Νόμος 2453/1997 - ΦΕΚ 4/Α/23-1-1997

ΚΕΙΜΕΝΟ ΠΡΩΤΟΤΥΠΟΥ Φ.Ε.Κ.

Το αρχικό κείμενο με τις διατάξεις όπως ήταν δημοσιευμένες στο Φ.Ε.Κ. οι οποίες έχουν τροποποιηθεί μεταγενέστερα.

ΝΟΜΟΣ ΥΠ’ ΑΡΙΘ. 2453/1997

ΦΕΚ 4/Α/23-1-1997

Κύρωση Πράξεων Νομοθετικού Περιεχομένου.

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

Εκδίδομε τον ακόλουθο νόμο που ψήφισε η Βουλή:

 

Άρθρο 1

1. Κυρώνεται η Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου: Ρύθμιση των συνεπειών από την Κήρυξη της 26ης Ιουνίου 1996 ως ημέρας αργίας των Δημοσίων Υπηρεσιών". που δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως (ΦΕΚ 133 Α΄/25.6.1996), η οποία έχει ως εξής:

"ΠΡΑΞΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟΥ"

Ρύθμιση των Συνεπειών από" την Κήρυξη της 26ης Ιουνίου 1996 ως ημέρας αργίας των Δημοσίων Υπηρεσιών

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

Έχοντας υπόψη:

1.  Τη διάταξη της παρ. 1 του άρθρου 44 του Συντάγματος.

2.  Την εξαιρετικά επείγουσα, έκτακτη και απρόβλεπτη ανάγκη για τη ρύθμιση των συνεπειών από την κήρυξη με το π.δ. 189/1996 (ΦΕΚ 130 Α) της Τετάρτης 26ης Ιουνίου 1996, ημέρας της κηδείας του πρώην Πρωθυπουργού και Προέδρου του ΠΑ.ΣΟ.Κ. Ανδρέα Γ. Παπανδρέου ως αργίας.

3.  Τη δυσκολία έκδοσης νόμου σε σύντομο χρονικό διάστημα, ύστερα από πρόταση του Υπουργικού Συμβουλίου, αποφασίζουμε:

Άρθρο Μόνο

1) Η 26η Ιουνίου 1996, ημέρα Τετάρτη, λογίζεται ως ημέρα αργίας και των υπηρεσιών του ευρύτερου δημόσιου τομέα, του Χρηματιστηρίου Αξιών Αθηνών, καθώς και όλων των λειτουργουσών στην Ελλάδα Τραπεζών και των άμεσα ή έμμεσα ελεγχόμενων από αυτές θυγατρικών εταιρειών τους.

2)  Η άνω ημέρα είναι εξαιρετέα για όλες τις έννομες συνέπειες που απορρέουν από τις κείμενες διατάξεις περί λήξεως προθεσμιών και συμπληρώσεως παραγραφής.

3)  Η ισχύς αυτής της Πράξης, που πρέπει να κυρωθεί νομοθετικά σύμφωνα με το άρθρο 44 παρ. 1 του Συντάγματος, αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 25 Ιουνίου 1996

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΣΤΕΦΑΝΟΠΟΥΛΟΣ

ΤΟ ΥΠΟΥΡΓΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ

ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΣΗΜΙΤΗΣ

ΤΑ ΜΕΛΗ

ΑΠ.- ΑΘ. ΤΣΟΧΑΤΖΟΠΟΥΛΟΣ, ΓΕΡ. ΑΡΣΕΝΗΣ. ΘΕΟΔ. ΠΑΓΚΑΛΟΣ, ΓΙΑΝ. ΠΑΠΑΝΤΩΝΙΟΥ, ΑΛΕΞ. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ, ΒΑΣ. ΠΑΠΑΝΔΡΕΟΥ, ΚΩΝΣΤ. ΛΑΛΙΩΤΗΣ, ΓΕΩΡΓ. ΠΑΠΑΝΔΡΕΟΥ. ΣΤΕΦ. ΤΖΟΥΜΑΚΑΣ, ΕΥΑΓΓ. ΓΙΑΝΝΟΠΟΥΛΟΣ, ΑΝΑΣΤ. ΠΕΠΟΝΗΣ. ΕΥΑΓΓ. ΒΕΝΙΖΕΛΟΣ, ΣΤΑΥΡΟΣ ΜΠΕΝΟΣ, ΚΟΣΜΑΣ ΣΦΥΡΙΟΥ, ΑΝΤ. ΚΟΤΣΑΚΑΣ. ΧΑΡΑΛ. ΚΑΣΤΑΝΙΔΗΣ, ΔΗΜ. ΡΕΠΠΑΣ, ΓΕΩΡΓ. ΡΩΜΑΙΟΣ"

 

2. Κυρώνεται η Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου: "Μέτρα ενίσχυσης των χαμηλοσυνταξιούχων", που δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως (ΦΕΚ 211 Α/29.8.1996), η οποία έχει ως εξής:

"ΠΡΑΞΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟΥ Μέτρα ενίσχυσης των χαμηλοσυνταξιούχων Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

Έχοντας υπόψη:

1.  Τις διατάξεις του άρθρου 44 παρ. 1 του Συντάγματος.

2.  Την έκτακτη, εξαιρετικά επείγουσα και απρόβλεπτη ανάγκη να ενισχυθούν οι χαμηλοσυνταξιούχοι του Δημοσίου, αποφασίζουμε:

Άρθρο 1

Επίδομα Κοινωνικής Αλληλεγγύης Συνταξιούχων (Ε.Κ.Α.Σ.)

1.    Στους συνταξιούχους και βοηθηματούχους του Δημοσίου γενικά, χορηγείται κατά μήνα από 1ης Ιουλίου 1996 Επίδομα Κοινωνικής Αλληλεγγύης (Ε.Κ.Α.Σ.).

2. Το ανωτέρω επίδομα δικαιούνται οι από ίδιο δικαίωμα ή από μεταβίβαση συνταξιούχοι και βοηθηματούχοι, εφόσον συντρέχουν αθροιστικά οι εξής προϋποθέσεις:

α. Έχουν συμπληρώσει το 65ο έτος της ηλικίας τους κατά την 1η Ιουλίου 1996.

Ειδικά για τα πρόσωπα των υποπεριπτώσεων αα" και ββ" της περίπτωσης β" της παραγράφου 3 του άρθρου 56 του Κώδικα Πολιτικών και Στρατιωτικών Συντάξεων (π.δ. 1041/1979, ΦΕΚ 292 Α), τα οποία λαμβάνουν σύνταξη ή βοήθημα από ίδιο δικαίωμα, δεν απαιτείται η συμπλήρωση του αναφερόμενου στο προηγούμενο εδάφιο ορίου ηλικίας.

β. Το συνολικό ετήσιο ακαθάριστο εισόδημα από συντάξεις, κύριες και επικουρικές, συμπεριλαμβανομένων και των μερισμάτων ή βοηθημάτων, καθώς και από απασχόληση δεν έχει υπερβεί κατά το έτος 1995 το ποσό του ενός εκατομμυρίου τετρακοσίων χιλιάδων (1.400.000) δραχμών.

γ. Το συνολικό ετήσιο ατομικό φορολογητέο εισόδημα κατά το ίδιο ως άνω έτος δεν έχει υπερβεί το ποσό του ενός εκατομμυρίου οκτακοσίων χιλιάδων (1.800.000) δραχμών.

δ. Το συνολικό ετήσιο οικογενειακό φορολογητέο εισόδημα δεν έχει υπερβεί κατά το έτος 1995 το ποσό των δύο εκατομμυρίων οκτακοσίων χιλιάδων (2.800.000) δραχμών.

3.  Το επίδομα της παραγράφου 1 ανέρχεται σε:

α) δραχμές έντεκα χιλιάδες τετρακόσιες (11.400) για όσους λαμβάνουν μηνιαία σύνταξη (κύρια και επικουρική) ή βοήθημα μέχρι εκατό χιλιάδες (100.000) δραχμές.

β) δραχμές οκτώ χιλιάδες πεντακόσιες πενήντα (8.550) για όσους λαμβάνουν μηνιαία σύνταξη ή βοηθήματα από εκατό χιλιάδες μία (100.001) μέχρι εκατόν τέσσερις χιλιάδες (104.000) δραχμές.

γ) δραχμές πέντε χιλιάδες επτακόσιες (5.700) για όσους λαμβάνουν μηνιαία σύνταξη ή βοήθημα από εκατόν τέσσερις χιλιάδες μία (104.001) μέχρι εκατόν επτά χιλιάδες (107.000) δραχμές και

δ) δραχμές δύο χιλιάδες οκτακόσιες πενήντα (2.850) για όσους λαμβάνουν μηνιαία σύνταξη ή βοήθημα από εκατόν επτά χιλιάδες μία (107.001) μέχρι εκατόν δέκα χιλιάδες (110.000) δραχμές.

Με τον όρο σύνταξη νοείται εκτός της κύριας σύνταξης που λαμβάνει ο συνταξιούχος από οποιονδήποτε φορέα κύριας ασφάλισης και τα τυχόν καταβαλλόμενα

μερίσματα, καθώς και οι επικουρικές συντάξεις.

4. Το Ε.Κ.Α.Σ. χορηγείται και σε εκείνους που θα καταστούν συνταξιούχοι μετά την 1η Ιουλίου 1996, εφόσον συντρέχουν στο πρόσωπο τους οι προϋποθέσεις της παραγράφου 2 του παρόντος άρθρου. Στους συνταξιούχους και βοηθηματούχους που συμπληρώνουν το όριο ηλικίας μετά την ημερομηνία αυτή το Ε.Κ.Α.Σ. αρχίζει να καταβάλλεται από την πρώτη του επόμενου μήνα εκείνου που συμπληρώνουν το 65ο έτος της ηλικίας τους.

Άρθρο 2

Διαδικασία χορήγησης - Δικαιολογητικά

1.  Για την αναγνώριση του δικαιώματος του Ε.Κ.Α.Σ. σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος άρθρου, ορίζονται αρμόδιες οι διευθύνσεις συντάξεων του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους στις οποίες οι συνταξιούχοι ή βοηθηματούχοι υποβάλλουν τα εξής δικαιολογητικά:

α) Αίτηση, συνοδευόμενη από υπεύθυνη δήλωση, στην οποία θα αναφέρονται ο φορέας ή οι φορείς συνταξιοδότησης.

Οι συνταξιούχοι ή βοηθηματούχοι που λαμβάνουν σύνταξη ή βοήθημα από περισσότερους του ενός ασφαλιστικούς φορείς, συμπεριλαμβανομένου και του Δημοσίου, επιλέγουν με την ίδια δήλωση το φορέα κύριας ασφάλισης, ο οποίος θα καταβάλλει το Ε.Κ.Α.Σ..

β) Πιστοποιητικό δήμου ή κοινότητας που να βεβαιώνει την ημερομηνία γεννήσεως τους ή φωτοτυπία του δελτίου της αστυνομικής τους ταυτότητας.

γ) Αποκόμματα επιταγών κυρίων συντάξεων ή βοηθημάτων ενός εκ των δύο μηνών που προηγούνται του μήνα που υποβάλλεται η αίτηση ή σημειώματα τραπεζών των ιδίων μηνών σε περίπτωση που οι συντάξεις ή τα βοηθήματα πληρώνονται μέσω τραπέζης και βεβαιώσεις των επικουρικών τους ταμείων.

δ) Εκκαθαριστικό σημείωμα εφορίας για τα εισοδήματα του έτους 1995 ή υπεύθυνη δήλωση του ν. 1599/1986 (ΦΕΚ 75 Α") θεωρημένη από την αρμόδια Δ.Ο.Υ. στην περίπτωση που δεν είναι υπόχρεος υποβολής δήλωσης φόρου εισοδήματος. Στην ίδια δήλωση θα δηλώνονται τα συνολικά εισοδήματα του έτους 1995 από απασχόληση και συντάξεις ή βοηθήματα, καθώς και το συνολικό ατομικό και οικογενειακό φορολογητέο εισόδημα.

2.   Το ποσό του Ε.Κ.Α.Σ. που καταβλήθηκε από οποιονδήποτε ασφαλιστικό φορέα κατά το προηγούμενο έτος δεν λαμβάνεται υπόψη για την εξέταση της συνδρομής των εισοδηματικών κριτηρίων της παραγράφου 2 του άρθρου 1 του παρόντος.

3.    Στους συνταξιούχους και βοηθηματούχους που πληρούν τις προϋποθέσεις της παραγράφου 2 του προηγούμενου άρθρου κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου, αλλά λαμβάνουν ποσό μηνιαίων συντάξεων - κυρίων και επικουρικών - ή βοηθημάτων χωρίς τυχόν αναδρομικά ποσά κατά τον ένα εκ των δύο μηνών που προηγούνται του μήνα υποβολής της αίτησης, το οποίο υπερβαίνει τις εκατόν δέκα χιλιάδες (110.000) δραχμές, δεν καταβάλλεται το επίδομα της παραγράφου 1 του άρθρου 1 του παρόντος. Το επίδομα δεν καταβάλλεται επίσης σε όσους λαμβάνουν σύνταξη ή χορηγία ως αιρετά όργανα της πολιτείας, σε όσους λαμβάνουν σύνταξη σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 6 του ν. 2320/1995 (ΦΕΚ 133 Α), καθώς και σε όσους διαμένουν στην αλλοδαπή.

4.   Όπου στα άρθρα  1  και 2 του παρόντος νόμου αναφέρεται ο όρος κύρια σύνταξη ή βοήθημα νοείται το ποσό που αναγράφεται ως συνολικό ακαθάριστο ποσό στην επιταγή της σύνταξης ή του βοηθήματος, αντίστοιχα.

5.   Σε περίπτωση αναστολής ή χωριστής καταβολής των συνταξιοδοτικών μεριδίων το Ε.Κ.Α.Σ. χορηγείται στα πρόσωπα στα οποία καταβάλλεται σύνταξη ή βοήθημα σύμφωνα με τις κλιμακώσεις της παρ. 3 και τις προϋποθέσεις της παραγράφου 2 του άρθρου 1 του παρόντος.

6.  Οι διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας περί ενδίκων μέσων, καθώς και για κάθε άλλο θέμα το οποίο δεν ρυθμίζεται ευθέως με τις διατάξεις του παρόντος νόμου, έχουν ανάλογη εφαρμογή και για την καταβολή του Ε.Κ.Α.Σ..

7.  Ο συνταξιούχος που αποκτά αναδρομικά δικαίωμα σύνταξης ή βοηθήματος δικαιούται Ε.Κ.Α.Σ., σύμφωνα με τις προϋποθέσεις της παρ. 2 και τις κλιμακώσεις της παρ. 3 του άρθρου 1, από την πρώτη του μήνα που εκδίδεται η σχετική πράξη ή απόφαση.

Σε περίπτωση θανάτου του συνταξιούχου, το Ε.Κ.Α.Σ. δεν καταβάλλεται στις τρίμηνες ή εξάμηνες συντάξεις. Μετά τη λήξη των τριμήνων ή εξαμήνων κατά περίπτωση συντάξεων το Ε.Κ.Α.Σ. χορηγείται στο πρόσωπο στο οποίο μεταβιβάζεται η σύνταξη ή το βοήθημα μετά το θάνατο του συνταξιούχου ή του βοηθηματούχου αντίστοιχα, εφόσον συντρέχουν σε αυτό οι προϋποθέσεις της παρ. 2 του άρθρου 1 του παρόντος.

8.  Στους συνταξιούχους και βοηθηματούχους της παρ. 1 του προηγούμενου άρθρου καταβάλλεται επιπλέον ένα επίδομα Κοινωνικής Αλληλεγγύης ως δώρο Χριστουγέννων και από μισό επίδομα ως δώρο Πάσχα και ως επίδομα αδείας.

9.  Το Ε.Κ.Α.Σ. δεν ενσωματώνεται στη σύνταξη ή το βοήθημα αλλά εμφανίζεται στις επιταγές των συντάξεων με τις οποίες συγκαταβάλλεται σε ξεχωριστή στήλη και δεν λαμβάνεται υπόψη για τη χορήγηση της Α.Τ.Α. και των ποσοστιαίων αυξήσεων που χορηγήθηκαν μετά την κατάργηση της. σε εφαρμογή των νόμων περί εισοδηματικής πολιτικής.

10.  Το Ε.Κ.Α.Σ. δεν υπόκειται σε εισφορά για υγειονομική περίθαλψη ούτε στην ειδική εισφορά της παρ. 3 του άρθρου 20 του ν. 2084/1992 (ΦΕΚ  165 Α).

11.  Θέματα που ενδεχομένως θα ανακύψουν από την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος άρθρου, καθώς και θέματα που σχετίζονται με την απλούστευση της διαδικασίας χορήγησης του Ε.Κ.Α.Σ. δύνανται να ρυθμίζονται είτε με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών είτε με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών. Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων και Εμπορικής Ναυτιλίας, κατά περίπτωση.

12.  Το Ε.Κ.Α.Σ. θα καταβάλλεται μέχρι 31 Αυγούστου 1997 με τις προϋποθέσεις του προηγούμενου άρθρου, ανεξάρτητα από τυχόν μεταβολή στο ποσό της καταβαλλόμενης σύνταξης ή βοηθήματος. Για το εφεξής χρονικό διάστημα και σε ετήσια βάση, αρχής γενομένης από 1ης Σεπτεμβρίου 1997, τα ποσά που αναφέρονται στις παραγράφους 2 και 3 του άρθρου 1 του παρόντος θα αναπροσαρμόζονται με κοινή απόφαση των Υπουργών   Εθνικής  Οικονομίας,   Οικονομικών,   Εργασίας  και

Κοινωνικών Ασφαλίσεων και Εμπορικής Ναυτιλίας. Με όμοια απόφαση θα αναπροσαρμόζεται, για τις από 1ης Σεπτεμβρίου 1997 και εφεξής ετήσιες χρονικές περιόδους, και το ποσό του Ε.Κ.Α.Σ. με βάση την εξέλιξη του Δείκτη Τιμών Καταναλωτή.

13. Σε περίπτωση υποβολής ανακριβούς δήλωσης εκ μέρους του συνταξιούχου ή βοηθηματούχου. είτε για το φορέα καταβολής του Ε.Κ.Α.Σ. είτε για τα εισοδηματικά του στοιχεία, ή πολλαπλής είσπραξης, τα αχρεωστήτως καταβληθέντα ποσά του Ε Κ.Α.Σ παρακρατούνται στο διπλάσιο από το ποσό της κύριας σύνταξης ή του βοηθήματος του σε έξι (6) μηνιαίες δόσεις, με απόφαση του αρμόδιου Διευθυντή των Συντάξεων.

Άρθρο 3

Η ισχύς της παρούσας Νομοθετικής Πράξεως αρχίζει από τη δημοσίευση της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, εκτός αν διαφορετικά ορίζεται στις επί μέρους διατάξεις.

Στον Πρωθυπουργό αναθέτουμε τη δημοσίευση και εκτέλεση αυτής της Πράξεως Νομοθετικού Περιεχομένου.

Αθήνα. 29 Αυγούστου 1996

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΣΤΕΦΑΝΟΠΟΥΛΟΣ

ΤΟ ΥΠΟΥΡΓΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ

ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ Γ. ΣΗΜΙΤΗΣ

ΤΑ ΜΕΛΗ

ΑΠ.- ΑΘ. ΤΣΟΧΑΤΖΟΠΟΥΛΟΣ, ΓΕΡ. ΑΡΣΕΝΗΣ. ΘΕΟΔ. ΠΑΓΚΑΛΟΣ. ΓΙΑΝ. ΠΑΠΑΝΤΩΝΙΟΥ, ΑΛΕΞ. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ, ΒΑΣ. ΠΑΠΑΝΔΡΕΟΥ. ΚΩΝ. ΛΑΛΙΩΤΗΣ. ΓΕΩΡ. ΠΑΠΑΝΔΡΕΟΥ. ΣΤΕΦ ΤΖΟΥΜΑΚΑΣ. ΕΥΑΓΓ. ΓΙΑΝΝΟΠΟΥΛΟΣ. ΑΝ. ΠΕΠΟΝΗΣ, ΕΥΑΓΓ. ΒΕΝΙΖΕΛΟΣ. ΚΩΝ. ΓΕΙΤΟΝΑΣ. ΦΙΛ. ΠΕΤΣΑΛΝΙΚΟΣ, XAP ΚΑΣΤΑΝΙΔΗΣ, ΔΗΜ. ΡΕΠΠΑΣ

 

Άρθρο  2

Η κυρούμενη από το άρθρο 1 παρ. 2 του παρόντος νόμου Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου εφαρμόζεται ανάλογα από 1ης Ιουλίου 1996 και στους συνταξιούχους. των οποίων οι συντάξεις δεν καταβάλλονται από το Δημόσιο, διέπονται όμως από τις Ίδιες διατάξεις, είτε κατά παραπομπή προς όσα ισχύουν για τις πολιτικές συντάξεις, είτε με ιδιαίτερα νομοθετήματα που περιλαμβάνουν παρόμοιες διατάξεις, καθώς και για όσους διέπονται από το καθεστώς του π.δ. 850/1980 (ΦΕΚ 211 Α).

 

Άρθρο 3

Η ισχύς του νόμου αυτού αρχίζει από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως εκτός αν διαφορετικά ορίζεται στις επί μέρους διατάξεις.

Παραγγέλλομε τη δημοσίευση του παρόντος στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και την εκτέλεσή του ως νόμου του Κράτους.

Αθήνα, 17 Ιανουαρίου 1997