Προϋποθέσεις και κριτήρια σύστασης των Μονάδων Εσωτερικού Ελέγχου στους εποπτευόμενους από το Υπουργείο Υγείας φορείς που υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής του Μέρους Α' του ν. 4795/2021 (Α' 62). Οργάνωση, στελέχωση και αρμοδιότητες Μονάδων Εσωτερικού

---

Κοινή Υπουργική Απόφαση Αριθμ. οικ.36804/2022

ΦΕΚ 3448/Β/4-7-2022

Προϋποθέσεις και κριτήρια σύστασης των Μονάδων Εσωτερικού Ελέγχου στους εποπτευόμενους από το Υπουργείο Υγείας φορείς που υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής του Μέρους Α' του ν. 4795/2021 (Α' 62). Οργάνωση, στελέχωση και αρμοδιότητες Μονάδων Εσωτερικού Ελέγχου.

Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ

ΚΑΙ Η ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΡΙΑ ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΥΓΕΙΑΣ

Έχοντας υπόψη:

1.

α) Τα άρθρα 9, 10, 81 και την παρ. 3 του άρθρου 79 του ν. 4795/2021 «Το Σύστημα Εσωτερικού Ελέγχου και ο ρόλος των Μονάδων Εσωτερικού Ελέγχου στους φορείς της Γενικής Κυβέρνησης» (A' 62).

β) Τον ν. 4622/2019 «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (Α' 133).

γ) Τα άρθρα 1 και 2 του ν. 3329/2005 «Εθνικό Σύστημα Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και λοιπές διατάξεις» (Α' 81).

δ) Το άρθρο 4 του ν. 3429/2005 «Οργάνωση, λειτουργία, διοίκηση και κρατική εποπτεία των δημόσιων επιχειρήσεων και οργανισμών» (Α' 314).

ε) Τον ν. 1964/1991 «Κύρωση σύμβασης μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου και του Ιδρύματος Παπαγεωργίου» (Α' 146).

στ) Τα άρθρα 62-72 του ν. 4368/2016 «Λειτουργία Γ.Ν. Θήρας από την ΑΕΜΥ ΑΕ» (Α' 21).

1.Το π.δ. 121/2017 «Οργανισμός του Υπουργείου Υγείας» (Α' 148).

2.Το π.δ. 68/2021 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α' 155).

3.Την υπό στοιχεία Α1ε/Γ.Π.44282/21.7.2020 απόφαση του Υπουργού Υγείας «Σύσταση της Μονάδας Εσωτερικού Ελέγχου του Υπουργείου Υγείας σε επίπεδο Διεύθυνσης και έναρξη λειτουργίας αυτής» (Β' 3228).

4.Την υπό στοιχεία Υ32/9-9-2021 απόφαση του Πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στην Αναπληρώτρια Υπουργό Υγείας, Ασημίνα Γκάγκα» (Β' 4185).

5.Το υπ' αρ. 16436/6.6.2022 έγγραφο του Διοικητή της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας με θέμα «Παροχή γνώμης σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου 79 του ν. 4795/2021», με το οποίο παρέχεται θετική γνώμη για την έκδοση της παρούσας απόφασης, καθώς οι διατάξεις αυτής οριοθετούν τις απαραίτητες προϋποθέσεις και τα κριτήρια για την εγκαθίδρυση των Μονάδων Εσωτερικού Ελέγχου στα εποπτευόμενα από το Υπουργείο Υγείας νομικά πρόσωπα, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4795/2021.

6.Την υπό στοιχεία Πρωτ. Β1α/οικ.33971/9.6.2022 εισήγηση της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Υγείας, σύμφωνα με την οποία από το περιεχόμενο της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Προϋπολογισμού του Υπουργείου Υγείας, δεδομένου ότι ρυθμίζονται θέματα σχετικά με την σύσταση, οργάνωση και στελέχωση Μονάδων Εσωτερικού Ελέγχου, αποφασίζουμε:

 

ΜΕΡΟΣ Α'

Σύσταση Μονάδων Εσωτερικού Ελέγχου στις Διοικήσεις Υγειονομικών Περιφερειών και τους Φορείς Παροχής Υπηρεσιών Υγείας

 

Άρθρο 1

Σύσταση Μονάδας Εσωτερικού Ελέγχου στις Διοικήσεις Υγειονομικών Περιφερειών

1.Συστήνονται Μονάδες Εσωτερικού Ελέγχου (Μ.Ε.Ε.), στις Διοικήσεις Υγειονομικών Περιφερειών (Δ.Υ.ΠΕ.), εφόσον κατά τη δημοσίευση της παρούσας, πληρούνται σωρευτικά τα παρακάτω κριτήρια:

(α) Το σύνολο των υπηρετούντων υπαλλήλων με οποιαδήποτε σχέση εργασίας υπερβαίνουν τους είκοσι (20)

(β) Το ύψος του προϋπολογισμού υπερβαίνει τα δύο εκατομμύρια (2.000.000) ευρώ.

2.Οι Μονάδες Εσωτερικού Ελέγχου της παρ. 1 είναι αρμόδιες για τις Δ.Υ.ΠΕ. και τους εποπτευόμενους από αυτές Φορείς Παροχής Υπηρεσιών Υγείας με νομική προσωπικότητα δημοσίου δικαίου.

 

Άρθρο 2

Οργάνωση, στελέχωση και λειτουργία των Μ.Ε.Ε.

1.Οι Μ.Ε.Ε. των Δ.Υ.ΠΕ. συστήνονται ως οργανικές μονάδες επιπέδου διεύθυνσης με δύο τμήματα και υπάγονται στον Διοικητή της Υγειονομικής Περιφέρειας.

2.Οι Μ.Ε.Ε. των Δ.Υ.Π.Ε. στελεχώνονται σύμφωνα με τα όσα προβλέπονται στην παρ. 8 του άρθρου 9 του ν. 4795/2021, κατ' ελάχιστο με τρεις (3) υπαλλήλους και ασκούν τις αρμοδιότητες του άρθρου 10 του ίδιου νόμου. Εφόσον κρίνεται απαραίτητη για την αποτελεσματική λειτουργία της Μ.Ε.Ε. η συνδρομή επαγγελματιών με τεχνογνωσία και δεξιότητες που δεν υπάρχουν εντός του φορέα, εφαρμόζονται οι διατάξεις της παρ. 4 του άρθρου 9 του ανωτέρω νόμου.

 

ΜΕΡΟΣ Β'

Σύσταση Μονάδων Εσωτερικού Ελέγχου σε λοιπά νομικά πρόσωπα του Υπουργείου Υγείας

 

Άρθρο 3

Λοιπά Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου

1.Συστήνονται Μονάδες Εσωτερικού Ελέγχου (Μ.Ε.Ε.) στα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου (Ν.Π.Δ.Δ.), που εποπτεύονται από το Υπουργείο Υγείας, πέραν των ανα- φερομένων στο άρθρο 1, εφόσον κατά τη δημοσίευση της παρούσας, πληρούνται σωρευτικά τα ακόλουθα κριτήρια:

(α) Το σύνολο των υπηρετούντων υπαλλήλων με οποιαδήποτε σχέση εργασίας υπερβαίνουν τους είκοσι (20).

(β) Το ύψος του προϋπολογισμού του φορέα υπερβαίνει τα δύο εκατομμύρια (2.000.000) ευρώ.

2.Οι Μ.Ε.Ε. των Ν.Π.Δ.Δ. συστήνονται ως οργανικές μονάδες επιπέδου τμήματος, υπάγονται στον Διοικητή του Φορέα και στελεχώνονται σύμφωνα με τα όσα προβλέπονται στην παρ. 8 του άρθρου 9 του ν. 4795/2021, κατ' ελάχιστο με έναν (1) υπάλληλο και ασκούν τις αρμοδιότητες του άρθρου 10 του ίδιου νόμου. Εφόσον κρίνεται απαραίτητη για την αποτελεσματική λειτουργία της Μ.Ε.Ε. η συνδρομή επαγγελματιών με τεχνογνωσία και δεξιότητες που δεν υπάρχουν εντός του φορέα, εφαρμόζονται οι διατάξεις της παρ. 4 του άρθρου 9 του ανωτέρω νόμου.

 

Άρθρο 4

Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου

1.Συστήνονται Μονάδες Εσωτερικού Ελέγχου (Μ.Ε.Ε.) στα νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου, που εποπτεύονται από το Υπουργείο Υγείας, εφόσον κατά τη δημοσίευση της παρούσας, πληρούνται σωρευτικά τα ακόλουθα κριτήρια:

(α) Το σύνολο των υπηρετούντων υπαλλήλων με οποιαδήποτε σχέση εργασίας υπερβαίνουν τους είκοσι (20).

(β) Το ύψος του προϋπολογισμού του φορέα υπερβαίνει τα δύο εκατομμύρια (2.000.000) ευρώ.

(γ) Το αντικείμενο των υπηρεσιών τους δεν άπτεται αποκλειστικώς του τομέα της Ψυχικής Υγείας.

2.Οι Μ.Ε.Ε. των Ν.Π.Ι.Δ. συστήνονται ως οργανικές μονάδες επιπέδου τμήματος, υπάγονται στον Διοικητή του Φορέα και στελεχώνονται σύμφωνα με τα όσα προ-βλέπονται στην παρ. 8 του άρθρου 9 του ν. 4795/2021, κατ' ελάχιστο με έναν (1) υπάλληλο και ασκούν τις αρμοδιότητες του άρθρου 10 του ίδιου νόμου. Εφόσον κρίνεται απαραίτητη για την αποτελεσματική λειτουργία της Μ.Ε.Ε. η συνδρομή επαγγελματιών με τεχνογνωσία και δεξιότητες που δεν υπάρχουν εντός του φορέα, εφαρμόζονται οι διατάξεις της παρ. 4 του άρθρου 9 του ανωτέρω νόμου.

 

Μέρος Γ'

Τελικές Διατάξεις

 

Άρθρο 5

Τα εποπτευόμενα από το Υπουργείο Υγείας νομικά πρόσωπα δημοσίου και ιδιωτικού δικαίου, τα οποία δεν πληρούν τα κριτήρια των άρθρων 3 και 4 αντίστοιχα, εφαρμόζουν τα προβλεπόμενα στις διατάξεις των παρ. 3, 5 και 6 του άρθρου 9 του ν. 4795/2021.

 

Άρθρο 6

Μεταβατικές διατάξεις

1.Οι Μονάδες Εσωτερικού Ελέγχου που έχουν ήδη συσταθεί σε φορείς που πληρούν τα κριτήρια της παρούσης, εξακολουθούν να λειτουργούν, εφόσον οι αρμοδιότητές τους συνάδουν με τις διατάξεις του άρθρου 10 του ν. 4795/2021.

2.Οι συμβάσεις παροχής ανεξάρτητων υπηρεσιών που έχουν ήδη συναφθεί, βάσει ειδικών διατάξεων, μεταξύ φορέων της παρούσας και φυσικών προσώπων / νομικών προσώπων ιδιωτικού δικαίου, για την άσκηση της λειτουργίας εσωτερικού ελέγχου στους φορείς αυτούς, διατηρούνται σε ισχύ μέχρι τη λήξη των συμβατικών υποχρεώσεων χωρίς δυνατότητα ανανέωσής τους. Από τη διάταξη αυτή εξαιρούνται οι συμβάσεις που έχουν συναφθεί δυνάμει του άρθρου 4 του ν. 3429/2005 (Α' 314).

3.Από την έναρξη ισχύος της παρούσας, καταργούνται

οι Μονάδες Εσωτερικού Ελέγχου των φορέων που δεν πληρούν τα αναφερόμενα σε αυτή κριτήρια.

 

Άρθρο 7

Έναρξη ισχύος

Η παρούσα ισχύει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 24 Ιουνίου 2022