Υπουργική Απόφαση 563/2019 - ΦΕΚ 4905/Β/31-12-2019 (Κωδικοποιημένη)

ΚΕΙΜΕΝΟ ΠΡΩΤΟΤΥΠΟΥ Φ.Ε.Κ.

Το αρχικό κείμενο με τις διατάξεις όπως ήταν δημοσιευμένες στο Φ.Ε.Κ. οι οποίες έχουν τροποποιηθεί μεταγενέστερα.

---

Υπουργική Απόφαση Αριθμ. 563/2019

ΦΕΚ 4905/Β/31-12-2019

Καθορισμός λειτουργίας, επιμέρους καθηκόντων και διαδικασίας άσκησης των αρμοδιοτήτων του Γραφείου Επιθεώρησης των λειτουργών του Ν.Σ.Κ.

Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις:

α) των άρθρων 1, 8 και 12 Α παρ. 1, 2 και 3 του ν. 3086/2002 (Α΄ 324), όπως το άρθρο 12Α προστέθηκε με το άρθρο 44 παρ. 1 του ν. 4607/2019 (Α΄ 65),

β) του π.δ. 83/2019 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α΄ 121),

γ) του άρθρου 90 του Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα που διατηρήθηκε σε ισχύ με το άρθρο 119 περ. 22 του ν. 4622/2019 (Α΄ 133).

2. Την πρόταση του Προέδρου του Ν.Σ.Κ., με αριθμό ΕΜΠ942/2019.

3. Το γεγονός ότι από την παρούσα απόφαση δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, αποφασίζουμε:

 

Άρθρο 1

Γραφείο Επιθεώρησης

1. Στο Γραφείο Επιθεώρησης υπηρετεί: ένας (1) Αντιπρόεδρος του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους (Ν.Σ.Κ.), ως Προϊστάμενος, με τον αναπληρωτή του και τρεις (3) Νομικοί Σύμβουλοι του Κράτους, ως Επιθεωρητές, με τους αναπληρωτές τους, οι οποίοι ορίζονται με απόφαση του Προέδρου του Ν.Σ.Κ., με τριετή θητεία. Η θητεία των μελών του Γραφείου Επιθεώρησης δεν ανανεώνεται και μπορεί να λήξει με απόφαση του Προέδρου του Ν.Σ.Κ. για σπουδαίο λόγο.

2. Αποστολή του Γραφείου Επιθεώρησης είναι η διενέργεια τακτικών και έκτακτων επιθεωρήσεων των λειτουργών του Ν.Σ.Κ. και η αξιολόγηση των υπηρεσιακών μονάδων του Ν.Σ.Κ., με σκοπό τη διασφάλιση της εύρυθμης και αποτελεσματικής λειτουργίας αυτού.

3. Το Γραφείο Επιθεώρησης:

α) ελέγχει την υλοποίηση των ποσοτικών και ποιοτικών στόχων που τίθενται ανά έτος ή ανά διετία από τον Πρόεδρο του Ν.Σ.Κ., με σχετική απόφασή του,

β) παρακολουθεί, ελέγχει και αξιολογεί το έργο των υπηρεσιακών μονάδων, των λειτουργών του Ν.Σ.Κ. και των εξωτερικών συνεργατών του,

γ) τηρεί στοιχεία για τον αριθμό, το είδος και τη σοβαρότητα των δικαστικών και εξώδικων υποθέσεων που χειρίζεται το Ν.Σ.Κ.,

δ) διενεργεί, μετά από σχετική απόφαση του Προέδρου του Ν.Σ.Κ. και για το επιθεωρούμενο διάστημα που θα ορίζεται από αυτήν, επιθεώρηση των Παρέδρων, των Δικαστικών Πληρεξουσίων Α΄, των Δικαστικών Πληρεξουσίων και των Δοκίμων Δικαστικών Πληρεξουσίων του Ν.Σ.Κ. και συντάσσει τις σχετικές εκθέσεις επιθεώρησης.

4. Σε κάθε περίπτωση, για οποιοδήποτε θέμα που αφορά στην επιθεώρηση των λειτουργών του Ν.Σ.Κ. και των υπηρεσιακών του μονάδων και δεν ρυθμίζεται με την παρούσα απόφαση, το τεκμήριο αρμοδιότητας, σύμφωνα με το άρθρο 8 του ν. 3086/2002 (Α΄ 324), ανήκει στον Πρόεδρο του Ν.Σ.Κ.

 

Άρθρο 2

Καθήκοντα και αρμοδιότητες του Προϊσταμένου του Γραφείου Επιθεώρησης

Ο Προϊστάμενος του Γραφείου Επιθεώρησης, ιδίως:

α) Διευθύνει, συντονίζει και παρακολουθεί το έργο του Γραφείου και καθοδηγεί τα μέλη και το διοικητικό προσωπικό του για την αποτελεσματική άσκηση των καθηκόντων τους.

β) Καταρτίζει και υποβάλλει στον Πρόεδρο του Ν.Σ.Κ. στις αρχές κάθε έτους τον ετήσιο προγραμματισμό του έργου του Γραφείου.

γ) Εποπτεύει την υλοποίηση του έργου του Γραφείου, με βάση τον ετήσιο προγραμματισμό και υποβάλλει στον Πρόεδρο του Ν.Σ.Κ. σύντομη ενημερωτική έκθεση στις 31 Δεκεμβρίου και 30 Ιουνίου κάθε δικαστικού έτους, για την πορεία του έργου του Γραφείου και ιδίως για τον αριθμό των ήδη επιθεωρηθέντων λειτουργών του Ν.Σ.Κ.

δ) Συντάσσει από κοινού με τους Επιθεωρητές και υποβάλλει στον Πρόεδρο του Ν.Σ.Κ. τον Ιανουάριο κάθε έτους, αναλυτική έκθεση για την ποιοτική και ποσοτική αξιολόγηση του έργου των υπηρεσιακών μονάδων του Ν.Σ.Κ., οι οποίες ελέγχθηκαν, μαζί με προτάσεις για τη βελτίωση της οργάνωσης και λειτουργίας τους, οι οποίες ενσωματώνονται στην Ετήσια Έκθεση του άρθρου 3 του ν. 3086/2002.

ε) Διενεργεί την επιθεώρηση των Παρέδρων του Ν.Σ.Κ. που του ανατίθεται με την αναφερόμενη στο άρθρο 1 παρ. 3δ΄, απόφαση του Προέδρου του Ν.Σ.Κ., σε συνδυασμό με το άρθρο 5 παρ. 2 της παρούσας.

στ) Εκδίδει τις αναγκαίες εντολές Επιθεώρησης για τους Επιθεωρητές και κατανέμει ισομερώς τους Παρέδρους του Ν.Σ.Κ. και τους Δικαστικούς Πληρεξούσιους που αυτοί θα επιθεωρήσουν, κατά τα αναφερόμενα στο άρθρο 5 παρ. 1 και 2.

ζ) Αξιολογεί το έργο των Επιθεωρητών και συντάσσει σχετικές εκθέσεις αξιολόγησης.

η) Αξιολογεί, μαζί με τους Επιθεωρητές, τις υπηρεσιακές μονάδες του Ν.Σ.Κ. που εδρεύουν στην Περιφέρεια Αττικής κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 4 παρ. 3 της παρούσας και οποιαδήποτε άλλη μονάδα κριθεί αναγκαίο από τον ίδιο ή από τον Πρόεδρο του Ν.Σ.Κ.

θ) Εκδίδει εντολές ελέγχου των φακέλων που χειρίζονται οι εξωτερικοί συνεργάτες/δικηγόροι του Ν.Σ.Κ., μετά από απόφαση του Προέδρου του Ν.Σ.Κ.

ι) Θεωρεί τις Εκθέσεις Επιθεώρησης, τις υποβάλλει στον Πρόεδρο του ΝΣΚ και επιμελείται για την κοινοποίησή τους.

ια) Αντιμετωπίζει, μαζί με τους Επιθεωρητές, όλα τα ζητήματα που ανακύπτουν κατά την Επιθεώρηση, καθώς και κάθε άλλο ζήτημα που αφορά στη λειτουργία του Γραφείου.

 

Άρθρο 3

Αρμοδιότητες Επιθεωρητών

1.Οι Επιθεωρητές, κατά τη διάρκεια της θητείας τους, επιθεωρούν τους λειτουργούς του Ν.Σ.Κ., σύμφωνα με την αναφερόμενη στο άρθρο 1 παρ. 3δ΄ της παρούσας, απόφαση του Προέδρου του Ν.Σ.Κ., ελέγχουν τους φακέλους που χειρίζονται οι εξωτερικοί συνεργάτες του Ν.Σ.Κ., ύστερα από έγγραφη εντολή του Προϊσταμένου του Γραφείου Επιθεώρησης και εισηγούνται, αν συντρέχει περίπτωση, την άσκηση πειθαρχικής αγωγής κατά οποιουδήποτε επιθεωρούμενου, σύμφωνα με τα οριζόμενα στις διατάξεις του ν. 3086/2002 (Α΄ 324) και του π.δ. 238/2003 (Α΄ 214). Αξιολογούν επίσης, με την επιφύλαξη της περίπτωσης η’ του άρθρου 2 της παρούσας, όλες τις υπηρεσιακές μονάδες του Ν.Σ.Κ., πλην της Κεντρικής του Υπηρεσίας (ΚΥ).

 

Άρθρο 4

Αξιολόγηση υπηρεσιακών μονάδων

1. Κατά την αξιολόγηση των υπηρεσιακών μονάδων του Ν.Σ.Κ., που γίνεται τουλάχιστον μία φορά κατά τη διάρκεια της τριετούς θητείας των μελών του Γραφείου Επιθεώρησης, εξετάζεται, ιδίως, ο τρόπος με τον οποίο διεξάγεται η υπηρεσία στην αξιολογούμενη υπηρεσιακή μονάδα, το έργο που έχει εκτελεστεί κατά το καθορισμένο χρονικό διάστημα, η ενημερότητα της υπηρεσιακής μονάδας στη διεκπεραίωση των υποθέσεων, η ορθολογική στελέχωσή της σε κύριο προσωπικό, η ισομερής και δίκαιη κατανομή των υποθέσεων στους υπηρετούντες σε αυτήν και οι λόγοι απόκλισης ως προς τη χρέωση, η καταλληλότητα των κτηριακών εγκαταστάσεων, καθώς και η επαρκής γραμματειακή και υλικοτεχνική υποστήριξη του Γραφείου. Κατά την αξιολόγηση των υπηρεσιακών μονάδων λαμβάνεται υποχρεωτικά υπόψη η γνώμη όλων των μελών του Ν.Σ.Κ. που υπηρετούν σε αυτές, με τη συμπλήρωση ειδικού ερωτηματολογίου χωρίς να αναγράφονται τα στοιχεία τoυς.

2. Για τη λειτουργία της αξιολογούμενης υπηρεσιακής μονάδας, συντάσσεται από το Γραφείο Επιθεώρησης έκθεση, στην οποία περιλαμβάνονται και προτάσεις για τη βελτίωση της λειτουργίας της.

3. Η αξιολόγηση των υπηρεσιακών μονάδων που εδρεύουν στην Περιφέρεια Αττικής διενεργείται από τον Προϊστάμενο του Γραφείου Επιθεώρησης και δυο τουλάχιστον Επιθεωρητές, όταν σε αυτές προΐσταται Αντιπρόεδρος του Ν.Σ.Κ., ενώ η αξιολόγηση των λοιπών υπηρεσιακών μονάδων διενεργείται από δύο Επιθεωρητές.

 

Άρθρο 5

Επιθεώρηση λειτουργών Ν.Σ.Κ.

1. Η Επιθεώρηση των Δοκίμων Δικαστικών Πληρεξουσίων, των Δικαστικών Πληρεξουσίων και των Δικαστικών Πληρεξουσίων Α΄ διενεργείται από τους Επιθεωρητές, σε ομάδες, ανάλογα με τον βαθμό τους και ειδικότερα:

α. Δόκιμοι Δικαστικοί Πληρεξούσιοι για τον απαιτούμενο μέχρι τη μονιμοποίησή τους χρόνο.

β. Δικαστικοί Πληρεξούσιοι.

γ. Δικαστικοί Πληρεξούσιοι Α΄.

Η ειδικότερη, ισομερής κατανομή μεταξύ των Επιθεωρητών γίνεται με πράξη του Προϊσταμένου του Γραφείου, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο άρθρο 2 περ. στ’ της παρούσας.

2. Η Επιθεώρηση των πρώτων 40 Παρέδρων στην επετηρίδα διενεργείται από τον Προϊστάμενο του Γραφείου Επιθεώρησης. Στα λοιπά μέλη του Γραφείου, κατανέμεται με πράξη του Προϊσταμένου ίσος αριθμός των λοιπών Παρέδρων για επιθεώρηση.

3. Δεν επιτρέπεται η επιθεώρηση λειτουργού του Ν.Σ.Κ. που είναι σύζυγος ή συγγενής εξ αίματος ή εξ αγχιστείας, σε ευθεία γραμμή απεριόριστα και πλάγια έως και τον τέταρτο βαθμό ή έχει ιδιαίτερο δεσμό ή ιδιάζουσα σχέση ή εχθρότητα με τον Επιθεωρητή. Στην περίπτωση αυτή, ο Προϊστάμενος του Γραφείου Επιθεώρησης αναθέτει την επιθεώρηση του λειτουργού αυτού σε άλλον Επιθεωρητή, τηρουμένου του τελευταίου εδαφίου της παραγράφου 2 της παρούσας ή στην περίπτωση που η απαγόρευση αφορά στον Προϊστάμενο του Γραφείου Επιθεώρησης, ο Πρόεδρος του Ν.Σ.Κ. αναθέτει την επιθεώρηση στον αναπληρωτή Προϊστάμενο του Γραφείου. Σε κάθε περίπτωση, εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 7 του ν. 2690/1999.

4. Οι Επιθεωρητές κατά την επιθεώρηση:

α) Εξετάζουν την υπηρεσιακή απόδοση των λειτουργών που επιθεωρούνται σύμφωνα με τα κριτήρια και την κλίμακα αξιολόγησης του άρθρου 6 της παρούσας, για το χρονικό διάστημα που καθορίζεται στη σχετική απόφαση του Προέδρου του Ν.Σ.Κ.

β) Για τον σχηματισμό γνώμης, σε σχέση με τα προσόντα του επιθεωρούμενου, έχουν προσωπική επικοινωνία με αυτόν, η οποία μπορεί να γίνεται και με τη χρήση τεχνολογίας επικοινωνιών και πληροφορικής, έχουν συνεχή και ελεύθερη πρόσβαση στο ηλεκτρονικό αρχείο υποθέσεων καθώς και στο Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα (ΟΠΣ) προκειμένου να λάβουν κάθε αναγκαία πληροφορία σχετικά με τον χειρισμό υποθέσεων από τον επιθεωρούμενο και μπορούν να απευθύνονται στη Διοίκηση και στα Δικαστήρια της περιφέρειας του Γραφείου, στο οποίο υπηρετεί ο επιθεωρούμενος, προκειμένου να σχηματίσουν ακριβή εικόνα και γνώση για τη συνεργασία του επιθεωρούμενου με τη Διοίκηση και την παράστασή του στα ακροατήρια των Δικαστηρίων.

γ) Οι Επιθεωρητές ζητούν και λαμβάνουν υποχρεωτικά υπόψη τους την ειδικά αιτιολογημένη έγγραφη γνώμη του Προϊσταμένου του επιθεωρούμενου, η οποία περιλαμβάνει αξιολόγηση σύμφωνα με την κλίμακα της παρ. 3 του άρθρου 6 της παρούσας, σε καθένα από τα κριτήρια της παρ. 2 του ίδιου άρθρου.

δ) Οι Επιθεωρητές των Παρέδρων του Ν.Σ.Κ. λαμβάνουν υπόψη τους και την έγγραφη γνώμη του Προέδρου του Τμήματος, στο οποίο μετέχουν οι επιθεωρούμενοι, μπορούν δε να ζητούν και την έγγραφη γνώμη των μελών του Τμήματος.

5. Ο επιθεωρούμενος λειτουργός του Ν.Σ.Κ. οφείλει να γνωστοποιεί με ηλεκτρονικά μέσα στον Επιθεωρητή του, στο τέλος κάθε ημερολογιακού έτους καθώς και κάθε φορά που του ζητείται, αναλυτική κατάσταση των εργασιών του, στην οποία αναφέρονται ο αριθμός φακέλου και το αντικείμενο κάθε μιας υπόθεσης (για τις ομοειδείς ο συνολικός αριθμός τους), οι ενέργειές του, το τυχόν αποτέλεσμα του χειρισμού αυτών (έκδοση απόφασης ή γνωμοδότησης κ.λπ.), καθώς και οι εκκρεμείς προς ενέργεια υποθέσεις του. Στην κατάσταση αυτή, οι λειτουργοί επισημαίνουν τις υποθέσεις, στις οποίες, κατά την κρίση του, επεξεργάστηκαν πρωτότυπα νομικά ζητήματα κατά το επιθεωρούμενο χρονικό διάστημα ή αντιμετώπισαν ιδιαίτερα δυσχερή νομικά θέματα. Οι Πάρεδροι Ν.Σ.Κ. κάνουν ειδική αναφορά, εκτός από τις υποθέσεις που χειρίστηκαν στο Συμβούλιο της Επικρατείας και στις εκκρεμείς ενώπιον του Αρείου Πάγου αιτήσεις αναίρεσης που έχουν τυχόν χρεωθεί και σε εκείνες των οποίων επέσπευσαν τη συζήτηση, με παράθεση της περαιτέρω πορείας ή του αποτελέσματος, καθώς και των εισηγήσεών τους για ερωτήματα που εισήγαγαν στο αρμόδιο τμήμα και των γνωμοδοτήσεων που εκδόθηκαν για αυτά.

 

Άρθρο 6

Εκθέσεις Επιθεώρησης

1. Τα μέλη του Γραφείου Επιθεώρησης, για την αξιολόγηση κάθε επιθεωρούμενου, συντάσσουν Έκθεση Επιθεώρησης. Η Έκθεση πρέπει να είναι λεπτομερής και ειδικά αιτιολογημένη ως προς καθένα από τα παρακάτω κριτήρια αξιολόγησης.

2. Κριτήρια αξιολόγησης είναι:

α) το ήθος και η κοινωνική παράσταση,

β) το σθένος και η υπηρεσιακή συμπεριφορά (καθημερινή παρουσία στο Γραφείο και συνεργασία και βοήθεια/υποστήριξη συναδέλφων, ενεργή συμμετοχή στα συλλογικά όργανα του ΝΣΚ, μαχητική υπεράσπιση των συμφερόντων του Δημοσίου στα ακροατήρια των δικαστηρίων και στις λοιπές υπηρεσίες και αρχές κ.λπ.),

γ) η επιστημονική κατάρτιση (γνώση και ορθή χρήση της νομοθεσίας, της πρόσφατης και προσήκουσας νομολογίας και θεωρίας κατά τον χειρισμό των υποθέσεων, συστηματική χρέωση ειδικών και πολύπλοκων υποθέσεων, συμμετοχή σε ομάδες εργασίας, επιστημονική/ συγγραφική δραστηριότητα, συμμετοχή σε σεμινάρια, ημερίδες, διαλέξεις κ.λπ.),

δ) οι νομικές δεξιότητες (κρίση, αντίληψη, ικανότητα στην κατανόηση των υποθέσεων, ικανότητα κατάστρωσης, σύνταξης και διατύπωσης του αναγκαίου δικανικού συλλογισμού στα δικόγραφα, στις εισηγήσεις και στα απαντητικά έγγραφα καθώς και ο βαθμός πληρότητάς τους),

ε) η επιμέλεια, εργατικότητα, ποιοτική και ποσοτική υπηρεσιακή απόδοση (τήρηση ηλεκτρονικού αρχείου, αριθμός και είδος ενεργών φακέλων, επίσπευση υποθέσεων, μη άσκηση απαράδεκτων ή καταχρηστικών ένδικων μέσων κ.λπ.),

στ) η ικανότητα διαχείρισης φόρτου υποθέσεων και εκκρεμοτήτων, η ικανότητα ανταπόκρισης και προσαρμογής σε πιθανά νέα και πρόσθετα καθήκοντα, χρήση και εξοικείωση με τεχνολογίες πληροφορικής και επικοινωνιών (χειρισμός PC, excel, εφαρμογή, έρευνα).

Στις Εκθέσεις Επιθεώρησης των προς προαγωγή Δικαστικών Πληρεξουσίων Α΄ και Παρέδρων του Ν.Σ.Κ. μπορεί να διαλαμβάνεται και κρίση του Επιθεωρητή για την ικανότητα του επιθεωρούμενου να ασκήσει τα καθήκοντα του επόμενου βαθμού.

3. Για την αξιολόγηση των επιθεωρουμένων ως προς τα κριτήρια της παραγράφου 2, τα μέλη του Γραφείου Επιθεώρησης οφείλουν να χρησιμοποιούν την εξής κλίμακα:

α. εξαίρετη,

β. πολύ καλή,

γ. καλή,

δ. μέτρια,

ε. ανεπαρκής.

Ειδικά για τα κριτήρια (α) και (β) της προηγούμενης παραγράφου χρησιμοποιείται η κλίμακα: 1. εξαίρετο 2. πολύ καλό 3. καλό 4. μη προσήκον.

4. Με απόφαση του Προϊσταμένου του Γραφείου Επιθεώρησης, καθιερώνεται για τις Εκθέσεις Επιθεώρησης των λειτουργών του Ν.Σ.Κ., Ενιαίο Σχέδιο, στο οποίο περιλαμβάνονται ιδίως τα στοιχεία του επιθεωρούμενου και οι πληροφορίες που συνέλεξε γι’ αυτόν ο Επιθεωρητής, τα αξιολογούμενα κριτήρια, η διαβάθμισή τους, καθώς και ειδική αιτιολογία και παρατηρήσεις.

5. Κατά παρέκκλιση των παραπάνω παραγράφων, οι Εκθέσεις Επιθεώρησης για τη μονιμοποίηση των δόκιμων δικαστικών πληρεξουσίων, περιορίζονται στην κρίση της ικανότητας και καταλληλότητας αυτών για την άσκηση των καθηκόντων και των υποχρεώσεων του μέλους του Ν.Σ.Κ., με βάση τα παρακάτω κριτήρια:

α) ήθος,

β) επιστημονική κατάρτιση,

γ) επιμέλεια και εργατικότητα.

6. Για την επιθεώρηση των Δικαστικών Πληρεξουσίων και Δικαστικών Πληρεξουσίων Α΄, που κατά το διάστημα για το οποίο κρίνονται υπηρετούσαν στην Κεντρική Υπηρεσία του Ν.Σ.Κ., εφαρμόζονται όσα ισχύουν και για την επιθεώρηση των ομοιόβαθμών τους και αναφέρονται στο παρόν άρθρο, πλην όμως, εξαιτίας των ειδικών συνθηκών κάτω από τις οποίες αυτοί υπηρετούν, για την αξιολόγησή τους λαμβάνεται υποχρεωτικά υπόψη: α) η φύση της παρεχόμενης από τον επιθεωρούμενο υπηρεσίας,

β) η εργασία τους, ιδίως αυτή που αποτυπώνεται γραπτά, γ) η ειδικά αιτιολογημένη έγγραφη γνώμη για τον επιθεωρούμενο, που συνυπογράφεται από τον Προϊστάμενο του Σχηματισμού στον οποίο υπηρετούσαν και τον αρμόδιο Νομικό Σύμβουλο του Κράτους της ΚΥ του Ν.Σ.Κ.

7. Οι Πάρεδροι του Ν.Σ.Κ., οι οποίοι, κατά το επιθεωρούμενο χρονικό διάστημα υπηρετούσαν με αποκλειστικά καθήκοντα στην Κεντρική Υπηρεσία του Ν.Σ.Κ. καθώς και ο Γραμματέας του Ν.Σ.Κ. δεν επιθεωρούνται. Στην περίπτωση αυτή, τίθεται στον υπηρεσιακό φάκελό τους και επέχει θέση έκθεσης επιθεώρησης, ειδικά αιτιολογημένη γνώμη, στην οποία περιγράφεται η φύση και αξιολογείται η εργασία που ο λειτουργός του Ν.Σ.Κ. προσέφερε. Η γνώμη συνυπογράφεται από τον Προϊστάμενο Νομικό Σύμβουλο του Κράτους που υπηρετεί στην ΚΥ και τον Πρόεδρο του Ν.Σ.Κ., ενώ ειδικά για τους Παρέδρους του Ν.Σ.Κ. που υπηρετούν στον Σχηματισμό Υποθέσεων Δικαιοδοσίας Δικαστηρίων Ε.Ε., Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και Δικαστηρίων Αλλοδαπής, η έκθεση υπογράφεται μόνο από τον Πρόεδρο του Ν.Σ.Κ. Οι λειτουργοί του Ν.Σ.Κ. που εμπίπτουν στην εξαίρεση της παρούσας παραγράφου, έχουν τη δυνατότητα να προσφύγουν κατά της παραπάνω γνώμης εντός της προθεσμίας και ενώπιον των οργάνων που προβλέπονται παρακάτω στο άρθρο 7 παρ. 1, 2 και 3.

8. Οι λειτουργοί του Ν.Σ.Κ. οι οποίοι, κατά το επιθεωρούμενο χρονικό διάστημα, υπηρετούσαν με απόσπαση σε υπηρεσία της αλλοδαπής ή σε Υπουργείο, για την εκτέλεση ειδικής υπηρεσίας, σύμφωνα με τη διάταξη της παραγράφου 6 του άρθρου 11 του π.δ. 238/2003, δεν επιθεωρούνται. Στην περίπτωση αυτή, τίθεται στον υπηρεσιακό τους φάκελο ειδικά αιτιολογημένη γνώμη για την εργασία που προσέφεραν κατά τον χρόνο της απόσπασής τους, που υπογράφεται από τον Προϊστάμενό τους στη θέση στην οποία είχαν αποσπαστεί.

9. Εφόσον κατά το επιθεωρούμενο χρονικό διάστημα, οι λειτουργοί του Ν.Σ.Κ. που αναφέρονται στις εξαιρέσεις των παραγράφων 7 και 8 του παρόντος άρθρου, είχαν υπηρετήσει για τουλάχιστον εννιά (9) μήνες σε θέση που δεν εμπίπτει στις παραγράφους αυτές, επιθεωρούνται κανονικά για το διάστημα αυτό.

 

Άρθρο 7

Προσφυγή του επιθεωρούμενου

1. Οι Εκθέσεις Επιθεώρησης θεωρούνται από τον Προϊστάμενο του Γραφείου και με επιμέλεια του Γραφείου Επιθεώρησης υποβάλλονται ηλεκτρονικά στον Πρόεδρο του Ν.Σ.Κ. και κοινοποιούνται, επίσης ηλεκτρονικά, με αποδεικτικό επίδοσης στους επιθεωρούμενους και στη Γραμματεία του Ν.Σ.Κ. Ο επιθεωρούμενος μέσα σε αποκλειστική προθεσμία δέκα (10) ημερών από την παραπάνω ηλεκτρονική επίδοση, έχει δικαίωμα να ασκήσει προσφυγή ενώπιον του αρμόδιου υπηρεσιακού συμβουλίου, με κατάθεσή της στη Γραμματεία του Ν.Σ.Κ. και να ζητήσει: διόρθωση της έκθεσης ή διαγραφή ανάρμοστων χαρακτηρισμών ή επανάκριση, ιδίως αν η έκθεση: α) περιέχει ανακριβή περιστατικά ή β) είναι αναιτιολόγητη ή περιέχει ελλιπείς ή ανακριβείς αιτιολογίες ή βρίσκεται σε αντίθεση με ειδική και αιτιολογημένη κρίση του Προϊστάμενου του επιθεωρούμενου ή γ) περιέχει δυσμενείς κρίσεις και χαρακτηρισμούς που δεν δικαιολογούνται από τις διαπιστώσεις που αναφέρονται σ` αυτήν ή στηρίζονται σε στοιχεία αντικειμενικά ανακριβή.

2. Το Υπηρεσιακό Συμβούλιο που συγκαλείται μέσα σε εύλογο χρόνο από την κατάθεση της προσφυγής, αν τα παράπονα είναι βάσιμα, προβαίνει σε διόρθωση της έκθεσης, με αιτιολογημένη απόφασή του, εκτός αν κρίνει αναγκαία την επανάληψη της επιθεώρησης, οπότε διατάσσει επανάκριση σχετικά με τους λόγους της προσφυγής από άλλο μέλος του Γραφείου Επιθεώρησης. Αν τα παράπονα κριθούν αβάσιμα, το συμβούλιο απορρίπτει την προσφυγή με αιτιολογημένη απόφασή του. Οι αποφάσεις του συμβουλίου, οι οποίες, είτε διορθώνουν, είτε διατάσσουν επανάκριση, είτε απορρίπτουν την προσφυγή του επιθεωρούμενου, με επιμέλεια της Γραμματείας του Ν.Σ.Κ., τίθενται στον υπηρεσιακό του φάκελο, επιδίδονται στον προσφεύγοντα ηλεκτρονικά με αποδεικτικό επίδοσης και αντίγραφό τους διαβιβάζεται στο Γραφείο Επιθεώρησης.

Η έκθεση που συντάσσεται ύστερα από επανάκριση, δεν υπόκειται σε προσφυγή και αντικαθιστά την προηγούμενη έκθεση, η οποία αποσύρεται από τον φάκελό του. Κατά τα λοιπά εφαρμόζεται το πρώτο εδάφιο της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου.

3. Ο Πάρεδρος του Ν.Σ.Κ. που επιθεωρήθηκε από τον Προϊστάμενο του Γραφείου Επιθεώρησης ή τον αναπληρωτή του, έχει δικαίωμα μέσα στην ίδια παραπάνω αποκλειστική προθεσμία των δέκα (10) ημερών, να ασκήσει προσφυγή ενώπιον της Ολομέλειας του Ν.Σ.Κ. στην περίπτωση όπου στην Έκθεση Επιθεώρησης δεν έχει χαρακτηριστεί "εξαίρετος" σε όλα τα κριτήρια. Η Ολομέλεια, η οποία συγκαλείται μέσα σε εύλογο χρόνο από την κατάθεση της προσφυγής, αποφασίζει για την τύχη της προσφυγής με μυστική ψηφοφορία.

 

Άρθρο 8

Οριστική παύση

Σε περίπτωση που κατά την επιθεώρηση διαπιστωθεί υπηρεσιακή ανεπάρκεια του λειτουργού του Ν.Σ.Κ., σύμφωνα με όσα προβλέπονται στην παράγραφο 2 του άρθρου 15 του π.δ. 238/2003, ο Προϊστάμενος του Γραφείου Επιθεώρησης συντάσσει ειδική Έκθεση, την οποία υποβάλλει στον Πρόεδρο του Ν.Σ.Κ., προκειμένου να κινηθεί η διαδικασία της οριστικής παύσης του.

 

Άρθρο 9

Τήρηση βιβλίων και αρχείων

Το Γραφείο Επιθεώρησης τηρεί βιβλία και αρχεία σε ηλεκτρονική μορφή, ως εξής:

α) Τηρεί βιβλίο πράξεων του Προϊσταμένου για θέματα λειτουργίας του Γραφείου, καθώς και βιβλίο πρακτικών των συνεδριάσεων των μελών του Γραφείου.

β) Τηρεί το σχετικό βιβλίο εκθέσεων πεπραγμένων.

γ)Τηρεί φακέλους της αξιολόγησης των υπηρεσιακών μονάδων, της επιθεώρησης των μελών του Ν.Σ.Κ. και του έργου των Επιθεωρητών.

 

Άρθρο 10

Γραμματεία Γραφείου Επιθεώρησης

Η Γραμματεία του Γραφείου Επιθεώρησης στελεχώνεται από δύο υπαλλήλους, οι οποίοι είναι αρμόδιοι για την υποβολή των εκθέσεων επιθεώρησης στον Πρόεδρο του ΝΣΚ και την κοινοποίησή τους στους επιθεωρούμενους και στη Γραμματεία Ν.Σ.Κ., καθώς και για την αποτελεσματική ηλεκτρονική αρχειοθέτηση και ανάκτηση των φακέλων της αξιολόγησης των υπηρεσιακών μονάδων, της επιθεώρησης των μελών του Ν.Σ.Κ. και της αξιολόγησης του έργου των Επιθεωρητών και λοιπών εγγράφων, μέσω μιας ορθολογικής εσωτερικής οργάνωσης του αρχείου, τη ρύθμιση πρόσβασης στο αρχείο, την τήρηση των βιβλίων και αρχείων του άρθρου 9 της παρούσας, την τήρηση του πρωτοκόλλου, τη διαχείριση και διακίνηση της αλληλογραφίας, τη σύνταξη, επεξεργασία και αρχειοθέτηση κειμένων και την επικοινωνία του Γραφείου με χρήση τεχνολογιών τηλεπικοινωνιών και πληροφορικής και μεριμνούν για την οργάνωση του Γραφείου και τη λειτουργία των μηχανημάτων διεκπεραίωσης των εργασιών του.

 

Άρθρο 11

Έναρξη ισχύος

Η παρούσα απόφαση ισχύει από 01-01-2020.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 11 Δεκεμβρίου 2019