Κοινή Υπουργική Απόφαση 7001/12/782μβ - ΦΕΚ 1061/Β/12-10-1998 (Κωδικοποιημένη)

ΚΕΙΜΕΝΟ ΠΡΩΤΟΤΥΠΟΥ Φ.Ε.Κ.

Το αρχικό κείμενο με τις διατάξεις όπως ήταν δημοσιευμένες στο Φ.Ε.Κ. οι οποίες έχουν τροποποιηθεί μεταγενέστερα.

---

Κοινή Υπουργική Απόφαση Αριθ. 7001/12/782-μβ

ΦΕΚ 1061/Β/12-10-1998

Εκπαίδευση Συνοριακών Φυλάκων.

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΤΑΞΗΣ

 

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις του άρθρου 4 παρ. 1 του Ν. 2622/1998 «Υπηρεσίες Συνοριακής Φύλαξης» (Α΄ 138).

2. Τις διατάξεις του άρθρου 11 παρ. 1 εδάφ. Ζ’ του Ν. 1481/1984 «Οργανισμός Υπουργείου Δημόσιας Τάξης» (Α΄ 152), όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 1 παρ. 1 του Ν. 1590/1986 (Α΄ 49).

3. Τις διατάξεις του άρθρου 29Α του Ν. 1558/1985 «Κυβέρνηση και κυβερνητικά όργανα» (Α΄ 137), το οποίο προστέθηκε με το άρθρο 27 του Ν. 2081/1992 (Α΄ 154) και αντικαταστάθηκε με το άρθρο 1 του Ν. 2469/1997 (Α΄ 38).

4.Τις διατάξεις του άρθρου 22 παρ. 3 του Ν. 2362/1995 «Περί Δημοσίου Λογιστικού, Ελέγχου των δαπανών του Κράτους και άλλες διατάξεις» (Α΄ 247).

5. Την υπ’ αριθμ. 1107147/1239/006/4.10.1996 απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομικών «Ανάθεση αρμοδιοτήτων Υπουργού Οικονομικών στους Υφυπουργούς Οικονομικών» (Φ.Ε.Κ. Β΄ 922/ 7.10.1996).

6. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού/Υπουργείο Δημόσιας Τάξης ύψους 110.000.000 δρχ. περίπου για το έτος 1998 και 23.000.000 δρχ. περίπου για το έτος 1999. Η ανωτέρω δαπάνη κατά το τρέχον οικονομικό έτος θα αντιμετωπισθεί με μεταφορά ισόποσης πίστωσης από τον ΚΑΕ 5173 τους ΚΑΕ 0517, 0535, 0824, 1111, 1123, 1131, 1211, 1212, 1231, 1431, 1511 και 1951 του Ειδ. Φ. 43 - 110 του ανωτέρω Π/Υ (αριθ. αποφ. μεταφ. 2062543/24-9-98 Υπ. Οικ.) κατά το επόμενο οικονομικό έτος από τις πιστώσεις που θα εγγραφούν στους ΚΑΕ 0517, 0535 και 0824 του ιδίου Ε.Φ. του ανωτέρω Π/Υ προς το σκοπό αυτό, αποφασίζουμε:

 

Άρθρο 1

Εκπαίδευση.

Η εκπαίδευση ανατίθεται στη Σχολή Αστυφυλάκων και πραγματοποιείται στις εγκαταστάσεις των Αστυνομικών Σχολών ή σε άλλους κατάλληλους χώρους.

 

Άρθρο 2

Σκοπός εκπαίδευσης.

Η εκπαίδευση αποσκοπεί να αναπτύξει τις ψυχικές, πνευματικές και σωματικές ικανότητες των Συνοριακών Φυλάκων και να δώσει σ’ αυτούς την επαγγελματική κατάρτιση που είναι αναγκαία για να ανταποκριθούν στην αποστολή τους.

 

Άρθρο 3

Εκπαιδευόμενο προσωπικό.

1. Το εκπαιδευόμενο προσωπικό της Υπηρεσίας Συνοριακής Φύλαξης αποτελούν οι κατατασσόμενοι στην Υπηρεσία αυτή ως Συνοριακοί Φύλακες.

2. Οι προσκαλούμενοι για εκπαίδευση Συνοριακοί Φύλακες παρουσιάζονται στα Κέντρα Εκπαίδευσης την ημερομηνία που καθορίζεται με διαταγή του Προϊσταμένου Κλάδου Διοικητικής Υποστήριξης, φέροντας μαζί τους και τα οριζόμενα είδη.

3. Ανάλογα με τον αριθμό των κατατασσομένων σε κάθε Κέντρο Εκπαίδευσης, συγκροτούνται με διαταγή του Διοικητή της Σχολής εκπαιδευτικά τμήματα, η σύνθεση, η ονομασία και η αρίθμηση των οποίων καθορίζονται με την ίδια διαταγή.

4. Οι συνοριακοί φύλακες διαμένουν και σιτίζονται εντός των κέντρων εκπαίδευσης. Οι έξοδοί τους καθορίζονται με διαταγή της Αστυνομικής Ακαδημίας.

 

Άρθρο 4

Διάρκεια εκπαίδευσης.

Η εκπαίδευση των Συνοριακών Φυλάκων διαρκεί τέσσερις (4) μήνες. Ο ακριβής χρόνος έναρξης και λήξης, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια, καθορίζονται με διαταγή του Προϊσταμένου Κλάδου Διοικητικής Υποστήριξης. Σε περίπτωση που ο αριθμός των εκπαιδευομένων είναι μεγάλος, μπορεί με την ίδια διαταγή να κατανεμηθεί σε δύο (2) σειρές, δυνάμενες να εκπαιδευτούν σε δύο διαφορετικές εκπαιδευτικές περιόδους.

 

Άρθρο 5

Διακοπή Φοίτησης.

Η διακοπή φοίτησης και απώλεια της ιδιότητος του Συνοριακού Φύλακα επέρχεται για τις κατωτέρω αιτίες :

α. Λόγω παραίτησης από την εκπαίδευση. Η αίτηση παραίτησης, η οποία γίνεται υποχρεωτικά δεκτή και δεν ανακαλείται, υποβάλλεται ιεραρχικά στον Προϊστάμενο Κλάδο Διοικητικής Υποστήριξης, ο οποίος εκδίδει απόφαση για τη διαγραφή του Συνοριακού Φύλακα από τη Σχολή.

Ως παραίτηση θεωρείται και η μη παρουσίαση στη Σχολή μέσα στην οριζόμενη προθεσμία, εκτός αν η καθυστέρηση οφείλεται σε ανώτερη βία, γεγονός το οποίο είναι υποχρεωμένος να αποδείξει ο ενδιαφερόμενος. Ως ανώτερη βία, για την περίπτωση αυτή, θεωρείται ιδίως η βαριά ασθένεια ή η έλλειψη συγκοινωνίας, εφόσον η απουσία του για τους λόγους αυτούς δεν υπερβαίνει τις πέντε (5) ημέρες.

Οι παραιτούμενοι επανέρχονται στην προ της εισόδου τους στη Σχολή κατάσταση.

β. Λόγω σωματικής ανικανότητας, η οποία κρίνεται σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις.

γ. Λόγω αυθαίρετης απουσίας δύο (2) ημερών και άνω, συνολικά κατά τη διάρκεια της εκπαίδευσης.

 

Άρθρο 6

Τομείς εκπαίδευσης.

1. Η εκπαίδευση των Συνοριακών Φυλάκων καλύπτει τους εξής τομείς :

α. Της επαγγελματικής εκπαίδευσης.

β. Της φυσικής αγωγής, αυτοάμυνας - αυτοπροστασίας, καθώς και του χειρισμού των όπλων και της χρήσης αυτών κατά την εκτέλεση της αποστολής τους.

2. Η εκπαίδευση είναι θεωρητική και πρακτική.

Η πρακτική διδασκαλία επιτυγχάνεται με φροντιστηριακές ασκήσεις και πρακτικές εφαρμογές κατά την εξέλιξη σεναρίων - εικονικών περιστατικών.

 

Άρθρο 7

Μαθήματα.

Στους Συνοριακούς Φύλακες διδάσκονται τα παρακάτω μαθήματα :

Α΄ Μαθήματα με βαθμό

1. Στοιχεία Ποινικού Δικαίου (Ποινικός Κώδικας, Ποινική Δικονομία).

2. Στοιχεία Συνταγματικού Δικαίου - Ανθρώπινα Δικαιώματα.

3. Οργανισμός - Κανονισμοί Ελληνικής Αστυνομίας.

4. Θέματα Κρατικής Ασφάλειας (Γενικά - Αλλοδαποί - Πληροφορίες).

5. Θέματα Δημόσιας Ασφάλειας - Ειδικοί Ποινικοί Νόμοι (Γενικό - Ειδικό Μέρος - Ναρκωτικά, Λαθρεμπόριο, παράνομη οπλοφορία, κ.λ.π.).

6. Αυτοάμυνα - Αυτοπροστασία.

7. Οπλοτεχνική - Σκοποβολή.

Β΄ Μαθήματα χωρίς βαθμό

1. Α΄ Βοήθειες

2. Ατομική τακτική εκπαίδευσης - πορείες - Ασκήσεις Πυκνής Τάξης

3. Σωματική Αγωγή.

Στους Συνοριακούς Φύλακες επιπλέον αναπτύσσονται υπό μορφή διαλέξεων θέματα γενικού ενδιαφέροντος, που σχετίζονται με την αποστολή τους και τη μόρφωσή τους.

Με το γενικό πρόγραμμα εκπαίδευσης το οποίο καταρτίζεται από τη Διεύθυνση Εκπαίδευσης του Υπουργείου Δημόσιας Τάξης, καθορίζονται η διδακτέα ύλη κάθε μαθήματος, ο χρόνος διδασκαλίας, ως και κάθε άλλη αναγκαία περί τούτου λεπτομέρεια.

Τα ωρολόγια προγράμματα καταρτίζονται από τα οικεία Κέντρα Εκπαίδευσης και εγκρίνονται από το Διοικητή της Σχολής Αστυφυλάκων.

 

Άρθρο 8

Παρακολούθηση εκπαίδευσης - Αξιολόγηση - Διαδικασία.

1. Η παρακολούθηση της εκπαίδευσης είναι υποχρεωτική για τους εκπαιδευόμενους.

2. Οι εκπαιδευόμενοι αξιολογούνται ως εξής :

α. Με βαθμολόγηση των δεξιοτήτων τους, κατόπιν πρακτικής δοκιμασίας στα μαθήματα της Αυτοάμυνας - Αυτοπροστασίας και Οπλοτεχνικής - σκοποβολής.

Ειδικότερα ο βαθμός καταχωρείται σε ενιαίο έντυπο και προκύπτει από τον μέσο όρο των βαθμολογιών των επιμέρους τεσσάρων (4) γνωστικών αντικειμένων : Αυτοάμυνας, Αυτοπροστασίας, Οπλοτεχνικής και Σκοποβολής, συνεκτιμώντας την επίδοση κατά την αντιμετώπιση εικονικών περιστατικών, τη συμμετοχή τους σε λοιπές πρακτικές εφαρμογές (όπως λύση - αρμολόγηση όπλων, τεχνικές αυτοάμυνας), τη φυσική αντοχή, τη σκοπευτική ικανότητα, την ικανότητα προσαρμογής στις πραγματικές συνθήκες της αποστολής.

β. Με βαθμολόγηση των γνώσεων, ύστερα από γραπτή δοκιμασία (τεστ) με το σύστημα της πολλαπλής επιλογής σε είκοσι τουλάχιστον ερωτήσεις σε κάθε μάθημα με α/α 1 - 5 του άρθρου 7 της παρούσας στην ύλη των διδαχθέντων γνωστικών αντικειμένων. Ο μέσος όρος των πέντε βαθμών, αποτελεί το βαθμό της γραπτής δοκιμασίας.

γ. Με βαθμολόγηση της επαγγελματικής ικανότητας σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 9 της παρούσας.

3. Οι βαθμοί υπολογίζονται μέχρι χιλιοστού μονάδας. Η κλίμακα βαθμολόγησης ορίζεται από 0 - 20.

 

Άρθρο 9

Βαθμολογία Επαγγελματικής Ικανότητας.

1. Στο τέλος του τριμήνου, κάθε εκπαιδευόμενος βαθμολογείται για την Επαγγελματική Ικανότητά του. Η βαθμολογία προκύπτει από τον Μ.Ο. των επιμέρους βαθμών των δύο (2) βαθμολογητών.

2. Για τη βαθμολόγηση της επαγγελματικής ικανότητας αξιολογούνται ξεχωριστά τα ακόλουθα :

α. Τα επαγγελματικά προσόντα.

β. Η διαγωγή.

3. Ο μέσος όρος των δύο (2) ως άνω βαθμολογιών αποτελεί τη βαθμολογία της επαγγελματικής ικανότητας.

4. Για την αξιολόγηση των επαγγελματικών προσόντων λαμβάνονται υπόψη τα εξής :

α. Τα ψυχικά - διοικητικά προσόντα, ιδίως θάρρος, αποφασιστικότητα, πρωτοβουλία, αυτοκυριαρχία.

β. Τα διανοητικά προσόντα, ιδίως κατά την εκπαίδευση, νοημοσύνη, κρίση, επαγγελματική και εγκυκλοπαιδική μόρφωση.

γ. Τα σωματικά προσόντα, ιδίως υγεία, αντοχή, εμφάνιση, παράσταση.

5. Για την αξιολόγηση της διαγωγής λαμβάνεται υπόψη η πειθαρχικότητα, ευσυνειδησία και η ακεραιότητα του χαρακτήρα. Ειδικότερα ο βαθμός είκοσι (20) της διαγωγής μειώνεται σε περίπτωση επιβολής ποινής ως ακολούθως :

α. Κατά 5/10 της μονάδας για κάθε ποινή επίπληξης ή στέρησης εξόδου.

β. Κατά 1,3 μονάδες, για προστίμου μέχρι 1/6 του Μ.Β.Μ.

γ. Κατά 2,6 μονάδες για ποινή προστίμου μέχρι 3/6 του Μ.Β.Μ.

δ. Κατά 4 μονάδες για ποινή προστίμου μέχρι 4/6 του Μ.Β.Μ.

ε. Κατά 5,3 μονάδες για ποινή προστίμου μέχρι 4/6 του Μ.Β.Μ.

στ. Κατά 6,6 μονάδες για ποινή προστίμου μέχρι 5/6 του Μ.Β.Μ.

ζ. Κατά 8 μονάδες για ποινή προστίμου μέχρι 6/6 του Μ.Β.Μ.

6. Βαθμολογητές είναι : πρώτος, ο διμοιρίτης εκπαιδευτής και δεύτερος ο διοικητής του εκπαιδευτικού τμήματος.

7. Βαθμολογία κάτω του 10 στην επαγγελματική ικανότητα συνιστά λόγο αποβολής από τη Σχολή.

8. Οι λεπτομέρειες σχετικά με τα χρησιμοποιούμενα έντυπα, τον τρόπο σύνταξης και τη συγκέντρωση των στοιχείων για την αξιολόγηση αυτών, καθορίζεται με διαταγή του Διοικητή της Σχολής Αστυφυλάκων.

9. Οι βαθμολογούντες οποιοδήποτε από τα αναφερόμενα στην παρ. 4 του παρόντος προσόντα με βαθμό μικρότερο του δέκα (10) υποχρεούνται να δικαιολογούν με πληρότητα τη βαθμολογία τους αυτή.

 

Άρθρο 10

Προσδιορισμός επίδοσης.

1. Ο βαθμός της τελικής επίδοσης των εκπαιδευομένων, προκύπτει από τον μέσο όρο των τριών (3) βαθμών της πρακτικής δοκιμασίας, της γραπτής δοκιμασίας και της επαγγελματικής ικανότητας.

2. Η τελική επίδοση προσδιορίζεται μέχρι χιλιοστού της μονάδας και καθορίζει και τη σειρά εξόδου από τη Σχολή.

3. Αν προκύψει ισοβαθμία μέχρι χιλιοστού της μονάδας σε δύο ή περισσότερους εκπαιδευόμενους αρχαιότερος θεωρείται εκείνος που έχει μεγαλύτερο βαθμό κατά σειρά προτεραιότητας στην πρακτική δοκιμασία, στην γραπτή δοκιμασία και την επαγγελματική ικανότητα. Σε περίπτωση και πάλι ισοβαθμίας ο αρχαιότερος αναδεικνύεται με κλήρωση, για την οποία συντάσσεται σχετικό πρακτικό.

 

Άρθρο 11

Αποτελέσματα εκπαίδευσης.

1. Επιτυχών θεωρείται ο εκπαιδευόμενος που στο τέλος της εκπαίδευσής του συγκεντρώνει τη βάση βαθμολογίας 10 σε κάθε βαθμολόγηση της πρακτικής και γραπτής δοκιμασίας.

2. Επανεξεταστέος θεωρείται ο εκπαιδευόμενος που δεν συγκεντρώνει τη βάση βαθμολογίας 10, σε κάθε βαθμολόγηση της πρακτικής και γραπτής δοκιμασίας. Στον επαναξεταστέο δίδεται μία ευκαιρία επαναβαθμολόγησής του. Ο δεύτερος βαθμός, κατ’ είδος εξέτασης, προστίθεται στον πρώτο κάτω της βάσης βαθμό και εξάγεται ο μέσος όρος επανεξέτασης.

3. Αποτυχών θεωρείται ο Δόκιμος, ο οποίος συγκεντρώνει βαθμό επανεξέτασης για κάθε είδους βαθμολόγηση κάτω της βάσης 10.

 

Άρθρο 12

Πίνακες Αποτελεσμάτων - Έξοδος από τη Σχολή.

1. Η Σχολή Αστυφυλάκων καταρτίζει ενιαίο πίνακα κατά σειρά επιτυχίας, με βάση την τελική βαθμολογία κάθε Συνοριακού Φύλακα.

2. Ο πίνακας αυτός προσδιορίζει την τελική κατάταξή τους και καθορίζει την αρχαιότητά τους ως Συνοριακών Φυλάκων. Για τους αποτυχόντες καταρτίζεται ιδιαίτερος πίνακας.

3. Οι πίνακες επιτυχόντων και αποτυχόντων υποβάλλονται στη Διεύθυνση Εκπαίδευσης για κύρωση από τον Προϊστάμενο Κλάδου Διοικητικής Υποστήριξης, αντίγραφο των οποίων αποστέλλονται στην Διεύθυνση Αστυνομικού Προσωπικού για τις περαιτέρω ενέργειες και στη Σχολή Αστυφυλάκων.

4. Στους επιτυχόντες εξερχόμενους της Σχολής δεν χορηγείται μετασχολική άδεια.

5. Στους σπουδαστές, που αποφοιτούν ευδόκιμα επιδίδεται πιστοποιητικό σπουδών, στο οποίο αναγράφονται τα στοιχεία ταυτότητας, η διάρκεια φοίτησης και ο τελικός χαρακτηρισμός επίδοσης. Το πιστοποιητικό υπογράφεται από το Διοικητή της Σχολής Αστυφυλάκων.

 

Άρθρο 13

Μετεκπαίδευση Συνοριακών Φυλάκων.

Για τη μετεκπαίδευση των Συνοριακών Φυλάκων εφαρμόζονται ανάλογα οι ισχύουσες διατάξεις του Π.Δ. 190/1996 (Οργανισμός Σχολής Μετεκπαίδευσης και Επιμόρφωσης Ελληνικής Αστυνομίας) και της υπ΄ αριθμ. 7001/2/244-γ’ από 2-6-1995 (ΦΕΚ Β΄ - 525/16-6-1995) απόφαση Υπουργού Δημόσιας Τάξης που αφορούν τους Αστυφύλακες.

 

Άρθρο 14

Ρύθμιση λεπτομερειών.

1. Για λοιπά θέματα, που δε ρυθμίζονται με την παρούσα απόφαση, ισχύουν οι αντίστοιχες διατάξεις του Π.Δ. 352/1995 «Οργανισμός Σχολής Αστυφυλάκων».

2. Λεπτομέρειες και θέματα δευτερεύουσας σημασίας, που προκύπτουν κατά την εφαρμογή της παρούσας απόφασης, ρυθμίζονται με διαταγές του Διοικητή της Σχολής Αστυφυλάκων.

 

Άρθρο 15

Έναρξη ισχύος.

Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η παρούσα απόφαση να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 25 Σεπτεμβρίου 1998