Υπουργική Απόφαση 205974/2025 - ΦΕΚ 4200/Β/31-7-2025
1η τροποποίηση της υπ' αρ. 973/251361/ 22-08-2024 υπουργικής απόφασης «Καθορισμός πλαισίου εφαρμογής της παρέμβασης Π3-70-1.5 "Διατήρηση απειλούμενων αυτόχθονων φυλών αγροτικών ζώων" του Στρατηγικού Σχεδίου Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΣΣ ΚΑΠ)
Υπουργική Απόφαση Αριθμ. 205974/2025 - ΦΕΚ 4200/Β/31-7-2025
1η τροποποίηση της υπ' αρ. 973/251361/ 22-08-2024 υπουργικής απόφασης «Καθορισμός πλαισίου εφαρμογής της παρέμβασης Π3-70-1.5 "Διατήρηση απειλούμενων αυτόχθονων φυλών αγροτικών ζώων" του Στρατηγικού Σχεδίου Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΣΣ ΚΑΠ) 2023-2027» (Β'4990).
Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ
Έχοντας υπόψη:
1. Τον ν. 4914/2022 «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2021-2027, σύσταση Ανώνυμης Εταιρείας "Εθνικό Μητρώο Νεοφυών Επιχειρήσεων Α.Ε." και άλλες διατάξεις» (Α'61) και ιδίως την παρ. 32 του άρθρου 63.
2. Το άρθρο 90 του Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (π.δ. 63/2005, Α' 98) όπως διατηρήθηκε σε ισχύ με την περ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 «Επιτελικό κράτος: οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης και των κυβερνητικών οργάνων και της Κεντρικής Δημόσιας Διοίκησης» (Α'133).
3. Το π.δ. 97/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων» (Α' 138).
4. Το π.δ. 40/2021 «Μεταφορά υπηρεσιών και αρμοδιοτήτων μεταξύ Υπουργείων και Γενικών Γραμματειών, σύσταση και μετονομασία Γενικών Γραμματειών (Α' 100).
5. Το π.δ. 82/2023 «Μετονομασία Υπουργείου - Σύσταση και μετονομασία Γενικών Γραμματειών, σύσταση και μετονομασία Γενικών Γραμματειών - Μεταφορά αρμοδιοτήτων, υπηρεσιακών μονάδων και θέσεων προσωπικού - Τροποποίηση και συμπλήρωση του π.δ. 77/2023 (Α' 130) - Μεταβατικές διατάξεις» (Α' 139).
6. Το άρθρο 3 του ν. 3508/2006 «Ρυθμίσεις θεμάτων του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων» (Α'249).
7. Το π.δ. 32/2024 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α'91).
8. Την υπ' αρ. 2748/01.11.2024 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Χρήστο Κέλλα» (Β'6049).
9. Τον Καν(ΕΕ)2115/2021 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 2ας Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με τη θέσπιση κανόνων για τη στήριξη των στρατηγικών σχεδίων που καταρτίζονται από τα κράτη μέλη στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής (στρατηγικά σχέδια για την ΚΓΠ) και χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και την κατάργηση των Καν(ΕΕ)1305/2013 και Καν(ΕΕ) 1307/2013 όπως ισχύει.
10. Τον Καν(ΕΕ)2116/2021 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 2ας Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και την κατάργηση του Καν(ΕΕ)1306/2013 (L435) όπως ισχύει.
11. Τον εκτελεστικό Κανονισμό (ΕΕ) 2022/1173 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 31ης Μαΐου 2021 για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά το ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης και ελέγχου στην κοινή γεωργική πολιτική (L 183/23).
12. Τον εκτελεστικό Κανονισμό (ΕΕ) 2021/2290 της Επιτροπής της 21ης Δεκεμβρίου 2021 σχετικά με τη θέσπιση κανόνων για τις μεθόδους υπολογισμού των κοινών δεικτών εκροών και αποτελεσμάτων που καθορίζονται στο παράρτημα I του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση κανόνων για τη στήριξη των στρατηγικών σχεδίων που πρέπει να καταρτίζονται από τα κράτη μέλη στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής (στρατηγικά σχέδια για την ΚΓΠ) και να χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και την κατάργηση των Κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1307/2013.
13. Την υπό στοιχεία C(2022)8270 final/21-11-2022 απόφαση της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων για την έγκριση του Στρατηγικού Σχεδίου της Ελλάδας για την ΚΠΓ 2023-2027 (CCI: 2023EL06AFSP001) για ενωσιακή στήριξη που χρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης.
14. Την υπ' αρ. 1040/28-3-2023 απόφαση του Υφυπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου (ΣΔΕ) Άμεσων Ενισχύσεων ΣΣ ΚΑΠ» (Β' 2179), όπως τροποποιήθηκε με τις υπ' αρ. 1571/11-05-2023 (Β' 3222) και 2250/25-07-2023 (Β' 4717) όμοιες αποφάσεις.
15. Την υπ' αρ. 2353/7-8-2023 απόφαση του Υφυπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Ορισμός της Διεύθυνσης Ζωικών Γενετικών Πόρων και Κτηνοτροφικών Εγκαταστάσεων του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ως Ενδιάμεσου Φορέα (ΕΦ)
Παρεμβάσεων του Πυλώνα ΙΙ του ΣΣ ΚΑΠ και ανάθεση καθηκόντων σε αυτή» (ΑΔΑ: ΡΟΧΜ4653ΠΓ-Ξ24).
16. Την υπ' αρ. 973/251361/22.8.2024 υπουργική απόφαση «Καθορισμός πλαισίου εφαρμογής της Παρέμβασης Π3-70-1.5 "Διατήρηση απειλούμενων αυτόχθονων φυλών αγροτικών ζώων'; του Στρατηγικού Σχεδίου Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΣΣ ΚΑΠ) 2023-2027» (Β'4990).
17. Το γεγονός ότι από την έκδοση της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού.
18. Την υπ' αρ. 120872/09-05-2025 σύμφωνη γνώμη της ΕΥΔ ΣΣ ΚΑΠ.
19. Την υπ' αρ. 31784/12-05-2025 σύμφωνη γνώμη του ΟΠΕΚΕΠΕ.
20. Την εισήγηση της Διεύθυνσης Ζωικών Γενετικών Πόρων και Κτηνοτροφικών Εγκαταστάσεων.
21. Το γεγονός ότι οι διατάξεις της παρούσας δεν αφορούν σε διοικητική διαδικασία για την οποία υπάρχει υποχρέωση καταχώρησης στο ΕΜΔΔ-ΜΙΤΟΣ, αποφασίζουμε:
Άρθρο 1
Τροποποιούμε την υπ' αρ. 973/251361/22-08-2024 υπουργική απόφαση «Καθορισμός πλαισίου εφαρμογής της παρέμβασης Π3-70-1.5 "Διατήρηση απειλούμενων αυτόχθονων φυλών αγροτικών ζώων" του Στρατηγικού Σχεδίου Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΣΣ ΚΑΠ) 20232027» (Β' 4990), ως ακολούθως:
1. Το τελευταίο σημείο του άρθρου 6 «Ύψος Ενίσχυσης» αντικαθίσταται ως εξής:
«· ένα (1) μόνοπλο άνω των έξι (6) μηνών = 1 ΜΖΚ».
2. Το στοιχείο στ. της παρ. Β του άρθρου 7 «Ελάχιστες Απαιτήσεις Διαχείρισης-Δεσμεύσεις των Δικαιούχων» διαμορφώνεται ως εξής:
«στ. Να ακολουθούν τις οδηγίες και τις υποδείξεις των αρμόδιων ΚΖΓΠ για την τήρηση των γενεαλογικών βιβλίων των φυλών στις οποίες ανήκουν τα ζώα τους και να εφαρμόζουν όλες τις υποχρεώσεις για την τήρησή του, το οποίο επιβεβαιώνεται από τα ΚΖΓΠ στον διοικητικό έλεγχο πληρωμής της παρ. 3 του άρθρου 21 της παρούσας.»
3. Στο τρίτο εδάφιο του πρώτου στοιχείου της παρ. 1 του άρθρου 17 «Ανάκληση ένταξης» μετά την φράση «αίτηση ανάκλησης» προστίθεται η φράση «με γνήσιο υπογραφής».
4. Η παρ. 3 του άρθρου 22 «Επιτόπιοι έλεγχοι πληρωμής» διαμορφώνεται ως εξής:
«3. Οι επιτόπιοι έλεγχοι καλύπτουν ποσοστό 3% του συνόλου των δικαιούχων της παρέμβασης Π3-70, του Άρθρου 70 του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115, που δεν έχουν απορριφθεί. Δικαιούχοι που έχουν κριθεί μη επιλέξιμοι από τον διοικητικό έλεγχο δεν λαμβάνονται υπόψη για τον υπολογισμό του δείγματος. Ωστόσο, εφόσον από τους ελέγχους αποκαλύπτονται σημαντικές παρατυπίες και περιπτώσεις μη συμμόρφωσης, το δείγμα ελέγχου αυξάνεται κατάλληλα.»
5. Στο άρθρο 24 «Κυρώσεις - Μειώσεις»:
Α) Η παρ. 2 «Εκπρόθεσμη/μη υποβολή αίτησης πληρωμής ή παραστατικών συμμόρφωσης» μετονομάζεται σε «Εκπρόθεσμη/μη υποβολή αίτησης πληρωμής ή μητρώων κτηνοτροφικής εκμετάλλευσης» και αντικαθίσταται ως εξής:
«Αίτηση πληρωμής ή μητρώα κτηνοτροφικής εκμετάλλευσης που υποβάλλονται εκπρόθεσμα (μετά την καταληκτική ημερομηνία υποβολής) θεωρούνται απαράδεκτα, εκτός των περιπτώσεων ανωτέρας βίας και εξαιρετικών περιστάσεων, οι οποίες θα εξετάζονται διοικητικά σύμφωνα με τις προβλεπόμενες διαδικασίες και δεν καταβάλλεται καμία ενίσχυση στον δικαιούχο.
Σε περίπτωση επανάληψης εκπρόθεσμης ή μη υποβολής της αίτησης πληρωμής ή των μητρώων κτηνοτροφικής εκμετάλλευσης, η ένταξη της σχετικής πράξης ανακαλείται.».
Β) Η παρ. 4 «Κυρώσεις σχετικά με τα δηλούμενα ζώα» αντικαθίσταται ως εξής:
«4. Κυρώσεις σχετικά με τα δηλούμενα ζώα
4.1 Βάση υπολογισμού σε σχέση με τα μέτρα ενίσχυσης που αφορούν ζώα
4.1.1 Τα ζώα που κατά τον επιτόπιο έλεγχο είναι παρόντα στην εκμετάλλευση θεωρούνται προσδιορισθέντα μόνο εάν η ταυτότητά τους προσδιορίζεται με κάθε πρόσφορο τρόπο (Κτηνιατρική Βάση Δεδομένων, χειρόγραφο μητρώο εκμετάλλευσης, γενεαλογικά βιβλία, βεβαιώσεις ταυτοποίησης ιπποειδών). Μη σημασμένο ζώο θεωρείται μη προσδιορισθέν.
Τα προσδιορισθέντα ζώα μπορούν να αντικατασταθούν χωρίς απώλεια του δικαιώματος χορήγησης της στήριξης, εφόσον ο δικαιούχος δεν έχει ήδη ενημερωθεί για μη συμμόρφωση που έχει διαπιστωθεί σε σχέση με την αίτηση στήριξης ή την αίτηση πληρωμής, ούτε έχει ενημερωθεί για την διενέργεια επιτόπιου ελέγχου.
4.1.2 Για την επιβολή των κυρώσεων τα ζώα διακρίνονται σε ομάδες ανά φυλή.
Ο υπολογισμός των κυρώσεων γίνεται για κάθε ομάδα ξεχωριστά.
4.2 Μειώσεις - Κυρώσεις σε περιπτώσεις δηλούμενων ζώων περισσότερων από τα πραγματικά.
i) Εάν ο αριθμός των ζώων που έχει αιτηθεί για πληρωμή ο δικαιούχος στο πλαίσιο της Παρέμβασης υπερβαίνει τον αριθμό των ζώων με τα οποία έχει ενταχθεί ανά φυλή, η ενίσχυση καταβάλλεται με βάση τον αριθμό των ενταχθέντων ζώων.
ii) Εάν ο αριθμός των ζώων που έχει αιτηθεί για πληρωμή ο δικαιούχος στο πλαίσιο της Παρέμβασης υπερβαίνει εκείνον που έχει προσδιορισθεί ανά φυλή κατόπιν των διοικητικών ή και επιτόπιων ελέγχων, η ενίσχυση καταβάλλεται με βάση τον αριθμό των ζώων που έχουν προσδιορισθεί.
Στην περίπτωση αυτή, η ενίσχυση υπολογίζεται με βάση το ποσοστό απόκλισης.
Ως ποσοστό απόκλισης ορίζεται ο λόγος του αριθμού των ζώων ανά φυλή που δεν έχουν προσδιορισθεί προς τον αριθμό των ζώων που προσδιορίσθηκαν επί εκατό.
Ποσοστό (αιτηθέντα - προσδιορισθέντα) απόκλισης = 100 χ
προσδιορισθέντα
Ειδικότερα:
· Αν το ποσοστό απόκλισης δεν υπερβαίνει το 10%, η ενίσχυση μειώνεται κατά:
- Το ποσοστό απόκλισης για την 1η φορά
- Σε περίπτωση επανάληψης κατά 1,50 x Ποσοστό Απόκλισης
Η ανωτέρω μείωση της ενίσχυσης αφορά στο αντίστοιχο έτος εφαρμογής.
· Αν το ποσοστό απόκλισης κυμαίνεται από 10%-30%, η ενίσχυση μειώνεται κατά:
- 1,50 x Ποσοστό Απόκλισης για την 1η φορά
- Σε περίπτωση επανάληψης κατά 2,00 x Ποσοστό Απόκλισης
Η ανωτέρω μείωση της ενίσχυσης αφορά στο αντίστοιχο έτος εφαρμογής.
· Αν το ποσοστό απόκλισης κυμαίνεται από 30%-50%, η ενίσχυση μειώνεται κατά:
- 2,00 x Ποσοστό Απόκλισης για την 1η φορά
- Σε περίπτωση επανάληψης δεν καταβάλλεται ενίσχυση
Η ανωτέρω μείωση της ενίσχυσης αφορά στο αντίστοιχο έτος εφαρμογής.
· Αν το ποσοστό απόκλισης υπερβαίνει το 50%, δεν καταβάλλεται ενίσχυση.».
Γ) Η παρ. 7 «Διακοπή συμμετοχής - Μη υποβολή αίτησης πληρωμής ή παραστατικών συμμόρφωσης δεύτερη φορά» αντικαθίσταται ως εξής:
«Εάν ο δικαιούχος διακόψει τη συμμετοχή του από την Παρέμβαση δεν χορηγείται καμία ενίσχυση για το έτος της διακοπής ή εφόσον έχει χορηγηθεί ενίσχυση, αυτή ανακτάται σύμφωνα με την διαδικασία των αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών. Η ένταξη της πράξης του ανακαλείται.».
Δ) Η υποπαρ. 8.1 της παρ. 8 «Μη συνεργασία κατά τη διάρκεια των ελέγχων» αντικαθίσταται ως εξής:
«Σε περίπτωση μη προσέλευσης στον επιτόπιο έλεγχο μετά από ειδοποίηση, άρνησης ελέγχου, μη συγκέντρωσης ή συγκράτησης των ζώων, απειλής ή χρήσης βίας κατά των ελεγκτών, παρεμπόδισης ή μη διευκόλυνσης της μετάβασης και επιθεώρησης στο σύνολο των στα- βλικών εγκαταστάσεων και των βοηθητικών χώρων της εκμετάλλευσης κατά την διεξαγωγή ελέγχων, η εκμετάλλευσή του θεωρείται ως μη ανευρεθείσα και στον δικαιούχο δεν καταβάλλεται ενίσχυση για το έτος κατά το οποίο διεξάγεται ο έλεγχος ή εφόσον έχει ήδη καταβληθεί, αυτή ανακτάται σύμφωνα με τη διαδικασία των αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών.».
Άρθρο 2
Τελικές Διατάξεις
Κατά τα λοιπά ισχύει η υπ' αρ. 973/251361/22-08-2024 υπουργική απόφαση «Καθορισμός πλαισίου εφαρμογής της παρέμβασης Π3-70-1.5 "Διατήρηση απειλούμενων αυτόχθονων φυλών αγροτικών ζώων" του Στρατηγικού Σχεδίου Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΣΣ ΚΑΠ) 20232027» (Β'4990).
Η παρούσα απόφαση ισχύει από τη δημοσίευσή της.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 29 Ιουλίου 2025
Υπουργική Απόφαση 205974/2025 - ΦΕΚ 4200/Β/31-7-2025
1η τροποποίηση της υπ' αρ. 973/251361/ 22-08-2024 υπουργικής απόφασης «Καθορισμός πλαισίου εφαρμογής της παρέμβασης Π3-70-1.5 "Διατήρηση απειλούμενων αυτόχθονων φυλών αγροτικών ζώων" του Στρατηγικού Σχεδίου Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΣΣ ΚΑΠ)