Καθορισμός του ύψους, του χρόνου και της διαδικασίας καταβολής στον Φορέα Καθολικής Ταχυδρομικής Υπηρεσίας, χρηματικής προκαταβολής, η οποία δεν δύναται να υπερβεί τα 15 εκ. ευρώ, πριν από την επαλήθευση του καθαρού κόστους παροχής

της καθολικής ταχυδρομικής υπηρεσίας από την Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων, για το έτος 2024, των απαιτούμενων δικαιολογητικών καθώς και κάθε αναγκαίας λεπτομέρειας, σύμφωνα με τον ν. 4053/2012 (Α'44), όπως ισχύει.

---

Κοινή Υπουργική Απόφαση Αριθμ. 5352 ΕΞ 2025

ΦΕΚ 614/Β/14-2-2025

Καθορισμός του ύψους, του χρόνου και της διαδικασίας καταβολής στον Φορέα Καθολικής Ταχυδρομικής Υπηρεσίας, χρηματικής προκαταβολής, η οποία δεν δύναται να υπερβεί τα 15 εκ. ευρώ, πριν από την επαλήθευση του καθαρού κόστους παροχής της καθολικής ταχυδρομικής υπηρεσίας από την Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων, για το έτος 2024, των απαιτούμενων δικαιολογητικών καθώς και κάθε αναγκαίας λεπτομέρειας, σύμφωνα με τον ν. 4053/2012 (Α'44), όπως ισχύει.

ΟΙ ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΙ

ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ - ΨΗΦΙΑΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ

Έχοντας υπόψη:

Ι. Τις διατάξεις:

1. Των περ. ια, ιβ, ιγ, και ιδ' της παρ. 1 του άρθρου 5, των παρ. 2 και 3 του άρθρου 8, του άρθρου 21 και του Παραρτήματος Ι του ν. 4053/2012 (Α' 44),

2. του ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ ΕΕ) - δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (Α' 143),

3. του ν. 5165/2024 «Κύρωση του κρατικού προϋπολογισμού οικονομικού έτους 2025» (Α'205),

4. του ν. 4622/2019 «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (Α' 133),

5. του ν. 4727/2020 «Ψηφιακή Διακυβέρνηση (Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/2102 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024 -Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (Ενσωμάτωση στο Ελληνικό Δίκαιο της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972 και άλλες διατάξεις» (Α' 184),

6. του π.δ. 40/2020 «Οργανισμός του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης» (Α'85),

7. του π.δ. 77/2023 «Σύσταση Υπουργείου και μετονομασία Υπουργείων - Σύσταση, κατάργηση και μετονομασία Γενικών και Ειδικών Γραμματειών - Μεταφορά αρμοδιοτήτων, υπηρεσιακών μονάδων, θέσεων προσωπικού και εποπτευόμενων φορέων» (Α' 130),

8. του π.δ. 79/2023 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α' 131),

9. του π.δ. 82/2023 «Μετονομασία Υπουργείου - Σύσταση και μετονομασία Γενικών Γραμματειών - Μεταφορά αρμοδιοτήτων, υπηρεσιακών μονάδων και θέσεων προσωπικού - Τροποποίηση και συμπλήρωση του π.δ. 77/2023 (Α' 130) - Μεταβατικές διατάξεις» (Α' 139),

10. της υπ' αρ. 47/10.07.2023 κοινής απόφασης του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Ψηφιακής Διακυβέρνησης «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Ψηφιακής Διακυβέρνησης, Κωνσταντίνο Κυρανάκη» (Β'4442),

11. της υπ' αρ. 2/102928/10.7.2023 κοινής απόφασης του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Οικονομικών, Αθανάσιο Πετραλιά» (Β'4441).

ΙΙ. Τις αποφάσεις:

1. Υπ' αρ. 686/065/26.03.2013 της Ε.Ε.Τ.Τ.: «Κανονισμός Ειδικών Αδειών Παροχής Ταχυδρομικών Υπηρεσιών» (Β'1876),

2. υπ' αρ. 697/129/18.07.2013 της Ε.Ε.Τ.Τ. «Καθορισμός μεθοδολογίας υπολογισμού Καθαρού Κόστους Καθολικής Ταχυδρομικής Υπηρεσίας» (Β'2016),

3. υπ' αρ. 301/28/15.12.2003 της Ε.Ε.Τ.Τ. «Κανονισμός προσδιορισμού αντικειμενικών τρόπων κοστολόγησης που εφαρμόζονται στο εσωτερικό λογιστικό σύστημα του Φορέα Παροχής Καθολικής Υπηρεσίας» (Β' 1993),

4. υπ' αρ. 72142/1663/04.12.2014 του Υπουργού Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων «Καθορισμός της ποιότητας των παρεχόμενων καθολικών εθνικών και ενδοκοινοτικών ταχυδρομικών υπηρεσιών» (Β'3423),

5. υπ' αρ. 29768/23.10.2020 του Υπουργού Επικρατείας «Τροποποίηση της υπ' αρ. οικ. 72142/1663/2014 Υπουργικής Απόφασης "Καθορισμός της ποιότητας των παρεχόμενων καθολικών εθνικών και ενδοκοινοτικών ταχυδρομικών υπηρεσιών" (Β'3423)» (Β'4859),

6. υπ' αρ. 41252/22.11.2021 του Υφυπουργού Ψηφιακής Διακυβέρνησης «Ορισμός των υπηρεσιών που εμπίπτουν στην καθολική ταχυδρομική υπηρεσία και καθορισμός ειδικών όρων και προϋποθέσεων για την παροχή ταχυδρομικών υπηρεσιών σε άτομα τυφλά ή με σοβαρά προβλήματα όρασης» (Β'5479).

ΙΙΙ. Την υπ' αρ. 1129/3-14.10.2024 απόφαση της Ε.Ε.Τ.Τ. «Πρόβλεψη για το ύψος του Καθαρού Κόστους της Καθολικής Ταχυδρομικής Υπηρεσίας έτους 2024».

IV. Την από 9.12.2022 Σύμβαση ανάθεσης παροχής της καθολικής ταχυδρομικής υπηρεσίας μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου και της Ανώνυμης Εταιρείας «Ελληνικά Ταχυδρομεία Α.Ε.» (ΕΛ.ΤΑ Α.Ε.), με έναρξη ισχύος από 19.4.2021.

V. Την υπό στοιχεία 2012/21/ΕΕ/20.12.2011 [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(2011) 9380] απόφαση της Επιτροπής για την εφαρμογή της παρ. 2 του άρθρου 106 της ΣΛΕΕ στις κρατικές ενισχύσεις υπό μορφή αντιστάθμισης για την παροχή δημόσιας υπηρεσίας που χορηγούνται σε ορισμένες επιχειρήσεις επιφορτισμένες με τη διαχείριση υπηρεσιών γενικού οικονομικού συμφέροντος (L7/3), ιδίως της παρ. 2 του άρθρου 2.

VI. To υπ' αρ. 41985/17.12.2024 έγγραφο της Διεύθυνσης Ταχυδρομείων του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης

VN. To υπ' αρ. 4.1.3.1/1743/28.03.2024 αίτημα της Ανώνυμης Εταιρείας «Ελληνικά Ταχυδρομεία Α.Ε.» (ΕΛ.ΤΑ Α.Ε.) «Καθαρό Κόστος Καθολικής Υπηρεσίας έτους 2024».

VIII. To υπ' αρ. 2.2/270/22.2.2024 έγγραφο της Ανώνυμης Εταιρείας «Ελληνικά Ταχυδρομεία Α.Ε.» (ΕΛ.ΤΑ Α.Ε.) «Καθαρό Κόστος Καθολικής Υπηρεσίας έτους 2023», συνοδευόμενο από την από 22.2.2024 Έκθεση Πραγματικών Ευρημάτων από την Εκτέλεση Προσυμφωνημένων Διαδικασιών του ανεξάρτητου Ορκωτού Ελεγκτή Λογιστή της ΕΛ.ΤΑ Α.Ε., ήτοι της Εταιρείας Grant Thornton Ανώνυμη Εταιρεία Ορκωτών Ελεγκτών.

IX. Ότι ο σκοπός, η αναγκαιότητα και η υποχρέωση παροχής, αδιαλείπτως, της καθολικής ταχυδρομικής υπηρεσίας σε όλη την ελληνική επικράτεια, που έχει ανατεθεί στο πλαίσιο παροχής υπηρεσιών γενικού οικονομικού συμφέροντος (ΥΓΟΣ) στην ανώνυμη εταιρεία «Ελληνικά Ταχυδρομεία Α.Ε.» (ΕΛ.ΤΑ. Α.Ε.), επιβάλλει την άμεση καταβολή του ποσού των δώδεκα εκατομμυρίων ευρώ (12.000.000,00 €), καθώς η Ε.Ε.Τ.Τ. προβλέπει, σύμφωνα με το στοιχείο ΙΙΙ. του προοιμίου της παρούσης, ότι το σχετικό κόστος θα υπερβεί για το έτος 2024 το πόσο των 12.000.000,00 ευρώ, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 8 του ν. 4053/2012 (Α'44).

X. Το γεγονός ότι για την αδιάλειπτη παροχή της καθολικής ταχυδρομικής υπηρεσίας σε όλη την ελληνική επικράτεια που έχει ανατεθεί στο πλαίσιο παροχής ΥΓΟΣ στην ανώνυμη εταιρεία «Ελληνικά Ταχυδρομεία Α.Ε.» (ΕΛ.ΤΑ. Α.Ε.) απαιτούνται σημαντικές επενδύσεις σε πάγια στοιχεία ενεργητικού, οι οποίες αφορούν ιδίως σε κτίρια και εγκαταστάσεις κτιρίων για τις οποίες απαιτείται χρονική περίοδος απόσβεσης η οποία υπερβαίνει την δεκαετία σύμφωνα με την υπό στοιχείο VIII Έκθεση Πραγματικών Ευρημάτων.

ΧΙ. Το γεγονός ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις των άρθρων 1,2 παρ. 1 περ. α) και παρ. 2 της υπ' αρ. 2012/21/ ΕΕ/20.12.2011 απόφασης της Επιτροπής για την εφαρμογή της παρ. 2 του άρθρου 106 της ΣΛΕΕ στις κρατικές ενισχύσεις υπό μορφή αντιστάθμισης για την παροχή δημόσιας υπηρεσίας που χορηγούνται σε ορισμένες επιχειρήσεις επιφορτισμένες με τη διαχείριση υπηρεσιών γενικού οικονομικού συμφέροντος (L7/3).

ΧΙΙ. Την υπό στοιχεία 1810 ΕΞ 2025/20.01.2025 απόφαση Δέσμευσης Πίστωσης (ΑΔΑ: ΨΝΧΡ46ΜΤΛΠ-ΚΡΡ).

ΧΙΙΙ. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας προκαλείται δαπάνη εις βάρος των πιστώσεων του κρατικού προϋπολογισμού, ύψους 12.000.000,00 ευρώ, σύμφωνα με την υπό στοιχεία 1887 ΕΞ 2025/20.01.2025 εισήγηση δημοσιονομικών επιπτώσεων της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών και Διοικητικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, η οποία θα αντιμετωπιστεί από τις εγγεγραμμένες πιστώσεις τρέχοντος έτους του τακτικού προϋπολογισμού του Υ.ΨΗ.Δ. (Ε.Φ. 1053/201-0000000, ΑΛΕ: 2510989002).

XIV. Το γεγονός ότι οι διατάξεις της παρούσας δεν αφορούν σε διοικητική διαδικασία για την οποία υπάρχει υποχρέωση καταχώρισης στο ΕΜΔΔ-ΜΙΤΟΣ, αποφασίζουμε:

Τον καθορισμό του ύψους, του χρόνου και της διαδικασίας καταβολής στον Φορέα Καθολικής Ταχυδρομικής Υπηρεσίας (Φ.Π.Κ.Τ.Υ.), χρηματικής προκαταβολής, η οποία δε δύναται να υπερβεί τα 15 εκ. ευρώ, πριν από την επαλήθευση του καθαρού κόστους παροχής της καθολικής ταχυδρομικής υπηρεσίας από την Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (Ε.Ε.Τ.Τ.), για το έτος 2024, των απαιτούμενων δικαιολογητικών καθώς και κάθε αναγκαίας λεπτομέρειας, σύμφωνα με το άρθρο 8 του ν. 4053/2012, ως ακολούθως:

 

Άρθρο 1

Ύψος χρηματικής προκαταβολής στον Φ.Π.Κ.Τ.Υ.

Στην ανώνυμη εταιρεία «Ελληνικά Ταχυδρομεία Α.Ε.» (ΕΛ.ΤΑ. Α.Ε.), καταβάλλεται χρηματική προκαταβολή του ποσού των δώδεκα εκατομμυρίων ευρώ (12.000.000,00€), βάσει των αναφερόμενων στο στοιχείο ΙΙΙ. του προοιμίου της παρούσας Κοινής Υπουργικής Απόφασης, με το οποίο η Ε.Ε.Τ.Τ. βεβαιώνει ότι το καθαρό κόστος παροχής της καθολικής ταχυδρομικής υπηρεσίας, για το έτος 2024, υπερβαίνει σαφώς το προ- αναφερόμενο ποσό.

 

Άρθρο 2

Απαιτούμενα δικαιολογητικά

Για την έκδοση του σχετικού χρηματικού εντάλματος που αφορά στην καταβολή ποσού του άρθρου 1 καθορίζουμε τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, ως ακολούθως:

1. Αντίγραφο της απόφασης του αρμόδιου για την ανάληψη της σχετικής υποχρέωσης οργάνου.

2. Κατάσταση πληρωμής δαπάνης του Διατάκτη, η οποία περιλαμβάνει κατά στήλη:

α) Τα στοιχεία του δικαιούχου νομικού προσώπου Φ.Π.Κ.Τ.Υ. (Επωνυμία - τίτλος, Αριθμός Φορολογικού Μητρώου [ΑΦΜ], ταχυδρομική και ηλεκτρονική διεύθυνση κ.λπ.),

β) πληρωτέο ποσό στο δικαιούχο Φ.Π.Κ.Τ.Υ.

3. Το ισχύον καταστατικό της ανώνυμης εταιρείας «Ελληνικά Ταχυδρομεία Α.Ε.» (ΕΛ.ΤΑ. Α.Ε.), ως Φ.Π.Κ.Τ.Υ.

4. ΦΕΚ δημοσιεύσεως Πρακτικού Διοικητικού Συμβουλίου, της εταιρείας ΕΛ.ΤΑ Α.Ε. ως Φ.Π.Κ.Τ.Υ., περί εκπροσώπησης της εταιρείας, ή εάν δεν έχει δημοσιευθεί το ΦΕΚ, η σχετική ανακοίνωση περί καταχωρήσεως των στοιχείων στο Μητρώο Ανωνύμων Εταιρειών.

5. Τη Σύμβαση ανάθεσης παροχής της καθολικής ταχυδρομικής υπηρεσίας μεταξύ του ελληνικού δημοσίου και της εταιρείας ΕΛ.ΤΑ Α.Ε.

6. Αντίγραφο απόφασης από την Ε.Ε.Τ.Τ. περί έγκρισης τήρησης ξεχωριστών λογαριασμών στο εσωτερικό λογιστικό σύστημα της εταιρείας ΕΛ.ΤΑ Α.Ε. ως Φ.Π.Κ.Τ.Υ.

7. Αντίγραφο βεβαίωσης από την Ε.Ε.Τ.Τ. περί παροχής της καθολικής ταχυδρομικής υπηρεσίας από την εταιρεία ΕΛ.ΤΑ Α.Ε. ως Φ.Π.Κ.Τ.Υ., σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4053/2012.

8. Απόφαση της Ε.Ε.Τ.Τ. περί πρόβλεψης ότι το καθαρό κόστος παροχής της καθολικής ταχυδρομικής υπηρεσίας, για το έτος 2024, υπερβαίνει το ύψος των δώδεκα εκατομμυρίων ευρώ (12.000.000,00€).

9. Τιμολόγιο προς το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης, με το ύψος της χρηματικής προκαταβολής από την εταιρεία ΕΛ.ΤΑ. Α.Ε ως Φ.Π.Κ.Τ.Υ., ποσού δώδεκα εκατομμυρίων ευρώ (12.000.000,00€).

 

Άρθρο 3

Χρηματοδότηση καθολικής ταχυδρομικής υπηρεσίας

Για την εφαρμογή του παρόντος, η χρηματική προκαταβολή, όπως ορίζεται με το άρθρο 1, αποδίδεται στην ΕΛ.ΤΑ Α.Ε., κατόπιν έκδοσης της παρούσης με δυνατότητα εκταμίευσης των πιστώσεων του κρατικού προϋπολογισμού, από τον Ειδικό Φορέα 1053/201-0000000 «Γενική Γραμματεία Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων» του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης και συγκεκριμένα από τον ΑΛΕ 2510989002 «Δαπάνη παροχής καθολικής ταχυδρομικής υπηρεσίας (άρθρο 8 του ν. 4053/2012)».

 

Άρθρο 4

Συμψηφισμός

Σε περίπτωση που το πόσο της προκαταβολής του άρθρου 1 της παρούσης (ύψους δώδεκα εκατομμυρίων ευρώ) είναι ανώτερο από το τελικώς επαληθευμένο από την Ε.Ε.Τ.Τ. ετήσιο καθαρό κόστος παροχής της καθολικής ταχυδρομικής υπηρεσίας για το έτος 2024, η διαφορά αυτών δύναται να συμψηφιστεί με επόμενες καταβολές.

 

Άρθρο 5

Ειδικές ρυθμίσεις για την καταβολή

Το αναφερόμενο ποσό του άρθρου 1 αποδίδεται στον δικαιούχο Φ.Π.Κ.Τ.Υ. απευθείας, κατόπιν υποβολής προς τη Γενική Γραμματεία Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης σχετικού αιτήματος καταβολής του ποσού για το έτος 2024, όπως βεβαιώνεται από την Ε.Ε.Τ.Τ..

Η παρούσα ισχύει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 14 Φεβρουαρίου 2025