Υπουργική Απόφαση 2158/121168/2014 - ΦΕΚ 2623/Β/2-10-2014

Καθορισμός των συντελεστών των κριτηρίων επιμέτρησης που εφαρμόζονται για την επιβολή των διοικητικών κυρώσεων του άρθρου 23 του ν. 4235/2014 (Α΄32) στον τομέα των ζωοτροφών.

ΑΠΟΦΑΣΗ ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗ ΥΠΟΥΡΓΟΥ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ

Έχοντας υπόψη:
1.Τις διατάξεις:
α) Του άρθρου 23 και της παρ. 2 του άρθρου 36 του ν. 4235/2014 «Διοικητικά μέτρα, διαδικασίες και κυρώσεις στην εφαρμογή της ενωσιακής και εθνικής νομοθεσίας στους τομείς των τροφίμων, των ζωοτροφών και της υγείας και προστασίας των ζώων και άλλες διατάξεις αρμοδιότητας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων» (Α'32).
β) Του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα, που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα» (Α' 98).
2.Τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 28ης Ιανουαρίου 2002 «για τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων» (ΕΕ L 31), όπως ισχύει.
3.Τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 882/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 29ης Απριλίου 2004 «για τη διενέργεια επισήμων ελέγχων της συμμόρφωσης προς τη νομοθεσία περί ζωοτροφών και τροφίμων και προς τους κανόνες για την υγεία και την καλή διαβίωση των ζώων» (ΕΕ L 165), όπως ισχύει.
4.Την υπ’ αριθμ. Υ478/972014 απόφαση του Πρωθυπουργού «Καθορισμός αρμοδιοτήτων του Αναπληρωτού Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Παρασκευά Κουκουλόπουλου» (Β' 1880).
5.Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, αποφασίζουμε:

Άρθρο 1
Πεδίο Εφαρμογής
Με την παρούσα απόφαση καθορίζονται οι συντελεστές των κριτηρίων επιμέτρησης που εφαρμόζονται για την επιβολή των διοικητικών κυρώσεων του άρθρου 23 του ν. 4235/2014 (Α' 32) στον τομέα των ζωοτροφών.

Άρθρο 2
Κριτήρια επιμέτρησης
1.Για την εφαρμογή της παρούσας απόφασης, τα κριτήρια επιμέτρησης της παρ. 4 του άρθρου 23 του ν. 4235/2014, τα οποία λαμβάνονται υπόψη για την επιβολή των διοικητικών κυρώσεων και τον καθορισμό του χρηματικού ύψους των διοικητικών προστίμων του ίδιου άρθρου, νοούνται ως εξής:
α) Βαθμός επικινδυνότητας: Η αποτίμηση της σοβαρότητας της μη συμμόρφωσης σε σχέση με την υγιεινή και ασφάλεια των ζωοτροφών και τα συμφέροντα του καταναλωτή (παραπλάνηση, νοθεία, δόλιες πρακτικές), ως αποτέλεσμα αξιολόγησης των παραμέτρων των υποπαραγράφων 1 έως και 5 της παρ. Α του άρθρου 3 και των επιπτώσεων της σε σχέση με τις απαιτήσεις της νομοθεσίας, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες εκάστης μη συμμόρφωσης.
β) Πολλαπλότητα των μη συμμορφώσεων της επιχείρησης: Η διαπίστωση μη συμμορφώσεων που εμπίπτουν: αα) σε διαφορετικές υποπεριπτώσεις μη συμμορφώσεων κατά τη διενέργεια ελέγχου στην επιχείρηση και ββ) σε διαφορετικές υποπεριπτώσεις μη συμμορφώσεων από αυτές για τις οποίες έχουν ήδη επιβληθεί διοικητικές κυρώσεις τα τρία τελευταία έτη από τη διενέργεια του ελέγχου στην επιχείρηση.
Οι υποπεριπτώσεις των μη συμμορφώσεων φέρουν αύξοντα αριθμό ανά πίνακα των περιπτώσεων α' και γ' της παρ. 2 του άρθρου 23 του ν. 4235/2014.
γ) Μέγεθος της επιχείρησης: Προκύπτει από τον ετήσιο κύκλο εργασιών (τζίρο) της επιχείρησης της προηγούμενης χρήσης σε σχέση με το έτος διαπίστωσης της μη συμμόρφωσης, ο οποίος αποδεικνύεται από επίσημα οικονομικά στοιχεία. Το μέγεθος της επιχείρησης προκύπτει από τα δηλούμενα έσοδα στην εφορία, όπως αυτά αποδεικνύονται από τα εκκαθαριστικά σημειώματα των φορολογικών δηλώσεων της επιχείρησης της προηγούμενης χρήσης σε σχέση με το έτος διαπίστωσης της μη συμμόρφωσης.
Ο υπεύθυνος της επιχείρησης ή εκπρόσωπος του καλείται από την επιτροπή επιβολής προστίμων ή την αρμόδια για την εισήγηση προστίμων υπηρεσία να προσκομίσει, κατά περίπτωση, τα ως άνω στοιχεία που αποδεικνύουν το μέγεθος της επιχείρησης εντός χρονικού διαστήματος, το οποίο εξαντλείται μέχρι και την ημερομηνία υποβολής υπομνήματος ή την παράσταση του ενώπιον της επιτροπής επιβολής προστίμων. Σε περίπτωση μη προσκόμισης των στοιχείων αυτών, η επιτροπή επιβολής προστίμων ή η αρμόδια για την εισήγηση προστίμων υπηρεσία κατατάσσει την επιχείρηση σε κατηγορία μεγέθους ανάλογα με την κρίση της.
δ) Υποτροπή ως προς την ίδια μη συμμόρφωση στη διάρκεια των τριών τελευταίων ετών: Η διαπίστωση ταυτόσημης μη συμμόρφωσης, για την οποία έχει ήδη επιβληθεί διοικητική κύρωση τα τρία τελευταία έτη από την εκ νέου διαπίστωση της. Για την επιμέτρηση του κριτηρίου της υποτροπής, οι υπηρεσίες που επιβάλουν διοικητικά πρόστιμα διατηρούν σχετικό μητρώο.

Άρθρο 3
Παράμετροι προσμέτρησης κριτηρίων επιμέτρησης
Για κάθε ένα από τα κριτήρια επιμέτρησης της παρ. 4 του άρθρου 23 του ν. 4235/2014 προβλέπονται συγκεκριμένες παράμετροι και ποσοστά προσμέτρησης αυτών, ως εξής:
Α. Βαθμός επικινδυνότητας:
1.Για τις υπ’ αριθ. 1, 2, 13 και 32 υποπεριπτώσεις μη συμμόρφωσης της περίπτωσης γ' της παρ. 2 του άρθρου 23 του ν. 4235/2014 λαμβάνονται υπόψη οι ακόλουθες παράμετροι: α) Κατηγορία ουσίας:
αα) Αν η μη συμμόρφωση αφορά στη χρήση απαγορευμένων ουσιών, υπολογίζεται προσμέτρηση 5%.
ββ) Αν η μη συμμόρφωση αφορά στη χρήση ουσιών για τις οποίες υπάρχει όριο, δεν υπολογίζεται προσμέτρηση.
Εφόσον κατά την εισαγωγή ζωοτροφής, η ζωοτροφή αυτή συνοδεύεται από πιστοποιητικά ανάλυσης, τα οποία βεβαιώνουν είτε την απουσία της απαγορευμένης ουσίας, είτε την ύπαρξη της εντός των νόμιμων ορίων, όπου αυτά υπάρχουν, δεν υπολογίζεται προσμέτρηση. β) Δραστηριότητα επιχείρησης: αα) Αν η επιχείρηση παρασκευάζει ή/και χρησιμοποιεί τη ζωοτροφή για ιδιοκατανάλωση ή μεταφέρει τη ζωοτροφή δεν υπολογίζεται προσμέτρηση.
ββ) Αν η επιχείρηση διακινεί τη ζωοτροφή (εμπορία), υπολογίζεται προσμέτρηση 2,5%.
γγ) Αν η επιχείρηση παράγει και θέτει στην αγορά ή εισάγει τη ζωοτροφή, υπολογίζεται προσμέτρηση 5%. γ) Ασφάλεια:
αα) Αν δεν τεκμηριώνεται ότι η χρήση της ζωοτροφής έχει αρνητικές συνέπειες για την υγεία των ζώων ή ότι η χρήση της ζωοτροφής καθιστά τα τρόφιμα που προέρχονται από τροφοπαραγωγικά ζώα μη ασφαλή για ανθρώπινη κατανάλωση, δεν υπολογίζεται προσμέτρηση.
ββ) Αν η χρήση της ζωοτροφής έχει τεκμηριωμένα αρνητικές συνέπειες για την υγεία των ζώων ή η χρήση της ζωοτροφής καθιστά τα τρόφιμα που προέρχονται από τροφοπαραγωγικά ζώα μη ασφαλή για ανθρώπινη κατανάλωση, υπολογίζεται προσμέτρηση 10%. δ) Νοθεία ή δόλος:
αα) Αν κατά τη μη συμμόρφωση δεν αποδεικνύεται ότι υπάρχει νοθεία ή δόλος, δεν υπολογίζεται προσμέτρηση ββ) Αν κατά την μη συμμόρφωση αποδεικνύεται ότι υπάρχει νοθεία ή δόλος, υπολογίζεται προσμέτρηση 20%
2.Για την υπ’ αριθ. 23 υποπερίπτωση μη συμμόρφωσης της περίπτωσης γ' της παρ. 2 του άρθρου 23 του ν. 4235/2014 λαμβάνονται υπόψη οι ακόλουθες παράμετροι:
α) Λειτουργική ομάδα πρόσθετης ύλης: αα) Αν η μη συμμόρφωση αφορά σε πρόσθετη ύλη των κατηγοριών τεχνολογικές πρόσθετες ύλες, αισθητικές πρόσθετες ύλες και διατροφικές πρόσθετες ύλες, όπως επίσης και στις λειτουργικές ομάδες «βελτιωτικά της πεπτικότητας», «σταθεροποιητές της χλωρίδας των εντέρων» και «ουσίες οι οποίες επηρεάζουν θετικά το περιβάλλον» της κατηγορίας «ζωοτεχνικές πρόσθετες ύλες», όπως αυτές ορίζονται στον Καν. (ΕΚ) 1831/2003 για τις πρόσθετες ύλες που χρησιμοποιούνται στη διατροφή των ζώων, δεν υπολογίζεται προσμέτρηση.
ββ) Αν η μη συμμόρφωση αφορά σε πρόσθετη ύλη της λειτουργικής ομάδας «άλλες ζωοτεχνικές πρόσθετες ύλες» της κατηγορίας «ζωοτεχνικές πρόσθετες ύλες», υπολογίζεται προσμέτρηση 5%. β) Δραστηριότητα επιχείρησης: αα) Αν η επιχείρηση παρασκευάζει ή/και χρησιμοποιεί τη ζωοτροφή για ιδιοκατανάλωση δεν υπολογίζεται προσμέτρηση ββ) Αν η επιχείρηση διακινεί τη ζωοτροφή (εμπορία), υπολογίζεται προσμέτρηση 2,5%.
γγ) Αν η επιχείρηση παράγει και θέτει στην αγορά ή εισάγει τη ζωοτροφή, υπολογίζεται προσμέτρηση 5%. γ) Ασφάλεια:
αα) Αν δεν τεκμηριώνεται ότι η χρήση της ζωοτροφής έχει αρνητικές συνέπειες για την υγεία των ζώων ή ότι η χρήση της ζωοτροφής καθιστά τα τρόφιμα που προέρχονται από τροφοπαραγωγικά ζώα μη ασφαλή για ανθρώπινη κατανάλωση, δεν υπολογίζεται προσμέτρηση.
ββ) Αν η χρήση της ζωοτροφής έχει τεκμηριωμένα αρνητικές συνέπειες για την υγεία των ζώων ή η χρήση της ζωοτροφής καθιστά τα τρόφιμα που προέρχονται από τροφοπαραγωγικά ζώα μη ασφαλή για ανθρώπινη κατανάλωση, υπολογίζεται προσμέτρηση 10%. δ) Νοθεία ή δόλος:
αα) Αν κατά τη μη συμμόρφωση δεν αποδεικνύεται ότι υπάρχει νοθεία ή δόλος, δεν υπολογίζεται προσμέτρηση.
ββ) Αν κατά τη μη συμμόρφωση αποδεικνύεται ότι υπάρχει νοθεία ή δόλος, υπολογίζεται προσμέτρηση 20%.
3.Για τις υπ’ αριθ. 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30 και 35 υποπεριπτώσεις μη συμμόρφωσης της περίπτωσης γ' της παρ 2. του άρθρου 23 του ν. 4235/2014 λαμβάνονται υπόψη οι ακόλουθες παράμετροι:
α) Πρώτες ύλες:
αα) Αν στην επισήμανση περιλαμβάνονται πρώτες ύλες ζωοτροφών που περιγράφονται στην κείμενη νομοθεσία, δεν υπολογίζεται προσμέτρηση.
ββ) Αν στην επισήμανση περιλαμβάνονται πρώτες ύλες ζωοτροφών που δεν περιγράφονται στην κείμενη νομοθεσία, υπολογίζεται προσμέτρηση 5%. β) Δραστηριότητα επιχείρησης: αα) Αν η επιχείρηση διακινεί τη ζωοτροφή (εμπορία) δεν υπολογίζεται προσμέτρηση.
ββ) Αν η επιχείρηση παράγει και θέτει στην αγορά ή εισάγει τη ζωοτροφή, υπολογίζεται προσμέτρηση 5%.
γ) Ασφάλεια:
αα) Αν δεν τεκμηριώνεται ότι η χρήση της ζωοτροφής έχει αρνητικές συνέπειες για την υγεία των ζώων ή ότι η χρήση της ζωοτροφής καθιστά τα τρόφιμα που προέρχονται από τροφοπαραγωγικά ζώα μη ασφαλή για ανθρώπινη κατανάλωση, δεν υπολογίζεται προσμέτρηση.
ββ) Αν η χρήση της ζωοτροφής έχει τεκμηριωμένα αρνητικές συνέπειες για την υγεία των ζώων ή η χρήση της ζωοτροφής καθιστά τα τρόφιμα που προέρχονται από τροφοπαραγωγικά ζώα μη ασφαλή για ανθρώπινη κατανάλωση, υπολογίζεται προσμέτρηση 10%. δ) Νοθεία ή δόλος:
αα) Αν κατά τη μη συμμόρφωση δεν αποδεικνύεται ότι υπάρχει νοθεία ή δόλος, δεν υπολογίζεται προσμέτρηση.
ββ) Αν κατά τη μη συμμόρφωση αποδεικνύεται ότι υπάρχει νοθεία ή δόλος, υπολογίζεται προσμέτρηση 20%.
4.Για την υπ’ αριθ. 40 υποπερίπτωση μη συμμόρφωσης της περίπτωσης γ' της παρ. 2 του άρθρου 23 του ν. 4235/2014 λαμβάνονται υπόψη οι ακόλουθες παράμετροι:
α) Δραστηριότητα επιχείρησης: αα) Αν η επιχείρηση παρασκευάζει ή/και χρησιμοποιεί τη ζωοτροφή για ιδιοκατανάλωση, δεν υπολογίζεται προσμέτρηση.
ββ) Αν η επιχείρηση παράγει και θέτει στην αγορά τη ζωοτροφή, υπολογίζεται προσμέτρηση 5%. β) Απαιτήσεις νομοθεσίας:
αα) Για περιπτώσεις μη συμμόρφωσης σε μια από τις υποχρεώσεις του παραρτήματος του Καν. (ΕΕ) 225/2012, δεν υπολογίζεται προσμέτρηση .
ββ) Για περιπτώσεις μη συμμόρφωσης σε δύο από τις υποχρεώσεις του παραρτήματος του Καν. (ΕΕ) 225/2012, υπολογίζεται προσμέτρηση 2,5%.
γγ) Για περιπτώσεις μη συμμόρφωσης σε τρεις ή περισσότερες από τις υποχρεώσεις του παραρτήματος του Καν (ΕΕ) 225/2012, υπολογίζεται προσμέτρηση 5%. γ) Ασφάλεια:
αα) Αν δεν τεκμηριώνεται ότι η χρήση της ζωοτροφής έχει αρνητικές συνέπειες για την υγεία των ζώων ή ότι η χρήση της ζωοτροφής καθιστά τα τρόφιμα που προέρχονται από τροφοπαραγωγικά ζώα μη ασφαλή για ανθρώπινη κατανάλωση, δεν υπολογίζεται προσμέτρηση.
ββ) Αν η χρήση της ζωοτροφής έχει τεκμηριωμένα αρνητικές συνέπειες για την υγεία των ζώων ή η χρήση της ζωοτροφής καθιστά τα τρόφιμα που προέρχονται από τροφοπαραγωγικά ζώα μη ασφαλή για ανθρώπινη κατανάλωση, υπολογίζεται προσμέτρηση 10%. δ) Νοθεία ή δόλος:
αα) Αν κατά τη μη συμμόρφωση δεν αποδεικνύεται ότι υπάρχει νοθεία ή δόλος, δεν υπολογίζεται προσμέτρηση.
ββ) Αν κατά τη μη συμμόρφωση αποδεικνύεται ότι υπάρχει νοθεία ή δόλος, υπολογίζεται προσμέτρηση 20%.
5.Για τις λοιπές μη συμμορφώσεις της περίπτωσης γ' της παρ 2. του άρθρου 23 του ν. 4235/2014, πλην αυτής της υπ’ αριθ. 31 υποπερίπτωσης, λαμβάνονται υπόψη οι ακόλουθες παράμετροι:
α) Δραστηριότητα επιχείρησης:
αα) Αν η επιχείρηση παρασκευάζει ή/και χρησιμοποιεί ζωοτροφές ή τη ζωοτροφή για ιδιοκατανάλωση ή μεταφέρει ζωοτροφές ή τη ζωοτροφή δεν υπολογίζεται προσμέτρηση.
ββ) Αν η επιχείρηση διακινεί ζωοτροφές ή τη ζωοτροφή (εμπορία), υπολογίζεται προσμέτρηση 5%.
γγ) Αν η επιχείρηση παράγει και θέτει στην αγορά ή εισάγει ζωοτροφές ή τη ζωοτροφή, υπολογίζεται προσμέτρηση 10%. β) Ασφάλεια:
αα) Αν δεν τεκμηριώνεται ότι η χρήση της ζωοτροφής έχει αρνητικές συνέπειες για την υγεία των ζώων ή ότι η χρήση της ζωοτροφής καθιστά τα τρόφιμα που προέρχονται από τροφοπαραγωγικά ζώα μη ασφαλή για ανθρώπινη κατανάλωση, δεν υπολογίζεται προσμέτρηση.
ββ) Αν η χρήση της ζωοτροφής έχει τεκμηριωμένα αρνητικές συνέπειες για την υγεία των ζώων ή η χρήση της ζωοτροφής καθιστά τα τρόφιμα που προέρχονται από τροφοπαραγωγικά ζώα μη ασφαλή για ανθρώπινη κατανάλωση, υπολογίζεται προσμέτρηση 10%. γ) Νοθεία ή δόλος:
αα) Αν κατά τη μη συμμόρφωση δεν αποδεικνύεται ότι υπάρχει νοθεία ή δόλος, τότε δεν υπολογίζεται προσμέτρηση.
ββ) Αν κατά τη μη συμμόρφωση αποδεικνύεται ότι υπάρχει νοθεία ή δόλος, τότε υπολογίζεται προσμέτρηση 20%.
6.Στις περιπτώσεις γ' των υποπαραγράφων 1 έως και 4 καθώς και στην περίπτωση β' της υποπαραγράφου 5, προκειμένου να τεκμηριωθεί ότι η χρήση της ζωοτροφής έχει αρνητική συνέπεια για την υγεία των ζώων, απαιτείται σχετική γνωμάτευση από αρμόδιο κατά περίπτωση δημόσιο φορέα, όπως είναι ο δημόσιος κτηνίατρος και τα κτηνιατρικά, ερευνητικά και πανεπιστημιακά ιδρύματα. Αντίστοιχα, στις ίδιες ως άνω περιπτώσεις, προκειμένου να τεκμηριωθεί ότι η χρήση της ζωοτροφής καθιστά τα τρόφιμα που προέρχονται από τροφοπαραγωγικά ζώα μη ασφαλή για ανθρώπινη κατανάλωση, απαιτείται σχετική γνωμάτευση από αρμόδιο κατά περίπτωση δημόσιο φορέα, όπως είναι ο Ενιαίος Φορέας Ελέγχου Τροφίμων (ΕΦΕΤ), οι υγειονομικές υπηρεσίες και οι υπηρεσίες του Υπουργείου Υγείας.
Β. Πολλαπλότητα των μη συμμορφώσεων της επιχείρησης:
1.Μη συμμορφώσεις που εμπίπτουν σε διαφορετικές υποπεριπτώσεις μη συμμορφώσεων κατά τη διενέργεια ελέγχου στην επιχείρηση:
α) Για περιπτώσεις μη συμμορφώσεων που εμπίπτουν σε μία υποπερίπτωση μη συμμόρφωσης, δεν υπολογίζεται προσμέτρηση.
β) Για περιπτώσεις μη συμμορφώσεων που εμπίπτουν σε δύο υποπεριπτώσεις μη συμμόρφωσης, υπολογίζεται προσμέτρηση 5%.
γ) Για περιπτώσεις μη συμμορφώσεων που εμπίπτουν σε τρείς ή/και περισσότερες υποπεριπτώσεις μη συμμόρφωσης, υπολογίζεται προσμέτρηση 10%.
2.α) Μη συμμορφώσεις που εμπίπτουν σε διαφορετικές υποπεριπτώσεις μη συμμορφώσεων από αυτές για τις οποίες έχουν ήδη επιβληθεί διοικητικές κυρώσεις τα τρία τελευταία έτη από τη διενέργεια του ελέγχου στην επιχείρηση:
αα) Για περιπτώσεις μη συμμόρφωσης που εμπίπτουν σε μία διαφορετική υποπερίπτωση μη συμμόρφωσης από αυτή για την οποία έχει ήδη επιβληθεί διοικητική κύρωση τα τρία τελευταία έτη, δεν υπολογίζεται προσμέτρηση.
ββ) Γ ια περιπτώσεις μη συμμόρφωσης που εμπίπτουν σε δύο έως τρεις διαφορετικές υποπεριπτώσεις μη συμμόρφωσης από αυτές για τις οποίες έχουν ήδη επιβληθεί διοικητικές κυρώσεις τα τρία τελευταία έτη, υπολογίζεται προσμέτρηση 5%.
γγ) Για περιπτώσεις μη συμμόρφωσης που εμπίπτουν σε περισσότερες από τρεις διαφορετικές υποπεριπτώσεις μη συμμόρφωσης από αυτές για τις οποίες έχουν ήδη επιβληθεί διοικητικές κυρώσεις τα τρία τελευταία έτη, υπολογίζεται προσμέτρηση 10%.
β) Για την εφαρμογή των υποπεριπτώσεων ββ'' και γγ' της περίπτωσης α' απαιτείται: αα) οι υποπεριπτώσεις μη συμμόρφωσης, για τις οποίες έχει ήδη επιβληθεί διοικητική κύρωση τα τρία τελευταία έτη, να είναι διαφορετικές τόσο μεταξύ τους όσο και με αυτή που διαπιστώνεται κατά τη διενέργεια του ελέγχου και ββ) η διαπίστωση της μη συμμόρφωσης, για την οποία έχει επιβληθεί διοικητική κύρωση τα τρία τελευταία έτη, να έχει γίνει μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας, όπως αυτό προκύπτει από την ημερομηνία των σχετικών διοικητικών εγγράφων, όπως των εκθέσεων ελέγχου ή/ και των εργαστηριακών αποτελεσμάτων.
Γ. Μέγεθος της επιχείρησης:
α) Για επιχειρήσεις με ετήσιο κύκλο εργασιών έως και 100 εκ ευρώ, δεν υπολογίζεται προσμέτρηση. Προσμέτρηση δεν υπολογίζεται και για επιχειρήσεις, για τις οποίες δεν υπάρχει διαθέσιμο κάποιο από τα προαναφερθέντα στοιχεία, λόγω έναρξης της δραστηριότητας τους κατά το χρόνο διαπίστωσης της μη συμμόρφωσης.
β) Για επιχειρήσεις με ετήσιο κύκλο εργασιών άνω των 100 εκ ευρώ έως και 200εκ. ευρώ, υπολογίζεται προσμέτρηση 10%.
γ) Για επιχειρήσεις με ετήσιο κύκλο εργασιών άνω των 200εκ ευρώ, υπολογίζεται προσμέτρηση 20%.
Δ. Υποτροπή ως προς την ίδια μη συμμόρφωση στη διάρκεια των τριών τελευταίων ετών: α) Αν για την επιχείρηση δεν υφίσταται υποτροπή ως προς την ίδια μη συμμόρφωση στη διάρκεια των τριών τελευταίων ετών, δεν υπολογίζεται προσμέτρηση.
β) Αν για την επιχείρηση υφίσταται ήδη μια διοικητική κύρωση ως προς την ίδια μη συμμόρφωση στη διάρκεια των τριών τελευταίων ετών, υπολογίζεται προσμέτρηση 10%.
γ) Αν για την επιχείρηση υφίστανται δύο ή και περισσότερες διοικητικές κυρώσεις ως προς την ίδια μη συμμόρφωση στη διάρκεια των τριών τελευταίων ετών, υπολογίζεται προσμέτρηση 20%.
Για την εφαρμογή των περιπτώσεων β' και γ' απαιτείται η διαπίστωση της μη συμμόρφωσης, για την οποία υφίστανται, κατά περίπτωση, μία ή και περισσότερες διοικητικές κυρώσεις ως προς την ίδια μη συμμόρφωση στη διάρκεια των τριών τελευταίων ετών, να έχει γίνει μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας, όπως αυτό προκύπτει από την ημερομηνία των σχετικών διοικητικών εγγράφων, όπως των εκθέσεων ελέγχου ή/και των εργαστηριακών αποτελεσμάτων.
Ε. Όταν σε μια επιχείρηση, η οποία έχει πολλαπλές δραστηριότητες, όπως παραγωγή ζωοτροφών για πώληση ή/και εισαγωγή ζωοτροφών ή/και εμπορική δραστηριότητα (διακίνηση) ή/και παραγωγή ζωοτροφών για ιδιοκατανάλωση, διαπιστώνεται μη συμμόρφωση τότε: α) Αν η μη συμμόρφωση της επιχείρησης αφορά μία εκ των δραστηριοτήτων της επιχείρησης, η προσμέτρηση των κριτηρίων επιμέτρησης της μη συμμόρφωσης γίνεται με βάση τη συγκεκριμένη δραστηριότητα.
β) Αν η μη συμμόρφωση της επιχείρησης αφορά σε περισσότερες από μια δραστηριότητες της επιχείρησης, η προσμέτρηση των κριτηρίων επιμέτρησης της μη συμμόρφωσης γίνεται με βάση την πρώτη δραστηριότητα της επιχείρησης, σύμφωνα με την ακόλουθη φθίνουσα σειρά κατάταξης τους: αα) παραγωγή ζωοτροφών για πώληση ή/και εισαγωγή ζωοτροφών, ββ) εμπορία ζωοτροφών (διακίνηση), γγ) παραγωγή ή /και χρησιμοποίηση ζωοτροφών για ιδιοκατανάλωση.

Άρθρο 4
Αξιολόγηση και βαθμολογία
Για κάθε μη συμμόρφωση που εξετάζεται διαμορφώνεται μια συνολική βαθμολογία Ψ, η οποία προκύπτει από το άθροισμα των εκατοστιαίων προσμετρήσεων για κάθε ένα από τα κριτήρια επιμέτρησης της παρ. 4 του άρθρου 23 του ν. 4235/2014, σύμφωνα με το άρθρο 3 της παρούσας. Στη συνέχεια, υπολογίζεται το χρηματικό ύψος του διοικητικού προστίμου αυτής σε ευρώ, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 23 του ν. 4235/2014, βάσει του μαθηματικού τύπου Ζ= Α+(ΒΑ)*Ψ, όπου Ζ είναι το χρηματικό ύψος του διοικητικού προστίμου, Α και Β είναι, αντίστοιχα, η κατώτατη και ανώτατη τιμή του εύρους της διοικητικής κύρωσης ανά πίνακα των περιπτώσεων α' και γ' της παρ.
2του άρθρου 23 του ν. 4235/2014 και Ψ είναι το άθροισμα των εκατοστιαίων προσμετρήσεων για κάθε ένα από τα κριτήρια επιμέτρησης της παρ. 4 του άρθρου 23 του ν. 4235/2014 ως ποσοστό επί της εκατό.

Άρθρο 5
Πολλαπλές παραβάσεις
Όταν οι μη συμμορφώσεις είναι περισσότερες από μία και υπάγονται σε διαφορετικές υποπεριπτώσεις, το συνολικό χρηματικό ύψος των διοικητικών προστίμων για το σύνολο των μη συμμορφώσεων καθορίζεται ως εξής: Υπολογίζεται το χρηματικό ύψος του προστίμου για καθεμία μη συμμόρφωση χωριστά και στη συνέχεια στο μεγαλύτερο χρηματικό ύψος προστίθενται το 50% του δεύτερου μεγαλύτερου χρηματικού ύψους, το 25% του τρίτου μεγαλύτερου χρηματικού ύψους και τέλος το 10% για καθένα από τα επόμενα χρηματικά ύψη.

Άρθρο 6
Έναρξη ισχύος
Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 29 Σεπτεμβρίου 2014