόδια Δ.Ο.Υ. βεβαιώνει ότι δεν θεωρεί ενοικιαστήρια για τους συγκεκριμένους αυτούς λόγους.
4) Στην περίπτωση που o αμπελοκαλλιεργητής επιθυμεί τη φύτευση αμπελώνα για ιδία κατανάλωση σύμφωνα με την παράγραφο 5 του άρθρου 8, υποβάλλει στην αρμόδια Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής/Αγροτικής Οικονομίας αίτηση εγγραφής του τεμαχίου στο αμπελουργικό μητρώο και είτε με προσκόμιση συντεταγμένων του αγροτεμαχίου, είτε με υπόδειξη στο διαθέσιμο χαρτογραφικό υπόβαθρο, πραγματοποιείται η καταχώριση του στο αμπελουργικό μητρώο και στη συνέχεια χορηγείται «Άδεια εγκατάστασης αμπελώνα και προμήθειας πολλαπλασιαστικού υλικού αμπέλου» (Υπόδειγμα 2) για έκταση μικρότερη ή ίση με ένα (1) στρέμμα, για τον χαρτογραφικό κωδικό που έχει αποδοθεί κατά την καταχώριση. Μετά τη φύτευση του αμπελώνα
διενεργείται επιτόπιος έλεγχος για την επιβεβαίωση της φύτευσής του.
5) Αμπελοτεμάχια που τα προϊόντα τους προορίζονται αποκλειστικά για ιδία κατανάλωση και είναι φυτεμένα με οινοποιήσιμη ποικιλία εκριζώνονται στην περίπτωση που ο αμπελοκαλλιεργητής αυξάνει την αμπελουργική του εκμετάλλευση, πέρα του ενός στρέμματος με σκοπό την παραγωγή προϊόντων προς εμπορία.
6) Στην περίπτωση φύτευσης αμπελώνων που προορίζονται για πειραματικούς σκοπούς η αρμόδια Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής/Αγροτικής Οικονομίας χορηγεί μόνο «Άδεια εγκατάστασης αμπελώνα και προμήθειας πολλαπλασιαστικού υλικού αμπέλου» (Υπόδειγμα2), για έκταση η οποία δεν μπορεί να υπερβαίνει τα δύο (2) στρέμματα και μετά από τη σχετική αίτηση του ενδιαφερομένου στην αρμόδια Δ.Α.Ο.Κ και έγκρισή της από τη Διεύθυνση Αξιοποίησης και Τεχνολογίας Τροφίμων.
7) Η διαδικασία φύτευσης αμπελώνα - υλοποίησης χορηγηθέντων αδειών φύτευσης, διασφαλίζεται από τις Δ.Α.Ο.Κ. με τη διενέργεια των απαιτούμενων ελέγχων (διοικητικών και επιτόπιων) και την ενημέρωση του Αμπελουργικού Μητρώου, σε κάθε στάδιο εφαρμογής της.
Άρθρο 11
Αμπελουργικό Μητρώο
1) Η τήρηση του Αμπελουργικού Μητρώου διασφαλίζεται με την ενημέρωση των στοιχείων των αμπελουργικών εκμεταλλεύσεων, με τη διενέργεια διοικητικού ελέγχου ή και επιτόπιου καθώς και την εισαγωγή των αποτελεσμάτων τους από τις Δ.Α.Ο.Κ, σε πραγματικό χρόνο, όπως αναφέρεται στο Παράρτημα της παρούσας.
2) Η ενημέρωση/επικαιροποίηση του μητρώου πραγματοποιείται με τον έλεγχο και την ενημέρωση όλων των στοιχείων αμπελοτεμαχίων και καλλιεργητών στις περιπτώσεις που αναφέρονται στο σημείο 1.2 του Παραρτήματος.
3) Η καταχώριση του αμπελοτεμαχίου στο Αμπελουργικό Μητρώο πραγματοποιείται μετά από διοικητικό
(ή και επιτόπιο) έλεγχο και κατόπιν χαρτογράφησης
(ψηφιοποίησης) του αμπελοτεμαχίου για την απόδοση χαρτογραφικού κωδικού, στο διαθέσιμο χαρτογραφικό υπόβαθρο ή με την προσκόμιση συντεταγμένων από τον παραγωγό ή μετά από πραγματοποίηση επιτόπιου ελέγχου.
Άρθρο 12
Υποχρεωτικοί Έλεγχοι στο Αμπελουργικό Μητρώο
1) Για την τήρηση επικαιροποιημένου αμπελουργικού μητρώου διενεργούνται ετήσιοι διοικητικοί και επιτόπιοι έλεγχοι, σύμφωνα με το άρθρο 31 του Καν. (Ε.Ε) 2018/274.
2) Πιο συγκεκριμένα για τους επιτόπιους ελέγχους ισχύουν τα εξής:
i) Υποχρεωτικοί επιτόπιοι έλεγχοι πραγματοποιούνται από τις αρμόδιες Δ.Α.Ο.Κ. σε περίπτωσεις όπως:
α) φύτευσης νέου αμπελώνα με οινοποιήσιμες ποικιλίες αμπέλου,
β) χορήγησης άδειας αναφύτευσης,
γ) συμμετοχής στο πρόγραμμα στήριξης «Αναδιάρθρωσης και μετατροπής αμπελώνων», κ.α.
ii) Υποχρεωτικοί επιτόπιοι έλεγχοι ετησίως, πραγματοποιούνται από τις Δ.Α.Ο.Κ., σε ποσοστό τουλάχιστον στο 5 % του συνόλου των αμπελουργικών εκμεταλλεύσεων που περιλαμβάνονται στο αμπελουργικό μητρώο.
Ο προσδιορισμός δείγματος των εν λόγω ελέγχων πραγματοποιείται βάσει ανάλυσης κινδύνου από τη
Διεύθυνση Αξιοποίησης και Τεχνολογίας Τροφίμων του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, σε συνεργασία με την αρμόδια υπηρεσία πληροφορικής υποστήριξης, και αποστέλλεται στις αρμόδιες Δ.Α.Ο.Κ. για την διενέργεια των ελέγχων.
Όταν οι αμπελοκαλλιεργητές που έχουν επιλεγεί για τη δειγματοληψία υποβάλλονται το ίδιο έτος σε επιτόπιους ελέγχους στο πλαίσιο προγραμμάτων στήριξης του αμπελοοινικού τομέα ή άλλων ελέγχων, οι εν λόγω επιτόπιοι έλεγχοι υπολογίζονται για την επίτευξη του ετήσιου ορίου του 5 % χωρίς να χρειάζεται να επαναληφθούν.
iii) Κάθε επιτόπιος έλεγχος αποτελεί αντικείμενο έκθεσης ελέγχου, η οποία καθιστά δυνατή την επισκόπηση του αριθμού, του είδους καθώς και των λεπτομερειών των διενεργηθέντων ελέγχων.
iv) Τα αποτελέσματα των πραγματοποιηθέντων επιτόπιων ελέγχων του δείγματος "ελέγχου 5%", εισάγονται στο Αμπελουργικό Μητρώο. Στην εγγραφή κάθε τεμαχίου, επισημαίνεται υποχρεωτικά η διενέργεια του επιτόπιου ελέγχου και συμπληρώνεται ο αριθμός πρωτοκόλλου και η ημερομηνία πραγματοποίησής του.
3) Συστηματικοί επιτόπιοι έλεγχοι διεξάγονται και σε αμπελουργικές εκτάσεις που δεν περιλαμβάνονται σε κανένα φάκελο αμπελοκαλλιεργητή όπως ορίζεται στο παράρτημα IV του Καν. 273/2018.
4) Σύμφωνα με το σημείο 2 του άρθρου 37 του Καν 273/2018 οι επιτόπιοι έλεγχοι διενεργούνται απροειδοποίητα. Ωστόσο, υπό τον όρο ότι δεν διακυβεύεται ο σκοπός του ελέγχου, είναι δυνατόν να δοθεί προηγούμενη ειδοποίηση, η οποία περιορίζεται στην απολύτως ελάχιστη αναγκαία. Η εν λόγω ειδοποίηση δεν υπερβαίνει τις 48 ώρες, με εξαίρεση δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις ή συνθήκες που αφορούν στα μέτρα στήριξης για τα οποία διενεργούνται συστηματικοί επιτόπιοι έλεγχοι.
Άρθρο 13
Αμπελουργικό Μητρώο και Ολοκληρωμένο Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου (Ο.Σ.Δ.Ε.)
1) Σε εφαρμογή του άρθρου 61 του Καν (ΕΚ) 1306/2013 εξασφαλίζεται ότι οι διοικητικές διαδικασίες και διαδικασίες ελέγχου μέσω του Αμπελουργικού Μητρώου των στοιχείων των αμπελουργικών εκμεταλλεύσεων, επιτρέπουν χωρίς προβλήματα ή συγκρούσεις, την ανταλλαγή δεδομένων με το Ο.Σ.Δ.Ε.
2) Προκειμένου να υπάρχει δυνατότητα επαλήθευσης, ταυτοποίησης των δηλωμένων στοιχείων των αμπελουργικών εκμεταλλεύσεων στα δύο συστήματα -Αμπελουργικό Μητρώο και Ο.Σ.Δ.Ε. κατά την εφαρμογή των προγραμμάτων και των δράσεων του αμπελοοινικού τομέα (π.χ. αναδιάρθρωση αμπελώνων, βιολογική γεωργία, γεωργο-περιβαλλοντικά μέτρα) θα πρέπει κατά την ενημέρωση του Αμπελουργικού Μητρώου και αντίστροφα, κατά την υποβολή της Αίτησης Ενιαίας Ενίσχυσης, να πραγματοποιείται διασταυρωτικός έλεγχος των καταγεγραμμένων στοιχείων της αμπελουργικής εκμετάλλευσης και στα δύο ανωτέρω συστήματα, από τις αρμόδιες Δ.Α.Ο.Κ. και να επιβεβαιώνονται από τον παραγωγό, ως υπόχρεο της υποβολής ορθής δήλωσης των στοιχείων των αμπελοτεμαχίων, της καλλιεργητικής τους κατάστασης, κ.λπ.
Άρθρο 14
Δηλώσεις συγκομιδής
1) Η υποβολή της δήλωσης συγκομιδής γίνεται μέσω της αντίστοιχης ψηφιακής υπηρεσίας του ΥΠ.Α.Α.Τ, με έναρξη την 1η Αυγούστου κάθε τρέχοντος έτους και λήξη την 30η Νοεμβρίου του ιδίου έτους.
2) Όλοι οι κάτοχοι αμπελουργικών εκμεταλλεύσεων με οινοποιήσιμες ποικιλίες, εκτός της περίπτωσης της παραγράφου 5, υποχρεούνται αμέσως μετά το πέρας του τρύγου να υποβάλλουν δήλωση συγκομιδής, σύμφωνα με τον κατ’ εξουσιοδότηση Καν. (ΕΕ) 2018/273 καθώς και τον εκτελεστικό Καν.(ΕΕ) 2018/274.
Διευκρινίζεται ότι στους υπόχρεους υποβολής της δήλωσης συγκομιδής περιλαμβάνονται και:
α) οι παραγωγοί οίνου που είναι και κάτοχοι αμπελουργικών εκμεταλλεύσεων και οι οποίοι θα πρέπει υποχρεωτικά να υποβάλουν δήλωση συγκομιδής και εν συνεχεία δήλωση παραγωγής,
β) οι αμπελουργοί/παραγωγοί οίνου που παραδίδουν τη σταφυλική τους παραγωγή σε οινοποιείο προς οινοποίηση και η παραγωγή αυτή τους επιστρέφεται με τη μορφή τελικού προϊόντος. Οι εν λόγω αμπελουργοί θα πρέπει υποχρεωτικά να υποβάλουν δήλωση συγκομιδής και εν συνεχεία δήλωση παραγωγής,
γ) οι αμπελουργοί που είναι μέλη συνεταιριστικού οινοποιείου ή μέλη οργάνωσης παραγωγών αμπελοοινικού τομέα και παραδίδουν το σύνολο ή μέρος της παραγωγής τους στο εν λόγω συνεταιριστικό οινοποιείο ή στο οινοποιείο στο οποίο παραδίδει η εν λόγω οργάνωση παραγωγών.
Οι εν λόγω αμπελουργοί διατηρούν το δικαίωμα παρασκευής ποσότητας οίνου μικρότερης από 10 εκατόλιτρα με οινοποίηση για οικογενειακή κατανάλωση εφόσον τα εν λόγω συνεταιριστικά οινοποιεία ή ομάδες υπέχουν υποχρέωση υποβολής δήλωσης παραγωγής.
3) Oι κάτοχοι αμπελουργικών εκμεταλλεύσεων με οινοποιήσιμες ποικιλίες είναι υποχρεωμένοι να υποβάλλουν μηδενική δήλωση συγκομιδής στις περιπτώσεις όπου:
α) υπάρχει ολοκληρωτική καταστροφή της ετήσιας σταφυλικής παραγωγής εξαιτίας ακραίων καιρικών φαινομένων ή και άλλων μεμονωμένων περιπτώσεων καταστροφής,
β) κατέχουν νέους αμπελώνες που δεν είναι ακόμη παραγωγικοί.
4) Απαλλάσσονται από την υποχρέωση υποβολής δήλωσης συγκομιδής οι κάτοχοι αμπελουργικών εκμεταλλεύσεων με οινοποιήσιμες ποικιλίες των οποίων το σύνολο της αμπελουργικής τους εκμετάλλευσης είναι μέχρι και ένα (1) στρέμμα.
5) Στην περίπτωση που κατά την υποβολή της δήλωσης συγκομιδής, προκύπτει η ανάγκη τροποποίησης/ενημέρωσης των στοιχείων της αμπελουργικής εκμετάλλευσης στο Αμπελουργικό Μητρώο, τότε προκειμένου να είναι δυνατή η υποβολή της δήλωσης συγκομιδής εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας της παραγράφου 1,
ο ενδιαφερόμενος υποβάλει συμπληρωματική - τροποποιητική δήλωση αμπελοκαλλιέργειας στην αρμόδια Δ.Α.Ο.Κ. με την προσκόμιση τυχόν απαιτούμενων δικαιολογητικών/παραστατικών για την ενημέρωση του Αμπελουργικό Μητρώου, κατόπιν του απαιτούμενου ελέγχου.
Άρθρο 15
Έλεγχοι και κυρώσεις δηλώσεων συγκομιδής
1) Κατά την υποβολή της Δήλωσης Συγκομιδής μέσω της Ψηφιακής Υπηρεσίας διενεργούνται μηχανογραφικοί έλεγχοι, προκειμένου να διασφαλίζεται η ορθή υποβολή της, για αμπελοτεμάχια αμιγούς καλλιέργειας αμπέλου με οινοποιήσιμες, ταξινομημένες ποικιλίες και τα απαιτούμενα δικαιώματα/άδειες φύτευσης.
2) Οι Δ.Α.Ο.Κ. πραγματοποιούν ετησίως ελέγχους σε δείγμα των δηλώσεων συγκομιδής. Το εν λόγω δείγμα προσδιορίζεται βάση ανάλυσης κινδύνου από τη Διεύθυνση Αξιοποίησης και Τεχνολογίας Τροφίμων του ΥΠ.Α.Α.Τ.
3) Επιπρόσθετα, οι Δ.Α.Ο.Κ. υποχρεούνται στον έλεγχο των δηλώσεων συγκομιδής όλων των παραγωγών που (α) αιτούνται ένταξη στα μέτρα στήριξης της παραγράφου 6 και β) αιτούνται σχετικές βεβαιώσεις.
4) Τα αποτελέσματα των παραπάνω ελέγχων εισάγονται στο Αμπελουργικό Μητρώο και κοινοποιούνται προς ενημέρωση, όπου αυτό απαιτείται.
5) Σύμφωνα με το άρθρο 48 του Καν. (ΕΕ) 2018/273, στις παρακάτω περιπτώσεις μη υποβολής των δηλώσεων συγκομιδής εντός τις προβλεπόμενης προθεσμίας προκύπτουν κυρώσεις που έχουν τη μορφή χρηματικού προστίμου και επιβάλλονται σύμφωνα με τις διαδικασίες που ορίζονται στο ν. 4235/2014:
α) περιπτώσεις υπέρβασης της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής της δήλωσης συγκομιδής κατά 15 εργάσιμες ημέρες το μέγιστο, όπου το ύψος του προστίμου υπολογίζεται σύμφωνα με τον Πίνακα 1.
β) περιπτώσεις όπου δεν έχει υποβληθεί η δήλωση συγκομιδής από τον υπόχρεο, όπου το ύψος του προστίμου υπολογίζεται σύμφωνα με τον Πίνακα 2.
ΠΙΝΑΚΑΣ 1
ΚΑΘΥΣΤΕΡΗΣΗ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΔΗΛΩΣΗΣ ΣΥΓΚΟΜΙΔΗΣ
ΜΕΓΕΘΟΣ
ΣΥΓΚΟΜΙΣΘΕΙΣΑΣ ΠΡΩΤΗΣ ΥΛΗΣ
(ΚΙΛΑ ΣΤΑΦΥΛΙΑ)ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ
ΚΑΘΥΣΤΕΡΗΣΗΣ
ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΤΗΣ ΔΗΛΩΣΗΣ
ΣΥΓΚΟΜΙΔΗΣ
1-5 ημέρεςΠΕΡΙΠΤΩΣΗ
ΚΑΘΥΣΤΕΡΗΣΗΣ
ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΤΗΣ ΔΗΛΩΣΗΣ
ΣΥΓΚΟΜΙΔΗΣ 6-15 ημέρες
έως 1.00050 €100 €
από 1.000,1 έως 10.000200€500€
από 10.000.1 έως 50.000300 €700 €
από 50.001 έως 100.000500 €1.000 €
άνω των 100.000700 €1.500 €
ΠΙΝΑΚΑΣ 2
ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ ΜΗ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΤΗΣ ΔΗΛΩΣΗΣ ΣΥΓΚΟΜΙΔΗΣ
ΜΕΓΕΘΟΣ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗΣ (ΣΤΡΕΜΜΑΤΑ)ΠΡΟΣΤΙΜΟ
1- 10200 €
10,1 - 30500 €
30,1 - 501.000 €
50,1 - 1002.000 €
άνω των 1005.000 €
Σε περιπτώσεις καθυστέρησης άνω των δεκαπέντε ημερών ισχύει το άρθρο 48 του Καν 2018/273.
6) Επιπλέον των κυρώσεων που αναφέρονται στην παράγραφο 5, οι ενδιαφερόμενες επιχειρήσεις/ενδιαφερόμενοι παραγωγοί που εμπίπτουν στις περιπτώσεις της παραγράφου 5 β) δεν επωφελούνται των διαφόρων ευεργετημάτων των μέτρων:
α) από το μέτρο των επενδύσεων σε οινοποιητικές επιχειρήσεις για το οικονομικό έτος που έπεται το έτος υποβολής της αίτησής του,
β) από το πρόγραμμα της αναδιάρθρωσης και μετατροπής αμπελώνων για ένα ή δύο οικονομικά έτη, ανάλογα με τις διαδοχικές δηλώσεις που έχει υποβάλει,
γ) από το πρόγραμμα επιδότησης των μικρών νησιών του Αιγαίου Πελάγους για το οικονομικό έτος που έπεται το έτος της αίτησής του.
7) Αναφορικά με την εφαρμογή του προγράμματος των επενδύσεων σε οινοποιητικές επιχειρήσεις ισχύουν τα εξής:
α) Σε περιπτώσεις όπου οι πληροφορίες που εμπεριέχονται στις δηλώσεις συγκομιδής κρίνονται ανακριβείς ή ελλιπείς και εφόσον αυτές είναι ουσιώδους σημασίας για την εφαρμογή του προγράμματος των επενδύσεων σε οινοποιητικές επιχειρήσεις, τότε η καταβλητέα ενίσχυση μειώνεται κατά ποσοστό αντίστοιχο της διαπραχθείσας παράβασης, όπως αυτό ορίζεται στην 1771/149520/
21-06-2019 υπουργική απόφαση «Επενδύσεις σε επιχειρήσεις οινοπαραγωγής σύμφωνα με το άρθρο 50 του Κανονισμού (Ε.Ε) αριθμ. 1308/2013 για την περίοδο 2020-2023» (Β΄ 2736).
β) Σε περιπτώσεις υπέρβασης της ημερομηνίας υποβολής της δήλωσης συγκομιδής κατά 15 ημέρες το μέγιστο, σύμφωνα με το σημείο α) της παραγράφου 3 του άρθρου 48 του Καν. (ΕΕ) 2018/273 ισχύουν μόνο οι κυρώσεις του Πίνακα 1 της ανωτέρω 5 παραγράφου.
8) Οι κυρώσεις που προβλέπονται στον παρόν άρθρο δεν επιβάλλονται σε περιπτώσεις ανωτέρας βίας ή εξαιρετικών περιστάσεων κατά την έννοια του άρθρο 2 της παραγράφου 2 του Καν. (ΕΕ) 1306/2013.
9) Προφανή σφάλματα κατά την υποβολή των δηλώσεων συγκομιδής δύναται να αναγνωρισθούν και να
διορθωθούν από την αρμόδια Δ.Α.Ο.Κ. κατόπιν αίτησης του παραγωγού και προσκόμισης των απαιτούμενων δικαιολογητικών/παραστατικών.
Άρθρο 16
Σύσταση επιτροπών αμπελοοινικού τομέα
1) Για τη διεξαγωγή των επιτόπιων ελέγχων αμπελοτεμαχίων, σε κάθε Περιφερειακή Ενότητα με απόφαση του Περιφερειάρχη συνιστάται τριμελής επιτροπή αμπελοοινικού τομέα αποτελούμενη από ένα γεωπόνο Π.Ε. ή τεχνολόγο Τ.Ε., από ένα τοπογράφο Π.Ε. ή τεχνολόγο Τ.Ε. και ένα εξειδικευμένο υπάλληλο που διαθέτει τη γνώση και την εμπειρία για διενέργεια ελέγχων. Σε περίπτωση αδυναμίας ορισμού τοπογράφου, ορίζεται γεωπόνος Π.Ε. ή τεχνολόγος Τ.Ε., ο οποίος διαθέτει γνώσεις ελέγχου χαρτογραφικών στοιχείων. Πρόεδρος της επιτροπής ορίζεται ο αρμόδιος για τα αμπελοοινικά θέματα γεωπόνος Π.Ε. ή Τ.Ε. της Δ/νσης Αγροτικής Oικονομίας και Κτηνιατρικής/Αγροτικής Οικονομίας.
2) Για την εξέταση των ενστάσεων της παραγράφου 6
του άρθρου 9 καθώς και των ενστάσεων που προκύπτουν από την διεξαγωγή επιτόπιων ελέγχων, συνιστάται σε κάθε Περιφερειακή Ενότητα με απόφαση του Περιφερειάρχη, τριμελής επιτροπή, η οποία αποτελείται από υπαλλήλους της Δ/νσης Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής/Αγροτικής Οικονομίας εξαιρουμένων των ελεγκτών της επιτροπής της παραγράφου 1, οι οποίοι διεξήγαγαν τον πρωτοβάθμιο έλεγχο στην συγκεκριμένη περίπτωση και εκ των οποίων ένας τουλάχιστον είναι γεωπόνος.
Άρθρο 17
Καταργούμενες διατάξεις
Από την έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης, καταργείται η 1011/21054/18-02-2016 (Β΄ 486) απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Θέσπιση των αναγκαίων συμπληρωματικών μέτρων για την εφαρμογή των Κανονισμών (ΕΚ) αριθμ. 1308/2013, (Ε.Ε) αριθμ. 2015/560 και (Ε.Ε) αριθμ. 2015/561, σχετικά με τη διαχείριση του αμπελουργικού δυναμικού».
Άρθρο 18
Υποδείγματα
Για την εφαρμογή της παρούσας παρατίθενται δέκα (10) έντυπα Υποδειγμάτων, τα οποία αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της παρούσας και τα οποία έχουν ως εξής:
• Αίτηση/Υπεύθυνη δήλωση για χορήγηση άδειας αναφύτευσης (Υπόδειγμα 1)
• Άδεια εγκατάστασης αμπελώνα και προμήθειας πολλαπλασιαστικού υλικού αμπέλου (Υπόδειγμα 2)
• Συγκεντρωτικό πρακτικό επιτόπιου ελέγχου (Υπόδειγμα 3)
• Προεκτυπωμένο πρακτικό επιτόπιου ελέγχου αμπελοτεμαχίου (Υπόδειγμα 3α)
• Άδεια Αναφύτευσης (Υπόδειγμα 4)
• Συγκεντρωτικός πίνακας αδειών αναφύτευσης (Υπόδειγμα 5)
• Συγκεντρωτικός πίνακας αδειών από μετατροπή στα χέρια των παραγωγών (Υπόδειγμα 6)
• Πρακτικό διοικητικού ελέγχου νομιμότητας φύτευσης αμπελώνων (Υπόδειγμα 7)
• Επιβολή προστίμου για κατοχή μη εγκεκριμένης αμπελουργικής έκτασης (Υπόδειγμα 8)
• ΄Ενσταση προς τις Δ/νσεις Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής/Αγροτικής Οικονομίας (Υπόδειγμα 9)
• Συγκεντρωτικός πίνακας εκτάσεων μη εγκεκριμένων φυτεύσεων (Υπόδειγμα 10)
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
1. ΑΜΠΕΛΟΥΡΓΙΚΟ ΜΗΤΡΩΟ
Στην αλφαριθμητική και στη χαρτογραφική βάση του αμπελουργικού μητρώου καταγράφονται και αποτυπώνονται όλες οι πληροφορίες (στοιχεία περιγραφικής πληροφορίας παραγωγών, στοιχεία χαρτογραφικής και περιγραφικής πληροφορίας τεμαχίων) για τις αμπελουργικές εκμεταλλεύσεις της χώρας, όπως δηλώνονται από τους παραγωγούς με την υποβολή Υπεύθυνων Δηλώσεων Αμπελοκαλλιέργειας συμπεριλαμβανομένων των ελάχιστων στοιχείων, όπως περιγράφονται στο άρθρο 7 Κεφ. ΙΙΙ του Καν. (ΕΕ) 2018/273.
Για το αμπελοτεμάχιο ισχύουν τα παρακάτω:
Η ελάχιστη έκταση αμπελοτεμαχίου που αποτελεί αντικείμενο δήλωσης στο Αμπελουργικό Μητρώο είναι τα 100 μ2 (0,1 στρ.).
Οποιοδήποτε χαρακτηριστικό εντός του αμπελοτεμαχίου (π.χ. δρόμος, κτήριο, λεκάνη ύδατος, συστοιχίες δέντρων)? καθώς και οι εκτάσεις εντός του αγροτεμαχίου χωρίς φυτά αμπέλου, άνω των 100 μ2 πρέπει να εξαιρούνται από την έκταση.
Τα μεμονωμένα δέντρα ("διάσπαρτα ελαιόδενδρα", για την περίπτωση ύπαρξης ελαιοδένδρων) (απόσταση μεγαλύτερη από 20μέτρα μεταξύ των δέντρων), μπορούν να υπολογίζονται ως έκταση αμπελώνα υπό τις εξής προϋποθέσεις:
α) δεν επιδοτούνται,
β) επιτρέπουν την παραγωγή σταφυλιών όπως σε αγροτεμάχιο χωρίς δέντρα,
γ) δεν υπερβαίνουν σε πυκνότητα των 40 δέντρων ανά εκτάριο (από την έκταση του τεμαχίου για τον υπολογισμό της πυκνότητας εξαιρείται τυχόν τμήμα του, στο οποίο εντοπίζονται συστοιχίες δέντρων).
Ειδικότερα για την περίπτωση εντοπισμού και δήλωσης ελαιοδένδρων εντός τεμαχίου συγκαλλιέργειας ελιάς και αμπέλου, απαιτείται η διαχείρισή του, με κατάτμηση ώστε να αποδοθεί διαφορετικός χαρτογραφικός κωδικός για την έκταση που αντιστοιχεί σε κάθε καλλιέργεια αμπέλου ή ελιάς.
Προϋπόθεση για την ένταξη αμπελοτεμαχίων (αμιγούς καλλιέργειας αμπέλου με οινοποιήσιμη ποικιλία και νόμιμο δικαίωμα άδεια φύτευσης) σε προγράμματα και δράσεις του αμπελοοινικού τομέα, αλλά και για την υποβολή των υποχρεωτικών δηλώσεων (συγκομιδής, παραγωγής) αποτελεί η ορθή καταγραφή τους στο Αμπελουργικό Μητρώο (ψηφιοποίηση, απόδοση 13ψήφιου χαρτογραφικού κωδικού, πλήρης συμπλήρωση πεδίων με τις ορθές επιλογές κ.λπ.)
1.1 ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΑΜΠΕΛΟΤΕΜΑΧΙΟΥ - ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΤΕΜΑΧΙΟΥ ΣΥΓΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΑΣ
Το τεμάχιο στο Αμπελουργικό Μητρώο διαρθρώνεται σε επίπεδα (layers) χαρτογραφικής και περιγραφικής πληροφορίας, από όπου προκύπτει ο χαρακτηρισμός του ως αμπελοτεμάχιο ή ως τεμάχιο συγκαλλιέργειας αμπέλου και ελιάς.
α) Το αμπελοτεμάχιο (μονοκαλλιέργεια αμπέλου), καταγράφεται στο μητρώο με μόνο ένα υποτεμάχιο.
Οι περισσότερες από μία ποικιλίες αντιστοιχούν στο «μοναδικό» υποτεμάχιο αμπελοκαλλιέργειας (δεν καταχωρούνται επιπλέον υποτεμάχια για κάθε ποικιλία)
Διάρθρωση αμπελοτεμαχίου:
τεμάχιο
υποτεμάχιο (1)
ποικιλία (1)
ποικιλία (2)
Ειδικότερα για την περίπτωση ύπαρξης ποικιλιών οινοποιήσιμων και μη, εντός του ίδιου αμπελοτεμαχίου και προκειμένου να εξασφαλίζεται η προϋπόθεση ένταξης αμπελοτεμαχίου αμιγούς καλλιέργειας αμπέλου με οινοποιήσιμη ποικιλία και νόμιμο δικαίωμα φύτευσης, σε προγράμματα και δράσεις του αμπελο-οινικού τομέα, για την υποβολή υποχρεωτικών δηλώσεων (συγκομιδής, παραγωγής), κ.ά., απαιτείται η διαχείρισή του, όταν αυτό είναι δυνατό, με κατάτμηση ώστε να αποδοθεί
διαφορετικός χαρτογραφικός κωδικός για την έκταση που αντιστοιχεί σε κάθε διαφορετική ποικιλία.
Σημειώνεται ότι διαχείριση του τεμαχίου είναι αναγκαία και για τις περιπτώσεις που διαφοροποιείται η υφιστάμενη καλλιεργητική κατάσταση για τμήματα του ίδιου αμπελοτεμαχίου όπως διαφορετικές επιλογές στο πεδίο "δικαιώματα", στο πεδίο "έτος φύτευσης" κ.λπ.
β) Το τεμάχιο με συγκαλλιέργεια αμπέλου και ελιάς καταγράφεται στο μητρώο με δύο υποτεμάχια. Σε κάθε υποτεμάχιο (διαφορετικής καλλιέργειας) ενδέχεται να αντιστοιχούν περισσότερες από μία ποικιλίες.
διάρθρωση τεμαχίου συγκαλλιέργειας:
τεμάχιο
υποτεμάχιο (1) - αντιστοιχεί στην αμπελοκαλλιέργεια
ποικιλία(1) - ποικιλία αμπέλου
ποικιλία (2) - ποικιλία αμπέλου
υποτεμάχιο (2) - αντιστοιχεί στην ελαιοκαλλιέργεια
ποικιλία (1) - ποικιλία ελιάς
ποικιλία (2) - ποικιλία ελιάς
1.2 ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΑΜΠΕΛΟΥΡΓΙΚΟΥ ΜΗΤΡΩΟΥ
Η ενημέρωση/επικαιροποίηση του μητρώου πραγματοποιείται με τον έλεγχο και την ενημέρωση όλων των στοιχείων αμπελοτεμαχίων και καλλιεργητών με:
1) την υποβολή αιτημάτων (υποβολή αρχικής δήλωσης αμπελοκαλλιέργειας) των παραγωγών, προς την αρμόδια Δ.Α.Ο.Κ. για εγγραφή στο αμπελουργικό μητρώο μετά από διοικητικό ή και επιτόπιο έλεγχο,
2) την υποβολή αιτημάτων (υποβολή συμπληρωματικής δήλωσης αμπελοκαλλιέργειας) των παραγωγών για εισαγωγή, τροποποίηση, μεταβίβαση τεμαχίων της αμπελουργικής τους εκμετάλλευσης, μετά από διοικητικό ή και επιτόπιο έλεγχο,
3) την εισαγωγή αποτελεσμάτων διοικητικών και επιτόπιων ελέγχων που πραγματοποιούνται από τις Δ.Α.Ο.Κ. (ή και με την εισαγωγή αποτελεσμάτων ελέγχων άλλων υπηρεσιών όπως ο Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. μετά από κοινοποίηση στις Δ.Α.Ο.Κ. πρακτικών διενεργηθέντων ελέγχων, με την προϋπόθεση ότι έχουν διενεργηθεί με την υποδειχθείσα μεθοδολογία ώστε να είναι εφικτή η εισαγωγή τους στο μητρώο), στα πλαίσια εφαρμογής προγραμμάτων στήριξης (π.χ. αναδιάρθρωση και μετατροπή, Μικρά Νησιά Αιγαίου Πελάγους, κ.τ.λ.) καθώς και του καθεστώτος αδειοδότησης νέων φυτεύσεων, ελέγχου μη εγκεκριμένων φυτεύσεων, διενέργειας του επιτόπιου ελέγχου 5% των αμπελουργικών εκμεταλλεύσεων της χώρας, ελέγχου ταυτοποίησης με το Ο.Σ.Δ.Ε καθώς και οποιουδήποτε άλλου έλεγχου,
4) εισαγωγή αποτελεσμάτων εξέτασης (με διοικητικό ή και επιτόπιο έλεγχο) σε εγγραφές που αποστέλλονται στις Δ.Α.Ο.Κ., για τις οποίες προκύπτει ανάγκη διερεύνησης, μετά την διενέργεια διασταυρωτικών, ορθής καταγραφής, χωρικών ελέγχων κ.λπ., στο πλαίσιο της ορθής τήρησης του μητρώου.
Για την καταγραφή της ενημέρωσης του μητρώου με τα αποτελέσματα των διενεργηθέντων ελέγχων (διοικητικών ή και επιτόπιων) καταχωρείται "δήλωση ελέγχου" από τη Δ.Α.Ο.Κ. στη φόρμα "Δηλώσεις Παραγωγού". Ειδικότερα για τους επιτόπιους ελέγχους γίνεται επισήμανση στο πεδίο "Επιτόπιος Έλεγχος" και καταγράφεται η ημερομηνία πραγματοποίησής του, στη φόρμα «Ιδιότητες αμπελοτεμαχίου» σε κάθε αμπελοτεμάχιο που ελέγχθηκε επιτόπου.
Επισημαίνεται ότι η ενημέρωση του αμπελουργικού μητρώου με τα αποτελέσματα των ελέγχων (διοικητικών και επιτόπιων) πραγματοποιείται κατά δράση και στάδιο εφαρμογής σε όλες τις παρακάτω περιπτώσεις: εφαρμογή του Προγράμματος Αναδιάρθρωσης και Μετατροπής Αμπελώνων, χορήγηση άδειας νέας φύτευσης/άδειας αναφύτευσης/άδειας από μετατροπή, αιτημάτων εκρίζωσης, αιτημάτων επανεμβολιασμού.
1.3 ΟΡΘΗ ΤΗΡΗΣΗ ΤΟΥ ΑΜΠΕΛΟΥΡΓΙΚΟΥ ΜΗΤΡΩΟΥ
Η ορθή τήρηση του μητρώου και των αναπτυγμένων εφαρμογών του (όπως οι ψηφιακές υπηρεσίες υποβολής των υποχρεωτικών δηλώσεων συγκομιδής και δηλώσεων παραγωγής, των αιτήσεων για το "Καθεστώς Αδειοδότησης» νέων φυτεύσεων αμπελώνων με οινοποιήσιμες ποικιλίες αμπέλου", ΣΓΠ- "ΑΔΕΙΕΣ"), περιλαμβάνει:
1) την επικαιροποίηση, τον έλεγχο και την ενημέρωση του (επιβεβαίωση των στοιχείων των αμπελουργικών εκμεταλλεύσεων, εισαγωγή αποτελεσμάτων ελέγχου, κ.α.),
2) την παρακολούθηση, τον έλεγχο εφαρμογής των προγραμμάτων και δράσεων του αμπελοοινικού τομέα και την ενημέρωση του κατά δράση και στάδιο εφαρμογής τους, ώστε κάθε χρονική στιγμή να αποτυπώνεται σ" αυτό η υφιστάμενη καλλιεργητική κατάσταση των αμπελουργικών εκμεταλλεύσεων της χώρας.
Με την ορθή τήρηση του Αμπελουργικού Μητρώου είναι δυνατή η πραγματοποίηση των παρακάτω:
α) η παρακολούθηση και ο έλεγχος του αμπελουργικού τομέα ώστε να είναι δυνατή η κοινοποίηση στοιχείων για τον αμπελο-οινικό τομέα, στην Ε.Ε.,
β) η εφαρμογή (παρακολούθηση, έλεγχος, υλοποίηση) του προγράμματος "αναδιάρθρωσης και μετατροπής αμπελώνων",
γ) η εφαρμογή (παρακολούθηση, έλεγχος, υλοποίηση) διαδικασίας αδειών για αμπελοφυτεύσεις που αφορούν στις νέες φυτεύσεις, τις αναφυτεύσεις και τα δικαιώματα φύτευσης προς μετατροπή,
δ) η διενέργεια ετήσιων επιτόπιων ελέγχων τουλάχιστον στο 5 % του συνόλου των αμπελουργικών εκμεταλλεύσεων που περιλαμβάνονται στο αμπελουργικό μητρώο,
ε) η διενέργεια συστηματικών επιτόπιων ελέγχων σε αμπελοτεμάχια φυτεμένα με μη οινοποιήσιμες ποικιλίες,
στ) ο εντοπισμός και έλεγχος των «εγκαταλελειμμένων» εκτάσεων αμπελώνων με οινοποιήσιμες ποικιλίες. (Πραγματοποιείται με διασταυρωτικό έλεγχο των στοιχείων των αμπελοτεμαχίων που καταγράφονται στο Αμπελουργικό Μητρώο, με τα στοιχεία των υποβληθέντων δηλώσεων συγκομιδής, επιτόπιος έλεγχος κ.α.),
ζ) ο εντοπισμός και έλεγχος «μη εγκεκριμένων» φυτεύσεων αμπελώνων,
η) ο έλεγχος για την υποχρέωση ταυτοποίησης των στοιχείων των αμπελουργικών εκμεταλλεύσεων καταγεγραμμένων στο αμπελουργικό μητρώο με τα αντίστοιχα στοιχεία του Ο.Σ.Δ.Ε., (πραγματοποίηση διασταυρωτικών ελέγχων, όπως για το πρόγραμμα ενίσχυσης Μικρών Νησιών Αιγαίου, κ.λπ.),
θ) ο έλεγχος και η επιβεβαίωση ορθής υποβολής δηλώσεων συγκομιδής και δηλώσεων παραγωγής,
i) για αμπελοτεμάχια αμιγούς καλλιέργειας αμπέλου με οινοποιήσιμη ποικιλία και το απαιτούμενο/-η δικαίωμα/άδεια φύτευσης, (παράρτημα IV του κατ" εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2018/273),
ii) για παραγωγή ποιοτικών οίνων (ΠΟΠ/ΠΓΕ) για κάθε αμπελοτεμάχιο, λαμβάνοντας υπόψη προς επαλήθευση τα χαρακτηριστικά του τεχνικού φακέλου, με επιβεβαίωση ορθού εντοπισμού αμπελοτεμαχίου εντός της οριζόμενης γεωγραφικής περιοχής, όπως το δημοτικό διαμέρισμα, ταξινόμηση ποικιλιών, κ.λπ.
1.4 ΕΛΕΓΧΟΣ ΑΜΠΕΛΟΥΡΓΙΚΗΣ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗΣ ΣΤΟ ΑΜΠΕΛΟΥΡΓΙΚΟ ΜΗΤΡΩΟ
Η τήρηση και ο έλεγχος του μητρώου πραγματοποιείται με την "εφαρμογή τήρησης των μητρώων" (αναπτυγμένη ΣΓΠ εφαρμογή). Σε κάθε περίπτωση, πρέπει να προηγείται η ενημέρωση της χαρτογραφικής βάσης (ψηφιοποίηση των τεμαχίων, ενημέρωση πεδίων γεωγραφικής και χαρτογραφικής πληροφορίας) από την ενημέρωση της περιγραφικής.
Ο έλεγχος περιλαμβάνει την επαλήθευση όλων των στοιχείων του παραγωγού και όλων των περιγραφικών και χαρτογραφικών χαρακτηριστικών και ιδιοτήτων των αμπελοτεμαχίων κάθε αμπελουργικής εκμετάλλευσης, καταγεγραμμένης στο Αμπελουργικό Μητρώο.
Η εισαγωγή τυχόν μεταβολών/τροποποιήσεων που αιτείται ο παραγωγός στα στοιχεία της αμπελουργικής του εκμετάλλευσης στο μητρώο, πρέπει να προηγείται της ένταξης σε προγράμματα και δράσεις, όπως η αίτηση ένταξης στο πρόγραμμα αναδιάρθρωσης και μετατροπής, η υποβολή αίτησης για το καθεστώς αδειοδότησης νέων φυτεύσεων αμπελώνων με οινοποιήσιμες ποικιλίες αμπέλου, η υποβολή υποχρεωτικών δηλώσεων, η χορήγηση άδειας αναφύτευσης κ.λπ.
Τα στοιχεία υποβληθείσας αίτησης παραγωγού τροποποιούνται με βάση τα αποτελέσματα του ελέγχου.
Κατά τη χορήγηση «καρτέλας αμπελοκαλλιέργειας» στον παραγωγό, είναι αναγκαία η επιβεβαίωση:
1) ορθής ψηφιοποίησης, κωδικοποίησης του αμπελοτεμαχίου, με φωτοερμηνεία, με χρήση του διαθέσιμου χαρτογραφικού υποβάθρου, κ.λπ. (προς διευκόλυνση μπορεί να γίνει χρήση άλλων δημόσια διατιθέμενων υποβάθρων όπως θέαση ορθοφωτοχαρτών από το “ktimanet”, μέσω του “google earth” κ.α.),
2) καταχώρισης ορθών επιλογών στα πεδία των φορμών του "αμπελοτεμαχίου" κατά την εισαγωγή των στοιχείων της υπεύθυνης δήλωσης αμπελοκαλλιέργειας
(αρχικής/ συμπληρωματικής/δηλώσεις "καθεστώτος αδειοδότησης") ή κατά την εισαγωγή αποτελεσμάτων ελέγχων (διοικητικών και επιτόπιων), κατά την υποβολή-καταχώριση "δήλωσης ελέγχου", από τις ΔΑΟΚ.
1.5 ΕΛΕΓΧΟΣ ΓΙΑ ΤΗ ΧΟΡΗΓΗΣΗ ΑΔΕΙΑΣ ΑΝΑΦΥΤΕΥΣΗΣ ΣΤΗΝ ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ ΟΠΟΥ ΕΧΕΙ ΠΡΟΗΓΗΘΕΙ Η ΕΚΡΙΖΩΣΗ ΤΟΥ ΑΜΠΕΛΩΝΑ
Κατά τον διοικητικό έλεγχο για τη χορήγηση άδειας αναφύτευσης στην περίπτωση που η αίτηση υποβάλλεται μετά την πραγματοποίηση της εκρίζωσης, σύμφωνα με το σημείο 2 του άρθρου 6 της παρούσας, γίνεται χρήση διαθέσιμων πληροφοριών από δημόσια διατιθέμενα χαρτογραφικά υπόβαθρα, εξέταση ορθοφωτοχαρτών, υποβολής δήλωσης συγκομιδής ως τον χρόνο εκρίζωσης του τεμαχίου, κ.ά. προκειμένου να επιβεβαιωθεί η ύπαρξη του αμπελώνα ως και δύο αμπελοοινικές περιόδους πριν την εκρίζωσή του.
1.6 ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΤΟΥ ΑΜΠΕΛΟΥΡΓΙΚΟΥ ΜΗΤΡΩΟΥ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΧΟΡΗΓΗΣΗΣ «ΑΔΕΙΑΣ ΑΝΑΦΥΤΕΥΣΗΣ» ή «ΑΔΕΙΑΣ ΑΠΟ ΜΕΤΑΤΡΟΠΗ» (άρθρα 6 και 7)
Η ενημέρωση του μητρώου πραγματοποιείται σε κάθε στάδιο εφαρμογής της διαδικασίας χορήγησης «Άδειας αναφύτευσης» ή «Άδειας από μετατροπή»
1) Ενημέρωση του μητρώου για την χορήγηση «Άδεια αναφύτευσης»
α) Ενημέρωση και εισαγωγή αποτελεσμάτων ελέγχου διοικητικού και επιτόπιου ελέγχου υφιστάμενης κατάστασης για τα οποία έχει υποβληθεί αίτηση για χορήγηση «άδειας αναφύτευσης» από τον παραγωγό.
β) Ενημέρωση των στοιχείων των τεμαχίων που εκριζώθηκαν ώστε να παραπέμπουν σε «μη υφιστάμενο αμπελώνα», μετά την πραγματοποίηση του επιτόπιου ελέγχου για την επιβεβαίωση της εκρίζωσης.
γ) Στη συνέχεια, μετά την χορήγηση της «άυλης άδεια» στον παραγωγό - για πραγματοποιημένη εκρίζωση και εφόσον η αναφύτευση θα πραγματοποιηθεί στην ίδια θέση, ενημερώνονται τα στοιχεία του εκριζωμένου τεμαχίου στη φόρμα «Ιδιότητες αμπελοτεμαχίου» με τις νέες επιλογές που καταγράφονται στην αίτηση του παραγωγού για αναφύτευση (ποικιλία, κ.λπ.), συμπληρώνεται το έτος φύτευσης με δήλωση μελλοντικού έτους φύτευσης (ως τη λήξη του χρονικού ορίου της χορηγηθείσας άδειας), στο πεδίο «Δικαιώματα» η νέα επιλογή «ΔΥΝΗΤΙΚΗ ΦΥΤΕΥΣΗ- ΑΫΛΗ ΑΔΕΙΑ», και καταχωρείται ο αριθμός πρωτοκόλλου και η ημερομηνία από το έγγραφο της χορήγησης άδειας αναφύτευσης που έχει δοθεί στον παραγωγό.
δ) Πριν τη φύτευση ο παραγωγός ενημερώνει την αρμόδια ΔΑΟΚ για την έκδοση άδειας εγκατάστασης και πραγματοποιείται ενημέρωση του μητρώου για τα στοιχεία του τεμαχίου που θα φυτευτεί. (επιλογή στο πεδίο «δικαιώματα»: Φύτευση με άδεια αναφύτευσης, έτος φύτευσης, κ.λπ.).
ε) Μετά την πραγματοποίηση της φύτευσης πραγματοποιείται επιτόπιος έλεγχος επιβεβαίωσης της φύτευσης και ενημέρωση του μητρώου με τα αποτελέσματά του.
Η ενημέρωση του μητρώου για την περίπτωση υλοποίησης της χορηγηθείσας άδειας αναφύτευσης σε άλλη θέση, πραγματοποιείται όμοια στο «νέο τεμάχιο», μετά την ψηφιοποίηση του στο μητρώο, πριν τη φύτευσή του. Σημειώνεται ότι η χαρτογράφηση της νέας θέσης είναι δυνατή εφόσον πραγματοποιηθεί επιτόπιος έλεγχος ή προσκομιστούν συντεταγμένες από τον παραγωγό. Επιπλέον στο πεδίο «παρατηρήσεις» καταγράφεται ο χαρτογραφικός κωδικός (ή οι χαρτογραφικοί κωδικοί) του τεμαχίου (ή τεμαχίων) από τα οποίο προήλθε η άδεια. Στο πεδίο «Δικαιώματα του «εκριζωμένου τεμαχίου, παραμένει η επιλογή «εκρίζωση με άδεια αναφύτευσης»).
Σε κάθε περίπτωση είναι δυνατή η αλλαγή τεμαχίου (ή και η τροποποίηση άλλων δηλωθέντων στοιχείων) μετά την υποβολή συμπληρωματικής δήλωσης από τον παραγωγό.
2) Ενημέρωση του μητρώου για την χορήγηση «Άδειας από μετατροπή».
Ανάλογη διαδικασία ενημέρωσης πραγματοποιείται για την καταγραφή χορήγησης «Άδειας από μετατροπή» με διαφοροποίηση στο σημείο (α) όπου γίνεται ενημέρωση και εισαγωγή αποτελεσμάτων μόνο διοικητικού ελέγχου για τα τεμάχια από τα οποία προήλθε η «άδεια από μετατροπή».
1.7 ΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΑ ΕΠΙΤΟΠΙΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ
Η μεθοδολογία επιτόπιου ελέγχου που ακολουθείται σε όλες τις περιπτώσεις είναι σύμφωνη με την ενωσιακή νομοθεσία [Καν.(ΕΕ) 2018/273, Παράρτημα ΙΙΙ καθώς και το με αριθμ. Α/16864/2008 έγγραφο της Ε.Ε: «Κατευθυντήριες γραμμές για τη μέτρηση της έκτασης των αγροτεμαχίων αμπελώνων στο πλαίσιο των κανονισμών (ΕΚ) αριθμ. 479/2008 και 555/2008»].
Ο επιτόπιος έλεγχος ολοκληρώνεται σε δύο στάδια που περιλαμβάνει τη διεξαγωγή των μετρήσεων (στο πεδίο) και την εισαγωγή των αποτελεσμάτων του επιτόπιου ελέγχου στο ΣΓΠ-ΕΤ και ΑΜ μέσω της εφαρμογής τήρησης των μητρώων, (στο γραφείο).
Μετά την ολοκλήρωση του ελέγχου χορηγείται αντίγραφο του πρακτικού στον ελεγχόμενο παραγωγό, με δυνατότητα υποβολής ένστασης εντός δεκαπέντε (15) ημερών από την ημερομηνία παραλαβής του, στην αρμόδια Δ.Α.Ο.Κ. και την προσκόμιση τυχόν επιπρόσθετων δικαιολογητικών. Η εν λόγω ένσταση εξετάζεται από την επιτροπή της παρ. 2 του άρθρου 16.
Πιο αναλυτικά για τον επιτόπιο έλεγχο ισχύουν τα εξής:
Ο παραγωγός ή ο νόμιμος εκπρόσωπός του υποχρεούται να παρευρίσκεται κατά τον επιτόπιο έλεγχο για την επιβεβαίωση των προσωπικών στοιχείων τους, τα γεωπονικά στοιχεία για κάθε τεμάχιο της αμπελουργικής του εκμετάλλευσης και για την υπόδειξη των ορίων των αμπελοτεμαχίων της (ή ελεγχόμενων αμπελοτεμαχίων).
Σε κάθε επιτόπιο έλεγχο, συμπληρώνεται προεκτυπωμένο πρακτικό επιτόπιου ελέγχου για κάθε αμπελοτεμάχιο, καταχωρημένο στο μητρώο.
Κατά τη συμπλήρωση του πρακτικού, κατά τον επιτόπιο έλεγχο θα πρέπει να καταγραφούν σε πίνακα όλες οι συντεταγμένες των κορυφών του τεμαχίου περιμετρικά και με αρίθμηση κατά τη λήψη τους, προκειμένου να είναι δυνατή η εισαγωγή τους στο μητρώο. Στο πρακτικό καταγράφονται επίσης, τα άτομα που παρίστατο, τα στοιχεία των ελεγκτών (και οι υπογραφές τους), τα στοιχεία του παραγωγού ή του νομίμου εκπροσώπου του (και η υπογραφή του), τυχόν παρατηρήσεις.
Σε περίπτωση μη καταγεγραμμένου αμπελοτεμαχίου στο μητρώο, (ή όπου απαιτείται), συμπληρώνεται «κενό» προεκτυπωμένο πρακτικό επιτόπιου ελέγχου (Υπόδειγμα 3α).
Για τον εντοπισμό και την αποτύπωση των ορίων του αμπελοτεμαχίου χρησιμοποιείται όργανο Συστήματος Προσδιορισμού θέσης με τη βοήθεια δορυφόρου - Global Positioning System (GPS) Τα GPS που χρησιμοποιούνται κατά τον επιτόπιο, πρέπει να είναι ρυθμισμένα στο σωστό προβολικό σύστημα ΕΓΣΑ 87, ώστε να είναι δυνατή η εισαγωγή των μετρήσεων στην χαρτογραφική βάση.
Οι παράμετροι της χαρτογραφικής προβολής ΕΓΣΑ 87 είναι:
Datum WGS 84
Scale (factor at central meridian): 0.9996000
Longitude (of central meridian): E024o 00.000΄
False E: 500.000
False N: 0,00
Ο καθορισμός της έκτασης του αγροτεμαχίου πραγματοποιείται με μέσο που εξασφαλίζει ακρίβεια μέτρησης τουλάχιστον ισοδύναμη με εκείνη που απαιτείται για τις επίσημες μετρήσεις σύμφωνα με τις κοινοτικές και εθνικές διατάξεις. Ιδιαίτερα, κατά τη διενέργεια των επιτόπιων ελέγχων για το πρόγραμμα Αναδιάρθρωσης και Μετατροπής Αμπελώνων το εκτιμώμενο σφάλμα μέτρησης των συντεταγμένων (estimated position error (ΕΡΕ) θα πρέπει να είναι μικρότερο του ενός μέτρου.
Κατά τη μέτρηση της έκτασης του αμπελοτεμαχίου θα πρέπει να εξαιρούνται συμπεριλήψεις και κενά. Ως «συμπερίληψη» νοείται οποιοδήποτε χαρακτηριστικό εντός του αγροτεμαχίου αμπελώνα το οποίο δεν είναι επιλέξιμο για την ενίσχυση (π.χ. δρόμος, κτήριο, λεκάνη ύδατος, συστοιχίες δέντρων …)? ενώ «κενά» νοούνται οι εκτάσεις εντός του αγροτεμαχίου χωρίς φυτά αμπέλου ή άλλα χαρακτηριστικά. Κατά κανόνα, συμπεριλήψεις άνω των 100 μ2 πρέπει να εξαιρούνται από την φυτεμένη έκταση. Συμπεριλήψεις κάτω των 100 μ2 θα εξαιρούνται σε περίπτωση που η συνολική έκτασή τους είναι σημαντική σε σχέση με την έκταση του αγροτεμαχίου, ήτοι, εάν η συνολική έκτασή τους υπερβαίνει έκταση ίση με το όριο ανοχής που ισχύει για το αγροτεμάχιο.
Η αποδεκτή έκταση υπολογίζεται αυτόματα, από το σύστημα «Εφαρμογή Τήρησης των μητρώων», μετά την εισαγωγή των αποτελεσμάτων των μετρήσεων κατά τον επιτόπιο έλεγχο, λαμβάνοντας υπόψη την ανοχή, κατά περίπτωση, όπως έχει καθοριστεί -μια ζώνη 1,5 μέτρου, εκτεινόμενη περιμετρικά του αγροτεμαχίου (1,5 x την περίμετρο). Ωστόσο, η μέγιστη ανοχή για κάθε αγροτεμάχιο δεν πρέπει να υπερβαίνει σε απόλυτες τιμές το ένα (1) εκτάριο.
Άρθρο 19
Έναρξη ισχύος
Η απόφαση ισχύει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 20 Σεπτεμβρίου 2019
Κατεβάσετε το αρχείο με το πρωτότυπο κείμενο, όπως είναι δημοσιευμένο στο Φύλλο Εφημερίδας της Κυβερνήσεως (Φ.Ε.Κ.) του Εθνικού Τυπογραφείου.
Κοινή Υπουργική Απόφαση 2454/235853/2019 - ΦΕΚ 3645/Β/1-10-2019
Θέσπιση των αναγκαίων συμπληρωματικών μέτρων για την εφαρμογή των Κανονισμών (ΕΚ) αριθμ. 1308/2013, (Ε.Ε) αριθμ. 2018/273 και (Ε.Ε) αριθμ. 2018/274 σχετικά με τη διαχείριση του αμπελουργικού δυναμικού.
