Κοινή Υπουργική Απόφαση 1329.1/53/2002 - ΦΕΚ 1482/Β/26-11-2002

Έγκριση Κανονισμού Αρχηγού Λιμενικού Σώματος, που αφορά τους όρους διάθεσης των μέσων και το είδος των παρεχομένων υπηρεσιών από το Λ.Σ. σε τρίτους.

ΑΠΟΦΑΣΗ ΥΠΟΥΡΓΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΕΜΠΟΡΙΚΗΣ ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ
Έχοντας υπόψη:
1.Τις διατάξεις:
α) Του άρθρου 29Α του Ν.1558/1985 «Κυβέρνηση και Κυβερνητικά όργανα» (ΦΕΚ 137/Α'/1985), όπως συμπληρώθηκε με το άρθρο 27 του Ν. 2081/92 (ΦΕΚ 154/Α'/1992) και τροποποιήθηκε με το άρθρο 1 παρ. 2α του Ν. 2469/97 (ΦΕΚ 38/Α'/1997).
β) Του άρθρου 60 του Ν. 2935/2001 «Προσωπικό Λιμενικού Σώματος και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 162/Α'/2001).
γ) Του Π.Δ. 81/2002 (ΦΕΚ 57/Α'/2002) «Συγχώνευση των Υπουργείων Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών στο Υπ. Οικονομίας και Οικονομικών».
2.Την 1100383/1330/A0006/31.10.2001 απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομικών «Καθορισμός αρμοδιοτήτων των Υφυπουργών Οικονομικών» (ΦΕΚ 1485/Β'/2001).
3.Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού, αποφασίζουμε:
1.Εγκρίνουμε τον Κανονισμό του Αρχηγού του Λιμενικού Σώματος, ο οποίος εκδόθηκε σε εφαρμογή της παρ. 3 του άρθρου 60 του Ν. 2935/2001 (ΦΕΚ 162/Α') και αφορά τους όρους διάθεσης των μέσων και το είδος των παρεχομένων υπηρεσιών από το Λ.Σ. σε τρίτους.

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΑΡΧΗΓΟΥ ΛΙΜΕΝΙΚΟΥ ΣΩΜΑΤΟΣ

«Περί διάθεσης μέσων και παροχής υπηρεσιών από το ΛΣ σε τρίτους».
Ο ΑΡΧΗΓΟΣ ΛΣ
Έχοντας υπόψη:
α) Το άρθρο 60 παρ. 3 του Ν. 2935/2001 (ΦΕΚ 162/Α'/ 19.7.2001).
β) Το άρθρο 15 παρ. 7 του Ν. 2362/95 (ΦΕΚ 247/Α'/1995). γ) Το γεγονός ότι από τις διατάξεις του παρόντος Κανονισμού δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού, εκδίδουμε τον ακόλουθο Κανονισμό.

Άρθρο 1
ΣΚΟΠΟΣ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ
Σκοπός του παρόντος Κανονισμού είναι ο καθορισμός των περιπτώσεων, οι όροι διάθεσης των μέσων (χερσαίων, πλωτών, εναέριων) και το είδος των παρεχομένων από το ΛΣ σε τρίτους υπηρεσιών με καταβολή ανταλλάγματος, η κατανομή των εσόδων στα Ασφαλιστικά Ταμεία, οι αρμόδιοι για την έγκριση διάθεσης αυτών, ο καθορισμός του τιμολογίου για κάθε ώρα χρήσης των μέσων ή παροχής υπηρεσιών από το προσωπικό ΛΣ, τα απαιτούμενα δικαιολογητικά και η διαδικασία είσπραξης των οφειλομένων χρηματικών ποσών.

Άρθρο 2
ΠΕΡΙΠΤΩΣΕΙΣ ΔΙΑΘΕΣΗΣ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΚΑΙ ΜΕΣΩΝ ΛΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ
1.Επιτρέπεται η δωρεάν διάθεση του προσωπικού ΛΣ και των μέσων αυτού (χερσαίων, πλωτών, εναέριων) προς παροχή υπηρεσιών για κοινωφελείς σκοπούς και στις περιπτώσεις αντιμετώπισης εκτάκτων αναγκών ανωτέρας βίας (π.χ. ναυάγια σεισμοί πλημμύρες πυρκαϊές σε πλοία κ.λπ.).
2.Οι περιπτώσεις που τα ανωτέρω μέσα και το προσωπικό ΛΣ θα διατίθενται σε τρίτους με καταβολή ανταλλάγματος είναι οι παρακάτω:
α. Μεταφορά ασθενών, μετά από προηγούμενη αίτηση του Εθνικού Κέντρου Άμεσης Βοήθειας (ΕΚΑΒ).
β. Μεταφορά εκπροσώπων δημοσίων φορέων, ΝΠΔΔ και Οργανισμών, μόνο για έκτακτες περιπτώσεις.
γ. Παραγωγή κινηματογραφικών ταινιών, τηλεοπτικών σειρών, διαφημιστικών παραγωγών κ.λπ.
δ. Συνοδεία κατασχεμένων πλοίων για μετακίνηση τους εντός της Ελληνικής επικράτειας.
ε. Άσκοπη κινητοποίηση επιχειρησιακών μέσων ΛΣ με δόλο ή ευήθεια προς παροχή οποιασδήποτε βοήθειας, σε βάρος εκείνου που την προκάλεσε.
στ. Παροχή υπηρεσιών ασφαλείας για την μεταφορά καλλιτεχνικών έργων και ιδιωτικών συλλογών, ή αγαθών μεγάλης αξίας.
ζ. Παροχή υπηρεσιών ασφαλείας σε Οργανισμούς, Α.Ε. και ιδιώτες μετά από σχετική αίτησή τους.
η. Παροχή υπηρεσιών ασφαλείας για μεταφορά χρηματαποστολών.
θ. Παροχή υπηρεσίας ασφαλούς φύλαξης ανευρεθέντων ή κατασχεθέντων, λόγω παρανόμων πράξεων, σκαφών ή χερσαίων μέσων, σε βάρος των ιδιοκτητών αυτών.
ι. Παροχή υπηρεσιών εκπαίδευσης σε ιδιώτες.
ια. Ρυμούλκηση ιδιωτικού σκάφους (λόγω έκτακτης ανάγκης).
ιβ. Προστασία ευαίσθητων περιοχών ή θαλάσσιων οργανισμών (θαλάσσια πάρκα, χελώνα καρέτα καρέτα κ.λπ.), και
ιγ. Κάθε άλλη περίπτωση που ήθελε προκύψει και αφορά διάθεση μέσων, προσωπικού και παροχή υπηρεσιών προς τρίτους από το ΛΣ.

Άρθρο 3
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΔΙΑΘΕΣΗΣ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΚΑΙ ΜΕΣΩΝ ΛΣ
1.Την διάθεση του προσωπικού ΛΣ, προς παροχή υπηρεσιών σε τρίτους, αρμόδια να εγκρίνει είναι η Διεύθυνση Προσωπικού ΛΣ (ΥΕΝ/ΔΠΛΣ).
2.Την διάθεση των χερσαίων, πλωτών και εναερίων μέσων του ΛΣ, αρμόδια να εγκρίνει είναι η Διεύθυνση Επιχειρησιακών Μέσων και Ειδικών Μονάδων ΛΣ (ΥΕΝ/ ΔΕΜΕΜ), ή ο αρμόδιος κατά περιοχή Διευθυντής της Περιφερειακής Διοίκησης.
3.Τις μη εργάσιμες ημέρες και ώρες η έγκριση θα χορηγείται από τον Αξιωματικό Γενικών Καθηκόντων του ΥΕΝ (ΥΕΝ/ΑΓΚ) μετά από συνεννόηση με τις αρμόδιες Διευθύνσεις.
4.Η αίτηση για διάθεση μέσων ή προσωπικού ΛΣ θα διαβιβάζεται τουλάχιστον τρεις (3) ημέρες πριν, από τον ενδιαφερόμενο φορέα ή φυσικό πρόσωπο, στην αρμόδια Διεύθυνση του ΥΕΝ, ή στην Λιμενική Αρχή, όταν ζητείται μέσον, με την οποία θα γνωστοποιείται η ημερομηνία, η ώρα, ο τόπος αναχώρησης και προορισμού, ο σκοπός, η διάρκεια διάθεσης, πλήρη στοιχεία των ατόμων που θα μετακινηθούν με τα μέσα ΛΣ ενώ όταν ζητείται προσωπικό ΛΣ, πέραν των πιο πάνω στοιχείων και ο αριθμός των ατόμων(ως υπόδειγμα αίτησης «ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ Α».
5.Σε περιπτώσεις επειγόντων και εκτάκτων περιστατικών, η αίτηση μπορεί να υποβληθεί κατ’αρχήν τηλεφωνικά και στη συνέχεια να ακολουθεί υποβολή εγγράφου αιτήματος για έγκριση.
6.Η έγκριση χορηγείται εγγράφως από την αρμόδια Υπηρεσία, στην οποία θα αναγράφεται, πλην των άλλων και το προβλεπόμενο κατά περίπτωση κόστος διάθεσης προσωπικού ή μέσων, που θα χρησιμοποιηθούν.
7.Η Υπηρεσία που διέθεσε το προσωπικό ή τα μέσα θα αναφέρει στην ΔΠΛΣ ή την ΔΕΜΕΜ την ημερομηνία και ώρα αναχώρησης και επιστροφής αυτών, τυχόν οδοιπορικά έξοδα, έξοδα τροφής διαμονής ιματισμού του προσωπικού που απασχολήθηκε, καθώς και ζημιές που τυχόν προκάλεσε ο εξυπηρετούμενος στα μέσα και υλικά που του διατέθηκαν, με δική του υπαιτιότητα.
Άρθρο 4 ΚΟΣΤΟΛΟΓΗΣΗ ΤΙΜΟΛΟΓΗΣΗ
1.Με τον όρο κοστολόγηση εννοούμε το σύνολο των εργασιών που αποβλέπουν στο να κατατάξουν, καταγράψουν και κατάλληλα να επιμερίσουν τις δαπάνες, ώστε να προσδιορισθεί το κόστος διάθεσης των μέσων ή παροχής υπηρεσιών με απασχόληση προσωπικού ΛΣ.
2.Το κόστος καλύπτει τα λειτουργικά έξοδα και αποτελεί την βάση για τον προσδιορισμό της τιμολόγησης διάθεσης μέσων και κάθε παρεχόμενης υπηρεσίας από το προσωπικό ΛΣ.
προσωπικό ΛΣ.
3.Για την κοστολόγηση της διάθεσης των μέσων ΛΣ λαμβάνονται υπόψη οι αποσβέσεις, το κόστος λειτουργίας, το κόστος συντήρησης και το κόστος του προσωπικού επάνδρωσης αυτών.
4.Με τον όρο τιμολόγηση εννοούμε τον καθορισμό της τιμής σύμφωνα με το επόμενο άρθρο.
5.Η τιμολόγηση αφορά τις εξής περιπτώσεις:
α. Την διάθεση μέσου με το προσωπικό που το επανδρώνει, καθώς και διάθεση επί πλέον προσωπικού ΛΣ που επιβαίνει σ’αυτό.
β. Την διάθεση προσωπικού ΛΣ για παροχή υπηρεσιών.
6.Αναπόσπαστο μέρος της παρούσης αποτελεί ο πίνακας του ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ Δ.

Άρθρο 5
ΤΙΜΟΛΟΓΗΣΗ ΔΙΑΘΕΣΗΣ ΜΕΣΩΝ ΚΑΙ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΛΣ
1.Η τιμολόγηση διάθεσης των μέσων και του προσωπικού του ΛΣ για παροχή υπηρεσιών σε τρίτους διαμορφώνεται όπως παρακάτω:
α. Έκπτωση 15% επί του κόστους για διάθεση μέσων και προσωπικού για παροχή υπηρεσιών από το ΛΣ στα ΝΠΔΔ και στους λοιπούς πλην Δημοσίου φορείς του ευρύτερου δημόσιου τομέα.
β. Προσαύξηση 50% επί του κόστους για διάθεση μέσων και προσωπικού για παροχή υπηρεσιών από το ΛΣ σε φυσικά και νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου της ημεδαπής.
γ. Προσαύξηση 75% επί του κόστους για διάθεση μέσων και προσωπικού για παροχή υπηρεσιών από το ΛΣ σε άλλες χώρες και Διεθνείς Οργανισμούς.
δ. Προσαύξηση 100% επί του κόστους για διάθεση μέσων και προσωπικού για παροχή υπηρεσιών από το ΛΣ σε φυσικά και νομικά πρόσωπα της αλλοδαπής.
2.Η τιμολόγηση διάθεσης των μέσων και του προσωπικού θα γίνεται με βάση την ισχύουσα κοστολόγηση και σύμφωνα με την παραπάνω παράγραφο θα επιβαρύνεται δε αν συντρέχουν λόγοι κατά περίπτωση με:
α. Τα οδοιπορικά έξοδα και έξοδα τροφής διαμονής ιματισμού του προσωπικού που απασχολήθηκε.
β. Τυχόν ζημιές που προξενήθηκαν με υπαιτιότητα του εξυπηρετούμενου σε μέσα και υλικά του εξυπηρετούντος.

Άρθρο 6
ΚΡΑΤΗΣΗ ΥΠΕΡ ΤΑΝ
Ποσοστό 4% των εσόδων που εισπράττονται λόγω της διάθεσης μέσων και της παροχής υπηρεσιών από το ΛΣ σε τρίτους, αποδίδεται στο Ταμείο Αλληλοβοήθειας Ναυτικού (ΤΑΝ).

Άρθρο 7
ΧΡΕΩΣΗ ΕΙΣΠΡΑΞΗ ΑΠΟΔΟΣΗ ΕΣΟΔΩΝ
1.Η αρμόδια Υπηρεσία του ΥΕΝ,
α) Συντάσσει διαπιστωτική πράξη, όπου αναφέρονται λεπτομερώς όλες οι χρεώσεις που αφορούν την διάθεση μέσων ή προσωπικού ΛΣ (ως υπόδειγμα «ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ Β»).
β) Εκδίδει αναλυτικό τιμολόγιο (ως υπόδειγμα «ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ Γ») σύμφωνα με τα στοιχεία της διαπιστωτικής πράξης το οποίο επιδίδεται στον οφειλέτη (με αποδεικτικό επίδοσης όταν αυτός είναι ιδιώτης).
γ) Ο οφειλέτης υποχρεούται, μετά την εξόφληση του τιμολογίου σε ΔΟΥ της αρεσκείας του, να προσκομίσει στην εκδούσα Υπηρεσία το διπλότυπο είσπραξης.
2.Τα έσοδα από την παροχή υπηρεσιών σε τρίτους, εισάγονται ως έσοδα στον Κρατικό Προϋπολογισμό (Κωδικός Αριθμός Εσόδου 2339 «Έσοδα από προσφορά λοιπών υπηρεσιών του Δημοσίου»).
3.Στον Τακτικό Προϋπολογισμό του ΥΕΝ θα εγγράφονται ισόποσες, ως προς τα εισπραχθέντα έσοδα, πιστώσεις ως εξής:
α) ποσοστό 4% των πιστώσεων (βάσει των εισπραχθέντων εσόδων) θα εγγράφεται στον Κωδικό Αριθμό Εξόδου 3269 «Λοιπές Αποδόσεις» και θα αποδίδεται με έκδοση χρηματικού εντάλματος στο ΤΑΝ.
β) το υπόλοιπο ποσό θα εγγράφεται σε κωδικούς αριθμούς εξόδων του προϋπολογισμού του ΥΕΝ κατόπιν προτάσεων των αρμοδίων υπηρεσιών του Υπουργείου Εμπορικής Ναυτιλίας.
Πειραιάς, 13 Νοεμβρίου 2002

Ο Αρχηγός Λ.Σ.
Αντιναύαρχος ΛΣ Χ. ΔΕΛΗΜΙΧΑΛΗΣ

2.Η έναρξη εφαρμογής του Κανονισμού ορίζεται σε ένα (1) μήνα μετά την δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Πειραιάς, 14 Νοεμβρίου 2002

(Για τα παραρτήματα βλέπε οικείο ΦΕΚ)