Υπουργική Απόφαση 7349/218/Φ213/2014 - ΦΕΚ 350/Β/14-2-2014

Περιορισμός του αριθμού των προς παροχή δικαιωμάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων στη ζώνη 3,4 − 3,8 GHz, καθορισμός του είδους της διαγωνιστικής διαδικασίας σύμφωνα με το άρθρο 23 του Ν. 4070/2012 και τροποποίηση της υπουργικής απόφασης με αριθμό

29913/1196/2006 περί του περιορισμού του αριθμού των δικαιωμάτων χρήσης Σταθερής Ασύρματης Πρόσβασης.

ΑΠΟΦΑΣΗ ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΥ ΥΠΟΔΟΜΩΝ, ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΔΙΚΤΥΩΝ
Α. Έχοντας υπόψη:
1.Τις παρ. 3 και 4 του άρθρου 23 του Ν. 4070/2012 «Ρυθμίσεις Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, Μεταφορών, Δημοσίων Έργων και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 82/Α'/2012).
2.Την απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 2008/411/ΕΚ της 21ης Μαΐου 2008 σχετικά με την εναρμόνιση της ζώνης συχνοτήτων 34003800 MHz για επίγεια συστήματα ικανά να παρέχουν υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών στην Κοινότητα.
3.Την απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 243/2012/ΕΕ της 14ης Μαρτίου 2012 σχετικά με την καθιέρωση πολυετούς προγράμματος πολιτικής για το ραδιοφάσμα.
4.Την κοινή υπουργική απόφαση αριθμ. 20490/525/2012 «Εγκριση Εθνικού Κανονισμού Κατανομής Ζωνών Συχνοτήτων (ΕΚΚΖΣ)» (ΦΕΚ 1444/Β/252012).
5.Την υπουργική απόφαση με αριθμό 29913/1196 (ΦΕΚ 711/ Β'/2006) «Περιορισμός του αριθμού των δικαιωμάτων χρήσης Σταθερής Ασύρματης Πρόσβασης (Fixed Wireless Access)».
6.Την απόφαση του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων υπ’ αριθμ. 54616/1576/Φ.1/3012013 (ΑΔΑ: ΒΕΥΗ1Ο6Ψ), για την διενέργεια Δημόσιας Διαβούλευσης για τη χορήγηση Δικαιωμάτων Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων στη ζώνη των 3,4 3,8 GHz.
7.Την απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 705/1/30.1.2014 «Εισήγηση προς τον Υπουργό Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων για τον Περιορισμό και τη Διαδικασία Χορήγησης Δικαιωμάτων Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων για την
Παροχή Δημόσιων Δικτύων ή/και Διαθέσιμων στο Κοινό Υπηρεσιών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών Σταθερής ή/και Κινητής Υπηρεσίας Ξηράς στη ζώνη των 3,4 3,8 GHz».
8.Την υπ’ αριθμ. 329/3072013 απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων «Καθορισμός αρμοδιοτήτων του Υφυπουργού Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων Μιχαήλ Παπαδόπουλου» (Β' 1655), όπως τροποποιήθηκε με την υπ’ αριθμ. 1208/ 10072013 απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων και ισχύει (Β' 1718).
Β. Το γεγονός ότι:
1.Σύμφωνα με την απόφαση 243/2012/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η ζώνη 3,4 3,8 GHz συγκαταλέγεται στις κρίσιμες ζώνες συχνοτήτων μέσω των οποίων θα επιτευχθούν οι στόχοι του ψηφιακού θεματολογίου για την Ευρώπη του 2020 όπου όλοι οι πολίτες της Ένωσης θα μπορούν να έχουν πρόσβαση σε ευρυζωνικές συνδέσεις ταχύτητας τουλάχιστον 30 Mbps.
2.Τα δίκτυα σταθερών και κινητών ευρυζωνικών υπηρεσιών απαιτούν την απονομή ενός σχετικά μεγάλου εύρους φάσματος ραδιοσυχνοτήτων για την πλήρη ανάπτυξη έκαστου δικτύου και την υποστήριξη τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών που περιλαμβάνουν, εκτός από τις υπηρεσίες φωνητικής τηλεφωνίας, και υπηρεσίες μεταφοράς δεδομένων.
3.Η διασφάλιση των βασικών αρχών ανταγωνισμού μεταξύ των παρόχων, επιβάλλει να αποφεύγονται αναιτιολόγητες ασυμμετρίες στη δυνατότητα πρόσβασης των παρόχων σε απελευθερωμένο φάσμα και προϋποθέτει την ισότιμη δυνατότητα άρσης των υφιστάμενων τεχνικών περιορισμών, μέσω τροποποίησης των δικαιωμάτων χρήσης φάσματος, ανεξάρτητα από την ημερομηνία λήξης τους.
4.Τα υφιστάμενα δικαιώματα χρήσης ραδιοσυχνοτήτων συχνοτήτων που έχουν χορηγηθεί από την ΕΕΤΤ στη ζώνη συχνοτήτων 34103600 MHz και είναι σε ισχύ δεν έχουν την ίδια ημερομηνία λήξης. Συνεπώς προκειμένου όλα τα νέα δικαιώματα χρήσης ραδιοσυχνοτήτων που θα χορηγηθούν με την παρούσα να λήγουν την ίδια ημερομηνία χωρίς όμως να δημιουργηθούν προβλήματα στη εύρυθμη λειτουργία των υφιστάμενων δικτύων, διαπιστώνεται η ανάγκη δυνατότητας παράτασης της διάρκειας των προαναφερόμενων υφιστάμενων δικαιωμάτων, οπότε και κρίνεται εύλογη η υποβολή σχετικού αιτήματος από τους κατόχους αυτών.
5.Το γεγονός ότι από τη απόφαση αυτή δεν προκαλείται δαπάνη εις βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, αποφασίζουμε:

1.Τον περιορισμό των δικαιωμάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων έως τρία (3) δικαιώματα εθνικής εμβέλειας στην ζώνη των 3,4 3,6 GHz ως εξής:
α) Ένα (1) δικαίωμα χρήσης ραδιοσυχνοτήτων με συνολικό εύρος φάσματος 2x30 MHz εκτεινόμενο από 3410 έως 3440 MHz και από 3510 MHz έως 3540 MHz.
β) Ένα (1) δικαίωμα χρήσης ραδιοσυχνοτήτων με συνολικό εύρος φάσματος 2x30 MHz εκτεινόμενο από 3440 έως 3470 MHz και από 3540 MHz έως 3570 MHz.
γ) Ένα (1) δικαίωμα χρήσης ραδιοσυχνοτήτων με συνολικό εύρος φάσματος 2x20 MHz εκτεινόμενο από 3470 έως 3490 MHz και από 3570 MHz έως 3590 MHz.
2.Τον περιορισμό των δικαιωμάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων έως τρία (3) δικαιώματα εθνικής εμβέλειας στην ζώνη των 3,6 3,8 GHz. Τον καθορισμό δύο (2) δικαιωμάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων εύρους ζώνης 50 MHz στη φασματική περιοχή 3600 3670 MHz και 3700 3770 MHz, και ενός (1) δικαιώματος χρήσης ραδιοσυχνοτήτων εύρους ζώνης 40 MHz στη φασματική περιοχή 3600 3670 Mz και 3700 3770 MHz αποτελούμενο από δύο (2) μη συνεχόμενα τμήματα των 20 MHz.
3.Τον ορισμό των εξής:
α) Η χρονική διάρκεια των δικαιωμάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων στην ζώνη των 3,6 3,8 GHz καθορίζεται στα δεκαπέντε (15) έτη, ενώ η διάρκεια των δικαιωμάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων στην ζώνη 3,4 3,6 GHz καθορίζεται κατά τέτοιο τρόπο ώστε όλα τα δικαιώματα χρήσης ραδιοσυχνοτήτων στη ζώνη των 3,4 3,8 GHz να λήγουν στην ίδια ημερομηνία.
β) Τα δικαιώματα χρήσης ραδιοσυχνοτήτων χορηγούνται με τη διαδικασία της ανοικτής δημοπρασίας ενώ οι επιμέρους εφαρμοστικές διαδικασίες θα προσδιορισθούν περαιτέρω από την ΕΕΤΤ, στη σχετική προκήρυξη της διαδικασίας χορήγησης των δικαιωμάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στην παρ. 3 του άρθρου 23 του Ν. 4070/2012.
4.Τα υφιστάμενα δικαιώματα χρήσης ραδιοσυχνοτήτων που έχουν χορηγηθεί από την ΕΕΤΤ στη ζώνη συχνοτήτων 3410 3600 MHz και είναι σε ισχύ, παραμένουν σε ισχύ μέχρι την λήξη τους. Τα ανωτέρω δικαιώματα δύναται να παραταθούν, κατόπιν αιτήματος των κατόχων τους προς την ΕΕΤΤ, μέχρι την έναρξη ισχύος των νέων δικαιωμάτων χρήσης συχνοτήτων που θα χορηγηθούν στην ίδια ζώνη συχνοτήτων σύμφωνα με την παρούσα.
5.Η υπουργική απόφαση με αριθμό 29913/1196 «Περιορισμός του αριθμού των δικαιωμάτων χρήσης Σταθερής Ασύρματης Πρόσβασης (Fixed Wireless Access)» (ΦΕΚ 711/ Β'/2006) τροποποιείται ως ακολούθως:
α) Η παρ. 1 αντικαθίσταται ως εξής:
«1. Τον περιορισμό του αριθμού των δικαιωμάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων για την Σταθερή Ασύρματη Πρόσβαση σε πέντε (5) εθνικής εμβέλειας στη ζώνη συχνοτήτων 24,5 26,5 GHz, ως εξής:
Ι. Ένα δικαίωμα χρήσης με συνολικό εύρος φάσματος 2x112 MHz εκτεινόμενο από 24549 MHz έως 24661 MHz και από 25557 MHz έως 25669 MHz.
ΙΙ. Ένα δικαίωμα χρήσης με συνολικό εύρος φάσματος 2x112 MHz εκτεινόμενο από 24717 MHz έως 24829 MHz και από 25725 MHz έως 25837 MHz.
III.Ένα δικαίωμα χρήσης με συνολικό εύρος φάσματος 2x56 MHz εκτεινόμενο από 24885 MHz έως 24941 MHz και από 25893 MHz έως 25949 MHz.
IV.Ένα δικαίωμα χρήσης με συνολικό εύρος φάσματος 2x56 MHz εκτεινόμενο από 24969 MHz έως 25025 MHz και από 25977 MHz έως 26033 MHz.
V.Ένα δικαίωμα χρήσης με συνολικό εύρος φάσματος 2x56 MHz εκτεινόμενο από 25053 MHz έως 25109 MHz και από 26061 MHz έως 26117 MHz».
β) Η παράγραφος 4 καταργείται.
6.Τα εν λόγω δικαιώματα χρήσης συνοδεύονται από όρους και υποχρεώσεις σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία που αναφέρονται τουλάχιστον στα ακόλουθα:
1)Ρυθμός ανάπτυξης δικτύου, γεωγραφική ή και πληθυσμιακή κάλυψη, ποιότητα παρεχομένων υπηρεσιών κ.λπ. όροι πρόσβασης στο δίκτυο.
2)Προστασία ανταγωνισμού.
3)Διασφάλιση καλής εκτέλεσης των όρων χορήγησης των δικαιωμάτων χρήσης.
Η παρούσα ισχύει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 12 Φεβρουαρίου 2014