Αγροτικές φθορές από ζώα: Νέα διαδικασία επιβολής και είσπραξης των προστίμων
Βαριά πρόστιμα σε κτηνοτρόφους που τα ζώα τους προκαλούν ζημιές σε καλλιέργειες
Δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ η νέα ΚΥΑ με τη νέα διαδικασία επιβολής και είσπραξης των προστίμων, της διαδικασίας υποβολής ένστασης, για τις παραβάσεις αγροτικών φθορών για αγροτικά αδικήματα που τελέστηκαν από αμέλεια.
Για τις αγροτικές φθορές που προκλήθηκαν από ζώα, επιβάλλεται στον ιδιοκτήτη του ζώου, από τους Αστυνομικούς ή τους Δασικούς υπαλλήλους που διαπιστώνουν την παράβαση, διοικητικά πρόστιμα το ύψος των οποίων διαμορφώνεται ως εξής:
α) Αν ο ιδιοκτήτης των ζώων διαπράττει το προαναφερόμενο αδίκημα για πρώτη φορά, επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο πεντακοσίων (500) ευρώ.
β) Αν ο ιδιοκτήτης των ζώων διαπράττει το προαναφερόμενο αδίκημα για δεύτερη φορά, επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο χιλίων πεντακοσίων (1.500) ευρώ.
γ) Για κάθε επόμενη διάπραξη πλέον της περ. β) το διοικητικό πρόστιμο διπλασιάζεται με ανώτατο ποσό επιβλητέου ανά παράβαση προστίμου του ποσού των δώδεκα χιλιάδων(12.000)ευρώ.
Να σημειώσουμε ότι τα παραπάνω πρόστιμα αναπροσαρμόστηκαν με το άρθρο 25 του Ν.4691/2020 - ΦΕΚ 108/Α/9-6-2020 και οι διατάξεις συμπληρώθηκαν με το άρθρο 34 του Ν.5184/2025 - ΦΕΚ 34/Α/6-3-2025.
Σύμφωνα με την ΚΥΑ, οι κατά τόπο αρμόδιες υπηρεσίες της Ελληνικής Αστυνομίας, τα αρμόδια δασικά όργανα που υπάγονται στις κατά τόπους Διευθύνσεις Δασών του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας καθώς και τα αρμόδια όργανα της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.), σε περίπτωση που διαπιστώνουν με οποιοδήποτε τρόπο τη διάπραξη αδικήματος των παρ. 1 ή 4 του άρθρου 39 του ν. 3585/2007, επιβάλλουν με αιτιολογημένη πράξη στον ιδιοκτήτη των ζώων το διοικητικό πρόστιμο.
Στην περίπτωση που το ζώο φέρει σήμανση, ζητείται η συνδρομή της αρμόδιας κτηνιατρικής υπηρεσίας, προκειμένου το ζώο να ιχνηλατηθεί όσον αφορά στον ιδιοκτήτη του, σύμφωνα με τις πληροφορίες που διαθέτει στα μητρώα της (φυσικά και ηλεκτρονικά) η αρμόδια κτηνιατρική υπηρεσία.
Δικαίωμα υποβολής ένστασης
Εντός προθεσμίας πέντε (5) εργάσιμων ημερών από την επομένη της παραλαβής της συστημένης επιστολής της Πράξης Επιβολής Προστίμου, ο ελεγχόμενος δύναται να υποβάλει ένσταση στον προϊστάμενο της υπηρεσίας όπου υπηρετεί το όργανο που επέβαλε το πρόστιμο. Η ημερομηνία παραλαβής της συστημένης επιστολής διαπιστώνεται από την ηλεκτρονική εφαρμογή παρακολούθησης της ταχυδρομικής υπηρεσίας.
Είσπραξη και βεβαίωση προστίμων
Τα επιβαλλόμενα κατά τις διατάξεις της παρούσας πρόστιμα εξοφλούνται εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία παραλαβής με συστημένη επιστολή της Πράξης Επιβολής Προστίμου, μέσω ηλεκτρονικού παράβολου (e-παράβολο) της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων, που εκδίδεται είτε απευθείας από την ιστοσελίδα https://www.gsis.gr/ e-paravolo (Φορέας Ελληνικό Δημόσιο ή αρμόδιος φορέας επιβολής προστίμου), είτε από τα Κέντρα Εξυπηρέτησης Πολιτών (Κ.Ε.Π.), είτε από τις Τράπεζες, είτε από τις κατά τόπους Δ.Ο.Υ. Τα πρόστιμα εντάσσονται ως δημόσια έσοδα (ν.δ. 356/1974, Α' 90) στον Αναλυτικό Λογαριασμό Εσόδων (Α.Λ.Ε.) 1560989001 «Λοιπά πρόστιμα και χρηματικές ποινές».
Μετά την παρέλευση δεκαπέντε (15) ημερολογιακών ημερών από την ημερομηνία αποστολής της συστημένης επιστολής της Πράξης Επιβολής Προστίμου, υπό την επιφύλαξη της παρ. 2 του άρθρου 4 και εφόσον δεν έχει εξοφληθεί εμπροθέσμως το επιβληθέν πρόστιμο, αποστέλλεται από τις αρμόδιες Αρχές ο νόμιμος τίτλος στην αρμόδια Δ.Ο.Υ. του ελεγχόμενου, προκειμένου να βεβαιωθεί, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 2 του ν.δ. 356/1974.
Ανεπιτήρητα παραγωγικά ζώα
Στην περίπτωση που τα ζώα που προκάλεσαν την αγροτική φθορά είναι ανεπιτήρητα παραγωγικά κατά την έννοια της παρ. 1 του άρθρου 17 του ν. 4056/2012 (Α' 52), εφαρμόζεται η διαδικασία περισυλλογής από τον οικείο Δήμο, παρουσία των οργάνων της Ελληνικής Αστυνομίας ή του αρμόδιου δασικού οργάνου.
Η αρμόδια αρχή που διαπιστώνει την παράβαση οφείλει να ενημερώνει αμελλητί τον οικείο Δήμο για την ανάγκη περισυλλογής των ανεπιτήρητων παραγωγικών ζώων.
Δείτε τις σχετικές διατάξεις
ΝΟΜΟΣ ΥΠ’ΑΡΙΘ. 3585/2007 ΦΕΚ 148/Α'/5.7.2007
Προστασία του περιβάλλοντος, αγροτική ασφάλεια και άλλες διατάξεις.
«Άρθρο 39
Φθορά με ζώα
1. Όποιος με πρόθεση προκαλεί αγροτική φθορά, κατά την έννοια της παρ. 1 του άρθρου 38, με ζώα, πτηνά ή μέλισσες, η οποία έχει αντικείμενο πράγμα αξίας μέχρι εξακόσια (600) ευρώ ή αν η ζημία που προξενήθηκε δεν υπερβαίνει τα εξακόσια (600) ευρώ, τιμωρείται με χρηματική ποινή έως 40 ημερήσιες μονάδες, ύψους κάθε ημερήσιας μονάδας από ένα (1) ευρώ έως εβδομήντα (70) ευρώ.
2. Εάν η κατά την παρ. 1 πράξη τελέσθηκε από αμέλεια, επιβάλλεται χρηματική ποινή έως 30 ημερήσιες μονάδες, ύψους κάθε ημερήσιας μονάδας από ένα (1) ευρώ έως εβδομήντα (70) ευρώ.
3. Η ποινική δίωξη για τα αγροτικά αδικήματα του παρόντος άρθρου ασκείται πάντοτε αυτεπαγγέλτως, ο εισαγγελέας όμως με διάταξή του απέχει από την ποινική δίωξη, αν ο παθών δηλώσει ότι δεν επιθυμεί την ποινική δίωξη του δράστη. Αν η δήλωση υποβληθεί μετά την άσκηση της ποινικής δίωξης, το δικαστήριο παύει οριστικά αυτήν. Οι διατάξεις των παρ. 2, 3 και 4 του άρθρου 381 του Ποινικού Κώδικα εφαρμόζονται αναλόγως και για τα αδικήματα του παρόντος άρθρου.
4. Εφόσον η αγροτική φθορά κατά την έννοια της παρ. 1 έχει αντικείμενο πράγμα αξίας άνω των εξακοσίων (600) ευρώ ή η ζημία που προξενήθηκε από τη φθορά υπερβαίνει τα εξακόσια (600) ευρώ, ο υπαίτιος του αδικήματος τιμωρείται κατά τις διατάξεις περί φθοράς ξένης ιδιοκτησίας του Ποινικού Κώδικα.»
«5. Στον ιδιοκτήτη των ζώων που προκάλεσαν αγροτικές φθορές, σύμφωνα με τις παρ. 1 και 4, επιβάλλεται από την αρμόδια υπηρεσία της Ελληνικής Αστυνομίας ή το αρμόδιο δασικό όργανο που διαπιστώνει την παράβαση, διοικητικό πρόστιμο, το οποίο κοινοποιείται αμελλητί στην συναρμόδια για την επιβολή του Αρχή και του οποίου το ύψος διαμορφώνεται ως εξής:
α) Αν ο ιδιοκτήτης των ζώων διαπράττει το προαναφερόμενο αδίκημα για πρώτη φορά, επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο πεντακοσίων (500) ευρώ.
β) Αν ο ιδιοκτήτης των ζώων διαπράττει το προαναφερόμενο αδίκημα για δεύτερη φορά, επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο χιλίων πεντακοσίων (1.500) ευρώ.
γ) Για κάθε επόμενη διάπραξη πλέον της περ. β) το διοικητικό πρόστιμο διπλασιάζεται με ανώτατο ποσό επιβλητέου ανά παράβαση προστίμου του ποσού των δώδεκα χιλιάδων(12.000)ευρώ.
Ο ιδιοκτήτης των ζώων ενημερώνεται για την παράβαση και την επιβολή προστίμου που του επεβλήθη με συστημένη επιστολή και εξοφλεί το πρόστιμο εντός πέντε (5) εργασίμων ημερών από την ημερομηνία παραλαβής της. Αν το πρόστιμο δεν εξοφληθεί, το ποσό βεβαιώνεται από την κατά τόπο αρμόδια Δημόσια Οικονομική Υπηρεσία. Η παρούσα δεν εφαρμόζεται, εφόσον ιδιοκτήτης του ζώου είναι Οργανισμός Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α' βαθμού.
6. Εφόσον τα ζώα του παρόντος άρθρου είναι ανεπιτήρητα παραγωγικά, σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 17 του ν. 4056/2012 (Α'52) περί της της διαχείρισης ανεπιτήρητων παραγωγικών ζώων, περισυλλέγονται από τον Δήμο, στα διοικητικά όρια του οποίου εντοπίζονται, παρουσία των οργάνων της Ελληνικής Αστυνομίας ή του αρμόδιου δασικού οργάνου και εφαρμόζονται γι' αυτά οι σχετικές διατάξεις του ανωτέρω άρθρου. Για τα ζώα συντροφιάς, εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 10 του ν. 4830/2021 (Α' 169), περί των αρμοδιοτήτων και υποχρεώσεων των δήμων για τα ζώα συντροφιάς.
7. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Εσωτερικών, Προστασίας του Πολίτη και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, ορίζονται η διαδικασία επιβολής και είσπραξης των προστίμων, υποβολής ένστασης, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή της παρούσας.»
Διαβάστε αναλυτικά
Κοινή Υπουργική Απόφαση 7017/7/263/2025 - ΦΕΚ 5121/Β/26-9-2025
Καθορισμός της διαδικασίας επιβολής και είσπραξης των προστίμων, της διαδικασίας υποβολής ένστασης και αναγκαίων λεπτομερειών για την εφαρμογή της παρ. 5 του άρθρου 39 του ν. 3585/2007 (Α' 148).