Κοινή Υπουργική Απόφαση 302157/2009 - ΦΕΚ 1209/Β/19-6-2009 (Καταργημένη)
Συμπληρωματικά μέτρα για την εκτέλεση των Καν (ΕΚ) 479/2008 του Συμβουλίου και 555/2008 της Ε.Ε. «Προώθηση οίνων σε αγορές τρίτων χωρών».
ΠΡΟΣΟΧΗ ΚΑΤΑΡΓΗΣΗ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ
Η παρούσα ΚΥΑ καταργήθηκε με την Κοινή Υπουργική Απόφαση 491/62337/2019 - ΦΕΚ 1549/Β/7-5-2019
ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΙΣ ΚΑΙ ΙΣΤΟΡΙΚΟ ΕΚΔΟΣΕΩΝ ΚΩΔΙΚΟΠΟΙΗΜΕΝΟΥ ΑΡΧΕΙΟΥ
Η Κοινή Υπουργική Απόφαση 302157/2009 - ΦΕΚ 1209/Β/19-6-2009, έχει τροποποιηθεί - συμπληρωθεί - αντικατασταθεί ή αναδιατυπωθεί, με τις διατάξεις των:
Α/Α | Ημερομηνία Έκδοσης | Τροποποιήθηκε με τις διατάξεις των : |
---|---|---|
1 | - | Υπουργική Απόφαση 2448/56895/2017 - ΦΕΚ 1892/Β/31-5-2017 |
ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ ΦΕΚ
Το παρακάτω κείμενο διατάξεων αποτελεί το αρχικό κείμενο των διατάξεων, όπως ήταν δημοσιευμένες στο Φ.Ε.Κ., οι οποίες έχουν τροποποιηθεί με μεταγενέστερες διατάξεις.
Κοινή Υπουργική Απόφαση Αριθμ. 302157/2009
ΦΕΚ 1209/Β/19-6-2009
Συμπληρωματικά μέτρα για την εκτέλεση των Καν (ΕΚ) 479/2008 του Συμβουλίου και 555/2008 της Ε.Ε. «Προώθηση οίνων σε αγορές τρίτων χωρών».
ΑΠΟΦΑΣΗ ΥΠΟΥΡΓΩΝ
ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ - ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις:
α. Του άρθρου 22 παρ. 3 του ν. 992/1979 «Περί οργανώσεως των διοικητικών υπηρεσιών δια την εφαρμογήν της Συνθήκης της Προσχωρήσεως της Ελλάδος εις τας Ευρωπαϊκάς Κοινότητας και ρυθμίσεως συναφών θεσμικών και οργανωτικών θεμάτων» (ΦΕΚ Α΄ 280).
β. Του άρθρου 1 παρ. 1, 2 και 3 του ν. 1338/1983 «Εφαρμογή του Κοινοτικού Δικαίου» (ΦΕΚ Α΄ 34) όπως η παρ. 1 τροποποιήθηκε από το άρθρο 6, παρ. 1 του ν. 1440/1984 «Συμμετοχή της Ελλάδας στο κεφάλαιο, στα αποθεματικά και τις προβλέψεις της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων, στο κεφάλαιο της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Άνθρακος και Χάλυβος και του Οργανισμού Εφοδιασμού «ΕΥΡΑΤΟΜ» (ΦΕΚ Α΄ 70) και του άρθρου 3 του αυτού ως άνω νόμου, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 65 του ν. 1892/1990 «Για τον εκσυγχρονισμό και την ανάπτυξη και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α΄ 101).
γ. Του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα, όπως η νομοθεσία αυτή κυρώθηκε και τέθηκε σε ισχύ με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 «Κωδικοποίηση της Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα». (ΦΕΚ Α΄ 98).
δ. Της παρ. 3 του άρθρου 22 του ν. 2362/1995 (ΦΕΚ 247 Α΄) «περί Δημοσίου Λογιστικού Ελέγχου των δαπανών του Κράτους και άλλες διατάξεις».
2. Τους κανονισμούς όπως αυτοί τροποποιήθηκαν και ισχύουν:
α) 479/2008 του Συμβουλίου «Για την κοινή οργάνωση της αμπελοοινικής αγοράς, την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθμ. 1493/1999, (ΕΚ) αριθμ. 1782/2003, (ΕΚ) αριθμ. 1290/2005, (ΕΚ) αριθμ. 3/2008 και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθμ. 2392/1986 και (ΕΚ) αριθμ. 1493/1999».
β) 555/2008 της Επιτροπής «για τη θέσπιση λεπτομερειών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 479/2008 του Συμβουλίου για την κοινή οργάνωση της αμπελοοινικής αγοράς όσον αφορά τα προγράμματα στήριξης, τις συναλλαγές με τρίτες χώρες, το δυναμικό παραγωγής και τους ελέγχους στον αμπελοοινικό τομέα».
γ) 423/2008 της Επιτροπής «για τον καθορισμό ορισμένων λεπτομερειών εφαρμογής του Καν(ΕΚ) 1493/1999 του Συμβουλίου και για την καθιέρωση κοινοτικού κώδικα των οινολογικών πρακτικών και επεξεργασιών».
δ) 1282/2001 της Επιτροπής «για τις λεπτομέρειες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΟΚ) 1493/1999 όσον αφορά τις πληροφορίες για την αναγνώριση των προϊόντων και την παρακολούθηση της αγοράς στον αμπελοοινικό τομέα και για την τροποποίηση του Καν. (ΕΚ) 1623/2000».
ε) 884/2001 της Επιτροπής «για τις λεπτομέρειες εφαρμογής σχετικά με τα συνοδευτικά έγγραφα μεταφοράς των αμπελοοινικών προϊόντων και των βιβλίων που θα πρέπει να τηρούνται στον αμπελοοινικό τομέα».
3. Το Εθνικό Πρόγραμμα Στήριξης του Αμπελοϊνικού Τομέα όπως ισχύει.
4. Τις διατάξεις της παρ. 7 της υπ’ αριθμ. 1666/Δ10Ε89/13.1.2009 κοινής υπουργικής απόφασης του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών «καθορισμός αρμοδιοτήτων των Υφυπουργών Οικονομίας και Οικονομικών» (ΦΕΚ 40 Β΄).
5. Την υπ’ αριθμ. 147/19.1.2009 απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «ανάθεση αρμοδιοτήτων στους Υφυπουργούς Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Κωνσταντίνο Κιλτίδη και Μιχαήλ Παπαδόπουλο» (ΦΕΚ 67 Β΄).
6. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις αυτής της απόφασης προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Τακτικού Προϋπολογισμού ύψους 4.100.200 ευρώ για το οικονομικό έτος 2010, 2.800.000 ευρώ για το οικονομικό έτος 2011, ενώ για τα οικονομικά έτη 2012 και 2013, το ποσό θα ανέλθει σε 2.400.000 ευρώ για κάθε έτος. Η ανωτέρω δαπάνη θα καλυφθεί από τις πιστώσεις του προϋπολογισμού του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (ειδ. Φορ. 29-110), αποφασίζουμε:
Άρθρο 1
Σκοπός
Με την παρούσα απόφαση καθορίζονται τα αναγκαία συμπληρωματικά μέτρα για την εφαρμογή του μέτρου στήριξης «προώθηση οίνων σε αγορές τρίτων χωρών», στο πλαίσιο του Εθνικού Προγράμματος Στήριξης για την εκτέλεση των Καν (ΕΚ) 479/2008 του Συμβουλίου και 555/2008 της Επιτροπής, όπως αυτοί ισχύουν.
Άρθρο 2
Δικαιούχοι
1. Δικαιούχοι του μέτρου στήριξης είναι επιχειρήσεις (ιδιωτικές, συνεταιριστικές), καθώς και επαγγελματικές οργανώσεις, οργανώσεις παραγωγών, διεπαγγελματικές οργανώσεις ή δημόσιοι οργανισμοί. Σε κάθε περίπτωση, ένας δημόσιος οργανισμός δεν μπορεί να καταστεί μοναδικός δικαιούχος του μέτρου στήριξης.
Προτιμώνται, μεταξύ των παραπάνω, πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, κατά την έννοια της σύστασης 2003/361/ΕΚ της Επιτροπής (ΕΕ L124/20.5.2003) και συλλογικές εμπορικές ονομασίες.
2. Οι δικαιούχοι πρέπει να διαθέτουν επαρκή ικανότητα για να αντιμετωπίσουν τους ειδικούς περιορισμούς των συναλλαγών με τρίτες χώρες και να διαθέτουν επαρκείς πόρους ώστε να διασφαλίζεται η όσο το δυνατόν αποτελεσματικότερη εφαρμογή του μέτρου. Ειδικότερα, οι δικαιούχοι πρέπει να διαθέτουν επαρκή διαθεσιμότητα προϊόντων, τόσο από ποιοτική όσο και από ποσοτική άποψη, ώστε να διασφαλίζεται η ικανοποίηση της ζήτησης της αγοράς μακροπρόθεσμα μετά την εργασία προώθησης.
Άρθρο 3
Επιλέξιμο προϊόν
1. Επιλέξιμα προϊόντα αποτελούν οίνοι με Προστατευόμενη Ονομασία Προέλευσης ή/και Προστατευόμενη Γεωγραφική Ένδειξη ή/και οίνοι με αναγραφή της ποικιλίας αμπέλου (Ποικιλιακοί οίνοι). Ειδικότερα για τους ποικιλιακούς οίνους οι διατάξεις της παρούσας εφαρμόζονται από την 1η Αυγούστου 2009.
2. Οι παραπάνω οίνοι είναι επιλέξιμοι για προώθηση στις αγορές τρίτων χωρών, εφόσον:
α) τα προϊόντα προορίζονται για άμεση κατανάλωση, υπάρχουν για αυτά ευκαιρίες εξαγωγής ή δυνητικές νέες εμπορικές διέξοδοι στις στοχευόμενες τρίτες χώρες και εμφανίζουν υψηλή προστιθέμενη αξία,
β) η προέλευση του προϊόντος υποδεικνύεται στο πλαίσιο μιας εργασίας ενημέρωσης ή προώθησης, στην περίπτωση οίνου με γεωγραφική ένδειξη,
γ) η χρηματοδοτούμενη εργασία καθορίζεται σαφώς, συμπεριλαμβανομένων των προϊόντων που είναι δυνατόν να ληφθούν υπόψη, της εργασίας εμπορίας και του εκτιμώμενου κόστους.
3. Για την αποφυγή της καταστρατήγησης του καθεστώτος, τα στοιχεία που αναφέρονται στις περιπτώσεις α) και γ) της παρ. 2, δεν επιτρέπεται γενικά να μεταβάλλονται κατά τη διάρκεια των χρηματοδοτούμενων δράσεων, εκτός εάν αποδεικνύεται ότι οι εν λόγω μεταβολές επιτρέπουν την καλύτερη υλοποίηση του Προγράμματος.
Άρθρο 4
Χρονική διάρκεια
1. Κάθε Πρόγραμμα μπορεί να διαρκεί κατ΄ ανώτατο όριο τρία οικονομικά έτη για ένα συγκεκριμένο δικαιούχο σε μια συγκεκριμένη τρίτη χώρα.
2. Κάθε έτος εφαρμογής, ορίζεται ως φάση και κάθε Πρόγραμμα αποτελείται από μία, δύο ή τρεις φάσεις.
Άρθρο 5
Επιλέξιμες δαπάνες για χρηματοδότηση
1. Επιλέξιμες είναι οι δαπάνες που αφορούν αποκλειστικά στις παρακάτω δράσεις:
α) δημόσιες σχέσεις, μέτρα προώθησης ή διαφήμισης, ιδίως εκείνα που τονίζουν τα πλεονεκτήματα των κοινοτικών προϊόντων, σε σχέση ιδίως με την ποιότητα, την ασφάλεια των τροφίμων ή την προστασία του περιβάλλοντος,
β) συμμετοχή σε εκδηλώσεις, εμποροπανηγύρεις ή εκθέσεις διεθνούς σημασίας,
γ) ενημερωτικές εκστρατείες, ιδίως για τα κοινοτικά συστήματα που αφορούν τις ονομασίες προέλευσης, τις γεωγραφικές ενδείξεις και τη βιολογική παραγωγή,
δ) μελέτες νέων αγορών, αναγκαίες για τη διεύρυνση των εμπορικών διεξόδων,
ε) μελέτες για την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων των μέτρων προώθησης και ενημέρωσης.
Τα μηνύματα ενημέρωσης ή/και προώθησης βασίζονται στις εγγενείς ιδιότητες του οίνου και είναι σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία των τρίτων χωρών τις οποίες στοχεύουν.
2. Ο φόρος προστιθεμένης αξίας (ΦΠΑ ) δεν περιλαμβάνεται στις επιλέξιμες δαπάνες.
Άρθρο 6
Χώρες - Στόχοι
Οι επιλέξιμες χώρες-στόχοι ορίζονται στο Παράρτημα ΙΙ, Β του Καν (ΕΚ) 501/2008 της Επιτροπής, όπως ισχύει.
Άρθρο 7
Φορείς Εκτέλεσης του Προγράμματος
1. Οι δικαιούχοι του άρθρου 2, δύνανται να εκτελέσουν μέρος ή το σύνολο του Προγράμματος οι ίδιοι ή να επιλέξουν έναν ή περισσότερους φορείς εκτέλεσης που αναλαμβάνουν την υλοποίηση ολόκληρου ή μέρους του προγράμματος.
2. Οι φορείς που αναλαμβάνουν την εκτέλεση των δράσεων πρέπει να διαθέτουν σχετική εμπειρία και να διαθέτουν τα αναγκαία μέσα για τη διασφάλιση της πλέον αποτελεσματικής εκτέλεσης των δράσεων.
3. Η επιλογή των φορέων εκτέλεσης του προγράμματος γίνεται από το δικαιούχο μετά από δημοσίευση προκήρυξης διαγωνισμού.
Η δημοσίευση της ως άνω προκήρυξης γίνεται τουλάχιστον 20 ημέρες πριν την επιλογή τους.
4. Οι δικαιούχοι αποστέλλουν, προς έγκριση στη Διεύθυνση Μεταποίησης, Τυποποίησης και Ποιοτικού Ελέγχου Φυτικής Παραγωγής, 10 ημέρες πριν την υπογραφή της σύμβασης της περίπτωσης 1 του άρθρου 12, τα ακόλουθα:
α) Κατάσταση με τους επιλεγέντες φορείς εκτέλεσης.
β) Πρακτικό επιλογής
γ) Συνοπτική παρουσίαση κάθε επιλεγέντα φορέα εκτέλεσης (διεύθυνση, ηλεκτρονικό ταχυδρομείο, τηλέφωνο, αρμόδιος).
δ) Προσφορές που υποβλήθηκαν κατά το διαγωνισμό και
ε) Ανάλυση τεχνικών και χρηματοοικονομικών του ικανοτήτων.
στ) Στοιχεία που αποδεικνύουν την εμπειρία του φορέα κατά τα οριζόμενα στην παρ. 2.
Άρθρο 8
Αρμόδια Αρχή
Η Διεύθυνση Μεταποίησης, Τυποποίησης και Ποιοτικού Ελέγχου Φυτικής Παραγωγής, του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ορίζεται ως αρμόδια αρχή για την εφαρμογή του μέτρου προώθησης οίνων σε αγορές τρίτων χωρών, έναντι των εθνικών και κοινοτικών οργάνων.
Άρθρο 9
Οργανισμός Πληρωμής
Ο ΟΠΕΚΕΠΕ ορίζεται ως Οργανισμός Πληρωμής για τη χορήγηση των οικονομικών ενισχύσεων στο πλαίσιο του μέτρου προώθησης οίνων σε αγορές τρίτων χωρών.
Άρθρο 10
Υποβολή των Προγραμμάτων
Τα προγράμματα εκτέλεσης του μέτρου, υποβάλλονται στη Διεύθυνση Μεταποίησης, Τυποποίησης και Ποιοτικού Ελέγχου. Η προθεσμία υποβολής των προγραμμάτων, τα απαραίτητα δικαιολογητικά που συνοδεύουν αυτά καθώς και η διαδικασία αξιολόγησης καθορίζονται με την απόφαση του άρθρου 21 της παρούσας.
Άρθρο 11
Έγκριση Προγράμματος
1. Για την αξιολόγηση των υποβληθέντων προγραμμάτων συνιστάται πενταμελής Επιτροπή που αποτελείται από:
α) εκπρόσωπο του Τμήματος Οίνου, της Διεύθυνσης Μεταποίησης, Τυποποίησης και Ποιοτικού Ελέγχου,
β) εκπρόσωπο της Διεύθυνσης Μηχανισμών Αγοράς, του ΟΠΕΚΕΠΕ,
γ) εκπρόσωπο της Εθνικής Διεπαγγελματικής Αμπέλου και Οίνου.
δ) εκπρόσωπο της Διεύθυνσης Αγροτικής Πολιτικής και Τεκμηρίωσης
ε) εκπρόσωπο της Διεύθυνσης Οικονομικής
Τα μέλη της παραπάνω Επιτροπής ορίζονται με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.
2. Η Διεύθυνση Μεταποίησης, Τυποποίησης και Ποιοτικού Ελέγχου, μετά την έκδοση των πρακτικών αξιολόγησης της ως άνω επιτροπής, εισηγείται στον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων την έκδοση απόφασης έγκρισης υλοποίησης των προγραμμάτων. Η απόφαση έγκρισης δύναται να τροποποιηθεί ανάλογα με το κατ΄ έτος ύψος του προϋπολογισμού του Εθνικού Προγράμματος Στήριξης όπως ισχύει, για το συγκεκριμένο μέτρο.
3. Μετά την έκδοση των αποφάσεων έγκρισης των προγραμμάτων η Διεύθυνση Μεταποίησης, Τυποποίησης και Ποιοτικού Ελέγχου, διαβιβάζει στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατάλογο με τα εγκεκριμένα προγράμματα.
4. Η Διεύθυνση Μεταποίησης, Τυποποίησης και Ποιοτικού Ελέγχου, εγκρίνει μετά από αίτηση του δικαιούχου την έναρξη των δράσεων της επόμενης φάσης. Καμία δράση που πραγματοποιείται πριν την έγκριση αυτή, δεν είναι επιλέξιμη.
Άρθρο 12
Σύναψη συμβάσεων και σύσταση εγγυήσεων
Α. Συμβάσεις
1. Μετά την έκδοση της απόφασης έγκρισης του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων συνάπτεται σύμβαση μεταξύ του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και του δικαιούχου, εντός προθεσμίας που ορίζεται με την απόφαση του άρθρου 21, της παρούσας.
2. Ο δικαιούχος που χρησιμοποιεί φορέα εκτέλεσης για την εφαρμογή του προγράμματος, υποχρεούται να συνάψει σύμβαση μαζί του και να αποστείλει άμεσα αντίτυπο της συναφθείσας σύμβασης στη Διεύθυνση Μεταποίησης, Τυποποίησης και Ποιοτικού Ελέγχου.
Στη σύμβαση πρέπει να αναφέρεται ότι ο φορέας εκτέλεσης έχει λάβει γνώση των όρων της σύμβασης του δικαιούχου με το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, ενώ πρέπει να προβλέπονται ρητά ποινικές ρήτρες, σε περίπτωση αθέτησης των όρων της σύμβασης. Στη σύμβαση αυτή προβλέπεται η υποχρέωση εκ μέρους του φορέα εκτέλεσης να υπόκειται στους ίδιους ελέγχους που υπόκειται και ο δικαιούχος.
3. Ως ημερομηνία έναρξης υλοποίησης του προγράμματος θεωρείται η ημερομηνία υπογραφής της σύμβασης μεταξύ δικαιούχου και Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, ενώ η υλοποίηση του φυσικού αντικειμένου δεν δύναται να αρχίσει πριν την αποστολή του αντιτύπου της σύμβασης του δικαιούχου με τον φορέα εκτέλεσης.
Β. Εγγυήσεις
1. Εγγύηση καλής εκτέλεσης
α) Για τη σύναψη της σύμβασης, της περίπτωσης Α.1 του παρόντος άρθρου, απαιτείται η σύσταση, εκ μέρους του δικαιούχου και υπέρ του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, εγγύησης ίσης με το 15% του ανώτατου ετήσιου ποσού της χρηματοδότησης της Κοινότητας και της Εθνικής συμμετοχής, με σκοπό τη διασφάλιση της ορθής εκτέλεσης της σύμβασης.
Η ως άνω εγγύηση κατατίθεται στη Διεύθυνση Μεταποίησης, Τυποποίησης και Ποιοτικού Ελέγχου, πριν την υπογραφή της σχετικής σύμβασης και πρέπει να ισχύει έως την ολοκλήρωση και αποπληρωμή του προγράμματος, μετά το πέρας των οποίων διενεργείται αποδέσμευσή της, με αίτηση του ενδιαφερόμενου.
β) Εφόσον ο δικαιούχος είναι δημόσιος οργανισμός ή τελεί υπό την εποπτεία οργανισμού του είδους αυτού, η αρμόδια αρχή μπορεί να δεχθεί γραπτή εγγύηση της εποπτεύουσας αρχής που να καλύπτει το ποσοστό που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο, εφόσον η εν λόγω εποπτεύουσα αρχή αναλαμβάνει:
αα) την υποχρέωση να μεριμνά για την ορθή εκτέλεση των ανειλημμένων υποχρεώσεων?
ββ) την υποχρέωση να εξακριβώνει ότι τα ποσά που λαμβάνονται χρησιμοποιούνται όντως για την εκτέλεση των ανειλημμένων υποχρεώσεων.
2. Εγγύηση προκαταβολής.
α) Υπέρ του ΟΠΕΚΕΠΕ συστήνεται εγγύηση προκαταβολής αορίστου χρόνου, που αντιστοιχεί σε ποσό ίσο με το με το 110 % του ποσού της αίτησης. Η εγγύηση αυτή συνιστάται σύμφωνα με τους όρους του Τίτλου ΙΙΙ του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθμ. 2220/1985 και κατατίθεται στον ΟΠΕΚΕΠΕ μαζί με την αίτηση προκαταβολής.
β) Εφόσον ο δικαιούχος είναι δημόσιος οργανισμός ή τελεί υπό την εποπτεία οργανισμού του είδους αυτού, η αρμόδια αρχή μπορεί να δεχθεί γραπτή εγγύηση της εποπτεύουσας αρχής που να καλύπτει το ποσοστό που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο, εφόσον η εν λόγω εποπτεύουσα αρχή αναλαμβάνει να καταβάλει το ποσό που καλύπτει η εγγύηση σε περίπτωση που δεν θεμελιώνεται δικαίωμα για το προκαταβληθέν ποσό.
Άρθρο 13
Καλή εκτέλεση του προγράμματος
1. Η Διεύθυνση Μεταποίησης, Τυποποίησης και Ποιοτικού Ελέγχου κρίνει την υλοποίηση του προγράμματος ικανοποιητική όταν αυτή πραγματοποιείται σε ποσοστό πάνω από 80% της επιλέξιμης δαπάνης, ανά φάση.
2. Σε περίπτωση που το ποσοστό υλοποίησης, κυμαίνεται:
α) Από 50% έως και 80% ανά φάση, επιφέρεται μείωση του εγκεκριμένου ποσού για την επόμενη φάση σε ποσοστό που κυμαίνεται ανάλογα με το ύψος των νέων υποβαλλομένων προγραμμάτων και το ύψος του προϋπολογισμού του Εθνικού Προγράμματος Στήριξης της χώρας για το συγκεκριμένο μέτρο.
β) Από 30% έως 50% ανά φάση, ο δικαιούχος στερείται του δικαιώματός του για συνέχιση του προγράμματος στις επόμενες φάσεις και καταπίπτει η εγγυητική καλής εκτέλεσης και αυτός στερείται του δικαιώματος υποβολής νέου προγράμματος για το επόμενο έτος.
γ) Σε ποσοστό μικρότερο του 30% ανά φάση, ο δικαιούχος στερείται του δικαιώματός του για πληρωμή καθώς και για συνέχιση του προγράμματος στις επόμενες φάσεις, ενώ καταπίπτει η εγγυητική καλής εκτέλεσης και αυτός στερείται του δικαιώματος υποβολής νέου προγράμματος για το επόμενο έτος.
Άρθρο 14
Μη τήρηση υποχρεώσεων – καθυστερημένη υποβολή
1. Καθυστερημένη υποβολή αίτησης πληρωμής, συνεπάγεται μείωση της πληρωμής σε ποσοστό 1% ανά ημέρα καθυστέρησης και για διάρκεια περιόδου 20 ημερών. Πέραν του 20ημέρου, η αίτηση πληρωμής απορρίπτεται και η ενίσχυση δεν καταβάλλεται.
2. Καθυστερημένη υποβολή προσωρινού χρονοδιαγράμματος με τις προς υλοποίηση δράσεις, καθιστά τις υλοποιούμενες δράσεις μη επιλέξιμες προς πληρωμή.
3. Καθυστερημένη υποβολή αναλυτικής έκθεσης σχετικά με τις δράσεις που εκτελέστηκαν σε κάθε φάση του προγράμματος καθώς και του συνοδευτικού υλικού φυσικού αντικειμένου που πιστοποιεί τις υλοποιηθείσες δράσεις, συνεπάγεται την καθυστέρηση της έγκρισης έναρξης δράσεων της επόμενης φάσης μέχρι να πραγματοποιηθεί η εν λόγω υποβολή.
Στην περίπτωση που η αναλυτική έκθεση αφορά την τελευταία φάση του προγράμματος, η καθυστερημένη υποβολή της, συνεπάγεται την αναστολή της πληρωμής μέχρι να πραγματοποιηθεί η υποβολή αυτής.
Λεπτομέρειες για την υποβολή των παραπάνω αναφερόμενων εγγράφων καθώς και των τηρούμενων προθεσμιών περιγράφονται με την απόφαση του άρθρου 21.
Άρθρο 15
Έκδοση Ειδικού Λογαριασμού
Ο συμβαλλόμενος υποχρεούται να ανοίξει ειδικό λογαριασμό σε αναγνωρισμένο χρηματοοικονομικό ίδρυμα της χώρας, ο οποίος θα χρησιμοποιείται αποκλειστικά για όλες τις οικονομικές πράξεις, που πραγματοποιούνται στο πλαίσιο υλοποίησης του εγκεκριμένου προγράμματος για κάθε έτος.
Άρθρο 16
Προϋπολογισμός του μέτρου
1. Το ύψος του προϋπολογισμού του μέτρου όσον αφορά την Κοινοτική Χρηματοδοτική Συμμετοχή, σύμφωνα με το Εθνικό Πρόγραμμα Στήριξης και για τη χρονική περίοδο 2010-2013, ορίζεται ως παρακάτω:
Κοινοτική
Συμμετοχή Οικονομικό Έτος
2010 2011 2012 2013
Προϋπολογισμός
σε χιλ. € 6.167 4.000 4.000 4.000
Η κοινοτική συνδρομή στις δραστηριότητες της προώθησης, σύμφωνα με το άρθρο 10 του Καν(ΕΚ) 479/2008, δεν υπερβαίνει το 50% της επιλέξιμης δαπάνης.
2. Το ύψος του προϋπολογισμού του μέτρου όσον αφορά την Εθνική Χρηματοδοτική Συμμετοχή, σύμφωνα με το Εθνικό Πρόγραμμα Στήριξης και για τη χρονική περίοδο 2010-2013, ορίζεται ως παρακάτω:
Εθνική
Συμμετοχή Οικονομικό Έτος
2010 2011 2012 2013
Προϋπολογισμός σε χιλ. € 4.100,2 2.800 2.400 2.400
3. Ως κατώτατο όριο συνολικής δαπάνης (κοινοτική, εθνική και ιδία συμμετοχή) για κάθε υποβαλλόμενο πρόγραμμα ανά φάση ορίζεται το ποσό των 60.000€. Κανένα πρόγραμμα δεν θεωρείται επιλέξιμο όταν η συνολική δαπάνη του προγράμματος ανά φάση είναι μικρότερη από το παραπάνω οριζόμενο όριο.
4. Στην περίπτωση που οι δαπάνες του συνόλου των εγκεκριμένων προγραμμάτων αντιστοιχούν σε συνολικό προϋπολογισμό για το μέτρο, που ξεπερνά τα ανωτέρω καθορισμένα ποσά, εφαρμόζεται ανάλογη ποσοστιαία ετήσια μείωση του προϋπολογισμού ανά πρόγραμμα.
Άρθρο 17
Χρηματοδοτικό σχήμα
Η κοινοτική συνδρομή στις δραστηριότητες προώθησης αποτελεί το 50% της επιλέξιμης δαπάνης.
Η εθνική συμμετοχή αποτελεί το 30%, ενώ η ιδία συμμετοχή των δικαιούχων αποτελεί το 20% της επιλέξιμης δαπάνης.
Σε περίπτωση που ο δικαιούχος του μέτρου είναι δημόσιος οργανισμός (Public Body), ή Εθνική Διεπαγγελματική Οργάνωση του κλάδου, η εθνική συμμετοχή αποτελεί το 50% της επιλέξιμης δαπάνης.
Άρθρο 18
Έλεγχοι
1. Η Διεύθυνση Μεταποίησης, Τυποποίησης και Ποιοτικού Ελέγχου, διενεργεί επιτόπιους ελέγχους με σκοπό να διασφαλίζει ότι:
α) Oι δράσεις που χρηματοδοτούνται διεξάγονται σύμφωνα με το εγκριθέν πρόγραμμα,
β) εκπληρώνονται όλες οι υποχρεώσεις που απορρέουν από τη σύμβαση του δικαιούχου με το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων,
γ) προλαμβάνονται οι παρατυπίες που αφορούν στη διεξαγωγή των δράσεων.
Οι επιτόπιοι έλεγχοι πραγματοποιούνται κάθε οικονομικό έτος, σε ποσοστό τουλάχιστον 30% των προγραμμάτων, που υλοποιούνται κατά τη διάρκεια του εν λόγω έτους. Η επιλογή των προγραμμάτων που ελέγχονται προκύπτει με ανάλυση κινδύνου.
2. Η Διεύθυνση Μεταποίησης, Τυποποίησης και Ποιοτικού Ελέγχου, ελέγχει τη συμμόρφωση με την κοινοτική νομοθεσία του υλικού ενημέρωσης και προώθησης που παράγεται ή χρησιμοποιείται στο πλαίσιο των προγραμμάτων για τα οποία χορηγείται χρηματοδότηση.
3. Ο Οργανισμός Πληρωμής λαμβάνει όλα τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να εξακριβώσει την ακρίβεια των παρασχεθέντων στοιχείων και δικαιολογητικών, με λογιστικούς ελέγχους στο δικαιούχο και στο φορέα εκτέλεσης.
Άρθρο 19
Κυρώσεις
1. Η Διεύθυνση Μεταποίησης, Τυποποίησης και Ποιοτικού Ελέγχου, σε περίπτωση που διαπιστώσει ότι έχουν υποβληθεί ψευδή ή παραπλανητικά στοιχεία ή ότι έχουν αποσιωπηθεί τέτοια στοιχεία η γνώση των οποίων θα οδηγούσε στον αποκλεισμό του αιτούντα σύμφωνα με τις διατάξεις της παρούσας, επιβάλλονται τα παρακάτω:
α) εφόσον το πρόγραμμα δεν έχει ολοκληρωθεί, καταπίπτει η εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης και διακόπτεται το πρόγραμμα, ενώ επιστρέφονται τα ποσά ενίσχυσης που έχουν καταβληθεί,
β) εφόσον το πρόγραμμα έχει ολοκληρωθεί, επιστρέφεται το σύνολο της χορηγηθείσας ενίσχυσης και ο δικαιούχος στερείται του δικαιώματος υποβολής νέου προγράμματος για τα επόμενα τρία έτη.
2. Σε περίπτωση που ο Οργανισμός Πληρωμής διαπιστώσει ότι έχουν υποβληθεί ψευδή ή παραπλανητικά στοιχεία όσον αφορά την αίτηση πληρωμής με τα δικαιολογητικά που τη συνοδεύουν, επιστρέφεται το διπλάσιο της διαφοράς μεταξύ του ποσού που καταβλήθηκε αρχικά και του πραγματικά οφειλόμενου ποσού.
3. Για την ανάκτηση των ποσών που αναφέρονται στις παρ. 1 και 2, ο Οργανισμός Πληρωμής εφαρμόζει τη διαδικασία του άρθρου 28 του ν. 2520/1997, όπως ισχύει.
Άρθρο 20
Αχρεωστήτως καταβληθέντα ποσά
Σε περίπτωση αχρεωστήτως καταβληθέντος ποσού, ο δικαιούχος είναι υποχρεωμένος να επιστρέψει το εν λόγω ποσό προσαυξημένο με τον τόκο που υπολογίζεται σε συνάρτηση του χρονικού διαστήματος που μεσολάβησε μεταξύ της πληρωμής και της επιστροφής από τον δικαιούχο.
Το επιτόκιο είναι εκείνο που εφαρμόζεται από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα για τις εργασίες του σε ευρώ, όπως δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, σειράς C και ισχύει την ημερομηνία του αχρεωστήτως καταβληθέντος ποσού προσαυξημένο κατά τρεις ποσοστιαίες μονάδες.
Άρθρο 21
Εξουσιοδοτήσεις
Εξουσιοδοτείται ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων όπως με απόφασή του, ρυθμίζει κάθε άλλη λεπτομέρεια εφαρμογής της παρούσας.
Άρθρο 22
Γενικές Διατάξεις
Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 10 Ιουνίου 2009
Κατεβάσετε επίσης το αρχείο με το πρωτότυπο κείμενο, όπως είναι δημοσιευμένο στο Φύλλο Εφημερίδας της Κυβερνήσεως (Φ.Ε.Κ.) του Εθνικού Τυπογραφείου.
Κοινή Υπουργική Απόφαση 302157/2009 - ΦΕΚ 1209/Β/19-6-2009