Κοινή Υπουργική Απόφαση ΔΙΑΔΠ/Φ.Α.Α2.1./1621/2011 - ΦΕΚ 29/Β/20-1-2011

Απλούστευση της διαδικασίας Χορήγησης Ειδικού Σήματος Λειτουργίας σε επιχειρήσεις συνεδριακών κέντρων. Ένταξη της διαδικασίας στα Ενιαία Κέντρα Εξυπηρέτησης (Ε.Κ.Ε.).

ΚΟΙΝΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΥΠΟΥΡΓΩΝ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ, ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ

Έχοντας υπόψη:
1.Τα άρθρα 6, 9 και 14 του ν. 3844/2010 (ΦΕΚ Α'63) «Προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας στην Οδηγία 2006/123 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις υπηρεσίες στην εσωτερική αγορά και άλλες διατάξεις.»
2.Το άρθρο 90 του «Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα» που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του Π.Δ. 63/2005 (Φ.Ε.Κ. Α' 98).
3.Τον ν. 3861/2010 (ΦΕΚ 112/Α) «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραμμα Διαύγεια» και λοιπές διατάξεις».
4.Την παράγραφο 1 του άρθρου 31 του Ν. 3013/2002 «Αναβάθμιση της πολιτικής προστασίας και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α' 102), όπως ισχύει.
5.Το άρθρο 8 του Ν. 3242/2004 (ΦΕΚ Α' 102) «Ρυθμίσεις για την οργάνωση και λειτουργία της Κυβέρνησης, τη διοικητική διαδικασία και τους Ο.Τ.Α.».
6.Το άρθρο 8 του Ν. 1599/1986 «Σχέσεις Κράτους Πολίτη, καθιέρωση νέου τύπου δελτίου ταυτότητας και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α' 75).
7.Την παράγραφο 3 του άρθρου 3 του Ν. 2690/1999 «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α' 45).
8.Την παρ. 1, του άρ. 24 του Ν. 3200/2003 (Φ.Ε.Κ. Α' 281) «Τροποποιήσεις του ν.1388/1983 Ίδρυση Εθνικού Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης ίδρυση Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης και άλλες διατάξεις», με τις οποίες η Γενική Γραμματεία Δημόσιας Διοίκησης μετονομάζεται σε Γενική Γραμματεία Δημόσιας Διοίκησης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.
9.Το άρθρο 15 του Ν. 3448/2006 (Φ.Ε.Κ. Α' 57) «Για την περαιτέρω χρήση των πληροφοριών του δημοσίου τομέα και τη ρύθμιση θεμάτων αρμοδιότητας Υπουργείου Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης».
10.Το άρθρο 10 του Ν. 3230/2004 «Καθιέρωση συστήματος διοίκησης με στόχους, μέτρηση της αποδοτικότητας και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α' 44)
11.Την υπ’ αριθμ. ΔΙΑΔΠ/Α1/18368/01102002 (Φ.Ε.Κ. Β' 1276) απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Διοίκησης και Αποκέντρωσης «Καθορισμός του τύπου και του περιεχομένου της Υπεύθυνης Δήλωσης του άρθρου 8 του Ν. 1599/1986 (Φ.Ε.Κ. Α' 75)».
12.Την αριθμ. ΔΙΑΔΠ/Α/22863/16102006 (ΦΕΚ 1551/ B/23102006) κοινή απόφαση του Υφυπουργού Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και του Υπουργού Δικαιοσύνης «Υποχρεωτική αυτεπάγγελτη αναζήτηση αντιγράφου ποινικού μητρώου γενικής ή δικαστικής χρήσης».
13.Την αριθμ. ΔΙΑΔΠ/Α/10067/2007 (ΦΕΚ 629/Β'/ 25042007) κοινή απόφαση του Υφυπουργού Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και του Υπουργού Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας «Υποχρεωτική αυτεπάγγελτη αναζήτηση της βεβαίωσης ασφαλιστικής ενημερότητας, η οποία εκδίδεται από τους ασφαλιστικούς φορείς κύριας ασφάλισης αρμοδιότητας της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικών Ασφαλίσεων του Υπουργείου Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας».
14.Την αριθμ. ΔΙΑΔΠ/Φ.Α.1.1/1/2407/2612009 (ΦΕΚ 297/ Β'/1822009) κοινή απόφαση του Υφυπουργού Εσωτερικών και του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών «Υποχρεωτική αυτεπάγγελτη αναζήτηση βεβαίωσης φορολογικής ενημερότητας».
15.Την αριθμ. ΔΙΑΔΠ/Φ. Α./18613 (ΦΕΚ 1334/Β73082010) κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Οικονομικών για την απλούστευση διαδικασιών για την πρόσβαση σε δραστηριότητες παροχής υπηρεσιών και την άσκησή της σε εκτέλεση του αρ. 6 του Ν. 3844/2010 (ΦΕΚ 63 Α7352010).
16.Την αριθμ. ΥΑΠ/Φ. 19. 7/14/380 (ΦΕΚ 1561/Β723.9.2010) απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης για την οργάνωση, λειτουργία και αρμοδιότητες των Ενιαίων Κέντρων Εξυπηρέτησης (ΕΚΕ) και την ηλεκτρονική διεκπεραίωση διαδικασιών από τα ΕΚΕ.
17.Τις διατάξεις του Π.Δ. 187/2009 «Διορισμός Υπουργών και Υφυπουργών» (Φ.Ε.Κ. Α' 214).
18.Την αριθμ. 383/18.01.2010 (Φ.Ε.Κ. Β' 29) απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης «Καθορισμός αρμοδιοτήτων των Υφυπουργών Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Θεοδώρας Τζάκρη και Γεωργίου Ντόλιου».
19.Το Π.Δ. 186/2009 (Φ.Ε.Κ. Α' 213) «Συγχώνευση των Υπουργείων Πολιτισμού και Τουριστικής Ανάπτυξης».
20.Το Π.Δ. 15/2010 (Φ.Ε.Κ. Α' 35) «Σύσταση Γενικής Γ ραμματείας Τουρισμού στο Υπουργείο Πολιτισμού και Τουρισμού».
21.Τον N. 3270/2004 (Φ.Ε.Κ. Α' 187) «Αρμοδιότητες Υπουργείου Τουριστικής Ανάπτυξης και θέματα τουρισμού».
22.Τ ις διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου 2 του Ν. 2160/1993 (Φ.Ε.Κ. Α' 118) «Ρυθμίσεις για τον τουρισμό και άλλες διατάξεις».
23.Την υπ’ αριθμ. 23908/1.12.1991 (Φ.Ε.Κ. Β' 208) απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και των Υπουργών Τουρισμού και Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων «Καθορισμός προδιαγραφών ανέγερσης για τη δημιουργία συνεδριακών κέντρων και την υπαγωγή τους στο καθεστώς κινήτρων του Ν. 1892/1990», όπως τροποποιήθηκε με την υπ’ αριθμ. 11280/19.9.2006 (Φ.Ε.Κ. Β' 1444) απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών, Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων και Τουριστικής Ανάπτυξης.
24.Την υπ’ αριθμ. Τ/4486/1999 (Φ.Ε.Κ. Β' 2202) απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης «Προϋποθέσεις χορήγησης ειδικού σήματος λειτουργίας σε επιχειρήσεις συνεδριακών κέντρων»., όπως ισχύει.
25.Την ανάγκη βελτίωσης της εξυπηρέτησης και της ποιότητας των παρεχομένων πληροφοριών και υπηρεσιών προς τον πολίτη.
26.Το γεγονός ότι η διατήρηση της διαδικασίας χορήγησης Ειδικού Σήματος Λειτουργίας σε επιχειρήσεις συνεδριακών κέντρων επιβάλλεται από επιτακτικούς λόγους δημοσίου συμφέροντος που σχετίζονται άμεσα με την προστασία της δημόσιας υγείας και των αποδεκτών των υπηρεσιών, καθώς και το ότι οι απαιτήσεις που αυτή θέτει δεν μπορούν να υποκατασταθούν από κατασταλτικούς ελέγχους και δεν υπερβαίνουν τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των στόχων δημοσίου συμφέροντος.
27.Το γεγονός ότι από την έκδοση της απόφασης αυτής δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού, αποφασίζουμε:

Άρθρο 1
1.Η περίπτωση β1) της παραγράφου 2 της με αριθμ. Τ/4486/1999 «Προϋποθέσεις χορήγησης ειδικού σήματος λειτουργίας σε επιχειρήσεις συνεδριακών κέντρων» (Φ.Ε.Κ. Β' 2202) απόφασης του Υπουργού Ανάπτυξης, τροποποιείται ως εξής:
«β1) Αίτηση Υπεύθυνη Δήλωση, η οποία επέχει θέση υπεύθυνης δήλωσης σύμφωνα με το άρθρο 8 του Ν. 1599/1986, στην οποία αναγράφονται τα στοιχεία του αιτούντος φυσικού ή νομικού προσώπου, ο Αριθμός Φορολογικού Μητρώου (Α.Φ.Μ.) και η Δημόσια Οικονομική Υπηρεσία (Δ.Ο.Υ.) στην οποία ανήκει. Γ ια τα νομικά πρόσωπα η αίτηση υποβάλλεται από τον κατά περίπτωση νόμιμο εκπρόσωπο και συνοδεύεται από τα έγγραφα που αποδεικνύουν τη νόμιμη σύσταση και λειτουργία τους. Στην πιο πάνω αίτηση δηλώνεται επίσης: α) ο προς έγκριση διακριτικός τίτλος, και β) η εφαρμογή των εγκεκριμένων από τον ΕΟΤ αρχιτεκτονικών σχεδίων, βάσει των οποίων εκδόθηκε η σχετική οικοδομική άδεια.
2.Η περίπτωση β6) της παραγράφου 2 της με αριθμ. Τ/4486/1999 «Προϋποθέσεις χορήγησης ειδικού σήματος λειτουργίας σε επιχειρήσεις συνεδριακών κέντρων» (Φ.Ε.Κ. Β' 2202) απόφασης του Υπουργού Ανάπτυξης, τροποποιείται ως εξής:
«β6) αντίγραφο ποινικού μητρώου γενικής χρήσης, έκδοσης τελευταίου τριμήνου, από το οποίο να προκύπτει ότι ο αιτών δεν έχει καταδικαστεί αμετάκλητα για κακούργημα ή για κάποιο από τα πλημμελήματα της κλοπής, υπεξαίρεσης, απάτης, εκβίασης, πλαστογραφίας, παραχάραξης, βαριάς σωματικής βλάβης, παράβασης των διατάξεων περί ναρκωτικών ή των διατάξεων που αναφέρονται στα ήθη. Το ανωτέρω δικαιολογητικό αναζητείται υπηρεσιακά εφόσον εκδίδεται από ημεδαπή αρχή. Φυσικά πρόσωπα που έχουν την ιθαγένεια άλλου κράτους-μέλους της Ε.Ε. υποβάλλουν ισοδύναμο έγγραφο που έχει εκδοθεί από αρμόδια δικαστική ή διοικητική αρχή του κράτους-μέλους με το οποίο βεβαιώνεται η μη καταδίκη για τα ανωτέρω αδικήματα. Αν στη χώρα καταγωγής ή προέλευσης δεν προβλέπεται η έκδοση εγγράφου ισοδύναμου προς το απόσπασμα ποινικού μητρώου, τούτο είναι δυνατόν να αντικατασταθεί από ένορκη βεβαίωση ή για τα κράτη όπου δεν υφίσταται τέτοια, από υπεύθυνη δήλωση, η οποία υποβάλλεται από τον ενδιαφερόμενο ενώπιον της αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής ή κατά περίπτωση ενώπιον συμβολαιογράφου της χώρας καταγωγής ή προέλευσης, οι οποίοι χορηγούν βεβαίωση περί παροχής της ένορκης βεβαίωσης ή της υπεύθυνης δήλωσης. Τ ο έγγραφο που εκδίδεται σύμφωνα με τα ανωτέρω δεν είναι δυνατό να υποβληθεί μετά την πάροδο τριών μηνών από την ημερομηνία έκδοσής του».
3.Η παράγραφος 3 της με αριθμ. Τ/4486/3.12.1999 «Προϋποθέσεις χορήγησης ειδικού σήματος λειτουργίας σε επιχειρήσεις συνεδριακών κέντρων» (Φ.Ε.Κ. Β' 2202) απόφασης του Υπουργού Ανάπτυξης, τροποποιείται ως εξής:
«3. Το Ε.Σ.Λ. εκδίδεται από την αρμόδια υπηρεσία σε προθεσμία πενήντα ημερών (50) από την πλήρη υποβολή των δικαιολογητικών που προβλέπονται ανωτέρω. Για κάθε αίτηση χορήγησης Ειδικού Σήματος Λειτουργίας χορηγείται βεβαίωση υποβολής αιτήματος στην οποία αναγράφονται τα στοιχεία της παραγράφου 5 του άρθρου 14 του Ν. 3844/2010. Σε περίπτωση παρέλευσης άπρακτης της ανωτέρω προθεσμίας τεκμαίρεται η έκδοση του Ε.Σ.Λ., σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 14 του Ν. 3844/2010 (ΦΕΚ 63/Α'/352010) και ο ενδιαφερόμενος μπορεί να ζητήσει σχετική βεβαίωση από την αρμόδια για τη χορήγηση του Ε.Σ.Λ. αρχή».
4.Η παράγραφος 4 της με αριθμ. Τ/4486/3.12.1999 «Προϋποθέσεις χορήγησης ειδικού σήματος λειτουργίας σε επιχειρήσεις συνεδριακών κέντρων» (Φ.Ε.Κ. Β' 2202) απόφασης του Υπουργού Ανάπτυξης, τροποποιείται ως εξής:
«4. Τα δικαιολογητικά των οποίων η ισχύς λήγει αντικαθίστανται προ της λήξης τους, άλλως το Ειδικό Σήμα Λειτουργίας ανακαλείται. Το σήμα επαναχορηγείται με την υποβολή των δικαιολογητικών που έληξαν. Οποιαδήποτε αλλαγή επέλθει στο φυσικό ή νομικό πρόσωπο που εκμεταλλεύεται το συνεδριακό κέντρο, συνεπάγεται έκδοση νέου Ειδικού Σήματος Λειτουργίας με μόνη την υποβολή των πιο πάνω δικαιολογητικών (β1), (β3), (β6) και (β 11)».
5.Οι περιπτώσεις β2), β7) και β8) της παραγράφου 2 και η παράγραφος 5 της με αριθμ. Τ/4486/3.12.1999 «Προϋποθέσεις χορήγησης ειδικού σήματος λειτουργίας σε επιχειρήσεις συνεδριακών κέντρων» (Φ.Ε.Κ. Β' 2202) απόφασης του Υπουργού Ανάπτυξης, καταργούνται.

Άρθρο 2
Η Αίτηση Υπεύθυνη Δήλωση της περίπτωσης β1) της παραγράφου 2 της με αριθμ. Τ/4486/1999 «Προϋποθέσεις χορήγησης ειδικού σήματος λειτουργίας σε επιχειρήσεις συνεδριακών κέντρων» (Φ.Ε.Κ. Β' 2202) απόφασης του Υπουργού Ανάπτυξης, όπως ισχύει, συμπληρώνεται σύμφωνα με το Υπόδειγμα του Παραρτήματος Ι.

Άρθρο 3
Η διαδικασία της Χορήγησης Ειδικού Σήματος Λειτουργίας σε επιχειρήσεις συνεδριακών κέντρων μπορεί να διεκπεραιώνεται και μέσω των Κέντρων Εξυπηρέτησης Πολιτών που λειτουργούν ως Ενιαία Κέντρα Εξυπηρέτησης. Η έγκυρη πληροφόρηση των ενδιαφερομένων και η διεκπεραίωση της διαδικασίας αυτής διενεργείται μέσω του ειδικού εντύπου αίτησης, σύμφωνα με το Υπόδειγμα του Παραρτήματος Ι, το οποίο προσαρτάται και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της απόφασης αυτής.
Κατά τα λοιπά ισχύει η με αριθμ. Τ/4486/1999 απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης «Προϋποθέσεις χορήγησης ειδικού σήματος λειτουργίας σε επιχειρήσεις συνεδριακών κέντρων» (Φ.Ε.Κ. Β' 2202).
 

(Ακολουθούν παραρτήματα για τα οποία βλέπε στο οικείο ΦΕΚ)

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 19 Ιανουαρίου 2011