Υπουργική Απόφαση 1016/109/121-ιβ /2009 - ΦΕΚ Β-1510/23-7-2009

Προϋποθέσεις και διαδικασία έκδοσης αδειών εισαγωγής, μεταφοράς, αγοράς και κατοχής όπλων από ιδιωτικές επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών ασφαλείας και οπλοφορίας του προσωπικού αυτών

ΑΠΟΦΑΣΗ ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗ ΥΠΟΥΡΓΟΥ  ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ

Έχοντας υπόψη τις διατάξεις :
1. Του άρθρου 5 παρ. 6 του ν.2518/1997 «Προϋποθέσεις λειτουργίας ιδιωτικών Επιχειρήσεων Παροχής Υπηρεσιών Ασφαλείας. Προσόντα και υποχρεώσεις του προσωπικού αυτών και άλλες διατάξεις» (Α΄-164), όπως αντικαταστάθηκαν με το άρθρο 5 του ν.3707/2008 «Ρύθμιση θεμάτων Ιδιωτικών Επιχειρήσεων Παροχής Υπηρεσιών Ασφαλείας και γραφείων ιδιωτικών ερευνών» (Α΄- 209).
2. Του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για τη Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά όργανα, που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ.63/2005 (Α΄- 98).
3. Της υπ’ αριθμ. Υ 357 από 7.1.2009 απόφασης του Πρωθυπουργού «Κατάργηση θέσης Υφυπουργού και σύσταση θέσης Αναπληρωτή Υπουργού Εσωτερικών» (Β’-3).
4. Το γεγονός ότι από την εφαρμογή της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, αποφασίζουμε :

Άρθρο 1
Εισαγωγή, μεταφορά, αγορά και κατοχή όπλων από ιδιωτικές επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών ασφαλείας
1. Σε ιδιωτικές επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών ασφαλείας (ΙΕΠΥΑ) δύναται να χορηγείται άδεια εισαγωγής, μεταφοράς, αγοράς και κατοχής πυροβόλων όπλων (περιστρόφων ή πιστολίων), μετά από άδεια που χορηγείται από την αρμόδια αστυνομική αρχή. Οι ως άνω άδειες εκδίδονται στο όνομα του κατόχου της άδειας λειτουργίας της ΙΕΠΥΑ.
2. Οι ανωτέρω άδειες χορηγούνται εφόσον συντρέχουν οι ακόλουθες προϋποθέσεις:
α. Η ΙΕΠΥΑ κατέχει την προβλεπόμενη άδεια λειτουργίας.
β. Η ΙΕΠΥΑ έχει συνάψει με τρίτους συμβάσεις για την παροχή υπηρεσιών ασφαλούς μεταφοράς με ειδικά διασκευασμένα – τεθωρακισμένα οχήματα χρημάτων, αξιών, αρχαιοτήτων, έργων τέχνης και πολύτιμων αντικειμένων.
γ. Ο αιτών δεν εμπίπτει στις απαγορευτικές διατάξεις του άρθρου 18 του ν. 2168/1993, δεν τυγχάνει φυγόποινος ή φυγόδικος, δεν παραπέμπεται να δικαστεί για οποιοδήποτε έγκλημα του ν. 2168/1993, ή άλλο έγκλημα το οποίο εμπίπτει στις απαγορευτικές διατάξεις των παρ.2 και 3 του άρθρου 18 του ιδίου νόμου, για έγκλημα του ν. 456/1976 και δεν στερείται των προϋποθέσεων που αναφέρονται στις περιπτώσεις γ΄ έως ι΄ της παρ. 1 του άρθρου 2 του ν. 2518/1997.
3. Αν την άδεια αιτείται εταιρεία, οι προϋποθέσεις της προηγουμένης παραγράφου πρέπει να συντρέχουν για καθένα από τα αναφερόμενα στην παρ. 2 του άρθρου 2 του ν. 2518/1997 πρόσωπα. των φυσιγγίων που επιτρέπεται να κατέχει κάθε ΙΕΠΥΑ, για την άσκηση της δραστηριότητας της περίπτ. γ΄ της παρ. 1 του άρθρου 1 του ν. 2518/1997, καθορίζεται ως ακολούθως :
α. Σε ΙΕΠΥΑ που δραστηριοποιούνται σε όλη την επικράτεια, μέχρι τριάντα (30) όπλα.
β. Σε ΙΕΠΥΑ που εδρεύουν στο νομό Αττικής ή Θεσσαλονίκης και δραστηριοποιούνται εντός των ορίων των νομών αυτών, μέχρι είκοσι (20) και δεκατέσσερα (14) όπλα, αντιστοίχως.
γ. Σε ΙΕΠΥΑ που εδρεύουν στους λοιπούς νομούς της Χώρας και δραστηριοποιούνται εντός των ορίων ενός εκάστου εξ αυτών, μέχρι έξι (6) όπλα.
δ. Σε ΙΕΠΥΑ που εδρεύουν σε ένα εκ των νομών της Χώρας, πλην Αττικής και Θεσσαλονίκης και δραστηριοποιούνται και σε όμορους νομούς, μέχρι οκτώ (8) όπλα.
ε. Μέχρι πενήντα (50) φυσίγγια ανά όπλο.
5. Ο ως άνω αριθμός των πυροβόλων όπλων και ο αριθμός των φυσιγγίων καθορίζεται από την αστυνομική αρχή χορήγησης της άδειας, με βάση τον αριθμό των καθ’ ημέρα εκτελούμενων χρηματαποστολών, τον αριθμό των κατεχομένων ειδικά διασκευασμένων-τεθωρακισμένων οχημάτων για την παροχή των υπηρεσιών της περ. γ΄ της παρ. 1 του άρθρου 1 του ν.2518/1997 και το εύρος των εργασιών αυτής που προκύπτει από τις συμβάσεις εργασίας που έχει συνάψει.
6. Τα ανωτέρω όπλα, μετά την εισαγωγή, μεταφορά ή αγορά τους και σε κάθε περίπτωση πριν τη διάθεσή τους στο προσωπικό ασφαλείας, για τον σκοπό που προορίζονται, υποβάλλονται σε βαλλιστική εξέταση με μέριμνα της Υπηρεσίας που χορηγεί την άδεια κατοχής, σύμφωνα με τη διαδικασία που ακολουθείται για τα όπλα των αστυνομικών.

Άρθρο 2
Απαιτούμενα δικαιολογητικά για την έκδοση αδειών εισαγωγής, μεταφοράς και κατοχής όπλων
1. Για τη χορήγηση άδειας εισαγωγής, μεταφοράς, αγοράς και κατοχής πυροβόλων όπλων (περιστρόφων ή πιστολίων) σε ΙΕΠΥΑ, υποβάλλονται από τον ενδιαφερόμενο στο Τμήμα Ασφαλείας και όπου δεν υπάρχει στο Αστυνομικό Τμήμα όπου έχει την έδρα της η επιχείρηση, τα ακόλουθα δικαιολογητικά:
(α) Αίτηση του ενδιαφερομένου φυσικού προσώπου στην οποία μνημονεύονται τα ακόλουθα στοιχεία: επίθετο, όνομα, πατρώνυμο, μητρώνυμο, ημερομηνία και τόπος γέννησης, διεύθυνση κατοικίας, αριθμός ταυτότητας ή διαβατηρίου, ημερομηνία έκδοσης και εκδούσα αρχή τηλέφωνο και FAX.
(β) Επικυρωμένο αντίγραφο της άδειας λειτουργίας της ΙΕΠΥΑ.
(γ) Επικυρωμένα φ/α των συμβάσεων παροχής υπηρεσιών, της περ. γ΄ της παρ. 1 του άρθρου 1 του ν.2518/1997,καθώς και των επιχειρησιακών σχεδίων για την εκπλήρωσή τους.
(δ) Σε περίπτωση εισαγωγής ή μεταφοράς, υπεύθυνη δήλωση του ενδιαφερομένου σύμφωνα με το άρθρο 19 του ν. 2168/1993 στην οποία εμπεριέχονται τα πλήρη στοιχεία του κατασκευαστή, του εισαγωγέα, το είδος, η ονομασία, καθώς και τα τεχνικά χαρακτηριστικά των όπλων. Στη δήλωση επισυνάπτονται φωτογραφίες, σχεδιαγράμματα και οποιοδήποτε τυχόν άλλο στοιχείο για το συγκεκριμένο είδος όπλου. Η εν λόγω δήλωση, μέσω της αρμόδιας Αστυνομικής Διεύθυνσης, υποβάλλεται στη Διεύθυνση Εγκληματολογικών Ερευνών.
(ε) Υπεύθυνη δήλωση του ν. 1599/1986 του ενδιαφερομένου ότι δεν στερείται των προϋποθέσεων που αναφέρονται στη περίπτωση γ΄ της παρ. 2 του άρθρου 1.
(στ) Πιστοποιητικό ιατρού ειδικότητας ψυχιάτρου κρατικού νοσοκομείου ή όπου δεν υφίσταται τέτοιο κέντρου υγείας, από το οποίο να προκύπτει ότι ο ενδιαφερόμενος δεν πάσχει από οποιασδήποτε μορφής ψυχική νόσο και δεν είναι χρήστης ναρκωτικών ουσιών, του οποίου η ημερομηνία έκδοσης δεν θα απέχει πέραν του τριμήνου από την ημερομηνία υποβολής του. Για την έκδοση του πιστοποιητικού, ο ενδιαφερόμενος προσκομίζει στον ιατρό το βιβλιάριο υγείας του, ο αριθμός του οποίου θα αναγράφεται στην βεβαίωση. Σε περίπτωση μη προσκόμισης αυτού, θα γίνεται ειδική μνεία στο πιστοποιητικό. Το πιστοποιητικό αυτό παραδίδεται από τον ιατρό στο πρόσωπο που ζήτησε την εξέταση εντός σφραγισμένου φακέλου. Η αρμόδια για την έκδοση της αδείας αστυνομική αρχή, ελέγχει το απαραβίαστο του φακέλου και δεν παραλαμβάνει πιστοποιητικό που ο φάκελός του παραβιάσθηκε.
(ζ) Πλήρες αντίγραφο ποινικού μητρώου δικαστικής χρήσης του ενδιαφερομένου, το οποίο αναζητείται υποχρεωτικά αυτεπάγγελτα από την Υπηρεσία.
(η) Πιστοποιητικό εισαγγελικής αρχής του τόπου κατοικίας του, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν έχει παραπεμφθεί να δικαστεί για οποιοδήποτε έγκλημα του ν. 2168/1993 ή άλλο έγκλημα το οποίο εμπίπτει στις απαγορευτικές διατάξεις των παρ. 2 και 3 του άρθρου 18 του ιδίου νόμου και για έγκλημα του ν. 456/1976.
Το πιστοποιητικό αυτό αναζητείται υποχρεωτικά αυτεπάγγελτα από την Υπηρεσία.
(θ) Πιστοποιητικό πρωτοδικείου ότι δεν τελεί υπό δικαστική συμπαράσταση, το οποίο αναζητείται υποχρεωτικά αυτεπάγγελτα από την Υπηρεσία.
(ι) Δύο (2) πρόσφατες φωτογραφίες του ενδιαφερομένου.
2. Προκειμένου περί εταιρειών, για τη χορήγηση των αδειών της παρ. 1 υποβάλλονται:
(α) Τα αναφερόμενα στις περιπτώσεις (α) έως (δ) της προηγούμενης παραγράφου δικαιολογητικά.
(β) Επικυρωμένο αντίγραφο του καταστατικού της εταιρείας.
(γ) Τα αναφερόμενα στις περιπτώσεις (ε) έως (θ) της προηγούμενης παραγράφου δικαιολογητικά για καθένα από τα προβλεπόμενα στην παρ. 2 του άρθρου 2 του ν. 2518/1997 πρόσωπα.


Άρθρο 3
Άδειες οπλοφορίας προσωπικού ιδιωτικών επιχειρήσεων παροχής υπηρεσιών ασφαλείας
1. Σε υπαλλήλους ΙΕΠΥΑ χορηγείται άδεια οπλοφορίας από την αρμόδια αστυνομική αρχή του τόπου που εδρεύει η ΙΕΠΥΑ, εφόσον πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις:
α. Κατέχουν άδεια εργασίας Α΄ κατηγορίας.
β. Η ΙΕΠΥΑ στην οποία εργάζονται έχει συνάψει με τρίτους συμβάσεις για την παροχή υπηρεσιών φύλαξης δημοσίων καταστημάτων, τραπεζών, μουσείων, οικημάτων που έχουν ανάγκη ειδικής προστασίας, επιχειρήσεων κοινής ωφέλειας ή άλλων μεγάλης αξίας και σπουδαιότητας εγκαταστάσεων ή συμβάσεις για την ασφαλή μεταφορά χρημάτων, αξιών, αρχαιοτήτων, έργων τέχνης και πολύτιμων αντικειμένων.
γ. Έχουν κριθεί κατάλληλοι να οπλοφορούν σύμφωνα με την παρ. 7 του άρθρου 5 του ν. 2518/1997.
δ. Πληρούν τις προϋποθέσεις της περίπτωσης γ΄ της παρ. 2 του άρθρου 1.
2. Για τη χορήγηση της ανωτέρω αδείας οι ενδιαφερόμενοι υποβάλλουν στο Τμήμα Ασφαλείας και όπου δεν υπάρχει στο Αστυνομικό Τμήμα της περιοχής της έδρας της επιχείρησης, τα κατωτέρω δικαιολογητικά :
(α) Αίτηση του ενδιαφερομένου στην οποία μνημονεύονται : Επίθετο, όνομα, πατρώνυμο, μητρώνυμο, ημερομηνία και τόπος γέννησης, διεύθυνση κατοικίας, αριθμός ταυτότητας ή διαβατηρίου, ημερομηνία έκδοσης και
εκδούσα αρχή, τηλέφωνο και FAX.
(β) Άδεια εργασίας Α΄ κατηγορίας, εν ισχύ.
(γ) Βεβαίωση της ΙΕΠΥΑ, από την οποία θα προκύπτει ότι ο αιτών ανήκει στο προσωπικό ασφαλείας της και θα του ανατεθούν καθήκοντα της περίπτωσης β΄ της παρ. 1 του παρόντος άρθρου.
(δ) Πιστοποιητικό της παρ. 7 του άρθρου 5 του ν. 2518/1997, από το οποίο θα προκύπτει η ικανότητά του για οπλοφορία.
(ε) Αντίγραφο Ποινικού Μητρώου, δικαστικής χρήσης και πιστοποιητικό στρατολογικής κατάστασης τύπου Α΄, τα οποία αναζητούνται υποχρεωτικά αυτεπάγγελτα από την Υπηρεσία.
(στ) Πιστοποιητικό εισαγγελικής αρχής του τόπου κατοικίας του, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν έχει παραπεμφθεί να δικαστεί για οποιοδήποτε έγκλημα του ν. 2168/1993 ή άλλο έγκλημα το οποίο εμπίπτει στις απαγορευτικές διατάξεις των παρ. 2 και 3 του άρθρου 18 του ιδίου νόμου και για έγκλημα του ν. 456/1976.
Το πιστοποιητικό αυτό αναζητείται υποχρεωτικά αυτεπάγγελτα από την Υπηρεσία.
(ζ) Υπεύθυνη δήλωση του ν.1599/1986 του ενδιαφερομένου ότι δεν στερείται των προϋποθέσεων που αναφέρονται στη περίπτωση γ΄ της παρ. 2 του άρθρου 1.
(η) Βεβαίωση της αρμοδίας αστυνομικής αρχής, από την οποία θα προκύπτει ότι τα όπλα για τα οποία θα χορηγηθεί η άδεια οπλοφορίας έχουν υποβληθεί σε βαλλιστική εξέταση, σύμφωνα με τη διάταξη της παρ.5 του άρθρου 5 του ν. 2518/1997 .
(θ). Αντίγραφο της αδείας κατοχής όπλων της ΙΕΠΥΑ που εργάζεται.
(ι) Πιστοποιητικό πρωτοδικείου ότι δεν τελεί υπό δικαστική συμπαράσταση, το οποίο αναζητείται υποχρεωτικά αυτεπάγγελτα από την Υπηρεσία.
(ια) Δυο (2) φωτογραφίες, πρόσφατες.
3. Απαγορεύεται η οπλοφορία του προσωπικού των ως άνω περιπτώσεων πριν από την ανάληψη εργασίας, μετά το πέρας αυτής ως και κατά το χρόνο που ασκεί οποιαδήποτε άλλη δραστηριότητα, πέραν αυτών.

Άρθρο 4
Αρμόδια όργανα − Χρόνος ισχύος αδειών
1. Οι άδειες εισαγωγής και μεταφοράς όπλων εκδίδονται από τη Διεύθυνση Κρατικής Ασφάλειας του Αρχηγείου της Ελληνικής Αστυνομίας. Οι άδειες αγοράς και κατοχής όπλων καθώς και οπλοφορίας εκδίδονται από τις κατά τόπο αρμόδιες Διευθύνσεις Ασφαλείας ή τις Αστυνομικές Διευθύνσεις Χώρας.
2. Οι άδειες εισαγωγής, μεταφοράς και αγοράς ισχύουν για έξι (6) μήνες, ενώ οι άδειες κατοχής και οπλοφορίας ισχύουν για τρία (3) έτη, από την ημερομηνία εκδόσεώς τους.
3. Οι χορηγούμενες άδειες κατοχής και οπλοφορίας προσκομίζονται για θεώρηση στην αρχή έκδοσης αυτών το πρώτο πενθήμερο κάθε εξαμήνου. Προς τούτο  ο ενδιαφερόμενος υποβάλλει στην εν λόγω υπηρεσία υπεύθυνη δήλωση όπου αναφέρει ότι εξακολουθούν να ισχύουν οι προϋποθέσεις χορήγησης της άδειας.
4. Σε περίπτωση απόρριψης αιτήματος για χορήγηση αδειών της περίπτωσης α΄ ή της περίπτωσης β΄ της παρ. 1 του παρόντος άρθρου, ο ενδιαφερόμενος δύναται να προσφύγει ενώπιον του Προϊσταμένου Κλάδου Ασφάλειας και Τάξης ή του Διευθυντή της Διεύθυνσης Κρατικής Ασφάλειας του Αρχηγείου Ελληνικής Αστυνομίας, αντίστοιχα, εντός προθεσμίας 30 ημερών από  την κοινοποίηση της απορριπτικής απόφασης.
5. Οι άδειες εισαγωγής, μεταφοράς, αγοράς και κατοχής όπλων του άρθρου 1 και η άδεια οπλοφορίας του άρθρου 3 ανακαλούνται ή αφαιρούνται στις περιπτώσεις που προβλέπονται από τις διατάξεις του ν.2158/1997, του ν. 2168/1993 και των κανονιστικών πράξεων που εκδίδονται κατ’ εξουσιοδότηση αυτού, σύμφωνα με την εκεί προβλεπόμενη διαδικασία καθώς και αν εκλείψουν οι προϋποθέσεις της αρχικής χορήγησής τους.

Άρθρο 5
Φύλαξη όπλων – Χρέωση και Αποχρέωση αυτών Κατεχόμενα βιβλία
1. Ο νόμιμος εκπρόσωπος ΙΕΠΥΑ, επ’ ονόματι του οποίου έχει εκδοθεί η άδεια κατοχής πυροβόλων όπλων (περιστρόφων και πιστολίων), έχει την ευθύνη της φύλαξης των όπλων και των φυσιγγίων αυτών και υποχρεούται  να λαμβάνει κάθε πρόσφορο και αναγκαίο μέτρο για τον σκοπό αυτό και ειδικότερα :
α. Να διαθέτει ειδικό και ανεξάρτητο χώρο φύλαξης - αποθήκευσης των όπλων και των φυσιγγίων αυτών, εντός της έδρας της επιχείρησης, ο οποίος θα είναι κατασκευασμένος με τέτοιο υλικό, ώστε να είναι αδύνατη η ρήξη ή η διάτρηση αυτού με συνήθη εργαλεία, να διαθέτει θύρα ασφαλείας, ανεξάρτητο σύγχρονο σύστημα συναγερμού συνδεδεμένο με το κατά τόπον αρμόδιο αστυνομικό τμήμα και δεν θα έχει παράθυρα ή άνοιγμα σε φωταγωγό ή ακάλυπτο χώρο.
β. Να φυλάσσει τα όπλα και τα φυσίγγια αυτών, ξεχωριστά σε χρηματοκιβώτια εντοιχισμένα ή σταθερά στερεωμένα στον τοίχο ή το δάπεδο του χώρου φύλαξης, ο οποίος περιμετρικά να είναι κατασκευασμένος από οπλισμένο σκυρόδεμα πάχους τουλάχιστον 20 εκατοστών.
γ. Να διαθέτει φύλακα καθ’ όλη τη διάρκεια του 24ωρου.
δ. Να διασφαλίζει την αποτροπή πρόσβασης ατόμων που δεν είναι εξουσιοδοτημένα για τη χρέωση αποχρέωση και χρήση των όπλων, στο χώρο αυτό.
ε. Να τηρεί ειδικό βιβλίο χρέωσης και αποχρέωσης των όπλων και των φυσιγγίων αυτών, το οποίο σε λιδομετρείται και θεωρείται από την κατά τόπο αρμόδια αστυνομική αρχή και στο οποίο καταχωρείται το ονοματεπώνυμο και η υπογραφή του παραδίδοντος και παραλαμβάνοντος, ο ακριβής χρόνος παραλαβής και παράδοσης του όπλου και των φυσιγγίων αυτών, ο αριθμός και ο τύπος του όπλου, ο αριθμός και το είδος των φυσιγγίων, ως και το γεγονός ότι ενημερώθηκε εγγράφως η αρμόδια αστυνομική αρχή, σύμφωνα με τη παρ. 4 του άρθρου 5 του ν.2518/1997 .
2. Η υπηρεσία που παραλαμβάνει τα δικαιολογητικά για την έκδοση αδείας κατοχής πυροβόλων όπλων, ορίζει τριμελή επιτροπή βαθμοφόρων της, με πρόεδρο αξιωματικό, προς επιθεώρηση της συγκεκριμένης ΙΕΠΥΑ, προκειμένου να διαπιστωθεί εάν πληρούνται οι προβλεπόμενοι στην παρ. 1 όροι ασφαλείας. Αν οι όροι δεν πληρούνται, η ίδια Υπηρεσία υποδεικνύει εγγράφως στην ΙΕΠΥΑ τη λήψη των αναγκαίων μέτρων, εντός ορισμένης προθεσμίας, μετά τη λήξη της οποίας, ενεργείται νέα επιθεώρηση. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης στις ως άνω υποδείξεις, απορρίπτεται το αίτημα. Για την επιθεώρηση συντάσσεται σχετική έκθεση, η οποία επισυνάπτεται στα λοιπά δικαιολογητικά και υποβάλλεται στη συνέχεια ιεραρχικά στην αρμόδια για την έκδοση της αιτουμένης αδείας υπηρεσία.

Άρθρο 6
Έναρξη ισχύος
Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 22 Ιουλίου 2009