Κοινή Υπουργική Απόφαση οικ. 175700/2016 - ΦΕΚ 1212/Β/26-4-2016

ΠΛΗΡΕΣ ΚΕΙΜΕΝΟ ΠΡΩΤΟΤΥΠΟΥ Φ.Ε.Κ.

Το παρακάτω κείμενο διατάξεων αποτελεί το αρχικό κείμενο των διατάξεων, όπως ήταν δημοσιευμένες στο Φ.Ε.Κ., οι οποίες έχουν τροποποιηθεί με μεταγενέστερες διατάξεις.

Κοινή Υπουργική Απόφαση Αριθμ. οικ. 175700/2016
ΦΕΚ 1212/Β/26-4-2016
Σύστημα αειφορίας βιοκαυσίμων και βιορευστών.

ΑΠΟΦΑΣΗ ΥΠΟΥΡΓΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ

Έχοντας υπόψη:
1.Το άρθρο 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του Π.δ. 63/2005 «Κωδικοποίηση νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα» (ΦΕΚ Α' 98).
2.Το Π.δ. 100/2014 «Οργανισμός Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής» (ΦΕΚ Α' 167) σε συνδυασμό με το άρθρο 40 του Ν. 4305/2014 «Ανοικτή διάθεση και περαιτέρω χρήση εγγράφων, πληροφοριών και δεδομένων του δημόσιου τομέα, τροποποίηση του Ν. 3448/2006 (Α' 57), προσαρμογή της εθνικής νομοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2013/37/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, περαιτέρω ενίσχυση της διαφάνειας, ρυθμίσεις θεμάτων Εισαγωγικού Διαγωνισμού Ε.Σ.Δ.Δ.Α. και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α' 237).
3.Το Π.δ. 107/2014 «Οργανισμός του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων» (ΦΕΚ Α' 174) σε συνδυασμό με τα άρθρα 31 και 45 του Ν. 4305/2014 «Ανοικτή διάθεση και περαιτέρω χρήση εγγράφων, πληροφοριών και δεδομένων του δημόσιου τομέα, τροποποίηση του Ν. 3448/2006 (Α' 57), προσαρμογή της εθνικής νομοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2013/37/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, περαιτέρω ενίσχυση της διαφάνειας, ρυθμίσεις θεμάτων Εισαγωγικού Διαγωνισμού Ε.Σ.Δ.Δ.Α. και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α' 237).
4.Το Π.δ. 111/2014 «Οργανισμός του Υπουργείου Οικονομικών» (ΦΕΚ Α' 178) και την υπ’ αριθ. Δ6Α 1058824 ΕΞ 2014/8.4.2014 απόφαση του Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών «Ανακαθορισμός της εσωτερικής διάρθρωσης και των αρμοδιοτήτων οργανικών μονάδων της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών και μετονομασία ορισμένων από αυτές» (ΦΕΚ Β' 865/ Β' 1079/ Β' 1846).
5.Το Π.δ. 70/2015 «Ανασύσταση των Υπουργείων Πολιτισμού και Αθλητισμού, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Ανασύσταση του Υπουργείου Ναυτιλίας και Αιγαίου και μετονομασία του σε Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής. Μετονομασία του Υπουργείου Πολιτισμού, Παιδείας και Θρησκευμάτων σε Υπουργείο Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων, του Υπουργείου Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού σε Υπουργείο Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και του Υπουργείου Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας σε Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Μεταφορά Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας στο Υπουργείο Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού» (ΦΕΚ Α' 114).
6.Το Π.δ. 73/2015 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (ΦΕΚ Α' 116).
7.Την υπ’ αριθ. Υ14/06.10.2015 απόφαση του Πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών Τρύφωνα Αλεξιάδη» (ΦΕΚ Β' 2144),
8.Την ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής 2010/C 160/01 σχετικά με τα εθελοντικά συστήματα και τις προκαθορισμένες τιμές στο πλαίσιο του συστήματος αειφορίας της ΕΕ για τα βιοκαύσιμα και τα βιορευστά,
9.Την ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής 2010/C 160/02 σχετικά με την πρακτική εφαρμογή του συστήματος αειφορίας της ΕΕ για τα βιοκαύσιμα και τα βιορευστά και με τους κανόνες προσμέτρησης για τα βιοκαύσιμα.
10.Την απόφαση της Επιτροπής της 12ης Ιανουαρίου 2011 σχετικά με ορισμένα είδη πληροφοριών για τα βιοκαύσιμα και τα βιορευστά που πρέπει να υποβάλλουν οι οικονομικοί φορείς στα κράτη μέλη (2011/13/ΕΕ).
11.Την έκθεση που υπέβαλε η Ελλάδα σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 19 της Οδηγίας 2009/28/ΕΚ και είναι αναρτημένη στους δικτυακούς τόπους του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας (www.ypeka.gr) και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (www.ec.europa.eu).
12.Τον Ν. 3054/2002 «Οργάνωση της αγοράς πετρελαιοειδών και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α' 230).
13.Τον Ν. 3468/2006 «Παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας και Συμπαραγωγή Ηλεκτρισμού και θερμότητας Υψηλής Απόδοσης και λοιπές διατάξεις» (ΦΕΚ Α' 129).
14.Τον Ν. 4062/2012 «Αξιοποίηση του πρώην Αεροδρομίου Ελληνικού Πρόγραμμα ΗΛΙΟΣ Προώθηση της χρήσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές (Ενσωμάτωση Οδηγίας 2009/28/ΕΚ) Κριτήρια Αειφορίας Βιοκαυσίμων και Βιορευστών (Ενσωμάτωση Οδηγίας 2009/30/ΕΚ)» (ΦΕΚ Α' 70) και ειδικότερα το άρθρο 21 παρ. 6 αυτού.
15.Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκύπτει δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, αποφασίζουμε:

Άρθρο 1
Σκοπός και αρμόδια αρχή
1.Με την παρούσα απόφαση καθορίζεται η διαδικασία με την οποία αποδεικνύεται η τήρηση των κριτηρίων αειφορίας των παραγράφων 2 έως και 6 του άρθρου 20 του Ν. 4062/2012 των βιοκαυσιμων και βιορευστών, η διαδικασία πιστοποίησης των οικονομικών φορέων και επαλήθευσης των πληροφοριών που υποβάλλουν, η διαδικασία υποβολής και το είδος των πληροφοριών που υποβάλλονται καθώς και οι υπόχρεοι υποβολής των πληροφοριών αυτών.
2.Αρμόδια αρχή για την παρακολούθηση και τον έλεγχο του συστήματος αειφορίας βιοκαυσιμων και βιορευστών είναι η Διεύθυνση Υδρογονανθράκων της Γενικής Γραμματείας Ενέργειας και Ορυκτών Πρώτων Υλών, του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, σύμφωνα με την παρ. 3.α.στ.στ του άρθρου 40 του Π.δ. 100/2014.

Άρθρο 2
Ορισμοί
1.Εφαρμόζονται οι ακόλουθοι ορισμοί των Ν. 3468/2006 (ΦΕΚ Α' 129), Ν. 3054/3002 (ΦΕΚ Α' 230) και Ν. 4062/2012 (ΦΕΚ Α' 70):
α) Βιομάζα: το βιοαποικοδομήσιμο κλάσμα προϊόντων, αποβλήτων και υπολειμμάτων (residues) βιολογικής προέλευσης από τη γεωργία (συμπεριλαμβανομένων των φυτικών και των ζωικών ουσιών), τη δασοκομία και τους συναφείς κλάδους βιομηχανικών δραστηριοτήτων (related industries), συμπεριλαμβανομένης της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας, καθώς και το βιοαποικοδομήσιμο κλάσμα των βιομηχανικών και αστικών αποβλήτων (industrial and municipal waste).
β) Βιοκαύσιμα: τα υγρά ή αέρια καύσιμα κίνησης (for transport), τα οποία παράγονται από βιομάζα.
γ) Βιορευστά: τα υγρά καύσιμα για ενεργειακούς σκοπούς εκτός από κίνηση (not for transport), συμπεριλαμβανομένης της ηλεκτρικής ενέργειας και της θέρμανσης και της ψύξης, τα οποία παράγονται από βιομάζα.
δ) Οικονομικός φορέας: το φυσικό ή νομικό πρόσωπο που εμπλέκεται σε ένα ή περισσότερα στάδια της διαδικασίας παραγωγής βιοκαυσίμων και βιορευστών από τις πρώτες ύλες μέχρι και το τελικό προϊόν, καθώς και της διάθεσής τους έως και τον προμηθευτή.
ε) Φορέας επαλήθευσης: το ανεξάρτητο νομικό πρόσωπο οργανισμός αξιολόγησης της συμμόρφωσης όπως ορίζεται στον Κανονισμό (ΕΚ) 765/2008, το οποίο έχει διαπιστευθεί από το Εθνικό Σύστημα Διαπίστευσης (Ε.ΣΥ.Δ. Α.Ε.) ή άλλο ισότιμο οργανισμό εγκεκριμένο σύστημα διαπίστευσης κράτους μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για την επαλήθευση των πληροφοριών που υποχρεούνται να υποβάλουν οι οικονομικοί φορείς και οι προμηθευτές.
2.Επιπλέον για τους σκοπούς της παρούσας εφαρμόζονται οι ακόλουθοι ορισμοί:
α) Χαρακτηριστικά αειφορίας: το σύνολο των ιδιοτήτων που χαρακτηρίζουν το βιοκαύσιμο ή βιορευστό σε σχέση με την τήρηση των κριτηρίων αειφορίας, ιδίως στοιχεία που αποδεικνύουν την τήρηση των κριτηρίων αειφορίας, αριθμητικό στοιχείο για τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου, περιγραφή και τόπος προέλευσης πρώτων υλών.
β) Αποστολή: η φυσική ποσότητα πρώτων υλών, ενδιάμεσων προϊόντων, βιοκαυσίμων ή βιορευστών, αυτούσιων ή σε μείγμα, που διατίθεται από έναν οικονομικό φορέα στον επόμενο οικονομικό φορέα της εφοδιαστικής αλυσίδας.
γ) Παρτίδα βιοκαυσίμου ή βιορευστού: κάθε ποσότητα βιοκαυσίμου ή βιορευστού με κοινά χαρακτηριστικά αειφορίας. Μια παρτίδα ενδέχεται να διαμοιράζεται μεταξύ διαφορετικών αποστολών ενώ μια αποστολή βιοκαυσίμου ή βιορευστού ενδέχεται να περιλαμβάνει περισσότερες από μια παρτίδες.
δ) Φορέας πιστοποίησης ισοζυγίου μάζας: το ανεξάρτητο νομικό πρόσωποοργανισμός αξιολόγησης της συμμόρφωσης όπως ορίζεται στον Κανονισμό (ΕΚ) 765/2008, το οποίο έχει διαπιστευθεί από το Εθνικό Σύστημα Διαπίστευσης (Ε.ΣΥ.Δ. Α.Ε.) ή άλλο ισότιμο οργανισμόεγκεκριμένο σύστημα διαπίστευσης κράτουςμέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για τη χορήγηση πιστοποιητικού ισοζυγίου μάζας.
ε) Εισαγωγή: η εισαγωγή καυσίμων στην ελληνική επικράτεια από τρίτες χώρες, καθώς και η παραλαβή από κράτη μέλη της Ε.Ε.
στ) Εφοδιαστική αλυσίδα: η αλληλουχία των σταδίων παραγωγής, εισαγωγής και διάθεσης στην τελική κατανάλωση βιοκαυσίμων και βιορευστών, αυτούσιων ή σε μείγμα. Τα στάδια αφορούν τις πρώτες ύλες, τα ενδιάμεσα και τελικά προϊόντα καθώς και τα μείγματα βιοκαυσίμων και βιορευστών με συμβατά καύσιμα. Η εφοδιαστική αλυσίδα περιλαμβάνει τους οικονομικούς φορείς που εμπλέκονται στα στάδια αυτά όπως αγρότες, συλλογείς αποβλήτων/υπολειμμάτων, μεταποιητές/ παραγωγούς ενδιάμεσων προϊόντων, παραγωγούς βιοκαυσίμων και βιορευστών, οικονομικούς φορείς που πραγματοποιούν ανάμειξη βιοκαυσίμων και βιορευστών με συμβατά καύσιμα, οικονομικούς φορείς που εισάγουν βιοκαύσιμα και βιορευστά, οικονομικούς φορείς που διαθέτουν βιοκαύσιμα και βιορευστά, αυτούσια ή σε μείγμα, στην τελική κατανάλωση στην εγχώρια αγορά. Τελευταίος οικονομικός φορέας της εφοδιαστικής αλυσίδας είναι ο υπόχρεος υποβολής δήλωσης χαρακτηριστικών αειφορίας του άρθρου 7.
3.Για τους σκοπούς της παρούσας απόφασης νοούνται ως οικονομικοί φορείς και οι φορείς που λαμβάνουν χρηματοδοτική υποστήριξη για την κατανάλωση βιοκαυσίμων ή βιορευστών.

Άρθρο 3
Απόδειξη τήρησης των κριτηρίων αειφορίας
1.Τα βιοκαύσιμα και βιορευστά που οφείλουν να πληρούν τα κριτήρια αειφορίας, σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 20 του Ν. 4062/2012, είναι αυτά που λαμβάνονται υπόψη: α) για την αξιολόγηση της τήρησης των απαιτήσεων ως προς τους εθνικούς στόχους, σύμφωνα και με το άρθρο 1 του Ν. 3468/2006,
β) για την αξιολόγηση της τήρησης των υποχρεώσεων που αφορούν την ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές, ιδίως των υποχρεώσεων που προκύπτουν από το άρθρο 15Α του Ν. 3054/2002, γ) για τον προσδιορισμό της επιλεξιμότητας για χρηματοδοτική υποστήριξη για την κατανάλωση βιοκαυσίμων και βιορευστών, ιδίως στην περίπτωση που καθορίζονται εγγυημένες τιμές πώλησης για την παραγωγή ενέργειας από βιορευστά, δ) για τους σκοπούς του άρθρου 15Β παρ. 5 του Ν. 3054/2002.
2.Οι οικονομικοί φορείς που οφείλουν να αποδεικνύουν την τήρηση των κριτηρίων αειφορίας είναι οι εξής:
α) Οι φορείς που εμπλέκονται σε ένα ή περισσότερα στάδια της εφοδιαστικής αλυσίδας βιοκαυσίμων και βιορευστών της παρ. 1 περ. α, β και δ, από τις πρώτες ύλες μέχρι την παραγωγή και διάθεση των βιοκαυσίμων και βιορευστών, αυτούσιων ή σε μείγμα, στην εγχώρια αγορά, και
β) οι φορείς που λαμβάνουν χρηματοδοτική υποστήριξη για την κατανάλωση βιοκαυσίμων ή βιορευστών της παρ. 1 περ. γ, αυτούσιων ή σε μείγμα.
3.Οι οικονομικοί φορείς παρέχουν την απόδειξη ότι τα βιοκαύσιμα και τα βιορευστά πληρούν τα κριτήρια αειφορίας των παραγράφων 25 του άρθρου 20 του Ν. 4062/2012, με τους ακόλουθους τρόπους:
α) χρησιμοποιώντας εθελοντικό σχήμα (voluntary scheme/ εθελοντικό σύστημα) για το οποίο έχει ληφθεί απόφαση από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 18 παράγραφος 4 της Οδηγίας 2009/28/ΕΚ ή β) σύμφωνα με τους όρους διμερούς ή πολυμερούς συμφωνίας που έχει συναφθεί από την Ένωση και για την οποία έχει ληφθεί απόφαση από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 18 παράγραφος 4 της Οδηγίας 2009/28/ΕΚ ή γ) χρησιμοποιώντας εθνικό σύστημα άλλου κράτους μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
4.Για το σκοπό της απόδειξης ότι τα βιοκαύσιμα και τα βιορευστά πληρούν τα κριτήρια αειφορίας των παραγράφων 25 του άρθρου 20 του Ν. 4062/2012, οι οικονομικοί φορείς οφείλουν να χρησιμοποιούν σύστημα ισοζυγίου μάζας, σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 21 του ίδιου νόμου.
5.Οι οικονομικοί φορείς της παρ. 2 οφείλουν να κατέχουν πιστοποιητικό τήρησης των κριτηρίων αειφορίας του άρθρου 4.
Ειδικά οι οικονομικοί φορείς της παρ. 2 του άρθρου 5 δύνανται, αντί πιστοποιητικού τήρησης των κριτηρίων αειφορίας του άρθρου 4, να κατέχουν πιστοποιητικό ισοζυγίου μάζας του άρθρου 5.
Στην περίπτωση που το πιστοποιητικό τήρησης των κριτηρίων αειφορίας δεν καλύπτει την απαίτηση της παρ. 4, οι οικονομικοί φορείς οφείλουν να κατέχουν και πιστοποιητικό ισοζυγίου μάζας του άρθρου 5.

Άρθρο 4
Πιστοποιητικό τήρησης των κριτηρίων αειφορίας
1.Πιστοποιητικό τήρησης των κριτηρίων αειφορίας χορηγείται από φορείς πιστοποίησης στους οικονομικούς φορείς που παρέχουν την απόδειξη τήρησης των κριτηρίων αειφορίας, με τους τρόπους που αναφέρονται στις περ. α, β ή γ της παρ. 3 του άρθρου 3.
Οι απαιτήσεις για τους φορείς πιστοποίησης που χορηγούν πιστοποιητικά τήρησης των κριτηρίων αειφορίας καθορίζονται από τα εθελοντικά σχήματα, τις διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες ή το εθνικό σύστημα άλλου κράτουςμέλους της Ε.Ε. της παρ. 3 του άρθρου 3.
2.Το πιστοποιητικό τήρησης των κριτηρίων αειφορίας περιλαμβάνει τουλάχιστον τα ακόλουθα στοιχεία:
α) την επωνυμία του φορέα πιστοποίησης που χορηγεί το πιστοποιητικό, β) την ονομασία του συστήματος απόδειξης τήρησης κριτηρίων αειφορίας, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 3,
γ) την επωνυμία του οικονομικού φορέα, στον οποίο χορηγείται το πιστοποιητικό, δ) το/τα στάδιο/α που καλύπτονται από το πιστοποιητικό (ενδεικτικά αναφέρονται: παραγωγή βιομάζας, παραγωγή ενδιάμεσων προϊόντων, παραγωγή τελικών προϊόντων, ανάμιξη με συμβατά καύσιμα, διάθεση στην τελική κατανάλωση), ε) τις πρώτες ύλες που καλύπτονται από το πιστοποιητικό (αφορά τους οικονομικούς φορείς που εμπλέκονται στα στάδια της εφοδιαστικής αλυσίδας μέχρι και την παραγωγή βιοκαυσίμου ή βιορευστού), στ) την ημερομηνία έκδοσης και ζ) τη διάρκεια ισχύος.
3.Οι οικονομικοί φορείς που κατέχουν πιστοποιητικό τήρησης των κριτηρίων αειφορίας υποβάλουν στην αρμόδια αρχή, αντίγραφο του πιστοποιητικού ή στοιχεία με τα οποία η αρμόδια αρχή μπορεί να έχει διαδικτυακή πρόσβαση σε αυτό (δικτυακός τόπος, αριθμός μητρώου, κλπ).
Εάν το πιστοποιητικό τήρησης των κριτηρίων αειφορίας έχει εκδοθεί σε άλλη γλώσσα πλην της ελληνικής ή της αγγλικής, υποβάλλεται επίσημη ελληνική μετάφραση του.
Σε περίπτωση ανανέωσης ή τροποποίησης του πιστοποιητικού τήρησης των κριτηρίων αειφορίας, ο οικονομικός φορέας ενημερώνει άμεσα την αρμόδια αρχή.
Σε περίπτωση ανάκλησης ή αναστολής ισχύος του πιστοποιητικού τήρησης των κριτηρίων αειφορίας, ο φορέας πιστοποίησης ενημερώνει άμεσα την αρμόδια αρχή για τους λόγους της ανάκλησης ή της αναστολής ισχύος.
Η αρμόδια αρχή τηρεί ηλεκτρονικό μητρώο οικονομικών φορέων και πιστοποιητικών τήρησης των κριτηρίων αειφορίας.

Άρθρο 5
Πιστοποιητικό ισοζυγίου μάζας
1.Με το πιστοποιητικό ισοζυγίου μάζας αποδεικνύεται η τήρηση συστήματος ισοζυγίου μάζας, σύμφωνα με τις απαιτήσεις της παρ. 1 του άρθρου 21 του Ν. 4062/2012.
Το πιστοποιητικό ισοζυγίου μάζας δεν απαιτείται για τους οικονομικούς φορείς που παρέχουν την απόδειξη τήρησης των κριτηρίων αειφορίας με τους τρόπους που ορίζονται στην παρ. 3 του άρθρου 3, εφόσον το πιστοποιητικό τήρησης των κριτηρίων αειφορίας που τους έχει χορηγηθεί καλύπτει και την απαίτηση της παρ. 1 του άρθρου 21 του Ν. 4062/2012.
Οι οικονομικοί φορείς που κατέχουν πιστοποιητικό ισοζυγίου μάζας δύνανται να εκδίδουν τις βεβαιώσεις του άρθρου 6 και να υποβάλουν τη δήλωση του άρθρου 8, υπό την προϋπόθεση ότι η τήρηση των κριτηρίων  αειφορίας 25 του άρθρου 20 του Ν. 4062/2012 αποδεικνύεται από τους οικονομικούς φορείς που προηγούνται στην εφοδιαστική αλυσίδα με τους τρόπους της παρ.
3του άρθρου 3, για τις ποσότητες των βιοκαυσίμων ή βιορευστών που διαθέτουν ή καταναλώνουν, αυτούσια ή σε μείγμα.
2.Πιστοποιητικό ισοζυγίου μάζας δύναται να χορηγηθεί από τους φορείς πιστοποίησης ισοζυγίου μάζας στους ακόλουθους οικονομικούς φορείς:
α) φορείς που εισάγουν αυτούσια βιοκαύσιμα ή βιορευστά,
β) φορείς που αναμειγνύουν αυτούσια βιοκαύσιμα ή βιορευστά με συμβατά καύσιμα,
γ) φορείς που παραλαμβάνουν από την εγχώρια αγορά ή εισάγουν έτοιμο μείγμα βιοκαυσίμων ή βιορευστών με συμβατά καύσιμα, και διαθέτουν το μείγμα στην εγχώρια αγορά,
δ) φορείς που λαμβάνουν χρηματοδοτική υποστήριξη για την κατανάλωση βιοκαυσίμων ή βιορευστών.
3.α) Με το σύστημα ισοζυγίου μάζας συσχετίζονται οι πληροφορίες των βεβαιώσεων του άρθρου 6 που αφορούν τα βιοκαύσιμα ή βιορευστά, αυτούσια ή σε μείγμα με συμβατά καύσιμα, τα οποία οι οικονομικοί φορείς της παρ. 2 παραλαμβάνουν, με τα στοιχεία των βεβαιώσεων του άρθρου 6 και της δήλωσης του άρθρου 8 που αφορούν τα βιοκαύσιμα ή βιορευστά, αυτούσια ή σε μείγμα που διαθέτουν στην εγχώρια αγορά ή καταναλώνουν.
β) Τα χαρακτηριστικά του συστήματος ισοζυγίου μάζας που απαιτούνται για τη χορήγηση του πιστοποιητικού ισοζυγίου μάζας, περιγράφονται στο Παράρτημα Ι.
4.Οι φορείς πιστοποίησης ισοζυγίου μάζας:
α) Οφείλουν να:
i)είναι εξωτερικοί, ήτοι οι έλεγχοι δεν διεξάγονται από τον οικονομικό φορέα και
ii)είναι ανεξάρτητοι, ήτοι οι επαληθευτές είναι ανεξάρτητοι από την ελεγχόμενη δραστηριότητα και δεν βρίσκονται σε κατάσταση σύγκρουσης συμφερόντων και
iii)να διαθέτουν γενικές δεξιότητες διενέργειας ελέγχου και ειδικές δεξιότητες ελέγχων, σύμφωνα με τα επόμενα εδάφια. Τα αναφερόμενα στις περ. β και γ αποδεικνύονται είτε με διαπίστευση από το Εθνικό Σύστημα Διαπίστευσης (ΕΣΥΔ Α.Ε.) ή άλλο ισότιμο εγκεκριμένο σύστημα διαπίστευσης κράτουςμέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
β) Οφείλουν να είναι διαπιστευμένοι, σύμφωνα με τις πλέον πρόσφατες εκδόσεις των ακόλουθων προτύπων:
i)κατά το πρότυπο ISO 14065 το οποίο ορίζει απαιτήσεις για τους φορείς επικύρωσης και επαλήθευσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου προς χρήση στη διαπίστευση ή σε άλλες μορφές αναγνώρισης, ή
ii)κατά το πρότυπο ISO 17065 το οποίο ορίζει απαιτήσεις για τους φορείς πιστοποίησης προϊόντων, διαδικασιών και υπηρεσιών,
γ) Οφείλουν να διαθέτουν πείρα στη διεξαγωγή ελέγχων, σύμφωνα με τις πλέον πρόσφατες εκδόσεις των ακόλουθων προτύπων:
i)ISO 19011, το οποίο περιέχει κατευθυντήριες οδηγίες για επιθεώρηση συστημάτων διαχείρισης της ποιότητας ή/και συστημάτων περιβαλλοντικής διαχείρισης, ή
ii)ISO 140643, το οποίο ορίζει προδιαγραφές με κατευθυντήριες οδηγίες για επικύρωση και επαλήθευση των ισχυρισμών περί των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, ή
iii)ISAE 3000, το οποίο αφορά τις δεσμεύσεις για διασφάλιση πλην των ελέγχων και της εξέτασης ιστορικών οικονομικών στοιχείων.
δ) Οι φορείς πιστοποίησης ισοζυγίου μάζας οφείλουν να:
i)προσδιορίζουν τις συναφείς δραστηριότητες του οικονομικού φορέα,
ii)προσδιορίζουν τα συστήματα και τη συνολική οργάνωση του οικονομικού φορέα με γνώμονα την τήρηση του συστήματος ισοζυγίου μάζας και εξακριβώνει την αποτελεσματική εφαρμογή των σχετικών συστημάτων ελέγχου,
iii)καθορίζουν «εύλογο επίπεδο διασφάλισης» (πρβλ ISEA 3000) με γνώμονα το είδος και την πολυπλοκότητα του οικονομικού φορέα,
iv)αναλύουν τους κινδύνους που θα μπορούσαν να συνεπάγονται ουσιώδεις ανακρίβειες, με βάση τις επαγγελματικές γνώσεις του και τις πληροφορίες που έχει υποβάλει ο οικονομικός φορέας,
ν) καταρτίζουν πρόγραμμα επαλήθευσης, το οποίο αντιστοιχεί στην ανάλυση κινδύνων, καθώς και στο πεδίο και την πολυπλοκότητα των δραστηριοτήτων του οικονομικού φορέα και στο οποίο καθορίζονται οι μέθοδοι δειγματοληψίας που πρόκειται να χρησιμοποιηθούν για τις δραστηριότητες του συγκεκριμένου οικονομικού φορέα,
vi) εκτελούν το πρόγραμμα επαλήθευσης συγκεντρώνοντας αποδεικτικά στοιχεία σύμφωνα με τις καθορισμένες μεθόδους δειγματοληψίας καθώς και κάθε άλλο συμπληρωματικό στοιχείο, στα οποία βασίζει το πόρισμα της επαλήθευσης,
νίί) πριν καταλήξουν στο οριστικό πόρισμα της επαλήθευσης, ζητούν από τον οικονομικό φορέα να συμπληρώσει τα ενδεχόμενα κενά της διαδρομής ελέγχου, να εξηγήσει διακυμάνσεις ή να αναθεωρήσει ισχυρισμούς ή υπολογισμούς.
5.Το πιστοποιητικό ισοζυγίου μάζας περιλαμβάνει τουλάχιστον τα ακόλουθα στοιχεία:
i)την ένδειξη «Πιστοποιητικό ισοζυγίου μάζας»,
ii)την επωνυμία του φορέα πιστοποίησης που χορηγεί το πιστοποιητικό,
iii)την επωνυμία του οικονομικού φορέα, στον οποίο χορηγείται το πιστοποιητικό,
iv)το/τα στάδιο/α της εφοδιαστικής αλυσίδας που καλύπτονται από το πιστοποιητικό, όπως εισαγωγή βιοκαυσίμων ή βιορευστών αυτούσιων ή σε μείγμα, ανάμειξη με συμβατά καύσιμα, διάθεση στην τελική κατανάλωση, κατανάλωση,
ν) την ημερομηνία έκδοσης και
vi) τη διάρκεια ισχύος.
6.Οι οικονομικοί φορείς που κατέχουν πιστοποιητικό ισοζυγίου μάζας υποβάλουν στην αρμόδια αρχή, αντίγραφο του πιστοποιητικού ή στοιχεία με τα οποία η αρμόδια αρχή μπορεί να έχει διαδικτυακή πρόσβαση σε αυτό (δικτυακός τόπος, αριθμός μητρώου, κλπ).
Εάν το πιστοποιητικό έχει εκδοθεί σε άλλη γλώσσα πλην της ελληνικής ή της αγγλικής, υποβάλλεται επίσημη ελληνική μετάφραση του.
Σε περίπτωση ανανέωσης ή τροποποίησης του πιστοποιητικού ισοζυγίου μάζας, ο οικονομικός φορέας ενημερώνει άμεσα την αρμόδια αρχή.
Σε περίπτωση ανάκλησης ή αναστολής ισχύος του πιστοποιητικού ισοζυγίου μάζας, ο φορέας πιστοποίησης ενημερώνει άμεσα την αρμόδια αρχή για τους λόγους της ανάκλησης ή της αναστολής ισχύος.
Η αρμόδια αρχή τηρεί ηλεκτρονικό μητρώο οικονομικών φορέων και πιστοποιητικών ισοζυγίου μάζας.
7.Το Εθνικό Σύστημα Διαπίστευσης (ΕΣΥΔ Α.Ε.) αναρτά στο διαδικτυακό του τόπο μητρώο με τα στοιχεία των φορέων πιστοποίησης τους οποίους έχει διαπιστεύσει για τη χορήγηση πιστοποιητικού ισοζυγίου μάζας.
8.Οι φορείς πιστοποίησης ισοζυγίου μάζας αναρτούν στους διαδικτυακούς τους τόπους μητρώο με τα στοιχεία των πιστοποιητικών ισοζυγίου μάζας τα οποία έχουν χορηγήσει.

Άρθρο 6
Βεβαίωση συμμόρφωσης με τα κριτήρια αειφορίας
1.Οι οικονομικοί φορείς της παρ. 2 του άρθρου 3, συνοδεύουν κάθε αποστολή πρώτων υλών, ενδιάμεσων προϊόντων, βιοκαυσίμων ή βιορευστών, αυτούσιων ή σε μείγμα με συμβατά καύσιμα, που πληροί τα κριτήρια αειφορίας, μερικώς ή στο σύνολο της, με βεβαίωση συμμόρφωσης με τα κριτήρια αειφορίας.
Η βεβαίωση παραδίδεται στον επόμενο οικονομικό φορέα της εφοδιαστικής αλυσίδας έως και τον υπόχρεο υποβολής δήλωσης χαρακτηριστικών αειφορίας του άρθρου 7.
Κατόπιν συμφωνίας μεταξύ των συναλλασσόμενων οικονομικών φορέων (πωλητή και αγοραστή), είναι δυνατή η έκδοση μίας βεβαίωσης που να περιλαμβάνει το σύνολο των στοιχείων για τις αποστολές που έχουν πραγματοποιηθεί σε χρονικό διάστημα ενός ημερολογιακού μήνα.
Στο Παράρτημα ΙΙ παρατίθεται ενδεικτικό υπόδειγμα βεβαίωσης. Εναλλακτικά, για τους οικονομικούς φορείς που παρέχουν την απόδειξη ότι τα βιοκαύσιμα και τα βιορευστά πληρούν τα κριτήρια αειφορίας με τους τρόπους που αναφέρονται στο άρθρο 3 παρ. 3, χρησιμοποιείται υπόδειγμα σύμφωνα με τις απαιτήσεις των οικείων συστημάτων.
2.Η βεβαίωση περιλαμβάνει τουλάχιστον τα ακόλουθα στοιχεία:
α) Διακριτό αριθμό.
β) Ημερομηνία έκδοσης.
γ) Επωνυμία του πωλητή.
δ) Επωνυμία του αγοραστή.
ε) Την ονομασία του συστήματος απόδειξης τήρησης κριτηρίων αειφορίας, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 3, ή την ένδειξη «Πιστοποιητικό ισοζυγίου μάζας», του πωλητή.
στ) Είδος προϊόντος που παραδίδεται με την αποστολή (είδος πρώτων υλών, ενδιάμεσων προϊόντων, βιοκαυσίμων ή βιορευστού).
ζ) Ποσότητα αειφόρων πρώτων υλών ή αειφόρων ενδιάμεσων προϊόντων ή αειφόρου βιοκαυσίμου ή βιορευστού ανά πρώτη ύλη, εκφρασμένη σε μετρικούς τόνους.
η) Τόπο καλλιέργειας των πρώτων υλών ή τόπο προέλευσης των πρώτων υλών (ο τόπος προέλευσης αφορά την περίπτωση που τα βιοκαύσιμα ή τα βιορευστά προέρχονται από πρώτες ύλες της απόφασης Δ1/Α/οικ. 10839/
15.5.2012«Εξειδίκευση πρώτων υλών και καθορισμός διαδικασίας πιστοποίησης των ποσοτήτων τους, σύμφωνα με το άρθρο 17 παρ. 2 του Ν. 4062/2012 (ΦΕΚ Α' 70)» (ΦΕΚ Β' 1667)). Αναγράφεται: «Ελλάδα» ή «εντός ΕΕ» ή «εκτός ΕΕ». Προαιρετικά εξειδικεύεται η χώρα καλλιέργειας ή προέλευσης.
θ) Υπολογισμό εκπομπών αερίων θερμοκηπίου, σύμφωνα με το άρθρο 22 του Ν. 4062/2012:
i)δήλωση για τον τρόπο υπολογισμού των τιμών: «Χρήση προκαθορισμένων τιμών» ή «Χρήση πραγματικών τιμών» ή «Χρήση συνδυασμού πραγματικών και αναλυτικών προκαθορισμένων τιμών»,
ii)εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου σε g C02eq/ MJ όταν η αποστολή αφορά βιοκαύσιμα ή βιορευστά, αυτούσια ή σε μείγμα με συμβατά καύσιμα, και σε g C02eq/TOvo όταν η αποστολή αφορά πρώτες ύλες ή ενδιάμεσα προϊόντα.
Για τους οικονομικούς φορείς που παρέχουν την απόδειξη ότι τα βιοκαύσιμα και τα βιορευστά πληρούν τα κριτήρια αειφορίας με τους τρόπους που αναφέρονται στο άρθρο 3 παρ. 3, ο υπολογισμός γίνεται σύμφωνα με τις απαιτήσεις του οικείου συστήματος.
Για τους οικονομικούς φορείς που κατέχουν πιστοποιητικό ισοζυγίου μάζας ο υπολογισμός γίνεται ως εξής:
Ο υπολογισμός με χρήση προκαθορισμένων τιμών μπορεί να χρησιμοποιηθεί μόνο στην περίπτωση που η αποστολή αφορά βιοκαύσιμα ή βιορευστά, αυτούσια ή σε μείγμα.
Στην περίπτωση που ο υπολογισμός γίνεται με χρήση πραγματικών τιμών ο οικονομικός φορέας προσθέτει στις εκπομπές των οικονομικών φορέων όλων των προηγούμενων σταδίων της εφοδιαστικής αλυσίδας και τις εκπομπές που αντιστοιχούν στο δικό του στάδιο.
Στην περίπτωση που ο υπολογισμός γίνεται με χρήση πραγματικών σε συνδυασμό με αναλυτικές προκαθορισμένες τιμές, ο οικονομικός φορέας προσθέτει στις εκπομπές των οικονομικών φορέων όλων των προηγούμενων σταδίων της εφοδιαστικής αλυσίδας και τις εκπομπές που αντιστοιχούν στο δικό του στάδιο. Δεν προστίθενται επιπλέον εκπομπές για τη δραστηριότητα των μεταφορών εφόσον στα προηγούμενα στάδια ο υπολογισμός έχει πραγματοποιηθεί με τη χρήση αναλυτικών προκαθορισμένων τιμών για το στάδιο των μεταφορών.
3.Οι οικονομικοί φορείς που δραστηριοποιούνται στα στάδια καλλιέργειας της βιομάζας ή δημιουργίας αποβλήτων και υπολειμμάτων επιτρέπεται να παραλείπουν μέρος των πληροφοριών της παρ. 2 στις βεβαιώσεις που χορηγούν, εφόσον αυτό προβλέπεται από τα συστήματα του άρθρου 3 παρ. 3 στα οποία συμμετέχουν.
4.Ο οικονομικός φορέας είναι υπεύθυνος για την ακρίβεια των πληροφοριών που υποβάλλει μόνο για τα στάδια της εφοδιαστικής αλυσίδας, στα οποία εμπλέκεται, και δεν φέρει ευθύνη για την ακρίβεια των πληροφοριών που προκύπτουν από βεβαιώσεις οικονομικών φορέων προηγούμενων σταδίων της εφοδιαστικής αλυσίδας.
Οι πληροφορίες διακινούνται εμπιστευτικά μεταξύ των οικονομικών φορέων της εφοδιαστικής αλυσίδας και δεν κοινοποιούνται σε τρίτα μέρη που δεν εμπλέκονται στις διαδικασίες που περιγράφονται στην παρούσα απόφαση.
5.Η ανάκληση του πιστοποιητικού τήρησης των κριτηρίων αειφορίας ή του πιστοποιητικού ισοζυγίου μάζας ή η λήξη της ισχύος του, συνεπάγεται την άμεση απαγόρευση χορήγησης βεβαιώσεων συμμόρφωσης με τα κριτήρια αειφορίας από τον οικονομικό φορέα.

Άρθρο 7
Υπόχρεοι υποβολής δήλωσης χαρακτηριστικών αειφορίας
1.Από το σύνολο των οικονομικών φορέων της παρ.2του άρθρου 3, υπόχρεοι υποβολής δήλωσης χαρακτηριστικών αειφορίας του άρθρου 8 είναι οι κάτωθι οικονομικοί φορείς:
α) οι κάτοχοι άδειας διύλισης του άρθρου 5 του N. 3054/ 2002, για τις ποσότητες βιοκαυσίμων ή βιορευστών που εμπίπτουν στην παρ. 1 περ. β του άρθρου 3 και τις οποίες διαθέτουν σε μείγμα με συμβατά καύσιμα, σε κάτοχους άδειας λιανικής εμπορίας των υποπεριπτώσεων α και γ της παρ. 3 του άρθρου 7 του N. 3054/2002, σε τελικούς καταναλωτές της υποπερίπτωσης α της παρ. 13 του άρθρου 3 του N. 3054/2002 και σε προμηθευτικούς συνεταιρισμούς και κοινοπραξίες της παρ. 10 του άρθρου 7 του N. 3054/2002,
β) οι κάτοχοι άδειας εμπορίας κατηγορίας Α' της παρ.4του άρθρου 6 του Ν. 3054/2002, για τις ποσότητες βιοκαυσίμων ή βιορευστών που εμπίπτουν στην παρ. 1 περ. β του άρθρου 3 και τις οποίες παραλαμβάνουν σε μείγμα με συμβατά καύσιμα ή αναμειγνύουν οι ίδιοι με συμβατά καύσιμα και διαθέτουν σε κάτοχους άδειας λιανικής εμπορίας των υποπεριπτώσεων α και γ της παρ. 3 του άρθρου 7 του Ν. 3054/2002 και σε τελικούς καταναλωτές των υποπεριπτώσεων α και β της παρ. 13 του άρθρου 3 του Ν. 3054/2002,
γ) οι φορείς που καταναλώνουν βιοκαύσιμα ή βιορευστά, αυτούσια ή σε μείγμα, για τις ποσότητες που εμπίπτουν στην παρ. 1 περ. γ του άρθρου 3,
δ) οι προμηθευτές της παρ. 3 του άρθρου 15Β του Ν. 3054/2002, για τις ποσότητες βιοκαυσίμων, αυτούσιων ή σε μείγμα, της παρ. 2 του ίδιου άρθρου.
2.Οι οικονομικοί φορείς της παρ. 1 περιλαμβάνουν προαιρετικά στη δήλωση χαρακτηριστικών αειφορίας του άρθρου 8 επιπλέον ποσότητες αειφόρων βιοκαυσίμων ή βιορευστών που διαθέτουν, αυτούσια ή σε μείγμα με συμβατά καύσιμα, ή καταναλώνουν, για τα οποία δεν απαιτείται η τήρηση των κριτηρίων αειφορίας.

Άρθρο 8
Δήλωση χαρακτηριστικών αειφορίας
1.Το αργότερο μέχρι την 30η Απριλίου κάθε έτους, οι υπόχρεοι του άρθρου 7 υποβάλλουν στην αρμόδια αρχή δήλωση χαρακτηριστικών αειφορίας. Η δήλωση αφορά το σύνολο των βιοκαυσίμων ή βιορευστών, αυτούσια ή σε μείγμα με συμβατά καύσιμα, που πληρούν τα κριτήρια αειφορίας, τα οποία διέθεσαν ή κατανάλωσαν, σύμφωνα με το άρθρο 7, κατά το προηγούμενο ημερολογιακό έτος.
2.Η δήλωση περιλαμβάνει τα ακόλουθα στοιχεία:
α) Επωνυμία του υπόχρεου.
β) Έτος αναφοράς.
γ) Ονομασία του συστήματος απόδειξης τήρησης κριτηρίων αειφορίας, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου
3ή την ένδειξη «Πιστοποιητικό ισοζυγίου μάζας», του υπόχρεου.
δ) Είδος του βιοκαυσίμου ή βιορευστού.
ε) Συνολική ποσότητα, εκφρασμένη σε μετρικούς τόνους, του βιοκαυσίμου ή βιορευστού, ανά πρώτη ύλη.
στ) Τόπο καλλιέργειας των πρώτων υλών ή τόπο προέλευσης των πρώτων υλών (ο τόπος προέλευσης αφορά την περίπτωση που τα βιοκαύσιμα ή τα βιορευστά προέρχονται από πρώτες ύλες της απόφασης ΔΙ/Α/οικ. 10839/15.5.2012«Εξειδίκευση πρώτων υλών και καθορισμός διαδικασίας πιστοποίησης των ποσοτήτων τους, σύμφωνα με το άρθρο 17 παρ. 2 του Ν. 4062/2012 (ΦΕΚ Α' 70)» (ΦΕΚ Β' 1667)). Αναγράφεται: «Ελλάδα» ή «εντός ΕΕ» ή «εκτός ΕΕ». Προαιρετικά εξειδικεύεται η χώρα καλλιέργειας ή προέλευσης.
ζ) Εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου σε g C02eq/ MJ από την παραγωγή και χρήση (κύκλου ζωής) των βιοκαυσίμων και βιορευστών ανά πρώτη ύλη και ανά χρήση (μεταφορές, παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, παραγωγή θερμικής ενέργειας ή συμπαραγωγή ηλεκτρισμού θερμότητας), σύμφωνα με το σημείο 19 του μέρους Γ του Παραρτήματος Β του Ν. 4062/2012.
Για τους υπόχρεους υποβολής δήλωσης που παρέχουν την απόδειξη ότι τα βιοκαύσιμα και τα βιορευστά πληρούν τα κριτήρια αειφορίας με τους τρόπους που αναφέρονται στο άρθρο 3 παρ. 3, ο υπολογισμός γίνεται σύμφωνα με τις απαιτήσεις του οικείου συστήματος.
Για τους υπόχρεους υποβολής δήλωσης που κατέχουν πιστοποιητικό ισοζυγίου μάζας ο υπολογισμός γίνεται ως εξής:
Στην περίπτωση που ο υπολογισμός γίνεται με χρήση προκαθορισμένων τιμών, σύμφωνα με το άρθρο 22 του Ν. 4062/2012, ο υπόχρεος υποβολής δήλωσης δηλώνει την αντίστοιχη τιμή εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κύκλου ζωής.
Στην περίπτωση που ο υπολογισμός γίνεται με χρήση πραγματικών τιμών, σύμφωνα με το άρθρο 22 του Ν. 4062/ 2012, ο υπόχρεος υποβολής δήλωσης προσθέτει στις εκπομπές των οικονομικών φορέων όλων των προηγούμενων σταδίων της εφοδιαστικής αλυσίδας και τυχόν εκπομπές που αντιστοιχούν στο δικό του στάδιο.
Στην περίπτωση που ο υπολογισμός γίνεται με χρήση πραγματικών σε συνδυασμό με αναλυτικές προκαθορισμένες τιμές σύμφωνα με το άρθρο 22 του Ν. 4062/2012, ο υπόχρεος υποβολής δήλωσης προσθέτει στις εκπομπές των οικονομικών φορέων όλων των προηγούμενων σταδίων της εφοδιαστικής αλυσίδας και τυχόν εκπομπές που αντιστοιχούν στο δικό του στάδιο. Δεν προστίθενται επιπλέον εκπομπές για τη δραστηριότητα των μεταφορών εφόσον στα προηγούμενα στάδια ο υπολογισμός έχει πραγματοποιηθεί με τη χρήση αναλυτικών προκαθορισμένων τιμών για το στάδιο των μεταφορών.
η) Υπολογισμός καθαρής εξοικονόμησης εκπομπών αερίων θερμοκηπίου σε g C02eq/MJ από την παραγωγή και χρήση (κύκλου ζωής) των βιοκαυσίμων και βιορευστών ανά πρώτη ύλη και ανά χρήση (μεταφορές, παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, παραγωγή θερμικής ενέργειας ή συμπαραγωγή ηλεκτρισμού θερμότητας), σύμφωνα με το σημείο 19 του μέρους Γ του Παραρτήματος Β του Ν. 4062/2012.
3.Τα στοιχεία των δηλώσεων χαρακτηριστικών αειφορίας επαληθεύονται πριν την υποβολή της δήλωσης από φορείς επαλήθευσης, οι οποίοι οφείλουν να πληρούν τις απαιτήσεις της παρ. 4 του άρθρου 5.
4.Πριν την έναρξη υποβολής δηλώσεων χαρακτηριστικών αειφορίας, οι υπόχρεοι υποβάλλουν στην αρμόδια αρχή δήλωση του νόμιμου εκπροσώπου της εταιρείας με τα στοιχεία του υπεύθυνου υποβολής δηλώσεων χαρακτηριστικών αειφορίας, σύμφωνα με το υπόδειγμα του Παραρτήματος IV.
5.Τα στοιχεία των δηλώσεων χαρακτηριστικών αειφορίας υποβάλλονται:
α) σε ειδική ηλεκτρονική διεύθυνση της Γενικής Γραμματείας Ενέργειας και Ορυκτών Πρώτων Υλών, του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, σύμφωνα με το υπόδειγμα του Παραρτήματος III το οποίο αναρτάται σε μορφή αρχείου τύπου λογιστικών φύλλων στο δικτυακό τόπο του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, και
β) με τη μορφή έκθεσης, υπογεγραμμένη από τον νόμιμο εκπρόσωπο του υπόχρεου υποβολής δήλωσης. Στην έκθεση συμπεριλαμβάνεται το πόρισμα επαλήθευσης του φορέα επαλήθευσης, το οποίο περιλαμβάνει τουλάχιστον πληροφορίες για τον αριθμό των ελέγχων που διενήργησε στον υπόχρεο υποβολής δήλωσης, την ορθότητα των πληροφοριών που υπέβαλε ο υπόχρεος υποβολής δήλωσης, τυχόν μη συμμορφώσεις και τα διορθωτικά μέτρα που ελήφθησαν.
6.Ο υπόχρεος υποβολής δήλωσης οφείλει να κατέχει πιστοποιητικό τήρησης των κριτηρίων αειφορίας ή πιστοποιητικό ισοζυγίου μάζας σε ισχύ κατά το χρόνο υποβολής δηλώσεων χαρακτηριστικών αειφορίας.
7.Η αρμόδια αρχή διαβιβάζει στη Διεύθυνση ΑΠΕ και Ηλεκτρικής Ενέργειας του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας τις δηλώσεις των οικονομικών φορέων που λαμβάνουν χρηματοδοτική υποστήριξη για την κατανάλωση βιορευστών, η οποία μεριμνά για την αξιολόγηση των στοιχείων των δηλώσεων κατά την παροχή της χρηματοδοτικής υποστήριξης που λαμβάνουν οι εν λόγω οικονομικοί φορείς. Επίσης, η αρμόδια αρχή διαβιβάζει στη Διεύθυνση ΑΠΕ και Ηλεκτρικής Ενέργειας δηλώσεις οικονομικών φορέων που περιλαμβάνουν πληροφορίες για βιορευστά.

Άρθρο 9
Έλεγχος του κριτηρίου της παρ. 6 του άρθρου 20 του Ν. 4062/2012
1.Ο Οργανισμός Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.) αποστέλλει στην αρμόδια αρχή, έως και την 31η Μαΐου κάθε έτους, τα αποτελέσματα των ελέγχων που διενεργεί για την επαλήθευση της τήρησης του κριτηρίου της παρ. 6 του άρθρου 20 του Ν. 4062/2012, σχετικά με τους παραγωγούς που παρέδωσαν τις γεωργικές πρώτες ύλες που καλλιεργήθηκαν εντός του
προηγούμενου ημερολογιακού έτους και χρησιμοποιούνται για την παραγωγή βιοκαυσίμων ή βιορευστών.
2.Ο Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. αποστέλλει αναλυτικά στοιχεία γεωργικών πρώτων υλών για τις οποίες δεν επαληθεύτηκε η τήρηση του κριτηρίου της παρ. 6 του άρθρου 20 του Ν. 4062/2012, ιδίως πληροφορίες για τον παραγωγό, το είδος της καλλιέργειας, την περιοχή καλλιέργειας, την ποσότητα των παραγόμενων γεωργικών πρώτων υλών και τον παραλήπτη αυτών.

Άρθρο 10
Γενικές διατάξεις
1.Οι οικονομικοί φορείς υποχρεούνται να διατηρούν για πέντε (5) έτη αποδεικτικά στοιχεία, για τις πληροφορίες που υποβάλλουν σύμφωνα με τα άρθρα 6 και 8, οι οποίες διατίθενται για έλεγχο, εφόσον αυτό ζητηθεί από την αρμόδια αρχή.
2.Οι οικονομικοί φορείς, οι φορείς πιστοποίησης και επαλήθευσης οφείλουν, για τους σκοπούς της παρούσας, να αποστέλλουν επιπροσθέτως συμπληρωματικά στοιχεία, εφόσον τους ζητούνται από την αρμόδια αρχή.
3.Η επιβολή προστίμου για τη μη τήρηση των υποχρεώσεων που απορρέουν από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης καθορίζεται με την απόφαση της παρ. 4α του άρθρου 29 του Ν. 4062/2012.
4.Η Διεύθυνση ΑΠΕ και Ηλεκτρικής Ενέργειας ενημερώνει την αρμόδια αρχή για τους υπόχρεους υποβολής δήλωσης χαρακτηριστικών αειφορίας του άρθρου 7 που δραστηριοποιούνται σε τομείς που άπτονται των αρμοδιοτήτων της, διαβιβάζοντας επωνυμία και στοιχεία επικοινωνίας. Επίσης, η Διεύθυνση ΑΠΕ και Ηλεκτρικής Ενέργειας ενημερώνει τους εν λόγω υπόχρεους για τις υποχρεώσεις που προκύπτουν από την παρούσα απόφαση.
Η αρμόδια αρχή ενημερώνει τη Διεύθυνση ΑΠΕ και Ηλεκτρικής Ενέργειας για τους φορείς του ανωτέρω εδαφίου που έχουν υποβάλει πιστοποιητικό του άρθρου 4 ή του άρθρου 5.

Άρθρο 11
Παραρτήματα
Προσαρτώνται και αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της παρούσας απόφασης τα Παραρτήματα Ι, II, III και IV.

Παράρτημα Ι
Χαρακτηριστικά συστήματος ισοζυγίου μάζας
Με το σύστημα ισοζυγίου μάζας τα χαρακτηριστικά αειφορίας αποδίδονται πάντοτε σε παρτίδες.
Όταν αναμιγνύονται παρτίδες με διαφορετικά (ή χωρίς) χαρακτηριστικά αειφορίας, τα επιμέρους μεγέθη και χαρακτηριστικά αειφορίας των παρτίδων αποδίδονται επίσης στο μείγμα. Ως εκ τούτου αν τα χαρακτηριστικά περιλαμβάνουν διαφορετικά αριθμητικά στοιχεία για τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου παραμένουν χωριστά· τα εν λόγω αριθμητικά στοιχεία δεν είναι δυνατόν να μεσοτιμηθούν προκειμένου να αποδειχθεί η συμμόρφωση με τις απαιτήσεις αειφορίας. Σε περίπτωση ανάμιξης παρτίδων με τα ίδια χαρακτηριστικά αειφορίας αναπροσαρμόζεται αναλόγως μόνο το μέγεθος της παρτίδας. Τα χαρακτηριστικά αειφορίας είναι πιθανόν να ταυτίζονται στις περιπτώσεις χρήσης των ίδιων πρώτων υλών και προκαθορισμένων τιμών ή περιφερειακών πραγματικών τιμών (Παράρτημα Β, μέρος Γ, σημείο 6 του ν. 4062/2012)· Στις περιπτώσεις όπου υπεισέρχονται στάδια ή απώλειες επεξεργασίας θα πρέπει να χρησιμοποιούνται κατάλληλοι συντελεστές μετατροπής ώστε να αναπροσαρμόζεται αναλόγως το μέγεθος της παρτίδας.
Σε περίπτωση κατακερματισμού μείγματος είναι δυνατόν να αποδοθεί σε κάθε παρτίδα που αποχωρίζεται από αυτό οποιοδήποτε από τα σύνολα χαρακτηριστικών αειφορίας, μαζί με μεγέθη, εφόσον ο συνδυασμός όλων των παρτίδων που προέρχονται από το μείγμα έχει τα ίδια μεγέθη για όλα τα σύνολα χαρακτηριστικών αειφορίας που διέθετε το μείγμα. Αυτό σημαίνει ότι όταν το χαρακτηριστικό αειφορίας είναι η περιγραφή της πρώτης ύλης, πχ σπόροι ελαιοκράμβης, το χαρακτηριστικό αυτό ενδέχεται να διαφέρει από το φυσικό περιεχόμενο της παρτίδας πχ μείγμα βιοντίζελ από κραμβέλαιο και ηλιέλαιο.
Το μείγμα μπορεί να έχει οποιαδήποτε μορφή που κανονικά συνεπάγεται επαφή μεταξύ των παρτίδων, όπως σε περιέκτη, εγκατάσταση επεξεργασίας ή εφοδιασμού ή σε χώρο εγκαταστάσεων (που ορίζεται ως γεωγραφική θέση με σαφή όρια, εντός των οποίων είναι δυνατή η ανάμειξη προϊόντων).
Το ισοζύγιο του συστήματος μπορεί να είναι διαρκές. Στην περίπτωση αυτή επιβάλλεται να μην σημειώνεται έλλειμμα, δηλαδή αφαίρεση μεγαλύτερης ποσότητας αειφόρου υλικού από την προστιθέμενη, οποιαδήποτε χρονική στιγμή.
Εναλλακτικά παρέχεται η δυνατότητα επίτευξης του ισοζυγίου στη διάρκεια κατάλληλου χρονικού διαστήματος και τακτικού ελέγχου του.
Είναι αναγκαίο και στις δύο περιπτώσεις να θεσπίζονται οι ενδεδειγμένες ρυθμίσεις που διασφαλίζουν την τήρηση του ισοζυγίου.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
Υπόδειγμα Βεβαίωσης Συμμόρφωσης με τα Κριτήρια Αειφορίας

ΒΕΒΑΙΩΣΗ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗΣ ΜΕ ΤΑ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΕΙΦΟΡΙΑΣ
Διακριτός αριθμός:
Ημερομηνία:
Επωνυμία πωλητή:
Επωνυμία αγοραστή:
(Ονομασία συστήματος απόδειξης τήρησης κριτηρίων αειφορίας ή «Πιστοποιητικό ισοζυγίου μάζας»)
α/α
Είδος προϊόντος
Ποσότητα (ΜΤ)
Πρώτη ύλη
Τόπος καλλιέργειας ή τόπος προέλευσης πρώτων υλών
Δήλωση τρόπου υπολογισμού εκπομπών αερίων θερμοκηπίου
Εκπομπές αερίων θερμοκηπίου (g C02eq/MJ ή g C02eq//T0vo)

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III
Υπόδειγμα Δήλωσης Χαρακτηριστικών Αειφορίας

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV

(Βλέπε οικείο ΦΕΚ)

Άρθρο 12
Έναρξη ισχύος Μεταβατικές διατάξεις
1.Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, με την επιφύλαξη των παραγράφων 2, 3 και 4.
2.Οι υποχρεώσεις που προκύπτουν από την παρούσα απόφαση, όσον αφορά την υποχρέωση διάθεσης προς κατανάλωση στην εγχώρια αγορά αειφόρων βιοκαυσίμων και βιορευστών, σύμφωνα με το άρθρο 3 παρ. 1 περ. α, β και γ, και κατ’ επέκταση την απόκτηση πιστοποιητικού του άρθρου 4 ή του άρθρου 5 και τη χορήγηση βεβαιώσεων του άρθρου 6, ισχύουν έξι μήνες από τη δημοσίευση της παρούσας στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης. Ειδικά για τους οικονομικούς φορείς της παρ. 1 περ. δ του άρθρου 7, οι υποχρεώσεις που προκύπτουν από την παρούσα απόφαση, βάσει του άρθρου 3 παρ. 1 περ. δ, ισχύουν έξι μήνες από τη δημοσίευση της απόφασης του πρώτου εδαφίου της παρ. 5 του άρθρου 15Β του N. 3054/2002 και μόνο εφόσον έχουν υποχρέωση υποβολής της έκθεσης της παρ. 2 του άρθρου 15Β, σύμφωνα με την ίδια απόφαση.
3.Οι οικονομικοί φορείς της παρ. 1 περ. α, β και γ του άρθρου 7 υποβάλουν την πρώτη δήλωση χαρακτηριστικών αειφορίας του άρθρου 8 έως την 30η Απριλίου 2017 για βιοκαύσιμα και βιορευστά που θα διατεθούν προς κατανάλωση στην εγχώρια αγορά εντός του ημερολογιακού έτους 2016.
4.Οι οικονομικοί φορείς της παρ. 1 περ. δ του άρθρου 7 με υποχρέωση υποβολής της έκθεσης της παρ. 2 του άρθρου 15Β του N. 3054/2002, υποβάλουν την πρώτη δήλωση χαρακτηριστικών αειφορίας του άρθρου 8 μετά την έκδοση της απόφασης του πρώτου εδαφίου της παρ. 5 του άρθρου 15Β του N. 3054/2002 και έως την 30η Απριλίου του έτους πρώτης υποβολής της έκθεσης της παρ. 2 του ίδιου άρθρου.

Άρθρο 13
Δημοσίευση
Η απόφαση αυτή αναρτάται και είναι διαθέσιμη στο δικτυακό τόπο του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας ( http: //www.ypeka.gr).

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 14 Απριλίου 2016

Προβολή πρωτότυπου ΦΕΚ