Κοινή Υπουργική Απόφαση 9008/16/3-κα - ΦΕΚ 1067/Β/14-7-2004

Ίδρυση και όροι λειτουργίας αστυνομικών σκοπευτηρίων.

ΑΠΟΦΑΣΗ ΥΠΟΥΡΓΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ –ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΤΑΞΗΣ

Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις της παρ.6 του άρθρου 5 του του Ν.2168/1993 «Ρύθμιση θεμάτων που αφορούν όπλα, πυρομαχικά, εκρηκτικές ύλες, εκρηκτικούς μηχανισμούς και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 147 τ.Α΄).
2. Τις διατάξεις του άρθρου 29 Α του Ν.1558/1985 «Κυβέρνηση και Κυβερνητικά Όργανα» (ΦΕΚ 137 τ.Α΄) το οποίο προστέθηκε με το άρθρο 27 του Ν.2081/1992 (ΦΕΚ 154 τ.Α΄) και αντικαταστάθηκε με το άρθρο 1 παρ.2 εδάφιο α΄ του Ν.2469/1997 (Α΄- 38).
3. Την υπ΄αριθ.14650/ΔΙΟΕ 85 από 17.3.2004 απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών «Καθορισμός αρμοδιοτήτων Υφυπουργών Οικονομίας και Οικονομικών (Β΄-519).
4. Το γεγονός ότι από την εφαρμογή της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται πρόσθετη δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού,  πέραν εκείνης (23.000,00 ευρώ περίπου) που είχε εκτιμηθεί στην έκθεση του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους υπ΄αριθ.81/5/2003 24.4.2003 επί του νομοσχεδίου του Υπουργείου Δημόσιας Τάξης «Οπλοφορία, χρήση πυροβόλων όπλων από αστυνομικούς και εκπαίδευσή τους σ΄αυτά (Ν.3169/2003),
αποφασίζουμε :

Άρθρο 1
Ίδρυση αστυνομικών σκοπευτηρίων-Στελέχωση αυτών.
1. Η ελληνικής Αστυνομία, για την κάλυψη των αναγκών εκπαίδευσης στη χρήση των όπλων του προσωπικού της, ιδρύει και λειτουργεί σκοπευτήρια.
2. Τα σκοπευτήρια διακρίνονται σε κλειστά και ανοικτά.
3. Τα σκοπευτήρια λειτουργούν στα πλαίσια του Επιτελείου της οικείας Αστυνομικής Διεύθυνσης νομού ή Διεύθυνσης Αστυνομίας για την Αθήνα και Θεσσαλονίκη ή της οικείας Σχολής της Αστυνομικής Ακαδημίας.
4. Για τον έλεγχο και τη λειτουργία κάθε σκοπευτηρίου ορίζεται ως υπεύθυνος, αξιωματικός της Ελληνικής Αστυνομίας, ο οποίος βοηθείται από ανάλογο προσωπικό.
5. Κατά τις ώρες λειτουργίας του σκοπευτηρίου, ορίζεται ως υπεύθυνος βολής, αστυνομικός με επαρκείς γνώσεις οπλοτεχνικής-σκοποβολής.

Άρθρο 2
Διαδικασία – ίδρυσης σκοπευτηρίων
1. Ο σχεδιασμός για την ίδρυση και λειτουργία των αναφερόμενων στο προηγούμενο άρθρο σκοπευτηρίων και ειδικότερα η επιλογή του χώρου κατασκευής τους, τα αναγκαιούντα έργα υποδομής (όπως εγκατάσταση, εξοπλισμός) καθώς και ο καθορισμός του τύπου των όπλων που θα χρησιμοποιούνται σ΄αυτά, ενεργείται από Τριμελή Επιτροπή, που συγκροτείται με μέριμνα της Δ/νσης Τεχνικών/Α.Ε.Α. και αποτελείται από Αξιωματικούς ανά ένα των Διευθύνσεων Τεχνικών , Εκπαίδευσης του Αρχηγείου Ελληνικής Αστυνομίας και της οικείας Αστυνομικής Υπηρεσίας , όπου θα λειτουργεί το σκοπευτήριο.
2. Η ανωτέρω επιτροπή ενεργεί αυτοψία και συντάσσει σχετικό Πρακτικό με τη γνωμοδότησή της, το οποίο υποβάλλει στο 3ο Τμήμα της Διεύθυνσης Τεχνικών του Αρχηγείου Ελληνικής Αστυνομίας. Το 4ο Τμήμα της ιδίας Διεύθυνσης μεριμνά για τη σύνταξη της μελέτης, η οποία αποτελείται από την τεχνική περιγραφή των εργασιών, τον εξοπλισμό που απαιτείται, τον προϋπολογισμό της δαπάνης και την απαιτούμενη διαδικασία για την κατασκευή του σκοπευτηρίου.
3. Για τη λειτουργία κάθε σκοπευτηρίου εκδίδεται από τον Διευθυντή της Διεύθυνσης Τεχνικών/Α.Ε.Α. και ύστερα από σύμφωνη γνώμη της προαναφερόμενης επιτροπής πιστοποιητικό καταλληλότητας.
4. Η επιτροπή επιθεωρεί, τουλάχιστον μία φορά, κάθε δύο χρόνια τα σκοπευτήρια, στα οποία χορηγήθηκε πιστοποιητικό καταλληλότητας και ανάλογα με τις διαπιστώσεις της, οι οποίες καταγράφονται σε σχετικό πρακτικό, γνωμοδοτεί για τη συνέχιση ή την παύση λειτουργίας των σκοπευτηρίων.

Άρθρο 3
Κλειστά σκοπευτήρια
    Κλειστά σκοπευτήρια ορίζονται χώροι στεγασμένοι, των οποίων οι τρεις πλευρές αποκλείουν την έξοδο βλημάτων και η τέταρτη (έναντι της βληματοδόχου) πλευρά, παρέχει ασφάλεια όσον αφορά την πρόσβαση στο χώρο εκπαίδευσης. Οι εσωτερικές επιφάνειες των πλευρών που αποκλείουν την έξοδο βλημάτων καλύπτονται από υλικά που αποτρέπουν εξοστρακισμό βλημάτων. Ο χώρος βολής διαθέτει υλικά που παρέχουν επαρκή ηχομόνωση και ηχοαπορρόφηση. Διαθέτει επίσης επαρκές σύστημα αερισμού-εξαερισμού για την απορροή των καταλοίπων της βολής (όπως καπνού, μολύβδου), σύστημα κλιματισμού, καθώς και τεχνητό φωτισμό ρυθμιζόμενης έντασης. Επίσης διαθέτει και κάθε άλλο μέσο για την ασφαλή εκπαίδευση, σύμφωνα με τις διαπιστώσεις της επιτροπής της παρ.1 του άρθρου 2 της παρούσας.

Άρθρο 4
Ανοικτά σκοπευτήρια
1. Ανοικτά σκοπευτήρια ορίζονται χώροι ανοικτοί που εξασφαλίζουν τουλάχιστον τον ασφαλή τερματισμό των βολίδων.
2. Τα ανοικτά σκοπευτήρια διακρίνονται σε :
   α. Σκοπευτήρια πυροβόλων όπλων χειρός (πιστολίων, περιστρόφων) υποπολυβόλων και λειόκαννων τυφεκίων.
   β. Σκοπευτήρια ραβδωτών τυφεκίων και πολυβόλων.

Άρθρο 5
Ανοικτά σκοπευτήρια πυροβόλων όπλων χειρός, υποπολυβόλων  και λειόκαννων τυφεκίων.
1. Για τη λειτουργία των ανοικτών σκοπευτηρίων πυροβόλων όπλων χειρός και λειόκαννων τυφεκίων απαιτείται να πληρούνται οι παρακάτω όροι :
   α. Να διαθέτουν τεχνητή ή φυσική υπερυψωμένη βληματοδόχο ύψους τουλάχιστον δέκα (10) μέτρων από τη βάση της.
   β. Το μήκος του χώρου άσκησης των σκοπευτηρίων που ορίζεται από την πιο μακρινή γραμμή βολής μέχρι την βληματοδόχο να είναι τουλάχιστον τριάντα πέντε (35) μέτρα.
   γ. Να διαθέτουν τεχνητά ή φυσικά πλαϊνά προστατευτικά ύψους τουλάχιστον τριών (3) μέτρων, εκατέρωθεν της βληματοδόχου τα οποία καταλήγουν στην γραμμή βολής και αποτρέπουν την επιστροφή βολίδων.
   δ. Η εδαφική επιφάνεια του χώρου άσκησης του σκοπευτηρίου διαμορφώνεται κατάλληλα ώστε να αποτρέπει την επιστροφή βολίδων.
   ε. Ο θόρυβος εκπομπής από  ταυτόχρονη βολή πέντε (5) πιστολίων, διαμετρήματος 9 mm δεν πρέπει να υπερβαίνει τα 88 db σε απόσταση διακοσίων (200) μέτρων περιφερειακά του σκοπευτηρίου.
   στ. Η κάθε θέση βολής να έχει πλάτος 1,30 μέτρα.
   ζ. Επίσης , όπου απαιτείται, να διαθέτουν κάθε άλλο μέτρο  για την ασφαλή εκπαίδευση, σύμφωνα με τις διαπιστώσεις της επιτροπής της παρ.1 του άρθρου 2 της παρούσας.

Άρθρο 6
Ανοικτά σκοπευτήρια ραβδωτών τυφεκίων και πολυβόλων.
1. Τα ανοικτά σκοπευτήρια ραβδωτών τυφεκίων και πολυβόλων απαιτείται να πληρούν τους παρακάτω όρους:
   α. Να λειτουργούν σε πρόποδες λόφων ή βουνών μη κατοικημένων περιοχών, χρησιμοποιώντας το πρανές της πλαγιάς ως άνω προέκταση της βληματοδόχου.
   β. Να απέχουν τουλάχιστον 4,5 χιλιόμετρα από την πλησιέστερη οικοδομική γραμμή κατοικημένης περιοχής, αποκλείοντας επιπλέον την πρόσβαση ατόμων και οχημάτων, στο πίσω τμήμα της βληματοδόχου.
   γ. Το μήκος του χώρου άσκησης των σκοπευτηρίων που ορίζεται από την πιο μακρινή γραμμή βολής μέχρι την βληματοδόχο να είναι τουλάχιστον 300 μέτρα.
   δ. Να διαθέτουν βληματοδόχο φυσική ή τεχνητή, ικανή να εξασφαλίζει τον ασφαλή τερματισμό των βολίδων.
   ε. Η εδαφική επιφάνεια του χώρου άσκησης του σκοπευτηρίου διαμορφώνεται κατάλληλα, ώστε να αποτρέπει την επιστροφή βολίδων.
   στ. Να διαθέτουν προσπελάσιμη οδό, περιμετρικά και εντός του σκοπευτηρίου, για την κίνηση των οχημάτων ανάγκης (πυροσβεστικά-ασθενοφόρα).
   ζ. Η κάθε θέση βολής να έχει πλάτος 1,30 μέτρα.
   η. Επίσης όπου απαιτείται, να διαθέτουν κάθε άλλο μέσο για την ασφαλή εκπαίδευση, εκπαίδευση, σύμφωνα με τις διαπιστώσεις της επιτροπής της παρ.1 του άρθρου 2 της παρούσας.

Άρθρο 7
Εγκαταστάσεις – Φύλαξη – Σήμανση χώρων ανοικτών σκοπευτηρίων.
1. Στα ανοικτά σκοπευτήρια τοποθετούνται μόνιμοι ή μεταφερόμενοι βοηθητικοί χώροι για την εξυπηρέτηση των εκπαιδευομένων και ιδίως αποδυτήρια, τουαλέτες, στέγαστρο χώρου αναμονής.
2. Τα ανοικτά αστυνομικά σκοπευτήρια περιφράσσονται ώστε να αποκλείεται η προσπέλαση στο χώρο.
3. Η λειτουργία των αστυνομικών σκοπευτηρίων δηλώνεται με κατάλληλη σήμανση, στις διόδους προσέγγισης για την αναγγελία κινδύνου από την πραγματοποίηση βολών. Η σήμανση γίνεται με πινακίδα σχήματος ορθογωνίου παραλληλογράμμου χρώματος κίτρινου διαστάσεων 2x1m που περιλαμβάνει την ένδειξη :
«ΣΚΟΠΕΥΤΗΡΙΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΑΣΤΥΝΟΜΙΑΣ –ΠΡΟΣΟΧΗ ΚΙΝΔΥΝΟΣ – ΕΚΤΕΛΟΥΝΤΑΙ ΒΟΛΕΣ».

Άρθρο 8
Ειδικές μορφές σκοπευτηρίων.
Για την κάλυψη επιχειρησιακών αναγκών δύναται πέραν των κλειστών και ανοικτών σκοπευτηρίων να λειτουργούν, για τις ανάγκες εκπαίδευσης του προσωπικού της Ελληνικής Αστυνομίας ειδικά διαμορφωμένα σκοπευτήρια, αυτοκινούμενα ή μη.

Άρθρο 9
Υποχρεώσεις υπευθύνου σκοπευτηρίου
1. Ο υπεύθυνος αξιωματικός σκοπευτηρίου έχει τα ακόλουθα καθήκοντα :
   α. Διασφαλίζει την ομαλή λειτουργία του σκοπευτηρίου.
   β. Ελέγχει την νομιμότητα εισόδου στο σκοπευτήριο των προσερχομένων.
   γ. Τηρεί βιβλίο, στο οποίο καταχωρούνται στοιχεία που αφορούν το ονοματεπώνυμο του εκπαιδευόμενου στη σκοποβολή, τον ακριβή χρόνο εκπαίδευσης, τον τύπο και τον αριθμό του όπλου με το οποίο πραγματοποιήθηκε η εκπαίδευση , καθώς και τον αριθμό φυσιγγίων που καταναλώθηκαν στην κάθε εκπαιδευτική βολή.
   δ. Μεριμνά για την περισυλλογή και φύλαξη των καλύκων των αναλωθέντων φυσιγγίων, τα οποία παραδίδει στη διαχείριση υλικού της Υπηρεσίας  που ανήκει το σκοπευτήριο.
   ε. Απαγορεύει από τους εκπαιδευόμενους τη μεταφορά καλύκων, εκτός του χώρου των σκοπευτηρίων.
   στ. Μεριμνά για τον εφοδιασμό και τη διάθεση στους ασκούμενους προστατευτικών ομματοϋαλίων και ωτασπίδων.
   ζ. Δεν επιτρέπει στην άσκηση στη σκοποβολή στους μη χρησιμοποιούντες τα εφόδια της προηγούμενης παραγράφου.
   η. Μεριμνά για την τοποθέτηση ειδικής σήμανσης (σημαίες τετράγωνου σχήματος και ερυθρού χρώματος), δηλωτικής της λειτουργίας του σκοπευτηρίου, σε εμφανή προκαθορισμένα σημεία περιμετρικά του σκοπευτηρίου.

Άρθρο 10
Ασφάλεια ασκουμένων στη σκοποβολή και υποχρεώσεις υπευθύνου βολής.
1. Για την πραγματοποίηση της βολής ο υπεύθυνος βολής εκφωνεί τα παραγγέλματα και μεριμνά για την τήρηση όλων των κανόνων ασφαλείας που πρέπει να λαμβάνονται για την αποφυγή ατυχημάτων.
2. Η ασφάλεια των ασκουμένων και υπευθύνου βολής απαιτεί συνεχή και προσεκτική φροντίδα στο χειρισμό των όπλων.
3. Οι ευρισκόμενοι στο χώρο του σκοπευτηρίου οφείλουν να υπακούουν στις υποδείξεις των οργάνων του σκοπευτηρίου, για τα θέματα που αφορούν τη χρήση και φύλαξη των όπλων.
4. Ο υπεύθυνος βολής, μπορεί να διακόψει οποτεδήποτε τη βολή για λόγους ασφαλείας.
5. Οι ασκούμενοι οφείλουν να αναφέρουν στον υπεύθυνο βολής, οποιαδήποτε κατάσταση μπορεί να είναι επικίνδυνη ή να προξενήσει ατύχημα.
6. Τα όπλα επιτρέπεται να γεμίζονται μόνο στη γραμμή βολής και πάντοτε κατόπιν σχετικού παραγγέλματος, του υπευθύνου βολής. Σε όλους τους άλλους χώρους του σκοπευτηρίου τα όπλα παραμένουν πάντοτε κενά φυσιγγίων και φέρονται εντός θήκης ή κυτίου μεταφοράς.
7. Με την λήξη της βολής οι ασκούμενοι απογεμίζουν τα όπλα τους και τα ελέγχουν για να βεβαιωθούν ότι είναι κενά , με την εποπτεία του υπευθύνου βολής. Η αποχώρηση από τη γραμμή βολής επιτρέπεται μόνο, όταν ο ατομικός οπλισμός τοποθετεί εντός της θήκης ή του κυτίου μεταφοράς και ο ομαδικός οπλισμός αποτεθεί στη γραμμή βολής.

Άρθρο 11
Χρόνος λειτουργίας εκάστου σκοπευτηρίου.
Το ωράριο λειτουργίας εκάστου σκοπευτηρίου καθορίζεται με απόφαση του Διευθυντή της Αστυνομικής Διεύθυνσης νομού ή Διεύθυνσης Αστυνομίας για την Αθήνα και Θεσσαλονίκη ή της Σχολής της Αστυνομικής Ακαδημίας, στην οποία λειτουργεί αυτό.

Άρθρο 12
Μεταβατικές διατάξεις.
1. Για τα σκοπευτήρια που λειτουργούν ήδη, η Επιτροπή της παρ. 1 του άρθρου 2 της παρούσας απόφασης, καθορίζει τις βελτιώσεις και προσαρμογές που κρίνονται απαραίτητες, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρούσας, λαμβάνοντας όμως υπόψη και τις ιδιαίτερες συνθήκες και απαιτήσεις κάθε σκοπευτηρίου και θέτει ορισμένη προθεσμία για την πραγματοποίηση αυτών, η οποία σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να υπερβαίνει τα δύο (2) έτη.
2. Σε κάθε περίπτωση που δεν υπάρχει συμμόρφωση προς τις επισημάνσεις – παρατηρήσεις της Επιτροπής, για το συγκεκριμένο σκοπευτήριο δεν εκδίδεται πιστοποιητικό καταλληλότητας και παύει να λειτουργεί, μετά την παρέλευση της προθεσμίας της προηγουμένης παραγράφου.

Άρθρο 13
Χρήση σκοπευτηρίων από προσωπικό άλλων Υπηρεσιών.
Τα αστυνομικά σκοπευτήρια , που διέπονται από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης, δύναται να χρησιμοποιούνται για την άσκηση στη σκοποβολή , κατόπιν εγκρίσεως του Διευθυντή της Υπηρεσίας όπου λειτουργεί και από :
 α. Το προσωπικό ασφαλείας, που προσλαμβάνεται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 19 του Ν.1339/1983 (Α΄-35).
 β. Τους στρατιωτικούς ή άλλους δημόσιους υπαλλήλους, που οπλοφορούν κατά την άσκηση των καθηκόντων τους.

Άρθρο 14.
Ρύθμιση λεπτομερειών.
1. Λεπτομέρειες και επιμέρους θέματα, στα πλαίσια των διατάξεων της παρούσας, καθορίζονται με διαταγή το Υπαρχηγού της Ελληνικής Αστυνομίας, που εκδίδεται με μέριμνα της Διεύθυνσης Τεχνικών του Αρχηγείου Ελληνικής Αστυνομίας.
2. Οι Αστυνομικές Υπηρεσίες της παρ. 3 του άρθρου 1 της παρούσας, στα πλαίσια των οποίων λειτουργούν σκοπευτήρια δύναται να εκπονούν Μνημόνια Οδηγιών, τα οποία περιλαμβάνουν επιμέρους διαδικαστικά θέματα, στα πλαίσια εφαρμογής των διατάξεων της παρούσας απόφασης. Τα εν λόγω Μνημόνια υποβάλλονται στη Διεύθυνση Τεχνικών/Α.Ε.Α. για την έγκρισή τους.

Άρθρο 15
Έναρξη ισχύος.
Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα , 7 Ιουλίου 2004