Υπουργική Απόφαση 46/11830/2016 - ΦΕΚ 285/Β/12-2-2016

ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ ΦΕΚ

Το παρακάτω κείμενο διατάξεων αποτελεί το αρχικό κείμενο των διατάξεων, όπως ήταν δημοσιευμένες στο Φ.Ε.Κ..

Αριθμ. 46/11830/2016
Συμπληρωματικά μέτρα εφαρμογής των ενωσιακών διατάξεων της αλιευτικής νομοθεσίας για την αλιεία, τη διακίνηση και την εμπορία των ειδών τόννου (Thunnus thynnus, BFT) και ξιφία (Xiphias gladius, SWO).

ΑΠΟΦΑΣΗ ΥΠΟΥΡΓΟΥ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ
Έχοντας υπόψη τις διατάξεις:
1)της παρ. 1 του άρθρου 2 και της περίπτωσης δ της παρ. 1 του άρθρου 3 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ C 83).
2.του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά για την Κοινή Αλιευτική Πολιτική, την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1954/2003 και (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 του Συμβουλίου και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 2371/2002 και (ΕΚ) αριθ. 639/2004 του Συμβουλίου και της απόφασης 2004/585/ ΕΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 354).
3.του Κανονισμού (ΕΚ)1967/2006 σχετικά με μέτρα διαχείρισης για τη βιώσιμη εκμετάλλευση των αλιευτικών πόρων στη Μεσόγειο Θάλασσα, την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2847/93 και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1626/94 (ΕΕ L 409).
4.του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 του Συμβουλίου της 20ης Νοεμβρίου 2009, περί θεσπίσεως κοινοτικού συστήματος ελέγχου της τήρησης των κανόνων της κοινής αλιευτικής πολιτικής, τροποποιήσεως των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 847/96, (ΕΚ) αριθ. 2371/2002, (ΕΚ) αριθ. 811/2004, (ΕΚ) αριθ. 768/2005, (ΕΚ) αριθ. 2115/2005, (ΕΚ) αριθ. 2166/2005, (ΕΚ) αριθ. 388/2006, (ΕΚ) αριθ. 509/2007, (ΕΚ) αριθ. 676/2007, (ΕΚ) αριθ. 1098/2007, (ΕΚ) αριθ. 1300/2008, (ΕΚ) αριθ. 1342/2008 και καταργήσεως των κανονισμών (ΕΟΚ) 2847/93, (ΕΚ) αριθ. 1627/94 και (ΕΚ) αριθ. 1966/2006 (ΕΕ L 343).
5.του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 404/2011 της Επιτροπής της 8ης Απριλίου 2011, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού αριθ. 1224/2009 περί της θέσπισης κοινοτικού συστήματος ελέγχου για την εξασφάλιση της τήρησης των κανόνων της κοινής αλιευτικής πολιτικής (ΕΕ L 112).
6)του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1005/2008 του Συμβουλίου της 29ης Σεπτεμβρίου 2008, περί δημιουργίας κοινοτικού συστήματος πρόληψης, αποτροπής και εξάλειψης της παράνομης, λαθραίας και άναρχης αλιείας, τροποποίησης των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 2847/1993, (ΕΚ) αριθ. 1936/2001 και (ΕΚ) αριθ. 601/2004 και κατάργησης των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1093/1994 και (ΕΚ) αριθ. 1447/1999 (ΕΕ L 286).
7)του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 302/2009 του Συμβουλίου, της 6ης Απριλίου 2009, για τη θέσπιση πολυετούς σχεδίου αποκατάστασης του τόνου στον Ανατολικό Ατλαντικό και στη Μεσόγειο, την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 43/2000 και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1559/2007 (EE L 96),όπως ισχύει.
8)του Καν (ΕΕ) 640/2010 του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 7ης Ιουλίου 2010 σχετικά με τη θέσπιση προγράμματος τεκμηρίωσης αλιευμάτων για τον τόννο Thunnus thynnus και την τροποποίηση του KAN (ΕΚ) αριθ. 1984/2003 του Συμβουλίου (EE L 194).
9)της ΥΑ 5632/104626/2015 (ΦΕΚ Β 2151 7102015) «όροι και προϋποθέσεις άσκησης της αλιείας των άκρως μεταναστευτικών ειδών τόννου (Thunnus thynnus, BFT), μακρύπτερου τόννου (Thunnus alalunga, ALB) και ξιφία (Xiphias gladius, SWO)».
10)των άρθρων 11, 12, 13, 14 του ν.δ. 420/1970 «Αλιευτικός Κώδικας» (ΦΕΚ Α27), του άρθρου 9 του ν. 2040/1992 «Ρύθμιση θεμάτων αρμοδιότητας Υπουργείου Γεωργίας και νομικών προσώπων εποπτείας του και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α70) και των άρθρων 48 και 49 του ν. 2538/1997 (ΦΕΚ Α242) «Τροποποίηση της κείμενης νομοθεσίας για τα γεωργικά φάρμακα και κτηνιατρικά φάρμακα, ρύθμιση χρεών συνεταιριστικών οργανώσεων και άλλες διατάξεις» σχετικά με το εθνικό κυρωτικό σύστημα τομέα αλιείας.
11)του άρθρου 13 της ΥΑ 1750/32219/2015 (ΦΕΚ/Β/475), «Συμπληρωματικά μέτρα εφαρμογής των ενωσιακών διατάξεων της Κοινής Οργάνωσης Αγοράς (ΚΟΑ) των προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας και του Κοινοτικού Συστήματος Ελέγχου της αλιείας, σχετικά με τη διακίνηση και την εμπορία των προϊόντων του τομέα».
12)του άρθρου 9 παρ. 2 του ν. 2732/1999 (ΦΕΚ Α154) περί «Διεπαγγελματικών Οργανώσεων και ρύθμισης θεμάτων αρμοδιότητας Υπουργείου Γεωργίας».
13)του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά όργανα (άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 (Α98).
14)του π.δ. 107/2014 (Α 174) «Οργανισμός του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων».
15)του π.δ. 103/2014(ΦΕΚ Α170) «Οργανισμός του Υπουργείου Ναυτιλίας και Αιγαίου».
16)του π.δ. 70/2015 (ΦΕΚ Α114) «Ανασύσταση των ΥπουργείωνΑγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων,».
17)του π.δ. 73/2015 (ΦΕΚ Α116) «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης,Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών».
18)της απόφασης του Πρωθυπουργού Υ 26/2015 (ΦΕΚ Β 2144) «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.
19)Τη γνωμοδότηση του Συμβουλίου Αλιείας, όπως διατυπώνεται στο αριθ. 265 πρακτικό του.
20)Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη εις βάρος του Κρατικού προϋπολογισμού, αποφασίζουμε:

Άρθρο 1
Σκοπός
Με την παρούσα απόφαση ρυθμίζονται συμπληρωματικά μέτρα εφαρμογής των ενωσιακών διατάξεων της αλιευτικής νομοθεσίας για την αλιεία, τη διακίνηση και την εμπορία των ειδών τόννου (Thunnus thynnus, BFT) και ξιφία (Xiphias gladius, SWO).

Άρθρο 2
Πεδίο Εφαρμογής
Οι διατάξεις της παρούσας απόφασης εφαρμόζονται από τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα πλοιοκτήτες και κυβερνήτες επαγγελματικών αλιευτικών σκαφών με ελληνική σημαία και εμπορικές επιχειρήσεις διακίνησης και εμπορίας των ειδών τόννου (Thunnus thynnus, BFT) και ξιφία (Xiphias gladius, SWO).

Άρθρο 3
Παρεμπίπτοντα αλιεύματα τόννου (Thunnus thynnus, BFT)
3.1.Παρεμπίπτοντα αλιεύματα τόννου είναι τα αλιεύματα που έχουν αλιευθεί: α) από οιοδήποτε επαγγελματικό αλιευτικό σκάφος με ελληνική σημαία σε χρονική περίοδο που δεν έχει γίνει έναρξη αλιείας του τόνου ή έχει διακοπεί η αλιεία του είδους, λόγω εξάντλησης της ελληνικής ποσόστωσης και β) από οιοδήποτε επαγγελματικό αλιευτικό σκάφος με ελληνική σημαία το οποίο δεν διαθέτει σε ισχύ άδεια αλίευσης του είδους τόννος (Thunnus thynnus, BFT) ή αυτή έχει ανασταλεί και ως εκ τούτου δεν φέρουν αναγνωριστικές ετικέτες ουράς (TAGs).
3.2.Η «τυχαία» σύλληψη παρεμπιπτόντων αλιευμάτων πρέπει να αποφεύγεται. Σε περίπτωση που συμβεί: (α) τα ζωντανά άτομα επαναφέρονται στη θάλασσα, (β) τα νεκρά άτομα, ολόκληρα, μη μεταποιημένα, εκφορτώνονται υποχρεωτικά και υπόκεινται σε κατάσχεση, προκειμένου να διατεθούν για φιλανθρωπικούς ή κοινωφελείς σκοπούς ή σε ευαγή ιδρύματα ή σε νομικά πρόσωπα μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, ή σε ΟΤΑ ή σε επιχειρήσεις των ΟΤΑ.
3.3.Οι πλοίαρχοι των αλιευτικών σκαφών υποχρεούνται να: α) καταχωρούν και διαβιβάζουν ηλεκτρονικά και έγκαιρα στο Ολοκληρωμένο Σύστημα Παρακολούθησης Αλιευτικών Δραστηριοτήτων ΟΣΠΑ, τα δεδομένα του Ημερολογίου Αλιείας κάθε αλιευτικού ταξιδιού και της Δήλωσης Εκφόρτωσης, β) προαναγγέλλουν την εκφόρτωση των αλιευμάτων τόννου, γ) εκφορτώνουν τα νεκρά παρεμπίπτοντα αλιεύματα τόννου στους καθορισμένους λιμένες.
3.4.Τα παρεμπίπτοντα αλιεύματα τόνου που εκφορτώνονται, αφαιρούνται από την ελληνική ποσόστωση του είδους.
3.5.Κατά τα λοιπά εφαρμόζονται οι διατάξεις του Καν(ΕΚ) 302/2009.

Άρθρο 4
Παρεμπίπτοντα αλιεύματα ξιφία (Xiphias gladius SWO)
4.1.Παρεμπίπτοντα αλιεύματα ξιφία είναι τα αλιεύματα που έχουν αλιευθεί (α) από επαγγελματικά αλιευτικά σκάφη με ελληνική σημαία τα οποία δεν διαθέτουν σε ισχύ άδεια αλίευσης του είδους ξιφία ή η άδεια αλίευσης έχει ανασταλεί και (β) σε χρονική περίοδο που απαγορεύεται η αλιεία ξιφία σε συνδυασμό με το πεδίο αλίευσης (διεθνή ή ελληνικά χωρικά ύδατα).
4.2.Η τυχαία σύλληψη παρεμπιπτόντων αλιευμάτων πρέπει να αποφεύγεται. Σε περίπτωση που συμβεί: (α) τα ζωντανά άτομα επαναφέρονται στη θάλασσα, (β) τα νεκρά άτομα, ολόκληρα, μη μεταποιημένα, εκφορτώνονται υποχρεωτικά και υπόκεινται σε κατάσχεση, προκειμένου να διατεθούν για φιλανθρωπικούς ή κοινωφελείς σκοπούς ή σε ευαγή ιδρύματα ή σε νομικά πρόσωπα μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, ή σε ΟΤΑ ή σε επιχειρήσεις των ΟΤΑ.
4.3.Οι πλοίαρχοι των αλιευτικών σκαφών υποχρεούνται να: α) καταχωρούν και διαβιβάζουν ηλεκτρονικά και έγκαιρα στο Ολοκληρωμένο Σύστημα Παρακολούθησης Αλιευτικών Δραστηριοτήτων ΟΣΠΑ, τα δεδομένα του Ημερολογίου Αλιείας κάθε αλιευτικού ταξιδιού και της Δήλωση Εκφόρτωσης.

Άρθρο 5
5.1.Με εισήγηση της Γενικής Δ/νσης Βιώσιμης Αλιείας, προγραμματίζεται και ανακοινώνεται κάθε έτος η έναρξη και η διακοπή της αλιείας του τόννου (Thunnus thynnus, BFT), καθώς και η εφαρμογή προγράμματος τοποθέτησης αναγνωριστικής ετικέτας ουράς σε κάθε στοχευόμενο άτομο τόννου που εκφορτώνεται κατά την περίοδο που επιτρέπεται η αλιεία του είδους.
5.2.α) Οι αναγνωριστικές ετικέτες ουράς τόνου: i) διανέμονται από την ΓΔΒΑ στους πλοιοκτήτες των αλιευτικών σκαφών με άδεια αλίευσης τόννου, οι οποίοι υποχρεούνται να επιστρέψουν τις μη χρησιμοποιηθείσες αναγνωριστικές ετικέτες στην ΓΔΒΑ, αμέσως μετά την διακοπή της αλιείας του είδους, ii) τοποθετούνται από τους πλοιάρχους των αλιευτικών σκαφών, κατά προτίμηση τη στιγμή της θανάτωσης των ατόμων και οπωσδήποτε πριν από τη εκφόρτωση, iii) διατηρούνται από τις εμπορικές επιχειρήσεις και συνοδεύουν το άτομο σε κάθε στάδιο εμπορίας (εγχώριο, ενωσιακό) ή και κατά την εξαγωγή, iv) φέρουν μοναδικούς αριθμούς αρίθμησης που δεν επιδέχονται παραποίηση
β) οι αριθμοί των αναγνωριστικών ετικετών συνδέονται με το Έγγραφο Αλιευμάτων τόννου (BCD).
γ) όταν τα αλιεύματα προϊόντα τόνου, μεταποιούνται ως φιλέτα (παρουσίαση FL), δεν ισχύει η υποχρέωση της αναγνωριστικής ετικέτας ουράς κατά τη διακίνηση, εμπορία και εξαγωγή του προϊόντος για τις εμπορικές επιχειρήσεις. Οι κάτοχοι του προϊόντος αμέσως μετά την δημιουργία των φιλέτων υποχρεούνται για την άμεση ενημέρωση και επιστροφή της αναγνωριστικής ετικέτας ουράς στην Δ/νση Ελέγχου Αλιευτικών Δραστηριοτήτων και Ελέγχου του ΥπΑΑΤ.
5.3.(α) Όλα τα αλιεύματα τόννου, που διακινούνται και εμπορεύονται, συνοδεύονται από το αριθμημένο Έγγραφο Αλιευμάτων τόννου (BCD).
(β) Το BCD εκδίδεται μέσω ηλεκτρονικής εφαρμογής, με συγκεκριμένη φόρμα και αρίθμηση και συμπληρώνεται στην συνέχεια από τους υπόχρεους, με όλες τις πληροφορίες που ορίζονται στον Καν(ΕΚ)640/2010 και απαγορεύεται η παρέμβαση στα στοιχεία του ηλεκτρονικού BCD.
(γ) Επικύρωση από τις αρμόδιες αρχές απαιτείται: (i) όταν το σύνολο της ποσότητας τόννου που διατίθεται προς πώληση δεν φέρει αναγνωριστική ετικέτα και (ii) όταν λαμβάνουν χώρα περισσότερες από μία εγχώριες συναλλαγές εμπορίου ή εξαγωγές, οπότε και συμπληρώνεται ANNEX
(δ) Στην Δ/νση Ελέγχου Αλιευτικών Δραστηριοτήτων και Ελέγχου του ΥπΑΑΤ, οι εμπορικές επιχειρήσεις αποστέλλουν άμεσα: (i) το BCD με το σύνολο της πληροφορίας διακίνησης του τόννου και τα συνοδευτικά του παραστατικά, (ii) έγγραφη ενημέρωση στην περίπτωση που το προϊόν υπόκειται σε περαιτέρω επεξεργασία ή κατάψυξη, οπότε δεν αναμένεται η άμεση πώλησή του (iii) έγγραφη ενημέρωση, στην περίπτωση που το προϊόν, δεν πρόκειται να πουληθεί π.χ. λόγω καταστροφής, την επόμενη εργάσιμη ημέρα του συμβάντος, αναφέροντας το γεγονός, τις ακριβείς ποσότητες και αριθμό τεμαχίων τόνου και τους αριθμούς TAGs. Στη συνέχεια αποστέλλονται τόσο τα έντυπα των BCDs, συμπληρωμένα στο τμήμα πληροφορίες εμπορικού χαρακτήρα, για το συμβάν με επισύναψη των αποδεικτικών στοιχείων, όσο και οι αντίστοιχες αναγνωριστικές ετικέτες (TAGs).
ε) Αρμόδιες αρχές για την επικύρωση των τμημάτων 2,5 του BCD είναι οι Λιμενικές Αρχές εκφόρτωσης μεταφόρτωσης τόννου (BFT) και των τμημάτων 3, 6, 7, 8 είναι οι Υπηρεσίες Αλιείας των Περιφερειακών Ενοτήτων.
Αρμόδιες αρχές για τη θεώρηση ως «ακριβές αντίγραφο» των αρχικών (πρωτοτύπων) BCD, στην 1η σελίδα των BCD κατατετμημένων παρτίδων είναι οι Λιμενικές Αρχές και οι Υπηρεσίες Αλιείας των Περιφερειακών Ενοτήτων.
5.4. Κατά τα λοιπά εφαρμόζονται οι διατάξεις του Καν(ΕΚ) 640/2010.

Άρθρο 6
Κυρώσεις
Στους παραβάτες των άρθρων της παρούσας
α) πλοιάρχους και πλοιοκτήτες αλιευτικών σκαφών ελληνικής σημαίας επιβάλλονται οι προβλεπόμενες κυρώσεις του άρθρου 11 του Ν.δ. 420/1970 όπως ισχύουν κάθε φορά και
β) εμπορικές επιχειρήσεις επιβάλλονται οι προβλεπόμενες κυρώσεις του άρθρου 13 της ΥΑ 1750/32219/2015 (ΦΕΚ/Β/475), όπως ισχύει κάθε φορά.

Η απόφαση αυτή ισχύει από την ημερομηνία δημοσίευση της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 28 Ιανουαρίου 2016