Πλαίσιο Διαχείρισης, Παρακολούθησης, Υλοποίησης και Ελέγχου των Πράξεων της Προτεραιότητας 6 «Επισιτιστική Βοήθεια και Υλική Στέρηση» του Προγράμματος «Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Συνοχή 2021-2027» - Κατάργηση της υπ' αρ. 4215/03.03.2026 (Β'

κοινής υπουργικής απόφασης περί του Πλαισίου Διαχείρισης, Παρακολούθησης, Υλοποίησης και Ελέγχου των Πράξεων της Προτεραιότητας 6 «Επισιτιστική Βοήθεια και Υλική Στέρηση» του Προγράμματος «Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Συνοχή 2021-2027».

---

Κοινή Υπουργική Απόφαση Αριθμ. 21517/2026

ΦΕΚ Β 5793/24-9-2026

Πλαίσιο Διαχείρισης, Παρακολούθησης, Υλοποίησης και Ελέγχου των Πράξεων της Προτεραιότητας 6 «Επισιτιστική Βοήθεια και Υλική Στέρηση» του Προγράμματος «Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Συνοχή 2021-2027» - Κατάργηση της υπ' αρ. 4215/03.03.2026 (Β' 1104) κοινής υπουργικής απόφασης περί του Πλαισίου Διαχείρισης, Παρακολούθησης, Υλοποίησης και Ελέγχου των Πράξεων της Προτεραιότητας 6 «Επισιτιστική Βοήθεια και Υλική Στέρηση» του Προγράμματος «Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Συνοχή 2021-2027».

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ - ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΣΥΝΟΧΗΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΣ - ΨΗΦΙΑΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ

Έχοντας υπόψη:

1. Τον ν. 5322/2026 «Προσωπικός Βοηθός, Πρώιμη Παρέμβαση και λοιπές ενεργητικές πολιτικές για άτομα με αναπηρία, ρυθμίσεις στεγαστικής πολιτικής - Ρύθμιση για τις συντάξεις χηρείας και άλλες διατάξεις» (Α' 117) και συγκεκριμένα τα άρθρα 40 ως και 45.

2. Τον ν. 5140/2024 «Νέο Αναπτυξιακό Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων και συμπληρωματικές διατάξεις» (Α' 154).

3. Τον ν. 5107/2024 «Αναμόρφωση του Προγράμματος «Στέγαση και Εργασία για τους αστέγους» και άλλες ρυθμίσεις για τη βελτίωση των υπηρεσιών κοινωνικής πρόνοιας - Σύσταση Οριζοντίων Υποστηρικτικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας και άλλες διατάξεις» (Α'64).

4. Τον ν. 4914/2022 «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την Προγραμματική Περίοδο 2021-2027, σύσταση Ανώνυμης Εταιρείας «Εθνικό Μητρώο Νεοφυών Επιχειρήσεων Α.Ε.» και άλλες διατάξεις» (Α'61), ιδίως τα άρθρα 13, 22, 34 και την παρ. 31 του άρθρου 63 αυτού.

5. Τον ν. 4921/2022 «Δουλειές ξανά: Αναδιοργάνωση Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης και ψηφιοποίηση των υπηρεσιών της, αναβάθμιση δεξιοτήτων εργατικού δυναμικού και διάγνωσης των αναγκών εργασίας και άλλες διατάξεις» (Α' 75) και ιδίως τις διατάξεις των παρ. 4 και 5 του άρθρου 32 και την παρ. 7 του άρθρου 79 του νόμου αυτού.

6. Τον ν. 4622/2019 «Επιτελικό Κράτος: Οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (Α' 133).

7. Τον ν. 4520/2018 «Μετεξέλιξη του Οργανισμού Γεωργικών Ασφαλίσεων σε Οργανισμό Προνοιακών Επιδομάτων και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (ΟΠΕΚΑ) και λοιπές διατάξεις» (Α'30).

8. Το άρθρο 235 του ν. 4389/2016 «Επείγουσες διατάξεις για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και άλλες διατάξεις» (Α' 94), όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 22 του ν. 4445/2016 (Α' 235), το άρθρο 22 του ν. 4549/2018 (Α' 105), το άρθρο 29 του ν. 4659/2020 (Α' 21), τα άρθρα 4,9 και 15 του ν. 4756/2020 «Μέτρα ενίσχυσης των εργαζομένων και ευάλωτων κοινωνικών ομάδων, κοινωνικοασφαλιστικές ρυθμίσεις και διατάξεις για την ενίσχυση των ανέργων» (Α' 235) και το άρθρο 177 του ν. 5078/2023 (Α'211).

9. Τον ν. 4270/2012 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ ΕΕ) - δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (Α' 143).

10. Τον ν. 4727/2020 «Ψηφιακή Διακυβέρνηση (Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/2102 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024) - Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (Ενσωμάτωση στο Ελληνικό Δίκαιο της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972) και άλλες διατάξεις» (Α' 184) και ιδίως του άρθρου 84.

11. Τον Κανονισμό (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων) (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ).

12. Το άρθρο 47 του ν. 4623/2019 «Ρυθμίσεις του Υπουργείου Εσωτερικών, διατάξεις για την ψηφιακή διακυβέρνηση, συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις και άλλα επείγοντα ζητήματα» (Α' 134)

13. Τον Κανονισμό (ΕΕ) 2021/1057 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 24ης Ιουνίου 2021 περί ιδρύσεως του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου+ (EKT+) και καταργήσεως του Κανονισμού (EE) αριθ. 1296/2013.

14. Τον Κανονισμό (ΕΕ) 2021/1060 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 24ης Ιουνίου 2021 για τον καθορισμό κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο+, το Ταμείο Συνοχής, το Ταμείο Δίκαιης Μετάβασης, και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας, Αλιείας και Υδατοκαλλιέργεια, και δημοσιονομικών κανόνων για τα εν λόγω Ταμεία και για το Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης, το Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας και το Μέσο για τη Χρηματοδοτική Στήριξη της Διαχείρισης των Συνόρων και την Πολιτική των Θεωρήσεων.

15. Την υπό στοιχεία C(2021)5617/29.07.2021 απόφαση «Εταιρικό Σύμφωνο Περιφερειακής Ανάπτυξης 2021- 2027» (CCI2021EL16FFPA001).

16. Την υπό στοιχεία C(2022) 4464 final/22.06.2022 απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής που αφορά την έγκριση του Προγράμματος «Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Συνοχή 2021-2027», όπως τροποποιήθηκε με τις υπ' αρ. C(2025) 6901 final/08.10.2025 και C(2026) 1699 final/09-03-2026 όμοιες αποφάσεις

17. Το π.δ. 142/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Οικονομικών» (Α' 181), όπως ισχύει.

18. Το π.δ. 134/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης» (Α' 168).

19. Το π.δ. 77/2023 «Σύσταση Υπουργείου και μετονομασία Υπουργείων Σύσταση, κατάργηση και μετονομα- σία Γενικών και Ειδικών Γραμματειών Μεταφορά αρμοδιοτήτων, υπηρεσιακών μονάδων, θέσεων προσωπικού και εποπτευόμενων φορέων» (Α' 130).

20. Το π.δ. 82/2023 «Μετονομασία Υπουργείου Σύσταση και μετονομασία Γενικών Γραμματειών Μεταφορά αρμοδιοτήτων, υπηρεσιακών μονάδων και θέσεων προσωπικού Τροποποίηση και συμπλήρωση του π.δ. 77/2023 (Α' 130) Μεταβατικές διατάξεις» (Α' 139).

21. Το π.δ. 79/2023 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α' 131).

22. Το π.δ. 32/2024 «Διορισμός Υπουργών και Υφυπουργών» (Α'91).

23. Το π.δ. 27/2025 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτή Υπουργού, Υφυπουργών και Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης» (Α'44).

24. Το π.δ. 50/2024 «Σύσταση Γενικών Γραμματειών, κατάργηση Γενικής Γραμματείας και Ειδικών Γραμματειών» (Α' 138).

25. Του π.δ. 40/2020 «Οργανισμός Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης» (Α'85).

26. Το π.δ. 84/2019 «Σύσταση και κατάργηση Γενικών Γραμματειών/Ενιαίων Διοικητικών Τομέων Υπουργείων» (Α' 123).

27. Το π.δ. 81/2019 «Σύσταση, συγχώνευση, μετονομασία και κατάργηση Υπουργείων και καθορισμός των αρμοδιοτήτων τους - Μεταφορά υπηρεσιών και αρμοδιοτήτων μεταξύ Υπουργείων» (Α' 119).

28. Την υπό στοιχεία Υ21/22.12.2025 απόφαση του Πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Νικόλαο Παπαθανάση» (Β'7190).

29. Την υπό στοιχεία 80953 ΕΞ 2026/22-05-2026 υπουργική απόφαση «Αντικατάσταση της υπ' αρ. 97739/ 11-10-2022 απόφασης «Αναδιάρθρωση της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης Προγράμματος "Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Συνοχή", η οποία μετονομάστηκε με την παρ. 1 του άρθρου 65 του ν. 4914/2022 και κατάργηση της υπό στοιχεία 53684/ΕΥΘΥ460/18-5-2015 (Β'948) υπουργικής απόφασης» (Β'5293)» (Β' 3038).

30. Την υπ' αρ. 114947/29-11-2022 υπουργική απόφαση «Εθνικοί κανόνες επιλεξιμότητας δαπανών για τα Προγράμματα του ΕΣΠΑ 2021-2027» (Β' 6132).

31. Την υπό στοιχεία 115474/ΕΞ 2024/07-08-2024 υπουργική απόφαση «Τροποποίηση και Αντικατάσταση της υπ' αρ. 114274/28-11-2022 απόφασης με θέμα "Διαδικασίες ελέγχου νομιμότητας διαδικασιών ανάθεσης και εκτέλεσης δημοσίων συμβάσεων στο πλαίσιο των Τομεακών και Περιφερειακών Προγραμμάτων του ΕΣΠΑ 2021-2027 (έλεγχος δημοσίων συμβάσεων του άρθρου 38 του ν. 4914/2022 -Α' 61)" (Β'6131)» (Β' 4921).

32. Την υπ'αρ. 5483/20-01-2023 κοινή υπουργική απόφαση «Διαδικασίες δημοσιονομικών διορθώσεων και αναζήτησης αχρεωστήτως ή παρανόμως καταβληθέντων ποσών στα Τομεακά και Περιφερειακά Προγράμματα του ΕΣΠΑ 2021-2027» (Β' 390).

33. Την υπό στοιχεία Δ13/οικ. 532923/23-7-2021 κοινή υπουργική απόφαση «Τροποποίηση των όρων και των προϋποθέσεων εφαρμογής του προγράμματος Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα» (Β' 3359, Διόρθωση Σφάλματος Β' 3554), όπως τροποποιήθηκε με την υπ' αρ. 97046/6-11-2023 (Β'6456) κοινή υπουργική απόφαση.

34. Την υπό στοιχεία 134459/23-12-2015 «Ρυθμίσεις για τις πληρωμές των δαπανών του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων - ΠΔΕ (τροποποίηση και αντικατάσταση της Κοινής Υπουργικής Απόφασης 46274/26.09.2014 (ΦΕΚ 2573/τ. Β')» κοινή υπουργική απόφαση (Β'2857).

35. Την υπ' αρ. 8489/30-1-2023 (ΑΔΑ: 9ΚΙ546ΜΤΛΡ-3Ε8) απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων για τον ορισμό του φορέα «Διεύθυνση Διαχείρισης Συγχρηματοδοτούμενων και Εθνικών Προγραμμάτων (Διαχειριστική Αρχή ΟΠΕΚΑ)» ως Ενδιάμεσου Φορέα του Προγράμματος «Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Συνοχή - ΠΑΔΚΣ» 2021-2027 και ανάθεση καθηκόντων της Διαχειριστικής Αρχής του ΠΑΔΚΣ για τη διαχείριση Πράξεων πλην Κρατικών Ενισχύσεων της Προτεραιότητας 6 - Επισιτιστική Βοήθεια και Υλική Στέρηση, όπως τροποποιήθηκε με τις υπ' αρ. 72696/9-8-2023 (ΑΔΑ: 66ΠΦΗ-9Γ5) και υπό στοιχεία 131724 ΕΞ 2026/19.08.2026 (ΑΔΑ:96ΠΧΗ-ΖΞ5), όμοιες αποφάσεις.

36. Την από 27.02.2026 εισήγηση της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Καταπολέμησης της Φτώχειας για την αναγκαιότητα ανασχεδιασμού της Παρέμβασης Επισιτιστικής Βοήθειας.

37. Την από 17 Ιουλίου 2026 αλληλογραφία ΟΠΕΚΑ και Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την επιλεξιμότητα των ωφελούμενων της Πράξης Επισιτιστική Βοήθεια της Προτεραιότητας 6 του Προγράμματος Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Συνοχή ΠΑΔΚΣ

38. Το άρθρο 90 του Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (π.δ. 63/2005, Α' 98), όπως διατηρήθηκε σε ισχύ με την περ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α' 133).

39. Την υπ' αρ. 20423/08.09.2026 εισηγητική έκθεση οικονομικών επιπτώσεων, σύμφωνα με την παρ. 5 του άρθρου 24 του ν. 4270/2014 (Α' 143) της Προϊσταμένης της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, σύμφωνα με την οποία, η εκτιμώμενη δαπάνη ανέρχεται σε τετρακόσια εκατομμύρια ευρώ (400.000.000,00€) και καλύπτεται από τις πιστώσεις της Συλλογικής Απόφασης (ΣΑ) Ε0937, για τη Προτεραιότητα 6 «ΕΠΙΣΙΤΙΣΤΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ ΚΑΙ ΥΛΙΚΗ ΣΤΕΡΗΣΗ», στο πλαίσιο της Ε.Π. Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Συνοχή ΕΣΠΑ 2021-2027.

40. Το γεγονός ότι η παρούσα δεν αφορά σε διοικητική διαδικασία για την οποία υπάρχει υποχρέωση καταχώρισης στο ΕΜΔΔ-ΜΙΤΟΣ, αποφασίζουμε:

 

Άρθρο 1

Σκοπός

1. Με την παρούσα καθορίζεται το σύστημα έμμεσης διανομής τροφίμων και/ή βασικής υλικής βοήθειας για την αντιμετώπιση της υλικής στέρησης σε απόρους και όσους διαβιούν σε κίνδυνο ακραίας φτώχειας, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 18 επόμενα του Κανονισμού 2021/1057 (ΕΕΕΕ L 231/21) καθώς και το πλαίσιο διαχείρισης, παρακολούθησης, υλοποίησης και ελέγχου στοχευμένων δράσεων για τη στήριξη των απόρων και όσων διαβιούν σε κίνδυνο ακραίας φτώχειας.

2. Το σύστημα έμμεσης διανομής τροφίμων και/ή βασικής υλικής βοήθειας συνίσταται στην παροχή τροφίμων και ειδών βασικής υλικής βοήθειας (είδη που ικανοποιούν τις βασικές ανάγκες αξιοπρεπούς διαβίωσης) μέσω κουπονιών ή δελτίων, σε ηλεκτρονική ή άλλη μορφή, υπό τον όρο ότι αυτά θα μπορούν να εξαργυρώνονται μόνο με τρόφιμα και/ήβασική υλική βοήθεια.

3. Το σύστημα έμμεσης διανομής συμπληρώνεται και με την παροχή συνοδευτικών μέτρων, δηλαδή δράσεων που αναλαμβάνονται πέραν της διανομής τροφίμων και/ή βασικής υλικής βοήθειας με στόχο την αντιμετώπιση του κοινωνικού αποκλεισμού και τη συμβολή στην εξάλειψη της φτώχειας.

4. Η υλοποίηση της παροχής επισιτιστικής βοήθειας της παρούσας γίνεται, μέσω Πράξης/εων που θα ενταχθούν στην Προτεραιότητα 6 «ΕΠΙΣΙΤΙΣΤΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ KAI ΥΛΙΚΗ ΣΤΕΡΗΣΗ» του Προγράμματος «Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Συνοχή - ΠΑΔΚΣ 2021-2027» και θα συγχρηματοδοτηθούν από το ΕΚΤ +.

5. Οι ανωτέρω πράξη/πράξεις εντάσσονται στον ειδικό στόχο «ιγ) αντιμετώπιση της υλικής στέρησης με παροχή τροφίμων και/ή βασικής υλικής βοήθειας προς τους απόρους, συμπεριλαμβανομένων των παιδιών, και παροχή συνοδευτικών μέτρων προς υποστήριξη της κοινωνικής ένταξής τους» του άρθρου 4 «Ειδικοί στόχοι του ΕΚΤ+» του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/1057 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 24ης Ιουνίου 2021 περί ιδρύσεως του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου+ (EKT+) και καταργήσεως του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1296/2013 και υλοποιούνται μέσω του ΕΚΤ+. Το ΕΚΤ+ στηρίζει τον ανωτέρω ειδικό στόχο συνεισφέροντας, μεταξύ άλλων, στην εξάλειψη της φτώχειας και συμβάλλοντας στον στόχο πολιτικής «Μια πιο κοινωνική και χωρίς αποκλεισμούς Ευρώπη μέσω υλοποίησης του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων» του άρθρου 5 στοιχείο δ) του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/1060.

 

Άρθρο 2

Ορισμοί

Για τους σκοπούς της παρούσης ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:

1. «Άποροι»: φυσικά πρόσωπα, είτε άτομα, οικογένειες, νοικοκυριά είτε ομάδες προσώπων, συμπεριλαμβανομένων παιδιών σε ευάλωτη κατάσταση και αστέγων ατόμων, των οποίων η ανάγκη για συνδρομή έχει διαπιστωθεί σύμφωνα με τα αντικειμενικά κριτήρια τα οποία έχουν θεσπίσει οι αρμόδιες εθνικές αρχές σε δια- βούλευση με τα ενδιαφερόμενα μέρη, αποφεύγοντας τις συγκρούσεις συμφερόντων και στα οποία μπορούν να περιλαμβάνονται στοιχεία που επιτρέπουν την επικέντρωση σε απόρους σε ορισμένες γεωγραφικές περιοχές.

2. «Βασική υλική βοήθεια»: τα αγαθά που πληρούν τις βασικές ανάγκες ενός ατόμου για μια ζωή με αξιοπρέπεια, όπως ενδύματα, προϊόντα υγιεινής, συμπεριλαμβανομένων των προϊόντων για τη γυναικεία υγιεινή, και σχολικά είδη.

3. «Τελικοί Αποδέκτες/Ωφελούμενοι»: οι άποροι που λαμβάνουν τη στήριξη για την αντιμετώπιση της υλικής στέρησης με παροχή τροφίμων και/ή βασικής υλικής βοήθειας και συνοδευτικών μέτρων προς υποστήριξη της κοινωνικής ένταξής τους, συμπεριλαμβανομένων των παιδιών.

4. «Συνοδευτικό μέτρο»: δραστηριότητα που αναλαμβάνεται πέραν της διανομής τροφίμων και/ή βασικής υλικής βοήθειας με στόχο την αντιμετώπιση του κοινωνικού αποκλεισμού και τη συμβολή στην εξάλειψη της φτώχειας, όπως η παραπομπή στις κοινωνικές και υγειονομικές υπηρεσίες, η παροχή κοινωνικών και υγειονομικών υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένης της ψυχολογικής στήριξης, η παροχή σχετικών πληροφοριών για τις δημόσιες υπηρεσίες ή η παροχή συμβουλών για τη διαχείριση του οικογενειακού προϋπολογισμού.

5. «Δαπάνες αγοράς τροφίμων και/ή βασικής υλικής βοήθειας»: το πραγματικό κόστος που συνδέεται με την αγορά τροφίμων και/ή βασικής υλικής βοήθειας από τον Δικαιούχο και δεν περιορίζεται στην τιμή των τροφίμων και/ή της βασικής υλικής βοήθειας.

6. «Δικαιούχος»: Δημόσιος φορέας που έχει την ευθύνη για την έναρξη και την υλοποίηση των Πράξεων που εντάσσονται στην Προτεραιότητα 6 «ΕΠΙΣΙΤΙΣΤΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ ΚΑΙ ΥΛΙΚΗ ΣΤΕΡΗΣΗ» του Προγράμματος «Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Συνοχή - ΠΑΔΚΣ 2021-2027» και θα συγχρηματοδοτηθούν από το ΕΚΤ +,

7. «Ενδιάμεσος φορέας»: Η Διεύθυνση Συγχρηματοδοτούμενων και Εθνικών Προγραμμάτων Ο.Π.Ε.Κ.Α., μέσω των Μονάδων Α', Β' και Γ, όπως ορίζεται στο άρθρο 15Α παρ. 2 εδάφιο β), παρ. 4 εδάφιο ε) και παρ. 8 εδάφιο α) του ν. 4520/2018 (Α'30), όπως αυτό προστέθηκε με το άρθρο 44 του ν. 5322/2026 (Α' 117) και στην οποία ανατίθενται τα καθήκοντα της Διαχειριστικής Αρχής του Προγράμματος «Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Συνοχή - ΠΑΔΚΣ 2021-2027» για τη διαχείριση Πράξεων πλην Κρατικών Ενισχύσεων της Προτεραιότητας 6 - Επισιτιστική Βοήθεια και Υλική Στέρηση.

8. «Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα»: Το εθνικό προνοιακό πρόγραμμα που απευθύνεται σε άτομα και νοικοκυριά που διαβιούν σε συνθήκες ακραίας φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού.

9. «Φορέας Πολιτικής»: Η Γενική Γραμματεία Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Καταπολέμησης της Φτώχειας του Υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, που είναι αρμόδια για την προώθηση και υλοποίηση του προγράμματος Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα κατά τα ειδικότερα οριζόμενα στην υπό στοιχεία Δ13/οικ.53923/2021 κοινή υπουργική απόφαση «Τροποποίηση των όρων και των προϋποθέσεων εφαρμογής του προγράμματος Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα» (Β'3359) και τη διασύνδεσή του με τις δράσεις επισιτιστικής βοήθειας.

10. «Εφαρμοστέο δίκαιο»: Το ενωσιακό δίκαιο και το σχετικό με την εφαρμογή του εθνικό δίκαιο.

11. «Κανονισμός»: O Κανονισμός (ΕΕ) 2021/1057 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 24ης Ιουνίου 2021 περί ιδρύσεως του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου+ (EKT+) και καταργήσεως του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1296/2013.

12. «Πάροχοι»: Επιχειρήσεις που λειτουργούν καταστήματα λιανικής πώλησης τροφίμων και ειδών βασικής υλικής βοήθειας, όπου θα εξαργυρώνονται οι χορηγούμενες αξίες των κουπονιών σε ηλεκτρονική ή άλλη μορφή με τρόφιμα και/ή βασική υλική βοήθεια, καθώς και επιχειρήσεις που ασκούν νόμιμα δραστηριότητα παραγωγού, ή/και επαγγελματία πωλητή υπαίθριου εμπορίου αγροτικών προϊόντων, όπου και θα εξαργυρώνονται οι χορηγούμενες αξίες των κουπονιών σε ηλεκτρονική ή άλλη μορφή με τρόφιμα και/ή βασική υλική βοήθεια.

13. «Πράξη»: Έργο, σύμβαση, δράση ή ομάδα έργων που επιλέγονται στο πλαίσιο της Προτεραιότητας 6 «ΕΠΙΣΙΤΙΣΤΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ ΚΑΙ ΥΛΙΚΗ ΣΤΕΡΗΣΗ» του Προγράμματος «Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Συνοχή - ΠΑΔΚΣ 2021-2027» και θα συγχρηματοδοτηθούν από το ΕΚΤ +.

14. «Πρόγραμμα»: To εγκεκριμένο με την υπ' αρ. C (2022) 4464 final/22.06.2022 Απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Πρόγραμμα «Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Συνοχή - ΠΑΔΚΣ 2021-2027», ως εκάστοτε ισχύει.

15. «Σύστημα διαχείρισης και ελέγχου» (ΣΔΕ): Οι διοικητικές αρχές που έχουν οριστεί ως αρμόδιες για τη διαχείριση και τον έλεγχο των Προγραμμάτων, οι οποίες βρίσκονται σε αλληλεξάρτηση και είναι διαρθρωμένες με συγκεκριμένη οργανωτική δομή, καθώς και το πλαίσιο κανόνων και διαδικασιών που πρέπει να εφαρμόζονται με βάση το εφαρμοστέο δίκαιο για τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση των πόρων και την υλοποίηση των πράξεων.

16. «Ταμείο»: Το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο+ (ΕΚΤ+).

17. «Voucher»: Τ3 κουπόνι ή δελτίο, σε ηλεκτρονική ή άλλη μορφή, TO οπο^ θα μπορεί να εξαργυρώνεται σε καταστήματα λιανικής πώλησης μόνο με τρόφιμα και/ή βασική υλική βοήθεια.

18. «Ηλεκτρονικό Μητρώο Παρόχων της Π6 ΕΒΥΣ/ΠΑΔΚΣ»: Το ανοιχτό μητρώο που τηρεί ο Δικαιούχος στο ΟΠΣ Π6 και στο οποίο εγγράφονται οι επιχειρήσεις λιανικής πώλησης τροφίμων και/ή ειδών βασικής υλικής βοήθειας που πληρούν τους όρους και τις προϋποθέσεις συμμετοχής στο Πρόγραμμα.

19. «Μητρώο Ωφελουμένων και Νοικοκυριών»: Το μητρώο που τηρείται στο ΟΠΣ Π6, στο οποίο καταχωρίζονται οι Τελικοί Αποδέκτες/Ωφελούμενοι και τα νοικοκυριά τους, με μοναδικό αναγνωριστικό αριθμό ανά νοικοκυριό.

20. «Επιλέξιμο προϊόν»: Τρόφιμο και/ή είδος βασικής υλικής βοήθειας που μπορεί να αποκτηθεί μέσω του voucher, σύμφωνα με την παρούσα απόφαση και τον Οδηγό Εφαρμογής.

 

Άρθρο 3

Αρμόδιες Αρχές

1. Αρμόδιες Αρχές για τη διαχείριση και τον έλεγχο των δράσεων της Προτεραιότητας 6 «ΕΠΙΣΙΤΙΣΤΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ ΚΑΙ ΥΛΙΚΗ ΣΤΕΡΗΣΗ» του Προγράμματος «Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Συνοχή - ΠΑΔΚΣ 2021 2027», είναι:

α) Η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Προγράμματος «Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Συνοχή - ΠΑΔΚΣ 2021-2027», της περ. α της παρ. 1 του άρθρου 7 του ν. 4914/2022 (Α'61) που υπάγεται στη Γενική Γραμματεία Διαχείρισης Τομεακών Προγραμμάτων ΕΤΠΑ, ΤΣ και ΕΚΤ, στην οποία έχουν ανατεθεί οι αρμοδιότητες και τα καθήκοντα του άρθρου 8 ν. 4914/2022 (Α'61).

β) Η Ειδική Υπηρεσία «Αρχή Πιστοποίησης και Εξακρίβωσης Συγχρηματοδοτούμενων Προγραμμάτων», στην οποία έχουν ανατεθεί οι αρμοδιότητες και τα καθήκοντα που περιγράφονται στο άρθρο 14 του ν. 4914/2022.

γ) Η Γενική Γραμματεία Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Καταπολέμησης της Φτώχειας του Υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, αρμόδια για την εφαρμογή του εθνικού προγράμματος Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα, τη συμπληρωματική αυτού παρέμβαση επισιτιστικής βοήθειας και τα κριτήρια επιλογής των τελικών δικαιούχων/ωφελουμένων αυτών.

δ) Η Διεύθυνση Συγχρηματοδοτούμενων και Εθνικών Προγραμμάτων Ο.Π.Ε.Κ.Α., μέσω των Μονάδων Α', Β' και Γ', η οποία, όπως ορίζεται στο άρθρο 15Α παρ. 2 εδ. β), παρ. 4 εδ. ε) και παρ. 8 εδάφιο α) του ν. 4520/2018 (Α' 30), όπως αυτό προστέθηκε με το άρθρο 44 του ν. 5322/2026 (Α' 117), δύναται να ασκεί τις αρμοδιότητες και τα καθήκοντα Ενδιάμεσου Φορέα του άρθρου 13 του ν. 4914/2022 (Α'61) του Προγράμματος «Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Συνοχή» για τη διαχείριση της Προτεραιότητας 6 «Επισιτιστική Βοήθεια και Υλική Στέρηση», σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στο οικείο νομοθετικό και κανονιστικό πλαίσιο και το οικείο σύστημα διαχείρισης και ελέγχου του Εταιρικού Συμφώνου Περιφερειακής Ανάπτυξης (Ε.Σ.Π.Α.) 2021-2027, όπως εκάστοτε ισχύει,

ε) Η Επιτροπή Δημοσιονομικού Ελέγχου (ΕΔΕΛ) η οποία συστάθηκε με το άρθρο 11 του ν. 4314/2014 (Α'265), στην οποία έχουν ανατεθεί οι αρμοδιότητες και τα καθήκοντα που περιγράφονται στο άρθρο 17 του ν. 4914/2022.

 

Άρθρο 4

Συστήματα Υλοποίησης, Παρακολούθησης, Διαχείρισης, Αξιολόγησης και Ελέγχου

Τα συστήματα Υλοποίησης, Παρακολούθησης, Διαχείρισης και Ελέγχου της/ων Πράξης/εων της Προτεραιότητας 6 «ΕΠΙΣΙΤΙΣΤΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ ΚΑΙ ΥΛΙΚΗ ΣΤΕΡΗΣΗ» του Προγράμματος «Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Συνοχή - ΠΑΔΚΣ 2021-2027» είναι:

1. Το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα ΕΣΠΑ (ΟΠΣ ΕΣΠΑ), ως το κεντρικό πληροφοριακό σύστημα για την ηλεκτρονική καταχώριση και αποθήκευση των δεδομένων, τα οποία είναι αναγκαία για την παρακολούθηση, την αξιολόγηση, τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση, τις επαληθεύσεις και τους ελέγχους σχετικά με τις ανωτέρω Πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 54 του ν. 4914/2022.

2. Το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα του ΑΠΔΕ (ΟΠΣ e- ΠΔΕ), ως το πληροφοριακό σύστημα από το οποίο διενεργούνται όλες οι απαιτούμενες πράξεις για την ένταξη και χρηματοδότηση του έργου και η πραγματοποίηση των πληρωμών.

3. Το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Προτεραιότητας 6 (ΟΠΣ Π6), ως το κεντρικό πληροφοριακό σύστημα υλοποίησης, παρακολούθησης, διαχείρισης, αξιολόγησης και ελέγχου του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου των Πράξεων, την ευθύνη λειτουργίας του οποίου έχει ο Ενδιάμεσος Φορέας (ΕΦ) ΟΠΕΚΑ. Μέσω του εν λόγω συστήματος παρακολουθούνται επίσης οι εισροές και εκροές των Ωφελουμένων, μέσω μετάπτωσης δεδομένων, διαλειτουργικότητας ή άλλης διασύνδεσης με την ηλεκτρονική πλατφόρμα του Προγράμματος «Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα».

Μέσω του ΟΠΣ Π6 υποστηρίζονται το Μητρώο Ωφελουμένων και Νοικοκυριών, το Ηλεκτρονικό Μητρώο Παρόχων, το κύκλωμα διαχείρισης και εξαργύρωσης των vouchers, το κύκλωμα εκκαθάρισης των συναλλαγών καθώς και η παρακολούθηση της υλοποίησης των συνοδευτικών μέτρων.

Στο σύστημα έχουν διαβαθμισμένη πρόσβαση οι Αρχές του άρθρου 3, ο Δικαιούχος του άρθρου 7, οι Τελικοί Αποδέκτες/Ωφελούμενοι του άρθρου 8 και οι Πάροχοι του άρθρου 9.

4. Το ΟΠΣ Π6 δύναται να διαλειτουργεί ή να διασυνδέεται με άλλα πληροφοριακά συστήματα ή πλατφόρμες, εφόσον αυτό είναι απαραίτητο για την υλοποίηση, παρακολούθηση, διαχείριση, αξιολόγηση και τον έλεγχο του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου των Πράξεων. Επιπλέον, ακολουθεί κανόνες και πρότυπα για τη διασύνδεση και διαλειτουργικότητά του με άλλα πληροφοριακά συστήματα μέσω του Κέντρου Διαλειτουργικότητας της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, σύμφωνα με το άρθρο 84 του ν. 4727/2020 (Α' 184) και το άρθρο 47 του ν. 4623/2019 (Α' 134) και πληροί προδιαγραφές NIS2. Ο ΟΠΕΚΑ διασυνδέεται μέσω του Κέντρου Διαλειτουργικότητας της ΓΓΠΣΨΔ σύμφωνα με το άρθρο 84 του ν. 4727/2020 (Α' 184) και το άρθρο 47 του ν. 4623/2019 (Α' 134) για την αξιοποίηση των κατάλληλων διαδικτυακών υπηρεσιών και την άντληση στοιχείων και απαιτούμενων δικαιολογητικών, ενδεικτικά από τα πληροφοριακά συστήματα του Υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, της Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Υγείας και Κοινωνικής Ασφάλισης ΜΑΕ «ΗΔΥΚΑ», του Ηλεκτρονικού Εθνικού Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης «e- -ΕΦΚΑ', της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων «ΑΑΔΕ», του Γενικού Εμπορικού Μητρώου «Γ.Ε.ΜΗ.», του open business portal του Υπουργείου Ανάπτυξης, τηρώντας τις απαιτήσεις της κείμενης νομοθεσίας περί Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα.

 

Άρθρο 5

Παρεχόμενη στήριξη

Η στήριξη που παρέχεται μέσω της Προτεραιότητας 6 «ΕΠΙΣΙΤΙΣΤΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ ΚΑΙ ΥΛΙΚΗ ΣΤΕΡΗΣΗ» του Προγράμματος «Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Συνοχή - ΠΑΔΚΣ 2021-2027» στους Τελικούς αποδέκτες/ Ωφελούμενους, σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2021/1057 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 24ης Ιουνίου 2021 περί ιδρύσεως του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου+ (EKT+) και καταργήσεως του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1296/2013 και το εγκεκριμένο με την υπ' αρ. C (2022) 4464 final/22.06.2022 Απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Πρόγραμμα «Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Συνοχή - ΠΑΔΚΣ 2021-2027», όπως εκάστοτε ισχύει, αφορά σε:

1. Τρόφιμα και/ή βασική υλική βοήθεια που παρέχεται κεντρικά από τον Δικαιούχο στους Τελικούς Απο- δέκτες/Ωφελούμενους με την εφαρμογή συστήματος έμμεσης διανομής μέσω κουπονιών ή δελτίων, σε ηλεκτρονική ή άλλη μορφή (vouchers), υπό τον όρο ότι αυτά θα μπορούν να εξαργυρώνονται μόνο με τρόφιμα και/ή βασική υλική βοήθεια.

2. Συνοδευτικά μέτρα που παρέχονται από τον Δικαιούχο στους Τελικούς Αποδέκτες/Ωφελούμενους, δηλαδή δραστηριότητες που αναλαμβάνονται πέραν της διανομής τροφίμων και/ή βασικής υλικής βοήθειας με στόχο την αντιμετώπιση του κοινωνικού αποκλεισμού και τη συμβολή στην εξάλειψη της φτώχειας, όπως η παραπομπή σε κοινωνικές και υγειονομικές υπηρεσίες, η παροχή κοινωνικών και υγειονομικών υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένης της ψυχολογικής στήριξης, η παροχή σχετικών πληροφοριών για τις δημόσιες υπηρεσίες ή η παροχή συμβουλών για τη διαχείριση του οικογενειακού προϋπολογισμού. Οι γενικές κατηγορίες των συνοδευτικών μέτρων, καθώς και λοιποί όροι και προϋποθέσεις υλοποίησης θα περιγράφονται στον Οδηγό Εφαρμογής των δράσεων της Π6 ΕΒΥΣ/ΠΑΔΚΣ, όπως ισχύει, τηρούμενης της αρχής της μη διπλής χρηματοδότησης από εθνικούς ή ενωσιακούς πόρους των συνοδευτικών μέτρων που ενεργοποιούνται στο πλαίσιο της επισιτιστικής βοήθειας καθώς και των κανόνων των κρατικών ενισχύσεων και δημοσίων συμβάσεων.

 

Άρθρο 6

Κατανομή προϋπολογισμού ανά κατηγορία δαπάνης

1) Ο προϋπολογισμός της Προτεραιότητας 6 «ΕΠΙΣΙΤΙΣΤΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ ΚΑΙ ΥΛΙΚΗ ΣΤΕΡΗΣΗ» του Προγράμματος «Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Συνοχή - ΠΑΔΚΣ 2021-2027» ανέρχεται στο συνολικό ποσό των τετρακοσίων εκατομμυρίων ευρώ (€ 400.000.000,00) αφορά στην υλοποίηση των δράσεων που υλοποιεί ο Δικαιούχος και επιμερίζεται ως εξής:

-α. 350.877.192,98 ευρώ για δαπάνες αγοράς τροφίμων και/ή ειδών βασικής υλικής βοήθειας (άρθρο 22 παρ. 1 εδάφιο α' του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/1057), με τη μορφή της έμμεσης παροχής τροφίμων και/ή ειδών βασικής υλικής βοήθειας μέσω κουπονιών ή δελτίων, σε ηλεκτρονική ή άλλη μορφή, υπό τον όρο ότι αυτά θα μπορούν να εξαργυρώνονται μόνο με τρόφιμα και/ή βασική υλική βοήθεια.

- β. 24.561.403,51 ευρώ για διοικητικές δαπάνες, (άρθρο 22 παρ. 1 εδάφιο γ' και παρ. 2 του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/1057), όπως ενδεικτικά η προμήθεια αναλώσιμων αγαθών καθώς και υπηρεσιών που αφορούν στην υλοποίηση της Πράξης, η διοικητική/τεχνική/επιστημονική υποστήριξη του Δικαιούχου για την υλοποίηση της Πράξης, Μελέτες και έρευνες πεδίου, Ενέργειες προβολής, επικοινωνίας και πληροφόρησης, Τεχνικές συναντήσεις, ενέργειες διάθεσης και διανομής τροφίμων και/ή ειδών βασικής υλικής βοήθειας προκειμένης της κατ'οίκον εξυπηρέτησης Ωφελούμενων που ζουν σε απομακρυσμένες περιοχές ή δεν μπορούν να μετακινηθούν λόγω ειδικών συνθηκών (π.χ. ηλικία, αναπηρία, ασθένεια) καθώς και η ανάπτυξη συστήματος για την εφαρμογή της υλοποίησης των συνοδευτικών μέτρων της παρ. 2 του άρθρου 5 που υλοποιούνται κατά τα ειδικότερα προβλεπόμενα στο ισχύον σύστημα διαχείρισης και ελέγχου του ΕΣΠΑ 2021-2027, τηρουμένων των κανόνων των κρατικών ενισχύσεων και δημοσίων συμβάσεων.

-γ. 24.561.403,51 ευρώ για δαπάνες συνοδευτικών μέτρων (άρθρο 22 παρ. 1 εδάφιο ε' του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/1057).

 

Άρθρο 7

Δικαιούχος Πράξης

1. Ως Δικαιούχος Πράξης με τη μορφή της έμμεσης παροχής τροφίμων και/ή ειδών βασικής υλικής βοήθειας μέσω κουπονιών ή δελτίων, σε ηλεκτρονική ή άλλη μορφή υπό την έννοια του άρθρου 2 του ν. 4914/2022 και της παρ. 6 του άρθρου 2 της παρούσας, με δικαίωμα υποβολής πρότασης προς ένταξη στην Προτεραιότητα 6 «ΕΠΙΣΙΤΙΣΤΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ ΚΑΙ ΥΛΙΚΗ ΣΤΕΡΗΣΗ» του Προγράμματος «Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Συνοχή - ΠΑΔΚΣ 2021-2027», oρίζεται, σύμφωνα με το εγκεκριμένο Πρόγραμμα ΠΑΔΚΣ για την περίπτωση που η στήριξη παρέχεται κεντρικά, καθώς και το Άρθρο 15Α παρ. 2. εδ. γ), παρ. 3 εδάφιο δ', παρ. 4 εδ. α), παρ. 6 εδάφιο δ) και παρ. 8 εδάφιο γ) του ν. 4520/2018 (Α' 30), όπως αυτό προστέθηκε με το άρθρο 44 του ν. 5322/2026 (Α' 117), η Μονάδα Δ' της Διεύθυνσης Συγχρηματοδοτούμενων και Εθνικών Προγραμμάτων ΟΠΕΚΑ.

2. Οι υποχρεώσεις του Δικαιούχου καθορίζονται στην Πρόσκληση που εκδίδει ο ΕΦ ΟΠΕΚΑ δια του Γενικού Γραμματέα Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Καταπολέμησης της Φτώχειας, καθώς και στην Απόφαση Ένταξης της Πράξης, και αφορούν μεταξύ άλλων στην υποχρέωση τήρησης του σχετικού ευρωπαϊκού και εθνικού θεσμικού πλαισίου, σε υποχρεώσεις που σχετίζονται με την υλοποίηση και χρηματοδότηση της Πράξης, τη διενέργεια επαληθεύσεων και ελέγχων από τα αρμόδια εθνικά και ευρωπαϊκά ελεγκτικά όργανα, την απαιτούμενη προβολή της Πράξης, την τήρηση των απαραίτητων στοιχείων και δικαιολογητικών, καθώς και σε τυχόν Ειδικούς όρους.

3. Η υποβολή πρότασης ένταξης Πράξης από μέρους του Δικαιούχου γίνεται με τη χρήση τυποποιημένου Τεχνικού Δελτίου Πράξης.

4. Ο Δικαιούχος, ως ανωτέρω ορίζεται, διασφαλίζει την υλοποίηση της Πράξης ώστε η στήριξη που παρέχεται στο πλαίσιο αυτής να χρησιμοποιείται προς όφελος των Τελικών Αποδεκτών/Ωφελουμένων, με σεβασμό στην αξιοπρέπειά τους, αποτρέποντας κάθε μορφής διακρίσεων και τον στιγματισμό τους.

5. Ο Δικαιούχος παρέχει στον ΕΦ ΟΠΕΚΑ όλα τα απαραίτητα στοιχεία για την αξιολόγηση και τη μετέπειτα παρακολούθηση της Πράξης, όπως θα οριστούν στην Πρόσκληση και την Απόφαση 'Ένταξης.

6. Ο Δικαιούχος είναι υπεύθυνος για την ενημέρωση του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος ΕΣΠΑ (ΟΠΣ ΕΣΠΑ) και του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Προτεραιότητας 6 (ΟΠΣ Π6). Επίσης, είναι υπεύθυνος για τη συγκρότηση και λειτουργία Ανοιχτού Ηλεκτρονικού Μητρώου Παρόχων της Π6 ΕΒΥΣ/ΠΑΔΚΣ, στο οποίο θα εγγράφονται οι Πάροχοι στους οποίους θα εξαργυρώνονται έναντι τροφίμων και βασικών ειδών τα κουπόνια/δελτία (vouchers), σύμφωνα με τους όρους και προϋποθέσεις που θα ορίζονται στον Οδηγό Εφαρμογής της Π6 ΕΒΥΣ ΠΑΔΚΣ, όπως εκάστοτε ισχύει.

7. Ο Δικαιούχος δικαιούται, βάσει των όρων χρηματοδότησης που αναφέρονται στην Απόφαση Ένταξης, να λαμβάνει χρηματοδότηση για την υλοποίηση της Πράξης.

 

Άρθρο 8

Τελικοί Αποδέκτες/Ωφελούμενοι.

1. Τελικοί αποδέκτες/Ωφελούμενοι της στήριξης που παρέχεται από την πράξη/πράξεις της Προτεραιότητας 6 «ΕΠΙΣΙΤΙΣΤΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ ΚΑΙ ΥΛΙΚΗ ΣΤΕΡΗΣΗ» του Προγράμματος «Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Συνοχή - ΠΑΔΚΣ 2021-2027» ορίζονται:

α) Αυτοδίκαια τα Άτομα/Νοικοκυριά που καθίστανται δικαιούχοι στο πλαίσιο του Προγράμματος «Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα» (ΕΕΕ), σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην υπό στοιχεία Δ13/οικ. 532923/23-7-2021 κοινή υπουργική απόφαση (Β' 3359), εφόσον έχουν συμπληρώσει το πεδίο προαιρετικής δήλωσης για συμμετοχή τους στις δράσεις της Προτεραιότητας 6 «ΕΠΙΣΙΤΙΣΤΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ ΚΑΙ ΥΛΙΚΗ ΣΤΕΡΗΣΗ» του Προγράμματος «Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Συνοχή - ΠΑΔΚΣ.,

β) Aυτοδίκαια τα Άτομα/Νοικοκυριά που από 01.03.2024 κατέστησαν δικαιούχοι του ΕΕΕ και είχαν συμπληρώσει το πεδίο δήλωσης συμμετοχής τους στις δράσεις παροχής επισιτιστικής και/ή βασικής υλικής βοήθειας, για το διάστημα που από την ημερομηνία αναγνώρισης του σχετικού δικαιώματός τους έως και την έκδοση της Απόφασης Ένταξης της Πράξης στην Προτεραιότητα 6 του ΠΑΔΚΣ διατηρούσαν διαρκώς και αδιαλείπτως την ιδιότητα αυτή.

γ) Συμπληρωματικά, τα Άτομα/Νοικοκυριά που βιώνουν ακραία φτώχεια και χρήζουν στήριξης με παροχή επισιτιστικής και/ή βασικής υλικής βοήθειας, σύμφωνα με πιστοποιητικό οικονομικής αδυναμίας ΟΤΑ ά βαθμού στο οποίο θα πιστοποιείται εκ μέρους των αρμοδίων υπηρεσιών η ανάγκη κάλυψης των βιοτικών τους αναγκών με τρόφιμα και/ή είδη βασικής υλικής βοήθειας.

2. Η αίτηση για ένταξη στο Πρόγραμμα «Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα» συμπεριλαμβάνει υποχρεωτικά πεδίο προαιρετικής δήλωσης για συμμετοχή του νοικοκυριού του τελικού αποδέκτη/ωφελούμενου στις δράσεις της Προτεραιότητας 6 «ΕΠΙΣΙΤΙΣΤΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ ΚΑΙ ΥΛΙΚΗ ΣΤΕΡΗΣΗ» του Προγράμματος «Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Συνοχή - ΠΑΔΚΣ 2021-2027». Στο μέτρο που υποβληθεί η αίτηση συμμετοχής του Ωφελούμενου στις δράσεις της Προτεραιότητας 6 ανωτέρω, η υπαγωγή στο ΕΕΕ συνεπάγεται αυτοδίκαια και ένταξη στην Π6 ΕΒΥΣ ΠΑΔΚΣ. Στην περίπτωση αυτή, η εγκριτική απόφαση περί χορήγησης του Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος συνιστά αυτοδίκαια και εγκριτική απόφαση περί ένταξης στις δράσεις της Π6 «ΕΠΙΣΙΤΙΣΤΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ ΚΑΙ ΥΛΙΚΗ ΣΤΕΡΗΣΗ» του Προγράμματος «Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Συνοχή - ΠΑΔΚΣ».

Τα δεδομένα των Τελικών Αποδεκτών/Ωφελουμένων του ΕΕΕ που εντάσσονται και στις δράσεις της Π6 ΕΒΥΣ ΠΑΔΚΣ διαβιβάζονται κάθε μήνα από την πλατφόρμα του ΕΕΕ στο ΟΠΣ Π6 με κάθε πρόσφορο τρόπο, όπως μέσω κρυπτογραφημένου αρχείου ή διαλειτουργικότητας.

Στη περίπτωση των ατόμων/νοικοκυριών που βιώνουν ακραία φτώχεια και χρήζουν στήριξης με παροχή τροφίμων και/ή ειδών βασικής υλικής βοήθειας, σύμφωνα με τη περίπτωση γ της παρ. 1 ο Οδηγός Εφαρμογής του άρθρου 18 θα ορίζει τον τρόπο καταχώρισης των δεδομένων αυτής της ομάδας-στόχου στο ΟΠΣ Π6.

3. Η για οποιονδήποτε λόγο αποχώρηση/απένταξη του Τελικού Αποδέκτη/Ωφελούμενου του ΕΕΕ από το εν λόγω Πρόγραμμα συνεπάγεται αυτοδίκαια την απένταξή του και από την Προτεραιότητα 6 «ΕΠΙΣΙΤΙΣΤΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ ΚΑΙ ΥΛΙΚΗ ΣΤΕΡΗΣΗ» του Προγράμματος «Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Συνοχή» - ΠΑΔΚΣ. Στην περίπτωση αυτή, η απόφαση περί απένταξης του Τελικού Αποδέκτη/Ωφελούμενου από το Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα συνιστά αυτοδίκαια και απόφαση απένταξης από τις δράσεις της Π6 ΕΒΥΣ/ΠΑΔΚΣ. Κάθε απόφαση αποχώρησης/απένταξης Τελικού Αποδέκτη/Ωφελούμενου από το Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα διαβιβάζεται άμεσα από το Τμήμα Χορήγησης Οικονομικών Ενισχύσεων σε Ευάλωτες Ομάδες, της Διεύθυνσης Παροχών Κοινωνικής Αλληλεγγύης της Γενικής Διεύθυνσης Παροχών του Οργανισμού Προνοιακών Επιδομάτων και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (Ο.Π.Ε.Κ.Α.) στην Μονάδα Δ'της Διεύθυνσης Συγχρηματοδοτούμενων και Εθνικών Προγραμμάτων του Οργανισμού, η οποία προβαίνει στην καταχώριση της απόφασης αποχώρησης/απένταξης στο πληροφοριακό σύστημα ΟΠΣ Π6 ωφελούμενων του προγράμματος και στην διακοπή της χορηγούμενης αξίας voucher για τη λήψη τροφίμων και/ή ειδών βασικής υλικής βοήθειας.

 

Άρθρο 9

Πάροχοι - Ηλεκτρονικό Μητρώο Παρόχων Π6 ΕΒΥΣ/ΠΑΔΚΣ

1. Ως Πάροχοι των τροφίμων και της βασικής υλικής βοήθειας ορίζονται επιχειρήσεις που λειτουργούν στην Ελλάδα καταστήματα λιανικής πώλησης τροφίμων και/ή ειδών βασικής υλικής βοήθειας, καθώς και επιχειρήσεις που ασκούν νόμιμα δραστηριότητα παραγωγού ή/και επαγγελματία πωλητή υπαίθριου εμπορίου αγροτικών προϊόντων, όπου θα εξαργυρώνονται οι χορηγούμενες αξίες των κουπονιών (vouchers) σε ηλεκτρονική ή άλλη μορφή έναντι τροφίμων και βασικών υλικών αγαθών.

Oι Πάροχοι εγγράφονται στο Ηλεκτρονικό Μητρώο Παρόχων της Π6 ΕΒΥΣ/ΠΑΔΚΣ, η κατάρτιση, τήρηση και λειτουργία του οποίου υπάγεται στην ευθύνη του Δικαιούχου, Μονάδα Δ' της Διεύθυνσης Συγχρηματοδοτούμενων και Εθνικών Προγραμμάτων ΟΠΕΚΑ. σύμφωνα με τα οριζόμενα στην περ. δη του εδάφιο δ' της παρ. 6 του άρθρου 15Α του ν. 4520/2018, όπως αυτό προστέθηκε με το άρθρο 44 του ν. 5322/2026 (Α' 117). Το Μητρώο παραμένει ανοιχτό καθ'όλη τη διάρκεια τήρησης και λειτουργίας του, ώστε να δύναται να υποβάλλει αίτηση για ένταξη, οποτεδήποτε, οποιοσδήποτε οικονομικός φορέας λιανικής πώλησης τροφίμων και/ή βασικής υλικής βοήθειας της παρ. 1 που λειτουργεί νόμιμα, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία που διέπει τη λειτουργία τους, και πληροί τις προϋποθέσεις συμμετοχής στο μητρώο, όπως επί μέρους ορίζονται στην πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος της παρ. 3.

Για την ένταξη στο Μητρώο εκδίδεται από τον Δικαιούχο, Μονάδα Δ' της Διεύθυνσης Συγχρηματοδοτούμενων και Εθνικών Προγραμμάτων ΟΠΕΚΑ, Ανοιχτή Πρόσκληση Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος, στην οποία συμπεριλαμβάνονται οι επιλέξιμοι Κωδικοί Αριθμοί Δραστηριότητας (ΚΑΔ), εξαιρουμένων ρητώς αυτών που αφορούν σε αλκοολούχα ποτά, είδη καπνού και τυχερά παιχνίδια, η διαδικασία υποβολής αιτήματος ένταξης, τα απαιτούμενα δικαιολογητικά έγγραφα, η διαδικασία εξέτασης του αιτήματος, η ενεργοποίηση του Παρόχου, οι υποχρεώσεις του, ο τρόπος πληρωμής του, οι λόγοι απένταξης/διαγραφής του, καθώς και κάθε άλλο σχετικό με την κατάρτιση και τήρηση του Μητρώου ζήτημα.

2. Οι δυνητικοί Πάροχοι υποβάλλουν ηλεκτρονική αίτηση συμμετοχής, συνοδευόμενη από τα τυχόν απαιτούμενα δικαιολογητικά, μέσω του ΟΠΣ Π6, σύμφωνα με τα οριζόμενα στη σχετική Ανοιχτή Πρόσκληση Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος που θα εκδώσει ο Δικαιούχος Μονάδα Δ' της Διεύθυνσης Συγχρηματοδοτούμενων και Εθνικών Προγραμμάτων ΟΠΕΚΑ.

3. Για την έγκριση/απόρριψη του αιτήματος εκδίδεται μέσω του ΟΠΣ Π6 πράξη Έγκρισης/Απόρριψης, υπογεγραμμένη από τον/την Προϊστάμενο/η της Μονάδας Δ' της Διεύθυνσης Συγχρηματοδοτούμενων και Εθνικών Προγραμμάτων ΟΠΕΚΑ - Δικαιούχο, η οποία αποστέλλεται στον αιτούντα μέσω μηνύματος ηλεκτρονικού ταχυδρομείου στην ηλεκτρονική διεύθυνση που έχει δηλώσει στο ΟΠΣ Π6. Στη Πράξη Έγκρισης επισυνάπτονται ως Παράρτημα οι Υποχρεώσεις Παρόχων της Π6 ΕΒΥΣ/ΠΑΔΚΣ. Ως ημερομηνία ένταξης του Παρόχου στο Μητρώο νοείται η ημερομηνία έκδοσης της πράξης έγκρισης. Στην πράξη Απόρριψης αναφέρονται οι λόγοι της απόρριψης του αιτήματος. Κατά της Βεβαίωσης Απόρριψης χωρεί η άσκηση προσφυγής σύμφωνα με το άρθρο 24 Κ.Δ.Δ/σίας,. Ωστόσο, αυτός μπορεί να επανέλθει με νέο αυτοτελές αίτημά του και να αιτηθεί εκ νέου την ένταξή του στο Μητρώο οποτεδήποτε το επιθυμεί.

4. Η ενεργοποίηση του Παρόχου στο Ηλεκτρονικό Μητρώο Παρόχων και η δυνατότητα διενέργειας συναλλαγών πραγματοποιούνται μετά την καταχώριση από τον Πάροχο της ταξινόμησης των προϊόντων του στις αντίστοιχες επιλέξιμες κατηγορίες τροφίμων και βασικών υλικών αγαθών στο ΟΠΣ Π6 και την αποδοχή αυτής από διαπιστευμένο χρήστη του Δικαιούχου, Μονάδα Δ' της Διεύθυνσης Συγχρηματοδοτούμενων και Εθνικών Προγραμμάτων ΟΠΕΚΑ.

5. Οι αναλυτικοί όροι κατάρτισης, τήρησης και λειτουργίας του Ηλεκτρονικού Μητρώου Παρόχων της Π6 ΕΒΥΣ/ΠΑΔΚΣ εξειδικεύονται στον Οδηγό Εφαρμογής της Π6 ΕΒΥΣ/ΠΑΔΚΣ και συμπεριλαμβάνονται στην Ανοιχτή Πρόσκληση που εκδίδει ο Δικαιούχος Μονάδα Δ' της Διεύθυνσης Συγχρηματοδοτούμενων και Εθνικών Προγραμμάτων ΟΠΕΚΑ για ένταξη στο Μητρώο.

 

Άρθρο 10

Υποχρεώσεις Παρόχων - Μεταβολή στοιχείων Παρόχων - Διαγραφή/Αποχώρηση Παρόχων από το Μητρώο

1. Με την υποβολή αιτήματος για ένταξη στο Μητρώο Παρόχων της Π6 ΕΒΥΣ/ΠΑΔΚΣ, οι Πάροχοι συναινούν, συνομολογούν και αποδέχονται, ενδεικτικά και όχι περιοριστικά αναφερομένων, τα κατωτέρω:

α) Να εγκαταστήσουν στα πληροφοριακά τους συστήματα ή/και να διασυνδεθούν με το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Π6 (ΟΠΣ Π6), όπως αυτό υφίσταται και λειτουργεί κατά τον χρόνο ένταξής τους, καθώς και όπως αυτό διαμορφωθεί/παραμετροποιηθεί καθ' όλη τη διάρκεια παραμονής τους στο Μητρώο και να αποδέχονται κάθε νεότερη έκδοσή του, είτε μέσω άμεσης διασύνδεσης (system-to-system), είτε μέσω ειδικής εφαρμογής που θα μεταφορτώνεται σε ηλεκτρονικές συσκευές, όπως π.χ. tablet, προκειμένου - και αποκλειστικά - μέσω του συστήματος αυτού να προβαίνουν σε εξαργυρώσεις των κουπονιών/δελτίων (vouchers) έναντι τροφίμων και βασικών αγαθών διαβίωσης.

β) Να καταχωρίζουν στις επιλέξιμες κατηγορίες ειδών που απεικονίζονται στο ΟΠΣ Π6 όλους τους κωδικούς ειδών που πωλούνται στα καταστήματά τους και εμπίπτουν στις εν λόγω κατηγορίες, χωρίς καμία διάκριση ή περιορισμό.

γ) Να μην πραγματοποιούν καμία απολύτως εξαργύρωση/συναλλαγή εκτός ΟΠΣ Π6 και να εφαρμόζουν τους κανόνες που σχετίζονται με τη νόμιμη εμφάνιση και εξαργύρωση των vouchers του Προγράμματος, όπως θα τους κοινοποιηθούν από τον ΟΠΕΚΑ μέσω του Εγχειριδίου Χρήσης του ΟΠΣ Π6 ή οποιουδήποτε άλλου εγγράφου (π.χ. Οδηγού Εφαρμογής).

δ) Nα εξυπηρετούν τους επιλέξιμους τελικούς αποδέκτες/ωφελούμενους που προσκομίζουν στο ταμείο του καταστήματος κουπόνι ή δελτίο (voucher) σε ηλεκτρονική ή άλλη μορφή, παραγόμενο από το ΟΠΣ Π6, χωρίς καμία απολύτως διάκριση σε σχέση με τους εκτός προγράμματος συναλλασσόμενους.

ε) Να εντάσσονται στο Μητρώο με όλα τα καταστήματα λιανικής πώλησης που λειτουργούν υπό το ίδιο ΑΦΜ σε όλη την Ελλάδα.

στ) Να συμμορφώνονται με την ισχύουσα ενωσιακή και κοινοτική νομοθεσία περί Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα και ειδικότερα με τον Κανονισμό ΕΕ 2016/679 «Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων», τον ν. 4624/2019 «Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, μέτρα εφαρμογής του Καν. (ΕΕ) 2016/679 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, ενσωμάτωση στην εθνική νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/680 και άλλες διατάξεις» (Α' 137) και τις σχετικές οδηγίες του ΟΠΕΚΑ.

ζ) Να τηρούν τους κανόνες πληροφόρησης και επικοινωνίας που θα τους υποδειχθούν από τον ΟΠΕΚΑ, όπως π.χ. να αναρτούν στην ιστοσελίδα τους καθώς και σε εμφανές σημείο του καταστήματος επικοινωνιακή σήμανση από την οποία να προκύπτει ευκρινώς ότι το κατάστημα αποτελεί σημείο εξαργύρωσης voucher στο πλαίσιο Πράξης που χρηματοδοτείται από την Προτεραιότητα 6 του Προγράμματος «Πρόγραμμα Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Συνοχή - ΠΑΔΚΣ/2021-2027» και το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο +.

η) Να αποδέχονται διοικητικούς και επιτόπιους ελέγχους και επαληθεύσεις, είτε δειγματοληπτικά είτε κατόπιν καταγγελίας, με ή χωρίς προηγούμενη ειδοποίηση, τόσο στην έδρα τους όσο και στους χώρους υλοποίησης της Πράξης (καταστήματα) από όλα τα αρμόδια εθνικά και ενωσιακά ελεγκτικά όργανα, σύμφωνα με το Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου του ΕΣΠΑ 2021 - 2027.

θ) Να θέτουν στη διάθεση του Δικαιούχου Μονάδα Δ' της Διεύθυνσης Συγχρηματοδοτούμενων και Εθνικών Προγραμμάτων ΟΠΕΚΑ., του ΕΦ ΟΠΕΚΑ (Μονάδες Α', Β' και Γ' της Διεύθυνσης Συγχρηματοδοτούμενων και Εθνικών Προγραμμάτων ΟΠΕΚΑ), της.Δ.Α. του Προγράμματος «Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Συνοχή - ΠΑΔΚΣ 2021-2027», της Αρχής Ελέγχου (ΕΔΕΛ) και όλων των ενωσιακών και εθνικών ελεγκτικών οργάνων και αρχών, εφόσον ζητηθούν, καθ' όλη τη διάρκεια υλοποίησης της Π6 ΕΒΥΣ/ΠΑΔΚΣ και για όσο χρόνο είναι υποχρεωτική η τήρησή τους από το εθνικό και ενωσιακό θεσμικό πλαίσιο, όλα τα έγγραφα, δικαιολογητικά και στοιχεία τεκμηρίωσης συναλλαγών που σχετίζονται με την υλοποίηση της δράσης.

ι) Σε περίπτωση οικειοθελούς διαγραφής τους από το Μητρώο, να αποστέλλουν σχετική ειδοποίηση στον Δικαιούχο της Πράξης, Μονάδα Δ'της Δ/νσης Συγχρηματοδοτούμενων και Εθνικών Προγραμμάτων του ΟΠΕΚΑ, μέσω ειδικού λειτουργικού πεδίου του ΟΠΣ Π6, τουλάχιστον τρεις (3) μήνες πριν την τελευταία ημέρα κατά την οποία θα δέχονται εξαργυρώσεις voucher.

2. Στη περίπτωση που κατά τον χρόνο συγκρότησης ή/και λειτουργίας του Μητρώου Παρόχων, διαπιστωθεί από τον Δικαιούχο ότι σε γεωγραφική περιφέρεια, όπως μικρούς νησιωτικούς δήμους με πληθυσμό έως πέντε χιλιάδες (5.000) κατοίκους της περ. α' της παρ. 4 του άρθρου 8 του ν. 5314/2026 (Α' 103) ή σε μικρούς ορεινούς δήμους με πληθυσμό έως δέκα χιλιάδες (10.000) κατοίκους της παρ. 2 του άρθρου 8 του ν. 5314/2026 (Α' 103), δεν είναι εφικτή η πρόσβαση των τελικών αποδεκτών/ωφελούμενων σε τρόφιμα και/ή είδη βασικής υλικής βοήθειας ελλείψει συμμετοχής παρόχου που δραστηριοποιείται στην υπόψη περιοχή, ο Δικαιούχος μεριμνά για την εξαργύρωση του voucher στον πλησιέστερο γεωγραφικά πάροχο και τη διανομή των τροφίμων και/ή ειδών βασικής υλικής βοήθειας στον τελικό αποδέκτη/ωφελούμενο. Οι σχετικές λεπτομέρειες της διαδικασίας αυτής καθορίζονται στον Οδηγό Εφαρμογής του άρθρου 18 και οι δαπάνες διανομής και μεταφοράς των τροφίμων και/ή ειδών βασικής υλικής βοήθειας βαρύνουν την κατηγορία δαπανών της περ. β της παρ. 1 του άρθρου 6.

3. Οι ειδικότερες υποχρεώσεις των Παρόχων, καθώς και η διαδικασία δήλωσης μεταβολής των στοιχείων τους, αποχώρησης, απένταξης/διαγραφής και εκ νέου ένταξης/εγγραφής τους στο Ηλεκτρονικό Μητρώο Παρόχων της Π6 ΕΒΥΣ/ΠΑΔΚΣ εξειδικεύονται στον Οδηγό Εφαρμογής και συμπεριλαμβάνονται στην Πρόσκληση Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος για Ένταξης στο Μητρώο.

 

Άρθρο 11

Έκδοση, φόρτιση και χρήση των Vouchers

1. Ως Voucher σύμφωνα με την περ. 17 του άρθρου 2 ορίζεται TO κουπόνι ή δελ™, σε ηλεκτρονική ή άλλη μορφή, TO οπο^ θα μπορεί να εξαργυρώνεται από τον Τελικό Αποδέκτη/Ωφελούμενο στα καταστήματα λιανικής πώλησης των Παρόχων μόνο έναντι τροφίμων και/ή βασικής υλικής βοήθειας.

2. Το voucher δημιουργείται μέσω του ΟΠΣ Π6 κατά τον χρόνο υπαγωγής του Τελικού Αποδέκτη/Ωφε- λούμενου στο Πρόγραμμα του Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος για κάθε νοικοκυριό Τελικού Αποδέκτη/ Ωφελούμενου που εισέρχεται στο σύστημα μέσω της πλατφόρμας του Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος και αφορά σε εγκεκριμένες αιτήσεις υπαγωγής στο πρόγραμμα Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα, σύμφωνα με τις ρυθμίσεις του άρθρου 6 της υπό στοιχεία Δ13/οικ.53923/23.07.2021 κοινής υπουργικής απόφασης «Τροποποίηση των όρων και των προϋποθέσεων εφαρμογής του προγράμματος Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα» (Β' 3359). Στην περίπτωση τελικών αποδεκτών/ωφελουμένων της περ. γ) της παρ. 1 του άρθρου 8 το voucher δημιουργείται αυτόματα μέσω του Πληροφοριακού συστήματος ΟΠΣ Π6, κατόπιν ασφαλούς αποστολής και ανάρτησης στο Πληροφοριακό σύστημα της βεβαίωσης οικονομικής αδυναμίας ΟΤΑ Α' βαθμού και της αίτησης που υπογράφεται υποβάλλεται προς τούτο από τον ωφελούμενο..

3. Το voucher έχει μοναδικό αναγνωριστικό (π.χ. barcode ή αριθμό) και μπορεί να εκδίδεται είτε σε ηλεκτρονική, ψηφιακή μορφή είτε να είναι εκτυπώσιμο. Δεν είναι επιλέξιμη και δεν καλύπτεται από την αξία του voucher εξαργύρωση για την αγορά καπνικών και συναφών ειδών όπως επίσης για την αγορά αλκοολούχων και συναφών ειδών καθώς και μεταχειρισμένων ειδών βασικής υλικής βοήθειας και ειδών τυχερών παιγνίων και δεν εξαργυρώνεται σε χρήμα οιασδήποτε μορφής. Οι ειδικότερες κατηγορίες/υποκατηγορίες των επιλέξιμων και μη επιλέξιμων προϊόντων, εξειδικεύονται στον Οδηγό Εφαρμογής.

4. Η αξία που ενσωματώνει το voucher μπορεί να εξαργυρωθεί σε οποιοδήποτε κατάστημα λιανικής πώλησης που λειτουργούν οι Πάροχοι του άρθρου 9 της παρούσας οπουδήποτε στην Ελλάδα.

5. Η αξία εξαργύρωσης (τιμή βάσης, οικονομία κλίμακος ανάλογα με τη σύνθεση του νοικοκυριού), ο χρόνος και η συχνότητα φόρτισης/επαναφόρτισης, η διάρκεια ισχύος, καθώς και οι όροι χρήσης και εξαργύρωσης των vouchers εξειδικεύονται στον Οδηγό Εφαρμογής. Στους επιλέξιμους Τελικούς Αποδέκτες/Ωφελούμενους του άρθρου 8 παρ. 1 εδάφιο β' της παρούσας δύναται να παρέχεται/-ονται κουπόνι-ια/δελτίο-α (voucher- rs) που ενσωματώνει/-ουν αξίες εξαργύρωσης από 01.03.2024 και μετά.

6. Κατά τη διενέργεια της συναλλαγής εξαργύρωσης ελέγχονται αυτοματοποιημένα μέσω του ΟΠΣ Π6 η εγκυρότητα/ισχύς του voucher, η αξία εξαργύρωσης και το διαθέσιμο υπόλοιπό του, η επιλεξιμότητα των προϊόντων εξαργύρωσης, καταχωρίζεται στο ΟΠΣ Π6 η αξία της συναλλαγής/εξαργύρωσης και εκδίδεται το προβλεπόμενο φορολογικό παραστατικό. Η διαδικασία εξαργύρωσης, οι τρόποι σύνδεσης των Παρόχων με το ΟΠΣ Π6, η επιβεβαίωση, η ακύρωση ή ο αντιλογισμός των συναλλαγών/εξαργυρώσεων, καθώς και κάθε ειδικότερο τεχνικό ή λειτουργικό ζήτημα εξειδικεύονται στον Οδηγό Εφαρμογής και στο Εγχειρίδιο Χρήσης (manual) του ΟΠΣ Π6.

7. Το voucher δεν εκχωρείται, δεν μεταβιβάζεται και δεν εξαργυρώνεται σε χρήμα οποιασδήποτε μορφής. H αξία εξαργύρωσης του voucher δεν υπολογίζεται στα εισοδηματικά όρια και στον τρόπο υπολογισμού για την καταβολή οποιασδήποτε παροχής κοινωνικού ή προνοιακού χαρακτήρα.

 

Άρθρο 12

Κριτήρια Επιλεξιμότητας Δαπανών

Ως προς την επιλεξιμότητα των δαπανών των Πράξεων της Προτεραιότητας 6 εφαρμόζονται το άρθρο 22 του Κανονισμού 2021/1057 (ΕΕΕΕ L231/25), καθώς και η υπ' αρ. 114947/2022 απόφαση του Υφυπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων «Εθνικοί κανόνες επιλεξιμότητας δαπανών για τα προγράμματα του ΕΣΠΑ 20212027» (Β'6132) και ιδίως το άρθρο 41 «Στήριξη από το ΕΚΤ+ για την αντιμετώπιση της υλικής στέρησης».

 

Άρθρο 13

Χρηματοδότηση Πράξης

1. Για τη χρηματοδότηση της πράξης, η αρμόδια οικονομική υπηρεσία του Δικαιούχου ορίζεται, από τον αρμόδιο φορέα χρηματοδότησης, ως υπόλογος διαχειριστής του έργου, σύμφωνα με το άρθρο 20 του ν. 5140/2024 (Α' 154) και τις ισχύουσες διατάξεις περί υπολόγων διαχειριστών έργων του ΑΠΔΕ.

Στον Δικαιούχο καταβάλλεται χρηματοδότηση κατ' ελάχιστον 2 φορές τον χρόνο, ανά εξάμηνο, μέσω του ΑΠΔΕ σε έργο της ΣΑΕ 6937 (ενάριθμος και MIS), κατόπιν υποβολής σχετικού αιτήματος κατανομής μέσω του ΟΠΣ ΕΣΠΑ, και σύμφωνα με τις διαδικασίες του ν. 5140/2024 και του Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου (ΣΔΕ) ΕΣΠΑ 2021-2027.

2. Η χρηματοδότηση είναι ισόποση του συνόλου της χρηματικής αξίας των vouchers που αντιστοιχούν στα επιλέξιμα νοικοκυριά που έχουν εισαχθεί στο ΟΠΣ Π6 κατά τον μήνα υποβολής του αιτήματος κατανομής, πολλαπλασιαζόμενο επί 6, έτσι ώστε να καλύπτει εξαργυρώσεις σε βάθος εξαμήνου για δαπάνες του άρθρου 22 παρ. 1 εδ. α' του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/1057, πλέον ποσοστού 7% για δαπάνες του άρθρου 22 παρ. 1 εδάφιου γ' του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/1057 και ποσοστού 7% για δαπάνες του άρθρου 22 παρ. 1 εδάφιου ε' του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/1057. Στην περίπτωση του δεύτερου εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 8, η πρώτη χρηματοδότηση είναι ισόποση του συνόλου της χρηματικής αξίας των vouchers που αντιστοιχούν στα επιλέξιμα νοικοκυριά που έχουν εισαχθεί στο ΟΠΣ Π6 κατά τον μήνα υποβολής του αιτήματος κατανομής, πλέον των νοικοκυριών που θεμελιώνουν αναδρομική επιλεξιμότητα.

3. Για την υποβολή του αιτήματος στο ΟΠΣ ΕΣΠΑ, το ΟΠΣ Π6 εξάγει αναφορά επιλέξιμων Τελικών Αποδε- κτών/Ωφελουμένων και αξίας vouchers που τους αναλογούν.

4. Ο Δικαιούχος Μονάδα Δ' της Διεύθυνσης Συγχρηματοδοτούμενων και Εθνικών Προγραμμάτων ΟΠΕΚΑ δύναται να υποβάλλει οποτεδήποτε νέο αίτημα χρηματοδότησης/κατανομής μέσω ΟΠΣ ΕΣΠΑ, το ύψος του οποίου θα υπολογίζεται με τον ανωτέρω τρόπο, με τον αναγκαίο όρο να έχει ήδη υποβάλλει στο ΟΠΣ ΕΣΠΑ δαπάνες ισόποσες με το 70% της χρηματοδότησης που έχει ήδη λάβει. Ο ΕΦ (Μονάδες Α', Β' και Γ' της Διεύθυνσης Συγχρηματοδοτούμενων και Εθνικών Προγραμμάτων ΟΠΕΚΑ), διαχειρίζεται το αίτημα του Δικαιούχου, αξιολογεί το εύλογο του αιτήματος χρηματοδότησης και με βάση τα δεδομένα που λαμβάνει από το ΟΠΣ ΕΣΠΑ και το ΟΠΣ Π6 μπορεί να το απορρίπτει ή να το δέχεται εν όλω ή εν μέρει.

 

Άρθρο 14

Πληρωμή Παρόχων

1. Η πληρωμή των Παρόχων διενεργείται από τον υπόλογο φορέα/διαχειριστή έργου μέσω του e-ΠΔΕ, σύμφωνα με τις ισχύουσες διαδικασίες του ΑΠΔΕ, με ηλεκτρονικές εντολές πληρωμής (EPS) με την προσκόμιση από τον Πάροχο των απαιτούμενων δικαιολογητικών, που εξειδικεύονται στον Οδηγό Εφαρμογής. Κατά την εκτέλεση των ηλεκτρονικών πληρωμών (eps), πραγματοποιείται χρέωση του λογαριασμού δημοσίων επενδύσεων που τηρείται στην Τράπεζα της Ελλάδος σε επίπεδο Συλλογικής Απόφασης και πίστωση του τραπεζικού λογαριασμού που έχει δηλώσει ο Πάροχος στο ΟΠΣ Π6 κατά την υποβολή του αιτήματός του για ένταξη στο Μητρώο.

2. Η πληρωμή στους λογαριασμούς των παρόχων αποτελεί άμεση πληρωμή για το ΑΠΔΕ και πραγματοποιείται από τον Δικαιούχο με βάση αναφορές εκκαθάρισης συναλλαγών που θα εξάγονται από το ΟΠΣ Π6, ως εξής:

Μέσω του ΟΠΣ Π6, με τη χρήση φίλτρων του συστήματος, παράγεται από τον Δικαιούχο (Μονάδα Δ' της Διεύθυνσης Συγχρηματοδοτούμενων και Εθνικών Προγραμμάτων ΟΠΕΚΑ) Συγκεντρωτική Κατάσταση Δαπά- νης/Λογιστική Κατάσταση για το χρονικό διάστημα αναφοράς που ορίζεται κάθε φορά, αναλόγως της ροής χρηματοδότησης και της εξέλιξης υλοποίησης της/ων Πράξης/εων. Στη εν λόγω κατάσταση θα εμφανίζεται ανά ΑΦΜ Παρόχου, η αξία εξαργυρώσεων vouchers, κατά το οριζόμενο χρονικό διάστημα αναφοράς, η οποία θα αντιστοιχεί στο σύνολο των αποδείξεων λιανικής πώλησης που έχει εκδώσει ο Πάροχος κατά το διάστημα αυτό. Βάσει της Συγκεντρωτικής Κατάστασης Δαπάνης που παράγεται και εξάγεται από το ΟΠΣ Π6, ο Δικαιούχος διενεργεί την εκκαθάριση και την πληρωμή των Παρόχων.

Ο Δικαιούχος - Μονάδα Δ' της Διεύθυνσης Συγχρηματοδοτούμενων και Εθνικών Προγραμμάτων του ΟΠΕΚΑ, ως αρμόδιος για την εκκαθάριση και πληρωμή σύμφωνα με το σημείο δθ' του εδαφίου δ' της παρ. 6 του άρθρου 15 Α του ν. 4520/2018 (Α' 30), όπως αυτό προστέθηκε με το άρθρο 44 του ν. 5322/2026 (Α' 117), βάσει της ανωτέρω Συγκεντρωτικής Κατάστασης Δαπάνης, ως παραγόμενου αρχείου πληρωμής, πραγματοποιεί τις πληρωμές των Παρόχων μέσω του ΟΠΣ e-ΠΔΕ. Την επομένη ημέρα ολοκλήρωσης κάθε πληρωμής, ο Δικαιούχος αποστέλλει την Απόφαση Εκκαθάρισης - Εντολή Πληρωμής και την ηλεκτρονική πληρωμή EPS (ΟΠΣ e-ΠΔΕ) στο Τμήμα Προϋπολογισμού, Λογιστηρίου και Πληρωμής Δαπανών της Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του ΟΠΕΚΑ, προκειμένου να πραγματοποιηθεί λογιστική τακτοποίηση (συμψηφιστικές εγγραφές), ώστε οι σχετικές δαπάνες να εμφανίζονται στο ισοζύγιο εξόδων του προϋπολογισμού.

3. Η κατά τα ανωτέρω πληρωμή των Παρόχων δεν συνιστά τίμημα προμήθειας/αγοράς αγαθών εκ μέρους του Δικαιούχου Μονάδας Δ' της Διεύθυνσης Συγχρηματοδοτούμενων και Εθνικών Προγραμμάτων ΟΠΕΚΑ, καθώς δεν πρόκειται για προμήθεια αγαθών από Φορέα Γενικής Κυβέρνησης αλλά μεταβιβαστική πληρωμή/ αποζημίωση του Παρόχου που επέλεξε ο Τελικός Αποδέκτης/Ωφελούμενος για την εξαργύρωση του voucher που του έχει απονεμηθεί έναντι τροφίμων και βασικών υλικών αγαθών, αποδεικνυόμενης της εξαργύρωσης μέσω έκδοσης απόδειξης λιανικής πώλησης από τον Πάροχο προς τον Τελικό Αποδέκτη/Ωφελούμενο, δηλαδή για χρηματοδότηση των Παρόχων προς υλοποίηση του κοινωνικού σκοπού της Προτεραιότητας 6 - Επισιτιστική Βοήθεια και Υλική Στέρηση του Προγράμματος «Πρόγραμμα Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Συνοχή/ ΠΑΔΚΣ 2021 -2027».

Για τους λόγους αυτούς:

Στους Παρόχους καταβάλλεται η συνολική αξία της επαληθευμένης εξαργύρωσης voucher για κάθε συναλλαγή, χωρίς την επιβολή των κρατήσεων που προβλέπονται στον ν. 4412/2016, όπως ισχύει, και χωρίς παρακράτηση του εκάστοτε ισχύοντος φόρου εισοδήματος.

Τυχόν ειδικότερες λεπτομέρειες της διαδικασίας εκκαθάρισης και πληρωμής δύναται να εξειδικεύονται στον Οδηγό Εφαρμογής.

 

Άρθρο 15

Επαληθεύσεις - Έλεγχοι Μη καταβολή ποσών, ανάκτηση αχρεωστήτως ή παρανόμως καταβληθέντων ποσών και περιπτώσεις αναστολής ή/και διαγραφής Παρόχων από το Ηλεκτρονικό Μητρώο Παρόχων

1. Στο πλαίσιο υλοποίησης της/ων πράξης/εων της Π6 ΕΒΥΣ/ΠΑΔΚΣ διενεργούνται από τα αρμόδια όργανα και αρχές ελέγχου του ΕΣΠΑ 2021 - 2027 διοικητικές επαληθεύσεις/έλεγχοι της πραγματοποίησης των δηλούμενων δαπανών, σύμφωνα με τους ισχύοντες εθνικούς και ενωσιακούς κανόνες και σύμφωνα με τους όρους και τις υποχρεώσεις που αναλαμβάνει ο Δικαιούχος της πράξης/εων Μονάδα Δ' της Διεύθυνσης Συγχρηματοδοτούμενων και Εθνικών Προγραμμάτων ΟΠΕΚΑ για την υλοποίηση της πράξης/ων, καθώς και επιτόπιες επαληθεύσεις/έλεγχοι που στοχεύουν ιδίως στο να επιβεβαιωθεί ότι τα συγχρηματοδοτούμενα προϊόντα και υπηρεσίες έχουν παραδοθεί, η πράξη/εις υλοποιείται/ούνται σύμφωνα με τους όρους της απόφασης ένταξης, τηρούνται οι κανόνες προβολής και επικοινωνίας και ότι οι πληροφορίες που παρέχει ο Δικαιούχος για τη φυσική και οικονομική υλοποίηση της πράξης, περιλαμβανομένων των δεικτών, είναι ακριβείς.

2. Οι διοικητικές και επιτόπιες επαληθεύσεις από τον ΕΦ ΟΠΕΚΑ δύναται να πραγματοποιούνται στο Δικαιούχο και στους παρόχους και ωφελούμενους που συμμετέχουν στη δράση, σύμφωνα με όσα προβλέπονται από το εφαρμοζόμενο Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου των Τομεακών και Περιφερειακών Προγραμμάτων (ΣΔΕ) του ΕΣΠΑ 2021-2027 και τον Οδηγό Εφαρμογής της δράσης.

3. Οι Πάροχοι υποχρεούνται να αποδέχονται διοικητικούς/επιτόπιους ελέγχους και διοικητικές/επιτόπιες επαληθεύσεις, είτε δειγματοληπτικά είτε κατόπιν καταγγελίας, με ή χωρίς προηγούμενη ειδοποίηση, τόσο στην έδρα τους όσο και στους χώρους υλοποίησης της Πράξης (καταστήματα) από όλα τα αρμόδια εθνικά και ενωσιακά ελεγκτικά όργανα, σύμφωνα με το Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου του ΕΣΠΑ 2021 - 2027. Ειδικότερα ως προς το επίπεδο και το είδος του ελέγχου/επαλήθευσης προς τους Παρόχους από τα αρμόδια όργανα, αυτοί συνίστανται σε:

α) Διοικητικό έλεγχο, ο οποίος διενεργείται από τον Δικαιούχο του Προγράμματος Μονάδα Δ' της Διεύθυνσης Συγχρηματοδοτούμενων και Εθνικών Προγραμμάτων ΟΠΕΚΑ.

β) Επιτόπιο έλεγχο, ο οποίος διενεργείται από τον Δικαιούχο του Προγράμματος Μονάδα Δ' της Διεύθυνσης Συγχρηματοδοτούμενων και Εθνικών Προγραμμάτων ΟΠΕΚΑ δειγματοληπτικά ή μετά από καταγγελία. Ο επιτόπιος έλεγχος δύναται να διενεργείται σε οποιοδήποτε κατάστημα εγγεγραμμένου Παρόχου στο οποίο πραγματοποιούνται συναλλαγές μέσω vouchers, χωρίς προηγούμενη ειδοποίηση.

γ) Διοικητικές και επιτόπιες επαληθεύσεις που διενεργούνται από τον ΕΦ ΟΠΕΚΑ, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του και σύμφωνα με όσα προβλέπονται στο ισχύον Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου του ΕΣΠΑ 2021-2027.

δ) Έλεγχοι, οι οποίοι διενεργούνται από την Αρχή Ελέγχου (ΕΔΕΛ), σύμφωνα με τα οριζόμενα στον ν. 4914/2022, όπως ισχύει, και στο εφαρμοζόμενο Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου του ΕΣΠΑ 2021-2027.

ε) Έλεγχοι οι οποίοι διενεργούνται από τα αρμόδια ευρωπαϊκά ελεγκτικά όργανα.

4. Σε περίπτωση διαπίστωσης ευρημάτων και παρατυπιών σε συνέχεια των επαληθεύσεων και ελέγχων εφαρμόζονται τα οριζόμενα στο άρθρο 42 του ν. 4914/2022, στην υπ' αρ. 5483/20.01.2023 κοινή υπουργική απόφαση «Διαδικασίες Δημοσιονομικών Διορθώσεων και Αναζήτησης Αχρεωστήτως ή Παρανόμως καταβληθέντων ποσών στα Τομεακά και Περιφερειακά Προγράμματα του ΕΣΠΑ 2021-2027» (Β'390) και στο ΣΔΕ 2021-2027.

5. α) Εάν κατά την υλοποίηση της Πράξης/εων και μετά από διοικητικό ή επιτόπιο έλεγχο του Δικαιούχου Μονάδας Δ' της Διεύθυνσης Συγχρηματοδοτούμενων και Εθνικών Προγραμμάτων ΟΠΕΚΑ, διαπιστωθεί η ύπαρξη παρατυπίας λόγω μη τήρησης ή παράλειψης τήρησης των υποχρεώσεων του Παρόχου που απορρέουν από την παρούσα απόφαση, τον Οδηγό Εφαρμογής, την Ανοιχτή Πρόσκληση Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος για ένταξη στο Μητρώο Παρόχων και τις Υποχρεώσεις Παρόχων της Π6 ΕΒΥΣ/ΠΑΔΚΣ που επισυνάπτονται ως Παράρτημα στη σχετική Βεβαίωση Έγκρισης, ο Δικαιούχος δύναται να προβεί στη μη απόδοση αιτούμενου ποσού προς τον Πάροχο, ή, εάν προκύπτει αχρεωστήτως ή παρανόμως καταβληθείσα δαπάνη, επιβάρυνση ή ζημία του ενωσιακού και εθνικού προϋπολογισμού, ο Δικαιούχος αναζητά από τον Πάροχο την επιστροφή της αξίας εξαργύρωσης voucher που αντιστοιχεί στο είδος και την έκταση της παρατυπίας, σε κατάλληλο λογαριασμό ιδίων εσόδων του ΑΠΔΕ, κατ' εφαρμογή της υπ' αρ. 668/29-04-2026 (Β'2553) κοινής υπουργικής απόφασης.

Σε περίπτωση μη επιστροφής του αχρεωστήτως ή παρανόμως καταβληθέντος ποσού, συντάσσεται από τον Δικαιούχο (έκθεση διοικητικού ή επιτόπιου ελέγχου και εισήγηση για δημοσιονομική διόρθωση ή/και ανάκτηση, οι οποίες διαβιβάζονται αρμοδίως στον ΕΦ. Ο ΕΦ σε συνέχεια εξέτασης της ως άνω εισήγησης, προβαίνει ανά περίπτωση στις περαιτέρω ενέργειες κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 42 του ν. 4914/2022, στην υπ' αρ. 5483/20.01.2023 (Β'390) κοινή υπουργική απόφαση και στο ΣΔΕ 2021-2027. Η οριστική έκθεση κοινοποιείται στην Δ.Α. του Προγράμματος «Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Συνοχή.

β) Ειδικά για τις περιπτώσεις που η ζημιογόνος πράξη ή παράλειψη του Παρόχου συνιστά και «υπόνοια απάτης», ο Δικαιούχος, πέραν των οριζόμενων στο παρόν άρθρο υπό στοιχείο α) και, ανάλογα με την έκταση και βαρύτητα της παρατυπίας, δύναται να απεντάξει τον Πάροχο από το Ηλεκτρονικό Μητρώο Παρόχων της Π6 ΕΒΥΣ/ΠΑΔΚΣ, καθώς και να αποκλείσει την εκ νέου ένταξή του σε αυτό.

γ) Σε κάθε περίπτωση διαπίστωσης από τον Δικαιούχο παρατυπίας λόγω μη τήρησης ή παράλειψης τήρησης των υποχρεώσεων του Παρόχου και ιδία σε περίπτωση παρατυπίας που πληροί και τα χαρακτηριστικά της «υπόνοιας απάτης», ο Δικαιούχος ενημερώνει άμεσα τον Ενδιάμεσο Φορέα ΟΠΕΚΑ, προκειμένου να ενεργοποιηθούν οι σχετικές διαδικασίες του Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου ΕΣΠΑ 2021 - 2027, όπως εκάστοτε ισχύει.

6. Σε περίπτωση συνδρομής των περιστάσεων της παρ. 1 του άρθρου 12 της υπό στοιχεία Δ13/οικ. 532923/23-7-2021 κοινής υπουργικής απόφασης (Β'3359) ή αν μετά από επαλήθευση/έλεγχο, διαπιστωθεί ότι δεν συντρέχουν στο πρόσωπο των ατόμων/νοικοκυριών οι προϋποθέσεις για τη λήψη επισιτιστικής βοήθειας, η αναζήτηση από τους Tελικούς Αποδέκτες/Ωφελούμενους αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών που αντιστοιχούν στην αξία εξαργύρωσης δελτίων/κουπονιών (vouchers) έναντι τροφίμων και/ή βασικής υλικής βοήθειας, πραγματοποιείται κατά τα οριζόμενα στην υπ' αρ. 5483/2023 κοινή υπουργική απόφαση «Διαδικασίες δημοσιονομικών διορθώσεων και αναζήτησης αχρεωστήτως ή παρανόμως καταβληθέντων ποσών στα Τομεακά και Περιφερειακά Προγράμματα του ΕΣΠΑ 2021-2027» (Β' 390), όπως εκάστοτε ισχύει και ιδίως το άρθρο 4 παρ. 2 εδάφιο β'.

 

Άρθρο 16

Ζητήματα προστασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα

1. Για τους σκοπούς εφαρμογής της παρούσας και ειδικότερα για τη λειτουργία του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Προτεραιότητας 6 (ΟΠΣ Π6), ο Οργανισμός Προνοιακών Επιδομάτων και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (ΟΠΕΚΑ) ενεργεί υπό την ιδιότητα του Υπευθύνου Επεξεργασίας, σύμφωνα με τις διατάξεις του Γενικού Κανονισμού Προστασίας Δεδομένων (ΓΚΠΔ) και του ν. 4624/2019 (Α' 137), και οφείλει να τηρεί όλες τις υποχρεώσεις που απορρέουν από την ανωτέρω ιδιότητά του.

Το Υπουργείο Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, διά της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Καταπολέμησης της Φτώχειας, καθώς και οι λοιπές αρμόδιες Αρχές του άρθρου 3 της παρούσας, ενεργούν ως ανεξάρτητοι Υπεύθυνοι Επεξεργασίας για τις πράξεις επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που διενεργούν στο πλαίσιο των κατά νόμο αρμοδιοτήτων τους.

2. Τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που υποβάλλονται σε επεξεργασία στο πλαίσιο της παρούσας περιορίζονται στα απολύτως αναγκαία για την επίτευξη των σκοπών της παρ. 4 του παρόντος άρθρου και αφορούν τις ακόλουθες κατηγορίες υποκειμένων των δεδομένων:

α) οι Τελικοί Αποδέκτες/Ωφελούμενοι της στήριξης που παρέχεται από τις δράσεις της Προτεραιότητας 6 «ΕΠΙΣΙΤΙΣΤΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ ΚΑΙ ΥΛΙΚΗ ΣΤΕΡΗΣΗ» του Προγράμματος «Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Συνοχή - ΠΑΔΚΣ 2021-2027», όπως ορίζονται στο άρθρο 8 της παρούσας,

β) τα φυσικά πρόσωπα που αποτελούν μέλη των νοικοκυριών των Τελικών Αποδεκτών/Ωφελουμένων, γ) οι Πάροχοι, εφόσον πρόκειται για φυσικά πρόσωπα ή ατομικές επιχειρήσεις, καθώς και οι νόμιμοι εκπρόσωποι, εξουσιοδοτημένα πρόσωπα και πρόσωπα επικοινωνίας των Παρόχων, και δ) οι εξουσιοδοτημένοι χρήστες του ΟΠΣ Π6.

3. Οι κατηγορίες δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που υποβάλλονται σε επεξεργασία είναι, ανά κατηγορία υποκειμένων, οι ακόλουθες:

α) Ως προς τους Τελικούς Αποδέκτες/Ωφελούμενους και τα μέλη των νοικοκυριών τους: αα) όνομα, αβ) επώνυμο, αγ) πατρώνυμο, αδ) μητρώνυμο, αε) Αριθμός Φορολογικού Μητρώου (ΑΦΜ), αστ) στοιχεία αστυνομικής ταυτότητας ή διαβατηρίου, αζ) Αριθμός Μητρώου Κοινωνικής Ασφάλισης (ΑΜΚΑ) ή Αριθμός Ασφάλισης και Υγειονομικής Περίθαλψης Αλλοδαπού, αη) ηλεκτρονική διεύθυνση, αθ) αριθμός κινητού τηλεφώνου, αι) αριθμός σταθερού τηλεφώνου, αια) Περιφέρεια, αιβ) Περιφερειακή Ενότητα, αιγ) Δήμος, αιδ) διεύθυνση ή οδός, αιε) αριθμός, αϊστ) Ταχυδρομικός Κώδικας, αιζ) ημερομηνία γέννησης και ηλικία, αιη) φύλο, αιθ) υπηκοότητα, ακ) στοιχεία άδειας διαμονής, ακα) σύνθεση νοικοκυριού, ακβ) στοιχεία σχετικά με τη στεγαστική κατάσταση ή την έλλειψη στέγης, ακγ) στοιχεία αναπηρίας και ποσοστού αναπηρίας και ακδ) ένδειξη διαμονής σε καταυλισμό,

ακε) στοιχεία που αφορούν την έκδοση, ενεργοποίηση, φόρτιση, διάρκεια ισχύος, διαθέσιμο υπόλοιπο και εξαργύρωση του voucher και

ακστ) τα απολύτως αναγκαία στοιχεία των πραγματοποιούμενων συναλλαγών για την επιβεβαίωση της νόμιμης χρήσης του voucher, την εκκαθάριση, την πληρωμή, την επαλήθευση και τον έλεγχο της Πράξης.

ακζ) βεβαιώσεις απορίας ΟΤΑ Α' βαθμού, κοινωνικές εκθέσεις των αρμοδίων οργάνων των ΟΤΑ Α' βαθμού, αιτήσεις ωφελουμένων που επισυνάπτονται στο σύστημα μαζί με τη βεβαίωση απορίας ή την κοινωνική έκθεση.

β) Ως προς τους Παρόχους, εφόσον πρόκειται για φυσικά πρόσωπα ή ατομικές επιχειρήσεις, καθώς και τους νόμιμους εκπροσώπους και εξουσιοδοτημένα πρόσωπα των Παρόχων:

βα) όνομα, ββ) επώνυμο, βγ) Αριθμός Φορολογικού Μητρώου (ΑΦΜ), βδ) έδρα του Παρόχου, βε) στοιχεία επικοινωνίας του νομίμου εκπροσώπου ή άλλου εξουσιοδοτημένου προσώπου του Παρόχου και βστ) ΙΒΑΝ.

γ) Ως προς τους εξουσιοδοτημένους χρήστες του ΟΠΣ Π6: στοιχεία ταυτοποίησης και αυθεντικοποίησης, ιδιότητα και επίπεδο δικαιωμάτων πρόσβασης, καθώς και δεδομένα καταγραφής των προσβάσεων και ενεργειών τους στο πληροφοριακό σύστημα.

4. Σκοπός της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα είναι:

α) η ταυτοποίηση και η ένταξη των Τελικών Αποδεκτών/Ωφελουμένων και των νοικοκυριών τους στις δράσεις της Προτεραιότητας 6 και η επαλήθευση της συνδρομής και διατήρησης των προϋποθέσεων επιλεξιμότητας, β) η κατάρτιση, τήρηση και λειτουργία του Μητρώου Ωφελουμένων και Νοικοκυριών, γ) η δημιουργία, έκδοση, ενεργοποίηση, φόρτιση, διαχείριση και εξαργύρωση των vouchers, δ) η κατάρτιση, τήρηση και λειτουργία του Ηλεκτρονικού Μητρώου Παρόχων, κατά το μέρος που περιλαμβάνονται σε αυτό δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα,

ε) η πραγματοποίηση, επαλήθευση και εκκαθάριση των συναλλαγών και η πληρωμή των Παρόχων, στ) η παρακολούθηση, διαχείριση, αξιολόγηση, επαλήθευση και ο έλεγχος του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου των Πράξεων, καθώς και

η) η διενέργεια δημοσιονομικών διορθώσεων, ανακτήσεων και κάθε άλλης ενέργειας που απαιτείται για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων που απορρέουν από το εφαρμοστέο ενωσιακό και εθνικό θεσμικό πλαίσιο.

5. Η νομική βάση της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα της παρούσας είναι το άρθρο 6 παρ. 1 περ. γ και ε' του ΓΚΠΔ.

Ειδικώς, ως προς τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που εμπίπτουν στις ειδικές κατηγορίες του άρθρου 9 παρ. 1 του ΓΚΠΔ, και ιδίως τα δεδομένα που αφορούν την υγεία, η επεξεργασία θεμελιώνεται επιπλέον στο άρθρο 9 παρ. 2 περ. β' του ΓΚΠΔ, σε συνδυασμό με το άρθρο 22 παρ. 1 περ. α' του ν. 4624/2019.

6. Τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που περιλαμβάνονται στο «Μητρώο Ωφελουμένων και Νοικοκυριών» και στο «Ηλεκτρονικό Μητρώο Παρόχων της Π6 ΕΒΥΣ/ΠΑΔΚΣ» τηρούνται σε ενεργή μορφή για όσο χρονικό διάστημα το υποκείμενο διατηρεί, αντίστοιχα, την ιδιότητα του Τελικού Αποδέκτη/Ωφελουμένου ή του Παρόχου. Μετά την απώλεια της σχετικής ιδιότητας ή την αποχώρηση ή διαγραφή από το αντίστοιχο Μητρώο, παύει η ενεργός χρήση των δεδομένων για τη χορήγηση νέας ωφέλειας ή τη διενέργεια νέων συναλλαγών.

Τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που είναι αναγκαία για την τεκμηρίωση της επιλεξιμότητας, της χορήγησης της ωφέλειας, της έκδοσης, διαχείρισης και εξαργύρωσης των vouchers, της πραγματοποίησης, εκκαθάρισης και πληρωμής των συναλλαγών, καθώς και για τη διασφάλιση της διαδρομής ελέγχου, τη διενέργεια επαληθεύσεων και ελέγχων, δημοσιονομικών διορθώσεων και ανακτήσεων, διατηρούνται για το χρονικό διάστημα που προβλέπεται από το εφαρμοστέο ενωσιακό και εθνικό θεσμικό πλαίσιο και ιδίως από το άρθρο 82 του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/1060.

Μετά την παρέλευση του κατά περίπτωση εφαρμοστέου χρόνου τήρησης, τα δεδομένα διαγράφονται με ασφαλή τρόπο ή ανωνυμοποιούνται, εκτός εάν η περαιτέρω τήρησή τους επιβάλλεται από διάταξη του ενωσιακού ή εθνικού δικαίου.

7. Πρόσβαση στα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που τυγχάνουν επεξεργασίας μέσω του ΟΠΣ Π6 έχουν αποκλειστικά ειδικώς εξουσιοδοτημένοι χρήστες, στο μέτρο που η πρόσβαση είναι αναγκαία για την άσκηση των καθηκόντων τους και βάσει διαβαθμισμένων δικαιωμάτων πρόσβασης. Οι ανωτέρω εξουσιοδοτημένοι χρήστες δεσμεύονται από υποχρέωση εμπιστευτικότητας ως προς τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα στα οποία αποκτούν πρόσβαση και υπογράφουν σχετική δήλωση εμπιστευτικότητας, σύμφωνα με τις οδηγίες και τις διαδικασίες που εφαρμόζει ο Υπεύθυνος Επεξεργασίας.

Αποδέκτες δύνανται να είναι οι αρμόδιες διαχειριστικές, πιστοποιητικές και ελεγκτικές αρχές του άρθρου 3, καθώς και τα αρμόδια εθνικά και ενωσιακά ελεγκτικά όργανα, αποκλειστικά κατά το μέτρο που η πρόσβαση ή διαβίβαση είναι αναγκαία για την άσκηση των νόμιμων αρμοδιοτήτων τους.

Στους Παρόχους γνωστοποιούνται αποκλειστικά τα δεδομένα που είναι απολύτως αναγκαία για την επιβεβαίωση της εγκυρότητας και ισχύος του voucher, του διαθέσιμου προς εξαργύρωση ποσού και της δυνατότητας ολοκλήρωσης της συναλλαγής.

Κάθε διαβίβαση ή άντληση δεδομένων μέσω διαλειτουργικότητας πραγματοποιείται αποκλειστικά για τους σκοπούς της παρ. 4 και περιορίζεται στις απολύτως αναγκαίες για κάθε συγκεκριμένη πράξη επεξεργασίας κατηγορίες δεδομένων.

8. Ο Υπεύθυνος Επεξεργασίας λαμβάνει, σύμφωνα με τα άρθρα 24, 25 και 32 του ΓΚΠΔ και, ως προς την επεξεργασία ειδικών κατηγοριών δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, σύμφωνα και με το άρθρο 22 παρ. 3 του ν. 4624/2019, κατάλληλα τεχνικά και οργανωτικά μέτρα για την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, λαμβάνοντας υπόψη τη φύση, το πεδίο εφαρμογής, το πλαίσιο και τους σκοπούς της επεξεργασίας, καθώς και τους κινδύνους για τα δικαιώματα και τις ελευθερίες των φυσικών προσώπων.

9. Τα υποκείμενα των δεδομένων δύνανται να ασκούν έναντι του κατά περίπτωση αρμόδιου Υπευθύνου Επεξεργασίας τα δικαιώματα που τους αναγνωρίζουν ο ΓΚΠΔ και ο ν. 4624/2019, υπό τους όρους και τις προϋποθέσεις που προβλέπονται στις σχετικές διατάξεις, ιδίως στα άρθρα 15 έως 22 του ΓΚΠΔ.

 

Άρθρο 17

Κανόνες Πληροφόρησης και Δημοσιότητας

Για την υλοποίηση των Πράξεων της Προτεραιότητας 6 ΕΒΥΣ/ΠΑΔΚΣ ισχύουν οι κανόνες πληροφόρησης και δημοσιότητας, όπως ορίζονται στον Οδηγό Επικοινωνίας ΕΣΠΑ 2021-2027 και τον «Οδηγό Πληροφόρησης και Επικοινωνίας - Υποχρεώσεις Δικαιούχων» του ΠΑΔΚΣ και όπως θα εξειδικευθούν στον Οδηγό Εφαρμογής των Πράξεων της προτεραιότητας αυτής.

 

Άρθρο 18

Οδηγός Εφαρμογής

Σύμφωνα με τις διατάξεις της παρούσας, εκδίδεται από τον Ενδιάμεσο Φορέα δεσμευτικός οδηγός εφαρμογής της προτεραιότητας 6 «Επισιτιστική Βοήθεια και Υλική Στέρηση» του Προγράμματος «Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Συνοχή -ΠΑΔΚΣ 2021-2027», ο οποίος αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της πρόσκλησης υποβολής προτάσεων που εκδίδεται από τον ΕΦ προς τον Δικαιούχο. Με τον δεσμευτικό οδηγό εφαρμογής εξειδικεύονται οι όροι υλοποίησης της παρούσας, οι επί μέρους υποχρεώσεις των συμμετεχόντων σε αυτή, καθώς και κάθε άλλη ρύθμιση ή λεπτομέρεια που είναι αναγκαία σύμφωνα με την εθνική και ενωσιακή νομοθεσία, εγχειρίδια, οδηγούς που διέπουν τη χρηματοδότησή της.. Ο Ενδιάμεσος Φορέας (ΕΦ) ΟΠΕΚΑ δύναται να επικαιροποιεί τον Οδηγό Εφαρμογής οποτεδήποτε χρειάζεται.

 

Άρθρο 19

Τελικές Διατάξεις

1. Για όσα δεν ρυθμίζονται με την παρούσα απόφαση, ισχύουν τα προβλεπόμενα στο εκάστοτε ισχύον Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου του ΕΣΠΑ 2021-2027, καθώς και σε κάθε άλλη εθνική και ενωσιακή νομοθεσία, εγχειρίδια, κ.λπ. που ρυθμίζουν κάθε λεπτομέρεια που είναι αναγκαία για την υλοποίηση της Π6 ΕΒΥΣ/ΠΑΔΚΣ.

2. Από την έκδοση της παρούσας απόφασης καταργείται η υπ' αρ. 4215/03.03.2026 κοινή υπουργική απόφαση με θέμα «Πλαίσιο Διαχείρισης, Παρακολούθησης, Υλοποίησης και Ελέγχου των Πράξεων της Προτεραιότητας 6 ΕΠΙΣΙΤΙΣΤΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ ΚΑΙ ΥΛΙΚΗ ΣΤΕΡΗΣΗ του Προγράμματος «Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Συνοχή 2021-2027 - Κατάργηση της υπ' αρ. 112672/22.12.2023 κοινής υπουργικής απόφασης με θέμα Πλαίσιο Διαχείρισης, Υλοποίησης και Ελέγχου των Πράξεων της Προτεραιότητας 6 "ΕΠΙΣΙΤΙΣΤΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ ΚΑΙ ΥΛΙΚΗ ΣΤΕΡΗΣΗ" του Προγράμματος "Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Συνοχή 2021-2027" (Β'7333)» (Β' 1104).

3. Η παρούσα απόφαση ισχύει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 23 Σεπτεμβρίου 2026