Υπουργική Απόφαση 1059/128533/2022 - ΦΕΚ 2418/Β/17-5-2022 (Καταργημένη)

ΚΕΙΜΕΝΟ ΠΡΩΤΟΤΥΠΟΥ Φ.Ε.Κ.

Το αρχικό κείμενο με τις διατάξεις όπως ήταν δημοσιευμένες στο Φ.Ε.Κ. οι οποίες έχουν τροποποιηθεί μεταγενέστερα.

 

---

Υπουργική Απόφαση Αριθμ. 1059/128533/2022

ΦΕΚ 2418/Β/17-5-2022

Καθορισμός των αναγκαίων συμπληρωματικών μέτρων για την εφαρμογή του άρθρου 46 του Καν. (Ε.Ε.) 1308/2013, του κατ’ Εξουσιοδότηση Κανονισμού (Ε.Ε.) αριθ. 1149/2016 της Επιτροπής και του Εκτελεστικού Κανονισμού (Ε.Ε.) 1150/2016 της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή του Προγράμματος Αναδιάρθρωσης και Μετατροπής των αμπελουργικών εκτάσεων στην Ελλάδα - Εθνικό «Πρόγραμμα Στήριξης του αμπελοοινικού τομέα 2019-2023».

Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ

ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ

Έχοντας υπόψη:

1. Τους Κανονισμούς:

α) (ΕΚ) αριθ. 555/2008 της Επιτροπής, της 27ης Ιουνίου 2008 (L 170/30.6.2008), για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 479/2008 του Συμβουλίου για την κοινή οργάνωση της αμπελοοινικής αγοράς όσον αφορά τα προγράμματα στήριξης, τις συναλλαγές με τρίτες χώρες, το δυναμικό παραγωγής και τους ελέγχους στον αμπελοοινικό τομέα.

β) (ΕΚ) αριθ. 202/2013 της Επιτροπής, της 8ης Μαρτίου 2013 (L 67/09.03.2013) σχετικά με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 555/2008 της Επιτροπής όσον αφορά την υποβολή προγραμμάτων στήριξης στον αμπελοοινικό τομέα και το εμπόριο με τρίτες χώρες.

γ) (Ε.Ε.) 273/2018 της Επιτροπής, της 11ης Δεκεμβρίου 2017 (L 58/28.02.2018),για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά το καθεστώς αδειοδότησης αμπελοφυτεύσεων, το αμπελουργικό μητρώο, τα συνοδευτικά έγγραφα και την πιστοποίηση, τα βιβλία εισερχομένων και εξερχομένων, τις υποχρεωτικές δηλώσεις, τις κοινοποιήσεις και τη δημοσίευση κοινοποιηθεισών πληροφοριών, και τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους σχετικούς ελέγχους και κυρώσεις, την τροποποίηση των κανονισμών της Επιτροπής (ΕΚ) αριθ. 555/2008, (ΕΚ) αριθ. 606/2009 και (ΕΚ) αριθ. 607/2009 και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 436/2009 της Επιτροπής και του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2015/560 της Επιτροπής.

δ) (Ε.Ε.) 274/2018 της Επιτροπής, της 11ης Δεκεμβρίου 2017 (L 58/28.2.2018), για τη θέσπιση κανόνων σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά το καθεστώς αδειοδότησης αμπελοφυτεύσεων, την πιστοποίηση, το βιβλίο εισερχομένων και εξερχομένων, τις υποχρεωτικές δηλώσεις και τις κοινοποιήσεις, και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τους συναφείς ελέγχους, και για την κατάργηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/561 της Επιτροπής.

ε) (Ε.Ε.) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013

(L 347/706/20.12.2013), για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 922/72, (ΕΟΚ) αριθ. 234/79, (ΕΚ) αριθ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου.

στ) (Ε.Ε.) αριθ. 1303/2013 Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013

(L 347/320/20.12.2013),περί καθορισμού κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής, το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006.

ζ) (Ε.Ε.) αριθ. 807/2014 της Επιτροπής, της 11ης Μαρτίου 2014 (L 227/31.07.2014), για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ.1305/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και για τη θέσπιση μεταβατικών διατάξεων.

η) (Ε.Ε.) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Kοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013

(L 347/549/20.12.2013), σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 352/78, (ΕΚ) αριθ. 165/94, (ΕΚ) αριθ. 2799/98, (ΕΚ) αριθ. 814/2000, (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 και (ΕΚ) αριθ. 485/2008 του Συμβουλίου.

θ) (Ε.Ε.) 1150/2016 της Επιτροπής, της 15ης Απριλίου 2016 (L 190/23 15.07.2016), για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τα εθνικά προγράμματα στήριξης του αμπελοοινικού τομέα.

ι) (Ε.Ε.) 1149/2016 της Επιτροπής, της 15ης Απριλίου 2016, (L 190/1/15.07.2016), για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τα εθνικά προγράμματα στήριξης στον αμπελοοινικό τομέα και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 555/2008 της Επιτροπής.

ια) Την Κατευθυντήρια Οδηγία εφαρμογής του Εκτελεστικού Κανονισμού (ΕΕ) 1150/2016 της Επιτροπής καθώς και του κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμού (ΕΕ) 1149/2016 της Επιτροπής.

ιβ) (Ε.Ε.) 2021/2117 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2021 (L435/6.12.2021),σχετικά με την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων, (ΕΕ) αριθ. 1151/2012 για τα συστήματα ποιότητας των γεωργικών προϊόντων και των τροφίμων, (ΕΕ) αριθ. 251/2014 για τον ορισμό, την περιγραφή, την παρουσίαση, την επισήμανση και την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων των αρωματισμένων αμπελοοινικών προϊόντων και (ΕΕ) αριθ. 228/2013 για τον καθορισμό ειδικών μέτρων για τη γεωργία στις εξόχως απόκεντρες περιοχές της Ένωσης.

2. Τις διατάξεις:

α) Της παρ. 2β του άρθρου 1 του ν.δ. 243/1969 «Περί βελτιώσεως και προστασίας της αμπελουργικής παραγωγής» (Α’ 144).

β) Της παρ. 2β του άρθρου 62, της παρ. 46 και του προτελευταίου εδαφίου του άρθρου 64 του ν. 4235/2014 «Διοικητικά μέτρα, διαδικασίες και κυρώσεις στην εφαρμογή της ενωσιακής και εθνικής νομοθεσίας στους τομείς των τροφίμων, των ζωοτροφών και της υγείας και προστασίας των ζώων και άλλες διατάξεις αρμοδιότητας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων» (Α’ 32).

γ) Του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (π.δ. 63/2005,  Α’ 98), το οποίο διατηρήθηκε σε ισχύ με την παρ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α’ 133).

3. Την υπ’ αρ. 1536/118137/24.05.2019 υπουργική απόφαση «Καθορισμός των αναγκαίων συμπληρωματικών μέτρων για την εφαρμογή του άρθρου 46 του Καν. (Ε.Ε) 1308/2013, του κατ’ Εξουσιοδότηση Κανονισμού (Ε.Ε) αριθμ. 1149/2016 της Επιτροπής και του Εκτελεστικού Κανονισμού (Ε.Ε) 1150/2016 της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή του Προγράμματος Αναδιάρθρωσης και Μετατροπής των αμπελουργικών εκτάσεων στην Ελλάδα - Εθνικό “Πρόγραμμα Στήριξης του αμπελοοινικού τομέα 2019-2023” (Β’ 2096/05.06.2019)».

4. Την υπ’ αρ. 2919/95506/13.9.2017 υπουργική απόφαση «Ταξινόμηση οινοποιήσιμων ποικιλιών αμπέλου και ποικιλιών σταφιδοποιίας» (Β’ 3276), όπως εκάστοτε ισχύει.

5. Το από 01-03-2018 κατατεθειμένο στη Ευρωπαϊκή Επιτροπή Εθνικό «Πρόγραμμα Στήριξης του αμπελοοινικού τομέα 2019-2023» σύμφωνα με τον κανονισμό (Ε.Ε.) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου.

6. Την υπ’ αρ. 2454/235853/20.09.2019 υπουργικής απόφαση «Θέσπιση των αναγκαίων συμπληρωματικών μέτρων για την εφαρμογή των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1308/2013, (Ε.Ε.) αριθ. 2018/273 και (Ε.Ε.) αριθ. 2018/274 σχετικά με τη διαχείριση του αμπελουργικού δυναμικού» (Β’ 3645), όπως εκάστοτε ισχύει.

7. Την υπ’ αρ. 1495/149106/05.06.2020 υπουργική απόφαση «Τροποποίηση λόγω εκτάκτων συνθηκών που σχετίζονται με την πανδημία του κορονοΐου COVID-19 (α) της υπ’ αρ. 1536/118137/24.05.2019 υπουργικής απόφασης σχετικά με την εφαρμογή του προγράμματος Αναδιάρθρωσης και Μετατροπής των αμπελουργικών εκτάσεων στην Ελλάδα - Εθνικό ”Πρόγραμμα Στήριξης του αμπελοοινικού τομέα 2019-2023” (Β’ 2096), (β) της διάρκειας ισχύος των αδειών αμπελοφυτεύσεων που λήγουν το 2020 και (γ) της υπ’ αρ. 866/86629/2020 υπουργικής απόφασης σχετικά με την παράταση υποβολής αίτησης για άδεια νέας φύτευσης κατά το έτος 2020 (Β’ 1422)» (Β’ 2553).

8. Το π.δ. 97/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων» (Α’ 138).

9. Το π.δ. 8/2022 «Διορισμός Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων» (Α’ 19).

10. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού καθότι προβλέπεται μόνο ενωσιακή συμμετοχή και ιδιωτική συμμετοχή, αποφασίζουμε:

 

Άρθρο 1

Σκοπός

Με την παρούσα καθορίζονται οι όροι, οι προϋποθέσεις, η διαδικασία ένταξης των παραγωγών στο πρόγραμμα καθώς επίσης και τα δικαιολογητικά, το ύψος των οικονομικών ενισχύσεων των προβλεπόμενων μέτρων, η διαδικασία καταβολής των οικονομικών ενισχύσεων στους δικαιούχους, η διαδικασία των ελέγχων και των ενστάσεων του προγράμματος «Αναδιάρθρωση και Μετατροπή των αμπελουργικών εκτάσεων στην Ελλάδα» (εφεξής «Προγράμματος»), σύμφωνα με τον κανονισμό.(Ε.Ε.) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, τον κατ’ Εξουσιοδότηση Κανονισμό (Ε.Ε) αριθ. 1149/2016 της Επιτροπής και τον Εκτελεστικό Κανονισμό (Ε.Ε) 1150/2016 της Επιτροπής.

 

Άρθρο 2

Αρμόδιες αρχές

Για την εφαρμογή της παρούσας απόφασης ως αρμόδιες αρχές ορίζονται:

1. Το Τμήμα Αμπέλου Οίνου και Αλκοολούχων Ποτών, της Διεύθυνσης Αξιοποίησης και Τεχνολογίας Τροφίμων, της Γενικής Διεύθυνσης Τροφίμων, του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων είναι αρμόδιο για την εισήγηση έκδοσης Υπουργικών Αποφάσεων - λεπτομερειών εφαρμογής του Προγράμματος, την εισήγηση για την έγκριση σχεδίων του Προγράμματος και την κατανομή των διαθέσιμων πιστώσεων ανά παραγωγό, καθώς και για τη συγκέντρωση στοιχείων από τις Περιφερειακές Ενότητες και τη Διεύθυνση Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης του Υπ.Α.Α.Τ για τις σχετικές κοινοποιήσεις στην Ε.Ε.

Επίσης, είναι αρμόδιο για την παρακολούθηση, την εφαρμογή, τον έλεγχο και την υλοποίηση του Προγράμματος, την έκδοση εγκυκλίων και οδηγιών προς τις Δ.Α.Ο.Κ., τη διενέργεια ελέγχων, μέσω του Αμπελουργικού Μητρώου, σε κάθε στάδιο εφαρμογής του Προγράμματος και την αποστολή των αποτελεσμάτων τους στις Δ.Α.Ο.Κ., σύμφωνα με τις εκάστοτε εθνικές και ενωσιακές διατάξεις.

2. Το Τμήμα Διαχείρισης Data Center, Δικτύων και Βάσεων Δεδομένων, της Διεύθυνσης Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, της Γενικής Διεύθυνσης Διοικητικών Υπηρεσιών και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων είναι αρμόδιο για την αναμόρφωση του Συστήματος Γεωγραφικών Πληροφοριών για το Αμπελουργικό Μητρώο και των εφαρμογών του, καθώς και για την ενημέρωση και την επικαιροποίηση του χαρτογραφικού υποβάθρου. Επίσης, είναι αρμόδιο για την εξασφάλιση της ορθής λειτουργίας και των απαραίτητων συνδέσεων με την ηλεκτρονική εφαρμογή κατάθεσης και αξιολόγησης των αιτήσεων και το ηλεκτρονικό Σύστημα Πληρωμών Αμπελοοινικού Τομέα.

3. Το Τμήμα Ανάπτυξης Πληροφοριακών Συστημάτων και Ψηφιακών Υπηρεσιών, της Διεύθυνσης Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, της Γενικής Διεύθυνσης Διοικητικών Υπηρεσιών και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων είναι αρμόδιο για την ηλεκτρονική εφαρμογή κατάθεσης και αξιολόγησης των αιτήσεων και την αναμόρφωση του ηλεκτρονικού Συστήματος Πληρωμών Αμπελοοινικού Τομέα για την ορθή λειτουργία του Προγράμματος σε διασύνδεση με το Σύστημα Γεωγραφικών Πληροφοριών για το Αμπελουργικό Μητρώο.

4. Το Τμήμα Υποστήριξης Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, της Διεύθυνσης Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, της Γενικής Διεύθυνσης Διοικητικών Υπηρεσιών και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, είναι αρμόδιο για την εφαρμογή, την παρακολούθηση και την εξασφάλιση της ορθής λειτουργίας του ηλεκτρονικού Συστήματος Πληρωμών Αμπελοοινικού Τομέα, το Πρόγραμμα, καθώς και για την έγκαιρη αποστολή όλων των απαραίτητων στοιχείων αρμοδιότητάς της, για την κοινοποίησή τους στην Ε.Ε. Επίσης, είναι αρμόδιο για την αποστολή στον Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. όλων των απαραίτητων στοιχείων, για την πληρωμή των δικαιούχων παραγωγών.

5. Ως Οργανισμός Πληρωμών ορίζεται ο Οργανισμός Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.), ο οποίος εξασφαλίζει τη σύνδεση με το Ολοκληρωμένο Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου (Ο.Σ.Δ.Ε.) της Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης των αρμοδίων υπαλλήλων των Δ.Α.Ο.Κ. προκειμένου να είναι δυνατή η διενέργεια ελέγχων ταυτοποίησης των στοιχείων των αμπελουργικών εκμεταλλεύσεων των αιτούντων ένταξη παραγωγών, μεταξύ του Αμπελουργικού Μητρώου και του Ο.Σ.Δ.Ε. Επίσης πραγματοποιεί όλους τους προβλεπόμενους ελέγχους αρμοδιότητάς του.

6. Οι Διευθύνσεις Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής (Δ.Α.Ο.Κ.), μετά την εκχώρηση αρμοδιοτήτων από τον Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., είναι αρμόδιες για την εφαρμογή του Προγράμματος, την ενημέρωση των ενδιαφερομένων, την υποδοχή και τον έλεγχο των υποβαλλόμενων αιτήσεων, για τη διενέργεια των διοικητικών και των πρωτοβάθμιων επιτόπιων ελέγχων, την επιβολή κυρώσεων, την αναγνώριση και εκκαθάριση της δαπάνης, καθώς και την ανάκτηση τυχών αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών.

 

Άρθρο 3

Στόχος του Προγράμματος

Στόχος του Προγράμματος είναι η αύξηση της ανταγωνιστικότητας των αμπελουργικών εκμεταλλεύσεων μέσω της ποιοτικής αναβάθμισης του αμπελουργικού δυναμικού, της εγκατάστασης ποικιλιών αμπέλου με αυξημένο εμπορικό ενδιαφέρον, της εισαγωγής σύγχρονων καλλιεργητικών τεχνικών και της διαφύλαξης και προστασίας του περιβάλλοντος.

Αναλυτικότερα οι στρατηγικοί στόχοι του Προγράμματος είναι:

α) Η αύξηση της ανταγωνιστικότητας των ελληνικών οίνων, εξασφαλίζοντας καλύτερο προσανατολισμό των παραγόμενων προϊόντων μέσω της ποιοτικής βελτίωσής τους. Ποσοτικοποιημένος στόχος: Κατ’ έτος, ένταξη 30% των συνολικών εκτάσεων αμπελώνων για Βιολογική ή/και Ολοκληρωμένη Παραγωγή ή/και παραγωγή προϊόντων ΠΟΠ/ΠΓΕ.

β) Η συμμετοχή και παραμονή νεώτερου ηλικιακά ανθρώπινου δυναμικού στον αμπελοοινικό τομέα. Ποσοτικοποιημένος στόχος: Κατ’ έτος, ένταξη νέων παραγωγών της παρ. Α. του άρθρου 9 σε ποσοστό τουλάχιστον 10% επί του συνόλου των ενταγμένων παραγωγών.

γ) Η στήριξη των κοινωνικά και περιβαλλοντικά ευαίσθητων περιοχών, όπως οι νησιωτικές περιοχές (Νησιά του Αιγαίου, Μικρά νησιά του Αιγαίου Πελάγους- με εξαίρεση της Κρήτης και Ευβοίας, νησιά του Ιονίου), δίνοντας έμφαση στη διατήρηση του περιβάλλοντος και στην αισθητική αξία του αγροτικού τοπίου. Ποσοτικοποιημένος στόχος: Κατ’ έτος, ένταξη τουλάχιστον 300 στρ. στο Πρόγραμμα.

δ) Η στήριξη μικρών και μεσαίων εκμεταλλεύσεων, ώστε αυτές να διατηρηθούν ή να καταστούν οικονομικά βιώσιμες. Ποσοτικοποιημένος στόχος: Κατ’ έτος, ένταξη τουλάχιστον του 50 % των παραγωγών με μέγεθος αμπελουργικής εκμετάλλευσης έως 50 στρέμματα.

1. Περίοδος εφαρμογής:

Για την εφαρμογή του Προγράμματος, η αμπελοοινική περίοδος αρχίζει την 1η Αυγούστου κάθε έτους και λήγει την 31η Ιουλίου του επόμενου έτους και το οικονομικό έτος αρχίζει τη 16η Οκτωβρίου κάθε έτους και λήγει τη 15η Οκτωβρίου του επόμενου έτους.

2. Δράσεις:

Το Πρόγραμμα καλύπτει μία ή περισσότερες από τις ακόλουθες δράσεις:

α) Την ποικιλιακή μετατροπή των αμπελώνων, συμπεριλαμβανομένου και του επανεμβολιασμού,

β) την μετεγκατάσταση των αμπελώνων,

γ) τις βελτιώσεις των τεχνικών διαχείρισης των αμπελώνων που συνδέονται με το στόχο του Προγράμματος.

Οι δράσεις αναλύονται σε συγκεκριμένα μέτρα τα οποία θα πρέπει να επιφέρουν σημαντικές τροποποιήσεις διαρθρωτικού χαρακτήρα στον αμπελώνα.

3. Μέτρα:

Οι ανωτέρω αναφερόμενες δράσεις περιλαμβάνουν τα εξής μέτρα:

α) Εκρίζωση - αναφύτευση, που επιμερίζεται σε:

i. εκρίζωση,

ii. προετοιμασία εδάφους,

iii. αναφύτευση (Βάσει άδειας αναφύτευσης σύμφωνα με το άρθρο 66 τουκανονισμού (Ε.Ε.) αριθ. 1308/2013).

β) Φύτευση αμπελώνων που περιλαμβάνει:

i. προετοιμασία εδάφους,

ii. φύτευση.

γ) Επανεμβολιασμός (για την ποικιλιακή μετατροπή των αμπελώνων),

δ) Βελτίωση ορισμένων τεχνικών διαχείρισης των αμπελουργικών εκτάσεων που αναλύονται σε:

i. υποστύλωση

ii. κατασκευή αναβαθμίδων

Το Πρόγραμμα αναδιάρθρωσης και μετατροπής δεν καλύπτει την κανονική ανανέωση των αμπελώνων που φτάνουν στο τέλος του κύκλου της φυσικής τους ζωής. Ως κανονική ανανέωση των αμπελώνων που προσεγγίζουν το τέλος της φυσικής τους ζωής, νοείται η αναφύτευση του ίδιου αγροτεμαχίου με την ίδια ποικιλία σύμφωνα με το ίδιο σύστημα αμπελοκαλλιέργειας.

4. Μορφές οικονομικής στήριξης:

Η στήριξη για το Πρόγραμμα αναδιάρθρωσης και μετατροπής μπορεί να λαμβάνει μόνο τις ακόλουθες μορφές:

4.1 Συμβολή στο κόστος των μέτρων της αναδιάρθρωσης και μετατροπής που αναφέρονται στην παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου.

4.2 Αποζημίωση των δικαιούχων του Προγράμματος για την απώλεια εισοδήματος την οποία έχουν υποστεί λόγω εφαρμογής των μέτρων α)i και γ) της παραγράφου 3 του παρόντος άρθρου.

5. Μη επιλέξιμες δαπάνες:

Οι δαπάνες που συνδέονται με τις ακόλουθες ενέργειες δεν είναι επιλέξιμες:

α) Την καθημερινή διαχείριση αμπελώνα,

β) την προστασία έναντι ζημιών από θηράματα, πτηνά ή χαλάζι,

γ) την κατασκευή ανεμοφρακτών και τοίχων για την προστασία από τον άνεμο,

δ) τις ιδιωτικές οδούς και τα αναβατόρια,

ε) την αγορά αγροτικών οχημάτων.

 

Άρθρο 4

Χρηματοδότηση του Προγράμματος

1. Το ύψος των κονδυλίων και η σχετική έκταση του Προγράμματος αναδιάρθρωσης και μετατροπής των αμπελουργικών εκτάσεων καθορίζεται ανά οικονομικό έτος σύμφωνα με το Εθνικό «Πρόγραμμα στήριξης του αμπελοοινικού τομέα 2019-2023».

2. Η συμμετοχή της Ένωσης στις πραγματικές δαπάνες των μέτρων της αναδιάρθρωσης και μετατροπής της παραγράφου 3 του άρθρου 3 της παρούσας απόφασης, χορηγείται μέσω του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Προσανατολισμού και Εγγυήσεων, ως κάτωθι:

i. Για τις περιφέρειες που έχουν οριστεί ως λιγότερο ανεπτυγμένες σύμφωνα με το άρθρο 90 του κανονισμού (Ε.Ε.) αριθ. 1303/2013 Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η Ένωση καλύπτει το 75% των δαπανών για όλα τα μέτρα της παρ. 3 του άρθρου 3,

της παρούσας.

ii. Για τις περιφέρειες μετάβασης και τις περισσότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες και για όλα τα μέτρα της

παρ. 3 του άρθρου 3 της παρούσας, η συμμετοχή της Ένωσης είναι 50%.

3. Η ιδία συμμετοχή των παραγωγών είναι 25% για την περίπτωση 2.i και 50% για την περίπτωση 2.ii. της ανωτέρου παραγράφου.

4. Η Εθνική συμμετοχή στην χρηματοδότηση του Προγράμματος αναδιάρθρωσης και μετατροπής είναι μηδενική.

5. Η αποζημίωση των παραγωγών για την απώλεια εισοδήματος που αναφέρεται στην παρ. 4.2 του άρθρου 3 της παρούσας, μπορεί να καλύπτει έως και το 100% της σχετικής απώλειας.

6. Οι οικονομικές ενισχύσεις που αφορούν στην αναδιάρθρωση και μετατροπή των αμπελώνων καθορίζονται κατ’ αποκοπή ανά μέτρο, σε ευρώ/στρέμμα.

 

Άρθρο 5

Προϋποθέσεις ένταξης εκτάσεων στο Πρόγραμμα

Α. Το Πρόγραμμα εφαρμόζεται μόνο σε εκτάσεις οι οποίες πληρούν τις παρακάτω προϋποθέσεις:

α) Είναι φυτεμένες με οινοποιήσιμες ποικιλίες αμπέλου ταξινομημένες σύμφωνα με την υπ’ αρ. 2919/95506/2017 υπουργική απόφαση «Ταξινόμηση οινοποιήσιμων ποικιλιών αμπέλου και ποικιλιών σταφιδοποιίας» (Β’ 3276),

β) είναι καταχωρισμένες στο Αμπελουργικό Μητρώο,

γ) έχουν υποβληθεί από τους παραγωγούς γι’ αυτές αλλά και για το σύνολο της αμπελουργικής τους εκμετάλλευσης, δηλώσεις συγκομιδής όπου απαιτείται, σύμφωνα με τα άρθρα 22 και 24 του κανονισμού (Ε.Ε.) 2018/274, για τις δύο τουλάχιστον αμπελουργικές περιόδους που προηγούνται της περιόδου ένταξης στο Πρόγραμμα. Η επιβεβαίωση της καλής υφιστάμενης καλλιεργητικής κατάστασης του αμπελώνα και η ορθή συντήρησή του πραγματοποιείται λαμβάνοντας υπόψη τα ευρήματα του επιτόπιου προενταξιακού ελέγχου σε συνδυασμό με τις υποβληθείσες δηλώσεις συγκομιδής,

δ) έχει υποβληθεί γι’ αυτές Αίτηση Ενιαίας Ενίσχυσης για το τρέχον ημερολογιακό έτος, ήτοι το έτος κατάθεσης της αίτησης,

ε) επιβεβαιώνεται η ταυτοποίηση των στοιχείων της αμπελουργικής εκμετάλλευσης του αιτούντα παραγωγού για το Πρόγραμμα, μεταξύ των δύο συστημάτων: Αμπελουργικού Μητρώου και Αίτησης Ενιαίας

Ενίσχυσης,

στ) έχουν τηρηθεί οι υποχρεώσεις που απορρέουν από τις εθνικές και ενωσιακές διατάξεις για το σύνολο της αμπελουργικής εκμετάλλευσης,

ζ) η ελάχιστη έκταση αμπελοτεμαχίου για συμμετοχή στο Πρόγραμμα καθορίζεται σε μισό (0,5) στρέμμα φυτεμένη έκταση που νοείται η έκταση βάσει του άρθρου 44 του κανονισμού (Ε.Ε.) 1150/2016,

η) εκτάσεις φυτεμένες με τις ποικιλίες «Ξινόμαυρο» και «Νεγκόσκα» στην Π.Ε. Κιλκίς, οι οποίες συμμετέχουν στον οίνο «ΠΟΠ Γουμένισσα», δεν μπορούν να συμμετέχουν στο Πρόγραμμα για τις δράσεις «εκρίζωση-αναφύτευση με άλλη ποικιλία» και «επανεμβολιασμός» για λόγους προστασίας και διαφύλαξης της αμπελουργικής φυσιογνωμίας της Ζώνης. Μπορούν να συμμετέχουν στη δράση «εκρίζωση-αναφύτευση με ίδια ποικιλία» και στη δράση της αναφύτευσης, εκτάσεις όταν προέρχονται από εκριζώσεις εκτάσεων μόνο με ποικιλίες «Ξινόμαυρο» ή/και «Νεγκόσκα» και όταν πρόκειται να φυτευτούν μόνο με τις ίδιες ποικιλίες «Ξινόμαυρο» ή/και «Νεγκόσκα».

Για τον ίδιο λόγο στην Π.Ε. Αχαΐας οι ποικιλίες «Κορινθιακή» και «Μαυροδάφνη» που συμμετέχουν στον οίνο ΠΟΠ «Μαυροδάφνη Πατρών», καθώς και η ποικιλία «Μοσχάτο Άσπρο» που συμμετέχει στους οίνους ΠΟΠ «Μοσχάτος Πατρών» και «Μοσχάτος Ρίου- Πατρών» δεν μπορούν να συμμετέχουν στο Πρόγραμμα για τις

ίδιες δράσεις.

Αντιθέτως οι ποικιλίες Τσάπουρνο στην Π.Ε. Κιλκίς και Κοτσιφολιάτικο στις Π.Ε. Χανίων, Ρεθύμνου, Ηρακλείου και Λασιθίου επιτρέπεται να συμμετέχουν μόνο στις δράσεις:

i) εκρίζωση/αναφύτευση με άλλη ποικιλία

ii) επανεμβολιασμός,

θ) στο Πρόγραμμα εντάσσονται τα αμπελοτεμάχια, όπως καταγράφονται στην υποβληθείσα αίτηση ένταξης από τον παραγωγό (συγκεκριμένης θέσης και έκτασης) για την περίοδο εφαρμογής του Προγράμματος.

Β. Η εγκατάσταση της νέας αμπελοφυτείας πραγματοποιείται:

α) Στην ίδια θέση με αυτήν που εκριζώθηκε ή σε διαφορετική τοποθεσία της ίδιας εκμετάλλευσης, σε ένα ή περισσότερα τεμάχια και σε έκταση ισοδύναμη με αυτήν που εκριζώθηκε,

β) σύμφωνα με τα σύγχρονα συστήματα αμπελοκαλλιέργειας με υποστύλωση ή μη,

γ) σύμφωνα με την ισχύουσα εθνική νομοθεσία (υπ’ αρ. 2454/235853/2019 υπουργική απόφαση Β’3645).

 

Άρθρο 6

Μη επιλέξιμες εκτάσεις - αποκλεισμοί

1. Δεν χορηγείται στήριξη για τις εκτάσεις:

α) Που αφορούν πειραματικούς αμπελώνες και μητρικές φυτείες εμβολιοληψίας.

β) Που έχουν λάβει ενωσιακή ή εθνική στήριξη για τα ίδια μέτρα που προβλέπονται στο εν λόγω Πρόγραμμα κατά τις δέκα (10) προηγούμενες οικονομικές περιόδους που προηγούνται της αίτησης για ένταξη στο Πρόγραμμα αναδιάρθρωσης και μετατροπής αμπελώνων, υπολογιζόμενες από το οικονομικό έτος πληρωμής

της στήριξης.

γ) Αμπελουργών των οποίων οι εκμεταλλεύσεις καταλαμβάνουν λιγότερο από 0,5 στρέμμα αμπελώνα.

δ) Σύμφωνα με το άρθρο 50 του κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμού (ΕΕ) 2016/1149 της Επιτροπής, δεν χορηγείται στήριξη για τους παραγωγούς με παράνομες φυτεύσεις και αμπελουργικές εκτάσεις που έχουν φυτευτεί χωρίς την άδεια που αναφέρεται στο άρθρο 71 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013.

ε) Δεν εντάσσονται στο Πρόγραμμα, αμπελουργικές εκμεταλλεύσεις για τις οποίες στις δηλώσεις συγκομιδής δηλώνεται προορισμός που δεν σχετίζεται με οινοποίηση του συγκομισθέντος προϊόντος, όπως ιδιοκατανάλωση, λοιποί προορισμοί, χυμοποίηση και οινοποίηση από δηλούντα (εξαιρούνται οι οινοποιοί κάτοχοι αμπελουργικών εκμεταλλεύσεων).

στ) Παραγωγοί οι οποίοι μετά την οριστική έγκρισή τους αποχώρησαν οικειοθελώς, για λόγους που δεν σχετίζονται με περιπτώσεις ανωτέρας βίας, αποκλείονται για τις επόμενες δύο αμπελοοινικές περιόδους από το Πρόγραμμα.

 

Άρθρο 7

Δικαιούχοι

Δικαιούχοι της στήριξης του Προγράμματος αναδιάρθρωσης και μετατροπής αμπελώνων για τα μέτρα που αναφέρονται στην παρ. 3 του άρθρου 3 της παρούσας, μπορούν να είναι Φυσικά ή Νομικά πρόσωπα, που καλλιεργούν οινοποιήσιμες ποικιλίες αμπέλου και η έδρα της εκμετάλλευσής τους δύναται να βρίσκεται σε οποιαδήποτε χώρα της Ε.Ε. ή/και διαθέτουν άδεια αναφύτευσης σύμφωνα με το άρθρο 66 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 για όσο χρονικό διάστημα ισχύει. Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/2117, η ισχύς των αδειών αναφύτευσης, που έχουν προέλθει από προηγούμενη εκρίζωση οι οποίες χορηγήθηκαν μετά την έκδοση αυτού, καθορίζεται σε έξι (6) έτη, όταν πρόκειται να φυτευτούν στο ίδιο αγροτεμάχιο ή στα ίδια αγροτεμάχια όπου πραγματοποιήθηκε η εκρίζωση.

 

Άρθρο 8

Κριτήρια Προτεραιότητας/Καθορισμός συντελεστή βαρύτητας κριτηρίων και συντελεστής συμμόρφωσης σε αυτά/Συμπληρωματικά κριτήρια προτεραιότητας

1. Η επιλεξιμότητα των αιτήσεων εξετάζεται με βάση τα κριτήρια του άρθρου 13 του κανονισμού (ΕΕ) 1149/2016 (Υποδείγματα 1 και 2).

2. Για κάθε αμπελουργική περίοδο, για την κατανομή των κονδυλίων στις επιλέξιμες αιτήσεις ορίζονται τα ακόλουθα αντικειμενικά και μη μεροληπτικά κριτήρια, με σκοπό να υπηρετήσουν τους στρατηγικούς στόχους του Προγράμματος, όπως αυτοί περιγράφονται στο άρθρο 3 της παρούσας και μέχρι εξαντλήσεως του διαθέσιμου προϋπολογισμού.

Α) Νέοι παραγωγοί: Ως νέοι παραγωγοί θεωρούνται οι παραγωγοί που είναι κάτω των 40 ετών και διαθέτουν αμπελοτεμάχια με οινοποιήσιμες ποικιλίες. To κριτήριο ικανοποιείται εφόσον στους εν λόγω παραγωγούς έχει χορηγηθεί βεβαίωση εγγραφής στο Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων (Μ.Α.Α.Ε.) ως νεοεισερχόμενων στον αγροτικό τομέα.

Συντελεστής βαρύτητας κριτηρίου W1=0,1

Συντελεστής συμμόρφωσης με το κριτήριο Pt1=10 για συμμόρφωση και Pt1=0 για μη συμμόρφωση

Β) Εκτάσεις που προορίζονται για αναδιάρθρωση στο πλαίσιο της βιωσιμότητας των μικρών και μεσαίων εκμεταλλεύσεων

Το ανωτέρω κριτήριο θεωρείται ότι πληρούται αν κατά το χρόνο υποβολής της αίτησης:

(1) Το μέγεθος της αμπελουργικής εκμετάλλευσης του αιτούντος κυμαίνεται από 1 έως και 5 στρέμματα φυτεμένα με οινοποιήσιμες ποικιλίες σύμφωνα με τα στοιχεία του Αμπελουργικού Μητρώου,

(2) το μέγεθος της αμπελουργικής εκμετάλλευσης του αιτούντος κυμαίνεται από 5,1 έως και 20 στρέμματα φυτεμένα με οινοποιήσιμες ποικιλίες σύμφωνα με τα στοιχεία του Αμπελουργικού Μητρώου,

(3) το μέγεθος της αμπελουργικής εκμετάλλευσης του αιτούντος κυμαίνεται από 20,1 στρέμματα έως και 30 φυτεμένα με οινοποιήσιμες ποικιλίες σύμφωνα με τα στοιχεία του Αμπελουργικού Μητρώου,

(4) το μέγεθος της αμπελουργικής εκμετάλλευσης του αιτούντος κυμαίνεται από 30,1 στρέμματα έως και 50,0 στρέμματα φυτεμένα με οινοποιήσιμες ποικιλίες σύμφωνα με τα στοιχεία του Αμπελουργικού Μητρώου,

(5) το μέγεθος της αμπελουργικής εκμετάλλευσης του αιτούντος κυμαίνεται από 50,1 στρέμματα και άνω φυτεμένα με οινοποιήσιμες ποικιλίες σύμφωνα με τα στοιχεία του Αμπελουργικού Μητρώου.

Συντελεστής βαρύτητας κριτηρίου W2=0,2

Ο Συντελεστής συμμόρφωσης Pt2 παίρνει τις τιμές, όπως αναφέρονται στον πίνακα του άρθρου 9 της

παρούσας "Κατάταξη των αιτήσεων/Βαθμολογία", σημείο Β.

Γ) Εκτάσεις που αντιμετωπίζουν φυσικούς ή άλλους ειδικούς περιορισμούς

Το παραπάνω κριτήριο πληρούνται εάν τα αιτούμενα αγροτεμάχια, βρίσκονται σε νησιωτική περιοχή (με εξαίρεση της Κρήτης και της Εύβοιας)

Συντελεστής βαρύτητας κριτηρίου W3=0,2

Συντελεστής συμμόρφωσης με το κριτήριο Pt3=10 για συμμόρφωση και Pt3=0 για μη συμμόρφωση

Δ) Εκτάσεις όπου οι αμπελώνες δύναται να παραγάγουν προϊόν ανώτερης ποιότητας:

Το παραπάνω κριτήριο πληρούται εάν:

α) Το μέτρο αναφύτευσης (στην ίδια ή σε άλλη θέση) του Προγράμματος εφαρμόζεται για αμπελοτεμάχια εντός οριοθετημένης ζώνης παραγωγής οίνων ΠΟΠ

ή ΠΓΕ,

β) η ποικιλία (ή οι ποικιλίες) που θα φυτευτεί, είναι σύμφωνη (ή σύμφωνες) με τα όσα ορίζει η νομοθεσία για την παραγωγή οίνων ΠΟΠ ή Π.Γ.Ε.

και

γ) η ποικιλία (ή οι ποικιλίες) που είναι ήδη φυτεμένη/ές είναι σύμφωνη/ες με τον τεχνικό φάκελο του ΠΟΠ/ΠΓΕ της ζώνης. Επίσης, η συγκομισθείσα ποσότητα στις δηλώσεις συγκομιδής πρέπει να είναι σύμφωνη με τον τεχνικό φάκελο.

Συντελεστής βαρύτητας κριτηρίου W4=0,2

Συντελεστής συμμόρφωσης με το κριτήριο Pt4=10 για τις περιπτώσεις παραγωγής οίνων ΠΟΠ, Pt4= 7 για τις περιπτώσεις παραγωγής οίνων ΠΓΕ και Pt3=0 για μη συμμόρφωση

Ε) Εκτάσεις όπου οι αμπελώνες συμβάλλουν στη διατήρηση του περιβάλλοντος Το παραπάνω κριτήριο πληρούται εάν ισχύει ένα από τα ακόλουθα:

(1) Ο αιτών έχει στην κατοχή του οινοποιήσιμα αμπέλια κατά το χρόνο υποβολής της αίτησης και έχει εφαρμόσει τους κανόνες βιολογικής παραγωγής (σε μεταβατικό στάδιο ή πλήρη εφαρμογή) σε ολόκληρη την έκταση που έχει φυτευτεί με αμπέλια επί πέντε τουλάχιστον έτη πριν από την υποβολή της αίτησης.

(2) Ο αιτών έχει στην κατοχή του οινοποιήσιμα αμπέλια κατά το χρόνο υποβολής της αίτησης και έχει εφαρμόσει εθνικά συστήματα πιστοποίησης για ολοκληρωμένη διαχείριση στην παραγωγή σε ολόκληρη την έκταση που έχει φυτευτεί με αμπέλια επί πέντε τουλάχιστον έτη πριν από την υποβολή της αίτησης.

To κριτήριο ικανοποιείται εφόσον o παραγωγός προσκομίσει το σχετικό αποδεικτικό έγγραφο «Βεβαίωση συμμόρφωσης»:

α) με τους κανόνες βιολογικής παραγωγής που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 2018/848 του Συμβουλίου και κατά περίπτωση στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 2020/464 της Επιτροπής, ή

β) με εθνικά συστήματα πιστοποίησης για ολοκληρωμένη διαχείριση στην παραγωγή (ΑGRO 2-1 και 2-2)

Συντελεστής βαρύτητας κριτηρίου W5=0,2

Ο Συντελεστής συμμόρφωσης Pt5 παίρνει τις τιμές 10 και 5 για τις περιπτώσεις (1) και

(2) αντίστοιχα και την τιμή 0 για μη συμμόρφωση.

ΣΤ) Ένταξη για όλα τα μέτρα

Το παραπάνω κριτήριο πληρούται όταν το αιτούμενο αγροτεμάχιο συμμετέχει σωρευτικά στα μέτρα των:

α) εκρίζωσης - αναφύτευσης, β) φύτευσης, γ) βελτίωσης τεχνικών διαχείρισης, όπως προβλέπονται, στις περ. α,β και δ της παρ. 3 του άρθρου 3 της παρούσας.

Συντελεστής βαρύτητας κριτηρίου W6=0,1

Ο Συντελεστής συμμόρφωσης Pt6 παίρνει την τιμή 10

 

Άρθρο 9

Κατάταξη των αιτήσεων/Βαθμολογία

Η κατάταξη των επιλέξιμων μεμονωμένων αιτήσεων γίνεται σε επίπεδο χώρας, με εφαρμογή του γενικού τύπου Pt=W1*Pt1+ W2*Pt2+……+ Wn*Ptn όπου:

Pt= σύνολο βαθμών που αποδίδονται σε μια συγκεκριμένη μεμονωμένη αίτηση W1, W2…, Wn = συντελεστής βαρύτητας κριτηρίων

Pt1, Pt2…., Ptn = συντελεστής συμμόρφωσης με τα κριτήρια

Κριτήριο ΠροτεραιότηταςΣυντελεστής ΒαρύτηταςΣυντελεστής Συμμόρφωσης

Α) Νέοι παραγωγοί0,110

Β) Εκτάσεις που προορίζονται για αναδιάρθρωση στο πλαίσιο της βιωσιμότητας των μικρών και μεσαίων εκμεταλλεύσεων0,2

(1) 1-5 στρ.2

(2) 5,1-20 στρ.7

(3) 20,1-30 στρ.10

(4) 30,1-50 στρ.5

(5) >50,1 στρ.2

Γ) Εκτάσεις που αντιμετωπίζουν φυσικούς ή άλλους ειδικούς περιορισμούς  (νησιωτική περιοχή -με εξαίρεση της

Κρήτης και της Εύβοιας)0,210

Δ) Εκτάσεις όπου οι αμπελώνες δύνανται να παράξουν προϊόν ανώτερης ποιότητας (ΠΟΠ/ΠΓΕ):

ΠΟΠ (φύτευση εντός ζώνης με ποικιλίες ζώνης)

ΠΓΕ (φύτευση εντός ζώνης με ποικιλίες ζώνης)0,210

7

Ε) Εκτάσεις όπου οι αμπελώνες συμβάλλουν στη διατήρηση του περιβάλλοντος (Βιολογική/ Ολοκληρωμένη)

Βιολογική

Ολοκληρωμένη0,210

5

ΣΤ) Ένταξη για όλα τα μέτρα0,110

Σύνολο1

Σε περίπτωση που τα διαθέσιμα κονδύλια εξαντληθούν για μια θέση της κατάταξης στην οποία πολλές αιτήσεις έχουν ισοβαθμήσει, τα υπόλοιπα κονδύλια κατανέμονται στις αιτήσεις αυτές με βάση την εφαρμογή των ακόλουθων συμπληρωματικών κριτηρίων προτεραιότητας τα οποία ευθυγραμμίζονται με τους στρατηγικούς στόχους του Προγράμματος:

Α) Χορηγείται προτεραιότητα σε αιτήσεις στις οποίες ο παραγωγός αιτείται τη φύτευση στην τελική θέση των κάτωθι γηγενών ποικιλιών:

Λευκές: Ασύρτικο, Μαλαγουζιά, Βιδιανό

Κόκκινες: Αγιωργίτικο, Ξινόμαυρο, Μαυροδάφνη, Νεγκόσκα

Ερυθρωπές: Μοσχοφίλερο

Εάν και μετά την εφαρμογή του ανωτέρω συμπληρωματικού κριτηρίου υπάρχουν ακόμη ισοβαθμίες, τότε

Β) Χορηγείται προτεραιότητα σε παραγωγούς κατά αύξουσα σειρά μεγέθους αμπελουργικής εκμετάλλευσης (οινοποιήσιμες ποικιλίες), με σκοπό τη βελτίωση μικρών και κατακερματισμένων εκμεταλλεύσεων.

 

Άρθρο 10

Χρονοδιάγραμμα διαδικασίας ένταξης στο Πρόγραμμα

1. Υποβολή αίτησης ένταξης

Οι ενδιαφερόμενοι παραγωγοί υποβάλλουν στο ΥΠΑΑΤ, από τη 18η Μαΐου έως τη 15η Ιουνίου εκάστου έτους, μέσω της ψηφιακής υπηρεσίας του ΥπΑΑΤ, Αίτηση - Υπεύθυνη Δήλωση (Υπόδειγμα 1) και Αναλυτικό Πίνακα στοιχείων αμπελοτεμαχίων (Υπόδειγμα 2) για ένταξη στο Πρόγραμμα.

2. Διοικητικός έλεγχος των αιτήσεων

Ο έλεγχος της ακρίβειας των αιτήσεων και των δικαιολογητικών πραγματοποιούνται από την Επιτροπή η οποία ορίζεται στην παρ. 1 του άρθρου 11 της παρούσας.

Ο διοικητικός έλεγχος των αιτήσεων είναι καθολικός και λεπτομερής, πραγματοποιείται στο 100% των υποβληθεισών αιτήσεων. Μετά την ολοκλήρωση του διοικητικού ελέγχου και την εξέταση των κριτηρίων επιλεξιμότητας και προτεραιότητας, συντάσσεται σχετικό πρακτικό σύμφωνα με το σχετικό Υπόδειγμα 3, χορηγείται η σχετική βαθμολογία στους επιλέξιμους παραγωγούς και ο αιτών ενημερώνεται γραπτώς για την έγκριση ή απόρριψη της αίτησής του.

Ο διοικητικός έλεγχος των αιτήσεων ολοκληρώνεται έως την 30ή Ιουνίου εκάστου έτους.

Η Δ.Α.Ο.Κ. συντάσσει καταστάσεις όλων των αιτήσεων (Υποδείγματα 5, 6) με αναλυτική περιγραφή των δράσεων και κατά φθίνουσα σειρά κατάταξης των παραγωγών και δημοσιοποιεί το Υπόδειγμα 6 με κάθε πρόσφορο μέσο (π.χ. ανάρτηση σε δημόσιους χώρους κ.τ.λ.) έως την 5η Ιουλίου εκάστου έτος.

Σε περίπτωση που η αίτηση έχει υποβληθεί εκπρόθεσμα ή δεν είναι πλήρως συμπληρωμένη ή έχει υποβληθεί χωρίς τα απαραίτητα δικαιολογητικά, απορρίπτεται και ο παραγωγός ενημερώνεται γραπτώς από τις αρμόδιες Δ.Α.Ο.Κ. για τους λόγους απόρριψης έως την ημερομηνία ανάρτησης της 5η Ιουλίου.

Τόσο οι απορριπτόμενοι όσο και οι διαφωνούντες με τα στοιχεία της κατάστασης παραγωγοί, δύνανται να υποβάλλουν ένσταση στην οικεία Δ.Α.Ο.Κ., το αργότερο μέχρι τη 15η Ιουλίου εκάστου έτους, προσκομίζοντας οποιοδήποτε αποδεικτικό στοιχείο κρίνουν απαραίτητο. Η εξέταση των ενστάσεων από τις αρμόδιες Δ.Α.Ο.Κ. ολοκληρώνεται ως και την 25 Ιουλίου, εκάστου έτους.

Ακολούθως,οι Δ.Α.Ο.Κ. ενημερώνουν τις καταστάσεις όλων των αιτήσεων (Υποδείγματα 5, 8) με τα αποτελέσματα των ενστάσεων και καταρτίζουν πίνακα καταγραφής εν δυνάμει εντασσόμενων στο Πρόγραμμα δικαιούχων και αμπελοτεμαχίων (Υπόδειγμα 8) και τους υποβάλλουν έως και την 5η Αυγούστου εκάστου έτους στη Διεύθυνση Αξιοποίησης και Τεχνολογίας Τροφίμων του Τροφίμων, για την πραγματοποίηση διασταυρωτικού ελέγχου με το Αμπελουργικό Μητρώο.

Τα αποτελέσματα του διασταυρωτικού ελέγχου συμπληρώνονται στον πίνακα καταγραφής εν δυνάμει εντασσόμενων στο Πρόγραμμα δικαιούχων και αμπελοτεμαχίων (Υπόδειγμα 8) και διαβιβάζονται, από την ως άνω Διεύθυνση, στις Διευθύνσεις Αγροτικής Oικονομίας και Κτηνιατρικής/Αγροτικής Οικονομίας, έως την 25η Αυγούστου.

Στη συνέχεια, οι Δ.Α.Ο.Κ. προβαίνουν στην επιβεβαίωση των αποτελεσμάτων του διασταυρωτικού ελέγχου, όπως εμφανίζονται στον πίνακα καταγραφής (Υπόδειγμα 8), στη διόρθωση τυχόν διαφορών και στην εκ νέου υποβολή του στη Διεύθυνση Αξιοποίησης και Τεχνολογίας Τροφίμων. Για τις περιπτώσεις τροποποιήσεων, επανυποβάλλονται, ενημερωμένοι και οι αναλυτικοί πίνακες εν δυνάμει δικαιούχων παραγωγών (Υποδείγματα 5 και 6). Η υποβολή των παραπάνω υποδειγμάτων (8 και 6, 5 σε περίπτωση τροποποίησής τους), πραγματοποιείται έως και τη 10η Σεπτεμβρίου.

3. Προσωρινή κατάταξη δικαιούχων

Το Τμήμα Αμπέλου Οίνου και Αλκοολούχων Ποτών της Διεύθυνσης Αξιοποίησης και Τεχνολογίας Τροφίμων του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων στο πλαίσιο της παρακολούθησης και υλοποίησης του Προγράμματος, ελέγχει και αξιολογεί τα υποβληθέντα αποτελέσματα των ελέγχων των Δ.Α.Ο.Κ. μετά την ολοκλήρωση των ελέγχων επιλεξιμότητας των αιτήσεων και εισηγείται την προσωρινή κατανομή των ενωσιακών κονδυλίων. Με απόφαση του Γενικού Γραμματέα του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, κατανέμονται τα κονδύλια που αναλογούν ανά παραγωγό και ανά τεμάχιο έως την 25η Σεπτεμβρίου εκάστου έτους με βάση τα εγκριθέντα αγροτεμάχια ανάλογα με τη βαθμολογία που έχουν λάβει από τον διοικητικό έλεγχο (Υπόδειγμα 8) και τα αποτελέσματα του διασταυρωτικού ελέγχου με το Αμπελουργικό Μητρώο, λαμβάνοντας υπόψη το ύψος των διατιθέμενων κονδυλίων του Προγράμματος αναδιάρθρωσης και μετατροπής των αμπελουργικών εκτάσεων ανά οικονομικό έτος, σύμφωνα με το Εθνικό «Πρόγραμμα στήριξης του αμπελοοινικού τομέα 2019-2023».

4. Προενταξιακοί Επιτόπιοι έλεγχο

Οι επιτόπιοι έλεγχοι προένταξης των αμπελοτεμαχίων που καταγράφονται στην προσωρινή κατανομή για το Πρόγραμμα, πραγματοποιούνται στο 100% από τις Δ.Α.Ο.Κ. σύμφωνα με τα οριζόμενα στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι, της παρούσας και ολοκληρώνονται έως την 25η

Οκτωβρίου εκάστου έτους.

Μετά την ολοκλήρωση των επιτόπιων ελέγχων και την ενημέρωση του Αμπελουργικού Μητρώου με τα αποτελέσματα των εν λόγω ελέγχων, οι Δ.Α.Ο.Κ., συντάσσουν πίνακα αποτελεσμάτων προενταξιακών επιτόπιων ελέγχων (Υπόδειγμα 9).

Ο ανωτέρω πίνακας αναρτάται σε κάθε αρμόδια Διεύθυνση Αγροτικής Oικονομίας και Κτηνιατρικής/Αγροτικής Οικονομίας των Περιφερειακών Ενοτήτων μέχρι την 5η Νοεμβρίου εκάστου έτους, ώστε οι διαφωνούντες με τα στοιχεία του να υποβάλλουν ένσταση για διόρθωση των στοιχείων της εντός 10 ημερών από την ανάρτησή της, προσκομίζοντας οποιοδήποτε αποδεικτικό στοιχείο κρίνουν απαραίτητο, για την υποστήριξη της ένστασης. Η εξέταση των ενστάσεων ολοκληρώνεται έως τη

15η Νοεμβρίου εκάστου έτους.

Ακολούθως, οι Δ.Α.Ο.Κ. προβαίνουν στην ενημέρωση του πίνακα αποτελεσμάτων προενταξιακών επιτόπιων ελέγχων (Υπόδειγμα 9) μετά την εξέταση τυχόν υποβληθέντων ενστάσεων και τους υποβάλλουν ως και την 20ή Νοεμβρίου εκάστου έτους στη Διεύθυνση Αξιοποίησης και Τεχνολογίας Τροφίμων, για την πραγματοποίηση διασταυρωτικού ελέγχου με το Αμπελουργικό Μητρώο. Στο Υπόδειγμα 9 περιλαμβάνονται η βαθμολογία και το ποσό ενίσχυσης των μέτρων, ανά αμπελοτεμάχιο, όπως επανυπολογίζεται μετά τη διενέργεια του προενταξιακού επιτόπιου ελέγχου.

Τα αποτελέσματα του διασταυρωτικού ελέγχου συμπληρώνονται στον πίνακα αποτελεσμάτων προενταξιακών επιτόπιων ελέγχων (Υπόδειγμα 9) και διαβιβάζονται, από την ως άνω Διεύθυνση, στις Διευθύνσεις Αγροτικής Oικονομίας και Κτηνιατρικής/Αγροτικής Οικονομίας, έως τη 10η Δεκεμβρίου εκάστου έτους.

Οι Δ.Α.Ο.Κ. προβαίνουν στην επιβεβαίωση των αποτελεσμάτων του διασταυρωτικού ελέγχου, στη διόρθωση τυχόν διαφορών και στην εκ νέου υποβολή του Υποδείγματος 9 στη Διεύθυνση Αξιοποίησης και Τεχνολογίας Τροφίμων. Για τις περιπτώσεις τροποποιήσεων, επανυποβάλλονται ενημερωμένοι και οι αναλυτικοί πίνακες εν δυνάμει δικαιούχων παραγωγών (Υποδείγματα 5 και 8). Η υποβολή των παραπάνω υποδειγμάτων (9, και 5, 8 σε περίπτωση τροποποίησής τους) πραγματοποιείται έως και την 20ή Δεκεμβρίου εκάστου έτους.

Μετά την ολοκλήρωση όλων των ελέγχων, η Διεύθυνση Αξιοποίησης και Τεχνολογίας Τροφίμων εισηγείται την οριστική απόφαση κατανομής κονδυλίων, ανά παραγωγό και ανά αμπελοτεμάχιο, στον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, ο οποίος εκδίδει τη σχετική απόφαση.

Ο πίνακας της οριστικής απόφασης κατανομής αποστέλλεται από τη Διεύθυνση Αξιοποίησης και Τεχνολογίας Τροφίμων με τα πλήρη στοιχεία των εγγραφών ένταξης, παραγωγών και αμπελοτεμαχίων, στις αρμόδιες Δ.Α.Ο.Κ. και στη Διεύθυνση Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης για τις δικές τους ενέργειες.

5. Έκδοση απόφασης έγκρισης

Οι Διευθύνσεις Αγροτικής Oικονομίας και Κτηνιατρικής/Αγροτικής Οικονομίας μετά την έκδοση της προαναφερθείσας οριστικής απόφασης κατανομής, προβαίνουν στην έκδοση ατομικών αποφάσεων έγκρισης (Υπόδειγμα 10) για κάθε αποδεκτή αίτηση που περιλαμβάνεται στην οριστική κατάσταση με την επιφύλαξη της προσκόμισης ανάλυσης εξέτασης εδάφους για προσδιορισμό πιθανής ύπαρξης νηματωδών στις περιπτώσεις που περιγράφονται στην παρ. 6, σημεία 6.1 και 6.2 του παρόντος άρθρου.

6. Χρόνος υλοποίησης μέτρων/δράσεων

6.1. Οι δικαιούχοι των μέτρων:

i) «Εκρίζωση -προετοιμασία εδάφους - Αναφύτευση» οι οποίοι έχουν αιτηθεί την αναφύτευση του αμπελώνα στην ίδια ή άλλη θέση και

ii) «Φύτευση αμπελώνων»

Μετά την ολοκλήρωση των προενταξιακών επιτόπιων ελέγχων, υποχρεούνται να προσκομίσουν ανάλυση εξέτασης εδάφους για προσδιορισμό πιθανής ύπαρξης νηματωδών, από διαπιστευμένα εργαστήρια.

Η εξέταση αυτή πραγματοποιείται στην περίπτωση

i) πριν την εκρίζωση του αμπελοτεμαχίου και στην περίπτωση

ii) πριν την φύτευση.

Στην περίπτωση που:

α) Η εξέταση επιβεβαιώσει ότι το αγροτεμάχιο είναι απαλλαγμένο από νηματώδεις, ο παραγωγός θα μπορεί να προχωρήσει κανονικά στην εκτέλεση των ανωτέρω μέτρων με τις διαδικασίες που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση, εφόσον εγκριθεί η ένταξή του,

β) η εξέταση επιβεβαιώσει ότι το αγροτεμάχιο είναι προσβεβλημένο από νηματώδεις, τότε ο παραγωγός υποχρεούται είτε να υποβάλλει τροποποίηση της αίτησής του για την αλλαγή αμπελοτεμαχίου, πριν την έκδοση της οριστικής απόφασης έγκρισης προκειμένου να εκτελέσει τις δράσεις που έχει αιτηθεί σε άλλο απαλλαγμένο από νηματώδεις τεμάχιο, είτε να αποχωρήσει από το Πρόγραμμα.

6.2 Από την υποχρέωση εξέτασης εδάφους για τον προσδιορισμό πιθανής ύπαρξης νηματωδών εξαιρούνται αγροτεμάχια τα οποία είναι σε αγρανάπαυση ή έχουν καλλιεργηθεί με άλλες καλλιέργειες, πλην αμπελιού και συκιάς τουλάχιστον τα 4 τελευταία χρόνια.

Για την απαλλαγή από την υποχρέωση της ανωτέρω εξέτασης εδάφους, ο παραγωγός προσκομίζει στην αρμόδια Δ.Α.Ο.Κ. βάσει των δηλώσεων Ενιαίας Ενίσχυσης που έχει υποβάλλει τα προηγούμενα χρόνια, σχετική Υπεύθυνη δήλωση.

Η δειγματοληψία εξέτασης εδάφους για τον προσδιορισμό πιθανής ύπαρξης νηματωδών γίνεται από Γεωπόνο ή Τεχνολόγο Γεωπονίας και το πρακτικό δειγματοληψίας φέρει την υπογραφή του. Το Πρακτικό δειγματοληψίας κοινοποιείται υποχρεωτικά στην αρμόδια Δ.Α.Ο.Κ. μαζί με τα αποτελέσματα της εξέτασης.

6.3 Οι δικαιούχοι του μέτρου «Εκρίζωση -προετοιμασία εδάφους - Αναφύτευση» μετά την παραλαβή της απόφασης έγκρισης και χωρίς άλλη ειδοποίηση από τη Διεύθυνση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής/Αγροτικής Οικονομίας προβαίνουν σταδιακά στην εκρίζωση των αμπελοτεμαχίων και ακολούθως ενημερώνουν εγγράφως την αρμόδια Διεύθυνση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής/Αγροτικής Οικονομίας το αργότερο μέχρι την 10η Μαρτίου 2023. Η Διεύθυνση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής/Αγροτικής Οικονομίας διενεργεί τον επιτόπιο έλεγχο επιβεβαίωσης της δράσης της εκρίζωσης καθώς και την ενημέρωση του Αμπελουργικού Μητρώου με τα αποτελέσματα του ελέγχου, εντός δεκαπέντε (15) ημερών, από την ημερομηνία ενημέρωσης από τον παραγωγό για την πραγματοποίηση της εκρίζωσης.

Στη συνέχεια, η Διεύθυνση Αγροτικής Oικονομίας και Κτηνιατρικής/Αγροτικής Οικονομίας προβαίνει στη χορήγηση άδειας αναφύτευσης και στην ενημέρωση του Αμπελουργικού Μητρώου και ακολουθεί η διαδικασία φύτευσης, από τον παραγωγό, σύμφωνα με την υπ’ αρ. 2454/235853/2019 υπουργική απόφαση (Β’ 3645).

Στην περίπτωση χορηγειθείσας άδειας αναφύτευσης από προηγούμενη εκρίζωση, εάν η αναφύτευση πραγματοποιείται στο ίδιο αγροτεμάχιο ή στα ίδια αγροτεμάχια όπου πραγματοποιήθηκε η εκρίζωση, η άδεια αναφύτευσης ισχύει για έξι (6) έτη από την ημερομηνία χορήγησής τους., όπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΕ) 2021/2117.

Οι άδειες αυτές προσδιορίζουν σαφώς το αγροτεμάχιο ή τα αγροτεμάχια στα οποία θα πραγματοποιηθεί η εκρίζωση και η αναφύτευση.

6.4 Τα λοιπά πλην της εκρίζωσης μέτρα/δράσεις μπορούν να πραγματοποιούνται από τους δικαιούχους το αργότερο έως και την 10η Ιουνίου του οικονομικού έτους πληρωμής, ήτοι του 2023, προκειμένου να καταβληθεί η οικονομική ενίσχυση. Η πιστοποίηση των μέτρων αυτών βεβαιώνεται με επιτόπιο έλεγχο και τη σύνταξη σχετικών πρακτικών ελέγχου για κάθε αμπελοτεμάχιο, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι της παρούσης.

Τα αποτελέσματα των επιτόπιων ελέγχων, προενταξιακών και πιστοποίησης, με την παραδοσιακή μέθοδο μέτρησης επιτόπου του αμπελοτεμαχίου με υπόδειξη του, από τον παραγωγό ή εξουσιοδοτημένο εκπρόσωπό του, υπερισχύουν σε περιπτώσεις που προκύπτουν διαφοροποιήσεις με αποτελέσματα ελέγχου εντοπισμού/ή και εκτάσεων, που πραγματοποιούνται με άλλες μεθόδους.

7. Διαδικασία χορήγησης της οικονομικής ενίσχυσης

7.1 Οι αρμόδιες Διευθύνσεις Αγροτικής Oικονομίας και Κτηνιατρικής/Αγροτικής Οικονομίας μετά την υποβολή των δικαιολογητικών και το πέρας των προβλεπόμενων ελέγχων, προβαίνουν στην αναγνώριση και εκκαθάριση δαπάνης συντάσσοντας και αποστέλλοντας τους σχετικούς φακέλους πληρωμής στο αρμόδιο τμήμα του Οργανισμού Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.) το αργότερο μέχρι τη 10η Ιουλίου του οικονομικού έτους πληρωμής (ημερομηνία πρωτοκόλλου Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.).

7.2 Η οικονομική ενίσχυση καταβάλλεται από τον Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. απευθείας στον τραπεζικό λογαριασμό των δικαιούχων, το αργότερο έως τις 15 Οκτωβρίου εκάστου έτους και οπωσδήποτε εντός 12 μηνών από την υποβολή της αίτησης πληρωμής.

 

Άρθρο 11

Επιτροπές πρωτοβάθμιων διοικητικών και επιτόπιων ελέγχων - ενστάσεων

1. Για τον έλεγχο της ακρίβειας των αιτήσεων και των δικαιολογητικών καθώς και για τους επιτόπιους ελέγχους με απόφαση του Αντιπεριφερειάρχη της οικείας Περιφερειακής Ενότητας ορίζεται, τριμελής επιτροπή (αμπελοοινικού τομέα) αποτελούμενη από ένα γεωπόνο ΠΕ ή τεχνολόγο ΤΕ, από έναν τοπογράφο ΠΕ ή τεχνολόγο ΤΕ και έναν υπάλληλο ΠΕ/ΤΕ Γεωπονικού του οικείου Περιφερειακού Κέντρου Προστασίας Φυτών, Ποιοτικού και Φυτοϋγειονομικού Ελέγχου (ΠΚΠΦΠ και ΦΕ). Σε περίπτωση αδυναμίας ορισμού τοπογράφου, ορίζεται γεωπόνος ΠΕ ή τεχνολόγος ΤΕ ο οποίος διαθέτει γνώσεις ελέγχου χαρτογραφικών στοιχείων. Σε περίπτωση αδυναμίας συμμετοχής υπαλλήλου του οικείου ΠΚΠΦΠ και ΦΕ, ορίζεται ένας εξειδικευμένος υπάλληλος που διαθέτει την γνώση και εμπειρία για διενέργεια ελέγχων. Πρόεδρος της επιτροπής ορίζεται ο αρμόδιος για τα αμπελοοινικά θέματα γεωπόνος ΠΕ ή ΤΕ της Διεύθυνσης Αγροτικής και Κτηνιατρικής Οικονομίας/Αγροτικής

Οικονομίας.

2. Για την έγκαιρη πραγματοποίηση των επιτόπιων ελέγχων ο Αντιπεριφερειάρχης έχει τη δυνατότητα να ορίζει περισσότερες της μιας επιτροπές με ανάλογη σύνθεση.

3. Για τη διενέργεια των επιτόπιων ελέγχων που προβλέπονται στις παρ. 4 και 6.4 του άρθρου 10 της παρούσας, ορίζεται από τον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Αγροτικής και Κτηνιατρικής Οικονομίας/Αγροτικής Οικονομίας διμελές κλιμάκιο ελέγχου, από υπαλλήλους της τριμελούς επιτροπής της παρ. 1 του παρόντος άρθρου, αποτελούμενο από ένα γεωπόνο ΠΕ ή τεχνολόγο ΤΕ και έναν τοπογράφο ΠΕ ή τεχνολόγο ΤΕ. Σε περίπτωση αδυναμίας ορισμού τοπογράφου, ορίζεται γεωπόνος ΠΕ ή τεχνολόγος ΤΕ ο οποίος διαθέτει γνώσεις ελέγχου χαρτογραφικών στοιχείων.

4. Για την εξέταση των ενστάσεων, συνίσταται σε κάθε Περιφερειακή Ενότητα, με απόφαση του αρμόδιου Αντιπεριφερειάρχη, τριμελής επιτροπή, η οποία αποτελείται από υπαλλήλους της Διεύθυνσης Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής/Αγροτικής Οικονομίας εξαιρουμένων των ελεγκτών που διεξήγαγαν τον πρωτοβάθμιο έλεγχο στη συγκεκριμένη περίπτωση και εκ των οποίων ένας τουλάχιστον είναι γεωπόνος.

5. Τα αποτελέσματα ελέγχου της επιτροπής εξέτασης ενστάσεων είναι οριστικά και προσβάλλονται μόνο στα αρμόδια δικαστήρια.

 

Άρθρο 12

Δικαιολογητικά ένταξης στο Πρόγραμμα και οικονομικής ενίσχυσης

Για την ένταξη στο Πρόγραμμα οι ενδιαφερόμενοι ή οι νόμιμοι εκπρόσωποί τους, υποβάλλουν Αίτηση - Υπεύθυνη δήλωση στις κατά τόπους αρμόδιες Δ/νσεις Αγροτικής Oικονομίας και Κτηνιατρικής/Αγροτικής Οικονομίας.

Απαραίτητα δικαιολογητικά για την επιλεξιμότητα του παραγωγού είναι τα ακόλουθα:

1. Αίτηση - Yπεύθυνη δήλωση στο Πρόγραμμα και αναλυτικός πίνακας στοιχείων αμπελοτεμαχίων (Υπόδειγμα 1 και Υπόδειγμα 2).

2. Εκτύπωση της καρτέλας αμπελοκαλλιέργειας από το Αμπελουργικό Μητρώο, ενημερωμένη από τον παραγωγό πριν την υποβολή της αίτησης ένταξης στο πρόγραμμα.

Στις ενημερώσεις περιλαμβάνεται η καταχώρηση αμπελοτεμαχίων στο Αμπελουργικό Μητρώο, για τις περιπτώσεις που ο παραγωγός αιτείται τη φύτευση με άδεια αναφύτευσης από την προηγούμενη εκρίζωση ισοδύναμης έκτασης αμπελώνα (δυνητική φύτευση-άυλη άδεια). Επιπλέον προσκομίζεται το πρωτότυπο έγγραφο χορηγηθείσας άδειας αναφύτευσης από εκρίζωση προηγούμενης έκτασης, όπως εκδόθηκε από την αρμόδια Δ.Α.Ο.Κ.

3. Για τη σωστή συμπλήρωση του Υποδείγματος 2, ο αιτών σε περίπτωση εκτέλεσης του μέτρου εκρίζωση/αναφύτευση με αλλαγή θέσης ή φύτευση με άδεια αναφύτευσης, υποχρεούται να προσκομίσει σκαρίφημα με τις συντεταγμένες σε ΕΓΣΑ’ 87, όλων των κορυφών των αιτούμενων αγροτεμαχίων στα οποία θα ολοκληρωθεί η δράση, καθώς και καταγραφή του δημοτικού διαμερίσματος και το τοπωνύμιο της περιοχής τους.

4. Πλήρες αντίγραφο της Αίτησης Ενιαίας Ενίσχυσης (Α.Ε.Ε.) με την περιγραφική πληροφορία και την χαρτογραφική αποτύπωση κάθε αμπελοτεμαχίου, για το τρέχον ημερολογιακό έτος, ήτοι το έτος κατάθεσης της αίτησης, για την επιβεβαίωση ταυτοποίησης των στοιχείων της αμπελουργικής εκμετάλλευσης του παραγωγού μεταξύ των δύο συστημάτων Αμπελουργικού Μητρώου και Αίτησης Ενιαίας Ενίσχυσης. Τα παραπάνω πραγματοποιούνται σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι. Σε περίπτωση αδυναμίας προσκόμισής του, υποβάλλεται Υπεύθυνη Δήλωση του ν. 1599/1986, για τη συμπληρωματική προσκόμισή του στην αρμόδια Δ.Α.Ο.Κ. πριν το τέλος του διοικητικού ελέγχου και όχι αργότερα από την 24η Ιουνίου.

5. Πλήρες αντίγραφο της Αίτησης Ενιαίας Ενίσχυσης του προηγούμενου έτους υποβολής της αίτησης ένταξης για το Πρόγραμμα. Υποβάλλεται, σε περίπτωση που στο αντίγραφο της Α.Ε.Ε. τρέχοντος έτους, του αιτούντα, δεν περιλαμβάνεται η χαρτογραφική αποτύπωση των τεμαχίων.

6. Πλήρες αντίγραφο της Α.Ε.Ε., του παραγωγού στον οποίο ήταν καταγεγραμμένο αμπελοτεμάχιο που δεν εμφανίζεται στην Α.Ε.Ε., προηγούμενου έτους, του αιτούντα παραγωγού. Υποβάλλεται, για τις περιπτώσεις που αμπελοτεμάχιο της αίτησης δεν καταγράφεται στην Α.Ε.Ε., του προηγούμενου έτους του αιτούντα και εφόσον δεν διατίθεται η χαρτογραφική αποτύπωσή του από την τρέχουσα αίτηση της Α.Ε.Ε.

7. Φωτοτυπία των δύο όψεων της αστυνομικής ταυτότητας.

8. Αντίγραφο του εκκαθαριστικού της εφορίας ή της φορολογικής δήλωσης, ή άλλου φορολογικού εγγράφου όπου θα αναγράφεται ο Α.Φ.Μ του δικαιούχου - παραγωγού.

9. Φωτοτυπία της 1ης σελίδας του βιβλιαρίου τρα­πέζης, με τον αριθμό τραπεζικού λογαριασμού ταμιευτηρίου.

10. Φωτοαντίγραφο τίτλων νομής για όλα τα αμπελοτεμάχια που καταγράφονται στην αίτηση ένταξης για το Πρόγραμμα, καθώς και για τα τεμάχια στα οποία θα πραγματοποιηθεί η αναφύτευση όταν το μέτρο πρόκειται να εφαρμοστεί σε άλλη θέση.

Ειδικότερα:

α. Για τα ιδιόκτητα αγροτεμάχια, οι παραγωγοί είναι υποχρεωμένοι να διαθέτουν τίτλους ιδιοκτησίας/κυριότητας κατά περίπτωση:

- Συμβόλαια αγοράς νομίμως μεταγραμμένα,

- Αποδοχή κληρονομιάς,

- Αποδεικτικά δωρεάς ακινήτων,

- Κτήση με προσκύρωση,

- Με δικαστική απόφαση απονομή κυριότητας,

- Κληρονομητήριο,

- Γονική Παροχή,

- Διαθήκη,

- Βεβαίωση Δηλωθείσας Περιουσιακής Κατάστασης.

Σε εξαιρετικές περιπτώσεις όπου υπάρχει αδυναμία προσκόμισης από τον ιδιοκτήτη οποιουδήποτε από τους παραπάνω τίτλους κυριότητας, τότε αυτός μπορεί να προσκομίσει αντίγραφο του εντύπου Ε9 της φορολογικής του δήλωσης, του προηγούμενου οικονομικού έτους, στο οποίο πρέπει να φαίνεται δηλωμένο το συγκεκριμένο τεμάχιο συνοδευόμενο με Υπεύθυνη Δήλωση όπου θα δηλώνεται ότι τα στοιχεία του Ε9 είναι ακριβή και αληθή.

β. Σε περίπτωση συνιδιοκτησίας, αίτηση δύναται να υποβάλει κάθε συνιδιοκτήτης για το μερίδιο που του αναλογεί με την έγγραφη συγκατάθεση των λοιπών συνιδιοκτητών και βεβαίωση του γνήσιου της υπογραφής.

Όμοια, δύναται να υποβληθεί αίτηση από τον ένα συνιδιοκτήτη για το σύνολο της συνιδιόκτητης έκτασης, με ενοικίαση της υπόλοιπης έκτασης και με την έγγραφη συγκατάθεση των λοιπών συνιδιοκτητών και βεβαίωση του γνήσιου της υπογραφής.

γ. Για τα μη ιδιόκτητα αγροτεμάχια οι παραγωγοί είναι υποχρεωμένοι να διαθέτουν συμβολαιογραφικά έγγραφα, ιδιωτικά συμφωνητικά μίσθωσης (ενοικιαστήρια) ή χρησιδάνεια, τα οποία πρέπει να:

- αναγράφουν υποχρεωτικά τον Α.Φ.Μ. τόσο του ιδιοκτήτη, όσο και του ενοικιαστή,

- αναφέρουν αναλυτικά τα στοιχεία των αγροτεμαχίων (τοποθεσία, έκταση, χαρτογραφικό κωδικό όπου είναι διαθέσιμος, κ.λπ.) και τη χρονική περίοδο της μίσθωσης,

- έχουν θεώρηση του γνήσιου της υπογραφής των αντισυμβαλλόμενων μερών {αφορά τα ιδιωτικά συμφωνητικά μίσθωσης γεωργικών ακινήτων (συμφωνητικά αγρομίσθωσης και/ή χρησιδάνεια παραχώρησης)

που δε θεωρούνται από την αρμόδια Δ.Ο.Υ. και τα χρησιδάνεια},

- φέρουν την έγγραφη σύμφωνη γνώμη του ιδιοκτήτη της έκτασης (εκμισθωτή) προς ένταξη στο πρόγραμμα, με επισυναπτόμενη πρόσφατη εκτύπωση του Ε9, στην οποία θα καταγράφεται η εν λόγω έκταση.

Κατά την υποβολή της Αίτησης Δήλωσης για ένταξη στο Πρόγραμμα γίνεται δεκτό ιδιωτικό συμφωνητικό μίσθωσης (ενοικιαστήριο) ή χρησιδάνειο, η διάρκεια μίσθωσης του οποίου μπορεί να είναι μέχρι εννέα (9) έτη.

Μετά την έγκριση ένταξης υποβάλλεται συμβολαιογραφικό έγγραφο και το πιστοποιητικό μεταγραφής του μισθωτηρίου στο Υποθηκοφυλακείο το οποίο θα πρέπει να είναι άνω των εννέα (9) ετών. Κατά τη σύναψη του ενοικιαστηρίου οι παραγωγοί θα πρέπει να λαμβάνουν σε κάθε περίπτωση υπόψη το χρονικό διάστημα υποχρέωσης διατήρησης του αμπελώνα από τη φύτευσή του.

Συμβολαιογραφικά έγγραφα για μη ιδιόκτητα αγροτεμάχια, τα οποία υπεγράφησαν σε παρελθόντα χρόνο γίνονται δεκτά, εφόσον η διάρκεια νόμιμης κατοχής που αναγράφουν σε σχέση με την ημερομηνία υπογραφής τους, καλύπτει και το ανωτέρω χρονικό διάστημα των άνω των εννέα (9) ετών.

Επιπλέον έγγραφα που περιλαμβάνονται στο φάκελο αναδιάρθρωσης

Επίσης, θα πρέπει να τηρούνται στο αρχείο του αρμόδιου τμήματος της Διεύθυνσης Αγροτικής Oικονομίας και Κτηνιατρικής/Αγροτικής Οικονομίας, με σκοπό να είναι διαθέσιμα σε κάθε εθνικό ή ενωσιακό έλεγχο και να φυλάσσονται μαζί με τα δικαιολογητικά και τα ακόλουθα:

1. Χημική ανάλυση εδάφους για τα τεμάχια της αίτησης για τα μέτρα φύτευσης ή αναφύτευσης.

2. Εξέταση εδάφους για νηματώδεις, συνοδευόμενη από το πρακτικό δειγματοληψίας, για τα τεμάχια της αίτησης.

3. Βεβαίωση εγγραφής στο Μ.Α.Α.Ε. για την επιβεβαίωση του κριτηρίου νέου παραγωγού.

4. Βεβαίωση συμμόρφωσης με τους κανόνες βιολογικής παραγωγής, όπως καθορίζονται στους κανονισμούς (ΕΕ) αριθ. 2018/848 του Συμβουλίου και κατά περίπτωση στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 2020/464 της Επιτροπής, ή με τα εθνικά συστήματα πιστοποίησης για ολοκληρωμένη διαχείριση στην παραγωγή (ΑGRO1, AGRO2) για ολόκληρη την έκταση αμπελώνων, για πέντε (5) τουλάχιστον έτη, πριν την υποβολή της αίτησης ένταξης στο Πρόγραμμα.

5. Απόφαση έγκρισης ένταξης του δικαιούχου στο Πρόγραμμα (Υπόδειγμα 10). Πρακτικό πρωτοβάθμιου διοικητικού ελέγχου (Υπόδειγμα 3).

6. Αίτηση γνωστοποίησης υλοποίησης του μέτρου/δράσης, ή και καταβολής οικονομικής ενίσχυσης από τον παραγωγό (Υπόδειγμα 11).

7. Πρακτικό επιτόπιου ελέγχου ή πιστοποίησης ολοκλήρωσης του μέτρου/δράσης (Υπόδειγμα 3 της υπ’ αρ. 2454/235853/2019 υπουργικής απόφασης Β’ 3645).

8. Προεκτυπωμένο πρακτικό επιτόπιου ελέγχου δήλωσης αμπελοκαλλιέργειας της αίτησης, ή και πιστοποίησης ολοκλήρωσης του μέτρου/δράσης (Υπόδειγμα 3α της υπ’ αρ. 2454/235853/2019 υπουργικής απόφασης Β’ 3645).

9. Αίτηση χορήγησης άδειας αναφύτευσης (Υπόδειγμα 11).

10. Άδεια αναφύτευσης, που έχει χορηγηθεί στον παραγωγό, από προηγηθείσα εκρίζωση αμπελοτεμαχίου της εκμετάλλευσής του, καθώς και αντίγραφο της αμπελουργικής καρτέλας του παραγωγού από το Αμπελουργικό Μητρώο στην οποία θα φαίνεται η καταχώρηση του τεμαχίου που θα αναφυτευτεί βάσει αυτής της άδειας, με επιλογή στο πεδίο ‘Δικαιώματα’ στη Φόρμα Ιδιότητες Aμπελοτεμαχίου «δυνητική φύτευση- άυλη άδεια».

11. Άδεια εγκατάστασης αμπελώνα και προμήθειας αντιφυλλοξηρικών μοσχευμάτων αμπέλου.

12. Αντίγραφα παραστατικών προμήθειας πολλαπλασιαστικού υλικού, υλικών βελτίωσης τεχνικών διαχείρισης κ.λπ.

Σε περίπτωση ανάκτησης αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών, θα πρέπει να τηρούνται, επιπλέον των ανωτέρω εγγράφων, τα ακόλουθα:

13. Έγγραφη ειδοποίηση παραγωγού - οφειλέτη (Υπόδειγμα 16).

14. Αποδεικτικό κατάθεσης οφειλόμενου ποσού.

15. Έκθεση ελέγχου για επιστροφή αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών (Υπόδειγμα 17).

16. Εισηγητική έκθεση για Αντιπεριφερειάρχη (Υπόδειγμα 18).

17. Απόφαση καταλογισμού (Υπόδειγμα 19).

Σε περίπτωση μη καταβολής του απαιτούμενου ποσού βεβαιώνεται στην αρμόδια για την φορολογία εισοδήματος Δ.Ο.Υ. του υπόχρεου:

18. Τριπλότυπη περιληπτική κατάσταση βεβαίωσης επιστροφής οικονομικής ενίσχυσης - επιδοτήσεων υπέρ Ε.Λ.Ε.ΓΕ.Π. (Υπόδειγμα 20).

19. Χρηματικός κατάλογος επιστροφής οικονομικών ενισχύσεων - επιδοτήσεων (Υπόδειγμα 21).

 

Άρθρο 13

Μεταβολές στις αιτήσεις

1. Κάθε ενδιαφερόμενος έχει δικαίωμα πριν ή μετά την ένταξή του στο Πρόγραμμα να αιτηθεί αλλαγές σε στοιχεία της αίτησής του που αφορούν σε προφανή λάθη και λάθη στα προσωπικά στοιχεία παραγωγού που καταγράφονται στην αίτηση, προσκομίζοντας, κατ’ εκτίμηση των αρμοδίων της Δ.Α.Ο.Κ., έγγραφα προς επιβεβαίωση των αλλαγών.

2. Κάθε επιλέξιμος παραγωγός δύναται να αιτηθεί - με επαρκώς αιτιολογημένη γραπτή δήλωσή του - την τροποποίηση ποικιλίας, την τροποποίηση χαρτογραφικών στοιχείων του τεμαχίου ή και την αλλαγή τεμαχίου. Για κάθε τεμάχιο προς ένταξη υποβάλλεται χωριστή αίτηση τροποποίησης.

Οι αιτήσεις των παραπάνω τροποποιήσεων υποβάλλονται στις αρμόδιες Δ.Α.Ο.Κ. προς αξιολόγηση πριν την έκδοση άδειας εγκατάστασης, για το μέτρο της αναφύτευσης ή της φύτευσης χορηγηθείσας άδειας από προηγούμενη εκρίζωση. Οι τροποποιήσεις αξιολογούνται από τις Δ.Α.Ο.Κ. και γίνονται δεκτές υπό την προϋπόθεση ότι δεν ανατρέπουν τη βαθμολογία που έχει λάβει η αίτηση του ενδιαφερομένου σύμφωνα με τα κριτήρια προτεραιότητας τα οποία έχουν θεσπιστεί και δεν υπονομεύουν τους στρατηγικούς στόχους του Προγράμματος.

3. Τροποποιήσεις στο πλαίσιο του αρχικά εγκριθέντος ποσού της επιλέξιμης στήριξης επιτρέπονται, υπό την προϋπόθεση ότι οι αλλαγές αυτές δεν επηρεάζουν, την επιλεξιμότητα οποιουδήποτε μέρους της δράσης και των συνολικών της στόχων. Ειδικότερα, επιτρέπονται μεταφορές ποσών μεταξύ των ενεργειών που καλύπτονται από δράση που έχει ήδη εγκριθεί, έως το 20 %, κατ’ ανώτατο όριο, των αρχικώς εγκριθέντων ποσών για κάθε ενέργεια, υπό την προϋπόθεση ότι δεν γίνεται υπέρβαση του συνολικού ποσού της εγκριθείσας στήριξης.

Οι τροποποιήσεις αυτές εξετάζονται από τις αρμόδιες Δ/νσεις Αγροτικής Oικονομίας και Κτηνιατρικής/Αγροτικής Οικονομίας κατά περίπτωση και σε περίπτωση απόρριψης ενημερώνεται γραπτώς ο ενδιαφερόμενος. Σε περίπτωση μεταβολής της βαθμολογίας του αιτούμενου τεμαχίου η αίτηση απορρίπτεται.

Για τις περιπτώσεις που οι αιτήσεις τροποποίησης γίνονται δεκτές από την αρμόδια Δ.Α.Ο.Κ., διενεργούνται οι απαιτούμενοι έλεγχοι και η επιβεβαίωση των κριτηρίων, όπως περιγράφονται στο άρθρο 8 της παρούσας.

4. Όλες οι τροποποιήσεις στα στοιχεία των υποβληθέντων αιτήσεων ένταξης για το Πρόγραμμα καταγράφονται στον πίνακα παρακολούθησης εφαρμογής του Προγράμματος (Υπόδειγμα 23), έως την ημερομηνία ολοκλήρωσης της υλοποίησης των μέτρων του Προγράμματος, για κάθε έτος εφαρμογής του.

5. Κάθε ενδιαφερόμενος έχει το δικαίωμα μέχρι την οριστική ένταξή του στο Πρόγραμμα να αποσύρει την αίτησή του με επαρκώς αιτιολογημένη γραπτή δήλωση. Σε περίπτωση παραίτησής του μετά την οριστική ένταξη, ο παραγωγός αποκλείεται από την υποβολή αίτησης για την επόμενη περίοδο.

 

Άρθρο 14

Μεταφορά εκτάσεων και κονδυλίων

Κατά την υλοποίηση του Προγράμματος είναι δυνατόν να μεταφέρονται εκτάσεις προς αναδιάρθρωση και μετατροπή, καθώς και ανάλογα κονδύλια μεταξύ των Π.Ε. της ίδιας Περιφέρειας ή και μεταξύ των Περιφερειών, μετά από εισήγηση των οικείων Δ/νσεων Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής/Αγροτικής Οικονομίας και λαμβάνοντας υπόψη τη βαθμολογία κάθε παραγωγού, εφόσον δεν μεταβάλλεται η βαθμολογία του παραγωγού για το Πρόγραμμα. Η κατανομή των εκτάσεων και των αναλογούντων κονδυλίων ανά Π.Ε. του Προγράμματος αναδιάρθρωσης και μετατροπής αμπελώνων δύναται να τροποποιηθεί, ανάλογα με το ετήσιο ύψος του προϋπολογισμού του Εθνικού «Προγράμματος

στήριξης του αμπελοοινικού τομέα 2019-2023» για το συγκεκριμένο μέτρο.

 

Άρθρο 15

Έλεγχοι πληρωμής - έλεγχοι εποπτείας

1. Έλεγχοι έγκρισης της ολοκλήρωσης μέτρων

Α) Μετά την ολοκλήρωση του μέτρου/δράσης ο δικαιούχος υποβάλλει, στην αρμόδια Διεύθυνση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής/Αγροτικής Οικονομίας αίτηση έγκρισης πληρωμής με ταυτόχρονη γνωστοποίηση υλοποίησης του μέτρου, σύμφωνα με το Υπόδειγμα 11 της παρούσας.

Η διενέργεια όλων των επιτόπιων ελέγχων, περιλαμβανομένων των επιτόπιων στο πλαίσιο των ελέγχων εποπτείας και έγκρισης της πληρωμής, πραγματοποιούνται σύμφωνα με τα οριζόμενα στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι, της παρούσας. Κατά τη διενέργεια του επιτόπιου ελέγχου, συμπληρώνεται προεκτυπωμένο πρακτικό για κάθε αμπελοτεμάχιο του δείγματος, στο οποίο θα πρέπει να καταγράφονται αναλυτικά και λεπτομερώς τα πορίσματα του ελέγχου, με πλήρη αιτιολόγηση στις περιπτώσεις απόκλισης από τα αποτελέσματα του ελέγχου έγκρισης της αίτησης. Τα αποτελέσματα των επιτόπιων ελέγχων που διενεργούνται από τον Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., εισάγονται στο Αμπελουργικό Μητρώο, από τις αρμόδιες Δ.Α.Ο.Κ., μετά τη διαβίβαση αντιγράφων των συμπληρωμένων προεκτυπωμένων πρακτικών επιτόπιων ελέγχων.

Στην περίπτωση επανεμβολιασμού και προκειμένου να καταβληθεί η οικονομική ενίσχυση, η πιστοποίηση γίνεται με επιτόπιο έλεγχο μετά την έκπτυξη των οφθαλμών και το ποσοστό επιτυχίας θα πρέπει να είναι τουλάχιστον 80%. Εάν διαπιστωθεί ότι το ποσοστό επιτυχίας έκπτυξης οφθαλμών είναι μικρότερο από 80%, τότε ο δικαιούχος υποχρεούται να συμπληρώσει τα κενά την επόμενη αμπελοοινική περίοδο χωρίς οικονομικές

επιπτώσεις.

Σε περίπτωση επιβεβαίωσης ύπαρξης παράνομης φύτευσης, στην αμπελουργική εκμετάλλευση του παραγωγού, δεν χορηγείται οικονομική ενίσχυση.

Β) Οι έλεγχοι έγκρισης της πληρωμής πραγματοποιούνται από τον Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. και συνίστανται σε:

α. Διοικητικό έλεγχο των δικαιολογητικών πληρωμής που διενεργείται σε ποσοστό 100% ως προς την πληρότητα των φακέλων και σε ποσοστό τουλάχιστον 30% στους φακέλους πληρωμής της οικονομικής ενίσχυσης από το αρμόδιο τμήμα της Κεντρικής υπηρεσίας του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.

β. Διοικητικοί, επιτόπιοι και έλεγχοι πολλαπλής συμμόρφωσης διενεργούνται από τις Περιφερειακές Διευθύνσεις και Γραφεία του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. σε δικαιούχους του Προγράμματος και ειδικότερα:

i. Κατά τους διοικητικούς, επιτόπιους ελέγχους εξετάζεται και αξιολογείται η διαχείριση του Προγράμματος από τη Διεύθυνση Αγροτικής Oικονομίας και Κτηνιατρικής/Αγροτικής Οικονομίας, ελέγχοντας δειγματοληπτικά τις αιτήσεις δικαιούχων, στους οποίους έχει ήδη διενεργηθεί διοικητικός και επιτόπιος έλεγχος έγκρισης της αίτησης από τη Διεύθυνση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής/Αγροτικής Οικονομίας.

ii. Το ποσοστό του ελεγχόμενου δείγματος 5% επί του συνόλου των εγκεκριμένων παραγωγών που έχουν ολοκληρώσει τις δράσεις, καθορίζεται ετησίως με βάση ανάλυση κινδύνου στην οποία συνεκτιμώνται τουλάχιστον:

- το ποσό ενίσχυσης,

- ο αριθμός και η έκταση των αμπελοτεμαχίων,

- οι δηλώσεις συγκομιδής/παραγωγής,

- τα πορίσματα των πρωτοβαθμίων ελέγχων,

- άλλοι παράγοντες σύμφωνα με τις ισχύουσες κάθε φορά οδηγίες.

iii. Έλεγχοι εποπτείας για την αξιοπιστία των αρμοδίων ελεγκτικών αρχών (Δ/νσεις Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής/Αγροτικής Οικονομίας) κατά την εφαρμογή του Προγράμματος.

iv. Οι έλεγχοι έγκρισης της πληρωμής διενεργούνται με τις ίδιες προδιαγραφές και διαδικασίες που ακολουθούνται κατά τη διεξαγωγή των ελέγχων έγκρισης της αίτησης από τις Δ/νσεις Αγροτικής Oικονομίας και Κτηνιατρικής/Αγροτικής Οικονομίας, για τη διαπίστωση και εξακρίβωση των στοιχείων και της επιλεξιμότητας των αιτήσεων.

2. Ειδικοί έλεγχοι

Σε ειδικές περιπτώσεις (καταγγελίες, παρατυπίες), όπου επιβάλλεται η διενέργεια επιπλέον επιτόπιων ελέγχων, η οικεία Διεύθυνση Αγροτικής Oικονομίας και Κτηνιατρικής/Αγροτικής Οικονομίας και ο Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., από κοινού, ή μεμονωμένα με αμοιβαία ενημέρωση, δύνανται να προβαίνουν σε επιπλέον επιτόπιους ελέγχους, ανεξάρτητα αν οι εν λόγω περιπτώσεις περιλαμβάνονται στο εξαχθέν μηχανογραφημένο δείγμα ελέγχου.

 

Άρθρο 16

Καταβολή οικονομικής ενίσχυσης

1. Οι αρμόδιες Δ/νσεις Αγροτικής Oικονομίας και Κτηνιατρικής/Αγροτικής Οικονομίας μετά την υποβολή των δικαιολογητικών και την ολοκλήρωση των προβλεπομένων ελέγχων, σύμφωνα με το άρθρο 15 της παρούσας, προβαίνουν στην αναγνώριση και εκκαθάριση δαπάνης, με την προϋπόθεση ότι οι δικαιούχοι υποχρεωτικά έχουν ολοκληρώσει όλα τα μέτρα στο σύνολο της

αιτηθείσας εκμετάλλευσης, συντάσσοντας μηχανογραφημένες:

α) Συγκεντρωτικές καταστάσεις πληρωμής των δικαιούχων ανά Δήμο ή Δ. Διαμέρισμα σύμφωνα με το συνημμένο Υπόδειγμα 12 της παρούσας.

β) Αναλυτικές καταστάσεις πληρωμής των δικαιούχων ανά Δήμο ή Δ. Διαμέρισμα σύμφωνα με το συνημμένο Υπόδειγμα 13 της παρούσας.

2. Οι ανωτέρω μηχανογραφημένες καταστάσεις θα πρέπει να είναι δεόντως θεωρημένες και σφραγισμένες από τους αρμοδίους υπαλλήλους των Διευθύνσεων Αγροτικής Oικονομίας και Κτηνιατρικής/Αγροτικής Οικονομίας (ελεγκτής, τμηματάρχης, διευθυντής κατά περίπτωση) συνοδευόμενες υποχρεωτικά από:

α) Θεωρημένη και σφραγισμένη αίτηση της Διεύθυνσης Αγροτικής Oικονομίας και Κτηνιατρικής/Αγροτικής Οικονομίας απευθυνόμενη προς τη Διεύθυνση Άμεσων Ενισχύσεων και Αγοράς, Τμήμα Προγραμμάτων Φορέων και Διεύθυνση Πληρωμών Αγροτικών Ενισχύσεων, Τμήμα Λογιστηρίου Πληρωμών του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε, σύμφωνα με το Υπόδειγμα 15 της παρούσας.

β) Θεωρημένη και σφραγισμένη Έκθεση Ελέγχων ανά σύνολο μέτρων, σύμφωνα με το Υπόδειγμα 4 της παρούσας.

γ) Φύλλο ελέγχου (Check list) του συνόλου των δικαιολογητικών και των ελέγχων, δεόντως θεωρημένο και σφραγισμένο από τον αρμόδιο ελεγκτή υπάλληλο και του Διευθυντή της Διεύθυνσης Αγροτικής Oικονομίας και Κτηνιατρικής/Αγροτικής Οικονομίας, σύμφωνα με το Υπόδειγμα 13α της παρούσας.

δ) Βεβαίωση Αντιπεριφερειάρχη, στην οποία αναγράφονται οι αντίστοιχοι αριθμοί εκτυπώσεων των καταστάσεων πληρωμής και βεβαιώνεται ότι διενεργήθηκαν όλοι οι προβλεπόμενοι έλεγχοι από την κοινοτική και εθνική νομοθεσία, σύμφωνα με το Υπόδειγμα 14 της παρούσας.

ε) Εκτυπώσεις Δηλώσεων Συγκομιδής ή Παραγωγής κατά περίπτωση, σύμφωνα με τα άρθρα 22 και 24 του κανονισμού (Ε.Ε.) 2018/274 ανά παραγωγό και για όλα τα αγροτεμάχια της αμπελουργικής τους εκμετάλλευσης που αφορούν το προηγούμενο έτος από το έτος πληρωμής.

3. Τα ανωτέρω δικαιολογητικά (αναλυτικές και συγκεντρωτικές καταστάσεις, αίτηση, φύλλο ελέγχων, βεβαίωση Αντιπεριφερειάρχη εκθέσεις ελέγχων και δηλώσεις συγκομιδής) διαβιβάζονται στο Τμήμα Προγραμμάτων Φορέων της Διεύθυνσης Άμεσων Ενισχύσεων και Αγοράς του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. με συστημένη αλληλογραφία σε διπλούς φακέλους εκ των οποίων ο εσωτερικός φάκελος θα αναγράφει τον τελικό παραλήπτη και θα φέρει σήμανση ΕΜΠΙΣΤΕΥΤΙΚΟ - Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., Διεύθυνση Άμεσων Ενισχύσεων και Αγοράς, Τμήμα Προγραμμάτων Φορέων και ο εξωτερικός φάκελος δεν θα φέρει καμία σήμανση διαβάθμισης και θα αναγράφει την επωνυμία Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., Διεύθυνση Άμεσων Ενισχύσεων και Αγοράς και την ταχυδρομική διεύθυνση του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., μέχρι και τη 10η Ιουλίου, εκάστου έτους (ημερομηνία εισερχομένου πρωτοκόλλου στον Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.), για διοικητικό έλεγχο και ακολούθως έγκριση της δαπάνης.

Το Τμήμα Ανάπτυξης Πληροφοριακών Συστημάτων και Ψηφιακών Υπηρεσιών της Διεύθυνσης Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων αποστέλλει στον Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. ηλεκτρονικό αρχείο ανά Δ.Α.Ο.Κ. με τα στοιχεία ενισχύσεως των παραγωγών σύμφωνα με το Υπόδειγμα 8, ως και την 5 Ιουλίου.

Στη συνέχεια, συντάσσεται φύλλο ελέγχου από το αρμόδιο τμήμα του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. το οποίο συνοδεύει το φάκελο πληρωμής που αποστέλλεται στο λογιστήριο, για την έκδοση εντολής πληρωμής.

Το Τμήμα Λογιστηρίου Πληρωμών της Διεύθυνσης Πληρωμών Αγροτικών Ενισχύσεων του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. εκδίδει τις αντίστοιχες εντολές πληρωμής ανά Δ.Α.Ο.Κ. και ανά αριθμό μηχανογραφημένης εκτύπωσης.

4. Μετά την ολοκλήρωση των πληρωμών στους δικαιούχους, η Τράπεζα αποστέλλει υποχρεωτικά ηλεκτρονικό απαντητικό αρχείο καταβολής των ενισχύσεων στο Τμήμα Λογιστηρίου Πληρωμών της Διεύθυνσης Πληρωμών Αγροτικών Ενισχύσεων του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. και στο Τμήμα Ανάπτυξης Πληροφοριακών Συστημάτων και Ψηφιακών Υπηρεσιών της Διεύθυνσης Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων έτσι ώστε να επαληθεύεται η καταβολή των ενισχύσεων.

 

Άρθρο 17

Ύψος οικονομικής ενίσχυσης - Έλεγχος διπλής χρηματοδότησης

1. Στο πρόγραμμα της αναδιάρθρωσης και μετατροπής αμπελώνων δύνανται να ενταχθούν οι εκτάσεις για τις οποίες υφίστανται άδειες αναφύτευσης, σύμφωνα με το άρθρο 66 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013. Οι οικονομικές ενισχύσεις χορηγούνται μόνο για τα μέτρα που αναφέρονται στον πίνακα του παρόντος άρθρου και δεν τυγχάνουν ενίσχυσης από άλλα ταμεία.

2. Καθορισμός του ύψους των οικονομικών ενισχύσεων:

Οι οικονομικές ενισχύσεις που αφορούν την αναδιάρθρωση και μετατροπή των αμπελώνων καθορίζονται κατ’ αποκοπή ανά μέτρο, σε Ευρώ/στρέμμα, σύμφωνα με τον παρακάτω πίνακα:

ΠΙΝΑΚΑΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΚΑΙ ΜΕΤΑΤΡΟΠΗ

ΓΙΑ ΤΙΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ ΤΗΣ ΧΩΡΑΣ ΕΚΤΌΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΝΟΤΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ

(Τυποποιημένες κλίμακες μοναδιαίου κόστους)

ΜΕΤΡΑΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ ΛΙΓΟΤΕΡΟ ΑΝΕΠΤΥΓΜΕΝΕΣ

(€/στρ.)(άρθρο 90 του Καν Ε.Ε.  αριθ.

1303/2013 Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

και του Συμβουλίου/χρηματοδότηση ΕΕ 75%)

Ορεινές, Μειονεκτικές και Νησιωτικές

περιοχέςΛοιπές περιοχές

α. Εκρίζωση -αναφύτευση1.4551.260

i. εκρίζωση210140

ii. προετοιμασία εδάφους245170

iii αναφύτευση500450

απώλεια εισοδήματος500500

β. Φύτευση αμπελώνων745620

i. προετοιμασία εδάφους245170

ii φύτευση500450

γ. Επανεμβολιασμός680680

i. εμβολιασμός180180

απώλεια εισοδήματος500500

δ. Βελτίωση τεχνικών διαχείρισης390360

ΠΙΝΑΚΑΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΚΑΙ ΜΕΤΑΤΡΟΠΗ

ΓΙΑ ΤΙΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΝΟΤΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ

(Τυποποιημένες κλίμακες μοναδιαίου κόστους)

ΜΕΤΡΑΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΝΟΤΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ

(€/στρ.)

(χρηματοδότηση ΕΕ 50%)

Ορεινές, Mειονεκτικές

και Νησιωτικές

περιοχέςΛοιπές περιοχές

α. Εκρίζωση -αναφύτευση1.1751.020

i. εκρίζωση160130

ii. προετοιμασία εδάφους205120

iii αναφύτευση310270

απώλεια εισοδήματος500500

β. Φύτευση αμπελώνων515390

i. προετοιμασία εδάφους205120

ii φύτευση310270

γ. Επανεμβολιασμός635610

i. εμβολιασμός135110

απώλεια εισοδήματος500500

δ. Βελτίωση τεχνικών διαχείρισης260240

Η οικονομική αποζημίωση των παραγωγών για την απώλεια εισοδήματος λόγω εφαρμογής των μέτρων «εκρίζωση-αναφύτευση» και «επανεμβολιασμός» προστίθεται στο συνολικό κόστος των προαναφερθέντων μέτρων.

O διαχωρισμός των περιοχών σε Ορεινές, Μειονεκτικές και Νησιώτικες περιοχές/Λοιπές περιοχές για τις ανάγκες εφαρμογής του Προγράμματος αναδιάρθρωσης και μετατροπής αμπελώνων, γίνεται μόνο με τη χρήση γεωγραφικών κριτηρίων, όπως αυτά ορίζονται στην εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2021/1130 της Επιτροπής «περί του κοινοτικού καταλόγου μειονεκτικών γεωργικών περιοχών».

Ο χαρακτηρισμός αμπελοτεμαχίων σύμφωνα με τον εντοπισμό τους εντός Ορεινών Μειονεκτικών Περιοχών και λοιπών περιοχών πραγματοποιείται από τις ΔΑΟΚ, σύμφωνα με τους πίνακες χαρακτηρισμένων Ενοτήτων (ILOTS) του Αμπελουργικού Μητρώου.

Προκειμένου να αποφευχθεί η διπλή χρηματοδότηση αποτελεί προϋπόθεση και είναι αναγκαία η τήρηση διαδικασίας εφαρμογής και υλοποίησης της Δράσης 4.1.1. του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης 2014-2020, από τις Δ.Α.Ο.Κ. μέσω του Αμπελουργικού Μητρώου (εφαρμογή «ΑΔΕΙΕΣ» και ΣΓΠ-ΕΤκαιΑΜ), ώστε να εξασφαλίζεται ότι στα αγροτεμάχια τα οποία δύναται να πάρουν μέρος στη δράση έχει χορηγηθεί άδεια νέας φύτευσης στο πλαίσιο του καθεστώτος αδειοδότησης νέων φυτεύσεων αμπελώνων με οινοποιήσιμες ποικιλίες αμπέλου.

 

Άρθρο 18

Πολλαπλή Συμμόρφωση - Έλεγχοι και μειώσεις

Στο πλαίσιο της Πολλαπλής Συμμόρφωσης, οι παραγωγοί οφείλουν να τηρούν στην εκμετάλλευσή τους τις Κανονιστικές Απαιτήσεις Διαχείρισης και τις απαιτήσεις της Καλής Γεωργικής και Περιβαλλοντικής Διαχείρισης, που αναφέρονται στα άρθρα 93 και 94 του κανονισμού (ΕΕ) 1306/2013 και εξειδικεύονται στην υπ’ αρ. 1791/74062/2.7.2015 υπουργική απόφαση (Β’ 1468/

14.07.2015). Για το λόγο, αυτό διεξάγονται επιτόπιοι έλεγχοι Πολλαπλής Συμμόρφωσης, τουλάχιστον στο 1% των δικαιούχων του μέτρου, οι οποίοι περιλαμβάνονται στο δείγμα ελέγχου Πολλαπλής Συμμόρφωσης που εξάγεται από τη Διεύθυνση Τεχνικών Ελέγχων, Τμήμα Πολλαπλής Συμμόρφωσης του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. Το ποσοστό μείωσης που προκύπτει από τους ελέγχους Πολλαπλής Συμμόρφωσης, λαμβάνεται υπόψη στον υπολογισμό της πληρωμής του έτους ενίσχυσης για το οποίο διενεργήθηκε ο έλεγχος. Εφόσον έχει καταβληθεί η ενίσχυση για το συγκεκριμένο έτος πριν την οριστικοποίηση του ποσοστού μείωσης και υπάρχουν ευρήματα από τα οποία προκύπτει επιστροφή της ενίσχυσης, τότε εφαρμόζεται η διαδικασία ανάκτησης αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών ή ο συμψηφισμός τους με τυχόν άλλες ενισχύσεις που καταβάλλονται στους δικαιούχους για το επόμενο έτος.

 

Άρθρο 19

Αποδέσμευση εγγυητικών επιστολών προηγούμενων ετών

1. Η αποδέσμευση της εγγυητικής επιστολής ύψους 90% της οικονομικής ενίσχυσης που έχει καταθέσει ο δικαιούχος, πραγματοποιείται μετά την ολοκλήρωση του/των μέτρου/ων σε ποσοστό 100% εντός των καθορισμένων προθεσμιών και κατόπιν διενέργειας επιτόπιου ελέγχου από τους αρμόδιους ελεγκτές.

Στην περίπτωση αυτή, η αρμόδια Δ.Α.Ο.Κ. προβαίνει στην αναγνώριση και εκκαθάριση της δαπάνης με το υπόλοιπο της ενίσχυσης, δεδομένου των αντίστοιχων καταστάσεων προκαταβολής, συντάσσοντας μηχανογραφημένες:

α) Συγκεντρωτικές καταστάσεις εξόφλησης της πληρωμής ανά Δήμο ή Κοινότητα, σύμφωνα με το συνημμένο Υπόδειγμα 12 της παρούσας.

β) Αναλυτικές καταστάσεις εξόφλησης της πληρωμής των δικαιούχων ανά Δήμο ή Κοινότητα, σύμφωνα με το συνημμένο Υπόδειγμα 13 της παρούσας.

2. Οι ανωτέρω μηχανογραφικές καταστάσεις θα πρέπει να είναι δεόντως θεωρημένες και σφραγισμένες από τους αρμοδίους υπαλλήλους των Δ.Α.Ο.Κ. (ελεγκτής, τμηματάρχης, διευθυντής κατά περίπτωση) συνοδευόμενες υποχρεωτικά από:

α) Θεωρημένη και σφραγισμένη αίτηση της Δ.Α.Ο.Κ. απευθυνόμενη προς τη Διεύθυνση Άμεσων Ενισχύσεων και Αγοράς, Τμήμα Προγραμμάτων Φορέων και Διεύθυνση Πληρωμών Αγροτικών Ενισχύσεων, Τμήμα Λογιστηρίου Πληρωμών του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., σύμφωνα με το Υπόδειγμα 15.

β) Θεωρημένη και σφραγισμένη Έκθεση Ελέγχου ανά σύνολο μέτρων, σύμφωνα με το συνημμένο Υπόδειγμα 4 της παρούσας.

γ) Φύλλο ελέγχου (Check list) του συνόλου των δικαιολογητικών και των ελέγχων, δεόντως θεωρημένο και σφραγισμένο από τον αρμόδιο ελεγκτή υπάλληλο και Διευθυντή της Δ.Α.Ο.Κ., σύμφωνα με το Υπόδειγμα 13α της παρούσας.

δ) Βεβαίωση Αντιπεριφερειάρχη στην οποία αναγράφονται οι αντίστοιχοι αριθμοί εκτυπώσεων των καταστάσεων εξόφλησης και βεβαιώνεται ότι πραγματοποιήθηκαν όλοι οι προβλεπόμενοι έλεγχοι από την ενωσιακή και εθνική νομοθεσία, σύμφωνα με το Υπόδειγμα 14 της παρούσας.

Τα ως άνω δικαιολογητικά των ανωτέρω παραγράφων 1 και 2, διαβιβάζονται εκτός περιπτώσεων ανωτέρας βίας, εις διπλούν με φάκελο, στη Διεύθυνση Άμεσων Ενισχύσεων και Αγοράς, Τμήμα Προγραμμάτων Φορέων του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., για διοικητικό έλεγχο και ακολούθως αποδέσμευση των εγγυητικών επιστολών μέχρι το διάστημα των 2 μηνών από την ολοκλήρωση του μέτρου.

3. Στην περίπτωση που ο παραγωγός παραιτείται, κατόπιν αιτήσεως του, από την εκτέλεση του μέτρου, ή δεν έχει εκτελέσει τα προβλεπόμενα μέτρα ή έχει εκτελέσει τα μέτρα της αίτησης σε ποσοστό κάτω του 80% της έκτασης - η οποία υπολογίζεται για κάθε ενταγμένο αγροτεμάχιο ξεχωριστά- εντός προθεσμίας δύο ετών που έπονται της χορήγησης της προκαταβολής, τότε επιβάλλονται αναλόγως οι κυρώσεις του άρθρου 20 της παρούσας.

4. Επιπλέον των ως άνω δικαιολογητικών φακέλων, η αρμόδια Δ.Α.Ο.Κ. προσθέτει φωτοαντίγραφο της απόδειξης κατάθεσης του οφειλόμενου ποσού και των τυχόν κυρώσεων. Το δε πρωτότυπο αποδεικτικό κατάθεσης διαβιβάζεται στη Διεύθυνση Πληρωμών Αγροτικών Ενισχύσεων, Τμήμα Παρακολούθησης Αχρεωστήτως Καταβληθέντων Ποσών του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. σύμφωνα με τη διαδικασία, όπως αυτή περιγράφεται στο άρθρο 21 της παρούσας.

5. Όταν διαπιστωθεί ότι ο παραγωγός είτε δεν έχει τηρήσει τις υποχρεώσεις που απορρέουν από την ένταξή του στο εν λόγω Πρόγραμμα εντός των προβλεπόμενων προθεσμιών και δεν έχει επιστρέψει την καταβληθείσα ενίσχυση ή και τις τυχόν κυρώσεις, σύμφωνα με τη διαδικασία, όπως αυτή περιγράφεται στο άρθρο 20 της παρούσας, είτε έχει υλοποιήσει το εν λόγω Πρόγραμμα κάτω του 80% της έκτασης -η οποία υπολογίζεται για κάθε ενταγμένο αγροτεμάχιο ξεχωριστά- χωρίς να έχει υποβάλλει παραίτηση, τότε οι αντίστοιχες κατά περίπτωση εγγυητικές επιστολές καταπίπτουν στο σύνολό τους υπέρ του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Προσανατολισμού και Εγγυήσεων. Στην περίπτωση αυτή, ο σχετικός φάκελος που υποβάλλεται περιλαμβάνει επιπλέον των προαναφερόμενων δικαιολογητικών και έγγραφη ειδοποίηση στον παραγωγό - δικαιούχο σύμφωνα με το Υπόδειγμα16 για ανάκτηση των αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών.

 

Άρθρο 20

Κυρώσεις - Ποινές

Οι αιτήσεις υπόκεινται σε συστηματικό και ενδελεχή έλεγχο για τη διαπίστωση της ακρίβειας των δηλωθέντων στοιχείων, της εγκυρότητας των προσκομισθέντων εγγράφων και της υλοποίησης των μέτρων με βάση τους όρους συμμετοχής και εντός των καθορισμένων χρονοδιαγραμμάτων. Ο εντοπισμός διαφορών καθώς και η διαπίστωση παρατυπιών ή δόλου, αντιμετωπίζεται με την επιβολή κυρώσεων και ειδικότερα:

1. Η αίτηση ενίσχυσης απορρίπτεται, στην περίπτωση που ο παραγωγός ή ο αντιπρόσωπός του, αρνηθούν ή παρεμποδίσουν τη διενέργεια ελέγχων από τις αρμόδιες Υπηρεσίες.

2. Σε περίπτωση που ο παραγωγός ή εκπρόσωπός του άνευ σπουδαίου λόγου δεν παραστεί κατά τον έλεγχο, μετά από δύο κλήσεις επιβάλλεται κύρωση και αποκλείεται του δικαιώματος υπαγωγής στο Πρόγραμμα για την περίοδο που ελέγχεται καθώς και για την επόμενη περίοδο.

3. Σε περίπτωση που ο παραγωγός ή εκπρόσωπός του δεν παραστεί στον έλεγχο δικαιολογημένα, ο έλεγχος επαναλαμβάνεται το αργότερο μέσα σε 15 ημέρες κατά την κρίση των ελεγκτών.

4. Εάν στο πλαίσιο της επαλήθευσης εκτέλεσης ενός συγκεκριμένου μέτρου, διαπιστωθεί ότι το μέτρο που εμφαίνεται στην αίτηση ενίσχυσης δεν έχει εκτελεσθεί πλήρως, αλλά εκτελέσθηκε εντός της καθορισθείσας προθεσμίας και σε ποσοστό πάνω από το 80% της έκτασης η οποία υπολογίζεται για κάθε ενταγμένο αγροτεμάχιο ξεχωριστά, η ενίσχυση υπολογίζεται βάσει της έκτασης για την οποία το μέτρο έχει εκτελεσθεί. Σε περίπτωση που η διαφορά μεταξύ της εγκριθείσας έκτασης ένταξης στο μέτρο του Προγράμματος και της υλοποιηθείσας έκτασης του μέτρου υπερβαίνει το 20% αλλά όχι το 50%, η στήριξη υπολογίζεται βάσει της προσδιορισθείσας στο πλαίσιο των επιτόπιων ελέγχων έκτασης μετά την υλοποίηση, μειωμένη κατά το διπλάσιο της διαπιστωθείσας διαφοράς. Εάν η διαφορά υπερβαίνει το 50% δεν χορηγείται στήριξη για το συγκεκριμένο μέτρο.

Στην περίπτωση που ο παραγωγός παραιτείται, κατόπιν αιτήσεώς του, από την εκτέλεση ενός συγκεκριμένου μέτρου, ή δεν το έχει εκτελέσει, ή έχει εκτελέσει το μέτρο της αίτησης σε ποσοστό κάτω του 80%, εντός της καθορισμένης προθεσμίας και πριν την προγραμματισθείσα ημερομηνία εκτέλεσής του, τότε επιστρέφει την τυχόν χορηγηθείσα οικονομική ενίσχυση.

5. Σε κάθε περίπτωση για τον υπολογισμό της ενίσχυσης για κάθε αμπελοτεμάχιο και για κάθε μέτρο ένταξης στο Πρόγραμμα, ξεχωριστά, γίνεται χρήση της έκτασης για την οποία εντάχθηκε στο Πρόγραμμα, μετά και την υποβολή τυχόν αίτησης τροποποίησης, πριν την έκδοση της άδειας εγκατάστασης. Ειδικότερα, η έκταση που υλοποιείται το μέτρο αναφύτευσης ή το μέτρο φύτευσης χορηγηθείσας άδειας από εκρίζωση ισοδύναμης έκτασης, εκτός του Προγράμματος, πρέπει να είναι μικρότερη ή ίση της έκτασης που έχει ενταχθεί στο Πρόγραμμα και στην οποία αντιστοιχεί νόμιμη άδεια. Αν κατά τον επιτόπιο έλεγχο για την υλοποίηση των προαναφερόμενων μέτρων, η έκταση βρεθεί μεγαλύτερη της έκτασης ένταξης στο Πρόγραμμα, διενεργείται έλεγχος παράνομων φυτεύσεων.

6. Εάν διαπιστωθούν διαφορές μεταξύ της έκτασης ένταξης στο Πρόγραμμα και της έκτασης υλοποίησης των μέτρων του Προγράμματος, οι οποίες οφείλονται σε παρατυπίες που διαπράχθηκαν εκ προθέσεως, για το εν λόγω έτος η αίτηση απορρίπτεται.

7. Σε περίπτωση που ο παραγωγός αθετήσει τις υποχρεώσεις του με αποτέλεσμα να μην ολοκληρώσει πλήρως ένα ή περισσότερα μέτρα ή δεν έχει τηρήσει με ακρίβεια τις προϋποθέσεις και τους όρους του Προγράμματος καθώς και τα χρονοδιαγράμματα εφαρμογής τους, η αρμόδια αρχή αναζητά ανάλογα με τη φύση της παρατυπίας, ως αχρεωστήτως καταβληθέντα ποσά, μέρος ή ακόμα και το σύνολο της ενίσχυσης που του καταβλήθηκε

8. Σε περίπτωση που διαπιστωθεί ψευδής δήλωση, ο παραγωγός αποκλείεται από όλα τα μέτρα της Κοινής Οργάνωσης της Αμπελοοινικής Αγοράς για το εν λόγω ημερολογιακό έτος.

9. Εφόσον διαπιστωθεί ότι ο παραγωγός δεν έχει συμμορφωθεί, όσον αφορά στην εκμετάλλευσή του, κατά τη χρονική περίοδο των τριών ετών από την καταβολή της ενίσχυσης για την αναδιάρθρωση και μετατροπή στο πλαίσιο του Εθνικού «Προγράμματος στήριξης του αμπελοοινικού τομέα 2019-2023», με τις κανονιστικές απαιτήσεις διαχείρισης και τις απαιτήσεις για την καλή γεωργική και περιβαλλοντική κατάσταση που αναφέρονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1306/2013 και εφόσον η μη συμμόρφωση είναι αποτέλεσμα ενέργειας ή παράλειψης για την οποία ευθύνεται άμεσα ο παραγωγός, το ποσό της ενίσχυσης μειώνεται ή ακυρώνεται εξ’ ολοκλήρου ή εν μέρει, ανάλογα με τη σοβαρότητα, την έκταση, το διαρκή χαρακτήρα και την επανάληψη της μη συμμόρφωσης, και ενδεχομένως ο παραγωγός υποχρεούται να επιστρέψει την ενίσχυση σύμφωνα με τους όρους που προβλέπονται στις εν λόγω διατάξεις.

10. Οι μειώσεις και οι αποκλεισμοί εφαρμόζονται ανεξάρτητα οι μεν από τους δε.

11. Οι μειώσεις και οι αποκλεισμοί δεν θίγουν τις πρόσθετες κυρώσεις που επιβάλλονται σύμφωνα με οποιεσδήποτε άλλες διατάξεις του κοινοτικού ή εθνικού δικαίου.

12. Κάθε ανακοίνωση, απαίτηση ή αίτηση που υποβάλλεται για την αναδιάρθρωση και μετατροπή βάσει του κανονισμού (ΕΕ) 1308/2013 συμπεριλαμβανομένης της αίτησης ενίσχυσης είναι δυνατόν να αναπροσαρμοστεί οποτεδήποτε μετά την υποβολή της σε περιπτώσεις πρόδηλων σφαλμάτων που αναγνωρίζονται από την αρμόδια αρχή.

13. Το σύνολο της ενίσχυσης επιστρέφεται ως αχρεωστήτως καταβληθέν όταν η τριμελής επιτροπή του άρθρου 11 της παρούσας κρίνει ότι η παρατυπία αντιβαίνει το πνεύμα του κανονισμού (ΕΕ) 1308/2013 και επηρεάζει το σύνολο της εκτέλεσης του Προγράμματος εκ μέρους του παραγωγού.

Σε κάθε περίπτωση το ποσό που επιστρέφεται επιβαρύνεται με το ύψος του επιτοκίου που προνοείται.

14. Μολονότι η στήριξη καταβάλλεται κανονικά μετά την υλοποίηση του συνόλου της δράσης, καταβάλλεται στήριξη για υλοποιηθείσες μεμονωμένες ενέργειες, εάν οι έλεγχοι καταδεικνύουν ότι οι εναπομένουσες ενέργειες δεν στάθηκε δυνατό να εκτελεσθούν λόγω ανωτέρας βίας ή εξαιρετικών περιστάσεων κατά την έννοια του άρθρου 2 του κανονισμού (ΕΕ) 1306/2013.

15. Η νέα φυτεία θα πρέπει να διατηρηθεί για χρονική περίοδο τουλάχιστον δέκα 10 ετών, υπολογιζόμενη από το οικονομικό έτος πληρωμής της στήριξης. Η υποχρέωση αυτή συνοδεύει το αγροτεμάχιο ανεξάρτητα από τον νόμιμο κάτοχο της έκτασης. Εφόσον η μη συμμόρφωση με την ανωτέρω υποχρέωση είναι αποτέλεσμα ενέργειας ή παράλειψης για την οποία ευθύνεται άμεσα ο παραγωγός, το ποσό της ενίσχυσης μειώνεται ή ακυρώνεται εξ’ ολοκλήρου ή εν μέρει, ανάλογα με τη σοβαρότητα, την έκταση, το διαρκή χαρακτήρα και την επανάληψη της μη συμμόρφωσης, και ενδεχομένως ο παραγωγός υποχρεούται να επιστρέψει την ενίσχυση σύμφωνα με τους όρους που προβλέπονται στις εν

λόγω διατάξεις.

 

Άρθρο 21

Ανάκτηση αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών

1. Στις περιπτώσεις που οι δικαιούχοι δεν έχουν ολοκληρώσει τις υποχρεώσεις τους στο πρόγραμμα, η Διεύθυνση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής/Αγροτικής Οικονομίας, αρμόδια για την εκκαθάριση θα πρέπει να προβεί στη διαδικασία ανάκτησης αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών σύμφωνα με το άρθρο 28 του ν. 2520/1997 (Α’ 173).

Η αρμόδια Διεύθυνση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής/Αγροτικής Οικονομίας που κάνει την εκκαθάριση, καλεί με έγγραφη πρόσκληση (Υπόδειγμα 16) τον οφειλέτη παραγωγό να διατυπώσει μέσα σε 30 ημέρες από την ημέρα επίδοσης τις έγγραφες παρατηρήσεις του και να προσκομίσει συμπληρωματικά στοιχεία. Με τον τρόπο αυτό εφαρμόζεται διαδικασία προηγούμενης ακρόασης του υπόχρεου, όπως ορίζεται από το Σύνταγμα. Η πρόσκληση επιδίδεται στον υπόχρεο σύμφωνα με τον Κώδικα φορολογικής δικονομίας στην κατοικία ή την επαγγελματική εγκατάσταση ή σε οποιοδήποτε τόπο βρεθεί ο υπόχρεος και για την επίδοση συντάσσεται αποδεικτικό. Στην περίπτωση που ο υπόχρεος αποδεχτεί τα αποτελέσματα ελέγχου, επιστρέφει μέσα στο χρονικό διάστημα που τίθεται από την Υπηρεσία το οφειλόμενο ποσό στον τηρούμενο λογαριασμό στην Τράπεζα Πειραιώς και προσκομίζει το αποδεικτικό πληρωμής στην Υπηρεσία. Στην αντίθετη περίπτωση, ο υπόχρεος διατυπώνει τις έγγραφες παρατηρήσεις του, όπως αναφέρθηκε ανωτέρω.

2. Η αρμόδια Διεύθυνση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής/Αγροτικής Οικονομίας συντάσσει έκθεση ελέγχου (Υπόδειγμα 17) για τη νομιμότητα ή μη της πληρωμής, μέσα σε προθεσμία δυο μηνών, αφού εξετάσει τις έγγραφες παρατηρήσεις και τα προσκομισθέντα στοιχεία. Στην έκθεση πρέπει να αναφέρονται οι λόγοι του αδικαιολόγητου ή μη της διενεργηθείσας δαπάνης, το ύψος του ποσού που πρέπει να επιστραφεί και ο τρόπος υπολογισμού του.

Στη συνέχεια συντάσσει εισηγητική έκθεση (Υπόδειγμα 18) και σχέδιο απόφασης καταλογισμού (Υπόδειγμα 19), στο οποίο υπολογίζονται και οι τόκοι, με βάση το επιτόκιο εντόκων γραμματίων Δημοσίου ετήσιας διάρκειας που θα ισχύει κατά την ημερομηνία σύνταξης της απόφασης για τον καταλογισμό. Μετά την επίδοση της απόφασης, ο υπόχρεος οφείλει να καταθέσει εντός προθεσμίας τριάντα ημερών το ποσό στον αντίστοιχο τηρούμενο λογαριασμό υπέρ Ε.Λ.Ε.ΓΕ.Π.

3. Σε περίπτωση που ο παραγωγός προσφύγει δικαστικά, πρέπει να αναφέρεται και να αποστέλλεται στο αναφερόμενο στην παρ. 4 του άρθρου 19 της παρούσας Τμήμα του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., ο αριθμός κατάθεσης δικογράφου και ημερομηνία κατάθεσης στο αρμόδιο Διοικητικό Πρωτοδικείο- Εφετείο.

4. Τα ποσά που αφορούν στις προκαταβολές προηγούμενων ετών και στις ενισχύσεις, κατατίθενται στην Τράπεζα ΠΕΙΡΑΙΩΣ και στο λογαριασμό υπέρ Ε.Λ.Ε.ΓΕ.Π. Νο 6445030050014 (IBAN GR300171017000

6445030050014), περιγραφή: “Είσπραξη ΟΠΕΚΕΠΕ από αχρεωστήτως καταβληθέντα”, ενώ τα ποσά που αφορούν στις εγγυήσεις κατατίθενται στην Τράπεζα ΠΕΙΡΑΙΩΣ και στο λογαριασμό υπέρ Ε.Λ.Ε.ΓΕ.Π. Νο 6445030050502, περιγραφή: “Είσπραξη ΟΠΕΚΕΠΕ από κατ. Εγγ. FEOGA”, (IBAN GR4601710170006445030050502).

 

Άρθρο 22

Ανωτέρα βία

Ως ανωτέρα βία ή εξαιρετικές περιστάσεις αναγνωρίζονται οι περιπτώσεις και περιστάσεις που προβλέπονται στο άρθρο 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013, κατά τις οποίες σημειώθηκε ιδίως:

i. Θάνατος του παραγωγού.

ii. Ανικανότητα του παραγωγού προς εργασία, αποδεδειγμένα μετά την ένταξή του στο Πρόγραμμα.

iii. Οι συγκεκριμένες εκτάσεις να περιλαμβάνονται σε περιφέρειες που έχουν πληγεί από φυσικές θεομηνίες.

iv. Υγειονομικά προβλήματα όσον αφορά στο φυτικό πολλαπλασιαστικό υλικό, τα οποία εμπόδισαν την υλοποίηση του προβλεπόμενου μέτρου.

v. Απαλλοτρίωση σημαντικού τμήματος του αμπελοτεμαχίου που εντάχθηκε στο Πρόγραμμα, εφόσον δεν ήταν προβλέψιμη την ημέρα της αίτησης για ένταξη στο Πρόγραμμα.

vi. Οποιαδήποτε άλλη περίπτωση που κατά την νομολογία των εθνικών δικαστηρίων ή του Δικαστηρίου Ευρωπαϊκής Ένωσης(ΔΕΕ) μπορεί να θεωρηθεί περίπτωση ανωτέρας βίας.

Οι ανωτέρω περιπτώσεις βεβαιώνονται ή πιστοποιούνται από τις επίσημες αρμόδιες, κατά περίπτωση διοικητικές αρχές ή τους αναγνωρισμένους οργανισμούς από το κράτος και χορηγείται σχετική βεβαίωση.

Αιτήσεις για την αναγνώριση λόγων ανωτέρας βίας, είτε έκτακτων ή εξαιρετικών περιστάσεων,με τις σχετικές κατά περίπτωση αποδείξεις στοιχειοθέτησής τους, υποβάλλονται εγγράφως εντός δεκαπέντε (15) εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία που ο κάτοχος της εκμετάλλευσης είναι σε θέση να το πράξει [(άρθρο 4 παρ. 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 640/2014], στις κατά τόπους Διευθύνσεις Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής/Αγροτικής Oικονομίας.

Οι αποδείξεις αυτές, θα πρέπει να είναι επίσημα έγγραφα των αρμοδίων αρχών κατά περίπτωση και να φέρουν ημερομηνία πλησιέστερη του γεγονότος της ανωτέρας βίας και όχι μεταγενέστερη χρονολογία, η οποία παραπέμπει σε προγενέστερη περίοδο.

Οι περιπτώσεις ανωτέρας βίας εξετάζονται από τις κατά τόπους Διευθύνσεις Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής/Αγροτικής Οικονομίας για κάθε δικαιούχο που επικαλείται τα προαναφερθέντα, με τα πρωτότυπα δικαιολογητικά (πιστοποιητικά, βεβαιώσεις), καθώς και οποιαδήποτε άλλα στοιχεία, τα οποία υποστηρίζουν το αίτημά του. Μετά το τέλος της εξέτασης των αιτημάτων ενημερώνεται ο Οργανισμός Πληρωμών Και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων και η αρμόδια υπηρεσία του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.

Για την καταβολή των ενισχύσεων στους δικαιούχους, εφόσον επέλθει το γεγονός που συνιστά την ανωτέρα βία, λαμβάνονται υπόψη τα εξής:

α) Εάν ο παραγωγός δεν έχει προχωρήσει σε κανένα από τα εγκεκριμένα μέτρα, δεν καταβάλλεται ενίσχυση.

β) Εάν ο παραγωγός είχε προχωρήσει εν μέρει στα εγκεκριμένα μέτρα, τότε οι ενισχύσεις καταβάλλονται εν μέρει, απομειούμενες ανάλογα με τα στάδια αναδιάρθρωσης ή μετατροπής στα οποία είχε προχωρήσει ο παραγωγός.

γ) Αν ο παραγωγός έχει προχωρήσει σε βάθος και βρίσκεται προ της ολοκλήρωσης των εγκεκριμένων μέτρων τότε η αρμόδια αρχή δεν θα πρέπει να προβεί σε κανένα μέτρο ανάκτησης, δεδομένου ότι σε αυτό το σημείο θα πρέπει να βρουν ευθεία εφαρμογή οι κανόνες της καλής πίστης, των συναλλακτικών ηθών και της αμοιβαίας εμπιστοσύνης που πρέπει να ενυπάρχει μεταξύ του πολίτη και του Δημοσίου.

δ) Στην περίπτωση θανάτου του παραγωγού, ο οποίος έχει εκτελέσει ένα μέτρο ή όλο το Πρόγραμμα, η ενίσχυση καταβάλλεται αναλογικά (σύμφωνα με την πρόοδο του μέτρου του Προγράμματος) στους νόμιμους κληρονόμους αυτού με την προϋπόθεση κατάθεσης όλων των απαραίτητων δικαιολογητικών.

Οποιεσδήποτε περιπτώσεις ενστάσεων - αντιρρήσεων αξιολογούνται από την αρμόδια επιτροπή του άρθρου 11 της παρούσας.

 

Άρθρο 23

Ενστάσεις κατά των ελέγχων πληρωμής, των ελέγχων εποπτείας και των αποτελεσμάτων των ελέγχων της πολλαπλής συμμόρφωσης

1. Μετά την ολοκλήρωση των ελέγχων έγκρισης της πληρωμής (διοικητικών - επιτόπιων) - εποπτείας που διενεργεί ο Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., ενημερώνονται οι παραγωγοί στις αιτήσεις των οποίων διαπιστώθηκε παρατυπία, η οποία οδηγεί στη διόρθωση ή την απόρριψη των αιτήσεών τους, με επίδοση αντιγράφου του πρακτικού

ελέγχου.

2. Ενστάσεις υποβάλλονται από τους ενδιαφερόμενους κατά των αποτελεσμάτων των ανωτέρω διοικητικών και επιτόπιων ελέγχων, σύμφωνα με το Υπόδειγμα 7 στις αρμόδιες Περιφερειακές Διευθύνσεις του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., προσκομίζοντας τα απαραίτητα αποδεικτικά στοιχεία, εντός δέκα (10) ημερών από τηνδημοσίευση των αποτελεσμάτων.

3. Οι ενστάσεις εξετάζονται από τριμελή Επιτροπή Εκδίκασης Ενστάσεων που συστήνεται με Απόφαση του Προέδρου του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. από υπαλλήλους του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. που δεν συμμετείχαν στον έλεγχο.

4. Έργο της Επιτροπής αυτής είναι η εξέταση των εν λόγω ενστάσεων, η σύνταξη πρακτικών εξέτασης αυτών, η έκδοση απόφασης επ’ αυτών και η εισήγηση στα αρμόδια όργανα, στις περιπτώσεις που απαιτείται, για την επιβολή ή μη των προβλεπόμενων κυρώσεων. Η Επιτροπή αυτή εκδικάζει τις ενστάσεις εντός μηνός από την ημερομηνία υποβολής τους στην Υπηρεσία. Η ως άνω προθεσμία μπορεί να παραταθεί εφόσον απαιτούνται επιπλέον στοιχεία.

5. Οι αποφάσεις της Επιτροπής είναι οριστικές και επιδίδονται στους ενδιαφερόμενους. Υποβολή δεύτερης ένστασης για το ίδιο θέμα δεν επιτρέπεται.

6. Οι λεπτομέρειες των ελέγχων της πολλαπλής συμμόρφωσης καθορίζονται από τις διατάξεις, όπως αυτές ισχύουν και αφορούν στους ελέγχους στα πλαίσια της αίτησης ενιαίας ενίσχυσης.

 

Άρθρο 24

Παραρτήματα

Για την εφαρμογή της παρούσας παρατίθενται δύο Παραρτήματα με οδηγίες και έντυπα Υποδειγμάτων, αντίστοιχα, τα οποία αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της παρούσας. Στο Παράρτημα ΙΙ τα υποδείγματα έχουν ως εξής.

 

Άρθρο 25

Μεταβατικές διατάξεις

Για εκκρεμείς διαδικασίες δικαιούχων βάσει της υπ’ αρ. 1536/118137/2019 (Β’ 2096) υπουργικής απόφασης,

εξακολουθούν να εφαρμόζονται οι διατάξεις της εν λόγω απόφασης.

 

Άρθρο 26

Καταργούμενες διατάξεις

Από την έναρξη ισχύος της παρούσης, η υπ’ αρ. 1536/118137/2019 απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (Β’ 2096) καταργείται.

 

Άρθρο 27

Έναρξη ισχύος

Οι διατάξεις της παρούσας απόφασης εφαρμόζον-

ται για τις αιτήσεις της αμπελοοινικής περιόδου 2022-2023.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 13 Μαΐου 2022