Καθορισμός του αριθμού των Ομάδων Αναγνώρισης Θυμάτων Καταστροφών, των προσόντων των μελών τους, του τρόπου οργάνωσης και λειτουργίας τους, των Υπηρεσιών παροχής συνδρομής και διοικητικής τους υποστήριξης καθώς και κάθε άλλου σχετικού ζητήματος.

ΑΠΟΦΑΣΗ ΥΠΟΥΡΓΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΓΕΙΑΣ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ, ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΤΑΞΗΣ ΚΑΙ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ ΚΑΙ ΑΙΓΑΙΟΥ
Έχοντας υπόψη:
1.Τις διατάξεις του άρθρου 23 του ν.3448/2006 (Α' 57), όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 12 του ν.3938/2011 (Α' 61).
2.Τις διατάξεις του ν.4150/2013 «Ανασυγκρότηση του
Υπουργείου Ναυτιλίας και Αιγαίου και άλλες διατάξεις» (Α' 166), όπως ισχύει.
3.Τις διατάξεις του ν.3772/2009 «Μεταρρυθμίσεις στην οργάνωση της Ιατροδικαστικής Υπηρεσίας, στη θεραπευτική μεταχείριση χρηστών ναρκωτικών ουσιών και άλλες διατάξεις» (Α'112), όπως ισχύει.
4.Το άρθρο 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα, που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 (Α'98).
5.Τις διατάξεις του π.δ. 85/2012 «Ίδρυση και μετονομασία Υπουργείων, μεταφορά και κατάργηση υπηρεσιών» (Α' 141), όπως τροποποιήθηκε με τα π.δ. 88/2012 (Α' 143), 94/2012 (Α' 149) και 98/2012 (Α' 160)
6.Τις διατάξεις της υπ’ αριθ. Υ48 από 972012 απόφασης του Πρωθυπουργού «Καθορισμός αρμοδιοτήτων του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών Χρήστου Σταϊκούρα» (Β' 2105).
7.Τις διατάξεις της 1299/2003 από 742003 απόφασης του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης « Έγκριση του Γενικού Σχεδίου Πολιτικής Προστασίας» (Β' 423).
8.Τις διατάξεις του π.δ.119/2013 (Α' 153) «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών».
9.Τις διατάξεις του π.δ.89/2014 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α' 134).
10.Τις διατάξεις του π.δ. 95/2000 (Α' 76) «Οργανισμός του Υπουργείου Υγείας και Πρόνοιας», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.
11.Τις διατάξεις του ν.3370/2005 (Α' 176) «Οργάνωση και λειτουργία των υπηρεσιών δημόσιας υγείας και λοιπές διατάξεις», άρθρο 15, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει
12.Τις διατάξεις της 3384 από 962006 απόφασης του Υπουργού Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης «Συμπλήρωση του Γενικού Σχεδίου Πολιτικής Προστασίας με τη συνθηματική λέξη «ΞΕΝΟΚΡΑΤΗΣ» με το Ειδικό Σχέδιο «Διαχείρισης Ανθρώπινων Απωλειών» (Β' 776).
13.Τις διατάξεις του 1ης έκδοσης του «Ειδικού Σχεδίου Διαχείρισης Ανθρώπινων Απωλειών (ΣΔΑΑ)» που εγκρίθηκε με την από 1272011 απόφαση του Γενικού Γραμματέα Πολιτικής Προστασίας (ΑΔΑ: 4ΑΣΡΙ2ΥΖ).
14.Τις διατάξεις της υπ’ αριθ. 5310/10/1ια’ από 342007 Εγκυκλίου Δ/γής Αρχηγού Ελληνικής Αστυνομίας με την οποία εγκρίθηκε το Σύστημα Διαχείρισης Περιστατικών και Κρίσεων (ΣΥ.ΔΙ.ΠΕ.Κ.), αρμοδιότητας Ελληνικής Αστυνομίας με την κωδική ονομασία «ΠΟΛΥΔΕΥΚΗΣ».
15.Τις διατάξεις της υπ’ αριθμ. 11/13/Αριθμ. Σχ. 577/ 852013 απόφαση ΥΝΑ/Α/ΛΣΕΛ.ΑΚΤ./ΔΙΣΧΕΠ 2ο 3ο, με την οποία κυρώθηκε ο υπ’ αριθμ. 01/2012 Κανονισμός του Σχεδίου Διαχείρισης Κρίσεων Λιμενικού Σώματος Ελληνικής Ακτοφυλακής με την κωδική ονομασία «ΚΑΣΤΩΡ».
16.Τις διατάξεις του π.δ.113/2010 «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους Διατάκτες» (Α' 194).
17.Τα έγγραφα αριθ. 5301/4/16ιζ'/2852014 και 5301/4/3δ'/2942014 του Υπουργείου Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη.
18.Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης προκαλούνται οι ακόλουθες δαπάνες σε βάρος του Π/Υ (Ειδ. Φ. 43110 «ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΑΣΤΥΝΟΜΙΑ»):
α) Για το έτος 2014 δαπάνη ύψους 26.650 ευρώ περίπου που αναλύεται κατά ΚΑΕ ως ακολούθως : ΚΑΕ 0713 2.000 ευρώ, ΚΑΕ 0881 3.000 ευρώ, ΚΑΕ 1111 500 ευρώ, ΚΑΕ 1699 12.400 ευρώ, ΚΑΕ 1723 2.000 ευρώ, ΚΑΕ 1725 150 ευρώ και ΚΑΕ 1729 6.600 ευρώ.
β) Για το έτος 2015 και για καθένα από τα επόμενα οικονομικά έτη δαπάνη ύψους 5.500 ευρώ περίπου που αναλύεται κατά ΚΑΕ ως ακολούθως : ΚΑΕ 0713 2.000 ευρώ, ΚΑΕ 0881 3.000 ευρώ και ΚΑΕ 1111 500 ευρώ, αποφασίζουμε:

Άρθρο 1
Ορισμοί
Για τους σκοπούς της παρούσας απόφασης νοείται ως:
α) Ταυτοποίηση, η διαδικασία αναγνώρισης της ταυτότητας των θανόντων, είτε με φυσικά χαρακτηριστικά είτε, όταν αυτό απαιτείται, με αξιολόγηση στοιχείων και ευρημάτων και επιστημονική διερεύνηση (DNA, οδοντόγραμμα, κ.λπ.).
β) Ταυτότητα, το σύνολο των χαρακτηριστικών γνωρισμάτων του ατόμου, που προσδιορίζουν την προσωπικότητα και προσδίνουν σ’ αυτόν την ατομικότητά του.
γ) Φυσική Ταυτότητα, ο προσδιορισμός της ταυτότητας, με βάση ανθρωπολογικούς βιολογικούς χαρακτήρες του ατόμου.
δ) Νομική Ταυτότητα, ο προσδιορισμός της ταυτότητας, με βάση νομικές ιδιότητες ή καταστάσεις του ατόμου, όπως το όνομα, η κατοικία, η ιθαγένεια, κ.λπ.
ε) Στοιχείο Διοίκησης, η Υποστηρικτική Ομάδα προς υποβοήθηση του Διοικητή της Ομάδας, στην εκπλήρωση του έργου του.
στ) Διοικητής Περιστατικού, ο κατά λόγο αρμοδιότητας Ανώτατος Αξιωματικός της Ελληνικής Αστυνομίας ή του Λιμενικού Σώματος Ελληνικής Ακτοφυλακής (Λ.Σ.ΕΛ.ΑΚΤ.) που ορίζεται υπεύθυνος για τη διαχείριση του περιστατικού/συμβάντος, σύμφωνα με τις προβλέψεις του Συστήματος Διαχείρισης Περιστατικών και Κρίσεων (ΣΥ.ΔΙ.ΠΕ.Κ.), με την κωδική ονομασία «ΠΟΛΥΔΕΥΚΗΣ» της Ελληνικής Αστυνομίας ή του Σχεδίου Διαχείρισης Κρίσεων Λ.Σ.ΕΛ.ΑΚΤ., με την κωδική ονομασία «ΚΑΣΤΩΡ» του Λ.Σ.ΕΛ.ΑΚΤ.

Άρθρο 2
Σύσταση και αποστολή της Ομάδας Αναγνώρισης Θυμάτων Καταστροφών
Συστήνεται στην Ελληνική Αστυνομία μία (1) Εθνική Ομάδα με διακριτικό τίτλο «Ομάδα Αναγνώρισης Θυμάτων Καταστροφών (Ο.Α.ΘΥ.Κ.)» με αποστολή τη διακρίβωση της φυσικής και νομικής ταυτότητας των θανόντων από ατυχήματα, καταστροφές, εγκληματικές και τρομοκρατικές ενέργειες στις περιπτώσεις που ο αριθμός των θανόντων προσεγγίζει ή υπερβαίνει τους τριάντα (30) και δεν αντιμετωπίζεται με τις διαδικασίες που προβλέπονται στο «Ειδικό Σχέδιο Διαχείρισης Ανθρωπίνων Απωλειών».

Άρθρο 3
Αρμοδιότητα
1.Η αρμοδιότητα της Ομάδας εκτείνεται στην Ελληνική επικράτεια.
2.Η Ομάδα μπορεί με απόφαση του Υπουργού Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη να αποστέλλεται και στην αλλοδαπή, για συνδρομή άλλης χώρας.

Άρθρο 4
Συγκρότηση Διοίκηση
1.Με απόφαση του Υπουργού Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη συγκροτείται η Ομάδα και ορίζονται τα τακτικά και αναπληρωματικά μελή της που επιλέγονται από το αστυνομικό και πολιτικό προσωπικό του Υπουργείου Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη καθώς και άλλων Δημόσιων Φορέων και Υπηρεσιών.
2.Ο αριθμός των μελών της Ομάδας καθορίζεται ως εξής:
α. Στοιχείο Διοίκησης: πέντε (5) άτομα.
β. Μονάδα Περισυλλογής: είκοσι (20) άτομα.
γ. Μονάδα Συλλογής Προθανάτιων Στοιχείων : είκοσι (20) άτομα.
δ. Μονάδα Συλλογής Μεταθανάτιων Στοιχείων : είκοσι (20) άτομα.
ε. Μονάδα Αναγνώρισης: είκοσι (20) άτομα.
3.Σε περίπτωση τρομοκρατικής ενέργειας, ατυχήματος που έλαβε χώρα σε χώρο αρμοδιότητας του Λιμενικού Σώματος Ελληνικής Ακτοφυλακής ή φυσικών καταστροφών στο Στοιχείο Διοίκησης της Ομάδας συμμετέχει κατά περίπτωση αξιωματικός της Διεύθυνσης Αντιμετώπισης Ειδικών Εγκλημάτων Βίας της Ελληνικής Αστυνομίας, του Λ.Σ.ΕΛ.ΑΚΤ. ή του Πυροσβεστικού Σώματος, που υποδεικνύονται από τις Υπηρεσίες προέλευσής τους.
4.Η Ομάδα υποστηρίζεται από ειδικευμένο ιατρικό προσωπικό και εμπειρογνώμονες, ιδίως ιατροδικαστές, τεχνολόγους, ραδιολόγους, ακτινολόγους, χημικούς τοξικολόγους, βιολόγους, οδοντίατρους, νοσηλευτές και ψυχολόγους, σύμφωνα με τις προβλέψεις του «Ειδικού Σχεδίου Διαχείρισης Ανθρωπίνων Απωλειών».
5.Τα μέλη της Ομάδας ασκούν τα ειδικά καθήκοντά τους παράλληλα με τα κύρια, από την εκτέλεση των οποίων απαλλάσσονται, σε περίπτωση που συντρέχει κατάσταση αντιμετώπισης περιστατικών/συμβάντων, σύμφωνα με το άρθρο 6 της παρούσας.
6.Η θητεία των μελών της Ομάδας είναι τριετής και μπορεί να ανανεώνεται με απόφαση του Υπουργού Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη.
7.Η διοίκηση της Ομάδας ανατίθεται σε ανώτερο Αξιωματικό της Ελληνικής Αστυνομίας, με Απόφαση του Αρχηγού της Ελληνικής Αστυνομίας (άρθρ. 23 παρ. 2 εδ. β’ ν.3938/2011).

Άρθρο 5
Έδρα Υπαγωγή
1.Η Ομάδα εδρεύει στην Αθήνα και υπάγεται διοικητικά στη Διεύθυνση Χειρισμού Κρίσεων του Αρχηγείου της Ελληνικής Αστυνομίας.
2.Η Ομάδα κατά την εκπλήρωση της αποστολής της υπάγεται επιχειρησιακά, στο Διοικητή Περιστατικού για τη διαχείριση του περιστατικού/συμβάντος.
3.Η Ομάδα υπάγεται επιχειρησιακά στο αρμόδιο όργανο διαχείρισης του περιστατικού/συμβάντος του Λιμενικού Σώματος/Ελληνικής Ακτοφυλακής ή Πυροσβεστικού Σώματος, στην περίπτωση που έχουν την αρμοδιότητα διαχείρισής του ή την ευθύνη προανάκρισης.

Άρθρο 6
Ενεργοποίηση
1.Η Ομάδα ασκεί την αρμοδιότητά της υπό πλήρη ή με μερική σύνθεση όταν οι ειδικότερες ανάγκες και συνθήκες του περιστατικού/συμβάντος το απαιτούν, ύστερα από απόφαση του Αρχηγού Ελληνικής Αστυνομίας, η
οποία εκδίδεται και κατόπιν αιτήματος των Αρχηγείων του Λ.Σ.ΕΛ.ΑΚΤ. ή του Πυροσβεστικού Σώματος για περιστατικά/συμβάντα για τα οποία έχουν αρμοδιότητα.
2.Η Ομάδα παρεμβαίνει κατά τη φάση της αντιμετώπισης (άμεσης κινητοποίησης επέμβασης) του περιστατικού/συμβάντος αφού έχουν ολοκληρωθεί οι διαδικασίες προνοσοκομειακής περίθαλψης και διακομιδής τυχόν τραυματιών από τον τόπο του περιστατικού/συμβάντος.
3.Σε περίπτωση που από τη διαδικασία αναγνώρισης των θυμάτων πιστοποιείται ότι πρόκειται για αλλοδαπούς, ακολουθείται η διαδικασία που προβλέπεται στο «Σχέδιο Διαχείρισης Ανθρωπίνων Απωλειών».

Άρθρο 7
Οργάνωση και λειτουργία της Ομάδας
1.Η Ομάδα διαρθρώνεται σε πέντε (5) μονάδες ήτοι:
α. Στοιχείο Διοίκησης, με αρμοδιότητα διοικητικής και
γραμματειακής υποστήριξης του Διοικητή Περιστατικού στον τόπο του συμβάντος.
β. Μονάδα Περισυλλογής, με αρμοδιότητα την έρευνα, φωτογράφηση, συλλογή πτωμάτων και αντικειμένων, καθώς και τη χαρτογράφηση του τόπου του συμβάντος.
γ. Μονάδα Συλλογής Μεταθανάτιων Στοιχείων, με αρμοδιότητα τη συλλογή μεταθανάτιων στοιχείων.
δ. Μονάδα Συλλογής Προθανάτιων Στοιχείων, με αρμοδιότητα συλλογής προθανάτιων στοιχείων.
ε. Μονάδα Αναγνώρισης, με αρμοδιότητα αξιοποίησης δακτυλικών αποτυπωμάτων, φωτογραφικού υλικού και άλλων πειστηρίων, προς διακρίβωση ταυτότητας.
2.Στη Μονάδα Συλλογής Μεταθανάτιων Στοιχείων, λειτουργεί Σταθμός Νεκροτομείου, που προΐσταται Ιατροδικαστής.
3.Στη Μονάδα Αναγνώρισης λειτουργεί η Επιτροπή Αναγνώρισης, η οποία αποτελείται από το Διοικητή και τους Βοηθούς του Διοικητή της Ομάδας, τους Επικεφαλής των Μονάδων Συλλογής Προθανάτιων και Μεταθανάτιων Στοιχείων και του Σταθμού Νεκροτομείου και είναι υπεύθυνη για την οριστική ταυτοποίηση των θανόντων, προκειμένου να εκδοθεί από τον ιατροδικαστή το οικείο πιστοποιητικό θανάτου.
4.Στην εν λόγω Επιτροπή, μπορεί να παρίσταται δικαστικός ή εισαγγελικός λειτουργός στα πλαίσια της διενεργούμενης ανάκρισης ή προανάκρισης, κατ' εφαρμογή των διατάξεων ιδίως των άρθρων 31, 35, 243 και 246 Κ.Π.Δ.
5.Ο Διοικητής της Ομάδας επιλέγει, ανάλογα με τα γεωμορφολογικά στοιχεία, τον τόπο χώρο που εκπληρώνει το έργο της η Ομάδα, καθώς επίσης καθορίζει τις ακολουθητέες διαδικασίες ως και το χρόνο και τον τρόπο απασχόλησης των μελών της Ομάδας, υπό τον όρο ότι θα διασφαλίζεται η αμεσότητα και πιστότητα της αναγνώρισης και ταυτοποίησης των θανόντων. Επίσης, προσδιορίζει τις αρμόδιες Δημόσιες Υπηρεσίες και Αρχές, και αιτείται τη συνδρομή τους σύμφωνα με τις προβλέψεις του Ειδικού Σχεδίου Διαχείρισης Ανθρωπίνων Απωλειών της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας.

Άρθρο 8
Συνδρομή Δημόσιων Φορέων και Υπηρεσιών Συνεργασίες
1.Όταν οι ειδικότερες περιστάσεις και συνθήκες του συμβάντος/περιστατικού το απαιτούν, οι Δημόσιοι
Φορείς και Υπηρεσίες που προβλέπονται στο «Ειδικό Σχέδιο Διαχείρισης Ανθρωπίνων Απωλειών» παρέχουν συνδρομή με προσωπικό και υλικοτεχνικό εξοπλισμό στο έργο της Ομάδας.
2.Η Ομάδα, δύναται να αιτηθεί διεθνή συνδρομή σύμφωνα με τις προβλέψεις του «Ειδικού Σχεδίου Διαχείρισης Ανθρωπίνων Απωλειών».

Άρθρο 9
Προέλευση Προσόντα Διοικητή μελών
Η προέλευση και τα προσόντα του Διοικητή, των βοηθών, των Επικεφαλής Μονάδων και των μελών της Ομάδας ορίζονται ως ακόλουθα: α. Διοικητής Ομάδας: Ανώτερος αξιωματικός της Ελληνικής Αστυνομίας με διοικητική και επιχειρησιακή εμπειρία τουλάχιστον 5 ετών στη διαχείριση καταστάσεων εκτάκτων αναγκών.
β. Βοηθός Διοικητή: Ανώτερος αξιωματικός της Ελληνικής Αστυνομίας με διοικητική και επιχειρησιακή εμπειρία τουλάχιστον 5 ετών.
γ. Επικεφαλής Μονάδων: Ανώτεροι αξιωματικοί με διοικητική και επιχειρησιακή εμπειρία τουλάχιστον 5 ετών σε θέματα αστυνομικής έρευνας, εξερεύνησης σκηνής συμβάντος, συλλογής, αξιοποίησης και επεξεργασίας πειστηρίων στοιχείων.
δ. Μέλη Μονάδων: Κατώτερο αστυνομικό προσωπικό, πολιτικό προσωπικό του Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη, με ανάλογη επιχειρησιακή εμπειρία τουλάχιστον 5 ετών σε θέματα αστυνομικής έρευνας και εξερεύνησης χώρων εγκλήματος, περισυλλογής και αξιοποίησης πειστηρίων, λήψης φωτογραφιών, λήψης βιολογικού υλικού, δακτυλικών αποτυπωμάτων και φωτογραφιών, καθώς και ειδικευμένο ιατρικό προσωπικό και εμπειρογνώμονες Δημοσίων Φορέων και Υπηρεσιών με εξειδίκευση στο αντικείμενό τους. Ειδικά για τη Μονάδα Αναγνώρισης, τα τακτικά και αναπληρωματικά μέλη της επιλέγονται και από το προσωπικό του Υπουργείου Υγείας και συγκεκριμένα του Εθνικού Κέντρου Επιχειρήσεων Υγείας (Ε.Κ.ΕΠ.Υ.) και της Γεν. Δ/νσης Δημόσιας Υγείας και Ποιότητας Ζωής, που προτείνονται από τον Υπουργό Υγείας.

Άρθρο 10
Εκπαίδευση Ασκήσεις
1.Τα μέλη της Ομάδας εκπαιδεύονται και μετεκπαιδεύονται, σε θέματα αρμοδιότητάς τους, από ειδικούς τόσο στην ημεδαπή όσο και στην αλλοδαπή.
2.Η Ομάδα, υπό την ευθύνη και το συντονισμό της Διεύθυνσης Χειρισμού Κρίσεων του Αρχηγείου της Ελληνικής Αστυνομίας πραγματοποιεί ασκήσεις επί χάρτου και πραγματικές, στο εσωτερικό της χώρας μεταξύ των εμπλεκομένων Φορέων και Υπηρεσιών. Συμμετέχει επίσης σε ανάλογες ασκήσεις που πραγματοποιούνται για το σκοπό αυτό, καθώς και σε ανάλογες ασκήσεις στην αλλοδαπή, στο πλαίσιο της Διεθνούς Συνεργασίας.

Άρθρο 11
Έναρξη ισχύος
Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από την δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 8 Οκτωβρίου 2014