Βουλή : Κατατέθηκε το σχέδιο νόμου για τα γεωργικά προϊόντα και τρόφιμα με Προστατευόμενες Ονομασίες Προέλευσης
Θεσπίζεται σύστημα αναγνώρισης ομάδων παραγωγών προϊόντων Π.Ο.Π. ή Π.Γ.Ε.
Κατατέθηκε στη Βουλή, από το υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων το σχέδιο νόμου "Διαδικασίες ελέγχου, διοικητικά μέτρα και κυρώσεις στον τομέα των γεωργικών προϊόντων και τροφίμων με Προστατευόμενες Ονομασίες Προέλευσης, Προστατευόμενες Γεωγραφικές Ενδείξεις και Εγγυημένων Παραδοσιακών Ιδιότυπων Προϊόντων".
Το σύστημα γεωγραφικών ενδείξεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης προστατεύει τις ονομασίες των προϊόντων που προέρχονται από συγκεκριμένες περιοχές και έχουν ειδικές ιδιότητες ή χαίρουν φήμης που συνδέεται με την περιοχή παραγωγής και, όπως επισημαίνεται στην εισηγητική έκθεση του σχεδίου νόμου "πρόσφατα, τέθηκε σε ισχύ ο Κανονισμός (ΕΕ) 2024/1143, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Απριλίου 2024, σχετικά με τις γεωγραφικές ενδείξεις για τον οίνο, τα αλκοολούχα ποτά και τα γεωργικά προϊόντα, καθώς και σχετικά με τα εγγυημένα παραδοσιακά ιδιότυπα προϊόντα και τις προαιρετικές ενδείξεις ποιότητας για τα γεωργικά προϊόντα (L 1143).
Κατόπιν των ανωτέρω, με τις προτεινόμενες ρυθμίσεις επιδιώκονται ο καλύτερος έλεγχος της παραγωγής και εμπορίας των προϊόντων αυτών και η βελτίωση γενικά του υφιστάμενου θεσμικού πλαισίου, μέσω και της προσαρμογής της υφιστάμενης νομοθεσίας στον ως άνω Κανονισμό".
Ειδικότερα με τις διατάξεις του υπό ψήφιση σχεδίου νόμου ρυθμίζονται θέματα του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (ΥΠ.Α.Α.Τ.). Συγκεκριμένα:
ΜΕΡΗ Α' & Β’
Επικαιροποιείται το πλαίσιο που διέπει την πιστοποίηση ποιότητας των γεωργικών προϊόντων και τροφίμων, σε εφαρμογή του Κανονισμού (ΕΕ) 2024/1143 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Απριλίου 2024, στα εξής κατά βάση σημεία:
-Ανατίθενται στον «ΕΛ.Γ.Ο.-ΔΗΜΗΤΡΑ» οι αρμοδιότητες ελέγχου με σκοπό τόσο την παρακολούθηση της συμμόρφωσης των εγγεγραμμένων επιχειρήσεων με τις προδιαγραφές κάθε Προστατευόμενης Ονομασίας Προέλευσης (Π.Ο.Π.), Προστατευόμενης Γεωγραφικής Ένδειξης (Π.Γ.Ε.) ή Εγγυημένου Παραδοσιακού Ιδιότυπου Προϊόντος (Ε.Π.Ι.Π.), πριν τη θέση των προϊόντων στην αγορά, όσο και την ορθή χρήση των καταχωρισμένων ονομασιών στην αγορά [για τον έλεγχο σήμερα ισχύει το άρθρο 8 της αριθ. 261611/7.3.2007 κ.υ.α.)].
-Προβλέπεται ότι, το κόστος των ελέγχων και των αναλύσεων σε περίπτωση δειγματοληψίας προϊόντων με Π.Ο.Π., Π.Γ.Ε. και Ε.Π.Ι.Π., δύναται να βαρύνει την ελεγχόμενη επιχείρηση [σήμερα ορίζεται ρητά ότι το σχετικό κόστος βαρύνει εξ’ολοκλήρου την ελεγχόμενη επιχείρηση (άρθρο 9 της αριθ. 261611/7.3.2007 κ.υ.α.)].
Οι δαπάνες μετακίνησης καθώς και υπερωριακής απασχόλησης, και τυχόν άλλες δαπάνες των ελεγκτών καλύπτονται από τον «ΕΛ.Γ.Ο. ΔΗΜΗΤΡΑ» [ισχύει και σήμερα (άρθρο 9 της αριθ. 261611/7.3.2007 κ.υ.α.)].
-Αυστηροποιούνται τα διοικητικά μέτρα και πρόστιμα που μπορούν να επιβάλλουν οι αρμόδιες αρχές όταν, στο πλαίσιο άσκησης των αρμοδιοτήτων τους, διαπιστώνουν μη συμμόρφωση προς τις απαιτήσεις και τις διαδικασίες της νομοθεσίας σχετικά με τις καταχωρισμένες Π.Ο.Π. και γεωγραφικές ενδείξεις γεωργικών προϊόντων ή τροφίμων.
-Αποτυπώνονται αναλυτικά τα κριτήρια και οι συντελεστές επιμέτρησης που λαμβάνονται υπόψη, συνδυαστικά, για την αξιολόγηση των εξεταζόμενων παραβάσεων και την επιβολή και κλιμάκωση των διοικητικών μέτρων συμμόρφωσης.
-Συστήνεται στο ΥΠ.Α.Α.Τ. τριμελής, μη αμειβόμενη, Επιτροπή Επιβολής Κυρώσεων στους παραβάτες των προαναφερομένων ρυθμίσεων. [Αντίστοιχο όργανο λειτουργεί και σήμερα (άρθρο 13 της αριθ. 261611/7.3.2007 κ.υ.α)].(άρθρα 1-15 & 25)
ΜΕΡΟΣ Γ'
1. α.Θεσπίζεται σύστημα αναγνώρισης ομάδων παραγωγών προϊόντων Π.Ο.Π. ή Π.Γ.Ε., κατά τα ειδικότερα οριζόμενα.
β. Προβλέπεται, μεταξύ άλλων:
-η δυνατότητα αναγραφής μιας καταχωρισμένης ονομασίας Π.Ο.Π. ή Π.Γ.Ε. στον κατάλογο των συστατικών ενός τροφίμου καθώς και στην επισήμανση, στην παρουσίαση και διαφήμιση αυτού,
-η καταχώρηση στοιχείων στο πληροφοριακό σύστημα του «ΕΛ.Γ.Ο.ΔΗΜΗΤΡΑ», από επιχειρήσεις που παράγουν τρόφιμα με συστατικά προϊόντων Π.Ο.Π. ή Π.Γ.Ε. για τα οποία δεν υπάρχει αναγνωρισμένη ομάδα παραγωγών.(άρθρα 16 & 17)
2.Επιβάλλονται διοικητικά μέτρα και πρόστιμα, επί των αναφερομένων παραβάσεων, σε επιχειρήσεις που παράγουν τρόφιμα στα οποία χρησιμοποιούνται ως συστατικά προϊόντα με Π.Ο.Π. ή Π.Γ.Ε.. (άρθρο 18)
ΜΕΡΟΣ Δ'
1.α. Προβλέπεται η ενημέρωση των αρμόδιων ελεγκτικών αρχών, σε περίπτωση που διαπιστωθούν πιθανές μη συμμορφώσεις, που αφορούν τομέα αρμοδιότητάς τους, κατά τη διενέργεια ελέγχων από άλλες ελεγκτικές αρχές, για την εξακρίβωση συμμόρφωσης επιχειρήσεων με τους οριζόμενους κανόνες (εφαρμογή της νομοθεσίας για τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές, την υγεία των φυτών κ.λπ.).
β. Παρέχεται το δικαίωμα της προσωρινής δέσμευσης των προϊόντων της ελεγχόμενης επιχείρησης από την ελέγχουσα αρχή, για λογαριασμό της αρμόδιας αρχής.(άρθρο19)
2.α. Καταβάλλεται, για το οριζόμενο χρονικό διάστημα, μηνιαία αποζημίωση στους αναφερόμενους υπαλλήλους της Υπηρεσίας Διαχείρισης Έργων Ταμείου Ανάκαμψης του ΥΠ.Α.Α.Τ..
β. Καθορίζονται, για το οριζόμενο χρονικό διάστημα και κατά παρέκκλιση του άρθρου 21 του ν. 4354/2015, περί αμοιβής συλλογικών οργάνων, τα μηνιαία όρια αποζημιώσεων για τα μέλη των αναφερόμενων οργάνων του ΥΠ.Α.Α.Τ..(άρθρο20)
3.Τίθενται οι εξουσιοδοτικές, μεταβατικές και καταργούμενες διατάξεις. (άρθρα 21-23)
