Ενιαίο πλαίσιο για την κάλυψη όλων των μελών των συνταγματικά κατοχυρωμένων ανεξάρτητων αρχών με ακαταδίωκτο εισάγει πολυνομοσχέδιο του Υπουργείου Εσωτερικών που κατατέθηκε στη Βουλή.

Στο άρθρο 43 του Πολυνομοσχεδίου ΥΠΕΣ που κατατέθηκε στη Βουλή με τίτλο «Ρυθμίσεις σχετικά με τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης α’ και β’ βαθμού - Διατάξεις για την ευζωία των ζώων συντροφιάς - Διατάξεις για το ανθρώπινο δυναμικό του δημοσίου τομέα - Λοιπές ρυθμίσεις του Υπουργείου Εσωτερικών και άλλες επείγουσες διατάξεις», προβλέπεται την κάλυψη όλων των μελών των συνταγματικά κατοχυρωμένων ανεξάρτητων αρχών με ακαταδίωκτο, και την παροχή, υπό τους οριζόμενους όρους και προϋποθέσεις, δικαστικής υπεράσπισης και νομικής υποστήριξης στα μέλη και στο προσωπικό των συνταγματικά κατοχυρωμένων ανεξάρτητων αρχών, για πράξεις ή παραλείψεις κατά την άσκηση των καθηκόντων τους.

Σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση «Με την προτεινόμενη ρύθμιση επιδιώκεται η ενίσχυση της λειτουργικής ανεξαρτησίας των μελών και του προσωπικού των συνταγματικά κατοχυρωμένων ανεξάρτητων αρχών. Συγκεκριμένα, εισάγεται οριζόντια διάταξη στον ν. 3051/2002 (Α' 220) με την οποία θωρακίζεται περαιτέρω η λειτουργική ανεξαρτησία των συνταγματικά κατοχυρωμένων ανεξάρτητων αρχών.

Η εν λόγω διάταξη συνιστά τη νομοθετική πραγμάτωση της συνταγματικής επιταγής της παρ. 1 του άρθρου 101Α του Συντάγματος σύμφωνα με την οποία τα μέλη των ανεξάρτητων αρχών περιβάλλονται με την εγγύηση της λειτουργικής ανεξαρτησίας. Με την προσθήκη άρθρου 2Α στον ν. 3051/2002 διασφαλίζεται ότι τα μέλη των συνταγματικά κατοχυρωμένων ανεξάρτητων αρχών και το προσωπικό τους με οποιαδήποτε έννομη σχέση ασκούν ακώλυτα και ανεμπόδιστα τα καθήκοντά τους δίχως τον κίνδυνο εξωθεσμικών παρεμβάσεων, κακόβουλων διώξεων ή της άσκησης παρελκυστικών ενδίκων βοηθημάτων.

Η εν λόγω εγγύηση συνιστά μορφή καθίδρυσης ειδικής ευθύνης για τη διατύπωση γνώμης, ψήφου και λήψης απόφασης των μελών και του προσωπικού των ανεξάρτητων αρχών, αν ενήργησαν με δόλο ή βαρεία αμέλεια ή παραβίασαν το απόρρητο των πληροφοριών και στοιχείων που περιήλθαν σε γνώση τους κατά την άσκηση των καθηκόντων τους.».

 

Ειδικότερα, στο άρθρο 43, αναφέρεται:

Άρθρο 43

Ενίσχυση της λειτουργικής ανεξαρτησίας και νομική υποστήριξη των μελών και του προσωπικού των συνταγματικά κατοχυρωμένων ανεξάρτητων αρχών - Προσθήκη άρθρου 2Α στον ν. 3051/2002

1.Στον ν. 3051/2002 (Α' 220) προστίθεται άρθρο 2Α ως εξής:

«Άρθρο 2Α

Ενίσχυση της λειτουργικής ανεξαρτησίας και νομική υποστήριξη μελών και προσωπικού των συνταγματικά κατοχυρωμένων ανεξάρτητων αρχών

1.Τα μέλη των συνταγματικά κατοχυρωμένων ανεξάρτητων αρχών και το προσωπικό τους με οποιαδήποτε έννομη σχέση:

(α) Δεν υπέχουν αστική ευθύνη έναντι οποιουδήποτε τρίτου για πράξεις ή παραλείψεις τους κατά την άσκηση των καθηκόντων τους. Ευθύνονται μόνο έναντι του ελληνικού Δημοσίου για πράξεις ή παραλείψεις τους από δόλο ή βαρεία αμέλεια,

(β) δεν εξετάζονται, ούτε διώκονται ποινικά για πράξεις ή παραλείψεις τους, για έκφραση γνώμης, υποβολή εισήγησης, πρόταση που διατύπωσαν ή απόφαση που έλαβαν κατά την άσκηση των καθηκόντων τους, εκτός αν ενήργησαν με δόλο ή παραβίασαν το απόρρητο των πληροφοριών και στοιχείων που περιήλθαν σε γνώση τους κατά την άσκηση των καθηκόντων τους.

2.Η δικαστική υπεράσπιση και νομική υποστήριξη των μελών και του προσωπικού των αρχών της παρ. 1 που υπηρετεί και απασχολείται σε αυτές με οποιαδήποτε έννομη σχέση, όταν ενάγονται ή εξετάζονται ή κατηγορούνται για πράξεις ή παραλείψεις που ανάγονται αποκλειστικά στην άσκηση των αρμοδιοτήτων τους και στην εκπλήρωση των καθηκόντων τους, ανατίθεται, εφόσον οι ανωτέρω το επιθυμούν, σε εξωτερικό δικηγόρο που ορίζεται από την Ολομέλειά τους ή τον Συνήγορο του Πολίτη προκειμένου για την εν λόγω ανεξάρτητη αρχή, με εξαίρεση τις πράξεις ή παραλείψεις οι οποίες στρέφονται κατά των αρχών ως συλλογικών οργάνων. Η οικεία ανεξάρτητη αρχή καλύπτει τη σχετική δαπάνη, εφόσον τα μέλη και τα προσωπικό της δεν ενήργησαν με δόλο ή βαρεία αμέλεια και δεν παραβίασαν το απόρρητο των πληροφοριών και στοιχείων που περιήλθαν σε γνώση τους κατά την άσκηση των καθηκόντων τους, το ανώτατο ύψος της οποίας προσδιορίζεται με απόφαση της Ολομέλειάς της ή του Συνηγόρου του Πολίτη, προκειμένου για την εν λόγω ανεξάρτητη αρχή. Η καταβολή των δαπανών βαρύνει τον προϋπολογισμό τους και γίνεται κατόπιν αίτησης των ενδιαφερομένων προσώπων και με βάση τα κατά περίπτωση νόμιμα παραστατικά, με μόνη προϋπόθεση, πριν από την καταβολή των δαπανών αυτών, να έχει προηγηθεί σχετική εγκριτική απόφαση της Ολομέλειας της οικείας ανεξάρτητης αρχής ή του Συνηγόρου του Πολίτη, προκειμένου για την εν λόγω ανεξάρτητη αρχή, για την πραγματοποίηση της δαπάνης και να έχει αναληφθεί η σχετική δημοσιονομική υποχρέωση με απόφαση του διατάκτη. Το ενδιαφερόμενο μέλος και τα μέλη του προσωπικού δύνανται διαζευκτικά να χρησιμοποιούν τις υπηρεσίες άλλου δικηγόρου της επιλογής τους. Το μέλος ή ο υπάλληλος, ο οποίος καταδικάζεται αμετακλήτως ή εις βάρος του οποίου εκδίδεται αμετάκλητη δικαστική απόφαση, με την οποία γίνεται δεκτή η σε βάρος τους ασκηθείσα αγωγή, είναι υποχρεωμένος να επιστρέψει στην ανεξάρτητη αρχή το σύνολο της δαπάνης που η οικεία αρχή έχει καταβάλει για τη δικαστική υπεράσπισή του, κατ' εφαρμογή και των σχετικών για την είσπραξη των δημοσίων εσόδων διατάξεων του Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων (ν. 4978/2022, Α' 190).

3.Οι παρ. 1 και 2 ισχύουν και για τα μέλη και το προσωπικό των συνταγματικά κατοχυρωμένων ανεξάρτητων αρχών μετά από την αποχώρησή τους από την αρχή για οποιοδήποτε λόγο.

4.Δεν θίγονται από την εφαρμογή του παρόντος οι διατάξεις που παρέχουν τη δυνατότητα παράστασης των μελών και του προσωπικού των αρχών ενώπιον των δικαστηρίων με μέλη του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους ή της νομικής τους υπηρεσίας.».

 

Κατεβάστε το Σχέδιο Νόμου από το hellenicparliament.gr

 

Διαβάστε επίσης

• Εγκύκλιος 41109/2023 [10-5-2023] - Τρόπος συνεδρίασης διοικητικών συμβουλίων των νομικών προσώπων των Ο.Τ.Α.
• Ασθενής δημόσιος υπάλληλος : Διαδικασία ελέγχου ασθενούντων υπαλλήλων κατ’ οίκον
• Τροποποιήσεις στο εκλογικό σύστημα για τις δημοτικές κοινότητες - Τι πρέπει να γνωρίζουν οι υποψήφιοι
• Δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ ο νόμος 5043/2023 σχετικά με τους ΟΤΑ - ρυθμίσεις του Υπουργείου Εσωτερικών
• Νόμος 5043/2023 - ΦΕΚ 91/Α/13-4-2023 (Κωδικοποιημένος)
• Όλες οι Τροπολογίες στο Σχέδιο Νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών - Τι προβλέπουν
• Τροπολογία του υπουργείου Παιδείας για τις στεγαστικές ανάγκες σχολικών μονάδων
• Ιστορικά αυτοκίνητα : Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024 η προθεσμία για την αντικατάσταση των πινακίδων κυκλοφορίας τους
• Τα 13 αναπηρικά επιδόματα που αυξάνονται από 1ης Μαΐου - Η τροπολογία
• Στη Βουλή η τροπολογία που αφορά στον έλεγχο των προϋποθέσεων για την κατάρτιση συνδυασμών κομμάτων
• Δημόσιο: Έρχονται αλλαγές στις γονικές άδειες - Πολυνομοσχέδιο ΥΠΕΣ
• Εξαιρέσεις από την αναστολή προσλήψεων, αποσπάσεων και μετατάξεων λόγω εκλογών - Πολυνομοσχέδιο ΥΠΕΣ
• Μηνιαίο επίδομα 150 ευρώ σε υπαλλήλους Αποκεντρωμένων Διοικήσεων - Πολυνομοσχέδιο ΥΠΕΣ
• Στη Βουλή το νομοσχέδιο ΥΠΕΣ με ρυθμίσεις για ΟΤΑ, Δημόσιο, εργαζομένους